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抓重点促发展 创新实干求突破——河南省总工会创新工会工作服务职工群众综述

近年来，河南省总工会着力服务全省工作大局，履职尽责、主动作为，团结动员广大职工建功立业，主动依法科学维权，深入推进“两个普遍”，当好职工群众的“娘家人”，办好服务职工的“贴心事”，不断增强工会的吸引力、凝聚力。

注入经济平稳发展新动力

“工会的一次培训改变了我的命运。”面对台下几十名参加免费就业培训的下岗职工，如今已是郑州新时代家政服务部负责人的王利讲起自己的再就业故事，脸上露出久违的笑容。

省总工会持续深入实施职工素质提升工程，组织开展“千万职工大培训”“千万职工大献策”“千万职工大练兵”“千万职工大竞赛”活动。围绕先进制造业大省和高成长服务业大省建设，广泛开展岗位练兵、技术培训、技术比武活动，每年持续举办120个以上省级工种职业技能竞赛，覆盖近40个行业系统，为职工成长成才搭建广阔平台。持续在1000个省市重点工程建设项目开展以“比工程质量、比工程进度、比安全施工、比文明施工、比技术创新、创和谐团队”为主要内容的劳动竞赛，在全省1000家企业开展以“比管理创新、比技术进步、比岗位建功、降能耗、降排放”为主要内容的节能减排竞赛活动。

深入实施创新驱动发展战略，发挥创新人才的示范带动作用，大力开展技术攻关、技术交流、发明创造活动，坚持联合科技等部门，每年评选表彰优秀职工技术创新成果、优秀职工技术创新能手，有效激发了广大职工的创造潜能和创新活力。扎实推进劳模（技能人才）创新工作室建设，发挥劳模、技能人才的创新引领作用，创建劳模（技能人才）创新工作室1680个，完成技术创新、技术攻关成果21615项，为全省企业创新发展注入了新的活力。

构筑服务职工维权新平台

“现在打工，感觉日子有奔头，幸福指数很高。”当了19年保安的陈传军说。工会在和谐劳动关系工作中下了大功夫，如督促加强劳动监察方面的工作，维护好外来务工人员的权益，避免民生政策“最后一公里”难落实问题，发挥了积极作用。

面对近年来劳动争议多发、劳动报酬矛盾集中的现状，省总工会领导班子成员带队，深入基层调查研究，现场办公寻找解决问题。目前，全省19.6万家企业建立起工资集体协商制度，建制率达89.9%，覆盖职工1580万人。

全省工会把职工维权工作作为社会治理和民生工作的重要内容，全面落实职工代表工作“十项制度”，积极推动企事业单位民主管理，全省18.7万家已建会企事业单位建立了职代会制度，18.5万家建立了厂务公开制度，建制率分别达93.5%、92.1%；全面加强维权机制建设，建立劳动违法典型案件上报制度，配合全总实施重大典型劳动违法案件曝光和公开谴责制度，切实加强劳动争议调解仲裁，全省规模以上企业劳动争议调解机构组建率达70%；建立健全工会劳动保护群众监督四级网络，着力推进“三查三保”，组织开展全省职工安全生产网上点赞评价活动，排查出企业安全生产隐患25万处，整改率96%，并为380万名高危行业职工建立了职业健康档案。

智慧工会线上线下显身手

近日，中原油田职工帮扶中心盟城小区服务站的便民服务大厅里，气氛火热：居民们围着工会服务人员，询问办理残疾人证、申请大病救助金等事项，大厅内的“工会服务”窗口格外醒目。“工会服务站开到了家门口，有了互联网+办事方便了许多。”居民们赞不绝口，实现了由“职工有困难找工会”到“工会主动找困难职工”的转变。

为打通全省工会组织联系服务职工群众的“最后一公里”，河南省总工会提出强化工会信息化建设，推出了“互联网+”服务新模式，即河南职工网与工会会员卡。今年4月河南职工网正式开通，仅三个月时间网站点击量就突破了30万人次，已录入会员信息300多万人，办卡54万张，已有2842个商家与工会签约服务职工优惠。如今，“一网一卡”平台已成为全方位的职工服务平台。省人大常委会副主任、省总工会主席张大卫说：“河南职工网·工会会员卡”职工服务平台，是为广大职工提供多元化、普惠制、便捷化服务的一次有益探索。

近年来，全省工会帮扶工作逐步实现常态化、长效化。今年年初以来，连续开展农民工平安返乡行动、维权月活动，配合有关部门做好农民工工资支付专项检查，检查各类用人单位2.3万家，为8.5万名职工支付工资及赔偿金5.1亿元，其中为7.9万名农民工支付工资及赔偿金4.7亿元。扎实做好工会促进就业工作，在工会就业援助月系列活动中，共提供免费就业服务11.8万人次，开展技能培训3.9万人次，成功介绍就业4.2万人次。今年双节期间，全省各级工会共筹集送温暖慰问款物1.95亿元，走访企业8149家，慰问困难职工33万户，慰问困难农民工4.9万人。目前，已建立县级以上帮扶中心174个，基层工会帮扶工作站2986个；2014年共发放帮扶款物近1.7亿元，帮扶困难职工60多万人次。

中国职工教育2018-11-23

招远工会力推企业“二次小协商”

“以前协商是一个标准，经过‘二次小协商’后，现在的岗位工资和奖金都分别提升了。”近日，招远金宝电子公司铜箔三厂收卷工李师傅说。该厂推行的“二次小协商”正是今年山东省招远市总工会深化工资集体协商的一个缩影。

据了解，招远市总工会在推进工资集体协商工作中发现，协商如果不能很好地协调企业内部不同工种、岗位、技术要求、劳动强度等方面的利益关系，容易导致部分职工的劳动积极性降低。为此，市总精准施策，瞄准协商“靶心”，指导企业工会在“集中大协商”基础上，再进行“二次小协商”，把工资协商精准推进到车间、班组、工段和岗位，实现“大小结合、双轨运行”。

金宝电子公司铜箔三厂的主要工序有溶铜、电解等几个工段。其中表面处理工段的收卷工和主操作对劳动责任、技术水平、劳动强度等方面要求高，是公司的核心岗位。然而，在集体协商中，这些岗位与工种的工资、奖金等与其他辅助工种差距较小，造成在岗职工生产积极性不高等。对此，该公司在招远市总指导下实行“二次小协商”，破解了上述问题。

强化“大协商”，筑牢协商基石。重点是从宏观上依法合理确定、调节职工与企业劳动关系双方的利益平衡点，维护职工的合法权益。由企业工会代表职工与行政方集中协商确定年度工资调整方案并签署协议，实行集中“大协商”。“大协商”主要是坚持“两个相适应”，即职工年度工资增幅与企业经济效益增幅相适应，与全市城镇当年人均可支配收入增幅相适应；掌握“两个限度”，下限是不得低于当年最低工资标准，上限是人社部门发布的当年工资增长指导标准。

实行“小协商”，则是提高协商实效。关键在于从微观上结合企业不同岗位的技术含量、劳动强度等因素再次精准协商。协商时由工会负责召集，企业行政明确一名全权代表，工会主席及1～2名职工代表与行政方针对岗位工资、奖金等事项进行协商谈判，达成一致意见后形成合同文本，双方签字并履行相关程序后生效。

工人日报2018-11-22

张家口市总工会驻崇礼贾麻沟村工作队开展脱贫攻坚帮扶工作纪实

“能为村民做些实事，让大家的腰包鼓起来，我们驻村干部感到很欣慰、很自豪！”崇礼区贾麻沟村第一书记程文宝的言谈话语中透着为村民们用心办事的幸福感。

自2014年开展驻村帮扶以来，作为村第一书记，程文宝和市总工会驻村工作队员带领着村民们开始了脱贫攻坚的征程。无数次与村民促膝长谈，把一张张“新面孔”变成了老熟人；无数次深入到田间地头真帮实干，把村民的冷暖疾苦牢记心间……

在近五年的扶贫工作中，程文宝和驻村工作队员始终践行为民宗旨、勤谋为民实事，用行动排解民忧，用真情温暖民心，得到村民的高度评价。

励精图治让小村美起来

初冬的贾麻沟村更显静谧，走进小村，映入眼帘的是宽阔平整的村路，道路两旁整齐的路灯，修缮一新的房屋，村休闲广场上一应俱全的体育设施。

“工作队来了以后，村里天黑不见人影的日子一去不复返啦。”村民告诉记者，之前村里的路泥泞难行，不少村民家的栅栏东倒西歪，边沟里堆满垃圾，不少房屋破败不堪。

“环境可以影响人、感染人、改变人。村容村貌的改善，可以让一个小乡村充满活力、焕发生机，提升群众的幸福指数，增强脱贫致富奔小康的干劲。”驻村工作队到来之后，程文宝和工作队员立即着手开展工作，村容村貌一步步发生着变化---卫生室有了，文化活动室有了，村前主干道硬化了，二道沟的沙石路修好了，村民外出不再坑坑洼洼，不再泥泞满脚。

不仅如此，自驻村以来，程文宝和队员们经常会在村里走东家进西家，立志气，出智慧，通过不断的走访，掌握每个贫困户家庭收入来源、贫困程度状况，并分析致贫原因，了解脱贫致富需求，为每户建立了台账，凡是农户有需求的，工作队尽可能地提供各种帮助。

在得知村民吃水困难的情况后，驻村工作队在部门领导和县、乡两级的支持帮助下，筹措资金和材料，为村里重新铺设管道，解决了上营部分群众吃水难的问题；打机井一口，铺管3000米，将旱地变水浇地，缓解了浇水难，为农业增收提供了保障。

今年，工作队继续推进路边沟道治理，绿化美化小村环境，在集中清理的基础上进一步督促用好村保洁员，形成长效的公共秩序和环境卫生管理机制，让美丽乡村一直美下去。

找准穷根让产业兴起来

产业带动是脱贫的根本。“输血不如造血”的道理很简单，但如何造血却是个棘手的问题。

“贾麻沟村全村在册人口288户565人，低保人口就有75户99人，需要脱贫户占比较高。”贾麻沟村村干部介绍，年轻力壮的村民都纷纷外出打工，留在村里的都是老弱病残，因为没有能力发展生产解决脱贫，所以也制约了要致富的想法。

“人口老龄化严重，60岁以下劳动力基本没有……长期以来，贾麻沟村以传统的土豆、胡麻等粮食作物种植为主，种植结构单一，产业支撑乏力。”面对这样一个穷村、难村，程文宝和驻村工作队员没有畏惧，没有退缩，他们坚信办法总比困难多。“办法是想出来的，出路是闯出来的，有好的思路就会有好的出路。”程文宝将提升产业结构、改变传统农业作为首要任务之一，努力寻找能在贾麻沟落地生根的项目。

他和工作队员积极与镇党委、政府及相关部门协调，结合当地实际条件，积极谋划调整产业结构，制定了符合贾麻沟村的发展思路。2015年，贾麻沟村成立了农业专业合作社，驻村工作队积极引导贫困户积极入股，鼓励大家进行药材种植。2016年，在认真调研市场、实地察看药材加工企业后，工作队建议合作社在种植品种上做到短中长相结合，同时积极与中药材收购商接洽，解决了销路问题，消除了村民的后顾之忧，让村民们大胆去种、放心去干。

就这样，一个让村民们摸得见、看得着的短平快产业项目，让村民获得了实惠，尝到了甜头。村民们把程文宝当成了亲人，越来越多的村民在他的带领下积极探索产业致富之路。

播下种子让村民富起来

“这个小程着实厉害，以前大家都看不起眼的小蘑菇，如今却成了村民增收致富的宝贝，贾麻沟村也终于有了自己的致富产业啦！”看到村里羊肚菌的种植有了希望，村民徐大叔提起驻村干部程文宝，满是赞许。

2016年，一次偶然的机会，程文宝了解到本地每年5月杨树林会生长一种蘑菇，外地人来收购，价格很高。从当年4月开始，他便开始留心观察，查阅信息资料，发现这种羊肚菌居然有很高的营养价值和市场潜力。

“种植这种蘑菇对劳动力要求不高，但收益可不少。”为了确定自己的判断，他和工作队员多次邀请相关专家，根据贾麻沟村当地的气候、土壤、环境，对农业种植结构、人员年龄、发展前景、市场价格等方面进行了多次论证，最终决定进行此项目的试种。

“农民最缺的是技术，只要拥有了科学技术，不愁产业发展不好。”为提升农民的种养水平，在确定羊肚菌种植项目后，程文宝多方搜寻资料，邀请技术人员进行培训，积极争跑资金购买所需母种，购置种植设备，进一步助推蘑菇产业扶贫。

当年8月，完成了1700瓶栽培种的制作，9月着手组织人员进行了田间栽种。从接种、栽培到田间管理……每一个步骤，程文宝都全程参与，和村民一起劳动，确保每个环节不出差错。同时，与北方学院的食用菌专家进行接洽，为村里提供技术支持。在羊肚菌试种的同时，程文宝还积极与承德市农业局黑木耳试验站取得联系，引进一批黑木耳菌种，并在田间进行了的试种……

从单纯的送米面油，到帮助村民出点子、找路子，从“输血”到“造血”，几年来，在发展产业扶贫的道路上，程文宝与工作队员的铿锵脚步从未停歇。

河北省人民政府网2018-11-20

枣强县总工会加大新领域、新业态工会组建力度——工会向新领域职工敞开怀抱

枣强县总工会积极探索基层组织建设新模式，重点聚焦先进制造业、现代服务业、高新技术产业等新领域、新业态，启动“新领域建会集中行动”，通过组建区域性工会、行业性工会、联合工会等形式，将工会触角延伸到经济社会发展各个领域，不断扩大工会组织的覆盖面。截至目前，共建立新型农业合作组织、物流货运行业、社会组织等各类新型工会组织33家，吸纳会员920余名。

新领域、新业态的工会组建是今年枣强县总工会重点突破的方向。今年以来，枣强县总工会围绕全县战略性新兴产业、生态经济蓬勃发展的形势，按照“突出重心下移，加强基层基础”的总体工作思路，实行“两清三推进”。“两清”即清理新经济组织、新社会组织、新业态建会盲区，清除新阶层、新群体和外来务工人员入会的空白点；“三推进”即推进新领域、新业态工会标准化建设，推进农民工入会规范化管理，推进全县非公企业、平台组织、农业合作社组织、物流行业、社会组织等新经济组织的建会。

北京中关村（枣强）产业协同创新基地，已入驻高新企业17家。该县总工会了解到，多数企业为高新技术产业，企业职工为高技能员工，企业规模不大、人数较少，企业单建工会不现实。该县总工会与企业多次沟通，就建立工会联合会达成共识，并向县委、政府主要领导作专题汇报。与此同时，县总工会多次深入企业进行现场指导，今年10月份，北京中关村（枣强）产业协同创新基地工会联合会暨第一次会员代表大会召开，17家企业的120余名职工终于有了“娘家”。

