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宁国市自然资源和规划局：党建引领自然资源规划事业高质量发展

为深入学习贯彻党的二十大精神，大力营造“抓党建促发展”浓厚氛围，进一步激励全市基层党组织和党员干部新时代新担当新作为，即日起，在宁国市融媒体中心各平台开设“学思践悟二十大 踔厉奋发新征程”党建引领月活动专题专栏，以党建引领展形象、提效能、促发展，集中报道一批机关单位及企业党组织的亮点做法、先进经验，扩大示范效应，营造浓厚氛围，推动活动走深走实，见行见效。本期展播《市自然资源和规划局：党建引领自然资源规划事业高质量发展》。

近年来，市自然资源和规划局党委以加强党的建设为引领，积极践行绿色发展理念，以“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的目标，将党建和业务工作深度融合，在规划引领、资源保护、要素保障、营商环境等方面凝心聚力，为推动我市高质量发展提供科学的规划引领和坚强的要素保障。先后荣获“全市先进基层党组织”“宁国市高质量发展贡献奖先进集体”“全面深化改革工作先进单位”等荣誉称号。

01紧扣“一个核心”

筑牢思想根基

突出党建引领，紧扣党的政治建设这一核心任务，严格落实党委会“第一议题”制度，把党的政治建设和要求融入到自然资源重大决策部署制定落实全过程、各领域。

局领导、科室（所）负责人围绕

学习贯彻党的二十大精神进行研讨交流

局90后17名青年党员干部参加

“我说二十大 自然争先锋”演讲比赛

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕工作实际专题开展5次交流研讨活动；举办“我说二十大 自然争先锋”演讲比赛，局17名90后青年党员干部结合自身工作实际讲述践行党的二十大精神的生动事迹，让党的二十大精神在自然资源系统落地生根。沈天文同志在省总工会举办的“中国梦·劳动美·安徽篇章——凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程”职工宣讲决赛中荣获三等奖；许文洁同志在我市举办的第五届“举旗帜·送理论”微宣讲决赛中荣获二等奖，并代表我市参加宣城市委宣传部举办的“举旗帜·送理论”微宣讲竞赛；此外，许文洁同志在安徽省首届“皖美登杯”不动产职业技能大赛中荣获三等奖，被省厅授予“安徽省不动产登记业务标兵”。

业务标兵

全局上下营造了浓厚的比学赶超、奋勇争先的良好氛围，激发了全系统党员干部干事创业激情。

02夯实“两个基础”

建强战斗堡垒

夯实基层组织建设基础。将党支部建在工作链、党小组建在科室，选优配强支部班子和党小组组长，局机关2个支部书记和6个党小组组长均由二级机构负责人和局骨干力量担任。开展“地球日+志愿服务”“读书会+素能提升”等各类特色主题党日活动，围绕业务打造支部品牌内涵，实现党建与业务深度融合、共同提升。建立“互学互评互查”党建工作机制，每季度召开党建工作例会，组织局属各支部对党建工作开展情况进行互查互评，不断提升基层党建工作质量。在我市第三届党建品牌大赛中，市自然资源规划局“党旗领航 资源添彩”党建品牌荣获三等奖。

党建品牌活动

夯实党员干部队伍基础。开展党员干部“亮身份做承诺”“比学赶超”等活动，支部每一名党员在各个工作岗位上奉献着才智和汗水。今年有1名同志被省厅表彰为“全省自然资源系统先进工作者”，2名同志被市委组织部、市直工委表彰为“优秀共产党员”。创建不动产登记中心窗口党员先锋岗，通过亮身份、展风采，树立党员良好形象，接受服务对象监督，今年不动产登记中心窗口2次被评为“红旗窗口”，5名同志被评为“窗口服务之星”。严格落实党员发展工作，及时补充“新鲜血液”，积极吸纳优秀年轻同志加入党组织，目前，预备党员1人、入党积极分子5人、发展对象2人。

