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望江县住建局2023年上半年工作总结

今年以来，在县委县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市、县政府工作报告和县委县政府各项决策部署，全力推进住建领域各项工作落实，现将我局重点工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况

建筑业产值：1-5月完成建筑业产值10.06亿元，同比增幅9.87%，季度排名，一季度全市排名第4位；预计6月当月完成建筑业产值2.45亿元，1-6月完成建筑业产值12.51亿元，同比增幅15.3%。

房地产投资：1-5月完成房地产投资8.68亿元，同比增幅-4.7%，全市排名第2位；预计6月当月完成投资0.95亿元，1-6月完成投资9.63亿元，同比增幅-10.82%。

房地产销售面积：1-5月完成商品房销售面积6.41万平方米，同比增幅-38.7%，全市排名第8位；预计6月当月完成商品房销售面积0.6万平方米，1-6月完成商品房销售面积7.01万平方米，同比增幅-52.16%。

房地产从业人员工资：一季度上报从业人员工资总额增幅28.85%（省统计局认定-18.5%）。预计二季度从业人员工资总额886万元，同比增幅5%。

（二）突出成绩及工作亮点

建筑产业不断发展壮大。今年来，成立了望江县建筑业协会，组织召开了建筑业协会成立大会和建筑企业高质量发展座谈会，引导建筑企业“抱团”发展。开展了促进和支持建筑业加快发展政策集中兑现活动，奖励12家企业689.24万元，指导4家企业完成二级总承包资质企业审批或升级，新申报1家建筑工程施工总承包一级资质企业，正在出台《进一步支持建筑业发展实施意见》出台，保持建筑业支持政策延续，促进我县建筑业发展壮大。上半年，建筑业产值保持在全市较好位次，产业经济地位进一步巩固。全县现有建筑业企业179家，其中总承包企业75家，专业承包企业12家，劳务企业92家；资质涵盖房建、市政、公路、水利水电、钢结构、装修装饰、防水、防腐保温、预拌混凝土、管道、环保、体育设施等总承包、专业承包专业，企业资质结构进一步优化，专业结构更加合理。今年我县“中医院项目”已通过市级“振风杯”评选，省级“黄山杯”也已通过初审，同时我局正在对“云珠综合体项目”和“雷阳路道路改造项目”申报市级“振风杯”进行指导；“鸦滩创业园项目”“县医院传染病主楼项目”“冷涟物流项目”“通衢大道建设项目”等项目也在申报市级标准化工地，建筑质量安全稳步提升。

（三）县政府工作报告任务完成情况

1、新增资质以上建筑业及房地产企业7家以上。

因上级统计部门暂停了三级资质建筑企业入统，三级资质企业需资质升级为二级资质企业后方可入统，近年来已完成2家建筑企业二级资质升级，计划三季度入统建筑企业4家，四季度入统3家。

2、实施东环路扩建、望江大道延伸、蓝天路改造提升工程，贯通“三纵”。

蓝天路提升改造工程正在进行破损路面修复，计划8月完工；望江大道延伸段工程正在进行方案设计；东环路（清廉路-通衢大道）扩建工程正在进行方案设计。

3、启动武昌湖路延伸、回龙东路扩宽、长河路贯通、通衢大道扩宽改造工程，打通“四横”。

回龙东路扩宽工程正在进行箱涵、雨污水管网及路基施工，计划10月完成主体工程，12月完工；通衢大道扩宽改造工程正在铺设沥青路面，计划9月完工；武昌湖路、翔凤路建设工程正在进行水稳层施工，计划8月通车使用；长河路（望江大道-白云北路）已完工通车；长河路（白云北路-华阳大道）已开工建设。

4、新改建城市主次干道路23条。

长河路B段、太慈路2条道路已完工；通衢大道、白云北路等14条道路正在加快建设，东环路、奎文路等7条道路正在开展前期工作。

5、加快燃气、桥梁、供水等城市生命线安全工程（一期）建设。

组织开展燃气、桥梁、供水等城市生命线安全工程（一期）建设谋划及前期资料梳理。

6、提升“一河两湖”片区品质。

强力推进“一河两湖”片区棚改征迁，政府北门已完成清零，宝塔河南岸片区项目已完成签约228户，剩余51户，宝丰片区项目已签约201户，剩余52户；加快推进“一河两湖”片区基础设施建设，区内3条道路已开工建设，2条道路正在招标，计划7月开工建设，回龙东路扩宽工程正在进行箱涵、雨污水管网及路基施工，计划12月完工，宝塔河综合治理正在进行设计招标，莲花湖公园已完成总工程量的50%，计划6月底完成所有地下结构工程；稳步推进“一河两湖”片区配套设施，两馆一中心、城市客厅、政府东侧街头游园正在开展项目前期。

7、加快构建“三心、三轴、三带、四区”的城市发展格局。

系统谋划布局，以点线面统筹协调、分步有序实施为总体思路，“面”上覆盖，“线”上贯穿，“点”上发力；加快推进棚改扫尾攻坚，今年以来新签约154户；打造“一河两湖”城市景观带，宝塔河水系综合治理工程正在设计招标，莲花湖公园正在加快建设；打造宝塔河片区城市“名片”，加快推进片区规划设计，区内3条道路已开工建设，两馆一中心、城市客厅正在开展项目前期；打造和谐路片区城市现代化示范区，牢固“城要现代”理念，高标准高水平开展片区整体规划设计；推进西北片区、回龙片区城市更新，加快推进政府东侧、君皇山路、牌坊路3个街头游园建设；畅通城市内外循环，长河路B段、太慈路2条道路已完工；通衢大道、白云北路等14条道路正在加快建设，东环路、奎文路等7条道路正在开展前期工作，望江大道、西环路、雷池大道三条主干道路景观提升工程正在深化施工图设计。