该县总工会积极联系协调行政审批、交通、民政、物流园区等部门，掌握全县新领域项目、物流(快递)企业、农业专业合作组织的基本情况，按图索骥，精准发力，最大限度地把在新领域就业的广大职工、农民工引导到工会组织中来。同时，该县总工会充分发挥“党建带工建”的有效机制作用，联合相关部门在枣强县“两新组织”党群服务中心设立了“党群工作室”，建立挂钩联系制度，县总工会派驻机关相关负责人定期到“党群工作室”开展工会业务指导活动，进一步扩大工会组织覆盖面，增强职工凝聚力，探索出了“职工跟着工会走，工会跟着党走”的新路径，打造了“党工一体化”新模式，实现了党组织和工会组织的优势互补，进一步提升工会规范化建设水平，增强服务大局、服务发展、服务职工的能力。

河北工人报2018-11-21

新邵县大力推动工会工作创新发展

11月16日，记者从新邵县总工会了解到，2018年，该县总工会紧紧围绕邵阳市总工会第十六次代表大会和县委“十三五”规划的各项目标，切实把服务发展作为第一要务，把构建和谐稳定的劳动关系作为第一责任，围绕中心，突出重点，推动了全县工会工作的创新发展。

以脱贫攻坚为总领推动落实各项中心工作。为认真贯彻落实国家、省、市、县有关脱贫攻坚工作部署，县总结合自身实际，认真履职，不断创新，多措并举奋力助推脱贫攻坚工作。成立了以党组书记、副主席为组长的精准扶贫工作领导小组，制定了扶贫工作考核办法，并把扶贫工作列入年度目标管理考核重点工作。在抓好驻村帮扶工作中，联系指导龙溪铺风井村和十字路村的扶贫工作开展，按照扶贫工作的要求，以产业扶贫为主要手段，以整村推进为基础，统一规划，推动农业发展，稳定增加农民收入。

以组建为载体不断壮大工会组织。县总工会高度重视工会组织建设工作，把“两个普遍”、“两个覆盖”放在重要位置来抓，进一步加大工会组织建设和工资集体协商力度，大力开展非公有制企业组建工会工作，使入驻工业园区开工生产的28家企业全部建立工会组织。目前，全县共签订工资专项集体合同149份，覆盖企业326个（企业单独签订144个、区域工会签订2个、行业签订3个），覆盖职工10865人，全年共吸收1568名农民工建会入家。

以竞赛为载体推动企业长足发展。全县各级工会组织团结带领广大职工在40个重点项目中，按照“在建项目抓生产、投产项目抓效益”的发展思路，围绕县委、县政府提出的建设“大美湖南之心”战略目标，紧扣“争创一流业绩，建设精品工程”的竞赛主题，与县发改局联合下文，大力开展以“六比四创”（比工程质量、比成本控制、比科技创新、比工程进度、比安全生产、比遵纪守法，创有质量、创高效益、创新技术、创低能耗）为主要内容的劳动竞赛活动。今年以来，全县参赛职工达5万多人次，技术攻关230多项，提出合理化建议4000多条，创造经济效益近亿元。同时，全县86家企业开展了不同形式的“安康杯”竞赛，参赛职工达到了2万余人。

以帮扶为载体大力救助困难职工。坚持“面对面、心贴心、实打实”维权、帮扶、服务一条龙救助，积极为困难职工做好事、办实事、解难事。今年来，元旦、春节期间共筹集慰问金及物资折合人民币约40多万元，慰问困难企业和社区41家，慰问困难职工500多户。全县各参联机关及工会组织共筹集助学资金40万元，资助困难职工和农民工子女158人。在开展职工医疗互助活动和女职工特殊疾病保障工作中，全县参加医疗互助活动单位161个，参保人数13137人，参保金额841770元；参与女职工特殊疾病保障5355人，参保金额53550元。

以活动为载体激发职工工作热情。县总工会注重在职工群众中广泛开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动，用活动陶冶职工情操，提升职工素质，激发工作热情。如“学习十九大精神•创建全国文明城市”全市职工演讲比赛、“争当文明职工•共创文明城市”2018年邵阳市职工羽毛球比赛等。成功组织了一些大型的全县职工文娱体育活动，如“巾帼心向党，建功新时代”工间操大赛、新邵县第二届业余篮球联赛等，既丰富了全县干部职工的业余文化生活，提高了身体素质，又增强了团队精神、凝聚力和向心力，提高了工作效率。

以“一户一产业工人”培养为载体促进就业再就业。由县总工会牵头，发改、人社、教育、扶贫、农业、移民、旅游等8个单位联动协调，并从相关单位抽调精干力量10人，组建领导小组办公室，形成了强大工作合力，有力推进了精准脱贫、产业发展，实现了社会效益和经济效益双丰收。全县新增就业9831人，新增农村劳动力转移就业5386人，带动865户家庭增收致富。并立足新邵职业中专和小塘镇、潭府乡等农业产业特色乡镇，着力打造“三大培训基地”。通过基地成熟的业务、技术、资源优势，实现贫困劳动力家门口就地培训，提高农业技术技能。今年共开展培训28期，为县“一区四园”企业对口输送产业工人1500多人。

邵阳新闻在线2018-11-18

五年来工会是如何维护职工劳动就业权益的？

各级工会牢固树立就业是民生之本的理念，在党和政府就业优先战略和积极就业政策指引下，不断加强职工就业创业工作，推进工会就业服务工作创新发展，帮助职工实现更高质量、更充分就业。

一是加大源头参与力度，推动涉及职工劳动就业权益的立法和政策制定。作为国务院就业工作部际联席会议等机构成员，全国总工会积极参与完善落实积极的就业政策，参与涉及职工利益法律法规的制定修改，参与化解过剩产能、深化国有企业改革、新就业形态等相关政策的研究制定，先后参与《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》等文件制定，并对政策实施开展跟踪调研，多途径多渠道反映职工利益诉求。贯彻落实《关于构建和谐劳动关系的意见》，完善就业形势和劳动关系发展态势监测和分析研判制度，劳动关系矛盾风险的预测、预警和预防收到较好效果。

二是扎实推进工会就业创业服务工作创新发展，推动实现职工高质量就业。制定《“十二五”工会促进就业工作的指导意见》。督促落实劳动合同制度，推动劳动用工规范管理。深入实施全国工会就业创业服务月、技能培训促就业、阳光就业等活动。组织指导相关省（市）工会加强合作，建立就业工作联系机制，完善京津冀蒙工会跨区域劳务协作，建立东北地区与东部地区对口就业合作机制。指导地方工会与人力资源服务机构开展联合招聘行动，鼓励各地工会开展“互联网+”工会就业服务模式探索，扩大工会就业服务覆盖范围、提高就业服务效率。5年来，各级工会累计组织各类招聘5万余场次，提供技能培训、职业介绍、政策宣传、创业扶持等就业服务达3200万人次，其中就业技能培训超过1000万人次，通过创业扶持带动66万余人就业。

三是切实维护女职工、农民工等群体的就业权益。在“工会就业创业援助月”活动中设立家政服务招聘专场、举办月嫂职业资格培训班等，加大对下岗女职工就业援助和职业技能培训力度。健全工会农民工维权服务体系，开展技能培训促就业行动、春风行动、农民工返乡创业行动等，提升农民工职业技能。5年来，各级工会在技能培训促就业活动中培训农民工464.42万人次，成功介绍258.18万人就业。

工人日报2018-11-23

西区“五岗五关”保护劳动者合法权利

为全面落实创建全国文明城市负面清单工作职责，维护社会稳定，西区通过站好“五个岗”，把好“五个关”，坚决杜绝侵害劳动者合法权益案件发生。目前，帮助271名农民工依法追回清欠工资628万余元。

站好责任岗，把好“统筹关”。建立健全由人社、住建、水务等29个部门（单位）为成员的农民工工资支付保障工作联席会议制度，按照属地管理、分级负责的原则，进一步明确细化联席会议各成员单位的职责分工；全面履行解决农民工工资拖欠工作领导小组办公室职责，加强统筹协调，实时召开联席会议，汇总情况、总结经验、研究措施、推动保障农民工工资支付工作扎实开展。

站好宣传岗，把好“意识关”。采取集中和走访宣传相结合的方式，深入镇（街道）、社区（村）、建筑工地、工厂车间发放宣传资料、现场咨询答疑、面对面与企业负责人和劳动者交流等形式，大力宣讲劳动保障法律法规和维权执法程序，提升企业自觉守法、劳动者依法维权意识。目前，走访宣传286次、集中宣传2次，发放各类宣传资料5500余份。

站好监管岗，把好“源头关”。加大主动监察用人单位工作力度。定期深入企业检查，督促用工单位按月足额发放农民工工资；指导建筑施工企业全面实行农民工实名制管理和施工现场规范化管理制度；对2018年新开工项目，严格执行施工总包企业直发或受委托直发工资，检查工资专用账户、劳动合同，按规定收取保障金等，从源头治理拖欠农民工工资违法行为。目前，主动监察用人单位211户次，涉及劳动者10384人，经审批在建工程项目农民工工资“直发率”、“建账率”、“发放率”和“保障金收取率”均为100%，劳动合同签订率达98%以上，新开工项目未出现因拖欠工资而导致的上访、投诉案件。

站好维权岗，把好“投诉关”。面向社会公布投诉举报电话，实行节假日值班和24小时电话值班制度，专人受理农民工举报投诉；落实工作职责，严格执行“首问负责制、限时办结制、责任追究制”，对涉及欠薪的举报投诉和来信来访案件，做到快立、快处、快结。接受群众来电来访195人次，涉及劳动者611人次，承办劳动保障监察信访件16件，全部按规定回复，未出现因处置不及时或处置不妥善的上访事件。

站好执法岗，把好“处置关”。健全人社、公安、检察院和法院协同配合机制，对无故拖欠、克扣农民工工资、恶意欠薪等各类违法犯罪行为，做到投诉一起，查处一起，形成治理欠薪的高压态势；将拒不配合的违法企业纳入“黑名单”，面向社会曝光并实施联合惩戒。向公安机关移送3起涉相关案件，分别对3户违法企业给予行政罚款各1.9万元，将1户用工违法企业纳入“黑名单”。

　攀枝花市西区人民政府2018-11-20

魏振国：以人为本 推动工会创新发展

“把为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，积极发挥作用，服务大局，团结号召全体职工为建设超百万风电基地、创行业内一流企业贡献力量……”这是年初大唐新能源山东公司职代会对工会工作提出的要求。

工会工作是以人为主体对象的工作，我们要牢固树立“以人为本”科学发展观，更好地发挥工会组织在经济和社会发展中的重要作用。因此，工会组织要增强服务中心、服务大局、服务职工群众的意识，善于把工会工作放到党和政府工作大局中去认识和把握，动员和组织员工以做好本职工作的实际行动来推动经济发展和社会进步。全面提高职工队伍的政治思想道德素质、科学文化素质、健康素质和劳动技能，使之成为现代化建设的主力军，教育和引导职工正确对待改革进程中利益关系的调整，识大体，顾大局，积极支持改革、参与改革、推进改革。在企业里，工会工作也要遵循上述原则，这样才能把工会工作做好，借以推动大局。

工会干部要有使命感和责任感，要牢固树立一切为了职工群众的思想观念，永远把职工群众的利益放在第一位。工会组织必须从满足职工合理需要和维护职工的合法权益入手，加大维权力度，增强维权能力，为广大职工群众排忧解难。此外，还要加强企业民主管理工作，健全职工代表大会制度，拓宽工会源头参与渠道，努力反映职工的意见和要求，保证职工充分行使民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的权利。总之，通过工会组织卓有成效的工作，在树立和落实以人为本的科学发展观中做出工会组织应有的贡献。

依法建立健全企业民主管理体制，组织公司干部员工参与公司的民主决策，民主管理和民主监督这也是坚持工会工作“以人为本”的重要途径之一。大唐新能源山东公司把“以人为本”、加强沟通作为充分发挥全体员工在企业中的主人翁作用，加强企业民主经营管理的重要载体，融入公司生产经营管理工作的全过程，建立工会热线电话和工会邮箱，定期整理员工提出的意见与建议，后责成相关部门办理、落实，通过以上举措，工会充分发挥了桥梁与纽带作用，在领导与员工之间架起了理解、同心之桥；营造了一个沟通、理解、团结、合作的良好氛围，建立了一个友好、和谐、关爱、稳定的劳动关系，体现出了员工以主人翁的身份管理企业的民主机制。

群众的力量是企业发展的助推器。这一系列举措将大唐新能源山东公司与全体干部职工紧密联系起来，凝聚起磅礴力量，推动企业在改革发展的征程中稳步向前。特别是近几年，在全体干部职工上下同心、坚持不懈的改革推动下，新能源山东公司先后实现了“核准超百万”“装机翻一番”“利润破亿元”等目标，同时，党建和党风廉政建设工作得到有效加强，经营业绩持续向好，管理水平不断提升，各项工作有条不紊扎实推进，员工队伍精神面貌明显改观，企业呈现出生机勃勃的良好发展势头。

我们党作为中国工人阶级的先锋队，同时作为中国人民和中华民族的先锋队，全心全意依靠工人阶级是我们党一贯坚持的根本指导方针，是我们党和国家的政治优势，是我们的事业从胜利走向胜利的重要保证。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须保护、调动和发挥广大职工群众的积极性、主动性、创造性，发扬工人阶级主人翁精神，发挥工人阶级主力军作用。坚持“以人为本”的方针，进一步健全、完善、规范、创新工会工作，是工会组织不能动摇的基本工作方针。工会组织必须在这一工作方针指导下开展各项工作，认真履行工会组织的基本职责。

总之，工会工作坚持以人为本是顺应时代发展和客观现实的需要，工会工作以人为本，把教育人、培养人、塑造人同尊重人、理解人、体贴人统一起来，把解决思想问题同解决实际困难结合起来，工会通过想实招、鼓实劲、尽工会所能给员工办理一些看得见，摸得着的实事，维护好员工切身利益，使工会工作不断创新工作思路和工作方法，进而增强工会组织的向心力、凝聚力和感召力，始终与职工群众在一起，为职工做好事、办实事、解难事，为确保完成年度各项任务提供坚强保障。

中国电力新闻网2018-11-22

徐州工会：聚力改革，带动职工勇创新

改革未有尽，创新添活力。五年来，徐州工会工作创新手段多样、成果丰硕。全总领导李玉赋、阎京华、焦开河等分别在徐州工会服务供给侧、推动转型发展，职工技术创新和科技成果转化，职工技能大赛和技术比武等重要工作展开的关键阶段，亲临徐州调研指导并做重要指示；全总，省、市领导先后17次批示肯定徐州工会工作。市总工会先后荣获全国和省级表彰23项，被市委市政府荣记集体二等功、三等功各一次，连续五年获市绩效考核优秀等次。

全市工会贯彻落实中央群团会议精神，提高领导机构中劳模和一线职工代表比例，建立起专职为主、兼挂职相结合的工会干部队伍，增强了工会组织的广泛性和代表性。

2013年初，徐州市总在全国率先开展为期三年的“幸福企业”创建活动，评价指标涵盖收入增长等9大类52小项，构建了与职工获得感幸福感安全感相对应的完整评价体系，12700家企业参与，102家幸福企业脱颖而出。全市28500家单位建立职代会、厂务公开等民主管理制度，61家单位被评为省级以上厂务公开民主管理先进示范单位。培育国家模范劳动关系和谐企业2家、省级19家。