03聚焦“三个重点”

护航经济发展

聚焦资源保护。局党委压实找回耕地责任，领导班子带头下沉一线，定期组织党员干部、乡（镇）村、所人员到田间地头召开现场调度会，自2022年上级部署耕地找回工作以来，全市已找回流失耕地1万余亩；加大执法监察力度，今年立案查处自然资源违法案件16起，退还土地面积2.81亩，罚没款435万余元。在处置历年国家自然资源督查挂账问题和2022年卫片监测自然资源违法行为工作中，履职尽责、管控有力，得到宣城市卫片执法工作领导小组通报表扬。

保障项目落地

聚焦要素保障。聚焦全市中心谋划资源要素保障，拓展保障发展新空间，按照“指标跟着项目走，项目跟着规划走”的原则，在“争空间、保指标、优配置、提速度”上做足做实做细。制定出台《关于进一步提升全市土地节约集约利用水平、促进工业项目高质量发展的实施意见》和《宁国市批而未供、闲置和低效工业用地处置三年攻坚行动实施方案》，今年已盘活批而未供土地3770亩、闲置土地2444亩、低效工业用地1266亩。着力提升用地要素保障服务能力，今年已批准建设用地5489亩，为我市安旌高速（宁国段）、抽水蓄能电站等重点项目用地需求“保驾护航”。

找回流失耕地

聚焦营商环境。全面深化“放管服”改革，推进“两审合一”、“多测合一”、“多规合一”、“多证合一”，规划许可证核发压缩至3个工作日。创建不动产登记窗口“您（宁）好办”党建子品牌，创新办证方式，在全省率先实现“验收即拿证”、“交地即发证”、“交房即发证”；全面提升登记效率，涉企常规登记业务办理时限从3个工作日提升至即时办结，存量房转移登记、变更登记等登记业务从3个工作日提升至1日办结；全面推广“互联网+不动产登记”，实现“不见面审批”，在全市各大银行、房地产开发项目售楼部以及法院、公证处等部门设立便民服务点10个，实现全程网办，已办理 “网办件”15200余件；持续推进“我为群众办实事”实践活动，党员干部定期到企业、园区现场办公，今年已走访企业100余次，解决问题120余个，纾困企业80余家，减免工业类、小微企业不动产登记费32.47万元。全局党员干部全力当好服务企业、服务项目、服务群众的“店小二”，用党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

腾讯网 2023-9-25

乌兰察布市化德县住建局：以党建为引领，推动各项工作高质量发展

乌兰察布市化德县住房和城乡建设局在县委、县政府的正确领导和市住建局的大力关怀支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和各级党委、政府的工作部署，切实加强党的组织建设和党风廉政建设工作，把从严治党的各项任务落实到住建工作的全过程。以党建为引领，勇于担当作为，开拓创新，高质量地完成各项职能工作，亮点纷呈，开创了新时期住建工作的新局面。

一、高度重视意识形态工作

该局将意识形态工作作为一项长期的重大政治任务来抓，将之纳入了重要的议事日程，同时也纳入党建工作责任制，与其他重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。精心制定了住建局加强意识形态工作的实施方案和学习计划，建立了意识形态分析研判工作机制，出台了意识形态责任落实制度，学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，传达学习党中央、自治区党委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，完善了责任清单，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权，切实增强做好意识形态工作的自觉性和主动性，切实维护意识形态领域的安全。

召开安全生产工作会

二、有序推进农村危房改造工作

按照《乌兰察布市2022年农村牧区房屋安全隐患排查整治及危房改造行动方案》文件精神，该局将农村牧区房屋安全隐患排查数据与民政、乡村振兴部门进行双向对比，另结合各乡镇上报数据，经严格审核上报有16户符合农村危房改造条件，2022年9月，这16户的危改工作全部结束。2023年，按照国家、自治区、市和县关于对农村房屋安全隐患排查整治工作的要求，继续做好农村牧区房屋安全隐患排查整治工作，目前已完成了对农村牧区所有房屋安全隐患的排查，同时完成了对鉴定为C、D级不安全的用作经营自建房的整治。

