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转作风转方式“坐诊”基层

从坐等职工咨询，到主动把服务和保障送上门，静安区总工会职工援助服务中心以“双知”促“双重”，让基层职工实实在在地感受到工会就在身边。

职工援助服务中心原本以接待职工上门咨询为主，但是，在上班时间的职工却往往没空到中心咨询。“如何解决这一矛盾，把服务内容及时送到职工身边？”这个问题非常现实地摆在了职工援助服务中心面前。密切联系职工群众是工会的最大优势，也是工会坚持“以人民为中心”发展思想的唯一途径。为了进一步贯彻落实群团改革精神，静安区总工会职工援助服务中心转作风、转方式，主动走出大门。通过在园区设立服务点，贴近企业、贴近职工开展服务，从而在服务党和政府工作大局、增进职工福祉和获得感中展现工会组织的作为和价值。

实现“两个知晓”

在静安区总工会的指导下，职工援助服务中心主动走出大门，于今年3月在大宁街道德必易园区设立服务点，不仅于每周五上午派工作人员到服务点“坐诊”，接受企业和职工咨询，而且与街道总工会携手，主动上门走访非公企业。宣传职工援助服务中心的基本职能和服务内容，实现了“两个知晓”。

让工会知晓企情民意。通过主动上门走访、开展交流沟通，让职工援助服务中心进一步知晓企情民意，了解了企业和职工的需求，明确了发挥作用、解决问题的有效途径，为实实在在提供决策依据、谋划中心服务工作拓展了思路；让企业知晓会旨会情。通过主动上门走访、开展宣传服务，让那些原来对工会会旨会情知晓不多的企业了解了工会的基本职能，感受到了工会“促进企业发展、维护职工权益”的良苦用心。

提供一对一服务

与此同时，在实现“两个知晓”的基础上，援助服务中心在送亲情、送保障上加大力度，积极履行工会“竭诚服务职工”的职责。

重服务、送亲情。为了让非公企业员工享受到工会会员服务卡带来的福利，中心工作人员专门走进非公企业，利用午休时间进行工会会员服务卡的宣讲。对于这张小红卡，很多员工都表现出浓厚兴趣，并提出各种问题，如银联全球提现免手续费是否有额度限制，工会相关婴幼儿服务场所是否有优惠等。在工作人员的耐心解读下，大家充分了解到小红卡不仅仅是一张银行卡，它附带的各项功能可以给职工的日常生活带来极大的便利。

援助服务中心还为基层职工度身定制了服务“套餐”。针对医务、司法职工工作繁忙、压力大的特点，中心送“减压课程”上门，邀请知名心理专家授课，并为职工提供一对一服务，受到了基层企业和职工的点赞。

为职工送保障

重实效，送保障。除了进园区送服务，中心还主动对接企业，为企业职工送保障。针对不少企业在报销职工互助保障金方面的疏漏，服务中心主动走进集团工会，为企业排查可享受互助保障给付的受益职工名单，共为十多名职工办理了互助保障金给付，为3名职工办理了工会会员服务卡理赔金和帮困金，让职工切实感受到了工会送去的温暖。

“双知”“双重”促进了三个转变。首先，促观念转变。在开展走访之初，职工援助服务中心工作人员曾经做好了可能被企业赶出门、或遭遇“冷眼”的思想准备，但在一家家上门宣传工会服务项目的过程中，却收到了意想不到的效果，不少企业和职工对工会服务产生了浓厚兴趣，从而增强了中心工作人员转作风、转方式的自觉性。

其次，促企业建会。德必易园区中约有100多家企业，原本仅20多家企业建立了工会。上门走访未入会的非公企业，让企业近距离地感受到了工会在身边、服务在身边，变企业“被入会”为“要入会”。通过短短一个月的走访，就有8家企业成功组建了工会组织。

此外，促职工“专享保障”。在走访已入会但未办理工会会员卡的非公企业，中心工作人员为企业职工细心介绍、耐心讲解了工会会员卡的“专享保障”，促使3家企业办理了工会会员卡。目前，园区入会企业已全部办理了工会会员卡。

劳动报2018-11-30

张家口市总：疗休养从“劳模专享”变“职工共享”

“到了！到了！到了！真没想到咱们全省职工疗休养的地方建得这么好，能泡温泉、能体检，看那儿还有中医保健呢……”11月26日，随着大巴车缓缓驶进省总工会温塘工人疗养院，张家口市总工会组织的首批52名没有“头衔”的一线职工开始了为期5天的疗休养活动。

“促进职工共享高质量发展成果”、“面向一线职工，组织健康疗休养”……按照省总工会“十项措施”、“十件实事”的安排部署，张家口市总工会将做好一线职工疗休养活动列入年中重要议事日程，责成有相关经验的人员专门负责，统筹谋划，多方联动，列出专项资金保障该项活动顺利有序开展。在下发疗休养通知时，特别强调各基层单位重点安排在生产一线的产业工人，在高风险行业、有毒有害工种作业的职工，在脏、险、苦、累岗位上默默奉献的业务骨干。

“很早以前，我就参加过单位组织的一线工人休养。这次能够再次参加疗休养活动，感触很深，感谢工会组织能够惦记我们一线工人。”45个功能不同的温泉养生区、身体成分测量与肥胖诊断、体验胸背矫正运动器……这些平日难得一见的疗休养设施，让与赤城县林业局独石口林区护林员赵纪斌有相同感触的一线职工都兴致高昂起来，欢声笑语充盈着各个服务大厅和走廊。

采访中，张家口市总工会副主席李国民表示，组织一线职工疗休养活动曾是工会的一项传统工作。早在上世纪80年代，中华全国总工会就出台了《工会疗养院工作条例》，对职工疗养院的性质、体制、医疗、业务、职工疗养等作出相关规定。“此次活动，使职工疗休养活动从劳模‘专享’拓展到全体职工‘共享’，是深入贯彻落实党的群团工作会议精神、深化工会服务职工工作的具体体现，是依法保障和促进职工身心健康，调动和激发广大职工劳动热情的重要内容，是在全社会推动形成崇尚劳动良好氛围、推动工会普惠化服务向深层次发展的重要举措。”李国民说。

据悉，今年张家口市总工会将分三个批次陆续组织近130名一线职工参加疗休养。首批疗休养共计52人参加，其中在企业生产一线岗位的工人有37人，教师、医护人员6人，其余为一般科室人员。本次疗休养活动包括参观全国爱国主义教育示范基地河北博物院、西柏坡纪念馆、中共中央旧址、中共中央统战部旧址李家庄及君乐宝现代工厂，体验温泉水疗，让职工充分领略河北悠久的历史，接受革命传统教育，休养身心，关爱健康。

“这次疗休养不仅让我们的身心得到充分放松，向专家咨询了健康问题，还广交了朋友。”参加本次疗休养的省地矿局第三地质大队钻探工杨桂云激动地说，“疗休养结束后我们会用更加饱满的热情和干劲儿投入到工作中去。”

中工网2018-12-2

宿迁市总工会深化改革创新增强活力

为深入贯彻中央、省委改革要求，宿迁市总工会结合本地实际，围绕增“三性”、去“四化”，多举措深化改革创新，增强工会工作活力。

抓联动换届，增强组织保障。根据市委审批的机构改革方案，组织市县乡三级工会集中联动换届，采取专、兼、挂相结合方式，推动领导班子结构优化。市县两级当选的23名兼挂职主席分别来自组织、文化、司法、人社等部门及企业一线，有利于更好履行团结教育、维护权益、服务职工功能。

创联动机制，增强维权力量。借助兼挂职主席及来自各条战线的常委、委员代表力量，将职工法律援助站开设进人社、法院、司法等部门，共建信息互通和资源共享机制，共推职工法律援助工作和普法宣传培训，共创和谐劳动关系。今年以来，已调处劳动争议案件45件，代理法律援助案件78件，送法进企业、社区160余次。

建联动平台，增强服务成效。全面贯彻以职工为中心的服务理念，一切围绕职工转、依靠职工干、成效交给职工评，整合党政及社会各方资源，建设市县乡三级职工服务平台。依托劳模企业家，建成十支爱心基金，对患大病的困难职工给予救助。与人社部门联办“春风行动”，及时安排供给侧改革中下岗职工再就业。争取科技等部门支持建成“工会众创空间”，指导扶持职工创业。今年以来，已孵化培植26个初创企业，带动职工就业120余人。

百家号2018-12-05

以“四个重大”带动山东工会工作走在前列

每年设1000万经费　组织开展全省劳动竞赛

山东省劳动竞赛委员会召开新闻发布会,向全社会发布《关于在全省开展“当好主力军、聚力新动能、建功新时代”劳动竞赛的实施意见》(以下简称《意见》)。作为工会系统助推新旧动能转换的主打引擎,山东省总工会谋划开展“当聚建”劳动竞赛,每年设立劳动竞赛经费1000万元。

《意见》提出建立健全各级劳动竞赛委员会,劳动竞赛委员会在同级工会设立办公室。省劳动竞赛委员会适时组织劳动竞赛成果展示交流和观摩学习活动,每年召开一次劳动竞赛工作总结推进大会。在激励奖励方面,对在劳动竞赛中作出突出贡献的先进集体和先进个人,按规定推荐评选山东省富民兴鲁奖。

同时,山东省劳动竞赛委员会每年举办5-10项职工创新创意类竞赛和80项左右的职工技能竞赛,对取得优异成绩的选手给予精神和物质奖励。

到2022年,全省县级以上工会培育建设劳模和工匠人才创新工作室1万个,培育选树创新能手3万名、创新型班组2万个,力争实现职工技术革新、发明创造、总结推广先进操作法100万项以上。

大力开展安全生产劳动竞赛。广泛开展以“组织教育发动职工查改安全隐患”和构建安全隐患排查治理长效机制为着力点的“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动,力争到2022年,建会企业普遍开展安全生产劳动竞赛。

山东省总工会将进一步完善竞赛评估机制,把生产安全、产品质量、工作效率、经济和社会效益、职工收益、劳动环境等指标和职工满意、党政支持、社会认可作为竞赛评估的重要内容。完善竞赛激励机制,按照精神激励和物质激励并重的原则,加快实行以增加创造价值为导向分配政策,制订出台相关配套文件。

《意见》还明确了“当聚建”劳动竞赛的组织实施方法是确定竞赛重点。山东省劳动竞赛委员会毎年选择一批影响力大、支撑作用强、带动和引领效应显著的重大工程、重点园区、重点工作开展示范性劳动竞赛活动,为全省劳动竞赛活动的开展提供样板和标杆。各市、县(市、区)根据山东省劳动竞赛委员会的统一部署,研究确定本地开展劳动竞赛的重点任务和重点内容。

互联网+工会　努力建设山东“智慧工会”

据了解,省总工会将利用大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术,实现工会各项工作的“数字化”,努力建设山东“智慧工会”,实现工会业务、组织方式、工作模式的变革和创新。

据全总统计,现在全国共有各类工会新媒体达900多个。从我省情况看,省总工会除了山东工会网以外,没有其它网上服务职工、联系职工的手段；市地层面,除了少数市地有所探索取得了一些成绩外,大部分还在等待省总工会能够拿出一个全省的工会网上工作平台。

山东“智慧工会”建设工程按照“12345”的工作思路展开,“1”是同上一片云(政务云),“2”是打造二终端(移动端、电脑端),“3”是实现“三统一”(做到统一规划、统一标准、统一建设),“4”是构建“四平台”(“齐鲁工惠”普惠服务职工平台、新媒体宣传平台、数据整合实施平台、自动化办公平台),“5”是实现“五级覆盖”(工会网上工作平台覆盖到省、市、县、乡、企业),形成“省总主导、市总主抓、五级覆盖”的信息互联、资源共享、优势互补、工作互动的全省“互联网+工会”工作体系。

山东“智慧工会”建设工程主要由网上工作平台和软件系统组成。其中,全省普惠服务职工体系统一命名为“齐鲁工惠”,同步建设手机APP,做到美观大方,功能完善,服务职工,服务基层。“齐鲁工惠”在17市推广应用,各市总工会可在省总工会基础平台上进行个性化的定制和开发,全省形成统一规范、数据融合、各具特色、有高度粘性的普惠服务职工平台矩阵。

据了解,“齐鲁工惠”计划开发建设的惠工咨询、惠工活动、心理咨询、在线学习、职工书屋等功能模块将更加方便快捷地服务职工,让职工轻点鼠标将工会组织的各项服务拉到身边。各地可以根据自身实际,整合资源通过平台开展生日送蛋糕、抢券、抽奖、投票、问卷等一系列职工喜闻乐见的线上普惠活动,让广大工会会员充分享受到工会组织给大家提供的优惠。

此外,积极对接省委组织部的“灯塔-党建在线”网站,实现“党网”有工会的位置、工会网站传播党的声音,努力建设党联系群众、服务群众的重要阵地,积极打造我省“网上服务第一品牌”。

将扎实推进新时代“职工之家”建设　促进服务阵地提档升级

今年初,山东工会开展学习党的十九大精神系列宣传活动,省总工会领导班子成员带头深入各市县、企业,宣讲十九大精神；省、市、县三级工会分级分批举办培训班；省总工会组织30名劳模和党的十九大代表,深入17市100家不同类型的企业,开展100场宣讲和谈心交流活动,听讲职工达15000余人,调动20万名各级劳模发挥辐射和引领效应,在全省职工中掀起对标劳模的热潮。该活动成为山东省工会历年来规模最大、覆盖面最广的一次。

自2月份以来,山东省总工会在全省职工中开展“中国梦·劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”主题演讲比赛。8月22日,在全国职工演讲比赛总决赛中,山东省选手陈国瑞一路高歌勇进获得总分第一名,斩获金奖。各级工会共组织职工比赛720余场,直接参与演讲3.2万余人,现场观看比赛的观众达20余万人,通过不同形式观看比赛的观众达数百万。

今年,山东工会宣传在传统媒体巩固阵地、精耕细作的同时,新媒体开发也“小荷初露尖尖角”,迈出了坚实一步。8月17日,“山东工会”微信公众号上线运行,我省“智慧工会”建设工程正式启动,工会各项工作走向“数字化”,服务职工进入“网络化”。

未来,山东省总工会将继续强化基层基础。扎实推进新时代“职工之家”建设,持续深化工会改革创新,不断焕发工会组织和工会工作生机活力。

此外,省总工会也将着眼于增强服务职工功能,加快推进职工服务中心、网上普惠服务平台、工人文化宫、职工疗养院等服务阵地提档升级,以“有形”的载体和“无限”的服务赢得职工群众的信赖和社会各界的认可。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,广泛凝聚职工思想共识,通过广泛开展“当好主力军、聚力新动能、建功新时代”劳动竞赛,积极参与乡村振兴战略实施,大力实施“齐鲁工匠”建设工程,加快推进新时期产业工人队伍建设改革,组织动员职工在新时代现代化强省建设中建功立业。

齐鲁晚报2018-12-7

襄阳市总多措并举增强服务职工效力

记者日前从湖北省襄阳市总工会获悉，今年襄阳市总通过创建产业工人培训基地、建设“互联网+服务职工”平台、升级职工文化活动阵地等举措，满足了职工的现实需求，增强了工会组织的吸引力。

为提高职工的技能素质，襄阳市总牵头制定《襄阳市产业工人队伍建设改革方案》等，并依托高校和规模企业创建20家产业工人培训基地；新建规范一批职工(劳模)创新工作室，探索建立跨企业职工(劳模)创新基金，实现由劳模引领本企业本岗位职工创新，向多家企业劳模联合引领广大职工共同创新转变。目前，全市共收集县市区工会创新项目54个，涌现“云教育”企业职工素质工程、蓝光创新创业孵化园互助委员会等一批基层工会创新项目品牌。市总机关共推广创新项目15个，其中职工“云课堂”等项目已在全市推广应用。

为增强服务职工的效力，襄阳市总通过整合襄阳工会网站、协同办公系统等，建立“互联网+服务职工”平台，开通“隆中书屋”，免费为职工提供300种电子期刊、2万册电子图书等；以市县(市、区)级职工服务中心为重点，建设辐射带动580家规模以上企业、108个乡镇（街道）、376个社区(村)职工服务中心(站点)的全市职工的工会服务新体系，打造樊城“十分钟职工服务圈”和襄州、宜城“前店后厂”服务等新模式。此外，改造升级2家工人文化宫，新建1家工人文化活动阵地，建成户外职工爱心驿站40家、爱心母婴室30家、职工子女托管中心18家。

截至目前，襄阳新建工会组织363家，新发展会员1.5万余人，其中新增农民工会员2366人。全市108个乡镇(街道)和15个开发区健全了工会组织、配齐了工会干部。

工人日报2018-12-3

五年来工会服务农民工工作取得哪些新进展？

各级工会不断扩大服务农民工的覆盖面，多渠道促进农民工就业创业，依法维护农民工劳动保障权益，切实提升为农民工服务的质量，扎实做好困难农民工的解困脱困工作，引导农民工服从服务于改革发展大局，工会服务农民工工作持续向精准化方向推进。