8、实施通港路、牌坊路、东环路“白改黑”工程

牌坊路“白改黑”工程正在进行排水管网施工，计划 8月完工；东环路“白改黑”工程正在招标，计划7月开工建设；县政府安排，通港路“白改黑”工程暂缓实施。

9、启动通港路、蓝天路雨污分流改造，实施“一河两湖”综合治理工程，加快“三路一渠”建设，建成莲花湖公园。

蓝天路雨污分流改造已完成，通港路雨污分流改造工程暂缓实施；加快推进“一河两湖”片区房屋征迁，区内3条道路已开工建设，宝塔河综合治理正在进行设计招标，两馆一中心、城市客厅正在开展项目前期；加快“三路一渠”建设，太慈路已完工通车，莲花湖路、牌坊路及渠道正在进行清淤、换填，渠道及混凝土挡墙浇筑施工，渠道已完成80%。莲花湖公园已完成总工程量的50%，计划6月底完成所有地下结构工程。

10、加大棚改扫尾攻坚，加快3个公租房和宝塔河多层住宅项目建设，完成老旧小区改造1.35万平方米。

强力推进棚改项目扫尾攻坚，实行党员干部职工单位包保，新交办15个单位包保30户，完成回龙东路范围内吴杳桃户、通衢大道红线范围内钱美胜户依法征迁，坚持棚改征迁周调度，今年以来各棚改项目共签约154户；加快 3个公租房项目建设，利民、金港A、B区正在进行主体施工；宝塔河安置点多层住宅工程正在进行桩基础施工；法院宿舍、公安新村2个老旧小区改造工程已基本完工。

11、实施“皖美红色物业”三年行动，打造示范小区4个。

扎实推进“皖美红色物业”三年行动，在各方努力下，38家物业服务企业联合或单独组建，成立党支部15个，共有企业党员51名，55个物管小区均成立了党组织，实现了全覆盖；28个小区成立了业主委员会，覆盖率为51%，其余小区也分别成立了物业管理委员会，临时代行业委会的职责。建立了“皖美红色物业”联席会议制度，组织召开了4次联席会议，推进4个“皖美红色物业”示范区建设，正在对街道申报的皖美红色物业示范区进行评估。

12、加强房地产市场监管，保障刚性和改善性住房需求，探索长租房市场建设。

深入开展房地产市场整治三年行动，持续整治规范房地产市场秩序，紧盯质量、工期、销售、资金等关键环节，强化房地产开发项目全流程监管，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作；积极配合资规部门做好宝塔河南侧地块出让，加大安庆市菁英学子购房补贴政策宣传力度，支持刚性和改善性住房需求，提振市场信心，保持房地产市场平稳健康发展；探索长租房市场建设，经企业、属地摸排上报，拟新建保障性租赁住房企业（学校）7家，855套，正在推进相关工作。

（四）市政府工作报告任务完成情况

1、新增资质等级建筑业企业150家以上。

目前，建筑工程三级资质等级仍停止受理，二级资质等级申报已放开。今年以来，指导4家企业完成二级总承包资质企业审批或升级，新申报1家建筑工程施工总承包一级资质企业。

2、新改建雨污管网80公里。

加快推进雨污水管网建设改造，完成蓝天路、武昌湖路等排水管网建设改造2.4公里。

3、新开工棚户区改造3680套、基本建成1.5万套。

完成县城老城区片区棚户区改造项目一期货币化安置101户和县城张家坝片区棚户区改造项目235户，共计完成336户（套），超额完成年度目标任务。滨江学府棚改安置房项目已于4月完成验收和交房工作，和谐家园棚改安置房项目正在进行小区配套施工，预计年底完成验收交付。

4、巩固城市黑臭水体治理成效，县城建成区黑臭水体消除80%以上。

扎实开展突出生态环境问题大排查大整治专项行动，稳步推进城区水环境治理，长河治理已经完成破损管网修复、沟渠清淤、边坡整治、河面水生物清理等工作，雨污分流改造正在抓紧推进，水质得到初步改善，宝塔河综合治理正在开展项目前期，计划三季度开工建设，持续巩固碧秀花苑低排沟水环境，及时清理水面漂浮垃圾，进行沟渠补水。

（五）其他重点工作完成情况

1、持续优化营商环境。落实政务服务事项“三集中、三到位”，实现了一次性受理、一站式服务，推进工改平台各部门审批事项“应进尽进”，杜绝体外循环。每季度县政府分管领导召开营商环境专题调度会，推进工作落实。优化一网通办，用水用气报装等高频事项已进驻皖事通APP，实现用水用气报装“零材料、零跑腿”。落实用户建筑区划红线外用水用气接入“零费用”和欠费不停水不停气，并免收滞纳金政策。一季度我县办理建筑许可指标全市评议排名第3位，获得用水用气指标排名第7位。

2、全力筑牢城区防汛屏障。制定2023年城市积涝点整治计划，由局分管领导包片包保，统筹调配住建局及下属公用事业单位建立140人的防汛抢险队伍，储备了3台移动式柴油发电机抽水机、8台潜水泵、400余根松树浪桩和编制袋等防汛物资。同时在汛期前我局完成了城区市政道路、小区雨污管网检测40公里，疏通清淤管道约30公里，沟渠清淤12公里，确保汛期道路排水畅通。

3、扎实化解信访风险。成立住建领域排查化解稳控工作专班，由局5名党组成员对房地产开发项目进行包保，对每项信访案件建立问题台账，主动约访、接访办理。云珠国际、紫荆樾府、望华西苑等项目信访事项已化解；小北门、百货公司信访问题正在扎实推进问题化解和人员稳控。

4、着力强化质量安全监管防控。深入开展房屋市政工程和燃气安全生产治理行动，巩固提升治理成效。以深基坑、脚手架、建筑起重设备等为重点，对在建房屋市政工程实施全覆盖精准排查。深刻汲取银川液化气爆炸事故教训，正在全力推进城镇燃气安全隐患大排查，消除安全隐患，坚决防范安全生产事故发生，确保社会大局平稳。