响应号召义务植树

三、开展对农村生活垃圾的治理工作

为了改善农村居民的生活环境，提高居住质量，打造美丽宜居的现代村庄，该局审时度势，采取有效措施，对农村牧区的生活垃圾开展常态化治理。今年上半年，全县已建成生活垃圾焚烧站6处，覆盖41个行政村，农村生活垃圾处置体系覆盖率达到47.7%。计划到年底，全县垃圾收运体系将覆盖61个行政村，垃圾收运处置体系覆盖率将达到70%以上。

四、加大对燃气安全生产监管力度

为了切实防止燃气安全事故的发生，该局加大了对县城燃气经营企业的安全管理，完善了行业法规政策体系，促进行业安全规范发展，完善制定了《化德县住建局燃气事故应急预案》，同时要求各经营企业也制定相应燃气应急预案，切实保证居民安全用气。2022年，对全县燃气经营的各企业进行了20次安全生产监督检查，对全县燃气经营企业及大型酒店等重点用气单位进行了全面检查。对各燃气经营企业及重点用气单位共下达燃气安全隐患整改通知书60份，整改建议163条，并将各类问题建立台账，逐项整理成册归档，要求督促企业落实整改，坚持检查和整改同步推进，并明确完成时限、责任单位、监督部门和责任人，整改完成一个销号一个。

在广场举行燃气安全操作现场教育培训

2023年，在继续加大对燃气安全生产监管工作的同时，对城区老化燃气管道实施更新改造，改造11个小区涉及居民7605户，主要改造更新低压燃气立管30.4公里，低压庭院管道28.9公里，燃气橡胶软管、全装置7605套，总投资2000万元，现正在施工之中。

五、积极推进冬季清洁取暖工作

利用清洁能源取暖，有助于减少空气污染和生态文明建设，是社会进步的体现。

化德县编制出台了《化德县冬季清洁取暖项目实施方案》，今年实施煤改电取暖项目涉及6973户，预计9月底全部完成。以后逐年推进。

六、抓好火车站站场改扩建工程

化德县火车站是集通线上的一个重要的中间停车站，每天有多趟客货列车经过，不但方便了人民群众出行，而且还助推了当地经济的健康发展。

随着时代的不断进步，原有的站场已不能适应当今社会发展的要求了，改扩建站场势在必行。由乌兰察布市政府、化德县政府和内蒙古集通公司三方共同投资5000万元的化德县火车站站舍及停车场改扩建工程，正在紧锣密鼓建设中。

此项工程是一项重要的市政基础设施工程，它不仅是当地的形象工程，而且对招商引资、优化营商环境和促进地方经济进一步发展具有不可估量的作用和现实意义。该局对此项工程非常重视，抽调精干专业力量进行工程质量和进度全程跟踪，举全力确保工程质量和建设工地安全生产。

七、确保住建领域安全生产平稳运行

2023年上半年，该局进一步加强了工程质量和安全监督巡查力度，深入在建项目工地开展了建设工程质量安全提升行动。共深入施工工地检查36次，下达《建筑工程质量安全整改通知书》24份，处理质量投诉信访事件24件。

深入企业检查安全生产工作

同时全面启动自建房摸排工作，及时排除房屋安全隐患。上半年共排查全县自建房40823栋，其中经营性自建房1494栋，其他自建房39329栋，对存在严重或一定安全隐患的房屋，进行了安全鉴定和整治。下半年，继续深入开展各种专项整治工作，对全县建筑安全管理的重点部位和薄弱环节加大专项治理力度，对起重机械设备、脚手架和模板架等开展专顶检查整治工作。加快推进非经营性自建房的鉴定、管控、整治和销号任务，同时以构建自建房安全隐患常态化排查整治机制为抓手，进一步强化责任担当，切实采取有效措施，狠抓工作落实，坚决打好自建房安全专项整治会战，筑牢群众安居底线。