一是加强组织领导。成立全总农民工工作领导小组，制定印发贯彻落实进一步做好为农民工服务工作的实施意见以及《农民工工作规划（2016-2020年）》等文件，把为农民工服务工作经费纳入项目预算管理。在全总十六届四次执委会议上，选举农民工巨晓林为全总兼职副主席。截至2018年6月，有4名农民工担任全总执委，北京等13个省（区、市）总工会配备了农民工兼职副主席，275名农民工当选全国劳动模范，862名农民工荣获全国五一劳动奖章。

二是突出抓好农民工入会工作。各级工会持续深化“农民工入会集中行动”，紧盯开发区(工业园区)、建筑业、物流(快递)业、家庭服务业等重点区域(行业),通过制定“行动计划”、开展“工会组建月”等活动，最大限度地把农民工包括返乡创业的农民工吸收到工会中来。加强乡镇(街道)、开发区(工业园区)、村(社区)工会和基层工会联合会建设，总结推广职工网上申请入会的实践做法，让包括农民工在内的广大职工更方便快捷地加入工会组织。农民工会员已从2013年的1.08亿增加到2017年的1.4亿。

三是切实维护农民工劳动保障权益。各级工会充分发挥政府农民工工作议事协调机构作用，积极参与涉及农民工劳动经济权益的各项政策措施制定修改，表达工会关切和主张，推动相关法规政策和工作落实。积极参与《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》及其配套措施的制定工作，配合有关部门开展农民工工资情况专项检查，为1130.6万名农民工追回被拖欠工资及补偿金935.14亿元。

四是为农民工提供多元服务。地方工会将服务农民工触角不断向镇（街）总工会、开发区（工业园区）工会帮扶站（点）延伸。在开展“四季服务”及其他普惠服务活动时，高度关注农民工群体的需求，为他们提供力所能及的帮扶服务。五年来，各级工会在技能培训促就业活动中培训农民工464.42万人次，成功介绍258.18万人就业；帮助农民工平安返乡2049.8万人次，为农民工争取返乡补贴5.42亿元。2016年以来，据不完全统计，各级工会采取自建、共建等方式建设户外劳动者服务站点22235个，累计投入资金3亿多元，覆盖以农民工为主体的户外劳动者群体334.47万人。

中工网2018-11-27

下好民生“棋”维护劳动者权益

幸福民生，和谐高新。2018年，高新区社会事务局劳动监察办公室通过下基层送服务、办培训班规范企业、提升劳动仲裁效率、提高劳动保障监察质量，为劳动者保驾护航，打造和谐劳动关系，优化提升营商环境。

规范引导：

组织三次培训班让企业爱才

高新区正在开展机关干部“下基层服务攻坚月”活动，高新区社会事务局积极响应，一方面走访企业了解需求，一方面为基层企业送法律知识。11月27日、28日，高新区社会事务局劳动监察办公室组织开展2018年度第三次劳动保障法律法规政策培训班，邀请三位法律专家为辖区企业答疑解惑。培训班既让劳动者懂得如何用法律武器为自己维权，又让用人单位知法守法，在用人时严格规章流程，保护人才、尊重人才、用好人才。今年上半年，劳动监察办公室已组织开展了两次劳动保障法律法规政策培训班，培训用人单位210家、相关人力资源人员280余人，超额完成考核指标。

多方援助：

设立法律援助站为职工维权

截至到11月底，劳动监察办公室共收到劳动争议仲裁受理案件约1200件，主要是工资、确认关系、加班费、工伤保险待遇以及补偿金赔偿金等争议案件。其中，前三季度裁决处理428件，调解处理360件，调解成功率占45.6%，为劳动者挽回各类损失3896万余元。在劳动仲裁工作中，劳动监察办公室制作“明白纸”，让前来办事的群众一目了然。劳动监察办公室在仲裁院设立法律援助工作站，与高新区政法委沟通协调，选派律师进站工作，积极为困难职工维权。

公正监察：

切实维护劳动者权益

今年，劳动监察办公室已接待各类咨询8562人次，解答回复12345热线1384余件，回复处理高新区政法委转办信访案件12起，在规定时间节点解决了信访人的信访诉求，并形成书面材料通知给高新区政法委，实现了政法委与社会事务局劳动监察办公室信息互联互通，工作及时对接，矛盾妥善化解。劳动监察办公室积极配合市劳动保障监察支队完成立案处理308起，走访调查企业268家，完成结案242起。劳动监察办公室积极开展农民工工资支付情况专项检查，今年前三季度办结42起拖欠农民工工资案件，累计清欠工资490余万元。

完善平台：

充分运用“互联网+”政务服务

劳动监察办公室打造了集网上服务、微信工作群服务、企业QQ工作群服务和现场窗口服务为一体的综合性服务平台，充分运用“互联网+”政务，多渠道发布劳动保障法律法规信息，为企业和劳动者解答疑问。下一步，高新区将尽快建立完善基层调解中心建设，提高调解成功率。

舜网-济南日报2018-12-3

五年来工会在强化基层基础方面取得了哪些成绩？

各级工会认真贯彻落实习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”的重要批示精神，积极推动非公有制企业建会和农民工入会，推进基层工会规范化建设，基层基础不断夯实，工会吸引力凝聚力战斗力不断增强。

一是扩大了工会组织有效覆盖面。制定《基层组织建设工作规划（2014-2018年）》，连续开展基层工会建设年、落实年活动和“强基层、补短板、增活力”行动，大力推广上海顾村经验，聚焦开发区（工业园区）、物流（快递）业等5大领域（行业），加大工会组建力度，深入推进货车司机等8大群体入会，工会组织覆盖面不断扩大，消除了一些建会“盲点”和“空白点”，截至2017年9月底，工会会员达到3亿人，基层工会组织280.9万个，覆盖单位655.1万个。

二是增强了基层工会活力。规范推进工会法人登记管理工作，组织实施统一社会信用代码制度，为工会组织依法开展民事活动、助推国家信用体系建设提供了基础性保障。制定新形势下加强基层工会建设的意见、增强基层工会活力发挥基层工会作用的指导意见、工会基层组织选举工作条例、会员会籍管理办法、推进基层工会组织和工会会员实名制管理工作方案等，规范基层工会选举工作，完善会员（代表）大会、会员评家制度，以“六有”为标准推进基层工会规范化、标准化建设，基层工会活力进一步增强。

三是提升了基层工会干部和职工代表履职能力。推动乡镇（街道）党（工）委副书记兼任总工会主席，配备专职工会副主席和专职工会干事。探索由上级工会向基层推荐选派工会干部，破解企业工会作用发挥难的问题。联合印发《关于加强工会社会工作专业人员队伍建设的指导意见》，加强社会化工会工作者队伍建设，截至2017年，社会化工会工作者已达3.38万人。深入推进职工代表素质提升工程，不断提高基层工会干部和职工代表的综合素质。

四是密切了工会与职工的联系。完善机关干部基层联系点、调查研究、基层挂职任职、定期接待群众来访、谈心和征求意见等5项直接联系群众制度，全国总工会领导同志和机关各部门分别确定1个县级以下工会和1家企业工会作为基层联系点，广泛开展调查研究、政策宣讲和工作指导。构建以职工为主体的活动方式，地方工会探索建立工会服务职工满意度评价制度，适应职工的作息特点安排工作时间，推广“错峰服务”模式，工会与职工的联系进一步密切。

工人日报2018-12-3

深圳龙岗工会协商能力提升营受职工热捧

“原来沟通这么重要呀！今天的对话沟通为我提供了一个学习提升的机会，这对工作有很大的启迪与帮助。”11月30日上午，深圳市龙岗区总工会“沟通·对话·共赢”协商能力提升计划暨协商沟通能力提升营培训走进龙城街道黄阁坑社区至诚社区机构，为该机构管理层、工会和一线职工代表共50人进行协商沟通能力提升，受到大家一致好评。

“工会工作和社工工作都是服务群众的工作，专业性很强，一方面我们要有职业荣誉感，另一方面要职业精神、职业情怀和职业操守，要不断提高服务能力和水平，注意工作方式方法。”当天的培训由高级劳动关系协调师、龙岗区首届职业化工会工作者明星讲师选拔赛一等奖获得者杨诗勇担任主讲，深具情感的开场立刻接近了讲师与学员之间的距离，为培训营造了融洽的氛围。

“从事工会工作时间久了，得了‘职业病’，逢人必谈工会，主要要更正广大职工会员的认知，切实增强他们工会意识，大家也是工会会员，以后要说‘我们工会’。”生动的游戏、真实的案例、工作和生活的感受等都变成交流的主题，好用的方法技巧、管用的技术招数，通过讲师精彩演演绎，一幅幅交流沟通、对话协商生动画卷不断呈现。“工会人和工人情”更是贯穿整个培训始终，生动地诠释了作为一名“老工会人”的精神和情怀。

培训中，大家还围绕“如何减少冲突”、“如何有效沟通”和“如何协商对话”三大问题展开，讲师与学员们一起通过实际案例分析了冲突产生的原因及解决冲突的办法，沟通不畅的原因及提升沟通的方法、对话协商的方法及集体协商中的高效沟通，解决冲突“5步法”、对话协商“六步法”及问题识别的卡片展示法、原因分析的集体优选法等一系列实用的方法和工具与现场学员互动讲解,切实提高基层工会在维护职工合法权益、促进劳资互利共赢方面的工作能力。“这样的培训很新颖，有特色、有特点、参与性强，通过分组讨论、互动游戏的方式让我们充分表达，参与其中乐在其中的同时，又收获很多、提升不少。”根据培训调查反馈表的统计，大家都对本次培训给予了高度的评价，并提出期望获取更多这一类型高水平讲师或者关于技能类型培训课程的机会。

据了解，为适应新时期劳资关系形势，通过完善制度体系、改进运行模式、创新工作方法，进一步夯实基层工会工作基础，提高基层工会组织在推动劳资沟通协商方面的工作能效，切实维护职工合法权益，促进劳资互利共赢，今年6月，龙岗区工会着力大力推进“优化劳资沟通协商机制改革”，并推出“沟通•对话•共赢”协商能力提升计划。根据计划安排，先后开展了集中研讨活动、两次入企培训和此次协商能力提升营活动。

中工网2018-12-3

五年来工会外事工作取得了哪些成绩？

一是积极推进多边合作框架下劳动关系领域的交流与合作。积极开展G20框架下有关工作，承办2016年二十国集团劳动会议，借助G20和L20平台，讲好中国故事、中国工人阶级故事、中国工会故事。派团出席金砖国家工会论坛，特别是配合2017年金砖国家领导人厦门会晤，举办第六届金砖国家工会论坛，提升了中国工会在金砖国家和广大发展中国家工会中的影响力。

二是积极服务“一带一路”建设。围绕“一带一路”建设，举办世界工联青年干部培训班、世界工联妇女干部培训班、工会国际研讨会，启动“全总—非工统加强工会干部能力建设”项目，相继举办非洲工会领导人培训班、苏丹工会干部培训班，加强与“一带一路”沿线国家工会的互访交流。

三是积极参与国际劳工规则制定与亚太工会能力建设。2014年、2017年在国际劳工组织理事会工人组换届选举中成功连任；在第107届国际劳工大会上，推动国际劳工大会将构建人类命运共同体、互利共赢等重要理念写入有关文件，增强我国在国际劳工话语体系中的影响力。积极宣传介绍“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念，参与国际劳工组织机构发展、政策制定、国际劳工标准等重要议题的讨论，有力维护我国的国家利益和职工利益。

四是在推动构建新型国际关系中发挥作用。加强与国际工会组织的对话与交流，与国际工联总书记就工会在APEC、G20中发挥作用等问题进行深入交流。

五是努力搭建产业工人国际交流平台。举办上合组织职工技能大赛，举办亚信国家航空业“放飞梦想，安全信任”安全监督管理专家研讨营、中缅“促进企业健康发展，构建和谐劳动关系”职工交流营等，接待中哈“促进产能合作、推动技能发展”专家交流团访华，拓宽了产业工人的国际交流渠道。

中工网2018-12-04

上海推出非公企业工会改革“2.0版本”

11月27日，上海市总工会召开深化非公企业工会改革推进会，发出《关于深入推进非公有制企业工会改革发展的意见》，通过建立健全非公企业工会组织建设等5项工作机制，推动工会改革更进一步。该《意见》被称为“非公企业工会改革2.0版本”。

5项工作机制的主要内容是：

——健全完善非公企业工会组织建设机制。着力加强街镇“小二级”（园区）工会联合会的组织建设，以形成工会联合会和联合工会管辖责任覆盖、区域性行业性工会联合会条块结合、纵向到底横向到边全域覆盖的“小三级”工会组织体系。将依托工会服务站、公共服务空间等落实工会联合会办公场所，与工会服务站衔接融合，打造职工身边看得见的工会。做好新就业群体的入会工作，针对新业态企业与职工的特点，探索企业外建会和运行的方式，加强运用网络平台、产业关联等纽带和载体建会工作。

——按照依托有形工会服务身边职工的工作机制，以建设工会大家庭、大学校、大平台、大舞台为目标，健全完善市、区、街镇工会服务分中心为枢纽，工会联合会职工服务站为骨干，楼宇、商圈、街面、城市综合体、规模企业等工会服务点以及户外职工爱心接力站为辐射面，布点科学的工会服务阵地体系。

——在健全完善协调劳动关系体系建设的工作机制中，做好工会源头参与、预警机制和调解调处工作。如大力推进具备条件的企业单独建立职代会制度，并推动其进行“二次协商”；加强普遍建立劳动争议调解组织等。

——在依法收缴使用和管理的工作机制中，采取基本工作经费和工会工作项目经费相结合的方式，把“小二级”（园区）工会联合会纳入一级工会经费预算单位，确保工会联合会运作的经费保障。在街镇建立工会经费托管服务中心，实行工会经费集中管理、统一开户、分户核算的一门式服务，提高工会经费使用管理绩效。

——以职工为本的保障工作机制将工建融入党建，加强组织联建、队伍联合、工作联手和资源共享。同时，建立由会员评家、工会自查、上级抽查和第三方评审构成的非公企业工会工作评估体系，每年至少进行一次评估。

会议提出，上海市总今后将每年培育选树非公企业工会改革100个示范点，两年内建成1000个有活力的街镇“小二级”（园区）工会联合会，同时打造1000个服务职工阵地，配备建设好1000名“小二级”工会社工队伍，为街镇非公企业工会改革提供各项保障。此外，依托政府有关资源，两年内在园区建成300个职工健身点，建成500家“上海职工学堂”。

工人日报2018-11-29

五大工作机制推动非公企业工会改革

近年来，随着上海非公企业工会改革的不断开展，如何进一步深化改革是一项艰巨的任务。为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委和中国工会十七大的要求深化非公企业工会改革，更好地发挥非公企业工会在推进上海经济社会发展中的作用，服务上海的中心工作。昨日，上海市总工会召开上海市深化非公企业工会改革推进会，下发《上海市总工会关于深入推进非公有制企业工会改革发展的意见》，结合全市非公企业工会的改革实践，着力加强改革的顶层设计，通过建立健全系统的五大工作机制，推动非公企业工会改革更进一步。

“机制一”

以工会组织和工会工作全面覆盖为目标健全完善非公企业工会组织建设工作机制

鉴于当前非公企业主要集聚于街镇和开发区的实际，市总工会着力加强街镇“小二级”（园区）工会联合会的组织建设，形成工会联合会联合工会管辖责任覆盖、区域性行业性工会联合会条块结合、纵向到底横向到边全域覆盖的“小三级”工会组织体系。

在增强“小二级”（园区）工会实体化运行的功能方面，依托工会服务站、公共服务空间等落实工会联合会办公场所，与工会服务站衔接融合，打造职工身边看得见的工会。按照有人办事、有服务场地、有经费保障的标准，两年内建成1000个工会联合会，培育100家示范点，实现“小二级”（园区）工会区域内职工全覆盖、普惠制、零距离服务。

实地实体型工会组织作为工会最基本的基础，实地实体型非公企业的建会始终是一项重点工作，建立实地实体型非公企业工会组建工作制度，按照建会入会率动态保持85%的指标，制定年度工作目标。

根据平台经济、分享经济等新的业态发展情况，做好新就业群体的入会工作，针对新业态企业与职工的特点，探索企业外建会和运行的方式，加强运用网络平台、产业关联等纽带和载体建会工作。以推进建会为目的，完善企业外入会和网上入会工作制度。

加强以非公企业为主要工作对象的职业化工会工作者队伍建设，加强非公企业兼职工会主席队伍建设，加强工会志愿者队伍建设，以专兼挂和志愿者组成的工会干部队伍推进非公企业工会改革。

“机制二”

建立服务阵地体系健全完善依托有形工会服务身边职工的工作机制

以建设工会大家庭、大学校、大平台、大舞台为目标，健全完善市、区、街镇工会服务分中心为枢纽，工会联合会职工服务站为骨干，楼宇、商圈、街面、城市综合体、规模企业等工会服务点以及户外职工爱心接力站为辐射面的布点科学的工会服务阵地体系。