5、深入推进巡视巡察问题整改。省委巡视反馈“十户联拆”问题，近期新增拆除6户，累计完成20户房屋拆除，各街道办正在对未拆除房屋连体户实施动征迁，推进连体户房屋征收。县委巡察方面，巡察反馈的27个具体问题已完成整改26个，基本完成持续推进1个，正在强力推进保障房租金收取。

望江县住房和城乡建设局 2023-7-1

博望区住建局2023年上半年建筑、供水、供气安全生产监督工作总结

一、进一步制定完善工作方案

在各项工作开展之前，均有制定对应详细的工作部署方案或通知。截止上半年，区住建制定印发《博望区住建系统安全生产“三个狠抓”专项行动方案》、《博望区建设领域安全生产专项检查方案》、《关于进一步加强博望区住建领域有限空间作业安全专项整治工作方案》、《博望区住建领域安全生产大培训大教育工作方案》等一系列文件，根据方案通知要求严格组织实施。

二、进一步健全完善安全生产管理体系

在每次安全专项工作开展前将区质监分站、三镇、企业技术人员统一纳入，由区住建局牵头领导开展相关工作，最大限度整合利用现有资源，提高监管效能。自开小灶工作开展以来，区住建局全面落实住建领域安全生产专项整治。

建筑领域方面：区住建局联合区质检分站等相关部门在辖区内开展了20余次建筑施工领域安全生产大检查，检查的内容围绕危大工程、高处作业、建筑施工消防、防护用品及“三违”作业、关键岗位人员到岗位履职、从业人员持证上岗、安全责任险购买以及扬尘治理工作落实情况开展工作。对存在安全隐患的项目下发了整改通知书、停工通知单，截至目前合计下发30余份，共排查整治隐患数80余条。

城镇燃气领域方面：区住建局全面推动商户开展自查和燃气企业入户检查工作，会同三镇对辖区582家商户开展燃气安全隐患自查，结合自查反馈情况组织燃气企业全面完成入户安检工作，压紧压实燃气经营企业安全主体责任，及时消除安全隐患。

自建房领域方面：联合三镇持续深入推进城镇和农村房屋、以及用作经营性的农村自建房建筑安全风险排查整治工作，重点检查擅自拆除房屋承重结构等违反房屋结构安全使用的行为，加快C、D级危房整治进度。现阶段博望区共完成了54948户自建房安全隐患排查及信息系统录入工作，以及189户隐患自建房安全整治工作。今年博望区农村危房改造实施危房改造38户，目前，23户已开工，19户已基本完成，7月底38户危房改造全面竣工完成。

三、积极开展宣传教育工作

制定印发了《博望区住建领域安全生产大培训大教育工作方案》；重点加强规范的培训学习工作，通过组织开展安全监督人员、企业管理人员业务能力学习培训，提高全区安全监督人员业务能力和综合监督执法工作水平。一季度，区住建局聘请专家共组织开展了两次线下建设领域安全管理专题培训及考试活动。对未通过测试的项目安管人员要求企业立即跟换。在建筑领域的专项检查中也将建筑工地岗前安全例会落实情况纳入检查范围。二季度，区住建局计划开展一次农村危房工匠培训和建筑领域的安全培训活动。

四、加强执法处罚力度

我局在行政执法方面严格遵照《安徽省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准》文件执行，通过执法移交城管局，今年以来共执法移交案卷7起，立案4起，处罚金额7万元。

五、2023年下半年安全监管部署

强化施工安全监管。严格实施建筑施工安全生产许可制度，加强加大监督检查，坚持实施安全生产形势分析、预警、层级督察和约谈制度，督促事故多发部位，从体制、机制上深刻反思，分析事故多发原因，加大处罚力度，促进建筑安全生产形势根本好转。

完善安全隐患排查治理机制。牢固树立“隐患就是事故”的观念，对排查出的隐患按照“逐条逐项落实责任单位、具体责任人、整改时限、回头验收”的要求，进行闭环管理，做到查出一个、整改一个。

全面开展安全生产系列宣教活动。不定期开展安全培训教育。在新项目开工时、项目中分项危大工程开始实施前、施工人员新进场前，总包企业必须开展一次安全教育。督促企业落实施工人员劳动安全保障措施，加强安全生产培训，引导企业建设安全生产文化，不断提高从业人员安全意识和技能素质。

博望区住建局 2023-7-4

安庆市宿松建局2023年上半年工作总结和下一步工作安排

2023年，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照年初工作部署和计划，强化责任担当，扎实推进住建领域各项工作。现将我局2023年今年以来工作总结和下一步工作安排汇报如下：

一、今年以来工作总结

（一）党建引领全面增强。一是加强组织领导。我局年初召开党建工作专题研究部署会，制定了《县住建局2023年党建工作要点》,按照党建“一岗双责”的要求，做到党建工作与住建系统业务工作同安排、同部署、同实施、同检查。上半年组织召开党建工作专题研究部署会1次，党组会部署党建工作2次，召开基层党建工作述职评议会1次。二是坚持全面从严治党。认真贯彻落实全面从严治党重大决策部署，严格执行民主生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度。上半年组织召开民主生活会1次，组织生活会1次，开展党员大会2次，支委会6次，党课2次。扎实开展“以案为鉴 警钟长鸣”专题警示教育，切实增强住建系统广大党员干部廉洁从业意识和抗腐拒变能力。三是强化理论武装。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹用好中心组研讨学、支部集体学、班子成员个人学等途径，组织开展理论学习中心组学习研讨10次，读书班2次，成功举办党的二十大精神知识竞赛。