八、推动全县物业管理工作快速发展

化德县现有建成住宅小区101个，建筑面积为222万平方米。目前全县共有物业公司17家，有物业管理的小区48个，社区托管及业主自管的小区54个，成立业主委员会的小区48个，专业物业服务管理覆盖率达47%。

针对以上情况，该局解放思想，放眼全国，立足当地，不断探索适合当地物业服务管理的最佳模式。

2023年，该局以推进物业管理全覆盖为目标，明确物业企业的责权范围，健全符合行业特征和市场规律的价格机制，规范物业行业市场秩序，探索老旧小区推进物业管理的长效机制，提高老旧住宅小区物业管理覆盖率。配合社区在各小区组建业主委员会，争取在年底业主委员会覆盖率达到85%。逐步建立以专业化、社会化、市场化的物业管理为主，业主（业主委员会）的自治管理和社区协管为辅的多种物业管理模式，促进全县物业管理工作快速发展。

赴红色基地开展主题党日活动

九、沿着二十大指引的方向奋勇向前

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。化德县住房和城乡建设局的全体党员干部职工意气风发，干劲十足，他们不满足于过去所取得的好成绩，认为工作上还存在短板，应该寻找差距，补齐短板，不断创新，在党的二十大精神指引下，以时不我待、只争朝夕的紧迫感精益求精做好本职工作，全方位提升工作质量，开创住建工作跨越式发展的新局面。

美丽乡村网 2023-9-13

重庆市江北区：“党建+共建”推动老旧小区实现蝶变升级

“在这儿住了大半辈子，真没想到合作村能变成如今这般漂亮模样，环境敞亮了，住得也更舒心了！”近日，说起合作村的变化，80岁的原住民范大爷激动不已。曾经的老旧居民楼建筑群，摇身一变成为了潮流文创街区，这个沉睡了多年的老旧小区被“莺花巷”的诗情画意唤醒了，如今的莺花巷，因其颇具特色的“艺术范”和“烟火气”，吸引着周边众多居民和年轻人前来消费、打卡。

合作村到莺花巷的蝶变，是五里店街道实施旧城改造的一个鲜活缩影。近年来，五里店街道从老旧小区改造提升、老旧工业片区转型升级、公共服务设施与公共空间优化等多方面入手，加快推进现代化社区建设步伐，实现“面子”“里子”双提升，让群众期盼照进现实。

党建引领破解“旧改难题”

旧城改造是改善辖区居民生活环境、提升城市品质、助推经济社会发展的重要途径。五里店街道的旧改项目主要在长安三工厂片区，涉及黎明、富强、东康三个社区，多为散居户，乱搭乱建问题严重。

为保障旧城改造工作顺利实施，避免在拆违工作中发生重大矛盾和冲突，街道未雨绸缪，在规建办、平安办、应急办、执法大队、黎明社区、富强社区、东康社区等部门和社区中择优选取党员骨干，组建专项工作临时党支部，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，设立先锋党小组，成立“党员敲门队”“纠纷调解队”“跟进监督队”，在旧改项目中全过程充当政策宣传的扩音器、居民诉求的麦克风，向群众讲清改造的意义、讲透改造的政策、讲通群众的思想，坚持“组织建在拆违一线，党员引领拆违攻坚”，把党旗插在拆违一线。

街道还邀请司法所工作人员到拆违现场，为群众答疑解惑，及时有效化解矛盾纠纷，短短3天，五里店街道就全面完成了黎明、富强、东康三个片区的违法建筑，且无一起强拆。

全过程人民民主实现“共建共享”

五里店街道在旧改过程中充分践行全过程人民民主，按照“街道党工委主导、社区党委牵头、辖区党员带头”的工作思路，发动在职党员、居民党员、居民组长、志愿者挨家挨户做工作，一家一户讲政策，召开议事院坝会、意见征求会，听民声、知民意，扎扎实实问需于民，“改造什么”“怎么改造”“如何维护”，都充分征求居民意见，有针对性的制定改造方案并及时公示。