以此为基础，明确各级工会服务阵地的主要职能，如市、区工会服务中心承担工会服务阵地建设的工作指导、培训服务等职能。街镇工会服务分中心要统筹协调区域服务资源，针对不同需求制定服务清单、责任清单和资源清单，开展就近、便利、可预期的职工服务，为服务站提供服务资源支持，指导服务站点开展工作。职工服务站作为职工身边的工会，按照精准、普惠、公正和互济的要求，制定基本服务加特色服务清单等职能。工会服务点主要承担服务信息推介、服务需求收集、服务需求引导等职能。户外爱心接力站主要针对特殊职工群体提供休息饮水等基本服务。

工会服务阵地的运行也要规范有序，实行规范化管理，服务阵地运行纳入工会考核、经费预算、会员评议内容。实行来访职工首问负责制、错时服务等制度，使工会组织更接地气、更聚人气、更有生气，建设职工看得见的工会、感受得到好处的工会、有社会影响力的工会，展现非公企业工会改革的活力。

“机制三”

突出工会主业主责健全完善非公企业工会协调劳动关系体系建设的工作机制

针对非公企业劳动关系问题的特点，做好工会的源头参与、预警机制和调解调处工作，形成劳动关系问题预防预警调解调处的工作机制，推进落实非公企业工会主要职能。

根据市总工会“四位一体”协调劳动关系体系建设总体要求，进一步加强协调劳动关系工作中的源头参与力度，发挥集体协商和职代会“两项机制”在协调企业内部劳动关系中的积极作用。“小二级”（园区）工会要在贯彻街镇（开发区）总工会工作要求的基础上，对区域性、行业性劳资沟通、协商民主制度工作予以规范，对具备条件的企业，大力推进该企业单独建立职代会制度，并推动其进行“二次协商”。

持续推进非公企业工会劳动关系矛盾预警预防机制建设，街镇（开发区）总工会要进一步加强劳动关系矛盾预防预警制度建设，推进建立街镇（开发区）劳动法律监督专业委员会，提升劳资纠纷预警预防能力。同时，推行《工会劳动法律监督整改意见函》与区总工会劳动法律监督“两书”工作的有效对接，督促问题企业化解各类劳动关系矛盾隐患。“小二级”（园区）工会要积极推进在区域性、行业性职代会上通报区域、行业劳动关系状况，把握地区劳动关系实时动态。

在劳资纠纷的调处化解方面，进一步加强工会“应援尽援”法律援助服务，为合法权益受到侵害的职工及时提供“零门槛”法律援助。当发生重大或群体性劳动关系矛盾时，可以通过建立“紧急约见”制度，及时召开会议并解决问题，维护职工合法权益。在“小二级”（园区）工会组织中，加强普遍建立劳动争议调解组织，推动劳动关系矛盾在基层得到及时有效的化解。

“机制四”

提高工会经费保障能力健全完善依法收缴使用和管理的工作机制

针对拨缴工会经费企业敏感、收缴工会经费困难突出、使用工会经费职工关注的问题，从加强依法收缴工会经费的力度、优化工会经费使用管理、提升工会经费使用监管效能三方面推进难点问题新突破。

非公企业依法按照职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费是《工会法》的明文规定，要针对非公企业的特点，大力宣传《工会法》，提高企业自觉缴纳工会经费的意识。依据《中国工会章程》规定，探索提取工会建会筹备金工作，以此为突破口鼓励已建非公企业工会依法缴纳工会经费，促进未建非公企业依法组建工会、依法缴纳工会经费。

坚持工会经费服务职工的大方向，建立职工普惠服务正面清单，针对街镇（开发区）以下区域性行业性工会联合直接联系服务企业工会的重要地位，采取基本工作经费和工会工作项目经费相结合的方式，把“小二级”（园区）工会联合会纳入一级工会经费预算单位，确保工会联合会运作的经费保障。根据工作需要，在街镇建立工会经费托管服务中心，实行工会经费集中管理、统一开户、分户核算的一门式服务，提高工会经费使用管理绩效。

树立工会经费服务基层、服务职工的监管理念，建立健全基层工会内部监督约束机制，进一步完善工会内审、加强国家审计、引入社会审计、扩大职工会员监督，确保“四位一体”立体经审监督体系落地见效。

“机制五”

以团结凝聚职工为目标健全完善职工为本的保障工作机制

以团结凝聚职工为导向，自觉维护党的政治领导在非公企业工会改革中的核心作用，优化工建服务党建制度，积极将工建融入党建，加强组织联建、队伍联合、工作联手和资源共享，促进非公企业工会改革在党建大格局中谋划和融合。

在优化工建服务党建方面，一方面加强党代表、人大代表、政协委员等有政治身份的非公企业经营者带头支持工会工作制度，发挥有政治身份非公企业经营者示范带头作用。另一方面，发挥国有企业工会体制和资源优势带动和支持非公企业工会改革，通过源头参与企业决策、联合促建、服务帮扶等形式，促进劳务外包公司等非公企业建会入会和职工服务工作，增强非公企业职工的凝聚力。

优化工会与政府部门、工会与非公企业行政联席会议制度，定期召开联席会议。对非公企业工会改革中涉及跨区域和条线的问题，加强区域和条线工会之间的合作，形成改革合力。建立工会组织与社会组织之间的联动制度，助推劳动关系领域社会组织的发展，通过购买社会组织专业服务的方式服务非公企业工会改革。加强工会组织之间的联谊，对没有隶属关系的工会组织加强沟通，加强相互学习，丰富工会的工作内容和办法。

运用网络手段收集非公企业的变化情况，掌握与工会工作相关的信息，为非公企业工会改革决策提供依据。加强网上工会建设，按照“一网通办”要求，注重运用“申工通”平台开展工会工作，促进线上线下、有形工会与网上工会的相互融合，提高工会工作效率。

建立由会员评家、工会自查、上级抽查和第三方评审构成的非公企业工会工作评估体系，自下而上每年至少进行一次评估工作，促进非公企业工会改革健康发展。

劳动报2018-11-28

如何理解坚持党对工会工作的领导？

中国特色社会主义最本质特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。坚持自觉接受党的领导是做好工会工作的根本政治原则和根本政治保证。

坚持党的领导，是工会的优良传统。中国现代工人运动是在中国共产党直接领导下发展起来的，中国工会自诞生之日起就将自己同党的事业紧密相联，团结动员广大职工群众围绕实现党的纲领和不同历史时期确立的中心任务，前仆后继、奋勇拼搏。

坚持党的领导，是工会的工作准则和具体要求，是法律的明确规定。我国宪法、工会法和工会章程明确规定，中国工会自觉接受党的领导。各级工会组织和广大工会干部必须始终不渝地自觉遵循，任何情况下都不能动摇。工会所有工作最终都要体现到引导职工群众自觉坚持党的领导和我国社会主义制度上来，体现到团结引导职工群众听党话、跟党走上来，通过扎实有效的工作让党的领导具体而深入地落实到职工群众中去，这是工会组织的政治责任。

坚持党的领导，要旗帜鲜明地讲政治。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持党的领导，要自觉服从服务于党和国家工作大局。牢牢抓住为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个我国工人运动的时代主题，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，把推动科学发展、实现稳中求进作为发挥作用的主战场，把做好新形势下职工群众工作、调动职工群众积极性和创造性作为中心任务，巩固党执政的阶级基础和群众基础，忠诚党的事业、竭诚服务职工。

坚持党的领导，要积极争取各级党委加强和改进对工会的领导。积极争取各级党组织把工会工作摆上重要位置，将工会组织建设纳入党建总体格局，健全党建带工建的领导机制和工作制度；定期听取工会工作汇报，帮助解决工会工作遇到的难题；选好配强工会领导班子，加大对工会干部培养力度；向政府争取更多资源和手段，切实改善工会工作条件，为工会更好地服务职工群众提供必要的物质保障。

中工网2018-12-6

深化集体协商工作五年规划晒出亮丽答卷

江苏南京月牙湖街道，小微企业集中、人员流动大、用工不规范、工资协商难度大。对此，该街道率先探索了区域性集体协商新模式，在街道层面由商会代表雇主与街道工会分行业开展工资集体协商，解决企业差异化问题。

与此同时，经过多轮协商，福建成功签订第一份省级行业集体合同，解决了清洗保洁行业这一低收入群体的老难题，行业职工工资上涨100~300元不等，惠及全省清洗保洁行业190多家企业的近10万名职工。

在全国，集体协商工作正开展得如火如荼。2014年，中华全国总工会下发《深化集体协商工作规划 (2014-2018年)》（以下简称《五年规划》）。如今，《五年规划》各项目标任务基本完成，因地制宜开展集体协商已经成为各级工会长期开展的重点工作，集体协商动态建制率保持在80%以上，百人以上企业动态建制率保持在90%以上。尤其值得关注的是，通过集体协商制度，搭建沟通合作平台，完善成果分享机制，实现职工和企业共赢，日益为广大职工和企业管理者认同与支持。

集体协商提质增效

“截至2017年底，全国签订综合集体合同140.25万份，覆盖企业369.97万家，覆盖职工1.75亿人；签订工资专项合同129.85万份，覆盖企业357.73万家，覆盖职工1.62亿人”……

来自《五年规划》总结报告的这组数据，背后是各级工会致力于实现集体协商工作提质增效的努力与探索。

大连市金普新区外资企业多、劳动密集型企业多、青年务工人员多，企业管理难、关系协调难、矛盾解决难这“三多三难”，使新区劳动关系复杂。对此，金普新区总工会创新发展区域集体协商制度，从建立健全区域协商、外企联络、策略培训、咨询指导、严把关口、主席保护六项制度入手，充分发挥企业工会、外企联合会、区域工会作用，推动劳动关系双方协商共事，利益共享，劳动关系矛盾逐年下降。

工会组织如何适应劳动关系、职工队伍新变化，工会工作载体和手段如何满足职工需求？这是各地工会面对的共同考题。

各级工会坚持以职工需求为导向，主动将职工最直接最关心最迫切的现实问题纳入集体协商之中，着力解决职工最操心最忧虑最困难的问题。许多省市和企业把职工关心的福利费及教育经费使用、劳动保护、技能人才待遇、带薪休假、职工疗休养、健康体检、食堂通勤和子女托育等纳入集体协商范围。有些省市还创造性地提出“四必谈”“1+X”“4+N”“1+4+N”等协商模式，进一步增强了企业集体协商的灵活性和实效性，拓展了协商范围，回应了职工诉求。

5年来，供给侧企业改革也成为各级工会关注的焦点，将去产能企业的工资按时支付、职工转岗下岗安置、待岗职工生活保障、职工再就业培训以及职工技能提升等纳入集体协商之中，在推动企业转型发展中维护职工合法权益。

聚集产业工人队伍建设大局，各级工会进一步将职工长远利益与企业发展紧密结合。如四川通过协商引导企业在工资结构中设置体现技术技能价值的单元或津贴制度，江苏首签职工技术创新专项集体合同，云南将集体协商与引领职工素质提升相结合，河北唐山鼓励企业签订职工培训专项集体合同……

推进集体协商工作的一个个“首次”、一项项创新，都指向同一个目标：让职工更有获得感。

行业集体协商蓬勃发展

突出抓好行业集体协商，是推进《五年规划》的重要举措之一。

5年来，各级工会把行业集体协商作为主攻方向，不断加大人员经费投入，大力加强协商主体建设，丰富协商内容和深度，使行业集体协商发挥更大效用，行业标准逐步完善。

据统计，截至2018年6月，全国共签订行业集体合同5.9万份，覆盖企业50万个，覆盖职工1940万人。与此同时，不同层次的行业劳动标准也逐步建立完善，行业协商逐步向灵活用工领域延伸，行业协商在规范用工、引导职工有序流动、推进行业有序竞争和健康发展方面的作用日益凸显。

各级工会努力适应市场经济发展的客观要求，勇于突破体制禁锢，探索形成了行业集体协商的有效形式和工作机制。以北京为例，随着分享经济发展迅猛，非公有制用人单位职工已占在职职工比重70%以上，这对工会维权工作提出了新要求。为此，北京市总工会大力推进行业协商，目前全市有13个市级行业、31个区级行业、89个街道乡镇行业开展了集体协商，协商内容不断丰富，覆盖面逐年提升。

与此同时，各级工会努力适应企业用工方式的发展变化，自觉加大行业协商指导服务工作力度。湖北探索在外卖、网约车等平台经济领域开展集体协商，开创了餐饮行业集体协商的“武汉样本”；上海市探索建立新业态用工领域的协商机制，发布快递、医护、家政等行业的劳动者收入报酬状况及市场服务通用价位，形成行业劳动标准；山东省海员工会发布公务船/科考船派遣制船员行业工资参考标准，等等。

5年来，在地方工会和产业工会的共同努力下，全国先后出现了邳州板材、深圳盐田港拖车、海南酒店、宁夏枸杞、三门峡劳务派遣等一大批行业协商的典型经验，被国际劳工组织收入《中外集体协商典型案例比较》，形成了国内外舆论的积极影响和示范作用。

建立健全集体协商指导员队伍

在浙江宁波，今年首次举办的工资集体协商模拟比赛引发了关注，“培训＋情景演示＋实战竞赛”相结合的“三位一体”的比赛模式让很多工会干部和职工代表的协商能力显著提高。培养专业的集体协商指导员队伍，向企业提供“菜单式”服务和针对性指导，为开展集体协商提供了有力支持。

5年来，集体协商专职指导员逐渐成为加强基层工会建设、推进集体协商的重要力量。各地按照全总《五年规划》《关于加强专职集体协商指导员队伍建设的意见》等要求，自觉加大经费投入力度，因地制宜推进专兼职集体协商指导员队伍建设。截至2018年3月底，全国各级工会已形成41361人的专兼职集体协商指导员，其中专职指导员4612人。此外，绝大多数省（区、市）实现了集体协商指导员在省、市、县三级工会全覆盖，并不断向乡镇街道和社区延伸。

各级工会切实加强专职集体协商指导员管理，进一步完善指导员队伍的选聘、培训、考核、奖惩等制度。26个省（区、市）和新疆生产建设兵团工会制定了集体协商指导员队伍管理办法和考核制度，16个省（区、市）对优秀指导员进行差异化奖励。许多地方工会还探索建立了以专职指导员为负责人的指导工作室，形成行业（区域）工会、人社和企业代表组织合力推进行业协商的局面，指导员队伍作用得到进一步发挥。

探索质效评估新标尺

集体协商的效果好不好，最终要由职工来检验。

为此，四川省总工会把职工知晓度、参与度和满意度作为集体协商质效评估的核心要素，从制度建设、协议内容评价、程序规范性、协议履行状况、职工满意度测评等七个方面，细化了42项评估指标，探索完善了集体协商质效评估制度机制。

在全国，正有越来越多的工会组织将质效评估作为集体协商的必要程序，有机融入集体协商工作的链条之中。

在深入了解职工诉求变化的情况下，各级工会不断拓展协商内容、强化职工参与、完善协商机制，增强了企业集体协商的针对性和有效性。目前，全国25个省（区、市）和新疆兵团工会建立了集体协商绩效评估体系，对企业集体协商程序和内容进行量化评价。

2018年，按照全总《关于开展集体协商质效评估试点工作的通知》的要求，北京、河北等10个省份开展了质效评价试点，提高职工群众对集体协商工作的认同感和获得感，激发企业行政对开展集体协商的内生动力，促进了企业劳动关系的和谐稳定。

统计显示，职工对集体协商工作的参与率、知晓率和满意率较《五年规划》实施前有较大的提升，集体协商的实效性进一步增强。2017年,在实施落实《五年规划》情况调研督查中发现，有14个省（区、市）的企业职工对集体合同的知晓率超过90%，22个省（区、市）的企业职工对集体协商参与率超过70%，15个省（区、市）的企业职工对集体协商的满意率超过70%。

中工网2018-12-6

让工会理论研究更好地服务大局

工运理论研究工作是开展工会工作的基础，是工会全部工作的“谋事之基、成事之道”。记者从昨日召开的上海市工运研究会第九次会员大会暨2018年年会上获悉，今后上海市工运研究会将进一步聚焦工会工作面临的难点、热点问题，开展专项调研，健全调研成果的转化机制，形成明确的成果转化目标导向、可操作性和指导性的工作意见，使调查研究成果能在工会实际工作中得到运用。

据了解，上海市工运研究会目前已在市总工会、区县局（产业）工会及基层工会中，形成了学会三级网络，设有工会组织建设、职工思想政治工作、劳动保护和职业安全卫生等9个专业学科委员会；已发展团体会员53家，全市16个区全部成立研究会团体会员；面向基层，设立有国有企业、非公企业、科教文卫、现代服务业、街镇5个组累计100家单位参加的基层调研联系点。自第八次会员大会召开以来，上海市工运研究会坚持以课题研究为本，围绕劳动关系领域和工会工作面临的新情况新任务，组织开展理论和调查研究；紧密结合工会工作实践，搭建工运理论研究平台，为推进新时代工会工作创新发展服务；加强学会自身建设，提升会员研究能力和水平，形成了一批高质量、有影响的研究成果，为党政部门决策和工会履行职能提供了重要参考，为上海工会事业发展作出了积极贡献。

