帮我搜借鉴资料学习平台

在离群众最近的地方创新群团工作

编者按：

为落实区委、区政府确定的“以‘四大攻坚行动’为抓手，心无旁骛干事业，聚精会神抓落实，努力在加快建设‘一心四区’中干出攻坚的高效率、跑出发展的加速度，奋力争当全市‘五城共建’高质量发展排头兵！”目标和市委“有排名争第一、有评比争先进、业务工作出经验”要求，即日起，樊城发布将开辟专栏《攻坚在行动》，对各单位在“一心四区”四大攻坚行动中涌现出来的先进典型、先进经验、亮点工作等进行宣传推介。

“有了这些图书，再建好图书馆，孩子们就有了读书的好去处，在课外读物中遨游世界！”太平店实验小学校长高兴地说。

今年初，樊城区红十字会积极引导企业参与乡村振兴建设，在了解到太平店实验小学缺乏课外读物，书刊种类较少，农村留守儿童较多的情况下，多方协调，由中天交通建设投资集团有限公司为该校提供了40万元的图书馆建设资金以及第一批图书，筑梦书香校园，助力乡村振兴。

“各群团组织要紧紧围绕一切目标向着‘一心四区’建设看、一切工作围着‘一心四区’建设干的工作要求，坚持围绕中心、服务大局，将本职工作与‘一心四区’建设紧密结合，为樊城加快推进‘一心四区’建设贡献群团力量。”樊城区委常委、统战部部长李黎与各群团组织负责人交心谈心中明确了今年各群团组织的工作目标。

全区群团组织迅速响应号召，坚持主动谋划、主动作为，找准本单位工作职能和“一心四区”建设工作的突破口和关键点，为“一心四区”建设积势蓄能。

激发活力，服务经济社会高质量发展。团区委持续推进湖北“青创贷”项目在樊城的实施，指导符合条件的企业进行申报，目前已为2家企业申报35万元贷款支持。区工商联紧扣“两个健康”，当好“店小二”，联合区金融局组织6家银行机构和9家企业，开展樊城区非公企业及三大产业链银企对接会，宣讲政策，搭建银企沟通侨联，营造良好营商环境。区科协引入“科创中国”平台，为产业链发展提供资源技术服务，为广大企业提供技术、人才对接。

广泛发动，“柔性”补位助力基层社会治理。区妇联以“樊爱行动”关爱留守、困境儿童工作为抓手，创新工作载体，架起党建带妇建、党情系妇幼的“连心桥”，为未成年人健康成长营造良好家庭环境。区总工会持续深化“法院＋工会”工作模式，发挥劳动争议诉调对接工作室作用，共接收委派、自行受理案件70件，涉及金额110.8135万元。

根植基层，到群众最需要的地方去。区红十字会协调爱心企业人士、深圳市大型化工有限公司，向太平店镇大冲村捐赠价值5万元的路灯用于亮化村组道路，后期还将进行第二批捐赠。区妇联组织全区1200余名女性参加“春风行动”线上线下招聘会，330余名妇女达成就业意向。团区委组建多支青年志愿者突击队、精英队、服务队，常态化开展疫情防控、文明创建、扶贫济困等志愿活动。组织60余名青年志愿者开展“暖冬行动”志愿服务活动，协助火车站工作人员引导返乡人员有序通行；组织100余名青年志愿者参与上海物资支援分装行动。

樊城区人民政府2022-4-9

在“战疫情、保生产”中积极贡献群团组织力量

吉林本轮疫情暴发后，吉林石化公司工会、团委迅速响应公司党委号召，组织公司各级工会全力保障员工“吃、住、用”，并积极开展健康保障系列活动，各级劳模带头投身于疫情防控一线，青年团员踊跃参与志愿服务，在“战疫情、保生产”中充分发挥出群团组织的力量。

升级“察问管记”，员工健康第一

为保证员工身体健康，吉林石化公司采用“察问管记”健康管理方法，观察员工的气色、语言等，逐人询问身体状况，有针对性地采取健康干预措施，利用公司“察问管记”电子平台据实记录员工身体状况。