创新建立党工服务中心和党工建指导员队伍，开创党工共建共治共享新模式。在全省率先将工会社会化工作者选聘与党工共建机制相结合，市总与市委组织部共同选聘专职党工建指导员分派至全市48个市级以上开发区（园区）、工业集中区4140家企业，18个商圈市场，教育、民政、卫生等七大领域1175家社会组织。全市党工建指导员两年来先后走访“两新”组织9397家、开展党工活动2997次、指导新建党组织310个、发展党员255名。今年在省级以上开发区（园区）建立首批11家党工服务中心，新建工会组织474家、发展工会会员36417人。开发园区党组织和工会组织覆盖面大幅提升。创新实施“结对共建、联手强家”和大学生村官兼任社会化工作工作者，引起各界广泛关注。

积极推进互联网+工会工作，线上线下服务齐头并进。创新建立徐州职工网电子书屋，11万册图书和350种报刊杂志，成为广大职工汲取知识营养的精神家园；电子微书屋年浏览量逾百万人次，全省领先；“老虎在线.微信公众平台”荣获省总推进富民增收创新创业示范项目奖。

大力推动基层工会改革创新，各县（市）区工会工作亮点纷呈：丰县“会员服务卡”开辟职工普惠服务新通道；沛县打造“助学+助能+助业+助志+助训”链条式帮扶新模式；睢宁创建沙集电商实训基地助力“中国家具电商产销第一镇”；邳州板材行业工资集体协商经验全国推广；新沂智慧工会服务系统让服务更高效；铜山农民工子弟爱心托管助推乡村振兴，贾汪搭建职工创新平台放大工匠含金量；鼓楼开展强基提升工程在全区跨越争先；云龙与企业家问计共商打造工会服务新品牌；泉山中小企业和行业建会全覆盖、走在前；经开区“四、十、百、千、万”系列活动取得新成效。各级工会以维护职工权益为出发点，以实现劳资双赢为落脚点，以助力强富美高为集聚点，你追我赶、奋勇争先，创新之花遍地绽放。

展望未来，徐州市人大常委会副主任、市总工会主席束志明豪情满怀，他说：“新时代赋予工人阶级新使命，新征程呼唤工会组织新作为。我们要以习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述为根本遵循，忠诚党的事业，竭诚服务职工，切实提升职工群众获得感、幸福感、安全感，让工会在职工需要时能够看得见、找得到、信得过、靠得住，成为名副其实的职工之家，让工会干部成为最可信赖的娘家人、贴心人！”

江苏职工之家2018-11-23

实现工会工作高质量发展

学习贯彻中国工会十七大精神

中国工会十七大是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代召开的一次重要会议。习近平总书记等党和国家领导人出席了大会开幕式，王沪宁同志代表党中央向大会作了致词，李克强总理为全体代表作了经济形势报告。工会十七大报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，鲜明地体现了中国工会的政治性、先进性和群众性的根本特性，是指导新时代工会工作沿着正确方向不断创新发展的纲领性文件。

嘉定工会要把认真学习宣传贯彻好中国工会十七大精神作为当前及今后一段时期的重要政治任务，实现工会工作的高质量发展。

忠诚党的事业

王沪宁代表党中央在致词中指出，作为我们党最坚实最可靠的阶级基础，我国工人阶级要发扬紧跟党的步伐、听从党的指挥的光荣传统，坚定不移听党话，矢志不渝跟党走，成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。

嘉定工会将把学习贯彻中国工会十七大精神与坚持党对工会的绝对领导结合起来，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，认真学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚定信念、改革创新、埋头苦干，始终保持工会工作正确的政治方向。嘉定工会将以“当好主人翁、建功新时代”为主题，广泛深入持续开展多种形式的劳动和技能竞赛，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激发干事创业原动力。把广大职工团结凝聚起来，形成听党话、跟党走、立足岗位建功立业的磅礴力量，团结凝聚广大职工群众为嘉定现代化新型城市、科创中心重要承载区建设贡献智慧力量。

坚守主业主责

此次大会对《中国工会章程》进行了修订，其中一点重要的变化就是在中国工会的基本职责中增写“竭诚服务职工群众”的内容，这充分体现了新时代对工会工作提出的新要求。嘉定工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最困难最忧虑最急迫的实际问题，整合内外资源，提高服务实力，不断提升服务职工的层次和水平。

一是推进依法维权。工会以维护职工合法权益为天职，嘉定工会将在维护职工劳动经济权益上不断推动完善协调劳动关系制度机制，参与加强和创新社会治理，在工会、法院、人社、司法四方联动合作机制工作的基础上，切实发挥预防预警、调处化解、督促整改的跨部门协同效应，依法规范企业工会有序运行，督促企业用工更加规范、职工权益有效维护。

二是提升普惠服务。竭诚服务职工群众是工会一切工作的出发点和落脚点，嘉定工会将坚持职工利益无小事的理念，顺应职工对美好生活的新期待，积极创设各种载体，推进线上线下相互融合、适应职工多层次需求、全天候的普惠服务。打造一批具有时代气息、职工欢迎的工作品牌。

三是加强阵地建设。加强工人文化宫、群团服务站等活动阵地建设，拓展基层职工文化服务阵地，强化公益服务，使之更接地气。

深化改革创新

大会强调要做锐意进取、改革创新的表率，全面增强政治性、先进性、群众性。嘉定工会将更加注重从全面、深入、成效的角度，坚定不移、毫不松懈地推进和深化改革，持之以恒在转职能中更好地履职尽责、在转方式中更好地提高工作实效、在转作风中更好地联系职工群众，推动工会工作整体长远发展。

一是推进产业工人队伍建设改革。区总工会要积极履行好政策协调、组织推进、督促检查等领导小组办公室职责，推动形成党委领导、政府负责、工会推动、各方参与、组织有序、推进有力的良好工作氛围和格局。全区各级工会要积极推动完善产业工人技能形成体系，推动实施符合技术工人特点的分配制度和长效激励机制，畅通产业工人发展通道。

二是推进非公企业工会改革。嘉定区非公企业工会改革已进入全面提升改革效能阶段，我们将加强工会组建与职工教育、职工服务、职工维权工作统筹联动，推进协调劳动关系体系建设工作落地，综合运用各种载体手段，整合党政、社会各方资源，形成更多可复制可推广的非公企业工会改革经验。

三是推进国企工会改革。我们将坚持在党的领导下，探索推动将保障职工权益的制度机制纳入国企法人治理结构，建立以服务职工为导向的运行机制，充分发挥国企工会在全区工会中的基础性、示范性作用，树立工会工作标杆，带动工会工作整体发展。同时，嘉定工会还将积极推进智慧工会建设，把网上工作平台建设成为与职工交流沟通的新载体、为职工排忧解难的新途径；持续推进工会系统作风建设，落实联系基层、联系职工制度，以优良的作风保障工运事业健康发展；深化工会干部队伍建设，激励广大工会干部在新时代有新担当新作为。

劳动报2018-11-23

四川省基层工会人齐聚泸州 共探八大群体建会入会新思路新方法

互联网时代新职业不断涌现，工会该如何应势而动?穿梭于大街小巷、融会于市民生活的货车司机、外卖小哥、快递员等八大群体，如何早日加入工会大家庭中?11月21日，全省推进货车司机等八大群体建会入会现场观摩暨工作交流会在泸州市龙马潭区拉开帷幕。21个市(州)总工会主要负责人、基层工会组织建设负责人和部分省产业工会负责人仔细看、用心学，共同交流探讨货车司机等八大群体入会工作的难点、痛点，发现盲点，为全省推进货车司机等八大群体建会入会提供可操作“良方”。

八大群体 一个都不能少

给“浮萍”群体一个工会之家

近年来，随着经济的快速发展，以货车司机、快递员、网约送餐员、商场信息员、房产中介员、护工护理员、家政服务员、保安员“八大群体”为代表的新兴就业群体涌现。据不完全统计，全省货车司机等八大群体所属行业企业达1.16万家，符合入会条件的货车司机等八大群体人数为24.2万人，但目前我省总体建会、入会率较低。最大限度地把货车司机等八大群体组织到工会中来，成为工会“强基层、补短板、增活力”的重要一环。

为了增强建会动力，泸州市总工会以创新建会模式为核心，探索实施人员集中“单独建”、龙头企业“牵头建”、行业协会“依托建”、小微企业“社区建”4种建会入会模式，率先总结出符合八大群体特征的工作模式。

观摩学习第一站，是四川泸州(长江)经济开发区工会联合会。二层高的职工之家里，暖黄色的灯光在初冬透着热和，“一楼是职工书屋，二楼是放映室和健身房，开发区内有23家物流货运企业、21家物业管理公司已经建立了工会组织，发展八大群体的火车司机、快递员、保安员等入会3750余人……”该工会联合会副主席彭跃苹把大伙迎进门，便打开话匣子介绍开来。

这里的员工入会之前，大多在下班之后在园区周围活动，“跑步、闲逛，业余活动很单一，大家总说感觉没有归属感，职工之家建起来以后，来活动的工会会员一天比一天多，我们看着也高兴”，彭跃苹说。

工会阵地不仅在开发区园区落了脚，在物流园，在商圈也能觅到鲜明的“职工之家”几个大字。

走进泸州市龙马潭区隆盛物流园区的职工之家，虽然刚建成不久，场地还透着不成熟，但货车司机们却在里面下棋、聊天、看书，气氛热络。货车司机周川淋刚刚结束一趟短途运输，“把车停好，就来职工之家休息休息”，加入泸州市龙马潭区物流货运行业工会联合会半年的周师傅，经同事介绍入会，“入会后，小陈隔三差五就给我打电话，问我有没有什么需要帮助的，最近工作是不是顺利，我刚开始还觉得奇怪，后来明白了，人家是把我当自己人照顾”。

周师傅口中的小陈，是工会的一位工作人员，在得知周师傅在一次运输过程中，无端被扣了两百块钱后，小陈代表工会出面，帮周师傅将钱“讨”了回来。就是这样一个个电话，一次次出手，越来越多的货车司机加入了进来，截止11月上旬，全区132家实体性物流货运企业实现全覆盖，已吸纳2300余名火车司机入会，占从业人员的67%。

工会交流 专“戳”痛点

全省基层工会多点“开花”各出妙招

观摩推进会上，工会工作人员讨论的最多的，是八大群体入会工作中遇到的实实在在的难点和痛点。

“工作刚开始可以说举步维艰，面临四大难题，宣传引导难、组织建会难、维护运行难、跟进服务难。”达州市总工会工资集体协商指导员杨树勤说。

由于八大群体具有劳动关系松散、工作依赖平台、工作时间不固定等特点，且与工作单位往往只有劳务承包关系而没有固定的劳动关系，成为了游离在工会制度之外的庞大群体，八大群体的工会工作并无太多经验可借鉴。为了逐个破解阻碍，达州市总工会制定了“两步走”计划，将八大群体按照各自的职业特点，分两批进行建会试点，“目前达州市达川区就建立了护工联合工会，在民康医院、华康医院两所医院进行试点，已经吸纳了113名护工加入”，杨树勤告诉记者。

工会建起来了，怎么让工会“活”起来、“转”起来，资金和人手成为了又一个难题。

达州市总工会用“开口能讲”“提笔能写”“遇事能办”三个标准，在入会的会员中，寻找“热心人”和“能人”，让他们来参与工会工作。达川区货车司机联合工会兼职干部胡泉，本职就是一名货车司机，靠着“跑单帮”富裕起来的他热心公益，想帮同行们多做点事。杨树勤注意到他，每周抽两三次空，下班后点对点地进行培训，传资料、教方法，就这样胡泉成为了一名来自八大群体的工会干部。“在进行职工服务的同时，增强职工的获得感、成就感，更加深化工会的工作”，杨树勤说。

这样“一举两得”的做法，成都市锦江区总工会也想了不少。在会费制度上，锦江区莲新街道总工会探索出了“十元会费”制度，在家政服务平台进行试点，“八大群体职工会员的会费，无法按照传统的工会经费收缴程序进行缴纳。缴纳定额会费，让会员们有了‘主人翁’意识，让八大群体职工的获得感、幸福感、安全感得到提升”，成都市锦江区总工会常务副主席林红告诉记者。

路有顽石 还有难

工会人心中却总有力量

观摩推进会虽然结束，但八大群体入会的工作仍在路上。观摩推进会让达州市总工会常务副主席常荣感慨万千：“达州的工作还需再鼓干劲，再添措施，全力推进，才能高质量高标准务实完成“八大群体”建会入会全覆盖工作目标。既要建起来，更要转起来、强起来，让入会的“八大群体”会员有实实在在的存在感、获得感、成就感、幸福感。”

观摩推进会上，达州市总工会、成都市锦江区总工会、乐山市总工会、荣县总工会、内江市市中区总工会等6个工会的工会代表进行发言交流，分享在推进八大群体入会工作中的心得、经验，不少基层工会干部都找到了工作的动力。“不仅学习了全省各地工会的实际做法，也发现了自己在工作中的不足和提升空间。回去之后我们先厘清思路，再根据本县区家政、中介和保安群体的特点，找到人、建起会，为他们建起家，为我们找到服务对象。”泸州市江阳区总工会常务副主席刘海说。

会后，泸州市龙马潭区总工会常务副主席郑蓉满脸疲惫却语调兴奋，她说今天展示的几处八大群体工会建设成果，都是经过了不少困难和努力。从职工和企业主的抗拒，到想方设法搞宣传建起工会，再到用工双方都信任、依赖工会，郑蓉笑着说：“最大的感受是，工会大有可为，只要是脚踏实地为职工干实事儿，职工就会接纳，八大群体的入会工作将迎来一个又一个高潮。”

百家号2018-11-22

厦门市总让职工成为工会改革的“主角”

“听说，今天市总工会主席来区里接待了，我有个关于工伤的法律问题想问问。”卓正明是福建厦门集美区一家企业的职工，最近受了工伤。日前，厦门市总工会“工会主席接待日”活动走进集美区职工服务中心，卓正明的问题在这里得到了解答。

　　厦门市总工会开展“工会主席接待日”已有4年。原先，接待日设在市职工服务中心，可是有职工觉得路途不方便，有职工不知道接访时间。于是，市总进行改革，推行“一线工作法”，每月固定时间让市总工会领导上门办事，为职工解决实际问题。

　　“让职工成为工会改革的‘主角’，以职工获得感作为工会改革的‘试金石’。”近期，厦门市总工会正在学习贯彻习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神和中国工会十七大精神。总结近两年来推进工会改革的经验做法，厦门工会明确了下一步的努力方向。