市总工会党组副书记、副主席姜海涛在会上要求，各级工会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握工运理论研究的基本要求，加强思想理论武装，丰富和发展习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的内涵，切实加强工运理论研究的创新。要进一步围绕中心、服务大局，积极推动工运研究精准发力，围绕经济转型发展中工会事业发展、深化工会系统改革创新、推进新时期产业工人队伍建设改革等方面开展深入研究。要进一步加强领导、完善机制，不断提升工运研究的能力和水平，构建调研工作大格局、完善研究会运作机制、建设高素质研究队伍。

市总工会副主席桂晓燕宣读了2017年度上海工会优秀调研报告、论文以及优秀团体会员的表彰名单。复旦大学国际关系与公共事务学院副院长、教授陈周旺当选为新一届上海市工运研究会会长。

劳动报2018-11-28

上海市深化非公企业工会改革推进会交流发言选登

□三大聚焦打造非公企业工会改革样板

———松江经开区非公企业工会改革领导小组

松江经济技术开发区是2013年3月，经国务院批准，成为国家级经开区的。随着G60科创走廊的发展，经开区也步入了大发展阶段。在市总工会、松江区委、区政府，区总工会的指导和支持下，国家级松江经济技术开发区今年8月启动了深化非公企业工会改革工作，以党建带工建，落实党工联建机制，改革工作按照“三步走”计划有序推进。

首先，聚焦建会难题，强化党建引领。在经开区党工委的统一领导、统一部署、带头推动下，经开区总工会落实以党建带工建、“双服双创”、“双孵化双落地”等党建工作机制。通过源头参与、突出难点、激励约束等手段，强化依法建会，实现园区工会组织覆盖率提前完成、走在前列。

其次，聚焦主责主业，创新服务体系。围绕维护职工权益，经开区工会创新机制体制，加强阵地建设，推进实事项目，全面提升工会组织在G60科创走廊建设中地位作用。主要在机制体制、新管理模式和服务方式上创新，持续加强阵地建设和推进实事项目，为企业和职工提供服务。

最后，聚焦履职能力，创新保障机制。人员上，在区总工会的支持下，23名社工加入到四个园区建会工作小组，同时成立了经开区“百人志愿者队伍”；经费上，对于设立的1000万元职工创新基金、新型就业群体会员专项补贴、非公企业工会会员费配比、非公企业工会主席奖励基金、工会经费分档回拔等政策制度严格监督、专款专用。保障基层工会“有人办事、有钱办事”。

□聚焦“小二级”工会建设打造职工版“家门口”服务体系

———浦东新区总工会

浦东新区已建工会组织中，非公企业占88%，非公企业会员占72.6%，区总主动适应非公企业组织形式、管理模式、运作方式以及职工就业方式的深刻变化，主动对接区委推进街镇社区“家门口”服务体系建设的大局，以四级职工服务体系作为工会工作特别是基层工会的实体运作窗口平台，打造职工版“家门口”服务体系，做实做强“小二级”工会建设。

浦东区总发布实施《关于全面推进职工四级服务体系建设的意见》，明确了建设任务及标准，以两年时间完成1家区总工会职工服务中心；45家街镇开发区职工服务总站；84家街镇开发区职工服务站；334家企业职工服务点，65家区级浦东户外职工驿站，20家市级户外职工爱心接力站的全覆盖服务体系。围绕做强做实区域性、行业工会联合会及企业工会，以打造职工版“家门口”服务平台为重点，加快园区、商圈、楼宇以及企业等职工集聚区域服务站点建设，提供就近、稳定、便捷、可预期的精准服务。针对横向各区域之间不同的产业特点、企业特点、职工特点，坚持从实际出发，灵活采用独立建、联合建、嵌入建等方式，推动职工服务平台实体运作。

经过近一年的时间，至10月31日浦东新区已建有385个职工“家门口”服务站点，其中包括43个职工服务总站，42家职工服务站，120个企业职工服务点，147家户外职工爱心接力站和33家户外职工驿站，初步实现开发区、街镇和主要商圈全覆盖，职工“在职”可以就近进入园区、商圈、楼宇企业职工服务站点，“在家”可就近进入街镇、社区、村居“家门口”服务站点，享受便捷服务，受到了职工群众的好评。

□以“三个导向”为抓手建设园区有形工会阵地

———黄浦区五里桥街道总工会

近年来，五里桥辖区各种新兴园区、楼宇群不断涌现，呈现“非公企业多，白领青年多，创业创新人才多，新上海人多”的“四多”特点。五里桥街道总工会抢抓工会改革契机，创新工作思路，加强统筹联动，以“益空间”园区党群服务站为实体阵地，坚持组织覆盖和服务提升“两手抓”、“双助推”，建好建强职工服务站，赢得了企业和职工的认同。

五里桥街道总工会坚持党建引领、共建共享，创新服务站多元化、社会化运作模式，延伸工会工作手臂，丰富工会服务内涵,将非公企业工会改革由工会一家“独唱”变为各方参与的“合唱”。同时，持把服务园区职工作为服务站工作的出发点和落脚点，以“你呼我应、精准服务”为目标，全力打造覆盖不同企业类型、不同年龄层次的精准服务体系。

在职工服务方面，街道总工会以品牌项目凝心聚力，以特色服务提升形象，把园区服务站建成有形的“职工之家”。由街道总工会打造的工会“十送”品牌、“白领午间一小时”公益课堂、“职工移动书格”等都收到了职工的欢迎。“益空间”园区工会服务站运作以来，园区工会工作存在的“组织覆盖少、服务项目少、工作力量配备少、党群工作联动少”的问题得到有效改观，工会组织服务基层的窗口夯实了，职工的获得感、认同感大大提升。

□瞄准非公企业工会改革难点破解无人无能力办事难题

———杨浦区定海路街道总工会

为了加强非公企业工会主席的责任意识和履职能力适应新时代工会工作需要，破解无人办事、无能力办事难题，定海街道总工会以创建基层工会主席实践指导站为载体，以工会干部双向挂职为重点，开展了针对性的实践探索。

工会主席实践指导站以工会主席为主要对象，通过制订系列工作规范，聘请全国工会系统先进工作者方玉平和方玉平工会创新工作室作为专业指导团队，采取培训指导、组织挂职、学习交流、典型培育、考核评估等方式，帮助工会干部解决难点、补齐短板。在实行双向挂职制度过程中，确定并实行街道总工会专职干部、“小二级”工会主席、职业化工会工作者与企业工会干部相互交流挂职的制度，形成“角色互换、上下交流、业务兼学、工作互动”的运作模式，一方面协助处理基层工会相关问题，另一方面弥补“小二级”工会力量不足的问题。

工会主席实践指导站运作近一年以来，呈现出一定的效果。指导站以工会工作实践为平台，以培训指导为保障的综合性工作载体，培养了一支精通业务的主席队伍，培育了一批示范引领的基层站点，让工会在职工需要时能够看得见、找得到、信得过、靠得住，成为职工信赖的“职工之家”。截止目前，已有26名专职工会干部、15名企业工会主席参与了挂职工作，培育了12家示范基地，以点带面的效果初步显现，也为今后指导站的工作升级换代打下坚实基础。

□让货运司机真正感受“家”的温暖

———宝山区杨行镇物流货运行业工会联合会

宝山区杨行镇今年4月20日成立了宝山区第一家具有“小二级”工会功能的镇级物流货运行业工会联合会，覆盖企业41家，职工1170人，让镇域内的货运职工有了一个共同的“家”。

针对物流货运行业特点，工会联合会从小处着手，从一点一滴做起，精准定制了一系列服务项目和暖心行动：一是入会有礼包。包含工会会员卡、意外伤害互助保障计划、“在职住院保障计划”补贴、技能和学力提升等内容。今年已办理工会会员卡682张，为600名职工办理团体意外伤害互助保障计划，为100名困难职工提供“在职住院保障计划”补贴；二是健康有保障。赠送一个随车爱心保健小药箱，结合行业特点，增设了急救知识、职业病防治等讲座，安排心理健康知识普及及咨询等服务。同时，将职工流动体检车开进物流货运企业，先后为200名职工开展专门的免费体检；三是时节有关爱，冬送温暖夏送清凉。

与此同时，联合会积极筹建货车司机之家，通过建会建家同步推进，实现服务职工的“零距离”。同时激活“指尖上的服务阵地”。让线上的“无形阵地”成为了解职工、贴近职工、服务职工的新途径。

劳动报2018-11-29

让更多农民工圆深造梦——全国总工会农民工“求学圆梦行动”纪实

为提高广大工人劳动者队伍素质，党的十八大以来，全国总工会积极推动农民工“求学圆梦行动”。2016年3月，全国总工会与教育部联合印发《农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》，对在全国开展农民工“求学圆梦行动”作出了具体部署，提出了明确要求。

两年多来，各级工会按照全总党组、书记处的部署和要求，紧紧围绕党和国家工作大局以及全国总工会工作全局，和教育部门共同推进农民工“求学圆梦行动”，提升农民工学历层次和技术技能水平，让成千上万的农民工兄弟圆了求学梦，培育出了一大批高素质的产业工人人才。

据不完全统计，两年多来，全国各级工会和教育部门每年资助20.3万名农民工提升学历。预计到2020年，将资助150万名农民工接受学历继续教育。

从农民工到名校生

作为一名地地道道的“农二代”，吴德钦做梦也没想到，自己能够完成一名农民工到名校毕业生的转变。

技校毕业后，吴德钦追随打工大潮奔向广州，因为从小对汽车感兴趣，他如愿进入广州汽车集团乘用车有限公司，成了一名普通的车间工人，工作之余，他渴望得到深造提高的机会。

2013年，吴德钦从公司工会得知，广东省总工会启动了“求学圆梦行动”， 农民工可以从工会得到资助上大学，还可以不脱产进行网络学习。抱着试试看的心理，他第一时间报了名。

读大学，得花钱。对于一个农民工来说，这笔数目不小的钱从哪里来？工会的补贴，给了吴德钦莫大的帮助，大大地减轻了他的经济负担。这几年，吴德钦在各方资助下，先后报读了华南理工大学继续教育学院、北京大学网络教育行政管理专业，通过业余学习完成学业，拿到了大学文凭，户口也迁入广州，成了一名“新广州人”。

在吴德钦的带动下，班组中陆续又有四五位工友分别报读了国家开放大学专科、本科。他们加工组还拿了公司的“创新广汽（IGA）金奖”和“持续改善奖”，他个人也获得了广州市“优秀共青团员”称号。

“企业对我们很支持，在厂里报名有工会的补贴和公司的奖励。网络学习又特别高效，报名、领教材都不用出厂区，期末就在我们厂里的考点考试，对我们这些远离城区几十公里的企业职工来说非常方便。”吴钦德说，他这几年的学习费用70%来自工会、公司等方面的资助，自己只花了不到3000元。

建立完善一整套机制

近年来，随着大城市尤其是沿海发达城市的外来工、农民工越来越多，如何帮助他们提升素质、职业发展、融入城市，成了全国总工会关注农民工技能提升的一个重大课题。“求学圆梦行动”即是以资助农民工提升学历和职业技能为宗旨的素质提升行动。

“求学圆梦行动”主要针对有学历提升需求且符合入学条件的农民工，旨在建立学历与非学历教育并重，产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育模式。重点解决农民工继续教育存在的专业、课程体系及内容针对性不强等实际问题。为此，全国总工会、教育部还要求包括国家开放大学在内的参与高校开发、优化与岗位直接对接的专业课程，探索建立网络教学与面授教学、自主学习与协作学习等混合式教学模式。

在全国总工会和教育部的大力推动下，一整套针对农民工求学圆梦的机制逐渐建立和完善起来：

——建立择优录取和企业推荐相结合的公开遴选机制。各省（区、市）针对本地产业发展规划和经费来源情况，公开遴选参与院校，确定学历继续教育招生专业和计划、非学历培训项目与规模，采用全国成人统一考试招生、网络教育自主招生等方式择优录取。

——建立院校与企业联合开发课程的机制。努力实现学历教育和培训课程紧密对接行业需求、岗位要求、职业标准和生产过程。增加实践性课程比例，提高课程的实用性和针对性。

——参与院校与企业共同研制工学结合人才培养方案。建立校企双导师制和弹性学制，实现校企一体化育人。鼓励院校开发适应农民工需求的在线教育资源，探索基于手机的移动教学与支持服务模式，方便农民工随时随地开展个性化学习。

——建立多元化的农民工继续教育质量保障体系。参与院校建立基于大数据分析的质量监控、跟踪、反馈和对外发布等机制。建立农民工和用人单位参与教学质量评价的机制，开展满意度测评工作。

如今，这一系列机制正在全国各地落地生根，遍地开花。“求学圆梦行动”的实施，有效地激发了全国各地广大职工、农民工求学上进、岗位成才的热情，调动了广大企业开展职工教育培训工作的积极性，帮助一大批困难职工和农民工岗位成才，拓展发展空间。

帮助更多农民工圆梦

如今，随着农民工“求学圆梦行动”深入推进，越来越多的农民工从中受惠。而这一切，都源于全国总工会以职工为中心的发展理念。

“大力推进职工教育培训工作，顺应了我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段对劳动者素质提升的迫切要求，是满足广大职工日益增长的美好生活需要的重要举措，代表了广大职工的长远利益和根本利益。”全国总工会相关负责人说。

全国总工会宣教部和教育部职成司作为落实工作的职能部门，两年多来做了许多从源头上争取政策和资金扶持的工作。比如为增加企业职工教育经费的提取额度和用于一线职工的比例，全国总工会与财政部一起调查研究，推动了有关文件的下发，规定“企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。”也就是说，企业职工教育经费的提取比例，由原来的1.5%—2.5%范围扩大到1.5%—8%，准予税前扣除。目前，全国总工会正与财政部积极沟通，争取修改原有职工教育经费不能用于学历提升的条款，并争取财政专项资金支持。

为解决农民工普遍在生产一线且工作繁忙、工学矛盾突出等问题，各地工会和教育部门进行了有益探索和创新，充分利用他们的业余时间和碎片化时间进行学习。江苏省建立了网络教育培训平台“江苏工会学院”；安徽搭建了适合农民工的网络教学资源，建设农民工继续教育公共服务平台；广东省建设了广东职工教育网，并积极推进手机移动学习，采用送教入企，在企业建国家开放大学(广州)实验学院的学习中心，通过线上学习、线下辅导，实现农民工不出企业就能完成学业。这些模式得到企业和农民工的广泛欢迎，既提高了企业的凝聚力，又提升了员工的素质和技能，实现企业和农民工互利共赢。

“其实，通过建立学历与非学历教育并重，产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育新模式，实施‘求学圆梦行动’，不仅大大提升了农民工学历层次和技术技能水平，帮助农民工实现了体面劳动和幸福生活，同时也有效服务经济社会发展和产业结构转型升级。”全国总工会相关负责人说。

据了解，到2020年，全国总工会和教育部将在有学历提升需求且符合入学条件的农民工中，资助150万名农民工接受学历继续教育，使每一位农民工都能得到相应的技术技能培训，能够通过学习免费开放课程提升自身素质与从业能力。届时，将有一批又一批优秀农民工在“求学圆梦行动”的支持下走上求学之路，不断提升自己的学历和技能。

目前，“求学圆梦行动”已成为全国总工会推进职工素质工程的重要载体和响亮的社会公益品牌，成为广大农民工实现梦想的一个理想平台。

人民日报2018-12-3

规范厂务公开制度，促进企业和谐发展

近年来，盱眙县总工会以和谐创业为引领，以推动发展为目标，不断深化厂务公开工作。在开展厂务公开的实践过程中，各项制度建设尤为重要，为此，我们认真落实厂务公开工作的各项工作机制，推动厂务公开工作健康有序发展，确保厂务公开工作取得实效。

一、加强宣传，提高认识。

1、加强宣传，营造氛围。通过举办培训班、座谈会、职代会、宣传栏、公开栏，意见箱等各种形式进行动员部署、宣传学习，进一步提高各企业领导对深入开展厂务公开工作重要性、必要性，紧迫性的认识。加强部门领导对厂务公开工作的学习，并在广大职工中进行普遍宣传，使厂务公开为广大职工理解和接受。

2、争取企业负责人积极支持。使企业负责人树立以人为本、科学发展的管理理念，尊重职工的民主权利，把职工民主参与作为树立企业形象、提升企业档次的实现手段和途径，积极支持鼓励企业职工参与企业民主管理，为生产经营的发展献计纳策、奉献才智。

3、引导职工群众热情参与。加强对职工群众的宣传教育，提高他们对厂务公开重要性的认同感和自觉性，增强他们的主人翁责任感和使命感，积极投身企业的民主政治建设，主动关注企业的发展，热情参与企业的民主管理，不断提升职工政治地位，维护好职工合法权益，在经济建设主战场发挥好职工应有的作用。

4、工会工作者大力推进。工会工作者首先要增强政治意识、责任意识和大局意识，始终把厂务公开作为维权基本职责的工作重点抓住不放。营造利于职工监督、职工乐于监督的企业文化和社会氛围，调动和发挥两方面的积极性，大力推进厂务公开，达到企业和职工双盈。