疫情发生后，公司工会升级“察问管记”健康管理方法，强化驻厂员工健康管理。吉林石化公司炼油厂联合芳烃车间有驻守人员90人，通过“察问管记”，发现17名员工有高血压，支部书记每天为员工监测血压，提醒按时服药。有机合成厂乙丙橡胶车间提出“同情、同况、同心”理念，班子成员分头包保各班组、包保9名有基础病员工的健康管理；染料厂苯酚车间针对班组员工及班组长老龄化实际， 确保“察问管记”落实到位。

同时，吉林石化公司工会与疗养院、各单位配合，组织长时间封闭运行的员工开展轮休疗养，每两天一批，目前已有1800余人次参加疗养。

发挥榜样力量，劳模尽显担当

在疫情面前，吉林石化公司各级劳模舍小家顾大家，全部驻厂参加封闭运行，集中精力保证安全稳定生产。

全国劳模李艳是炼油厂加氢一车间唯一女操作工。疫情期间，她无法照顾年迈的母亲和婆婆，自己毅然留在岗位。

4月2日18点05分，加氢一车间工艺三班Ⅱ柴油加氢装置反应岗位主操苏欣巡检至Ⅱ柴油加氢装置低压分离器附近时，发现有大量油品自冷油泵房顶部流淌下来并伴有较大油气味，立即用对讲机向控制室汇报。正在监盘的李艳立即向班长李宏屏汇报，同时调节分流液位。2分钟内，李艳手动将各个参数操作完毕。18点50分，在众人合力调节下，现场排除险情，生产恢复正常。

“关键时刻，必须及时有效做好协调处置，装置平稳是大家共同努力的结果。”劳模赵景林说。3月20日20时31分，化肥厂合成氨车间化工一组陈雷监盘时发现渣油泵的密封油泵异常停车，回讯变红，他立即报告值班长赵景林。赵景林果断协调处置，保证了装置生产连续平稳运行。

心手连成一线，青年挺身向前

疫情发生后，吉林石化公司团委积极开展“坚守疫线、青年先行”志愿服务活动，组织1000余名青年志愿者做好保障生产、测温消杀、防疫宣传等工作。

丙烯腈厂第一丙烯腈车间团员主动请缨，成立红色青年防控突击队，定时定点对休息室、办公室、控制室等区域进行全方位防疫消杀，同时主动承担后勤服务工作。面对各岗位人员紧缺的状况，他们主动放弃休息时间，在主控室紧盯工艺参数。

动力二厂“85后”员工孙宁在坚守岗位的同时，一个月来累计发放折叠床、被褥、洗漱包等各类应急物资超2000余件；为60余名员工紧急协调购买降压、降糖药品200余件；组织开展防疫消杀、协助核酸检测、推送防疫知识等各类志愿服务活动30余次。

建修公司16名驻厂留守团员青年，按区域组成4支青年突击队，在检修一线扛起保驾护航责任，3月份以来完成检修任务200余项。

公司团委还开展了“同心战疫、携手同行”结对包保活动，组织298名“青年研学班”学员与团员青年结对子，共同关心驻厂或居家青工。

工人日报2022-4-10

新时期开展群团工作几点思考

一、坚定群团工作方向

群团组织在企业深化改革的大环境下，首先要坚持以党的十八届五中全会和中央党的群团工作会议精神为指导，按照“切实融入、主动参与、积极维护、实效监督、全员聚力”要求，坚持“党政所需、解职工所盼、尽工作所能、促和谐发展”的原则，认真贯彻落实企业党政和群团工作部署，把服从大局和服务职工更加扎实有效的结合起来，坚持以党政支持推动工作进步，以企业发展成果福祉职工，以主动服务赢得职工满意，以真抓实干展示群团作为，以改革创新激发职工活力。其次要紧紧依靠党组织，紧抓企业改革发展中的重点、难点、维权、民主、扶扶等力所能及的工作，积极发动职工，增强岗位责任、担当和大局意识，增强群团工作品牌意识，打造群团工作新亮点，保持勇于担当、创新发展的责任心和使命感，努力适应企业在大环境下的发展新常态，发挥群团组织与职工群众紧密联系的钮带作用，积极应对国际和国内复杂的形势，为企业的发展再创新业绩。