　　厦门在工会改革中尤其注重“职工所望改革所向”。在议事决策层面上，增加一线职工比例，一批来自一线的优秀职工、工会干部担任兼职或挂职副主席。在服务资源配置上，加大基层倾斜力度，从2013年起市总将职工服务站建设与镇（街）网格化服务管理信息平台建设有机结合起来，推动在镇街、园区、行业工会建立职工服务站建设，实现服务职工体系扁平化，进一步贴近职工、靠前服务。如今，全市54个基层职工服务站与市、区职工服务中心构建了覆盖市、区、镇（街）的帮扶、维权、服务“三位一体”的职工服务体系。

　　为补充基层人手，厦门市总工会建立了工会机关干部深入基层蹲点、直接联系和服务职工制度，健全“下挂”机制，安排机关干部到市职工服务中心、自贸区工会及重点和基础薄弱的镇街、园区工会挂职，实现工作力量减上补下。同时，探索建立社会化工会工作者队伍，为各级工会配备178名工会专干。

　　在服务方式上，由工会“定菜单”向职工“点菜单”转变。每年初，市总向全市公开征集“为职工办实事项目”。如今，一系列普惠性实事项目成为工会服务品牌：春节“平安返厦”累计为近40万名来厦职工发放交通补助5100多万元；职工医疗互助保障活动累计为大病职工发放医疗补助5200多万元；一大批职工洗衣房、好食堂、好宿舍、灯光篮球场、爱心驿站和职工亲子园（暑托班）建成；工会会员服务卡累计发卡132万张，职工持卡即可享有公园景点门票5折、10元看电影、购物消费等全方位优惠服务；打造“一网一微一平台”网上职工之家，实现“一网办理”入会建会、会籍转移、维权咨询、求职招聘、医疗互助等服务，累计服务职工1200万人次……

厦门市总工会党组书记、常务副主席许毅青表示，市总着力落实工会十七大目标任务，巩固改革成果，围绕强“三性”、去“四化”，拓职能、转方式、强作风，进一步推进工作力量和服务资源向基层一线全面覆盖和拓展延伸，努力满足职工群众美好生活需要。

中工网2018-11-19

上城区小营街道总工会紧扣“三点”强基固本

去年以来，杭州市上城区小营街道总工会全面贯彻落实中央及省、市委党的群团工作会议精神，切实把握工会改革的总体要求，结合工作实际，将打通“最后一公里”作为改革目标，从夯实工会基层基础破题，发扬好红色基因，深入开展党建带工建工作；深入分析改革难点，解决普遍性的系统难题。在全省轰轰烈烈的改革大潮中，扬起小营特色的改革之帆。

突破点：夯实工会基层基础

夯实工会基础，是深化工会改革绕不开的首要任务。自推进改革以来，数据显示，小营街道在这方面成效不错：辖区非公企业建会率和入会率动态保持在95%以上，社区工会联合会建会率达100%，吸收辖区个体工商户、自由择业者、外来务工人员入会率达80%以上。

在党建引领下，小营街道逐步建成了以街道总工会为龙头、社区工会为枢纽、企业工会为基础的网格化工会组织。将联合工会、沿街商铺及微小个体工商户纳入社区工会联合会，“两新”组织和楼宇、商会、市场等建会率不断提高；组建市场街区工会，实现纵向到底、横向到边的网格化管理，广泛吸收外来务工者、自由择业者、分散就业人员等群体加入工会组织，强化对新领域、新阶层、新群体的组织覆盖。

关键点：增强工会组织力量

“缺编制、缺人员、缺经费、缺场所”的“四缺”问题是工会改革要解决的普遍性问题。面对无人办事这一难点，小营街道总工会采用“专职+兼职”方式增强工会队伍力量。

街道层面，设置主席1名，副主席3名，街道专职工会工作者4人。工会组织力量下沉，广泛吸纳各方基层一线优秀人才充实到街道、社区、非公企业工会领导班子和队伍中来，目前基层一线人员在街道工会代表大会代表中占85%以上，在街道工会委员会委员中占70%以上，在街道工会常委会中占40%以上。

社区工会联合会根据会员数量设5至7名委员，由社区副书记担任工会主席，设副主席2名，工作人员由“社工兼职+志愿者+社会力量”相结合的方式组成。同时，在辖区159个综治大网格的基础上，以片为单位划分基础网格，每个基础网格设置一名网格长和一名工会联络员，加强网格的工会组织力量，指导和助力企业工会开展工作。

有人办事，更要有动力办事。今年上半年，小营街道开展了一场“最美”评选。“工作开展到位的工会、积极参与工作的工会工作者和支持工会工作的职工，都是我们评选的对象，以此来激发他们对开展工会工作的热情。”小营街道党工委副书记、总工会主席缪志军说。

着力点：坚持需求为导向

“很快，我们在葵巷社区建立的基层联合工会职工之家就能投入使用了。”缪志军说，这意味着街道总工会每周三的固定宣传服务日又多了一块发挥的空间。在这个固定宣传服务日，职工们可以免费享受剪头发、磨剪刀、修雨伞、药材加工等十余项服务。

为职工办些实实在在的事情，是小营街道总工会打通服务职工群众“最后一公里”的明确目标。为此，他们不断完善服务机制，推行“四个一”联系结对活动，即:联系1个非公经济组织、1名一线职工、1名农民工、1名困难职工。在线下组建“1+12+n”职工服务之家，线上建设“智慧工会”平台，按照“线上+线下”同频共振的理念，积极搭建活动平台。

值得一提的是，小营街道总工会还从青年职工最迫切的需求切入，深化“爱的填空”相亲工作站职工交友相亲服务机制。“为单身职工解决婚恋问题，一方面是为企业留才、留人，另一方面保证了工会组织的蓬勃力量。”缪志军说，“爱的填空”相亲工作站每周三、四下午固定为单身职工群众提供咨询、报名、登记、配对等服务。据统计，工作室成立以来，已有1万余人登记在册，仅2017年便成功配对了562对男女，同年组建幸福家庭的就有73对。

浙江工人日报2018-11-22

让员工拥护是工会组织必须思考的新课题

当前，随着经济增长势头的放缓，企业生产经营正在进入新一轮理性发展时期，高速与低速的转变，压力过大到工作量不足，势必会给员工带来新的问题，尤其是面对如“富士康事件”和“南海本田事件”，新的形势下，工会工作如何做到让“党委放心、行政满意、员工拥护”，是工会组织必须思考的新课题。（《黄河新闻网 》7月3日）

桥梁和纽带作用是中国工会的一大特色。员工作为个体，在经济活动中始终处于弱势地位，这是不争的事实，特别是在多种经济形势并存发展的今天，在社会主义初级阶段，经济秩序还不完善的环境下，员工的利益维护需要组织的力量才能很好的实现。日常工作中，应贯彻落实企业方针目标，组织员工积极投身企业生产发展，广泛开展群众性的技术创新活动，依法组织员工行使民主管理、民主参与、民主监督，并通过法律程序反映员工意见，从而调动员工参政、议政的积极性，使每位员工都善于思考，敢于进言。加强员工文化教育，提高员工的思想道德和科学文化技术素质，促进员工全面发展，保证企业稳定和谐。

维护职能是工会的基本职责。其实就是要保障和维护好员工的合法权益，而这种维护是通过协调劳动关系来实现的。在劳动关系复杂化的今天，协调劳动关系，化解矛盾纠纷，促进劳动关系的和谐发展，在整个工会工作中尤其显得重要。

特别国有中大型企业，在新的经济体制条件下，应很好地运用科学维权这个法宝。企业党委要深入贯彻执行“两公开、两纳入”工作，工会组织要依托职工代表大会、四项制度等民主管理形式，让员工关注和参与企业生产经营、经济效益、改革发展和关系员工切身利益等重大决策的审议、评议和监督落实。组织要以维护员工权益为重点，发挥协调作用，通过完善机制协调劳动关系，通过完善平等协商制度，签订《集体合同》，从制度上对员工权益进行科学维护。

文化是一个企业的“灵魂，是现代企业在市场竞争中成败的关键，也是企业经营管理中重要的组成部分。充分认识和发挥工会组织在企业文化建设中的作用，有利于提高企业员工整体素质，有利于促进企业思想政治工作健康、有序的发展， 有利于在企业内部形成一种协调、宽松、和谐、理解的良好环境。尤其是在新形势下，结合企业党委和行政工作特点，创造性地开展工会工作，对于不断创新企业文化建设内容和形式，不断加强企业深层次管理，增强企业的凝聚力，起着不可替代的作用。

总之，工会在企业生产经营建设中负有重大责任，大有用武之地。工会工作者要进一步提高思想认识，自觉增强使命感和责任感，创新思维，通过多种参与途径，在企业生产经营中发挥重要作用，使工会工作焕发出勃勃生机，促进企业持续、健康、快速发展，做“党委放心、行政满意、员工拥护”的工会组织。

西部经济网2018-11-19

宁波市北仑区小港街道总工会创新服务机制

在宁波市北仑区小港街道总工会的荣誉墙上，挂着省、市级“党建带工建、三级联创示范街道工会”、浙江省首批“百树”基层工会组织、全国“百家示范乡镇(街道)工会”等显眼的“牌子”……然而在该街道总工会主席方杏仁看来，争取这些荣誉所付出的努力，为街道工会激发的活力，才是最宝贵财富。

随着区域扩大、企业变多、会员激增，如何引领职工听党话、跟党走，指导职工提升技能助推企业发展，调和劳资双方利益矛盾等一系列问题，摆在了小港街道总工会面前。方杏仁说：“通过改革创新，摸索出一套‘街道主导、专兼结合、社企联动’的管理工作新模式，为我们打造了一个活力工会‘朋友圈’。”

“区域化”管理模式，促进社企联动

2007年底，小港街道总工会在朱田区域尝试建立工会联合会，启动了“属地入会、属地维权、属地关爱”服务管理机制，推进了区域企业、职工的自觉建会和自觉入会。紧接着是条件成熟的衙前、兴岙、山下3个区域成立工会联合会，从而为全区探索街道“区域化”管理模式迈出了坚实的一步。

参照2012年北仑区总工会出台的“三定一统筹”(定岗位职责、定目标考核、定工作保障,统筹人员使用)区域化工会建设实施方案。小港街道总工会主动融入街道区域化党建工作格局，构划了街道工会十大社企联动区块建设，打造新型区域化社区工会组织工作模式。

“目前的8个区域工会联合会‘桥头堡’的作用日益明显。”方杏仁说，“推动了工会工作重心下移、力量下沉、服务上提，打通了服务联系职工‘最后一公里’的重要环节。”形成了“街道促社区、社区强企业”的社企联动“块状”组织管理体系。

“兼职化”干部体系，积蓄工作能量

“在2015年的换届选举中，我们从一线劳模、农民工和80、90后优秀工会干部中物色人选，在充分酝酿和征求企业党组织、行政领导意见基础上，增加了4位兼职副主席的选举，同时经委员会提议聘请了8名兼职协理员，从而使街道工会工作力量成倍增长。”方杏仁说。

经过一次次研究探讨，街道总工会组建了六个“1+1+n+1”团队组织，即：由一位副主席带队、一位协理员协助、招募若干名企业工会干部参与和一个区域工会互动推进的工作框架，兼职干部结合自身优势和特点加入团队。并定制了“三个一”工作制度，即：每位兼职干部每月需参加一次团队“碰头会”、每月一天“企业走访”和每季一次“工作交流”，促进兼职干部自觉履职。

“通过团队成员之间的交流，与职工之间的交流，工会与企业之间的互动，活力就是这样一点一点积聚起来的。”方杏仁说。

项目化认领机制，变被动为主动

项目化认领机制，是小港街道总工会“朋友圈”的一大特色。以“安全劳动保护、维权维稳帮扶、技能攻关服务、文化体育活动、宣传教育工作、贴心娘家人服务”六个服务项目，组建六支团队对应这六条工作主线，实行“兼职副主席、工会常委、协理员、社区工会专干一条线”捆绑包干认领机制。

认领机制的灵感和模板来自于街道下辖的山下社区。2014年开始，山下社区以推动和规范企业工资集体协商为工作重点，创新工资集体协商机制，在以企业薪酬制度为核心的基础上，在全勤奖、医疗互助金、工龄工资、工资水平调整幅度、休息休假、员工福利、劳动安全保障等15个项目上拓展个性化协商项目。方杏仁表示，“这个社区总职工数大约2万人，去年共签订工资集体协议45份，企业认领项目360个，惠及职工8000余人。应该说，成效还是很显著的。”

现在，项目化认领机制以各种“升级版”的形式展开。例如：由全国五一劳动奖章获得者陈钢牵头的技能创新团队，组织承办小港街道职工技能比赛、“海天杯”职工技能竞赛等，向市级、区级职工技能竞赛选拔输送技能选手近百名。由他命名的陈钢劳模创新工作室，通过“一条街”综合服务、“小分队”分散服务、“困难户”特殊服务，累计开展社会服务178次，受益群众超过2000人次，在北仑区域内有较大社会影响力和美誉度……

“项目认领机制，变被动为主动，不仅增强了街道工会组织的执行力、凝聚力和向心力，也增强了‘街道、社区、企业’三方的活力。”方杏仁说。

浙江工人日报2018-11-22

杭锦旗总工会：创新体制机制 促进改革发展

今年以来，内蒙古杭锦旗总工会深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会思想为引领，紧紧围绕上级关于群团改革重要决策部署，坚持以保持和增强政治性、先进性、群众性为主线，以全旗“发展环境优化年”为契机，围绕中心、服务大局，充分发挥联系职工群众的桥梁纽带作用，为推动杭锦旗经济高质量发展做出了积极贡献。

（一）依法扩大组织覆盖面。坚持劳动（工作）关系在哪里、会员会籍就在哪里的原则，加大农牧民工、分散灵活就业人员等新领域、新行业群体自愿入会，通过单独建会、设置工会分会和工会小组，以及纳入苏木镇（管委会）、园区工会联合会、社区工会等形式，进一步扩大工会组织覆盖面。目前，共成立基层工会组织211家，其中，21家规模以上企业、408家小微企业和社会组织实现全覆盖。会员实名登记达14034名，其中农牧民工入会804人。

（二）着力构建党工共建机制。按照“党建带工建、工建服务党建、党工共建”的发展思路，以“强基层、补短板、增活力”行动为总抓手，以推动“双创优”规范化建设为突破口,从阵地建设、机构设置、组织覆盖等方面协同发力，有效地提高了工会组织服务发展、服务基层、服务职工的能力水平。截至目前，投入资金60万元，通过单建、联建、共建方式，6个苏木镇1个管委会、2个园区、13个社区全部达标。全市工会基层组织建设现场会在杭锦旗胜利召开。独贵塔拉镇、锡尼镇新规划“职工之家”正在设计改造中。

（三）大力弘扬劳模精神工匠精神。围绕促进杭锦旗经济社会健康发展，以“中国梦·劳动美”主题教育活动为载体，通过全方位、多层次开展“八个一”活动，即进行一批劳模走访、开展一次劳模宣讲、举办一场技能大赛、办好一系列劳模宣传、打造一处劳模教育基地、组织一次劳模体检、表彰一批劳模工匠、组织一批劳模疗休养等，在全旗范围内营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