二、进一步规范厂务公开各项工作制度，推动厂务公开工作健康有序发展。

1、进一步强化厂务公开的组织领导体制。完善以企业党组织为主的厂务公开领导机制，。以强有力的领导机制，确保厂务公开在不断变化的新形势下不断深化、不断创新。

2、进一步完善厂务公开的规范运行机制。明确工作标准，对每项公开内容所要达到的工作标准进行量化分解，详细规定公开的形式、时间和责任人，从资料提供、征询意见、督促整改、到检查考核，对公开的各个环节进行责任划分，形成上下贯通、运作有序的工作规范。

3、加强厂务公开的监督考核机制建设，促进各项工作落到实处。把各单位厂务公开的实施情况，职工对厂务公开的满意度作为评先评优的重要内容和条件。县总工会把厂务公开工作纳入工会工作年度考核内容之中，其工作成效作为各项评优评先的重要依据。

百家号2018-12-5

福建泉州工会“大学习”助力“大帮扶”

每天上午10时，福建泉州南安市总工会干事李美青的“朋友圈”总是十分热闹，因为这个点是她发动企业工会干部、职工学习的时间。她利用企业职工工休间隙，分享“泉工e家”网上工会平台的“工会大学习、答题助帮扶”链接，几分钟内，10多家非公企业工会主席便将这条链接转发到了上千名会员职工的手机上。这是泉州市总工会“大学习”助力“大帮扶”的一个生动缩影。

据泉州市总工会党组书记、常务副主席王茂泉介绍，为深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想走进企业、车间和职工中，市总工会创新宣传宣讲形式，利用“泉工e家”网上工会平台开设“工会大学习”专栏，开展“大学习”主题活动，并与工会“大帮扶”结合起来，以“学习+答题+帮扶”的模式，将单纯的宣讲升级为广大职工和工会干部的“每日一练”“每日一读”。

今年10月，泉州市总印发《关于开展工会系统“大学习、大提升、大走访、大帮扶”系列活动方案》，其中“大学习”活动采取“点题成金”和关注送“礼”的方式，发动组织广大职工关注“泉工e家”服务号、泉州市总工会订阅号，通过参与学习答题获取帮扶金额度，作为帮扶困难职工资金。

“答一次题，即可获得1至2元帮扶金。动动手指即可学习新思想新理论，还能为困难职工积累帮扶金额度，大大激发了基层工会干部和职工的参与热情。”李美青是一名80后工会干事，她感慨地说：“以前组织企业工会与职工互动活动，时间和精力大多花在了跑马路上。如今变成了‘跑网路’，形式更新颖了，职工也更乐于接受。”在泉州市总工会开展的第一期“工会大学习、答题助帮扶”活动中，她以累计2436.5元的帮扶金额度摘得桂冠。

线上线下相互融合、相互推进，是泉州工会“大学习”活动的一大特色。泉港新城投资公司党工办员工刘玲玲每天早上上班后第一件事就是在职工微信群转发市总“大学习”链接，向200多名员工布置学习任务，下午再统计当天参与人数并公示学习情况。同时，在公司本部、分公司工会举办“大学习”宣讲、讲座以及线下考试等，营造浓厚的学习氛围。

从工会机关到生产一线，从国有企业到非公企业，从写字楼到居民社区，到处都有工会“大学习”的“铁粉”。截至11月7日，泉州工会两期“大学习”活动共积累帮扶金近28万元，参加答题职工超14万人次。

泉州市委常委、组织部部长、市总工会主席孔繁军告诉记者，目前，泉州工会正在开展以学习宣传贯彻中国工会十七大精神为主题的“大学习”活动，以学习促提升、以走访促帮扶，将新思想新理念学习、中心工作和重点工作融入网上工会平台，形成线上线下融合互动，持续在泉州各行各业全面兴起“大学习”热潮。

中工网2018-12-7

全省各级工会创新工作以职工为本　解职工之难

作为广大职工群众的“娘家人”,如何解决职工的困难,关注职工的精神文化生活是工会一直以来的工作。对此,临沂市总工会积极顺应工会改革要求和职工群众需求,创新实施“工惠乐学”项目,为广大职工提供免费的技能文化教育培训服务,不断深化职工素质提升工程,丰富了职工精神文化生活。

滨州市总工会致力于搞好“一馆三中心”建设,职工培训中心、困难职工帮扶中心、艺术品展览中心等功能区域,内设游泳馆、健身房、棋牌室、阅览室、多功能厅、乒乓球室、各类大小会议室等设施。投入使用以来,滨州市职工活动中心先后承办了全市职工书画摄影展等五十多项活动,并开设了“职工大讲堂”,建立市工人文化宫网站,及时报道文化活动信息。

为职工服务好,重点在于走近职工。菏泽市总工会着眼于去“四化”、强“三性”,从市、县、乡三级工会中选派110名优秀工会干部挂职非公企业“第一主席”,走进企业、走近职工,有效破解了非公企业建会难、规范难、履职难问题。

潍坊市总工会创新实施“潍坊志工,暖心筑梦”行动,联合爱心企业创新建立职工志愿服务组织,把企业家尤其是劳模企业家参与公益事业的积极性,引导到为困难职工、农民工和困难劳模提供服务上来。

助推维权服务提档升级　创新成为做强主业的“助推器”

工会作为党领导下的工人阶级群众组织,群众性是根本特点。只有做好维权服务,尽心竭力为职工说话办事,千方百计替职工排忧解难,让职工群众有更多获得感、幸福感、安全感,才能把“职工之家”“娘家人”的称号做得更加名副其实,真正赢得职工群众的信任。近年来,全省各级工会坚持以职工为本,突出主责主业,用创新助推维权服务提档升级。

济南市总工会紧紧围绕推进工会工作法治化建设、提高运用法治思维和法治方式履行职责能力,积极打造“互联网+法律援助”新模式,解决了服务职工“最后一公里”问题。

潍坊市总工会在总结昌乐经验的基础上,在全市推广了国有企业、规模以上非公企业、外商投资企业、小型非公企业、行业、区域、社区签订女职工权益保护专项集体合同“七种模式”,切实提高了保障女职工权益的针对性和实效性。

为保障员工合法权益,济宁市总工会把按时为职工发放工资、足额缴纳“五险一金”、不拖欠农民工工资、保障员工合法权益、加班补工资和职工安全生产标准化班组创建“五化”目标,纳入全市企业诚信创建标准,将诚信建设纳入职工全员化培训内容,凡企业做不到的,不得授予“诚信企业”、“劳动关系和谐企业”。

激发基层活力　创新成为激活基层的“加油站”

工会组织活力在基层,工会工作落实在基层。加强基层、打牢基础,是工会改革的重要任务,也是工会履职的重要前提。

其中,威海市总工会创新区域行业工会组织建设方式,将建会重点转移到小微非公企业,通过建设区域、行业工会进行覆盖,已建成市级产业工会13家,县级产业工会50家,25人以上企业动态建会率达到了98%以上,开创了基层工会组织建设新局面。

淄博市总工会实施“爱·工惠”会员服务平台建设,创新打造服务职工网络阵地,开辟了互联网时代职工入会转会工作新路径。

青岛市总工会从2015年起,每三年投入5000余万元实施“1138”工程。生产部承担着职工万人技能提升的具体工作,对经市级技能比武、自学或培训提升技能等级并取得职业资格证书的3000提升为高级工、技师和高级技师的每人奖励2000元,提升为初级工和中级工的8000名职工每人奖励1000元,极大地调动了企业技术工人的学习和工作热情。

聊城市的“情系职工”活动开展以来,一批以前工会组织拖而未建的党政群机关和私营单位,在职工群众的积极要求下,主动找上门来,纷纷建立了组织。众多基层工会在为会员办证过程中,重新对全体会员进行登记造册并报市总备案,进一步规范了会员的会籍管理。一批破产企业的下岗失业职工、离退休职工主动与工会联系,在本单位、社区或上级主管部门重新接续了会员组织关系,补发换发新的会员证。

以创新树品牌　创新成为工作品牌的“孵化器”

创新成果既要“顶天”,体现项目的创新性、引领性、示范性；又要“立地”,实现成果的可推广、可复制、可嫁接。从这个意义上来讲,成果转化是从一种创新走向另一种创新。近年来,全省工会通过成果发布、媒体宣传、经验交流、会议推广等形式,积极推动优秀创新成果转化运用,促进形成了工作创新与成果转化的“比翼双飞”,成为了工作品牌的“孵化器”。

烟台市总工会近年来实施的以“四化”引领百万职工当“创客”、聚力打造“建功烟台·工会在行动”等工作品牌,以创新树品牌、以品牌促发展,彰显了工会组织服务大局、助力发展的新作为。济南市总工会把劳动竞赛在市委、市政府提出的“453”工作体系中全面铺开,使劳动竞赛与全市中心工作紧密结合,在传统工作中注入新的内涵,推动常规工作焕发新的生机活力。

德州市总工会在推进企业工会与行政沟通协商机制建设中,实施一企一策,倡导模式引领,着力打造了“禹王模式”“星光模式”“百龙模式”“凯地兰模式”“福田模式”等一系列协商案例,发挥了辐射带动作用,扩大了工作品牌的美誉度和影响力。

优秀创新成果示范引领　创新成为走在前列的“航向标”

2014年省总工会启动开展“工会工作创新奖”评选以来,省总工会评选推出45项优秀创新成果,各级工会也普遍开展了创新奖评选工作,工会工作创新成为山东工会工作闪亮的工作品牌。

实现工会工作走在前列,发挥创新引领作用至关重要。近年来,全省优秀创新成果的示范辐射效应愈发凸显,部分成果在全省乃至全国产生了强大示范引领作用,成为引领山东工会工作创新发展、走在前列的“航向标”。推动“查保促”活动普遍化、制度化、全员化、常态化、常效化发展,在全总作为示范推介全国。

在全国总工会命名表彰的“100个全国示范性劳模和工匠人才创新工作室”中,由枣庄市总报送的枣矿集团柴里煤矿“何伟劳模创新工作室”、国网枣庄供电公司“李强创新工作室”榜上有名,成为该市工会以劳模(高技能人才)创新工作室为引擎,助力企业高技能人才成长又一新成果。

正因如此,山东工会工作创新活力迸发,“查保促”活动、“工友创业”、“七种模式”关爱女职工等工作创新示范、享誉全国。

枣庄市总创办职工艺术课堂送文化进基层。

全国劳模、济宁任城区唐口镇乡村医生孟凡珍,发挥劳模示范带头作用,免费为本村群众健康查体。

齐鲁晚报2018-12-5

打通“最后一公里”让工会改革举措精准落地

日前召开的上海市深化非公企业工会改革推进会上，一本《新时代新跨越———2018年上海非公企业工会改革示范点巡礼》下发到了每一位参会的基层工会工作者手中。该案例集中不仅有上海市总工会非公企业工会改革的经验，更是重点聚焦在园区及“小二级”非公企业工会改革示范点，以园区、“小二级”工会为主要案例，汇编总结了110个示范点的改革举措和典型经验，供各级工会干部学习交流。

此前，市总工会开展了非公企业工会改革示范点推荐和交流活动，选树了110个以“小二级”工会组织为主体的非公企业工会改革示范点。将两年来全市街镇工会在推进非公企业工会改革工作中好的举措和典型经验进行总结推广，推动非公企业工会改革不断深化。案例汇编的初衷，就是深入学习贯彻党的十九大精神和中央党的群团工作会议精神，落实习近平总书记关于基层工会建设“三个着力”的要求。以宝山区顾村镇为改革的起点，各级工会结合实际，积极尝试，形成了一批可推广可复制的创新案例和示范经验，这次梳理总结出的110个示范点的先进经验，也是为了形成更好的示范效应。

习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调，工会改革是全面深化改革的重要组成部分。党的十九届三中全会对群团组织改革提出了新的要求，工会要认真贯彻落实，构建联系广泛，服务职工的工会工作体系。要树立抓基层的鲜明导向，坚持眼睛向下、面向基层，把力量和资源向基层倾斜投放，把广大职工凝聚在党的周围。要让职工群众真正感受动工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。

两年来，上海非公企业工会改革聚焦基层，在街镇园区（开发区）总工会、街镇层面“小二级”工会、非公企业工会组织落地生根，不断深化。通过非公企业工会改革，打通工会联系服务职工的“最后一公里”，把更多的职工群众紧密团结到党的周围。

上海市总工会主席莫负春在日前的上海市深化非公企业工会改革推进会上指出，非公企业工会改革要更加向“小二级”聚焦，命名110个以“小二级”工会组织为主体的非公企业工会改革师范点，就是希望通过改革示范点，打造更多的有战斗力的“小二级”工会，以此服务和带动更多的非公企业工会。

劳动报2018-11-29

强化党建联盟创新建会路径

习近平在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调，工会改革是全面深化改革的重要组成部分。王东明在中国工会第十七次全国代表大会上的报告中指出，以非公有制经济组织、社会组织、新产业新业态、开发区（工业园区）为重点领域，以农民工、货车司机等群体为重点对象，开展“强基层、补短板、增活力”工作和入会集中行动。在上海市工会第十四次代表大会上，莫负春指出，上海工会将认真总结改革试点经验，不断扩大试点范围，完成16个区、18个街镇（园区）的非公企业工会改革试点工作。及时出台相关指导意见，在全市范围推动非公企业工会改革，持续扩大改革成效。

园区工会是非公企业工会改革中的重要一步，在进一步提升园区非公企业工会组建率和职工入会率，扩大工会组织的凝聚力、向心力和影响力的过程中，试点的作用至关重要。今年以来，市总工会以松江(国家级)经济技术开发区（简称松江经开区）为试点单位推进园区公企业工会深化改革工作。作为国家级经济技术开发区，松江经开区地域分布广、企业数量多、职工基数大，尤其是作为G60科创走廊实体经济的主战场，松江经开区更是有着独特的示范引领地位。今年初，松江经开区的工会组织尚未完全覆盖，工会服务也与园区职工的需求有着一定差距。为此，市总工会与松江区总工会多次研究，指导改革方案的制定。从今年7月开始，市总工会多次前往松江经开区调研，并多次与松江区总、松江经开区总工会三方共同召开改革方案专题研究会，最终形成了一份实践性强的改革方案。当前，松江经济开发区通过建立党工联建机制、中层干部建会维权包干责任制和六方建会联席会议机制等多项机制，全方位、多角度地推动改革取得成效：一批世界500强企业等组建工会，园区内还建立30个“站、点、室”网格化职工服务阵地。同时建立5个职工学堂和培训基地，服务产业工人队伍建设。园区增配工会社工23名，提升社工队伍综合素质。园区组建100人工会志愿服务队伍，实行“百人志愿服务”计划，进一步提升工会服务的有效覆盖。

改革目标

提升工会组织覆盖率加强工会服务阵地建设

此次松江经开区深化非公企业工会改革的目标主要集中在提高园区企业工会组织的覆盖率和提升工会服务这两方面。当前，松江经开区现有非公企业1243家，实地实体型企业778家，共有从业人员15.52万人，建会率已从原有的46.1%提高到现有的70%。

根据改革方案，至今年12月31日前，园区非公企业工会组织覆盖率达到70%以上，到2019年底，达到80%以上。力争为全市、乃至全国非公企业工会改革工作做出样板。

同时，在工会服务方面，松江区总工会围绕着服务阵地、专业团队等方面提出了具体要求。围绕着这些目标，松江经开区提出了6项举措，这些举措紧紧围绕改革目标，起到了发挥试点以点带面的引领作用。目前，改革将向全市9个国家级园区，19个市级园区推进改革向纵深发展，进一步深化上海市非公企业工会改革。

举措一

机制、组织为改革提供先行保障

实行1名正式编制的工会干部及5名社工的“1+5”工作模式、100人工会志愿服务队伍的“百人支援服务”计划。围绕着改革的组织保障，松江区总工会通过打造一支工会工作者队伍和一支具有经开区特色的志愿者团队，提升工会服务的有效覆盖。

改革举措的第一条，松江经开区集中在了机制保障上，提出了“党工联建机制”、“中层干部建会维权包干责任制”和“六方建会联席会议机制”。通过党建带工建、落实具体负责人等手段确保改革的深化。尤其是“六方建会联席会议机制”，通过健全完善党工委、行政、执法监管部门、工会、商会、企业资方代表六方联席会议制度，由经开区党工委牵头，共同协商解决园区非公企业工会的改革发展、组织建设以及维护职工权益等重大问题，为非公企业工会各项改革措施的制定实施以及和谐劳动关系的建设提供重要支撑。

举措二

依法建会激励约束再创新

针对经开区5大支柱行业中规模最大、最具代表性的著名企业和25人以上“双实”企业，实行单独建会，以点带面推动组建。针对一些规模较小的企业，开展开展网格化、产业集群建会行动，建立“园中园”工会、产业集群工会，实现有效覆盖……为了达成建会的目标，松江经开区坚持从源头抓起，对于新开工项目企业、新迁入园区企业和有意向入驻园区企业都进行覆盖，提升工会组建的建会率，针对不同类型的企业开展不同行动。