（二）城乡建设稳步有序。续建项目：韩城路道路改造工程、钓灌渠城区段综合环境改造工程（二期）、县广播电视发射台迁建工程顺利验收竣工，人民医院新院区一期工程、医养中心一期工程及县文化中心建设工程、城乡供水一体化三水厂建设、乡镇政府驻地污水处理项目按计划有序推进。新开工项目：宿松路（将军山路-二郎河）道路改造工程完成了宿松中学至中医院段及人民路以南约300米的雨污水管道安装和城门冲箱涵浇筑；已按照县政府要求，中高考期间临时开放交通。计划新建项目：环城南路至振兴大道连接线工程完成土地报批、施工图设计及审查、清单编制及财政评审等前期工作，招标文件已编制完成并经县政府审议，6月中旬挂网招标；人民路东延工程、宿松县高铁安置区周边路网配套工程完成项目立项，设计方案通过规委会审议，可行性研究报告通过专家评审，正在进行初步设计；通德街南延伸及环城南路工程设计方案已通过专家评审，待规委会审议。完成我县历史建筑的排查、公布和建档工作，共公布历史建筑11处，全面完成测绘和挂牌工作。开展历史建筑隐患排查工作，陈汉乡曹家新屋祖堂历史建筑抢救性修复工程已完成竣工验收，即将开展二郎历史建筑验收工作。积极申请国家级和省级传统村落，我县共申报完成8处传统村落点，2023年我县北浴乡廖河村、罗汉山村，柳坪乡邱山村成功进入第四批省级传统村落名录。

（三）民生实事精耕细作。根据群众诉求和城区街巷、公园、道路、排水短板，谋划城区背街小巷项目10项，总投资1145.3万元，正在逐步实施。对县城区主、次道路及街巷等17处路灯项目升级改造。合计升级改造及新装路灯142套，县城路灯亮灯率达到98%以上。提升城市绿化品质，向住建厅申报“口袋公园”2个，完成城区“毁绿种菜”整改6处、复绿面积约90余平方。组织水利、生态环境、属地乡镇等部门完成了城区水体排查工作，根据排查出的问题清单，系统谋划，既立足当前，又着眼长远，形成了有针对性的建议和对策。

（四）住房体系逐步完善。持续推进农村房屋隐患排查和农村危房改造，基本完成180897栋农村房屋安全隐患排查和录入工作，制定了农村低收入群体等重点对象住房安全保障实施方案，2023年度下达第一批农村低收入群体危房改造计划57户，第二批危房改造正在组织开展。加快推进老旧小区改造。2023年改造老旧小区共计10个，改造总面积38.41万平方米，惠及户数3182户，目前民西小苑、东方家园、交通局宿舍基础设施建设项目三个小区已于5月中旬开工，其他7个小区计划6月底全面开工。稳步开展住房保障工作，2023年度我县棚户区改造新开工任务300套，完成333套，开工率111%，棚户区基本建成任务300套，完成333套，基本建成率111%，列入国家2020年度及以前棚改计划的开工项目竣工率达100%。目前，我县发放廉租住房租赁补贴363户，补贴面积13164.91平方米，补贴人口932人，完成率98.11%，切实解决好城镇低收入家庭住房困难问题。

（五）行业监管不断强化。建筑业方面：建筑业产值上半年在库企业55家，第一季度建筑业产值总量5.77亿元，同比增长7.3%，增速全市7县排名第三。出台了《2023年安全工作要点》等一系列指导性文件，积极主动服务企业，对照县政府7号、151号文件，牵头申请兑现企业奖补80万元；全面启动信用评价系统，我县60家企业登录入驻，其中AAA企业6家（全市AAA企业仅35家），AA企业29家，A企业25家，为在全市招投标市场积累信用加分优势打下坚实基础。积极服务企业资质升级增项，核查技术负责人业绩56人次，施工总承包企业晋升一级资质3家，晋升（新申报）二级资质16家35项专业，切实增强本地建筑企业核心竞争力。评选优秀企业21家，优秀项目经理（总监）5人。深入贯彻落实全县“以案为鉴 警钟长鸣”专题警示教育大会精神，开展重点工程领域突出问题专项整治。房地产业方面：1-4月全县房地产开发投资4.66亿元，同比下降49.79%。销售面积4.95万㎡，同比下降28.40%。按照《整治规范房地产市场秩序三年整治方案》及《宿松县逾期交房专项治理工作方案》的要求，严格商品房预售管理和商品房预售资金监管，遏制问题楼盘的发生。持续开展商品住房销售中以“养老”名义进行虚假宣传涉嫌诈骗整治工作。持续开展宿松县“保民生、保稳定、保交房”专项治理工作，全力打好全县房地产项目保交房风险防范化解攻坚战。物业管理方面：制定并印发《2023年物业管理工作要点》《物业管理专项治理及“皖美红色物业”建设提升行动工作方案》《关于成立首次业主大会和业主委员会工作指引》等文件，物业管理制度体系日趋完善。截止目前，60个小区（网格）已单建党组织，小区党组织组建率100%。物业服务企业管理的小区57个，业主自治的小区1个，社区兜底管理的小区2个，100%分类覆盖，专业物业服务覆盖率95%。47个小区成立业主委员会，13个小区成立物业管理委员会，业主委员会组建率78%。成立中共宿松县物业行业党委，通过单独组建、联合组建等方式让党组织全覆盖物业服务企业，破解物业管理难题。

（六）安全生产持续稳定。全面推进智慧工地和红色工地试点建设，今年新开工的26个在建工地，达到智慧工地规模要求的全部进入智慧工地管理系统，城乡供水一体化（第三自来水厂）项目和乡镇政府驻地污水处理项目试点红色工地正在全面推进建设。牵头完成了市安委会对宿松县2022年安全生产和消防工作考核反馈2个问题整改销号。组织开展城镇燃气安全排查整治“百日行动”回头看行动，推进全县餐饮等经营行业安装燃气泄漏报警装置，安装率已达97%以上。会同县市监局和应急局聘请省级专家对全县13家燃气企业开展安全隐患大检查，共检查发现问题隐患47条，其中发现占压燃气管道重大安全隐患3处，下达限期整改通知书13份，已督促完成隐患整改47条，其中3处占压燃气管道重大安全隐患已落实闭环整改销号。完成了燃气国土空间专项规划编制，正式启动3个老旧小区燃气管网改造工程。顺利完成天然气供暖季保障，完成了天然气分区经营移交区域的资产评估，正在签订分区经营移交资产协议，即将正式进行相关资产移交，部分移交区域已正式供气。