（四）主动下沉服务企业发展。围绕“发展环境优化年”部署，创新工作方式，突出问题导向，找准工作结合点和着力点，重点以服务企业职工为工作导向，先后联合多部门开展杭锦旗青年职工进园区、看发展、强自信、促奋进主题拓展暨青年联谊活动2期、“尊法守法·携手筑梦”服务农牧民工公益法律服务行动3期，参与职工达2300人次；建成旗级“职工培训基地”1处、“农牧民工培训教育基地”2处、安全生产教育培训中心1处，开展职工技能培训1260人次。

（五）健全职工常态化服务体系。在扎实开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”传统品牌服务基础上，围绕杭锦旗脱贫攻坚工程，重点对19户在档国家级困难职工通过生活救助、医疗救助、子女助学等项目帮扶，到2020年全部实现稳定脱困。同时，为不断满足广大工会会员多样化和多元化需求，广泛开展职工演讲比赛、知识竞赛和健步行、足球比赛以及“文化送温暖、书香换花香”等主题文体活动和生活性普惠服务，累计受益职工17235人次。

（六）切实加强党的建设工作。以打造“党建铸魂·暖心筑家”党建品牌为突破口，以主题党日活动为载体，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“正确发展观政绩观”专题教育，巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果。认真落实党风廉政建设责任制，健全完善16项机关工作制度、14项党支部工作制度，规范基层经费管理使用，切实从源头上规范廉政风险防控，不断筑牢职工干部廉洁自律意识。通过召开专题会议、形势分析研判会和举办意识形态专题培训，建立定期研究意识形态工作机制和意识形态工作信息报送机制等，坚持把意识形态工作摆上重要议事日程，切实维护好意识形态安全。

中工网2018-11-23

嘉善县罗星街道总工会精准发力探索区域联建

在服务大局中，找准切入点；在服务职工中，找准发力点。作为嘉善县基层工会改革试点，罗星街道总工会的改革路径从找准服务重心起步。

2009年7月，嘉善行政区划调整后，罗星街道基于县域新城区的定位，走在了区域经济社会转型发展的最前沿。尤其是“归谷智造小镇”的迅速崛起，使罗星街道从“低小散”企业的传统产业区，嬗变为“高大上”的智慧产业区。

工会的“自转”如何顺应区域转型的“公转”？罗星街道总工会副主席张丽萍告诉记者，街道总工会紧紧围绕增“三性”、去“四化”的改革要求，以探索区域联建为突破口，推进组织建设，强化服务功能，让创业者和广大职工在“归谷”找到“归属”。

连起来，新平台的“破墙效应”

“归谷智造小镇”，被央媒誉为“升起在嘉善西南方的一颗启明星”。这块3.04平方公里的土地，宛如一个“梦想加工厂”：以生产、生活、生态“三生”融合发展为目标，以信息经济、知识经济、智慧智造为主导，打造以“千人计划”专家、海外高层次人才、创新团队等为主体的高科技成果转化和产业发展基地，去年被列入省级特色小镇创建名单。目前园区累计集聚科技型项目140个，国家高新技术企业20家。

本着服务小镇发展、服务职工群众这一目标，2016年10月，罗星街道作为全县园区和楼宇建立工会联合会的试点，探索区域联建模式，成立了“归谷智造小镇”工会联合会，为园区项目、企业搭建起一个新平台。

两年多的实践证明，通过区域联建“连起来”的工会新平台，“破墙效应”越来越明显：在工会联合会的大力推动下，小镇克服用地紧张等种种困难，成立了“归谷创业学院”，使分散在各企业的职工拥有了一方共同学习成长的天地；依托小镇引育的“千人计划”专家、海归博士等高端人才，开设了“归谷讲堂”，使入驻企业有了一个共享最新科技成果的平台；设立了成人学校，使一线职工有一个补强文化短板的课堂……

热起来，新家园的“归属效应”

在“归谷”找到“归属”，这是罗星街道总工会探索区域联建的一个着力点。

为了更好地让人才和产业“落户‘归谷’、适应‘归谷’、融入‘归谷’”，罗星街道总工会和“归谷智造小镇”工会联合会积极配合园区党政部门，为小镇引进人才和广大职工提供培训、展示、子女就学、休闲娱乐等一系列服务。

刚来小镇创业的海归人才，很多都对复杂的审批流程不熟悉。工会主动配合党政部门，做好服务工作。在项目入驻初期，工会强化高效率的“一条龙”“保姆式”服务，推动项目立项、公司注册等方面进一步简化办事程序、优化服务举措。去年2月，一个来自美国的医疗领域专家团队首次到小镇考察，从参观、洽谈、达成协议到公司取得营业执照，只用了短短6个小时的时间。

小镇不少职工经常奔波于上海、嘉善两地，为了解决这一交通难题，工会主动介入，通过问卷调查、多次实地走访调研，积极向小镇党政领导建言献策。去年4月份，嘉善—上海通勤班车顺利开通，让小镇职工出行更方便、工作更安心，更为小镇“热起来”奠定了情感基础。

强起来，新通道的“鲇鱼效应”

发展是硬道理，成长是大责任。小镇的发展，依赖于职工的成长。

今年，由罗星街道总工会承办的嘉善县“金粉世家”杯职工创新创意大赛暨“红色工匠”决赛中，来自“归谷智造小镇”企业的职工创新项目令人瞩目：浙江微跑科技有限公司的“微跑小蛙可穿戴体感游戏机”项目获得一等奖，其他三个项目分获二、三等奖。

两年来，罗星街道总工会和“归谷智造小镇”工会联合会通过开展寻找身边工匠、劳模活动以及立功竞赛、技能比武等活动，深入贯彻落实县委县政府关于“二次创业再出发”的部署，引导广大职工立足岗位、勇于实践、善于创新。通过工匠、劳模的引领，在全体职工中发挥“鲇鱼效应”。

“如果说小镇是‘梦想加工厂’，那么来小镇的每一个人都是追梦者。”张丽萍介绍说，在工会的牵头下，园区创办了青年职工“精英论坛”，为新生力量提供了脱颖而出、施展才华的舞台。“梦想中国·智汇嘉善”全球创新创业大赛、卫星遥感大数据高端论坛、嘉兴市创业转型CEO培训……这些活动的举办，铺就了一条条成长通道，为更多有志、有为的职工打开了一方人生出彩的新天地。

浙江工人日报2018-11-20

坚定方向持续改革开创工会工作新局面

中国工会第十七次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次重要会议。大会指出，党的十八大以来，习近平总书记对党的工运事业和工会工作高度重视，深刻阐明了工会工作的地位作用、目标任务、实践要求，科学回答了工人阶级和工会工作的一系列方向性、战略性重大问题。形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，具有强大的思想力量和磅礴的实践伟力，为工运事业和工会工作发展提供了根本遵循和实践路径。

大会从“四个着力”进一步勾勒出今后五年工会组织的新使命、新目标、新要求，普陀工会将在工会系统掀起学习贯彻中国工会十七大精神的热潮，最大程度凝聚共识、汇聚力量，坚定方向、持续改革，努力开创普陀工会工作新局面。

肩负起政治责任

大会指出，要始终坚持正确政治方向，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在工会系统形成生动实践。我们将把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为今后一段时期工会工作的重要政治任务抓紧抓实。

深刻领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实践行“把统一思想、凝聚力量作为工会思想政治工作的重要任务”。团结带领全区职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，在新时代、新起点、新征程中切实肩负起工会组织的政治责任。

争当新时代奋斗者

普陀作为上海工人运动的发源地之一，也是劳模先进辈出的热土。我们将充分发挥劳模工匠标杆和典型效应，充分运用劳模（工匠）创新工作室、劳模讲堂等平台载体以及风采展示、文化定向寻访等活动形式，持续营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

聚焦普陀三个转型、“生态区实践区”建设等重点工作领域，搭建职工劳动竞赛、技术创新、素质提升的平台。激励广大职工以主人翁姿态积极投身改革开放再深化和社会主义现代化建设主战场，争当新时代的奋斗者。

完善协调劳动关系

大会强调“维护职工合法权益是工会的天职”，完善协调劳动关系是工会的主业主责。我们要进一步凸显工会主业主责，积极探索新形势下维护职工合法权益的有效途径。普陀工会已经形成了以“朱雪芹职工法律援助工作室”为主阵地，辐射各街镇、部分园区的“1+1+10+X”四级法援维权工作网络，并与区人社局合作成立“普陀区劳动人事争议联合调解中心工会分中心”。

今后将继续致力为职工尤其是农民工等弱势职工群体提供更专业、更优质、更精准的法律服务，持续做强普陀工会职工法律援助品牌。同时，深入推进职代会、集体协商、法律援助、法律监督“四位一体”协调劳动关系体系建设，将工会劳动关系调解工作深度融入社会化大调解体系中。

推动改革再深化

大会提出“改革创新是时代发展的最强音，也是工运事业蓬勃发展的不竭动力，将工会改革进行到底”，进一步吹响了工会改革再出发的号角。我们将继续坚持问题和需求导向、聚焦瓶颈和短板，以更强的决心、更大的力度、更实的措施推动工会改革向纵深发展。深化非公企业工会改革，进一步做实街镇园区楼宇行业等“小二级”工会，坚持将更多资源聚焦“小二级”工会，在社工配置、工作经费上给予倾斜；在总结中环集团试点经验基础上，全面加强和改进国企工会工作，重点推动将职代会、集体协商等协调劳动关系运行机制纳入公司章程；稳步推进产业工人队伍建设改革，围绕区域产业发展要求，完善细化改革举措，为普陀创新驱动发展、经济转型升级提供动力源泉和支撑保障。

继续探索工会组织向新兴领域群体延伸覆盖的有效方式，持续加大对基层工会经费返还和专项工作经费的倾斜保障力度，进一步吸纳家政服务员、网约送餐员、快递员、护工等新型就业群体建会入会。对照“积极建设智慧工会，构建网上工作平台，打造工会工作升级版”要求，持续推动“三转”，加强网上服务平台和工作平台一体化联动建设。以“普工英”微信平台为主阵地，紧跟热点、精准服务，着力打造功能完善的“指尖上的工会”、建设贴心信赖的“网上职工之家”。

劳动报2018-11-19

南湖区总工会助力“平安南湖”建设举措实--培育更专业的工会“三员” 构建更和谐的劳动关系

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何让劳动者一直葆有积极向上的工作情绪，葆有和企业共同前行的不竭动力？这已成为当前和谐劳动关系构建的一大重点和难点，也是南湖区打造“首善之区”的重要基础。南湖区工会作为推动区域和谐劳动关系的重要力量，一直在思考，也一直在行动。

近日，为响应中国工会十七大精神，把握工会组织新使命新目标新要求，使工会工作更好地适应新常态，切实提高乡镇、企业工会干部开展劳动关系和谐构建的专业性、规范性，进而调动广大职工积极参与社会综合治理的积极性，针对工会工资集体协商指导员及劳动保护监督检查员、劳动争议调解员和工会劳动法律监督员“三员”举办业务培训班，全区各镇(街道、园区)总工会，区系统工会负责人、骨干企业工会干部100余人参加。培训中，专家授课和学员互动相结合，围绕在和谐劳动关系构建中，工会如何发力、怎样作为开展深度的学与思。

树立安全意识，建设安全文化

劳动保护与安全生产管理不仅关系企业命脉，更关系职工的身心健康，忽视安全是企业正常生产经营的“最大敌人”。为筑牢企业安全生产防线，变“要我安全到我要安全到我会安全”，本次培训班请到嘉兴职业技术学院讲师孔思翔为学员们授课。老师从安全的概念、造成事故的主要原因、如何培养并树立良好的安全意识、安全生产教育宣传制度、工伤认定以及工伤保险待遇等多方面，通过列举事例，深入浅出地为大家普及安全知识，引导工会干部们要高度重视安全生产，加强企业职工的三级安全教育，推动企业营造良好的安全文化氛围，做职工生命安全的坚强守护者。

理性处理纠纷，科学依法维权

劳动者与所在单位之间因劳动关系中的权利义务而发生的纠纷，应该如何维护劳动者的合法权利，敦促其所在单位更好地履行义务？这次培训，还请来南湖区劳动仲裁院院长李汉东带来劳动争议典型案例分析，李院长列举了大量平时工作中容易碰到的劳动争议典型案例，围绕争议焦点进行深入解析，内容涉及竞业限制、双重劳动关系、工作岗位调整、劳动合同约定期限的延长或变更、劳动争议案件中举证责任分配、书面申请合同到期不再续签的经济补偿金等，这些发生在身边的案例，提升了基层工会干部维护劳动者合法权益、引导劳资双方合作互信的实操能力，让学员们感触颇深。

加强监督职能，助力和谐创建

解读工会劳动法律监督条例，让工会干部们学得明明白白，培训中嘉兴学院文法学院讲师周述荣为学员们讲授了这样一课，周老师从充分认识构建和谐劳动关系的重大意义入手，讲解了构建和谐劳动关系的指导思想、工作原则和目标任务，包括依法保障职工基本权益、健全劳动关系协调机制、加强企业民主管理制度建设、健全劳动关系矛盾调处机制、营造构建和谐劳动关系的良好环境、加强组织领导和统筹协调等内容，引导各级工会组织要加大宣传力度，营造工会劳动法律监督的良好氛围，充分发挥监督职能作用，从而努力改善企业内部劳动关系。

“通过培训，我学到很多，很多以前没想明白的知识点，现在通透了。”据学员反映，本次培训具有很强的实用性和可操作性，大家深受启发、获益匪浅，也进一步增强了做好工会工作，推动企业劳动关系和谐营造的信心，今后将朝着更专业地服务企业、服务职工方向迈进，努力成为推动劳动关系和谐和社会综合治理方面的先行军。

区总工会党组副书记、副主席谢坚表示，不断健全安全生产监督体系，保障职工生命健康权益，狠抓贯彻落实《浙江省工会法律监督条例》，营造良好法治氛围，是南湖区工会组织的重要工作职责。区总工会通过不断搭建学习平台，敦促全区各级工会干部不断提升工作能力和水平，同时引导辖区各单位做好职工关爱工作，不断增进区域和谐劳动关系的发展。

下一步，区总工会还将组织工资集体协商指导员分组至各镇(街道、园区)总工会，以听取汇报、查阅台账资料等形式，对今年新签和续签的集体合同开展工资集体协商专项督查调研。指导基层工会规范化开展集体协商要约行动，落实“八个有，三上墙”，全面了解和掌握集体协商建制企业的基本情况，为建设“平安南湖”打好基础，贡献力量。

嘉兴日报2018-11-19

工会是如何推进产业工人队伍建设改革的？

2017年4月14日，党中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》（以下简称《改革方案》），在党和国家历史上首次就推进产业工人队伍建设改革专门进行谋划和部署。各级工会会同有关部门抓好《改革方案》落实，推动产业工人队伍不断壮大、整体素质明显提高，保障产业工人地位的制度更加健全，切实维护产业工人合法权益，努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。