在这次的改革举措中，松江经开区在建会的激励约束上都实现了创新。在激励约束方面，对于建会企业给予了优先享受人才公寓申请、会员超市等项目扶持政策，对于未建工会的企业则实行一定的约束。同时，经开区也通过区总工会微信公众号和党群服务点等平台积极开展体制外职工入会，形成倒逼企业建会的机制。

举措三

多类型服务阵地精准有效

4个党群服务站、30个以上“站、点、室”网格化职工服务阵地、5个职工学校和培训基地、1000万元“G60科创走廊建设”职工创新基金……围绕着提升工会服务这又一个关键词，松江经开区提出了加强服务阵地建设以及创新服务载体两方面举措，为职工提供更加全面和精准的服务。

另一方面，围绕着G60科创走廊建设，松江经开区通过职工创新基金和劳动技能竞赛活动，为职工素质提升和技术创新提供新的服务载体，让职工在G60科创走廊的建设中贡献自己的智慧。不仅如此，松江经开区也在园区内开设了“工会会员超市”，推出折扣商品、困难职工帮扶专柜等，进一步提升工会服务的精准有效。

劳动报2018-11-27

虹口区欧阳路街道倾情打造“五心”服务品牌

虹口区欧阳路街道养老护理行业工会联合会自去年成立以来，积极探索工会工作新路子，组建覆盖和服务拓展齐头并进，用心打造出“五心”服务品牌。

欧阳路街道是全市老龄化程度最高的辖区之一，社区内呈现出养老机构多、养老护理人员多的“两多”特点，此外养老护理人员呈现分布散、流动大、劳动关系复杂等问题。针对这些问题，街道总工会成立了养老护理行业工会联合会。组建后，街道总工会整合资源，用多种形式拓展养老护理行业工会联合会的服务阵地。首先，街道总工会牵头组织网格工会联合会与养老护理工会联合会签约对接，把养老行业工会联合会工作纳入到网格片区服务站，充分利用网格服务站区域，共享服务资源，扩展养老行业服务阵地和服务形式。其次成立四大活动载体，建立“护理员职工之家”，打造护理员的心灵港湾；建立“职工书屋”，为护理人员充电、休息提供空间。并在“职工书屋”配备护理相关书籍，让护理员们休息充电两不误。建设护理员“亲子驿站”。护理员的子女们在寒暑假期间可以共享服务资源。联合会定期在网格服务站为护理员工及其子女们举办亲子活动，让一些外来护理员工感受到工会家庭的温暖，建立“护理女工之家”。在网格服务站建立“女工温馨之家”，为女护理工提供“三期”休憩室，作为职工服务站的延伸。建立“关爱老人服务之家”，定期组织护理员与老人们开展心理沟通、行为互动等各种文体、娱乐活动，让老人们更理解支持护理员的工作，让护理员们增强了职业责任感。

一年多来，欧阳路街道注重打造工会联合会高品质服务品牌，在养老护理行业打造了“五心”服务：“上进心”，技能提升与练兵。在第四网格服务站，联合会每季开展护理员业务培训班，鼓励每个护理员积极参与岗位资格培训考试，成为养老护理行业的优秀能手。“关心”，护理员心理慰藉。通过心理港湾咨询项目，让护理员与服务对象沟通、互动活动，为护理员疏压减压，保持心理健康提供保障；“清心”，保障护理员合法权益。为广大护理员们提供免费法律援助服务。联合会每月派律师进网格服务站，为养老护理员工免费提供“法律咨询”和解决劳动争议等方面法律援助服务。联合会每年督导行业各家单位集体合同和工资协商的合同签订工作。为每个入会会员及时办理会员卡，让每个会员及时享有会员福利和保障；“省心”，及时给予护理员帮困救助。对养老护理员开展冬送温暖，夏送清凉活动。对大病重病职工进行慰问以及助学帮困、困难家庭帮困补助，使广大养老护理员感受到行业工会的关心和温暖；“开心”，组织护理员开展各项文体活动。养老行业联合工会每年组织一批先进养老护理职工参加体检、疗休养等活动。联合会还组织职工积极参加街道总工会举办运动会和各项文体活动以及各项体能比赛，增强了养老护理行业队伍的凝聚力和战斗力。

养老护理行业工会成立一年多来收效明显，员工找到了工会组织，解决了入会难题、企业方得到了实惠、护理员权益得到了保障、一大批护理人员踊跃加入工会组织。

劳动报2018-12-6

持续完善产业工人技能形成体系

以“嘉定工匠”为“头雁”，打造高技能人才不断充实的“雁阵”。日前，嘉定举行“推进科创中心承载区建设，展示新时代职工风采”“嘉定工匠”高技能人才品牌建设系列宣传活动发布会。记者获悉，嘉定将持续提升有利于产业工人技能素质的体制环境，以“嘉定工匠”为引领，完善产业工人技能形成体系，构建高端引领、规模合理、整体推进的多层次的技能人才队伍，促进科技创新中心重要承载区和现代化新型城市建设。

发挥“头雁效益”

群雁齐飞，最重要的是领头雁。头雁勤，群雁就能“春风一夜到衡阳”。在嘉定高技能人才品牌建设的规划中，应发挥“头雁效应”，嘉定工匠就担负着“头雁”的角色，发布会上，2019年“嘉定工匠”选树活动正式启动。

“嘉定工匠”这份沉甸甸的荣誉含金量有多高？自2018年起，嘉定区面向全区各行各业的在职职工，重点聚焦先进制造业中的“两高四新”产业和现代服务业中的优势行业，每年选树一批优秀高技能人才，其中嘉定工匠不超过5名，并设嘉定工匠终身成就奖，获奖者可获一次性奖励3000元至10万元不等，人才所在单位符合条件可获一次性工作资助3万元至10万元不等，被人们形象地称为“金蓝领”。

今年五一前夕，上海工匠、南翔小笼馒头制作技艺第六代传承人李建钢荣获首位嘉定工匠终身成就奖，另有5人荣获嘉定工匠。其中，嘉定工匠获奖者毛伊荣和朱士癉又荣获了2018年上海工匠殊荣。

头雁不仅要吃苦耐劳精益求精，更要具有创新思维，遇到瓶颈时能独辟蹊径。为此，嘉定区总工会在“工匠训练营”中增设核心类课程培训，主要面向嘉定工匠、技能标兵、工人发明家、职工科技创新英才、劳模创新工作室成员、职工创新工作室成员等，围绕理论学习、创新实践和成果培育三大板块，开设专题讲座、游学考察、实战训练、模拟训练、案例研讨、工匠讲坛、路演答辩7大模块课程，从宏观方针政策的解读到中观创新思维方法论的介绍、再到微观层面的项目实训，兼具理论和实践操作，让创新不再只是依靠“灵光一现”。朱士癉是2017年工匠训练营的优秀学员，三个月的时间里，他不仅自己每堂不落，还带着同事和徒弟来“蹭课”。“在我们工匠训练营，几乎都是和我一样全勤参加的。为什么？确实解决实际困难，帮我打开思路、提升水平。”

发布会现场还进行了《嘉定工匠》宣传片的首映，其完整版一套共分六部，每部八分钟，完整版和网络版将分别通过嘉定电视台、嘉定发布微信号、嘉定工会微信号进行多渠道的展映。此外，嘉定工会组织编写了《奋斗者》一书，汇集21位“嘉定工匠”系列人物。

由嘉定区百姓宣讲团倾力打造的2018年“嘉定工匠”事迹宣讲报告会，也在现场进行了首场报告会。接下来的两个月中，宣讲团将在全区各个街镇开展11场宣讲活动，进一步弘扬工匠精神。

举办职业技能竞赛

群雁振翅，雁阵方能一飞冲天。在充分发挥嘉定工匠引领示范作用的同时，嘉定区总工会注重培育一支技能型产业工人队伍梯队。

自2017年开始的“工匠训练营”，在核心类课程之外，还设有综合类课程。两年来，综合类课程已覆盖职工7.6万人。仅2018年，嘉定区总工会向区财政申请地方教育附加专项资金175万元，通过公开招标借助社会力量，委托培训机构开展以班组长培训、职工岗位成才、合理化建议、职工安全意识等课程为主要内容的职工教育培训工作，目前已完成办班数263个，培训人数3.8万人。

为了让技能提升给职工带去实打实的获得感，嘉定区总工会按照上海市总工会相关文件精神，制定了《技能人才职业发展助推实施方案》及《一线职工岗位创新激励实施方案》，对嘉定区内职业技能等级晋升到技师、高级技师且符合相关条件的职工，在各单位高师带徒活动中发挥“传帮带”作用的带教师傅及对获授权发明专利的一线职工给予奖励支持。今年就有46名职工获职工晋升技师、高级技师奖励，11人次职工获一线职工授权发明专利奖励，3人次职工获带教师傅奖励。

技能提升的“成色”如何，还需要“试金石”的检验。为此，嘉定区总工会积极参与举办区职业技能竞赛，从2006年举办至今，共有1万多名选手参赛，6000多名选手获得国家职业资格证书，其中222名选手晋升为高级工，175名选手晋升为技师。为嘉定“创新驱动、转型发展”提供了良好的人才保障和技术支持，为实现嘉定“十三五”高技能人才发展目标起到了推动作用。

面对新一轮的科技革命和产业变革，嘉定工会提出，将推动建立起符合新型产业体系建设的产教融合、校企合作和产业工人终身学习制度机制。嘉定将以世界先进技能标准引领产业工人技能水平提升，到2020年，嘉定全区高技能人才占技能劳动者比例达35%，形成嘉定工匠、技能标兵、技术能手等多层次的高技能人才体系。

劳动报2018-11-28

唱响新时代现代化强省建设的劳动者之歌—山东工会工作成就综述

劳动开创未来,奋斗成就梦想。

山东省工会第十四次代表大会以来,在省委和全总的坚强领导下,全省工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用扎扎实实的勤恳业绩,贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,展现“娘家人”的作为,引领、帮助全省千万职工创业就业、岗位建功、幸福生活,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

这是省委、省政府团结带领全省工会干部群众砥砺奋进、勇于担当,向新时代现代化强省建设迈出坚实步伐、取得重大成就的5年。

这是全省广大职工用劳动筑梦,以实干圆梦,创新创造升级加速、劳动关系和谐稳定、权益维护保障有力,为奏响“当好主人翁、建功新时代”主旋律,创造新业绩、作出新贡献的5年。

5年来,全省工会紧紧围绕中心、服务大局,加强对职工的思想政治引领,团结职工群众听党话、跟党走,在新时代现代化强省建设中展现了新作为；为劳动者鼓与呼,动员广大劳动者勇立改革潮头,在弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神中展现了新作为；深切关怀职工生产生活,切实维护职工合法权益,在实现好、维护好、发展好广大普通劳动者根本利益中展现了新作为；聚焦增强政治性、先进性、群众性,深入推进工会改革创新,在全面深化改革、构建服务职工的工会工作体系中展现了新作为。

这是百舸争流、千帆竞发的新时代,站在新起点上,全省工人阶级和工会组织使命光荣、责任重大,在继承中创新,在探索中前进,以辛勤劳动和不懈奋斗,努力谱写新时代现代化强省建设中齐鲁大军的华丽篇章!

引导职工群众听党话、跟党走

“一根扁担可以挑百斤重担,当你挑在肩上的那一刻,有一种责任也扛在了肩头,对于当过兵的我,更愿意把这份责任称为使命。”8月22日,在“中国梦·劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”全国职工演讲比赛总决赛舞台中央,由山东省总工会报送的选手、济南市城管局城肥清运管理一处职工陈国瑞用朴实真诚的语言,讲述着平凡而动人的岗位故事。

演讲结束后,评委、央视主播康辉说:“在所有选手中,如果让我选择一个我最喜欢的表达,就是陈国瑞。他的演讲好就好在不宣泄而又克制,这种克制特别有力量。”最终,陈国瑞获得总决赛总分第一名,斩获金奖,山东省总工会获优秀组织奖。

举办“中国梦·劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”全国职工演讲比赛,旨在进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传贯彻工作往实里走、往深里走、往心里走。山东省总工会对本次演讲比赛高度重视、缜密组织,全省县级以上工会共组织演讲比赛720多场,直接参与演讲比赛的职工多达3.2万人,现场观众20多万人,通过网络直播等多种形式观看比赛的观众达数百万人。

5年来,山东工会深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动,通过职工大讲堂、劳模工匠宣讲团等方式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组。我省“职工大讲堂”活动坚持以企业内部职工个人“说”“讲”为主要形式,以各级劳模、技师、工匠和专家学者辅导讲座为辅助形式,引导职工主动学习、深入研究,形成主讲人理论讲解与作业现场操作相结合、学员互动提问与研讨考评相结合的主动互动和互学互促学习模式。

今年初,山东工会开展党的十九大精神系列宣传活动,山东省总工会领导班子成员带头深入各市县、企业,宣讲十九大精神,省、市、县三级工会分级分批举办培训班。山东省总工会组织30名劳模和党的十九大代表,深入17市100家不同类型的企业,开展100场宣讲和谈心交流活动,吹响了全省各级劳模工匠宣讲党的十九大精神的集结号。其间,面对面聆听劳模宣讲或与劳模近距离交流的职工达15000多人,调动20万名各级劳模发挥辐射和引领效应,在全省职工中掀起对标劳模的热潮。该活动成为山东工会历年来规模最大、覆盖面最广的一次。

最是书香能致远。今年世界读书日,山东省总工会“悦读吧”揭牌“开卷”,并向机关干部赠送了电子职工书屋阅读卡,成为中国工人出版社在山东打造的职工书屋样板,领跑全国。山东省总工会“书香机关”建设锦上添花,开辟了一个学习、交流、进步的文化新阵地,不断提升工会干部文化修养,成为省总工会机关创建全国文明单位的一道亮丽风景。据了解,全省建成职工书屋4000多家,引导广大职工自觉践行社会主义核心价值观。

习近平总书记强调,要把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台,增强传播力、引导力、影响力。山东工会积极行动、不断创新,结合省委“大学习、大调研、大改进”工作部署,先后赴北京、江苏等地和我省浪潮集团、山东省互联网传媒集团、“灯塔—党建在线”进行学习考察,最终形成山东“智慧工会”建设工程整体方案。

8月17日,“山东工会”微信公众号上线运行,我省“智慧工会”建设工程正式启动,“服务职工新园地,联系职工新渠道,工会宣传新阵地,工作交流新平台,信息收集新方式,数据分析新手段”的目标正变成现实。山东工会各项工作走向“数字化”,服务职工进入“网络化”,充分展示出工会组织的新形象、新作为。此外,4月26日起,《工会新时空》在山东广播电视台公共频道,每周六晚间黄金时间播出,同时通过齐鲁网和“闪电新闻客户端”进行发布,为山东工会传播“好声音”搭建起新的平台,一张交流工会建设新经验、展示工会发展新成就的亮丽名片“印制”成功。

为劳动模范、大国工匠发挥作用搭建平台、提供舞台

“能够通过自己的努力和技术获得荣誉、得到认可,实现人生价值,是我工作20多年来的梦想。感谢市里、省里为我们搭建锻炼成长的舞台,让我开阔了眼界,提高了技艺,展示了自我。”12月3日,我省参加第六届全国职工职业技能大赛总结大会召开。中青建安建设集团有限公司职工、本届大赛砌筑工项目第二名贾正中作为获奖代表发言。他激动地说:“砌筑是我的本职工作,也终将会成为我毕生奋斗的事业。因为,使命为工匠,初心永不忘。”

为加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,进一步营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气,为新时代现代化强省建设汇聚强大力量,山东工会积极作为,动员组织广大职工立足岗位、建功立业。山东省总工会牵头制订了我省《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》,扎实推进职工素质建设工程,组织开展了400多项省级行业性职工职业技能竞赛,带动52.6万名职工提升技能等级,职工网上学习系统上线工种321个,参加网上学习练兵职工超过4000万人次。全省职工提出合理化建议591万件,完成技术革新34.6万项,推广先进操作法12.4万项,荣获国家专利5.6万项,县级以上工会命名“劳模和工匠人才创新工作室”4000多个。

劳动模范是劳动群众的杰出代表,是最美的劳动者,劳模精神更是新时代的宝贵财富。5年来,山东省总工会集中评选推荐全国劳动模范和先进工作者148名,全国五一劳动奖状44个、全国五一劳动奖章221人、全国工人先锋号165个；评选表彰山东省劳动模范和先进工作者994人；评选表彰省富民兴鲁劳动奖状395个、省富民兴鲁劳动奖章1548人、省工人先锋号798个；即时表彰省富民兴鲁劳动奖状349个、省富民兴鲁劳动奖章913人、省工人先锋号384个。