经过反复的修改，绿化、停车位、电动车充电桩、楼道照明、健身器材、休闲广场等需求一一列入改造方案，见证了岁月变迁的老树、古井、碑刻等历史文化元素也都一一保留，并完美融入城市更新，让居民在旧改项目中看得见发展、留得住记忆的。

为充分利用地域资源，全面提升服务功能，五里店街道推进连片联动改造。实现“连线成片、整体提升”，将三个社区的零散小区整合成片区统筹推进改造，推动社区公共服务设施共建共享，着力解决基础设施、停车充电、休闲娱乐、便民商贸等服务供给不足问题，引入社区商业业态，构建“10分钟生活圈”。现在，各小区的基础设施更加完善，环境更加优美，服务功能不断提升，社区成了居民放心、安心的港湾。

专业力量注入“多元活力”

老城改什么、怎样改，既要听居民的声音，也要有专业的意见。五里店街道开展“三师进社区”行动，邀请规划师、建筑师、工程师参加居民院坝会，面对面了解居民的“急难愁盼”，提供专业的意见和建议，补充完善老旧小区基础设施和公共配套服务功能，特别是水电气信和交通条件，共同支招老旧小区改造升级，形成更精准的改造方案，切实让居民“心愿清单”细化成“施工图”。

五里店街道还引入专业运营团队，打造“莺花巷”“九街有个单位”两张名片，将城中村改造与文创、讲座、艺术培训、休闲体验、居民活动相结合，打造一体化休闲互动式街区。具有历史风貌的老建筑被改造成兼具“工业记忆”和“文化创意”的城市文化空间，引入餐饮、休闲、娱乐、文创等业态，盘活了老旧厂房资源。小卖部、理发店、早餐店……这些社区中常见的店铺，在保留原始建筑结构和肌理的基础上加入鲜明有创意的店铺装饰，改头换面，变成了老社区有特色的记忆点和居民游客纷纷打卡的网红店。

江北报 2023-9-28

横山区住建局：党建引领促发展 实事惠民践初心

今年以来，区住建局秉承“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，扎实推动党建工作与住建中心工作深度融合、齐头并进，持续激励党员干部履职尽责、担当作为，为全区住建事业高质量发展注入不竭动能。

严格落实党建责任，筑牢基层战斗堡垒

压实主体责任。区住建局严格履行党组书记党建工作“第一责任人”责任，把党建工作与住建职能工作同谋划、同部署、同推进、同考核，进一步提升住建系统党建工作质效。制定印发了《2023年党建工作要点》《住建局领导班子及成员2023年度全面从严治党主体责任清单》等文件，从思想建设、理论教育、组织建设、全面从严治党等方面规范党建工作，为全年党建工作开展提供依靠。加强队伍建设。住建局党组着眼干部队伍整体功能和履职能力提升，围绕干部作风能力提升、效能转化、行业领域专项整治、“吃空饷”、巡视巡察整改等工作，在全系统开展干部作风能力提升年活动和住房物业等领域专项整治。规范党建活动。严格执行党内政治生活的若干准则，规范做好民主生活会、评定晋升书记讲党课等，认真执行民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活会等制度，用好批评和自我批评，在提升境界、解决问题上下功夫。

高质量开展学习教育，强化思想政治引领

学习党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，制定年度政治理论学习计划，优化“第一议题”学习制度和主题教育周学习机制，组织党员干部接受主题宣讲教育，由局领导班子带头讲党课讲业务，引导党员干部学懂、弄通、做实党的二十大精神。抓实理论武装。充分利用“三会一课”、党员活动日、每周集中学习、组织生活会等，组织学习习近平总书记重要讲话重要论述精神和党纪法规等，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握正确的政治方向，实现理论知识与业务工作双促进。推动事业发展。组织党员领导干部认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，高效落实理论学习、干事创业、检视整改等任务目标，扎实开展“立足岗位作贡献”“学习身边榜样”等活动，切实提高履职本领、增强责任担当，着力破解住建行业发展难题。