一是把握正确方向。根据中央要求，全国总工会牵头，会同发展和改革委员会、教育部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部等部门，研究起草《改革方案》，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述武装头脑，在广泛调研论证的基础上，提出了改革的目标任务和5个方面25条改革举措。

二是强化组织领导。成立推进产业工人队伍建设改革协调小组，全国总工会根据分工认真履行牵头抓总职责，会同有关部门一道做好《改革方案》的宏观指导、政策协调、组织推进和督促检查工作。及时调整充实协调小组成员单位，研究贯彻落实《改革方案》的工作方案和年度工作安排，逐项细化时间表、路线图，组成调研督查组分赴各地督促落实。各省（区、市）工会积极推动党委、政府制定出台贯彻落实《改革方案》的实施方案或意见，一些省（区、市）成立了由党委领导同志任组长的协调小组，加大推进实施力度，形成强大合力。

三是强化协作配合。全国总工会与协调小组各成员单位打破部门界限，制定出台一批涉及产业工人队伍建设改革重大问题的政策意见。比如，全国总工会与人力资源和社会保障部研究起草，以中办、国办名义印发《关于提高技术工人待遇的意见》，以国务院名义印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》；中央组织部重视提升产业工人政治地位、强化产业工人思想引领，加大在产业工人中发展党员力度；国家发改委助推产业工人成长成才、提升产业工人待遇，将技能人才激励计划作为城乡居民增收的重要组成部分；推动教育部强化职业教育和培训，参与《职业教育法》的修订，出台职业教育政策；工业和信息化部充分发挥“互联网+”的助力作用，成立产业工人“网络学习平台”专项工作小组；财政部提供财力保障，落实中央财政专项资金支持现代职业教育提升计划，促进建立社会多元投入机制。

四是营造良好氛围。《改革方案》出台后，各级工会迅即全方位、多渠道同步开展宣传工作，在《人民日报》《工人日报》《求是》杂志等报刊上密集推出答记者问、评论员文章、署名文章，出版详细解读图书，在主流媒体和新兴媒体开设专题专栏，广泛宣传党中央推进产业工人队伍建设改革的决策部署，引导全社会关心支持和参与产业工人队伍建设改革，掀起了学习宣传贯彻热潮。

工人日报2018-11-22

福建省泉州市总工会创建劳模创新工作室综述

改革开放40年来，福建省泉州市总工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕经济建设中心，服务大局、促进发展，在创建劳模创新工作室、打造劳模创新工作基地等方面不断创新工作方式、突出工作实效，进一步提升、凝聚广大职工的智慧和力量，谱写时代新篇章。

著名侨乡福建泉州地处闽南金三角，是全国18个改革开放典型地区之一，素有“民办经济特区”的美誉。改革开放以来，泉州广大劳动者积极推动经济社会快速发展、高质量发展，从各条战线涌现的先进模范人物层出不穷，截至目前，该市全国、省、市劳动模范和先进工作者3888人。其中，近五年来共培养选树市级以上劳模、先进工作者763人，命名“泉州工匠”60人。为发挥广大劳模在创新创业中的引领作用，泉州市总工会于2012年9月制定《关于创建“劳模创新工作室”的实施意见》。自2012年以来，全市工会创建劳模创新工作基地4个，省级劳模创新工作室61家，市级劳模创新工作室120家，其中，获评全国示范性劳模创新工作室1家，省级示范性劳模创新工作室5家。这些活跃在民营企业生产一线的劳模创新工作室，对泉州产业转型升级、实现跨越发展、高质量发展发挥着重要作用。

重视+机制 做好劳模工作室规范化建设

榜样的力量是无穷的。多年来，泉州市总工会始终将劳模工作作为党委和政府赋予的一项光荣任务，尽心尽责、多措并举做好劳模创新工作室创建工作，以劳模精神、工匠精神激励广大职工群众在推动“五个泉州”建设和助推高质量发展落实赶超目标中发挥工人阶级主力军作用。

泉州市总工会党组高度重视劳模创新工作室的创建工作，成立工作领导小组，由市总工会劳动部牵头，联合有关部室，发挥业务指导、项目把关、跟踪督导、问题交办、考评考核的职能作用；各县（市、区）工会工作分管领导对工作具体抓、负总责。对不同单位、不同行业的不同情况，既高点定位、前瞻思维，又因地制宜、因事制宜，设立个性化、特色化、精准化的方案。在创建形式、人员构成、创新方向、阵地建设、专利申报、成果推广、激励机制等各个环节上反复推敲、精细把关、建立常态化创建工作机制，确保方案起点高、定位准、可操作、成效显。

党政重视，部门联动。在创建工作中，泉州市总工会积极争取党委和政府重视，形成“工会牵头、部门联动、企业配合、劳模担当、职工参与”的工作格局。近几年来，泉州市委、市政府领导和相关市直部门到劳模创新工作室调研，看望慰问工作在创新岗位的一线劳模，激励广大劳模为企业坚守实业、致力创新、做大做强贡献智慧力量；2013年年底，泉州市政府与市总工会举行的联席会议上，市政府把工会组织开展的创建劳模创新工作室活动列入政府与工会联席会议重要议题，研究解决200万元专项扶持经费，市财政、科技、人社等部门在技术、资金、场地、项目对接和奖励激励等方面予以政策上、经济上的支持，帮助劳模创新工作室解决自身技术资源和创新资金缺乏、技术研发能力较弱等问题；2014年“五一国际劳动节”前夕，在民营企业召开高规格的全市劳模创新工作室现场推进会，泉州市委主要领导参加会议并作动员部署，激励劳模做好精细管理、技术研发、工艺革新、文化创意等创新领域的“传帮带”，有力推动劳模创新工作室创建活动。

明确工作目标，实行规范建设。泉州市总工会明确了劳模创新工作室按“八个有”的标准规范创建，即有牌匾、有场所、有特色、有制度、有经费、有团队、有台帐、有成果。创新工作室以劳模命名，以技术创新、管理创新、服务创新为方向，通过“名师带徒”等方式，培养技术骨干，组建工作团队，建立一套相对完整的工作制度、活动制度和管理办法，明确劳模创新工作室主要任务。要求各劳模创新工作室围绕创新立项做到有计划、有安排、有落实，力求运作程序规范化，信息资源共享最大化、学术研究讨论经常化。泉州市总工会每年命名一批泉州市劳模工作室，要求县（市、区）总工会定期对劳模创新工作室进行检查指导，通过各县（市、区）申报推荐，泉州市总工会再会同财政局等相关部门进行检查验收，合格的市级劳模工作室给予每家2万元创建经费，从市级劳模工作室中择优推荐参评福建省劳模工作室。

为进一步深化劳模创新工作室创建工作，发挥劳动模范在技术革新、技能创新、科技攻关、发明创造等方面的组织发动、示范引领和骨干带头作用，全面形成“大众创业，万众创新”的浓厚社会氛围，2016年，泉州市总工会根据《福建省总工会关于深化劳模工作室创建活动的意见》文件精神要求，以全市各主导产业、特色产业为依托，通过实施劳模创新工作基地三年行动规划，发挥产业的聚集优势和劳模群体的品牌效应、聚集效应，弘扬劳模精神、推进技术攻关、培育创新人才、推动转型升级，让劳模精神、工匠精神绽放出耀眼的时代光芒。2017年4月，福建省劳模工作室现场推进会在安溪县召开，会上总结推广泉州典型经验。

典型+引领 全面推广劳模工作室建设经验

一个劳模就是一面旗帜。近几年来，劳模创新工作室创建工作逐渐在泉州市各行各业推广、铺开，劳模、工匠等先进职工的创新经验在促进企业创新发展、持续发展中起到了主要作用，涌现出一大批省、市级示范性劳模工作室。

一个劳模带动一个团队，影响一个产业的发展。据了解，泉州市近80％的企业从事以中小型民营企业为主的传统制造业，具有创新能力的科技型企业群体偏小，创新能力不强。近五年来，泉州市总工会在先行开展陈清和、赖礼同、张志祥、王启联、王泉生等数家劳模创新工作室试点的基础上，在各大产业、各行各业全面启动劳模创新工作室和创新工作基地创建活动，建立起工会主导――企业主体――劳模主责的创建模式，涉及纺织鞋服、建筑建材、工艺制品、食品饮料、机械制造等五大传统优势产业和石油化工、修船造船、汽车制造、电子信息、生物医药等五大新兴产业。

集聚职工智慧、传授绝技绝活、促进创新创效，这是泉州市总工会大力推进创建劳模创新工作室的初衷。依托劳模工作室，开展“名师带高徒”等活动，劳模、工匠发挥了“传帮带”作用，活跃在全市各行各业的100多家劳模创新工作室，成为孵化创新成果、培育创新人才的“摇篮”。

位于安溪县华侨职校的陈清河劳模创新工作基地成立于2012年，以全国示范性劳模工作室——陈清河劳模工作室为依托，下设大师工作室、展览室、陈列室，以及竹藤编、铁艺、陶艺、茶礼包装、新材料应用等五个创新工作室。在全国劳模、国家级非遗传承人、工艺美术大师陈清河带领下，创新工作基地以“传承、育人、创新、发展”为宗旨，建立家居工艺文化研发中心，开设家居工艺设计专业课程，探索出一条集产、学、研为一体，“传、帮、带”一起抓的新型培养家居工艺文化产业技术人才及工艺大师之路。6年来，为企业培训专业人员3000多人次，带动企业研发300多件新产品，100多件产品获得知识产权保护，指导企业创新获得大量订单。先后组织参加了十五次国家、省、市、县精品展会，50多件作品获奖，为安溪藤铁工艺对外宣传、推广作出了巨大贡献。陈清河表示，今后，创新工作基地将更好地服务于安溪藤铁工艺产业二次创业，为转型升级、跨越发展做出新贡献。

由全国劳模、中国工艺美术大师赖礼同作为领衔人的赖礼同劳模创新工作室，成立于2012年，是福建省首家民营劳模创新工作室。多年来，赖礼同以劳模创新工作室为平台，在不断研究开发陶瓷烧成技艺和传统工艺做法的同时，积极培养人才，为陶瓷烧制传统手工艺的传承作出自己应有的贡献。在赖礼同传帮带下，学徒组织参加各种专业评比并获得国家级、省级金、银、铜奖100多件，20多件被省博物院收藏。劳模创新工作室先后培养出500多名优秀陶瓷雕塑人才，学徒中被评为省级大师7人、高级工艺美术师4人、国家高级技师17人、泉州市工艺美术大师10多人，陶瓷技师、工艺美术师50多人。面向未来，赖礼同表示，劳模创新工作室将坚持传统传承，创新、创造不停歇，努力为德化培养更多的陶瓷雕塑人才，促使陶瓷烧制技艺不断发扬光大。

福建联合石油化工有限公司的全国劳模张肇宏劳模创新工作室被评为省级示范性劳模工作室，工作室出版《创新创效成果及论文汇编》，收集创新创效成果29项，科技论文15篇，共有150多项创新成果落地开花；福建凤竹纺织科技公司省劳模陈澄清劳模创新工作室，在纺织科技方面创出多项成果，多次在全国、省职工发明展中获奖，其中一项还荣获国家科技进步二等奖……

通过规范化运作、抱团式创新，泉州市总工会充分利用劳模聚集优势、产业发展优势，把劳模的“单兵作战”，变为群体“组团出击”，集个体力量为群体智慧，极大地产生了劳模“聚合效应”，被誉为“点亮一盏灯，照亮一大片”。劳模工作室的创建，拓展了劳模精神的外延，丰富了工匠精神的内涵，有力地推动了泉州产业转型发展、高质量发展。

此外，劳模创新工作室创建工作得到了广大非公企业的积极响应，形成合力共推的局面。各相关企业单位不仅主动为劳模创新工作室划定场所、安排研发车间和实验室，在人员安排、资金到位、设备配备等方面予以充分保证的同时，还协调推动劳模创新活动与企业生产、经营、科研创新等工作安排有机结合，每年确定一批企业创新项目，与劳模创新工作室进行项目签约，让劳模创新成果直接与企业发展无缝对接，为劳模创新成果及时转化为企业的现实生产力提供保障。我市劳模创新工作室一般设在领军劳模所在企业，较好的发挥了企业内部横向联合、资源整合方面的便利优势，与企业技术研发部门、生产管理部门密切配合，大力开展技术推广、技术协作活动，有效推动企业技术进步。

服务+品牌 彰显新时代劳模精神内涵

劳模是荣誉称号，更是一个示范群体，起着引领时代精神、价值取向、社会风尚的作用。泉州市总工会顺应时代发展潮流，为劳模群体赋予新的时代使命，为劳模精神注入新的时代内涵，彰显新时代劳模与时俱进的优秀品质和责任担当。

泉州市总工会组织劳模主动融入乡村振兴战略、“项目攻坚2018”和助推高质量发展实现赶超目标。今年以来，先后举办了“农民劳模践行乡村振兴发挥示范引领作用”“劳模投身‘项目攻坚2018’发挥示范引领作用”“弘扬晋江经验、发挥劳模作用、助推高质量赶超跨越”三场主题活动，充分调动和发挥劳模在推进项目攻坚、乡村振兴、高质量发展中的“头雁效应”。来自全市各行各业的劳模、工匠、金牌工人等先进职工代表结合本职工作，积极建言献策。“泉州、晋江是一片有着创业创新基因的热土，在泉州奋斗拼搏的18年，我找到了施展才华的舞台。”18年来，福建百宏聚纤科技实业有限公司工程师叶敬平从一名外来工成长为泉州市劳模、泉州工匠、高层次人才，在泉州、晋江两级工会的指导下，公司成立了以他名字命名的劳模创新工作室。叶敬平感慨地说，新时代再出发，作为一名“新泉州人”、劳模和工匠代表，传承好“晋江经验”，是时代赋予的使命，劳模代表要勇当新时代的先锋队、排头兵。

此外，为更好地激发企业创新、创造活力，泉州市各级工会以“名师带高徒”为载体，围绕企业重点建设项目、生产环节开展技术攻关、技术改造、技术协作、技术发明，充分发挥劳模在建设知识型、技能型、创新型职工队伍中的示范作用。目前，全市每年实现师徒结对5000多对，其中农民工结对名师3300对以上，2017年度评选“好师父”100名。通过“师带徒”制度，传授知识，分享技术成果，进一步提高了职工创新能力，激发了企业转型活力。

全市工会以多形式、多举措弘扬劳模精神和工匠精神，组织先模人物发挥示范引领作用。泉州市总工会利用“泉工e家”网上工会工作平台，连续开展工会“大学习”系列活动，大力宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中国工会十七大精神，以线上线下深度融合的方式弘扬新时代劳模精神。同时，泉州市总工会利用微信、网站、泉工e家APP以及报纸、电视台等主流媒体、公交移动视频，大力宣传劳模、工匠先进事迹，营造浓厚的社会氛围。

新时代新起点，要有新气象新作为。泉州市总工会将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，贯彻落实中国工会十七大精神，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，以典型示范的力量激励职工创新创业，在全社会营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，用劳模的先进思想和模范行为影响和带动全社会。

中工网2018-11-22

奋进新时代 开创工会工作新局面一场关于工会服务职工的特殊“采访”