为推进“齐鲁工匠”建设工程,梯次培育、精心选树、大力宣传工匠人才,我省再出“重招实招”。今年7月,省人才工作领导小组印发《关于实施“齐鲁工匠”建设工程的意见》,规定每年选树命名50名“齐鲁工匠”,从中再选树命名10名“齐鲁大工匠”。山东省总工会向每位“齐鲁工匠”领衔创建的创新工作室,一次性提供5万元创新资金资助；向每位“齐鲁大工匠”领衔创建的创新工作室,一次性提供30万元创新资金资助。

在学中干,在干中练,追求无止境,攀登不问高。山东工会把劳动竞赛与职工技术培训、技术练兵、技术比武、“工人先锋号”创建活动、重点建设项目劳动竞赛有机结合,采取多种形式和措施实施职工素质提升工程,切实调动了一线职工学习知识、钻研技能的积极性。

青岛市总工会联合市人社局成功举办了第十三届、第十四届职工职业技能大赛；联合市卫计委、经信委、食药监局、人民银行、交运集团等十几家单位,举办了100多个工种的全市行业性、区域性职工职业技能竞赛,参赛职工80万人次。滨州市总工会一年一个竞赛重点,一年一次成果展示,一年一度总结表彰,2013年在12个系统开展职业技能大赛,开展“万众创新、促进发展”“万众创新争一流、促进发展上水平”“助力新旧动能转换、壮大五大产业集群”等主题劳动竞赛。烟台市总工会以“四化”引领百万职工争当“创客”,组织开展“百万职工大阅兵、十万精英大比武”活动,在金融、港口、电力等17个行业76个工种开展了行业性职工职业技能竞赛,150多万职工层层参与了技术学习、技术练兵和技术比武活动……

成绩是干出来的,典型是拼出来的,实力要和荣誉匹配,待遇也要向贡献倾斜。一直以来,省委、省政府高度重视劳模、关心爱护劳模,支持劳模发挥骨干带头作用,帮助劳模解决工作、学习和生活的实际问题,为劳模建功立业创造更好条件。

滨州市总工会与人保寿险联合为省级以上劳模免费赠送价值50万元的意外伤害险。日照印发管理办法,规范劳动模范的评选、待遇及服务管理,明确“日照工匠”享受市劳动模范待遇。东营市总工会加大劳模帮扶力度,5年来发放全国劳模专项补助资金64.9万元,发放省级劳模专项补助资金106.1万元,发放市级困难劳模补助资金10.1万元,发放破产企业劳模津贴7.2万元。

劳动最光荣,劳动最崇高,劳动最伟大,劳动最美丽。改革开放、民族复兴,荣光归属于亿万劳动者。今天,山东正为实现“两个走在前列、一个全面开创”的目标而奋斗,更加需要在全社会弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,激励广大劳动者辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,引导广大职工掌握前沿技术、练就过硬本领、迸发创造伟力,以劳动书写人生,用奋斗镌刻辉煌。

紧抓职工群众最关心最直接最现实的利益问题

55岁的山东弘大建设工程集团有限公司职工张明雪,1个月能拿到5700多元。这是干出来的,也是“谈”出来的。作为职工方代表,他近年来连续参与了一年一次的工资集体协商。职工方与企业方“谈”出来的工资协议,让包括1600多名农民工在内的公司所有职工,和他一样工资年年都有增长。

连年增长的职工工资,虽然增加了企业的人力成本,但公司总经理刘伟认为:“做企业就是做人心。通过一年一次的工资集体协商,把职工最关心关注的工资问题定下来,把职工的心拢到了一起,对企业发展的促进作用太大了!”截至2017年底,全省建会企业308487家,签订工资专项集体合同136607份,覆盖企业283031家,建制率达91.7%。

为逐步解决“不愿谈、不敢谈、不会谈”的问题,山东工会着力打造专职指导员队伍,为我省工资集体协商工作的开展提供专业支撑。山东省总工会相继下发《关于建立工资集体协商专职指导员队伍的意见》《山东省工资集体协商专职指导员管理办法》,进一步明确了专职指导员的选聘条件、程序以及工作职责。为帮助基层工会解决经费不足等问题,山东省总工会2016年开始列支专项经费600多万元,对县级专职指导员按每人每月1000元标准进行补贴。目前,全省已配备专职指导员400多名。在每年山东工会重点工作半年督查中,通过调查问卷、座谈等形式开展工资集体协商职工满意度调查,职工满意度均在80%以上。

5年来,山东工会把困难职工解困脱困工作列为全省工会重点工作之一,积极争取政策保障,整合各类社会资源,精准对接困难职工需求,推动落实困难职工家庭基本医疗、就业创业、子女上学、住房安全、基本生活5项保障。

山东省总工会联合省民政厅、省财政厅对困难职工家庭实施“精准帮扶”,给予建档困难职工家庭每月每户15度免费电量；在困难职工家庭用水、用气、采暖等方面给予帮扶；对符合条件的困难职工家庭参照低保户家庭给予同等的住房保障待遇。截至2017年底,共帮助16.5万户困难职工家庭实现解困脱困,涉及供养人口42.5万人。

据统计,5年来,山东省总工会共拨付市、县、开发区职工服务中心建设补助资金2130万元；资助市、县级职工服务中心改善设施资金875万元。截至去年底,全省各市、137个县级工会已经全部建立了职工服务中心,65个省级及以上开发区建立了职工服务中心,1826个乡镇街道建立了职工服务中心、站点。

山东省总工会积极推动各市全面实施“工会会员服务卡”发放工作,持续推进“一卡一计划”扩面、提质、增效。各市普遍推行具有会员身份识别、工会服务、社会普惠服务和金融服务等多功能于一体的公益性“工会会员服务卡”。截至目前,全省各地市已全部推行“工会会员服务卡”,共发卡511万张,建立会员服务基地6367家,协议优惠服务网点1.44万个。

与此同时,山东工会稳妥推进“职工医疗互助保障计划”,每年覆盖职工900多万人,有效缓解职工因病致困问题。青岛、滨州、潍坊、枣庄等市依托中国职工保险互助会开展医疗互助保障；菏泽、威海、日照等市总工会与专业保险机构合办,建立工会会员爱心互助补充医疗保险工程；济南、济宁等市总工会和大企业工会,自主开展公益性职工医疗互助工作；泰安、德州、烟台等市总工会积极推动开展医疗互助工作。

山东工会根据季节职工需求,突出阶段重点,开展“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”服务,推动活动向社会化、常态化、长效化发展。2013年以来,山东工会共筹集发放资金18.1亿元,帮扶、慰问、服务职工1024.4万人次。

深化改革,建设新时代的职工之家

“通过‘爱工惠’这个平台,我成为一名工会会员,不仅享受到了工会的各种福利,而且还有积分换购。重要的是,这个平台还有法律援助和心理咨询等项目,让我感受到了工会作为娘家人的热心和温暖。”说起自己的入会,淄博市莲池妇婴医院职工徐彩云津津乐道。

徐彩云加入工会组织的幸福感和获得感,是山东深化工会改革,推进基层工会组织建设的一个生动写照。山东工会坚持以职工为中心的工作导向,全面深化工会改革,坚持眼睛向下、面向基层,把力量和资源向基层倾斜投放,把广大职工凝聚在党的周围。

组建工会、发展会员是党交给工会组织的重大政治任务,承载着维护我国工人阶级队伍团结统一,巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的重大使命。

5年来,山东工会针对重点领域、行业,连续开展了跨国公司建会、出租车行业建会,劳务派遣工、农民工、货运司机入会等集中行动。烟台、威海通过建立行业工会联合会,有针对性地推进小微企业建会和吸纳农民工入会；泰安开展了“非公企业百日建会集中行动”和新社会组织工会组建攻坚月行动；莱芜开展了“十百千”建会行动；枣庄市总工会、滕州市总工会和滕州市职工保障互助会联合共同出资为入会农民工购买一份10元的意外伤害保险,最高赔付金额为2万元,以此吸引农民工入会；淄博对工作开展不力的区县进行约谈；滨州给每个县(市、区)工会主席寄去公开信,通报其工会组建和农民工入会工作进展情况等有效做法,扩大了工会覆盖面。

同时,山东还大力推动新经济组织、社会组织、家政服务业、农业产业链建立工会组织,推广建立区域、行业基层工会联合会、联合基层工会的经验。截至今年9月底,全省基层工会总数为15.1万个,发展工会会员1927万人。

面对大众创业、万众创新带来的机遇,面对新产业、新业态带来的考验,面对职工队伍的新特点、新需求,山东工会积极应对,坚持创新发展,在组织形式、会籍管理、运行机制、活动方式等方面取得新突破,让职工群众真正感受到工会是职工之家,工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。

近年来,山东工会开展了“农民工入会集中行动”,成立了全国首家省级家政服务行业工会联合会,以县(市、区)为单位,对“两新”组织、各类园区、特色小镇、创业平台、楼宇商圈、专业市场、货运物流、合作经济组织等八大领域,采取单独组建、区域联建、行业统建、党群共建等模式,最大限度扩大组织覆盖。目前,全省1824个乡镇(街道)中,已建立乡镇(街道)总工会1640个、开发区(工业园区)总工会123个。大力推广基层工会主席直接选举工作,真正把知职工、懂职工、爱职工的优秀人才选拔到工会主席岗位上来。2017年6月全国工会规范基层工会选举工作现场经验交流会议在寿光市召开,全总领导对山东开展的基层工会主席直接选举工作给予了高度评价。

山东工会坚持依法依规开展民主管理工作,积极推动《全国企业民主管理规定》《山东省企业职工代表大会条例》《山东省厂务公开条例》落地生根。截至2017年9月底,全省已建立职代会制度的建会单位6.3万多个,建立职工大会制度的单位10万多个,实行厂务公开的单位16.4万个,建立职工董事单位3.7万多个,建立职工监事单位2.6万多个。

此外,山东在全国率先制定了“推行协商民主强化社会责任评价标准”,把推行协商民主、建立沟通协商机制,作为加强职代会闭会期间民主管理工作的重要抓手。据对全省各地市建制情况随机抽查的30个市(区、县)102家企事业单位情况分析,全省100人以上建会非公有制企业建制率已达到88.5%。

大众日报2018-12-7

安吉县昌硕街道总工会营造温暖“娘家”让职工共享“改革红利”

今年上半年，安吉县昌硕街道被列为全县群团工作改革试点乡镇(街道)。如何让职工更好地享受到“娘家人”的服务？该街道总工会通过多形式组建工会、线上线下同步搭建服务平台、创新工会工作机制三个举措，积极推进工会改革，致力为职工营造一个温暖“娘家”。

完善组织体系，让职工有归属感

昌硕街道位于安吉县城中心区域，下辖25个村、社区，人口近12万。街道内，写字楼、商业街、特色小镇等多种业态并存。

为最大限度地把职工纳入到工会组织中，昌硕街道总工会根据街道下属建会单位不同特点，因地制宜、因业施策，建立工会联合会、行业工会、联合工会等多元化的组织体系。今年1月，在原有的人民路一条街工会、云鸿大厦楼宇工会等特色工会的基础上，又新建了天使小镇工会联合会，下辖的4家企业全部单建了工会委员会，目前已经初步形成了“小镇工会联合会+企业工会委员会+工会小组”的组织网络体系。

建会以来，天使小镇以立功竞赛活动为主线，实施“人才发展训练营”计划。来自河南信阳的胡阳是天使小镇杭州HelloKitty乐园的一名安保员。今年，他参加了消防安保技能比武等活动。“自从加入了工会组织，我的业余生活变得丰富充实，花在玩游戏、看手机上的时间少了，用在学习上的时间多了。和同事们一起参加工会组织的技能培训，钻研如何提升技能，在比武中获得了名次，认识到了不一样的自己。”胡阳说。

今年9月份，街道总工会又以县物流和产业链协会成立为契机，成立县物流行业联合工会，涵盖38家物流企业，覆盖职工700余名，基本实现了安吉县物流企业建会全覆盖的目标。

丰富服务载体，让职工有获得感

如何更广泛地宣传工会工作，为更多的职工提供维权帮助？今年，昌硕街道总工会积极探索线上线下同步发展的工会服务模式，拓宽为职工服务的阵地。

线上，通过整合街道已有的“小城大爱”微信公众号平台资源，把工会活动信息及时上传到网上。如：开设职工维权专栏，向广大劳动者普及“两法”知识；开通普法互动电话，有需求的职工可以直接与律师对话。

线下，昌硕街道总工会积极完善“职工心灵驿站”服务阵地，开展定时法律咨询服务和预约式心理疏导服务；开展“法律体检”活动，为企业用工“把脉”，通过面对面宣讲和个性化诊断，为辖区内企业提供暑期用工风险防范措施；利用现有文化礼堂资源，建立双溪口职工综合活动中心等。

创新工作机制，让职工有幸福感

为完善工作机制，昌硕街道总工会把工作例会改成座谈形式，广泛听取基层的意见，不定期走访企业，了解企业主和职工对工会工作的需求。

“这种形式畅通了上下沟通渠道，广泛收集基层意见，为工会制定年度工作目标提供指导，也利于有针对性地开展活动。”街道总工会主席叶敏说。今年9月，他们就通过该方式为街道内的物流企业送去了“两法”解答服务。“工会送来的这项培训非常及时，第一时间让我们了解到工伤认定、临时工合同的签订和管理等问题。”安吉伟龙物流有限公司负责人王伟农说道。

街道总工会还根据基层工会的需求，举办了基层工会主席培训班、锦荣物业专场培训活动、大学生专场人力资源大会、职工运动会等活动，让职工们感受到了“工会带来的幸福感”。

除此之外，街道总工会还做了许多有益的探索，例如：健全职情信息上报制，在街道本级、社区和企业建立了多元化、多层次的信息员队伍，职情信息上报情况纳入社区和企业工会年度考核内容，对重点矛盾没有及时上报的工会实行倒扣分制；探索完善精准帮扶困难职工的机制，思考运用慈善理念开展帮扶工作；建立完善符合职工“生物钟”的服务机制；按月列出75项工作计划，实行“销号制”，确保每项工作不遗漏并落实到位。

浙江工人日报2018-12-4

不让一名困难职工掉队——河南省各级工会组织扎实推进困难职工解困脱困工作撷英

“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”，这其中的“一个”也包括每一名困难职工。作为职工的“娘家人”，不让一名困难职工掉队，想方设法帮他们解困脱困，一直是全省各级工会组织牵肠挂肚、尽心竭力去做的事。

深入贯彻中央关于打好精准脱贫攻坚战的重要指示精神，按照全国总工会提出的“到2020年确保困难职工同步迈入小康社会”的目标和任务，省总工会坚持以制度保障为工作主线，着力完善帮扶工作体系，规范帮扶资金管理，狠抓责任落实，不断提高工会帮扶“精准化”“精细化”水平。扎实的工作帮一个个困难职工家庭走出困境，让他们脸上绽放笑容。

党政大力支持保证资金投入

省委、省政府历来高度重视困难职工帮扶解困工作，每年“双节”送温暖、“金秋助学”等大型帮扶活动，省委、省人大、省政府、省政协相关领导都带头出席。在省委、省政府的大力支持下，省财政将工会专项困难职工帮扶资金列入预算，每年拨付6200万元，形成了稳定的资金来源。

与此同时，各省辖市总工会也积极争取政府财政支持，并通过工会经费注入和社会捐助等途径，广泛筹集帮扶资金。其中，濮阳市委、市政府下发困难职工解困脱困实施意见，建立党委领导、政府主导、工会牵头、部门负责、社会参与的解困脱困工作新格局；驻马店市政府出台困难职工解困脱困工作实施意见，将解困脱困任务分解至市直有关单位和各县区政府；洛阳、信阳、平顶山、济源等市总工会联合当地人社、民政、教育等部门，整合资源，共同发力，帮助困难职工。

据统计，2018年我省共筹集帮扶资金1.9亿多元，为帮扶工作提供了有力的资金支持。

健全帮扶体系完善帮扶制度

11月28日，在兰考县职工服务中心，因妻子患病陷入困境的困难职工丁福到这里寻求帮助。工作人员栗海燕接待了他，并帮他申请了工会组织的医疗救助。“每个月都有十多个困难职工来寻求帮助或者进行法律咨询。”栗海燕说。

近年来，针对我省县、乡两级帮扶工作力量薄弱的现状，省总工会引导各级工会着力构建以市级帮扶中心为龙头、县级帮扶中心为骨干、乡（镇、街道）帮扶工作站为支撑、帮扶联络点（企业）为基础的帮扶工作组织体系。截至目前，全省已建立县（区）级以上帮扶中心172个，帮扶工作站（点）5900个，为开展帮扶工作提供了组织保障。

与此同时，省总工会先后出台《河南省工会困难职工解困脱困工作实施方案》《困难职工档案管理办法》《关于加强工会组织与民政部门困难职工家庭数据比对和信息共享工作的通知》等文件，明确救助对象和救助标准，严把建档关，从制度上给予困难职工更多保障。

凝聚多方力量推进精细帮扶

“多亏工会的帮助，不仅孩子上学有着落了，孩儿他爸看病也有钱了……”12月3日，在困难职工贾亚锦家，同样的话她说了好几遍。

贾亚锦和丈夫都是原许昌八一机器制造厂的下岗职工，平时两口子靠打零工维持生活，供养两个儿子上学。去年，丈夫刘士军不幸患上胃癌，高额的医疗费让一家人陷入困境。许昌市总工会得知情况后，不仅帮他们申请了重大疾病医疗补充互助金，还为两个孩子发放了助学金。