践行为民服务初心，“党建+”助推住建发展

党建+城市更新，推进城市发展提档升级。区住建局深入实施人民满意城市建设行动，完成了长城路等3条道路改造，实施了崇德西路等4条断头路贯通工程，开展老旧巷道硬化6条，完成道路更新修复1000平方米，持续消除市民出行堵点和痛点，让城市建设更有“温度”，让人民幸福更有“质感”。党建+住房保障，推进保障性住房精耕细作。前三季度，区住建局争取中央危房改造资金95万元，落实低收入群体等重点人群C、D级危房改造50户；2021年至2023年，累计完成老旧小区改造19个；2023年以来，区住建局共向461户1492名租赁补贴保障对象，发放租赁补贴资金36.4284万元。党建+公用服务，提振高水平服务新效能。区住建局以提升服务民生能力为宗旨，免费为居民用户更换智能燃气表19788块，完成老旧管道改造2.1公里，完成商业用户和居民用户免费加装燃气报警联动装置（报警器和切断阀）29650户，完成中心城区老旧小区和平房片区庭院管道锈蚀刷漆68公里，完成加装防护网300余个。

横山融媒 2023-10-12

桂林市永福县住建局：“党建+”推动住房城乡建设事业高质量发展

近年来，永福县住房和城乡建设局始终坚持党建引领，在服务大局中把握政治方向，在建设队伍中激发干部活力，在聚焦主业中勇担职责使命，以“党建＋”发展模式推动住房城乡建设事业高质量发展。

红心“铸”魂，做党建先锋。坚守红心向党的本心，坚持抓党建、带队伍，充分激发“建设主力军”活力，组织党员干部通过理论中心组、“住建大讲堂”、微党课等方式，及时跟进学习习近平总书记系列讲话和指示批示精神、党的二十大精神，推动党的创新理论入脑入心。全力打造“两个绝对”的政治机关、“住有所居”的服务机关，创建了“红色住建 大美城乡”党建品牌，完善党员活动室标准化建设、党建文化长廊、党员阅览室等硬件设施配套，打造多层次、多角度宣传党的方针政策的前沿阵地，增强党员认同感、归属感。持续深化作风建设，提升机关党建工作科学化、规范化水平，在全局积极推行一线工作法、大力弘扬“严真细实快”的工作作风，引导住建系统党员干部职工“四讲五不”，让每一名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

实干“铸”建，做行动先锋。坚守为民服务的初心，开展一系列社会组织融合和高质量发展创新行动，提升城市品质和活力。坚持党建带群建，以“融”聚“合力”，各非公企业深度参与，实现资源共享，激发工作活力，指导盛祥物业和亿亨物业成立了小区服务党支部，在党组织带领下提高小区工作战斗力，积极为小区群众排忧解难。县住建局政务服务中心推行项目帮办制，对重点项目开展“一对一”匹配专班服务，让“企业跑”变“代办跑”。今年以来，已对接重点项目12个、帮助办理手续27个、立项13个，协调妥善解决问题35个。加快落实工程建设项目审批制度改革，正式运行并联审批系统，目前共为30多个重大项目办理容缺受理并联审批，真正实现了只进“一家门”、办理“多家事”。同时，县住建局积极开展“十项暖民心行动”，大兴调查研究，通过各种方式问需于民、问计于民，共收集整理问题20多条，逐一明确回应处理办法，积极帮助整改，已解决县城供水不足、工地噪声扰民等问题10多个，以看得见摸得着的变化和为民情怀赢得群众信任。