二、以创新建功立业平台为载体，在助推企业发展中展现新作为

一是持续加强点线面形势任务教育，深化形势任务教育，积极占领微信、QQ、微博等舆论新阵地，将企业现阶段的国内国际形式、改革思路、改革举措向广大职工群众讲明、讲清，在职工中形成一股积极困难决心，提升职工思想觉悟和职业道德素质，坚定改革发展信心，凝聚风正气顺、聚力创业的向心力。二是广泛开展职工创新创效活动。围绕重点工作，强化管理、创新开展“工会先锋号”活动，充分发挥职工参与企业发展改革献计献策和岗位示范等活动，打造创新创效竞赛品牌和先进典型。三是持之以恒抓好群众安全工作。创新"安康杯"、群监协管竞赛等活动方式方法，加大覆盖面，强化活动针对性以及助推企业发展的实效性，持续推进职工安全素质提升工程；加大群众安全管控，开展安全宣传教育、现场监督检查、亲情帮扶转化为重点的安全争优竞赛，切实提升职工群众

三、以依法维权民主管理为抓手，在维护职工合法权益中发挥新作用

一是积极开展规范化民主制度建设，完善职代会民主制度和形式，加强人、财、物等重大事项决策透明度，拓展职工群众参政议政的公开渠道，从制度层面对职工的民主政治权益进行维护，持续推行民主平等协商，完善集体合同修订和签订工作，发挥职工代表巡视的监督和预警作用。二是进一步加大厂务公开创新方式载体。在现有厂务公开工作程序机制健全完善的基础上，探索和创新厂务公开工作新形式和载体，在深化内容、提高质量、创新载体上下功夫，构建厂务公开质量体系，逐步与企业决策、经营管理、维权保障、廉政建设等各项工作进行有机融合，提升民主管理形式的实效性、科学性。三是加强和谐劳动氛围创建的力度。以和谐劳动关系型企业创建为抓手，持续推进企业劳动和谐关系创建，做到科学推进、执行规范、实效明显，实现职工群众与企业互利共赢，加强劳调队伍培训，完善集体合同和工资集体协议条款，做好职工维权法律援助，将职工群众的矛盾消除在岗位一线，努力为企业开创劳动和谐的新关系、新局面。

四、以强化教育提升素质为重点，在加强职工队伍建设中创造新成绩

一是切实发挥群团大学校作用。进一步发挥群团组织的网络优势和学习阵地作用，力争构建覆盖全体职工、层次有序推进的教育培训机制和网络，开展岗位技能再提升、业务知识再拓展、一岗能，争做业务多面手等活动，力争为企业发展培养一大批创新能手和技术能手。二是进一步加强女工工作。以巾帼立新功创建活动为载体，提升女职工职业技能。抓实女工安全协管工作，开展女工家属“亲人出门嘱安全”、“闲暇时间唠安全”等活动，筑牢职工家庭亲情安全防线，落实两项集体合同条款和困难家庭帮扶，创建人心关怀和谐氛围。三是进一步注重丰富职工文化生活。加强传统文化教育，以职业道德为重点，加强群团网络宣传和舆情阵地建设，以企业发展宗旨有宣传纲要，积极构建满足职工群众需要的精神文化需求，有序推进各类职工群众文体协会建设，加大群众性文体活动指导力度和载体建设，充实职工群众业余生活，营造职工群众与企业共度难关的积极氛围。

五、以发挥优势凝心聚力为目标，在加强群团自身建设中树立新形象

一是进一步加强党组织对群团组织的领导。持续推进党建带工建、党工共建，加强群团干部队伍建设，推进专业化、年轻化，配强群团工作专兼职人员。完善群团干部教育培训、考核评价机制，提升群团干部素质。在思想观念、方法措施、机制制度、内容载体等方面不断完善，提高群团干部推动企业科学发展、服务职工群众、协调劳动关系的能力。二是进一步夯实职工之家的服务能力。立足于基层服务型车间群团建设，完善“职工之家”建设标准和考核办法，细化服务职能，制定细化群团工作满意度评价细则，把职工群众的满意度作为评价建家工作重要标尺，加大对区队车间群团支持，抓实、抓牢群团工作开展的基础。三是进一步加强改进群团干部思想作风建设。按照党员干部“两学一座”和“三严三实”要求，大力推行工作简明扼要、工作程序简化实用的工作作风，把群团组织服务职工、助力企业发展的宗旨意识，转变为零距离服务职工群众现实的、可见的“娘家人”行动。