在河南，像贾亚锦这样受益于工会帮扶工作的困难职工还有很多。

近年来，以城市失业人员、农民工、困难职工家庭高校毕业生等为重点服务对象，我省持续举办“工会就业服务月”“阳光就业行动”等活动。仅今年的“工会就业服务月”活动，就累计提供免费就业服务18.6万人次。

为了提高农民工技能素质，各种技能培训活动也在全省遍地开花。据统计，2017年，全省各级工会累计开展技能培训14.6万人次，经培训后就业人数达3.52万人次。

积极开展大病医疗互助试点，与卫生部门联合建立153家“爱心医院”“爱心药店”，为困难职工就业买药提供优惠；与住建部门沟通协调，帮助困难职工解决“住房难”；建成河南省职工服务平台，为困难职工提供网上就业服务和网上帮扶救助……我省各级工会组织不断提升服务职工的能力和水平，帮扶工作亮点纷呈。

层层压实责任确保帮扶实效

为进一步压实责任，省总工会专门成立全省城市困难职工解困脱困工作领导小组，由党组书记、常务副主席寇武江任组长，统一领导城市困难职工解困脱困工作。

今年6月，全总召开城市困难职工解困脱困责任制电视电话会后，我省立即召开推进会，对困难职工解困脱困工作进行再部署、再落实。由省总工会领导带队的8个督导组，分别对18个省辖市工会城市困难职工解困脱困工作进行专项督导检查，确保了帮扶工作的扎实开展。

截至目前，我省各级工会经过精准识别、精准帮扶，累计完成全国级城市困难职工脱困34.02万户，剩余全国级城市困难职工3.66万户，全省城市困难职工解困脱困工作取得较好成效。

“下一步，各级工会将重点从‘业、医、学、保、房’五个方面切实帮助困难职工解决实际问题，形成‘源头解困、动态脱困、应急救助、常态帮扶’相结合的工作机制，做到‘应保尽保’‘应救尽救’‘应医尽医’。”省总工会权益保障部负责人说，我省还将进一步完善和落实政策保障兜底，加大困难职工精准识别和帮扶力度，切实做到“不让一名困难职工掉队”。

河南日报2018-12-7

“三融合”促“三提高” 宜宾翠屏区总工会工作能力全面提升

2018年以来，宜宾市翠屏区总工会以开门建工会、出门亮工会、登门办工会、进门强工会“四门工会”建设为重点，通过“三个融合”，多层次、全方位进一步提升了工会工作能力和水平。

党工融合升站位，提高工会工作融入力

翠屏区总工会紧紧围绕翠屏区党委、政府中心大局研究部署工会工作，促使工会工作在更高的工作站位上得到有力推进。从“建设幸福美丽翠屏、决战全面小康”出发，在职工大讲堂、劳模大讲堂、女职工大讲堂、劳动竞赛、创新创造、技能培训、职工活动中，融入学习贯彻党的十九大精神和翠屏区委五届八次全会精神，先后举办政策理论系列专题讲座、劳模大讲堂、送技术下乡、高智能技能大赛、“栉风沐雨四十载牢记使命谱新篇”主题演讲活动，用大局观引领工会工作，引导职工思想，汇聚发展力量。

翠屏区总工会借助区域化党建推进之机，积极争取党政资源，将建工会组织、建工会阵地与建党组织、建党建工作阵地同步推进，高质量打造了翠屏区牟坪镇龙兴社区、李端镇新权社区、李庄镇同济社区和云辰园林、正和集团等党工共建示范点。

“宜长兴”是翠屏区战略规划中的重要区域，翠屏区总工会重点强化“宜长兴”对全区工会工作的带动作用，将“宜长兴”片区作为翠屏区总工会重点打造的工建工作示范片，作为全区性职工职业技能大赛、职业技能培训和职工实训基地建设的重点区域，以四川长江工业园为重点，举办翠屏区第三届（高智能）职工技能大赛，将职工技能大赛由传统产业向高精尖产业和现代工业园区延伸。以李庄镇为重点，与相关部门、镇联合举办李庄民俗文化活动月暨翠屏区职工技能大赛（李庄白肉刀工比赛），为建设李庄旅游名片助力。以乡村振兴工作联系点宋家镇胡坝村为重点，建成职工实用技术培训基地，积极助推技能型职工队伍培养和产业工人队伍建设。

面线融合增点位，提高工会工作影响力

如何将面上与线上的工作融合好，在示范带动的同时促成工作全面开花，翠屏区总工会做了一些积极的探索。

劳动竞赛是翠屏区总工会面线融合，深化工作的抓手，根据全区产业特点，形成了“一轴+三重+三产”的劳动竞赛局面。以翠屏区战略性片区“宜长兴”为轴，围绕全区重点行业、重点工作、重点园区，促进劳动竞赛由传统制造加工产业，向现代智能终端、电子商务、文化旅游产业延伸，做到劳动竞赛面上有影响，线上有特色，点上有成效。2018年以来，通过举办各种职工技能大赛，发现、培养技术明星56人。

坚持面上有规划，线上有深化，点上有特色的工作思路，翠屏区总工会积极探索顾村经验在翠屏区推广的新模式，被权威媒体誉为“翠屏特色”。围绕创建基层工会组织建设，在全区范围内广泛开展示范工会创建活动，全面带动全区基层工会组织建设规范化。同时，完善基层工会分类定级管理，实现对全区镇（街道）总工会和城镇社区工会的分动态管理，树典型，作示范，实现了全区基层工会组织进一步建起来、转起来、活起来的目标。全区非公企业建会率动态分别保持在98%和95%以上。

新旧融合强定位，提高工会工作鲜活力

为进一步深化工会对职工群众的零距离服务，翠屏区总工会充分发挥互联网在职工维权中的作用，建设“翠屏职工之家”微信公众号、“翠屏法律援助”微博，线上实施在线维权咨询，以“网络”覆盖带动工会工作新提升。建立翠屏区总工会职工服务中心、翠屏区职工法律援助中心、81个职工维权帮扶站，聘请工会维权律师团律师4名，组建工资集体协商指导员4名，深入推进职工维权工作，签订单独、区域性、行业性工资集体协商合同338份、覆盖职工14.1507万人，打造了李庄三白行业、同济社区、叙府酒业、云辰乔木、叙府旅游、正和集团等一批集体协商示范典型。

在实践中，翠屏区总工会探索出“特惠促普惠”的典型做法，发展“普惠”会员2.401万人，“特惠”会员1.2658万人。将金秋助学由帮扶困难家庭大学生，向帮扶困难家庭高中、中专学生拓展，开展“互联网+”常态助学，汇聚社会各界爱心人士，为品学兼优的困难家庭学生提供长期助学。2018年以来，翠屏区总工会为282人提供助学帮扶，提供助学金25.12万元。对24人提供医疗救助，提供医疗救助金2.4万元。对248人提供就业帮扶。对1.0312万人进行慰问、“送清凉”“送温暖”，使用资金355万元。

中央广电总台国际在线2018-12-4

【认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神】为谱写新时代党的工运事业新篇章作贡献

习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时发表的重要讲话，为工会组织服务大局、发挥作用、彰显价值进一步明确了坐标定位。新起点上再出发，必须贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和工会十七大的新部署，奋力开创工会工作新局面，为谱写新时代党的工运事业新篇章贡献力量。

习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时发表的重要讲话，突出强调了坚持党对工会工作领导的根本原则，突出强调了团结动员亿万职工积极建功新时代的使命担当，突出强调了加强职工思想政治引领的重要任务，突出强调了履行维权服务的基本职责，突出强调了深化工会改革创新的方向目标，为工会组织服务大局、发挥作用、彰显价值进一步明确了坐标定位。新起点上再出发，必须贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和工会十七大的新部署，奋力开创工会工作新局面，为谱写新时代党的工运事业新篇章贡献力量。

在践行“两个维护”中坚守根本原则

习近平总书记指出，工会工作做的是群众工作，实质上就是政治工作，讲政治是第一位的要求；工会要忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去。这明确了工会的政治定位和政治属性。我们一定要始终坚持自觉接受党的领导这一根本原则，自觉把学深悟透习近平总书记重要讲话精神作为管根本、保方向的基础工作、灵魂工程，与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述和工会十七大精神结合起来，在学懂弄通上求“深”，在情感认同上求“真”，在学以致用上求“效”，树牢“四个意识”、践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持执行党的意志的坚定性与为职工服务的实效性相统一，以党的政治建设为统领，全面加强工会系统党的建设，切实把党的路线方针政策和决策部署贯彻到工会各项工作中去，把党的意志和主张落实到广大职工中去，引导广大职工听党话、跟党走、感党恩。

在坚持“两个负责”中展现使命担当

习近平总书记强调，完成党的十九大提出的目标任务，必须充分发挥工人阶级主力军作用，工会组织要团结动员亿万职工积极建功新时代，这明确了工会组织和工会干部的使命担当。各级工会一定要把对党负责和对职工负责统一起来，围绕党政工作大局搞好“公转”，聚焦服务职工搞好“自转”，组织动员广大职工唱响新时代奋斗者之歌。着力激发劳动热情，围绕高质量发展广泛开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛，深入开展群众性经济技术创新活动，引导广大职工立足岗位、争创一流，以不懈奋斗书写新时代华章。着力提升职工素质，依托企业打造一批职工（劳模、工匠）创新示范工作室，建设一批产业工人技能实训基地，培养一批高级技能大师和领军人才，激励更多产业工人学技术、强技能、当工匠。着力强化示范带动，以选树“荆楚工匠”为契机，广泛宣传劳模、工匠的先进事迹和高尚品格，让劳模精神、劳动精神、工匠精神蔚然成风。

在做实“两个巩固”中强化政治引领

习近平总书记强调，时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变，工会要加强和改进职工思想政治工作，更好强信心、聚民心、暖人心。这明确了工会组织做好新时代职工思想政治工作的重要任务。各级工会一定要把巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础作为工会加强思想引领的长期任务、重中之重。加强理想信念教育，充分发挥工会“大学校”作用，大力加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传阐释，让广大职工听得懂、能领会、可落实。深化“中国梦·劳动美”主题教育，加强以职业道德为重点的“四德”建设，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用民族精神和时代精神激励职工，用社会主义核心价值观引领职工。大力繁荣职工文化，以工会活动阵地为依托，广泛开展丰富多彩、寓教于乐的职工文体活动，形成健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。加强网上宣传工作，深化“网聚职工正能量、争做中国好网民”活动，运用职工喜欢和熟悉的话语体系，传播党的声音、亮出工会旗帜、讲好职工故事，弘扬真善美，凝聚正能量。

在强化“两个信赖”中履行基本职责

习近平总书记强调，工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责。这深刻阐明了工会组织代表谁、联系谁、服务谁这一根本性问题。各级工会一定要围绕“两个信赖”的目标，忠实履行基本职责，切实做好维权服务工作，让工会组织成为广大职工群众信赖的“职工之家”，让工会干部成为职工群众信赖的贴心人、“娘家人”。理直气壮抓维权，大力构建和谐劳动关系，做好供给侧结构性改革特别是去产能过程中的职工安置工作，做到哪里的职工权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。全心全意抓服务，唱响做实工会帮扶“四季歌”，扎实做好城市困难职工解困脱困工作，提供普惠性、常态性、精准性的工会服务，不断增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。

在推进“两项改革”中焕发生机活力

习近平总书记强调，工会改革是全面深化改革的重要组成部分，要着力构建联系广泛、服务职工的工会工作体系。各级工会一定要增强与改革窗口期赛跑、与经济社会发展程度赛跑、与产业工人队伍壮大速度赛跑的责任感和紧迫感，把“两项改革”进行到底。突出改革重点，紧紧围绕强“三性”、去“四化”的改革主线，深入开展强基层、补短板、增活力集中行动，推动工会改革走深走实；以提升产业工人技能素质和推动落实技术工人待遇为重点，着力在统筹协调、分类指导和督促落实上下功夫，推动产业工人队伍建设改革向纵深发展。创新改革方法，用好“破”与“立”的辩证法、“加”与“减”的运算法、“上”与“下”的统筹法，抓重点、破难点、创亮点，带动“两项改革”多点发力、渐次开花。要善于应用“职工说了算”考核评价体系，常态化开展“联系基层一线、帮扶困难职工、促进工作落实”活动，“倒逼”广大工会干部转作风、接地气、增本领，努力成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范，更好地团结动员广大职工当好主力军、建功新时代，为奋力谱写新时代高质量发展新篇章作出新的更大贡献。

工人日报2018-12-4

“互联网+工会”：打造“指尖上的职工之家”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展的战略高度，高度重视工人阶级和工会工作，为发挥工人阶级主力军作用和做好工会工作指明方向。围绕认真学习贯彻习近平总书记关于工会工作的一系列重要讲话精神，发挥工会桥梁和纽带作用，近年来，芜湖市各级工会组织，利用“互联网+工会”建设“指尖上的职工之家”，带领广大职工投身奋力打造现代化创新之城行列，赢得了广大职工的“点赞”。

打开“工会服务”手机应用或登录“芜湖市职工服务网”，从购物普惠到免费培训，从政策咨询到法律援助，从大病救助到维权服务，职工身边的事情，都能在手指尖“一键通达”。这是市总工会将“互联网+”思维与传统工会业务工作相融合，以服务职工为核心，紧扣工会改革创新的时代主题，推动线上线下互融共促，开拓网上服务职工新渠道，而倾力建设的一项重要工程。

“我是一名农民工，所在的单位没有建立工会，怎样才能成为工会会员？”“我是一名困难职工，如何申请困难职工子女金秋助学申请？”“我是一名在芜职工，如何办理工伤认定？”等等，这些职工反映的情况，在“工会服务”手机应用上线之后，都能找到答案。其实，早在2015年，市总工会就积极创新工作机制，全力开展职工服务信息化建设和“工会会员卡”两项重点工作。为了让“会员卡”普惠制服务落地生根，市总工会加快信息化建设步伐，利用互联网技术，与有关单位联合开发移动应用平台，“工会服务”应运而生。第二年春节期间，市总工会开展了针对全市职工会员的普惠服务，在其“会员抢吧”板块中准备了1000份元宵进行免费派送，并与万达影城合作从初一到初七连续7天，开展赠送电影票活动，会员凭“工会会员卡”可以抢到2张免费电影票，不仅营造了欢乐祥和的喜庆氛围，也叫响了“工会服务”这个线上品牌。

“工会服务”不仅让职工享受到了由此带来的实惠和便捷，更让身处困难中的职工感受到从指尖传递到心间的“温度”。老祝是一家企业的职工，因患病四处求医，致使家庭生活困难。他爱人通过“工会服务”手机应用发布的公告，了解到市总工会对全市因大病致困的职工进行救助后，填写了申请表，经审核后，他获得5500元救助，随后又收到9000元的大病救助。这对身处困境中的他，无疑是雪中送炭。这只是“工会服务”中的一个典型个例。只要职工家庭出现困难，打开手机应用，困难职工医疗救助、子女金秋助学等相关事宜，让人一目了然。而推行的“一站通”办理，更使人感受到“网上职工之家”带来无微不至的关怀。据了解，近年来，市总工会正是依托职工服务中心线下平台和“工会服务”线上平台，把大病医疗救助列入困难职工、农民工救助的一项重要服务内容，帮助患大病的困难职工和农民工家庭渡过难关。此外，市总工会还对线下工作模式进行改造，进一步延伸工会服务“触角”，实现“信息多跑路，职工少跑腿”，为职工群众提供贴心对路的服务，同时引导职工依法理性维权，真正达到精准服务职工的效果，使工会工作更加接地气、暖人心。

市总工会有关负责同志告诉记者，现在，职工只需在网络服务平台上轻轻一点，就可获得法律援助、免费培训、在线学习、求职招聘等27项在线信息咨询和服务；我们依托“一站一网一微”，对应职工服务站、职工之家等线下服务平台业务设置，建立起具有信息发布、宣传教育、素质提升、大病救助、服务维权、职业介绍、会员发展等功能的工作模块，把工会服务功能和服务项目有机加载到网络平台上，使得“互联网+工会”成为维护职工权益的新阵地、服务职工的新窗口、联系职工的新渠道、教育职工的新平台。

今年以来，市总工会继续将“互联网+”工会普惠载体、加快三级服务平台阵地建设作为重点工作之一，推进帮扶中心向服务中心升级，强化信息化和社会化建设，推动维权服务由特惠向普惠拓展；完善职工服务“进一个门，跑一趟路”的服务机制；大力推动“互联网+”职工普惠服务创新方式和内容探索，不断增强工会维权服务能力。在创建的“幸福驿站”“幸福家园”基础上，进一步加大推动农民工、产业工人密集的基层工会打造服务职工品牌的力度，让职工体面劳动、舒心工作，不断提升一线职工的归属感和满意度，努力建功新时代。

芜湖日报2018-12-4