（七）着力优化营商环境。聚焦工程建设项目审批难点、堵点,坚持问题导向，深化改革创新，出台了《宿松县住建局创优营商环境对标提升实施方案（2023版）》，推出了系列便利政策措施。企业用水用电用气申请报装、过户、缴费等业务已全部纳入“市政公用服务窗口”，实行了“一站式”办结，实现了减少市民“多跑腿”现象。积极推行建设项目“验收即拿证”，极大地提升了服务效能，获得了企业群众的一致好评。住建领域营商环境2023年一季度考核全市第四。

二、存在问题

一是城市基础设施短板较多，市政道路建设不够完善，地下管廊建设滞后，城市更新速度较慢；二是个别重点工程建设项目推进不快，对照年初计划和进度要求差距较大，如果不及时迎头赶上，年底工作压力将非常大；三是工作质量不优，在积极解决历史遗留问题的同时，新的矛盾隐患不断涌现，尤其是涉及业主诉求较多。

三、下一步工作安排

（一）狠抓城市建设不松劲

1.加快重点项目进度。加快推进人民医院新院区一期工程、医养中心一期工程、县文化中心建设工程、钓灌渠城区段综合环境改造工程（二期）完工，城乡供水一体化三水厂建设、乡镇政府驻地污水处理项目、宿松路改造工程等7个续建项目，新开工人民路东延、环城东路南延伸、城市公共供水老旧管网及配套设施改造、环城南路至振兴大道连接线等4个工程。

2.加速推进城市更新。加快老城区更新改造步伐，根据指挥部要求实施第二批拆迁计划共有158户。完成人民路以北、宿松路以西、北浴路以南片区及人民路以北、龙井路以西、孚玉路以南片区排水管网排查清淤、修复工作。积极完成“城市双修”项目。                   

（二）狠抓行业监管不动摇

1.促进房地产市场平稳运行。继续认真贯彻落实上级房地产各项调控政策，坚持稳地价、稳房价、稳预期的总基调，坚持因城施策、因地制宜的总方针，坚持监管与服务相结合，加强商品房销售行为、预售许可和预售资金监管，加大联合执法力度，加强房地产业指标监测力度，规范房屋测绘办理程序，认真处理房地产领域信访投诉，积极化解“问题楼盘”，努力维护房地产市场稳定。

2.加快推进建筑业高质量发展。引导我县建筑业企业转变思路，从做大做强向做强做优、做精做专等方向发展，注重人才、业绩和信用积累，加强风险防控，提升市场竞争力。同时，持续开展建筑市场专项整治工作，从关键岗位人员考勤、实名制平台建设、违法分包、挂靠的打击上下功夫，逐步规范我县建筑市场。

3.提升物业管理服务水平。进一步规范物业和房地产服务行为，依法维护业主和物业服务企业及房地产企业的合法权益，成立物业调解委员会。组织业务骨干到青阳、桐城等市县考察，学习借鉴外地物业管理服务先进经验，促进我县物业管理服务工作再上新台阶。积极开展“皖美红色物业”提升年行动，打造县级示范6个，省级1个，强化示范引领。强化督查调度、考核，夯实责任、硬化措施、提升物业服务质效。

（三）狠抓安全生产不停步

1.夯实建筑工地安全屏障。扎实开展建筑施工领域“安全生产月”活动，继续深入开展建筑施工安全生产专项行动，从源头堵住隐患漏洞。针对发现的问题举一反三，紧盯不放，坚持安全隐患未消除的不放过，整改措施未落实的不放过，责任人未受到教育的不放过，违法违规未查处的不放过，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。对存在安全隐患整改不认真、不及时的施工企业和不履行监管职责的责任单位以及违法违规行为，根据相关法律法规严肃查处。

2.筑牢燃气安全防线。结合开展城镇燃气安全排查整治“百日行动”回头看行动，围绕县《2023年全县城镇燃气安全生产专项整治方案》开展燃气安全排查整治，打击农村地区非法换气行为，着力解决农村地区（特别是山区）瓶装液化气供应合法换气问题，科学合理设置瓶装液化气供应合法换气门点，清除换气安全隐患。推进城乡供气一体化落地，规范天然气市场管理，推进工商业用户在线报警监测设备安装。在燃气日常安全管理工作中，坚持“高起点、高标准、严执法”的管理要求，督促企业加大燃气安全宣传力度，丰富宣传方式，让燃气安全使用常识普及每家每户。

3.开展自建房安全隐患排查整治行动。及时开展“回头看”，全面压实部门和属地排查整改责任。聘请第三方开展检测，及时逐户验收销号。进一步建章立制，出台《关于进一步加强农村宅基地管理审批工作的实施意见》《宿松县规范小城镇规划建设、集中开发和农民用地、建房三年行动方案》《宿松县城区规划建设用地居民危房改造管理办法》《宿松县自建房安全管理办法实施细则》等规范性文件，形成县乡村三级联动抓监管的工作格局。

（四）狠抓作风提升不松懈

1.持续优化营商环境。以“零距离”指导、“零差错”办理、“零投诉”服务、“零推诿”为工作要求，提升服务内涵。统一涉建政务服务事项办理标准，制定统一的政务服务事项办事指南和业务手册，为服务对象办理业务、咨询及解答问题，严格按照流程受理事项。继续完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、一次性告知制，做到急事急办、特事特办、难事巧办、好事快办，为办事群众和企业提供更优质的服务，打造行政审批“绿色通道”。