创新“铸”能，做发展先锋。坚守精益求精的匠心，把党建工作同业务工作、城市治理相结合，以“党建+”实现城市建设加速。按照“一县一策”规划要求，积极探索城市更新发展新路径，通过创新融资模式打造了状元坊等一批城市更新的“永福样板”获得自治区领导肯定，并在全区推广。对重点工程建设任务实行“一个项目一套班子”，挂图作战、专班推进。在老旧小区改造中，推行“点菜+下单”模式，变“政府配餐”为“百姓点菜”，切实解决新市民、青年人等群体的住房困难问题。践行以人民为中心的发展思想，构建“党建+信访”工作体系，做好初信初访信访事项化解力度，做到件件有着落、事事有回音，妥善处理初信初访30余件，积极化解碧水湾小区办证难、碧桂园廖某职务侵占案等信访积案3件，全力做好住建领域维稳工作，不断为城市建设发展营造良好环境。

永福县住建局 2023-10-11

九江市武宁：党建引领绘出老旧小区幸福底色

近年来，江西省武宁县住建局紧扣县委、县政府“生态强县作示范、绿色崛起勇争先”的总体战略，紧盯民生热点、难点、堵点，扎实开展“项目攻坚红色先锋”行动，积极推进党建引领项目建设，着力构建“党建+住房保障+老旧小区改造”工作模式，呈现出“工作获成效、群众得实惠、党员受教育”的良好成效。

党建引领促项目，扎实开展“项目攻坚红色先锋”行动。自全县城建、林业、园林系统“项目大会战、业务大比武、争先大排名”基础设施和项目攻坚开展行动以来，武宁县住建局党组高度重视，聚焦城区老旧小区人口密集、管网交织、基础设施旧缺、瓷砖和坡顶瓦脱落、楼面漏水以及地下室雨污管道堵塞等问题，主动联合城管和街道社区组建老旧小区改造项目临时党支部，将联合支部建在项目一线，建立党员突击队和党员示范岗，精心部署开展“党员干部身先士卒”“主要领导深入一线”“居民群众广泛参与监督”“心连心聚合力送清凉”“慰问困难群众送温暖”等一系列党建联建活动，着力打造“党建+老旧小区改造”工作模式。局党组常态召开党组会、班子会推进相关工作，并精心选派党员干部投入项目最前线，发挥党员先锋模范作用，深入一线做摸底排查，常常利用居民晚上和中午空档时间入户走访，做好“拆、改、建、清、管”等工作，并全方位、多角度宣传老旧小区改造工作的重要意义，充分体现了一名党员就是一面鲜红的旗帜。

县住建局党组注重高位推动，局党组书记本着为民服务、为民解忧的宗旨，亲自调研调度，从细微处入手破题，积极探索建立了“业主共商、民主疏导、财政支持、上级奖扶”推进机制，从而破解了老旧住宅加装电梯“民意统一”“资金筹措”“项目检验”等诸多难题，解决了多层老旧住宅居民上下楼难题，为既有住宅加装电梯落地及后续推进起着决定性作用。

8月29日下午，经过安全鉴定和报批审验等相关程序，竹岭社区民居巷血防站2单元和白石岭社区老城建宿舍楼2单元电梯开始正式投入使用了，业主和周边群众都加入祝福的行列，欢快的鼓掌声中业主代表按下了第一键正式运行，周边的居民羡慕地连连称赞，希望县委县政府更加重视民生工程，有关部门推行更好的方法，让更多的老百姓享受到“电梯时代”带来的便捷和幸福。