企业职工的辛勤劳动和无私奉献付出是企业转型发展浴火重生的强大支撑和动力所在，在当下，群团工作要在改革的大潮中主动创新、勇敢走在改革潮头，发挥群团组织的凝聚力，服务企业改革发局大局，服务职工群众，激发他们的创造力，直面困难，勇于担当，为企业发展做出积极贡献。

科学猫2022-4-22

山西晋城:创新群团助推体制 群众获得感、幸福感、安全感更足

作为市域社会治理现代化第一期试点城市,山西省晋城市统筹发挥群团作用,通过提升“红色指数”“平安指数”“幸福指数”,2020年生产安全亡人事故起数同比下降31.9%。山西省晋城市委政法委有关负责人表示,晋城市连续9年群众获得感、幸福感、安全感全省第一。

这样的成绩如何达成?晋城市委政法委有关负责人告诉记者,近年来,市委出台加强了党建带群建、群建促党建的意见,成立社会组织委员会,构建以党组织为核心、群团组织为纽带的组织体系。推行了区域化党群联建,健全街道“大工委”、社区“大党委”和兼职委员制,科学整合辖区内群团力量。“我们举办20余场“社团建言献策座谈会”等活动,搭建群团参与平台。”晋城市委政法委有关负责人谈到,该市还开发了“市域社会治理智能化工作平台”,将试点工作涉及群团参与的24项任务全部纳入平台,细化到工青妇残联等群团,市平安办督促定期上报进展,按月通报、年底考评。

为了防范各种风险,该地健全了风险隐患排查预警机制,推动安全生产行业组织发挥专业优势,深化行业隐患排查治理。还建立了婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警机制,形成“妇联主导+专家指导”的婚调模式,从源头预防由婚姻家庭矛盾引发“民转刑”案件。通过健全矛盾纠纷化解机制,该地推动基层群团力量参与城乡社区协商议事会,积极参与社区治理。在市、县、企、站四级全面设立劳动争议调解组织,完善出台调裁审衔接机制,一年来共调解2000余件矛盾争议。“妇联与政法各部门制定反家庭暴力工作联防联动机制,通过覆盖全市的2292个妇女维权法律工作站,强化了心理疏导和危机干预。”晋城市委政法委有关负责人表示,该地健全了心理疏导机制,开通了“职工心理健康云课堂”等线上免费教育课程,有针对性地加强安全警示教育和心理健康辅导。

在疫情防控的特殊时期,该地组织群团力量开展万人入户、千人入企和联点抗疫服务活动,引导慈善组织依法开展了专项捐赠。为让群众更有获得感、幸福感、安全感,该地广泛开展志愿扶贫,投入资金1001万元,16792名贫困群众直接受益。科协利用“科普中国”“科创中国”“智创山西”平台,通过举办陶瓷(琉璃)、铸造等特色产业论坛活动。还建立了“青春驿站”“人才驿站”服务窗口,对快递员等户外劳动者、外来创业者提供贴心服务,并承担全国居家和社区养老服务改革试点任务,在16个社区建立品牌化养老服务中心。“我们建了14个‘职工法律维权工作站’,开通了‘晋城职工法律维权’微信平台,指导调解、仲裁和代理诉讼,全天候在线提供法律咨询。”晋城市委政法委有关负责人提到,该地残联联合相关部门开展“法援惠民生·关爱残疾人”服务活动,针对残疾人关注的问题,开展热线服务、上门服务,组织援助律师及时答疑解惑。

　正义网2022-3-31

同仁市群团协同化建设进展情况

同仁市高标准打造群团协同化基地，形成共建共享“同仁样板”。坚持共建为导向，服务为根本，创新为动力，按照“党政所需、群众所急、群团所能”的原则，积极探索“组织共建、阵地共用、资源共享、活动共办、服务共融、人才共育”的群团协同化工作机制，整合市群众体育馆，统筹“职工之家”“青年之家”“妇女之家”及残联、科协、红十字会、新时代文明实践中心、老干部活动中心、廉政文化教育基地等阵地，打造完成了高标准群团协同化基地。

服务更精准。群团服务中心成立以后，将针对群众的需求精准开展综合性服务，中心建设将集维权服务、职工培训、公益孵化、健康关爱等群团服务功能于一体，建立劳动仲裁、健身娱乐、警示教育等多种功能区域，构建起综合性群团服务体系，为群众提供符合多种需求、具备多种功能的群团服务，真正形成以群众为中心、群众为主角的工作模式。