“来，请问贵阳市工会同志，你觉得区县工会服务职工工作应该如何创新？”11月16日，在贵州省工会服务职工工作现场推进会上，近百名工会干部“组团”观摩铜仁市松桃县总工会服务职工中心大楼，省总工会党组书记、副主席杨再春临时“客串”了一回记者，以采访方式向工会干部提问：如何推动服务职工工作再上新台阶？

进一步推动工会服务职工工作再上新台阶，是贵州省总工会部署贯彻落实习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神和中国工会十七大精神的重点举措之一。近期，贵州各级工会纷纷对困难职工帮扶中心进行转型升级，服务方式再次创新、服务内容不断丰富、服务形式更加多元。松桃县总工会新建2200平方米工会服务职工中心大楼，突出职能发挥和载体平台功能，设置信访接待大厅、劳动争议调解中心、技能培训中心、文体活动中心等，成为贵州县区级总工会夯实阵地基础、深化服务内容、创新服务方式的成功案例，因而被列为现场观摩点。

上午10时，观摩临近结束时，杨再春对大家说：“今天我们换一个方式，我来客串下记者，采访下大家对这次观摩的感受。”

贵阳市总工会党组书记、副主席严贵钧拿起话筒，思考了几秒钟认真作答：“我觉得松桃县总工会服务职工中心的功能设置有创意，县里获得过劳模先进荣誉称号的人物事迹都被展示出来，让劳模精神代代相传，值得借鉴。”

在松桃县总工会服务职工中心一楼，工会专门辟出一块地方设立“劳模馆”，展示劳模事迹，职工群众走进大厅就能看到充满历史元素的“劳模文化”。前来观摩的许多工会干部，对此都很感兴趣。

“好，再请毕节市总工会同志说一下感受。”杨再春将话筒递给了毕节市总工会党组书记、副主席陈明江。陈明江感慨地说：“毕节和铜仁都属于西部省份相对欠发达城市，松桃工会的作为充分说明了，经济水平的高低，并不决定着工会服务水平的高低。我们要认真学习，开拓创新。”

陈明江的回答引发了现场基层工会干部的共鸣。贵州是脱贫攻坚主战场，工会干部们努力在扶贫工作中探索创新，提升服务职工水平。在易地扶贫搬迁集中安置点“建工会·促就业”行动中，全省各级工会已建成服务驿站、爱心超市210个，1400名“专（兼）职+社工+志愿者”工会工作者，活跃在服务易地搬迁群众的第一线。

“最后一个问题，能否请松桃县领导谈一下如何支持工会工作创新？”杨再春将话筒递给了松涛县委副书记吴廷友。吴廷友说：“工会阵地建设始终是松桃县委、县政府十分关注的事，我们坚持从财力、物力上给予大力支持，积极为工会营造良好的工作环境。”他的回答赢得了阵阵掌声。

目前，贵州各级工会服务职工载体和平台不断夯实，各级工会服务职工中心、站（点）与工人文化宫、职工之家、职工书屋、爱心超市等，赢得广大职工赞誉。

杨再春表示，下一步，贵州工会将认真学习贯彻习近平总书记关于工会工作的重要指示和中国工会十七大精神，切实增强做好服务职工工作的责任感和紧迫感，做好城镇困难职工解困脱困工作，及时做好因各种原因返贫致困职工的帮扶救助；全力推进网上工会工作，突出“线上线下”一体化服务格局，各级工会要逐步实现为职工群众提供一站式、全方位、多层次服务，着力在“帮扶、普惠、助优”三方面下功夫；进一步开展好广大职工（农民工）的服务工作，有序推进农民工市民化，继续大力实施“雁归圆梦”百千万行动，安排更多的资金帮助广大职工和农民工创业就业，扶持返乡农民工创业示范企业。

工人日2018-11-23

【观察思考】强化五种意识 展现工会作为

党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，为工会组织发挥作用提供了广阔舞台，各级工会组织和工会干部要不断强化政治引领意识、服务大局意识、维权服务意识、固本强基意识、项目带动意识，开创新时代工会工作新局面。

党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，为工会组织发挥作用提供了广阔舞台，各级工会组织和工会干部要不断强化五种意识，开创新时代工会工作新局面。

强化政治引领意识。对于工会组织而言，把广大职工最广泛、最紧密地团结在党的周围，引导职工听党话、跟党走，是党赋予工会的政治责任。从总体上看，工会开展职工思想政治引领工作的载体方式还不够灵活多样，不够有力有效。这就需要以更加务实的态度，从职工群体的思想状况和现实需求出发，找准工作切入点，把准职工思想动态的脉搏，掌握引领职工思想的客观规律，策划实施职工喜闻乐见、易于接受的有效载体方式，提升运用互联网引领职工的能力，把广大职工更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，坚定不移听党话、跟党走。

强化服务大局意识。工会工作应当胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工会在发展大局中的定位，成为经济社会稳定发展中不可或缺的推动力量。要从自身职能出发，更加主动地参与到党和政府的重大工程、重大项目和重大载体中，力求有所作为、有所建树。要通过整合工作力量和布局，发挥工会作用和优势，融入党政工作大局，成为党政重点工作中不可或缺的一部分。要在党政工作大局各项政策制定过程中代表工人阶级和工会组织发表意见建议，主动作为，组织动员广大职工建功立业，促进党的各项事业全面协调可持续发展。

强化维权服务意识。工会要赢得职工群众信赖和支持，必须做好维护职工切身利益工作，促进社会公平正义。要建立更加精准的维权服务工作机制，适应职工群众的美好生活需要，建立职工需求调查制度，围绕满足不同职工群体的多样化、个性化需求，实施工会维权服务工作改革，不断增强工会精准服务、依法维权的实效性。要健全工会依法维权服务体系，加强立法参与、执法监督，提高各级工会干部运用法治思维、法治方式维护职工权益的意识和能力，确保各项维权工作有法可依、有法必依；着力打造线上线下维权服务平台，健全完善各级工会维权服务网络，建立“上代下”维权机制，构建形成“法治化、智慧化、个性化、全天候”的维权服务体系。要整合维权服务力量和资源，对外充分发挥工会枢纽型社会组织的作用，协调人社、住建、妇联等部门共同参与职工维权服务工作；对内整合分散于各个机关部室的维权服务职能，形成维权服务合力，不断提升工会维权服务的实效性。

强化固本强基意识。要力求彻底解决工会系统存在的“上热下冷”“上紧下松”问题，消除工会组织没有覆盖的盲区，以及“牌子工会”“空壳工会”。着力扩大有效覆盖，加大在非公有制企业依法建会力度，抓好农民工相对集中的领域建会工作，探索建立适合新技术新产业新业态新模式从业人员的建会入会模式，大力推进劳动关系领域社会组织工会建设。把力量和资源向基层倾斜，加强对下指导和与各级党政的沟通协调，为基层工会争取编制和人员，健全完善社会化工会工作者的管理使用制度，扩大使用范围，加强对基层工会的经费支持，把工会经费更多地留在基层，确保基层工会有人干事、有钱办事。切实增强基层组织活力，持续深化“双亮”，广泛开展“双争”，深入推进“六有”工会建设，加强基层工会干部培训，努力把基层工会建设得更加坚强有力、更加充满活力，把工会建设成为职工信赖的职工之家，使工会干部成为职工信赖的“娘家人”。

强化项目带动意识。通过实施一批对于工会全面工作具有支撑和引领作用、可以提升工会工作整体水平和效果的重大项目，来解决各级工会工作力量不集中、工作效能不强、社会认可度比较低等方面的问题。要选好工作项目，着眼于经济社会发展的全局问题、党政民学普遍关注的社会问题和广大职工群众共同关心的现实问题，策划实施能够牵一发而动全身的重大工程、重大载体、重大抓手、重大活动，在广泛深入调研的基础上，拿出实现重点工作突破的思路和办法。要系统谋划推进，坚持目标导向，采用项目化管理的方式，从规划到实施，从统筹推进到效果评价，都组织专门力量，制定详实计划，建立完备机制，坚持系统化运行，稳步推进重点项目实施。要坚持重点打造，坚持把优势资源用在能够起关键作用、决定作用的重点项目上，集中全会力量，突出重点、抓住关键、强力推进，力求将重点工作抓牢、抓实、抓出成效。

工人日报2018-11-23

【三工论坛】不忘初心对新时代工会工作的重要意义

“不忘初心”具有丰富的理论内涵，对于做好新时代工会工作具有重要的指导意义。各级工会组织要不忘自觉坚持和接受党的领导，不忘我国工人运动的时代主题，不忘从职工中来到职工中去，不忘竭诚服务职工群众，始终坚持正确方向，不断创新工作方法，努力做好新时代工会工作，团结带领广大职工投身经济建设主战场，为高质量发展作出更大贡献。

“不忘初心、牢记使命”，是习近平总书记向全党发出的伟大号召，彰显了中国共产党的理想信念和根本宗旨。“不忘初心”这一重大命题，具有丰富的理论内涵，对于做好新时代工会工作具有重要的指导意义。

不忘自觉坚持和接受党的领导

我国工人运动的历史充分证明，只有中国共产党才能领导中国工人阶级取得民族独立、人民解放和国家富强，党的领导是中国工人运动蓬勃发展的根本保证。

坚持党对一切工作的领导，既是坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，也是中国特色社会主义工会发展道路的核心要义。我们党历来高度重视工会工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，丰富和发展了马克思主义工运理论。工会是党领导的工人阶级群众组织，要始终把自己置于党的领导之下。是否坚持党的领导，事关中国工会的性质，事关中国工运事业的发展，事关工人阶级队伍的团结统一，事关社会和谐稳定与国家长治久安。工会在任何时候、任何情况下，都必须自觉坚持和接受党的领导。

不忘我国工人运动的时代主题

服从和服务于党的中心任务，是我国工人运动的重要使命。我们党在团结带领全体人民进行革命、建设、改革的各个历史时期，广大工人阶级始终坚定不移地走在前列，为实现党的中心任务不懈努力奋斗，充分发挥了先进阶级的重要作用。

中国特色社会主义进入新时代，我们党的中心任务是实现“两个一百年”奋斗目标，新时代我国工人运动的时代主题是，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。这是由当代工人阶级先进性和肩负的神圣历史使命所决定的。

必须充分认识到，工人阶级是我国的领导阶级，是我国先进生产力和生产关系的代表，是我们党最坚实最可靠的阶级基础，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。习近平总书记曾指出，不论时代怎样变迁、不论社会怎样变化，我们党全心全意依靠工人阶级的根本方针都不能忘记、不能淡化，我国工人阶级地位和作用都不容动摇、不容忽视。

牢牢把握新时代我国工人运动的时代主题，就要坚定不移推动党的全心全意依靠工人阶级的根本方针得到贯彻落实。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，不能把全心全意依靠工人阶级当“口号喊”、当“标签贴”，要积极建言献策，推动党的全心全意依靠工人阶级的根本方针得到贯彻落实。

牢牢把握新时代我国工人运动的时代主题，还要持之以恒凝聚起工人阶级的奋斗伟力。今年，恰逢改革开放40周年，我们亲眼目睹的每一项伟大成就，都离不开工人阶级的伟大创造。

不忘从职工中来到职工中去

工会作为党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，与职工有着天然的密切联系。工会如果脱离职工，就会成为无源之水、无本之木。

从职工中来到职工中去，是我们党群众路线在工会工作中的实际运用，也是工会组织赖以存在和发展的本质属性。当前，在工会工作中还存在着脱离职工群众的问题。习近平总书记关于增强“三性”、去除“四化”的重要指示，为做好新时代工会工作指明了前进方向。工会最大的优势是联系职工群众，最大的危险是脱离职工群众。

县区级工会处于工会的最前沿、最基层，担负“承上启下”的重要任务。要从领导体制到运行机制入手，建立健全联系职工群众的长效机制，创建网格化工会工作站，实现工作重心下移、工作作风转变。要从巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度出发，始终保持与职工群众的密切联系，把职工群众紧紧地团结在党的周围，为新时代中国特色社会主义贡献磅礴力量。

不忘竭诚服务职工群众

习近平总书记指出，工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责。做好新时代工会工作，必须全心全意为职工群众服务。

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。在当前形势下，工会工作也存在发展不够平衡、服务不够充分的问题。各街道（开发区）之间、不同所有制单位之间、劳动经济权益与民主政治权益之间、职工对工会需求与工会精准服务之间、线上与线下开展工作之间发展还不够平衡；在基层基础建设、职工素质提升、职工文化阵地、普惠职工群众、维护合法权益、基层活动经费等方面服务还不够充分。必须以改革创新精神，坚持问题导向，认真协调和解决职工群众遇到的各种实际问题，实现好、维护好、发展好职工群众切身利益，让职工真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。

基层工会离职工最近，联系职工最直接，服务职工最具体，是工会工作的基础和关键。基层工会要始终坚持服务职工、服务基层、服务企业的“三服务”工作理念，并将其作为工作宗旨一以贯之。推行项目制管理法，把为职工做好事、办实事、解难事，确定为一个个具体工作项目，做到有标准、有考核、有验收、有奖励，使工作项目变成一件件职工群众看得见、摸得着的好事、实事、喜事。

总之，各级工会一定要不忘初心、牢记使命，始终坚持正确方向，不断创新工作方法，努力做好新时代工会工作，团结带领广大职工投身经济建设主战场，为高质量发展作出更大贡献。

工人日报2018-11-23

【奋进新时代 开创工会工作新局面】以工匠精神为标尺推进工会工作创新出彩

11月21日上午，酒钢（集团）东兴铝业的王小康在甘肃职工圈中“刷屏”，这位80后工匠近年来连续取得炭阳极降耗、500kA铝电解成本管理等多项千万元级技术创新成果，由此成为第三届“陇原工匠”候选人之一。当天，甘肃省总工会联合有关部门开展的第三届“陇原工匠”公众投票活动正式启动，32名能工巧匠的故事在全省职工中热传。

“陇原工匠”评选活动是甘肃工会开展的“十大行动”之一，如今，这项工作又被赋予新的时代内涵。甘肃工会正在深入学习贯彻习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神和中国工会十七大精神，甘肃省总工会党组书记、常务副主席刘为民表示：“当前，工会组织和工会干部要把弘扬工匠精神落实到引领职工价值追求、推动产业工人队伍建设中去，更要把工匠精神内化为对党忠诚的政治担当和顽强拼搏的工作作风，当作积极作为、精细出彩、奋力开创工会工作新局面的精神标尺。”

以“思想引领、建功立业、技能提升、陇原工匠、劳模引领、职工创新、班组创新、劳模创新、精准扶贫、健康幸福”为主要内容的“十大行动”，是甘肃特色工作品牌。目前，甘肃各级工会正持续深化“十大行动”，将习近平总书记重要讲话精神落实到工会工作全方位、全过程，推动中国工会十七大目标任务实现，团结引导激励广大职工当好主人翁建功新时代。