建管并重齐落实，全力开展“建设幸福美好家园”行动。城区老旧小区基础设施建设落后，严重影响老百姓居住质量和全国文明城市创建成果，是人民群众反映强烈的“急、难、愁、盼”问题。为改善民生提升居民生活环境和幸福指数，2023年，武宁县立足于实际，以创建全国文明城市为统领，按照“五个一”（一个重点项目、一名责任领导、一个牵头部门、一个实施方案、一张推进时间表）机制推进进行老旧小区改造，每个小区改造均组建指挥部，由县领导包挂，住建局牵头，相关职能单位配合，并抽调党员骨干齐力推进，因地制宜制定了“三清四改五提升”改造提升方案，“三清”即：清楼道乱堆杂物、清违建、清“牛皮癣”；“四改”即：改线（管线下地）、改管（化粪池及配套管网、自来水管网、雨污分流）、改路（小区内道路及与小区直接相关的城市道路）、改停车位（充分利用现有空余场地，最大限度扩改停车场所）；“五提升”即：提升功能设施、提升绿化景观、提升美化外立面（含屋顶、墙面防水防漏）、提升安全保障系统、提升物业服务水平。

自2018年以来，先后改造提升古艾巷街区、心怡水湾、天水名都等20余个老旧小区，惠及民众5万余人。

图：改造前后对比

县住建局党组激发“宁”聚力，始终保持积极干事、和谐奋进的氛围。党员干部充分发扬一抓到底的“钉钉子”精神，锚定目标，检视问题，补齐短板，提高效率，廉洁自律，一级对一级负责，不断提升服务和干事的能力。在旧改项目推进过程中，党员干部日夜奋战在老旧小区改造一线，不辞辛苦，不怕责备，用实际行动诠释了共产党员的初心和使命，既全面推进项目建设又全力维护社会稳定。

以人民为中心，深入开展“我为群众办实事”行动。一直以来，武宁县委、县政府始终坚持“以人民为中心”的发展理念，紧紧围绕“生态强县作示范、绿色崛起勇争先”的总体战略，聚焦“六大定位”及建设“一个美好家园”的奋斗目标，以实施民生项目及环境综合整治为抓手，深入开展“我为群众办实事”行动，全力打造城乡融合发展的“县域标杆”。

县住建局从高处着眼，低处着手，以群众为主体，把群众“期盼”作为老旧小区改造提升的着力点和风向标，积极践行“群众主体工作法”中“共建、共为、共治、共享”的理念，积极发动广大居民参与小区改造，营造浓厚的“共同缔造”氛围。“尊重民意”：老旧小区改不改，群众说了算。由于环境脏、乱、差，严重影响小区居民的日常生活，近年来市民反映强烈。在项目实施前期，通过入户走访及书面登记的形式，同意率达95％。“听取民声”：小区怎么改，在先行规划设计的基础上让群众说了算。县住建局多次召集业委会成员和楼栋长召开专题会议，讨论小区改造相关事宜，并就小区改造事项、序时进度等进行了适时公示公开。“依靠民领”：党员干部模范带头先拆先改，给群众吃下“定心丸”。从群众中推选出办事公道、热心公益的代表成立小区业主委员会，在每栋楼中推选有威望的居民任楼栋长，各楼栋长主动带头拆除自家防盗窗，并配合开展居民思想工作，发挥其榜样作用。“接受民督”：在小区改造施工过程中让居民参与工程监督工作，建立业主监督机制，将改造项目、施工单位、监理单位、项目负责人、社区监管员等进行公示，定期组织小区居民检验，充分吸纳业主合理的意见建议；在项目验收由居民决定，居民满意率达不到90%的，该返工的返工，该整改的整改，直到满意度达标为止。“征求民评”：小区改造效果怎么样，看群众怎么评。小区内很多在外打工的居民刚刚回来，看到小区发生了翻天覆地的变化，群众纷纷竖起大拇指。

由于充分尊重群众意愿，小区改造得到了广泛认可和大力支持，确保了改造项目的高速度、高质量推进，截至8月底，上半年8个老旧小区改造项目已基本完成，改造后的小区路面平整、绿化提质、灯光明亮、排水通畅、燃气入户、车辆停放有序、管线规整、违建拆除、设施齐全，小区设施逐步完善、功能逐渐齐全、环境面貌焕然一新，成功打造了“宜居武宁”样板、“民生武宁”窗口、“实干武宁”典范。

中国网 2023-9-18