阵地更壮大。紧紧围绕服务改革发展稳定大局，以联办方式积极组织职工、青年、退休老干部和妇女、残疾人等群体开展具有群众吸引力、时代感召力、社会影响力的群众性文化活动，进一步增强影响力和凝聚力，充分展现“主力军”“生力军”、“半边天”和“特殊群体”的新风貌新作为。同时对民间社团进行集中管理，把工作的对象变为工作力量，建立多元化群团工作队伍，通过“借力”，使之成为群团组织的延伸手臂，有效破解基层群团组织人手不够的问题。

功能更齐全。基地内附设有棋牌室、台球室、舞蹈室、乒乓球室、健身房、职工书屋等功能性区域，廉政文化教育基地、新时代讲习所基地等教育展示区域，法律维权、矛盾化解、心理咨询、妇女维权等权益保障区域，能充分满足干部群众日常文化生活需要,还可以开展各类党性党建、廉政教育活动以及基层社会治理工作，在有效的破解基层群团组织“上面千条线、下面一根针”的难题的同时，又聚合了人力、财力、阵地等资源，共同推动基层工会、团委、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织由“独唱”“小合唱”向“大合唱”转变，最大限度发挥有限资源的聚集效应。

办事更便捷。在群众所急、党政所需、群团所能的领域真心实意为群众服务是构建群团协同化建设的出发点也是落脚点，由工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等机构建立的办公窗口服务中心和社团组成的办公综合协调中心，可提供群众在计生发展、精神文化生活、社区服务、权益维护、创业就业、人才培训、组织培育等“一站式”服务，真正实现服务职工群众“一门进”“一站式”“少跑路”“不跑路”。

九派新闻2022-1-5

邻水县：围绕中心 服务大局 推动群团工作再上新台阶

4月22日下午，邻水县召开2022年县委群团工作领导小组会议。县委书记、县委群团工作领导小组组长黄永鸿主持会议并讲话，县委副书记、县长石国平，县委副书记易林出席会议。

会议传达学习了市委群团工作领导小组会议精神，听取了2021年全县群团工作情况，审议通过了县总工会、团县委、县妇联、县科协工作方案。

会议指出，2021年，全县群团组织认真落实党中央、省委、市委决策部署，围绕县委中心工作，发挥桥梁纽带作用，履职尽责、担当作为，在政治引领力、服务大局、联系群众、深化改革上取得了良好成效。今年，是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，是落实县第十四次党代会精神的开局之年，全县各群团组织要认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委决策部署，始终围绕中心、服务大局，主动作为、拼搏实干，努力推动各项工作再上新台阶。

会议要求，要把牢方向、提升站位，全面深化群团工作政治性。全县群团组织要坚持把政治建设摆在首位，确保各项工作力度不减、方向不偏。要加强政治建设，引导广大群众坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党中央大政方针和上级决策部署在邻水落地落实。要增强政治定力，不断增强群团工作的凝聚力、影响力、号召力。要坚持党的领导，带领广大群众迎接学习宣传党的二十大、省第十二次党代会精神，把各自联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。

要与时俱进、融入大局，大力彰显群团工作先进性。全县群团组织要围绕县第十四次党代会描绘的美好蓝图，找准服务大局的切入点、结合点、着力点，组织动员广大群众走在时代前列，在助力经济社会发展中作出更大贡献。要争当服务发展助推者，在推进科技创新、青年创业、阵地建设以及重点人群能力扶持、科技扶持、智力扶持中贡献力量。要争当和谐社会调解人，确保依法维护好群体的合法权益，不断夯实促进社会和谐、维护社会稳定基础。要争当新风正气宣传员，多渠道、多角度开展宣传教育、释疑引导工作。

要牢记宗旨、进位服务，坚定保持群团工作群众性。全县群团组织要牢牢把握群众性这个根本特点，把力量配备、服务资源向基层倾斜，务实创新、满腔热情做好服务群众工作。要广泛联系群众，服务群众、凝聚群众，主动协调困难、解决问题，团结带领全县广大群众实现共同富裕。要真诚服务群众，积极开展多种形式的就业引导、就业培训、就业服务，把党委政府的关怀和群团组织的温暖真正送到群众手中。要大力维护群众，多做春风化雨、润物无声的工作，正面答疑解惑、疏导情绪、化解矛盾，维护社会正常秩序。