2.打造高素质住建队伍。切实增强团结、宗旨、责任、争先、危机、廉洁六种意识，凝心聚力，履职尽责，拒绝当“躺平式干部”，拿出“不干则已，干就干好”的精气神，做忠诚、干净、担当的住建人，建设有担当、善作为的住建队伍，凝神聚力推动住建各项工作高质量发展。

3.做好信访维稳工作。坚持问题导向、关口前移，针对“12345”市长热线、信访案件等突出问题，建立工作清单，落实包案化解，由包案领导一抓到底、责任到底，按解决矛盾的时间节点主动下沉调解，确保矛盾纠纷得到及时化解，确保矛盾化解“清仓见底”，确保社会稳定。

宿松县人民政府 2023-7-3

华亭市住房和城乡建设局上半年工作综述

如椽巨笔绘蓝图，满城新景入画来。

盛夏之时，骄阳似火。华亭宛如一颗明珠镶嵌在汭河河畔，闪耀着璀璨的光芒，跳跃着生命的蓬勃。

楼宇林立、环境干净整洁、路网四通八达、设施日益完善……目之所及，风景如画，一幅宜居的城市建设美好画卷正在华亭大地徐徐展开，处处彰显着活力、释放着魅力、蕴藏着动力。

2023年，华亭市乘着新时代的浩荡东风，奋楫扬帆、击鼓前行，在城市建设中不断镌刻发展新印记。

乘势而上，攻坚推进　掀起项目建设新热潮

天高云淡，碧空万里。站在高处眺望华亭市区，路网密织、楼宇林立。

镜头拉至双凤路及上关路南段雨污水管网敷设及道路建设项目建设现场，这里一派繁忙景象。火热的建设工地上，压路机、挖掘机、搅拌机紧张作业，宽敞平整的路基不断向远处延伸，施工人员正在进行管道埋设、路基整平等作业。

双凤路及上关路南段雨污水管网敷设及道路建设（二期）工程，主要完成双凤路、上关路南段雨污水管网敷设、并配套建设相关道路路基处理、路面油筑、人行道铺装，配套实施雨污水管网敷设、绿化照明、强弱电入地及交通设施等。项目建成后，将城市空间向南拓展了200米，有效带动了周边区域开发利用，对提高群众生活品质、带动城市社会经济高质量发展具有积极的推动作用。愿景公园里C区三期正在进行基础部分施工；世纪花园E区、愿景公园里B区已全面竣工。今年实施的3个房地产开发项目将打造成为人文、生态、智慧、宜居的住宅小区，对改善西城区人居环境，增强城市综合承载能力，提升城市品位品质有着十分重要的意义。

民有所呼，我有所为 织密织牢民生保障网

城市的面貌，不仅体现为一座城市拔地而起的高楼大厦，也呈现在温馨有序的老旧小区和井井有条的旧街巷。

老旧小区改造一头牵着民生福祉，一头连着城市发展。华亭市住建局持续加大老旧小区改造力度，让幸福感在居民家门口“提档升级”。

自启动老旧小区改造工作以来，华亭市住建局改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民，通过走访调研、入户摸底等方式，广泛征求广大业主改造意愿，让小区居民参与到老旧小区改造全过程，把老旧小区改造工程真正建设成为群众的“安居工程”和“暖心工程”。今年，计划完成城区5个城镇老旧小区13栋楼670户住房改造，主要包括外墙保温、屋面防水及小区基础设施配套改造等。目前，项目已全面开工建设，正在进行外墙保温施工及部分楼栋楼梯间窗户安装，完成投资600多万元。

住有所居、安居乐业，蕴涵着老百姓对美好生活的本真诉求、深切渴望。居民们笑逐颜开的表情，绘出安居梦想的幸福底色，诠释着住房保障的民生分量。华亭市住建局始终坚持以“发展为先”、以“安居”为本，全力织密城乡住房保障的“针脚”，让人民群众居有所安。

强化监管，靠前服务 标准引领赋能行业新活力

住建，关乎民生。2023年上半年，华亭市住建局持续规范行业监管，深入推进工程建设项目审批制度改革，大力实施便民服务举措，全市住建事业取得新进展、新成绩。

先后开展建设领域安全生产及建筑市场监管整治等综合执法检查14次，查出一般隐患445条，下发整改通知单88份，对问题隐患实行“一对一”闭环销号，全市53个房屋市政工程建筑工地招标覆盖率、质量安全监督覆盖率均达到100%，工程质量安全形势总体平稳可控。全面落实商品房预售许可、房地产交易合同网签备案和房地产销售资金监管制度，对房产交易量、交易价格等信息进行实时监测，开展房地产市场、中介市场专项检查6次，办理商品房网签交易备案2226宗。开展物业服务市场秩序整顿和涉企收费专项检查5次，下发整改通知书17份，与物业公司负责人及业主委员会座谈、协商12余次，协调处理物业管理纠纷15起，受理答复各类投诉118件。严把招投标关口，大力推行招投标“阳光操作”，加强对工程招投标的前期审查、过程监管和标后监督，上半年公开招标工程项目37项，中标总金额2.5亿元，工程招标覆盖率和招标成功率均达到了100%。认真执行国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关征收补偿安置政策，监督指导建设单位按照征收程序，规范征收行为，上半年参与全市重大项目建设征收评估10项，其中西关社区雒家河移民搬迁项目已全面结束，神峪寇家河采煤塌陷区搬迁安置、城区排水防涝等项目进展顺利。同时，坚持把工程建设项目审批制度改革作为深化“放管服”改革，优化营商环境，助推项目建设的主抓手，全面实行由政府购买施工图审查服务和用地、规划、施工许可等主事项电子证照，今年在工改系统共审批各类建设项目手续88项，工程建设项目全程在线审批向制度化、模式化、标准化推进。