11月中旬，乌海至玛沁国家高速公路景泰至中川机场段建设工地热火朝天，来自甘肃省内各重点公路建设项目工地的技能高手，在这里开展一场氧焊和钢筋绑扎的技能竞赛。这场竞赛最大的特点是，围绕重点工程、重点项目开展省级劳动竞赛。甘肃公航旅集团工会副主席兰文治介绍：“‘十大行动’催生了新的竞赛组织方式，更需要我们弘扬工匠精神，提升组织能力、服务能力，对每个环节严谨细致，推动工作精细化、精准化。”

从10月下旬开始，在甘肃，东到陇东、西至酒泉，一批批工会干部登门入户，对困难职工进行入户调查。通过比对，发现症结，开准“药方”，制定切实可行的帮扶措施和实施计划。庆阳市总工会党组书记、常务副主席豆亚平说，“推进精准扶贫行动实现困难职工的解困脱困，工会必须要有攻坚克难的决心和毅力，划定硬指标、拿出硬措施、明确硬要求、压实硬责任，用精益求精的服务赢得职工群众的信任，凝聚起共同创造幸福生活和美好未来的澎湃力量。”

11月下旬，甘肃省第十一届职工技术成果评选即将落幕，劳模创新、班组创新、职工创新行动将迎来新一轮的集中检阅。甘肃省总工会副主席包俊宗表示，“激发广大职工在新时代的聪明才智，更需要工会干部在工作中熔铸工匠精神，紧盯产业升级的重点难点、瞄准国际国内的一流标准，夯实车间班组的创新基础，激发广大职工的创新活力，推进工会工作创新出彩。”

工人日报 2018-11-23

懂扶贫 会帮扶 ——陕西工会助力脱贫攻坚行动纪实

深秋十月，陕南安康风光独好。

在汉滨区县河镇谢坝村，省总工会引进技术，扶持该村发展的两个中华蜂养殖场正在采收蜂蜜；一家养殖合作社饲养的2000头良种肉猪明年春节前就可出栏……一系列的帮扶举措将带动该村50户贫困户走上脱贫致富之路。

近年来，陕西工会紧紧围绕脱贫攻坚大局，坚持精准扶贫，聚焦深度贫困地区，发挥自身优势，积极探寻工会助力脱贫攻坚的新路径、新举措、新作为，帮扶效果凸显、亮点频出。

“制度+” 确保扶贫精准有力

如何保障脱贫攻坚工作扎实推进，成效持续显现？省总工会从健全完善制度着手，加大人力、财力、物力等方面投入。

省总工会制定出台了《选派赴深度贫困县总工会协助工作人员管理规定》，轮派两批20名优秀青年干部赴深度贫困县总工会协助扶贫工作，同时分两批次将4名厅级后备干部充实到脱贫攻坚一线。

截至目前，省总工会本级共投入扶贫资金1313万元，各级工会累计投入经费1.4亿元。

为了确保资金使用安全，省总工会建立了扶贫资金监督使用机制，省纪委驻省总工会机关纪检组和省总工会财务部、经审办等部门，全程参与监督扶贫资金使用情况，确保扶贫资金用在“刀刃”上。同时省总工会通过建立信息报送制度，确保每一个号令、每一项行动都能够产生关键效应。

“服务+” 为产业兴旺注入活水

全省各级工会和产业工会紧扣产业帮扶，多措并举，扎实推进。

紫阳县总工会通过劳动竞赛、万人茶产业技能培训工程让10万名茶农掌握了种茶、采茶、制茶新技能，3万多贫困人口实现稳定脱贫。

山阳县总工会积极发展中蜂产业，截至目前，中蜂产业已覆盖全县18个镇70个村，蜂农达1600户，养蜂4.9万箱，年产蜂蜜500吨，年产值4000万元以上；800多名困难职工和农村贫困人口通过科学养蜂摆脱了贫困。

省职工技术协会组织行业专家，种植、养殖业带头人，专业合作社中的劳动模范和高技能人才组成技术扶贫服务队，在全省各地开展技术扶贫活动。

省教科文卫体工会利用资源优势，精心策划实施了送医疗、送文化、送科普、送“微心愿”活动，取得良好社会反响。

省建设工会深入商南县总工会对口帮扶的风楼镇小栗园村，积极协调所属企业工会，投入40万元，修通了入户硬化道路。筹措资金10万元，与商南县总工会联合开展“温暖进千家”活动，走访慰问贫困户、困难党员300余户。

省能源化学地质工会开展了“精准扶贫送化肥，对口帮扶增丰收”活动，为安康市汉滨区县河镇谢坝村、汉中市略阳县兴州街道荷叶坝村等地建档立卡贫困户送去价值5.6万元的农用物资。

据不完全统计，全省8个市和4个产业工会共成立技术扶贫服务队175个，投入帮扶人力8444人次，开展帮扶活动992次，帮扶村357个，帮扶贫困家庭12429户，助推4637户26246人实现脱贫。

“劳模+” 发挥扶贫优势作用

2017年初，省总工会发出倡议，动员全省各级劳模、模范先进企业充分发挥产业、技能、信息、教育、人才等方面优势，助力脱贫攻坚。

倡议发出后，各级劳模、模范先进企业积极响应，迅速行动。目前，“全国劳模企业家进富平”活动运行的各类帮扶项目已投资2亿多元。

省总工会和省地电集团、西部机场集团、陕旅集团等15家省属国企共同开展了“劳模扶贫进永寿”活动。截至目前，启动28个重点扶贫项目，总投资19.5亿元。

咸阳市总工会成立“劳模脱贫攻坚技术服务团”，其中陕药集团投资8080万元，打造药材种植、加工、销售一体化模式，产业帮扶涉及7个县6300户农民。

渭南市总工会成立“劳模助力脱贫攻坚志愿服务团”，拨付20万元资金，支持劳模创新基地建设，吸收周边贫困人口就业，为贫困户架起了致富桥梁。

截至目前，全省建立形成了劳模助力脱贫攻坚“三级联动”机制，各市（区）组建了由中央企业、地方企业、民营企业参与的“劳模扶贫团”，每个深度贫困县至少有3家企业或3名劳模，每个贫困县区至少有1家企业或1名劳模参与工会脱贫攻坚工作。

“骨干+” 展现工会新形象

近年来，省总工会先后派出4批工作队驻村开展帮扶工作，今年8月初又选派两名后备干部驻村担任第一书记，创建了“支部+处级干部+贫困户”模式；同时压茬轮派两批20名优秀青年干部赴深度贫困县总工会协助扶贫。

全省各地，一大批工会驻村扶贫干部用实际行动为工会组织增添了光彩。

在商南县风楼镇小栗园村，县总工会选派的驻村第一书记薛涛，协调资金修建群众文化活动广场，硬化通组路12公里，打通青山河至小栗园翻山公路5.4公里，帮扶成立全县首个草莓种植专业合作社和中药材种植专业合作社……

省总工会机关轮派到略阳县总工会协助扶贫的樊运伟，筹资为贫困户购买6.3吨尿素，协助县总工会在帮扶村建设了一个乌鸡孵化场。

山阳县总工会副主席张琴，自担任高坝店镇双寨村扶贫驻村工作队队长以来，让以前无人问津的“穷山沟”，变成了蜂蜜销售的“集散地”。

被誉为“好书记”的汉中市总工会派驻城固县天明镇双元村第一书记简海俊，两年多来，解决了53户群众用电、生产生活道路硬化等问题，改善了留守儿童学习和生活环境，使村容村貌发生了根本变化……

如今，无论在秦巴山区的小路上，还是在贫困户家中，工会干部发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，在帮

陕西日报 2018-11-19

慈溪市胜山镇总工会 “1+×”精细化管理显成效

近日，慈溪市胜山镇棉衣行业召开职代会，现场签订了新一年的行业工资集体协商协议。新签订的协议不仅保证了职工工资增长水平与企业经济效益相适应，而且还将职工宿舍、水电生活补助等福利待遇项目列入了工资集体协议条款。

以职工薪酬为基础、配套多个职工福利待遇项目，是慈溪市胜山镇总工会创新实施的工资集体协商“1+×”精细化管理模式。去年，胜山镇总工会根据本地区产业实际情况，在充分调查研究的基础上，以企业经营现状和职工利益诉求的和谐对接为原则，探索改变了原先工资协商只谈工资薪酬的模式，将带薪休假、高温补贴和水电等生活补助列入了工资集体协议条款。

为了使该制度落实落细，镇总工会一方面形成了实施意见，审议通过工资集体协商内容，并报送劳动保障部门备案，形成合法有效的协议；另一方面，不定期对全镇行业、企业协商工作落实情况进行检查，对协议的履行情况进行回访。

目前，这一工作已在该镇的自行车、轴承、棉衣3大行业工会以及62家规模企业工会中全面推开。当地的森鹤乐器公司更是将职工五险、高温费、医疗互助保障、春秋游、职工生日、食堂福利餐以及夫妻职工接送孩子上下学时间等人性化的项目都列入“×”当中，大大提升了职工的获得感和幸福感。

“企业经营效益好，职工的收入也应该有所增加，以达到劳资双方共谋发展、互利共赢的局面。”胜山镇总工会主席卞行说。据悉，自去年推行工资集体协商“1+×”模式以来，该镇企业未发生一起有冲突性的劳资纠纷矛盾，工伤、劳资纠纷引发的各种信访案件直线下降为“零”，职工的跳槽和恶意流工事件也得到了有效控制。

浙江工人日报2018-11-22

把握工会组织的新使命新担当

习近平总书记始终高度重视工人阶级和工会工作，领导召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议，指导制定加强和改进党的群团工作意见、全总改革试点方案和产业工人队伍建设改革方案，每到一地考察都深入基层看望劳动模范和一线职工，亲临全总机关与劳模代表座谈，给“郭明义爱心团队”、中国劳动关系学院劳模本科班学员回信，就工人阶级和工会工作作出重要指示，深刻阐明了工会工作地位作用、目标任务、实践要求，形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。2018年10月，习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调，我国工运事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。要坚持党对工会工作的领导，团结动员亿万职工积极建功新时代，加强对职工的思想政治引领，加大对职工群众的维权服务力度，深入推进工会改革创新，勇于担当、锐意进取，积极作为、真抓实干，开创新时代我国工运事业和工会工作新局面。并指出，完成党的十九大提出的目标任务，必须充分发挥工人阶级主力军作用。深刻领会和切实践行习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，立足新时代，把握工会组织的新使命、新目标、新要求，才能切实围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，履职尽责，实现工会组织的新担当新作为。

推进产业工人队伍的壮大与发展

推进产业工人队伍建设，事关我国制造强国战略等目标的实现，已成为一项重要而迫切的任务。2017年，党中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》（简称《改革方案》），就产业工人队伍建设改革专门进行谋划和部署，发出了推进产业工人队伍建设改革的动员令。工会组织作为工人阶级的群众组织，在推进产业工人队伍建设中责无旁贷。在推进改革中，要坚持党委统一领导，政府有关部门各司其职，工会、行业协会、企业代表组织充分发挥作用；建立贯彻落实协调机制，由全国总工会牵头、各相关部门参与，加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导、政策协调和组织推进。

回顾我国工运事业在党的领导下的发展历程，我国工会始终将推进产业工人队伍建设作为重要使命。90多年来，工会组织始终坚持弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，团结带领广大职工建功立业，全面履行着维护、建设、参与、教育等基本职能。由此可见，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献，与实现“两个一百年”奋斗目标相适应的高素质产业工人队伍，是工会的职责所在。

实现民主管理的深入开展

工会作为人民团体协商的重要组成部分，一直是政协组织的重要界别，代表职工群体整体表达利益诉求，推动涉及职工问题得到社会关注或有效解决，维护职工群众的合法权益，真正让改革发展成果惠及群众。同时，推进依法行政，依法决策，将职工合理诉求体现在立法、政策制定等过程中。

工会还将民主管理延伸到企事业单位中，各级工会实行以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。为了实现职工的民主管理，国有企业执行企业民主管理和“三重一大”决策制度的有关规定，混合所有制企业采取职工民主管理制度，公司制企业建立健全职工董事、职工监事制度，小微企业依托工会联合会建立区域行业职工代表大会制度。同时，工会通过职工议事会、民主协商会、民主恳谈会等形式，实现民主管理的日常化、常态化。为了拓宽职工民主参与管理的有效路径，国有、非公企事业单位建立厂务公开制度，机关事业单位推进政务公开、校务公开、院务公开，按照法律法规和政策的规定公开各类行政管理和公共服务事项。

促进劳动关系和谐稳定

依法维护职工的合法权益是工会的基本职责。2015年，中共中央、国务院印发《关于构建和谐劳动关系的意见》，对健全劳动关系协调机制等工作任务进行了阐述和部署，要求党政、群团、企业及社会力量形成构建和谐劳动关系的合力。

工资集体协商是健全劳动关系协调机制的重要组成部分。工会代表职工，就职工的工资增长、休息休假、社会保障、福利待遇、教育培训等多方面需求，与企业进行平等协商。从1995年劳动法正式实施以来，全国各级工会按照法律规定，积极推动集体协商机制建设，做了大量基础性工作，取得了一定成效。全国各级工会在开展工资集体协商时，始终坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，根据企业生产经营状况和职工意愿要求，综合考虑地区、行业平均工资水平，当地政府发布的最低工资标准、工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息，以及本地区城镇居民消费价格指数等因素，通过协商找到劳动关系双方利益契合点，实现双方互利共赢。

自2008年实施劳动争议调解仲裁法，工会被纳入劳动争议调解工作中。由于仲裁、诉讼时间周期长，劳动者合法权益得不到及时有效维护，容易导致劳动者负面情绪的积累。而工会参与劳动争议调解，可以避免进入冗长的诉讼阶段，尤其是对于希望仍在原单位工作的职工，通过工会进行劳动争议调解，有利于维护职工与企业的关系。目前，我国各地工会已纷纷探索建立了劳动争议调解联动机制，一些地方工会设立了劳动争议仲裁庭，法院也委托工会开展诉讼调解。可见，工会在劳动关系调处、促进社会公平公正方面发挥了不可替代的作用。

竭诚服务职工群众

当前，工会服务已经延伸到职工生活的方方面面，涉及职业发展、医疗互助、劳动法律咨询、生活服务、体育文化等，形成了一系列覆盖面广、影响力大、职工得实惠的服务项目。工会还发挥枢纽型社会组织作用，吸引更多社会力量和资源参与到服务职工群众的工作中来，为职工群众提供专业化、职业化服务。

工会始终关注困难群体，关注薄弱领域。工会开展的困难职工帮扶、送温暖等工作已成为品牌，在加大城市困难职工脱困解困的帮扶和保障中，通过精准识别，针对有劳动能力的困难职工，加强技能培训、提供创业援助；对因病致困职工，推动建立职工大病保险制度；对符合低保条件职工，实施“金秋助学”，帮助困难家庭子女就学等。

实现新时代工会组织的新担当新作为，关键在行动。工会组织要以习近平总书记关于工人阶级与工会工作的重要论述为根本遵循，找准关键、理清思路，形成务实管用的政策举措，凝聚起职工干事创业的磅礴伟力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

光明日报2018-11-23