中国网2022-4-25

让群团组织赋能青年精彩成长

人才是“第一资源”，青年人才是人才中的“第一资源”。青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。当前，苏州正在全力打响“人到苏州才有为”品牌。其中，有一项细化举措，是要围绕中青年科技工作者、工程师、大学生和技能人才等人才群体，精准布局、分类施策。作为党和政府的助手和后备军，也是党和政府联系青年的桥梁和纽带，青年群团组织要强担当、争作为、优服务，着力帮助青年成才成长，全力以赴推进苏州打造青年发展型城市各项工作。

帮助青年成才成长，苏州向来注重形成良好的工作机制——在全省首次明确提出打造青年发展型城市工作目标，并在全国率先将青年发展型城市工作目标纳入设区市“十四五”规划和2035年远景目标纲要；累计出台《姑苏人才“青春无忧”计划》《关于加强苏州市人才租赁住房保障工作的若干意见》等10多项青年发展相关政策文件。

帮助青年成才成长，青年群团组织应强担当。苏州青年群团组织坚决贯彻党的思想和精神，自觉贯彻青年优先发展的重要理念，准确把握群团组织工作的历史方位和时代特征，尤其要围绕苏州的城市定位，以坚定的决心、顽强的意志、充足的韧劲，推动青年成才成长工作取得重要进展。

帮助青年成才成长，青年群团组织应争作为。苏州青年群团组织以政治性、先进性、群众性的要求积极推进组织建设，把准工作方位，提升组织力、引领力、服务力和大局贡献度，聚焦抓好党的事业后继有人这个根本大计，履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的基本职责，团结引领青年永远跟党走、奋进新征程。

帮助青年成才成长，青年群团组织应优服务，为青年成才成长提供坚实保障。苏州青年群团组织已做出了尝试和探索。比如，苏州市共建成“青年之家”阵地189家，提供“真心、贴心、知心、暖心、舒心、安心”六心服务，打通了服务青年的“最后一米”。尤其值得一提的是，位于相城区政务服务大厅二楼的相城窗口青年之家，提供便民惠企、技能提升、生活体验三类菜单式服务，组建的“青年代办员”队伍，为企业办事开辟“绿色通道”。相城窗口青年之家，是苏州首家入驻青年之家“云平台”的综合型窗口青年之家，也为青年群团组织肩负使命担当创新工作实践提供了新思路。

“人到苏州才有为”为青年成才成长创造了良好条件。青年群团组织工作要强担当、争作为、优服务，帮助青年成才成长、引导青年奋发有为。作为青年的我们，也应响应号召，以实现中华民族伟大复兴为己任，不负时代、不负韶华，靠真才实学、苦干实干，积极投身伟大事业，在飘扬的旗帜下亮出属于我们这一代青年的风采。

江苏大小事儿2022-2-10

坪山区群团工作部2021年工作总结和2022年工作思路

2021年，坪山区群团工作部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示批示精神，聚焦“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范和深圳建设中国特色社会主义先行示范区等重大战略目标，围绕“中心所在、群团所能、群众所需、未来所向”为全力助力打造“创新坪山、未来之城”贡献群团力量。现将有关工作情况汇报如下：

一、2021年工作成绩

——围绕“基础更实”，着力推动党建工作迈向新台阶。坚持以党建为引领，深入贯彻学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上重要讲话和党的十九届六中全会精神，始终将政治引领摆在群团工作首位，结合重要时间点开展坪工大讲堂、青年大学习、巾帼大宣讲等多形式活动共200余场，覆盖群众34万人次，推送弘扬社会主义核心价值观等正能量文章上千篇，进一步凝聚群众思想共识。切实抓好部门党史学习教育，组织开展各类学习活动逾50期，完成“我为群众办实事”21件，切实推动党史学习教育“实起来”。