一组组数字、一张张笑脸；一项项工程、一张张答卷，凸显着住建领域取得的实实在在的成效。一处处热火朝天、生机盎然的景象，浓墨重彩地描绘着日新月异的变化，酣畅淋漓地记录着华亭追赶超越的铿锵步伐……

下一步，华亭市住建局将继续按照市委、市政府的决策部署，以城市更新行动为抓手，聚焦重点、瞄准难点，以更高标准、更严要求、更实举措抓好各项工作落细落实，进一步强化党建引领，抓好项目建设，加快民生实事办理，全力推进住房和城乡建设事业高质量发展。

华亭市住建局 2023-7-26

抚州市崇仁县住建局2023年半年工作总结及下一步计划

今年以来，县住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大，紧紧围绕在县委、县政府的工作周围，并严格贯彻落实县委、县政府工作部署，牢固树立“争先进位”思想，求真务实、创新进取，按照年初工作部署和计划，强化责任担当，扎实推进住建局领域各项工作，为完成阶段性工作目标任务奠定基础，现将我局上半年工作总结暨下半年计划汇报如下。

一、以党建为引领筑牢学习根基，强化队伍建设

（一）深入理论学习，提高意识形态能力。一是将学习习近平总书记系列重要讲话精神、重要文章作为学习第一议题，定期组织全局党员干部深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻落实中央、省、市、县决策部署，进一步坚定全局党员干部政治信仰；二是及时召开中心组学习、主题党日、支部委员会、党员大会，把意识形态工作纳入党建工作责任制，进一步加强和改进意识形态工作，班子成员切实担负起意识形态工作的主体责任，落实谈心谈话制度，聚焦住建工作风险环节，辨析难点，采取有效措施解决突出问题，在实践中不断加强意识形态工作。

（二）加强队伍建设，强化责任担当。严格落实“一岗双责”，强化责任担当。纠正组织纪律不强、责任心不够、工作不扎实等现象，激发全体党员干部模范带头敢担当、勇担当的信心和决心，全局干职工在局党组的带领下凝聚力和战斗力不断提高，各项工作取得新成效。

二、加强住建领域安全风险防范，保障安全稳定

（一）加强建筑工程安全监督检查。一是开展全县住建领域安全生产大检查大整治大提升专项行动及房屋市政工程安全生产治理行动，要求各建设项目对每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查。二是加强建筑工地汛期及节假日安全生产检查，加大深基坑、土方开挖工程、临坡工程的安全防护、建筑起重机械基础稳固及排水情况等情况的排查力度，确保汛期建筑工地安全无事故。我局共监管新建、续建项目30项，工程项目质量安全受监率100%。截至目前，累计排查建筑施工项目3次，共发现安全隐患62条，下发隐患整改通知书31份，停工通知书5份。现已全部整改，整改率100%，工程安全均处于受控状态。

（二）持续推进自建房安全隐患排查整治力度。截至目前，目前全县自建房总数142690栋，完成排查142690栋，完成率100%，其中存在隐患的自建房3026栋（其中经营性自建房45栋），目前第三方鉴定机构鉴定工作全部完成，已经出具1076栋鉴定结果，其他存在隐患房屋正在等待第三方出具鉴定报告。目前已经出具鉴定无安全隐患自建房224栋，鉴定为C级406栋，鉴定为D级446栋，拆除严重安全隐患房屋5栋，封控管理841栋（含存在隐患的经营性自建房数据）。其中存在隐患的经营性自建房，首批36户全部经过第三方鉴并出具了鉴定报告，存在安全隐患的30户，其中D级11户，C级19户，整治措施为维修加固25户，拆除3户，封控管理待拆除2户。后续上报9户存在安全隐患房屋已经鉴定8栋，其中1栋D级，4栋C级，3栋B级，另外一栋六家桥乡学校杂物间为非房屋建筑，无需鉴定。公建房屋已经排查了200余栋，其中170栋初步判断存在安全隐患，目前已鉴定50栋，鉴定工作正在持续开展。

（三）加强燃气经营企业的监督管理。今年以来我局制定全年燃气工作计划，下发了我县城镇重大燃气事故隐患排查专项行动方案，多次召开全县燃气安全会，进行部署，集体约谈企业负责人，除正常巡检外，春节，两会，五一等重大节假日，局主要领导亲自带队检查8家燃气企业，至今为止，共查出安全隐患16条现已全部整改到位，随燃气企业上户安检6000余次、更换连接管32根、角阀15个、密封圈180个、表具5块，及时消除用户隐患。组织开展全县燃气应急救援演练，燃气企业进社区和用户，参加培训，逃生演习、安全生产月活动，利用微信，标语，散发宣传册等平台广泛宣传人人讲安全，个个会应急。

（四）全力筑牢信访维稳防线。聚焦住建领域房地产、建筑业、房屋质量、老旧小区改造、燃气和棚改拆迁等6大信访突出问题，截至目前共接收信访投诉件共217件，“抚州12345”政务热线接收173件，其中关于天燃气18件、自来水97件、房屋质量26件、施工噪音16件、其他事项16件；问政抚州接收7件；省数字信访业务办理平台接收37件，已回复处理199件，还有18件目前还在协调处理当中。

三、持续规范建筑行业行为管理，确保规范运行。

一是强力推动建筑业发展。我县建筑业产值我县34家在库企业，预计2023年二季度建筑业产值可上报7.35亿元，预计同比增长11.53% 。第二季度预计可上报产值3.6亿元。二是加大装配式建筑力度。对照市委、市政府确定的“2023年装配式建筑新开工面积达到总建筑面积的 40 %”工作目标，明确2023年全市装配式建筑新开工面积占新建建筑总面积比例不低于40%的要求，截至目前为止，全县已落实装配式建筑项目 3个，建筑面积超过 3.522万 平方米，已开工装配式建筑项目 2 个，建筑面积2.16万 平方米，占新建建筑比例达 3.23 %。三是规范完善建筑档案管理。局自筹资金40万元对局原闲置活动场所进行改造成建筑档案室，购置密集架对11429卷建筑档案进行集中管理，上半年共受理12个项目工程竣工验收备案和工程档案验收，备案3个项目19栋单体建筑，入库692卷。四是加强实名制打卡督察。对全县47个在建工地进行实名制打卡制度进行全覆盖执法检查，下发17份限期整改通知书，协助召开“在建项目集体约谈会”窗口期内办理施工许可证不给予处罚。五是依法依规开展招投标。房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标项目总数为14个，共计14.217亿元。其中公开招标非EPC项目5个，中标总金额1.41亿元，EPC项目5个，中标总金额12.75亿元，服务类项目4个，中标总金额0.057亿元。400万以下50万以上非必须招标工程建设项目通过“三重一大”摇号的31个，50万以下非必须招标小额建设工程直接发包项目63个。六是依法查处领域内各种违法违规行为。2023年工程建设领域排查线索数量6条，发现并处罚的案件共计6起，其中查处了违法发包案3起、串通投标案2起，房屋市政工程安全生产领域违法违规案1起。罚没金额共计7.576万元，其中没收违法所得共计0 万元，行政罚款金额共计7.576万元，其中对企业和个人罚款数额分别为7.277万元和 0.299万元。并对1家建筑设计院和20个在建工程项目涉及的勘察、设计和图审单位进行专项检查。七是持续优化营商环境，强化审批时限。首先在行政审批上。共计接待了59个首次咨询的项目包括施工许可、消防申报、消防验收，将其对应的办事指南递交给申报人，告知其申报流程，并对申报人的疑问进行了详细的解答；核发了施工许可证项目37个，消防设计审查项目15个，消防验收项目6个、消防验收备案凭证项目19个。其次在在消防审验上。邀请专家到现场进行消防验收项目11个；联合县消防救援大队针对政府投资项目进行消防设施安全进行专项检查项目23个；第三在优化建筑许可指标营商环境工作上。对符合要求的3个项目实行免图审申报、1个项目实行简易低风险项目申报、10个项目实行“容缺+承诺制”办理。

四、持续推进城乡项目建设进度，改善人民福祉

一是大力开展老旧小区改造行动。2023年城镇老旧小区改造项目建筑面积 33.44 万平方米，共计61个小区，167栋，2930 户。目前项目正在对新黄小区、货场、火车站公租房等改造区域进行施工。崇仁县2023年老旧小区改造项目设计采购施工(EPC)总承包项目由崇仁县国有资产运营有限公司作为业主，于2023年06月11日确定了施工单位，监理单位于2023年6月14日开标。二是持续推动城市功能升级。总投资36.36亿元重点实施了县中心城区改造、新建地块类项目、道路广场、水系整治等实施城市功能与品质再提升项目19个。三是持续推进既有住宅加装电梯。加快推进我县老旧小区既有住宅加装电梯工作进度，切实解决居民“上楼难”问题，目前我县加装电梯已建成1台，在建1台，各社区申报加装电梯10台。四是持续助力乡村振兴。加强做好“六类人员”住房动态监测，截至目前共确认监测户7238户，计划实施危房改造60户，其中维修24户、新建36户，有效推动了我县农村危房改造。五是深入推进项目建设进度。本着“实事求是”的原则，完善各个重点项目工程手续，大力实施推进崇仁县第二小学周边道路（神巷路、世纪大道、宝秀路）及雨污水管网、崇仁县中大、西路历史文化街区改造工程、崇仁县相山镇陈坊村东山红色名村、宝水一支渠改造、崇仁县城镇老旧小区提升改造工程等重点项目建设进度。六是强化供水保障抢修。今年共完成安装产值212.75万元，新安装的小区有永胜花园、印江澜、文荟阁、尚书府，散户137户，有效的保障城区供水环境。

五、存在的困难

1、随着交易平台职能调整，监督检查条件变化和制约，迫切需要针对企业登记入库信息的监管、电子招投标在线监管功能的完善、大数据的采集及应用等方面探索出新的模式，以适应形势发展需要。

2、城市体检是一项全新的工作，同时涉及到全县30余个相关部门，部分相关部门不够重视，未能理解到城市体检不但是解决摸清城市短板弱项以及老百姓“急难愁盼”的问题，也是解决部门近期项目落地的一个有效路径；提供的材料是官方数据（真实数据可能与上报数据有出入），不利于城市问题的查找和实际问题的解决。

3、崇仁县城镇老旧小区改造项目时间紧任务重，同时还未申报专项债，目前有16570万元的资金缺口。2023年城镇老旧小区项目总投资约25500万元，专项债已批复18000万元，目前有7500万元的资金缺口。

六、下一步计划

下一步，住建局将严格按照县委县政府工作目标和工作要求，进一步树牢“做示范、勇争先”，创新工作思路，加大各项工作推进力度。

1、不断加大招投标监管力度。一是全面贯彻落实《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标活动的意见的通知》要求，对依法应招标项目，特别是国有投资工程项目，严格落实招标信息发布、投标资格审查和专家评标等制度。二是探索建立投标保证金集中管理制度。三是加大招标投标违法违规行为的查处力度。

2、2023年城镇老旧小区项目尽快完成项目施工单位和监理单位招标，尽快办理施工许可证进行施工，同时积极申请专项债争取上级资金填补资金缺口。

3、加强各部门对城市体检工作的重视程度，组织相关部门进行学习，转变观念，希望县财政加大城市体检相关工作支持，落实相关经费保障。促进“急难愁盼”的问题得到有效解决，实现没有“城市病”的城市目标早日建立。

4、进一步加强在建工程安全检查和施工现场扬尘治理工作巡查和督查力度，全面落实五方责任安全主体责任，强化施工现场安全生产管理力度，认真履行政府监督职责，深入施工现场检查排查各类安全隐患。

崇仁县住房和城乡建设局 2023-6-27