——围绕“实力更强”，培育激活工会改革创新新动能。全区百人以上企业319家（其中非公企业316家）建会率达100%，25-99人企业建会率92.18%。今年，坪山区总工会被选为中华全国总工会党组书记、副主席陈刚同志基层工会联系点。广东省基层工会建设现场经验交流会在坪山成功举办，我区基层工会组织建设经验先后在2021年全国工会基层工作会议、广东省基层工会建设现场经验交流会上进行推介。全面落实工会联合会综合改革，继续开展2021年星级示范基层工会创建和基层工会创新项目评定，启动“链上工心”系统、“职工技术创新成果大赛申报评审”系统开发，“坪工大讲堂”系列课程，收录在全国工会知识服务平台“学习强会”供各地工会学习交流。开展“坪工学堂”职工综合素质提升项目活动近百场。创建坪山区劳模和工匠人才创新工作室12家。组织动员全区企业工会和职工参加职业技能竞赛。今年我区获得广东省五一劳动奖章2人、获得深圳市五一劳动奖章16人，数量创历年之最。

——围绕“活力更足”，勇于担起新时代青年工作新使命。完成23个社区团委换届，配齐社区团委委员149名。成立区首家两新组织团工委——创新广场团工委，推荐其获得“省级创新创业示范园区”和“省级非公团建示范园区”称号。今年我区被列为全国县域共青团基层组织改革试点区，成为全省唯一向团中央汇报共青团基层组织改革经验做法的单位。完成了坪山区少先队“红领巾奖章”评选，建立少先队阶梯式成长机制，成立了坪山区团代表联络站和首家坪山区名团干工作室。制定我区预防青少年犯罪相关工作方案，举行各类青少年法治教育活动50余场，覆盖青少年近2.5万人次，得到团市委领导的肯定。提供大学生（含港澳台大学生）实习岗位66个；开展“坪山青年交友平台邀你来”等公益课程30次；组织港澳青年参与防疫志愿服务，开展深港澳青少年坪山行、夏令营等活动，不断深化深港澳青年交流。今年我区获评“广东省五四红旗团委”2个，“广东省五四红旗团支部（总支）”1个，“广东省优秀共青团员”3人，深圳青年五四奖章4人，市“两红两优”荣誉36个。

——围绕“风采更美”，奋力推进妇儿事业开创新局面。完成23个社区妇联换届，实现社区妇联主席100%由社区“两委委员”担任。在社区小区成立“妇女微家”20家，推动党支部领导下的“妇女微家+业委会+物业服务企业+巾帼志愿服务队”基层治理工作机制形成，服务人群上万人次。开展坪山区寻找“最美家庭”活动，讲好坪山最美家庭故事；推荐获评“广东好人”1人、深圳市文明家庭1户，石井街道金龟社区获评“深圳市首批家教家风实践基地”。将创建儿童友好型城区写入我区第二次党代会和“十四五”规划纲要；圆满完成妇女、儿童发展规划评估工作；加快儿童友好空间建设，已建成母婴室85间（含市级示范点6间），挂牌六大领域的儿童友好基地37个（市级8个，区级29个）。全年推荐获评2020年度全国“巾帼文明岗”1个，获评2020年度广东省“巾帼文明岗”1个、获评2019-2020年度广东省“三八红旗手省级荣誉1个。

——围绕“服务更优”，创新打造坪山志愿服务新模式。优化“河小二”“卫小二”“家校警”“巾帼玫瑰”等志愿服务品牌活动，创新推出坪山“路小二”交通安全志愿服务，探索社区“广大义商+个人志愿者+共享超市+科技赋能”模式，在全市率先揭牌“志愿坪环·共享超市”，助力构建共建共治共享的基层社会治理新格局。全年开展各类志愿服务活动近万场，参与服务13万人次。新增注册义工7600余名，累计实名注册义工7.5万，服务时长超251万小时。我区志愿者河长唐治红获评“广东省学雷锋标兵”、深圳市文明市民（道德模范）等荣誉称号，坪山“河小二”护河志愿服务项目荣获广东省“最佳志愿服务项目”和广东省益苗计划省级示范项目。

——围绕“保障更全”，持续推出群众权益保障新举措。完善劳动争议预警排查处置机制，排查企业2300余家次，处置劳资纠纷隐患事件50余起，跟踪处置网络舆情49宗、12351工单投诉6宗；完善“工会+调裁审”衔接机制，全年参与调解劳动争议289件，涉及劳动争议2568万元，调解成功112件；推广“工会+劳动仲裁”派驻调解劳动争议模式，增设坪山、龙田劳动仲裁委律师驻点。制定妇女儿童维权工作指南，编制三级妇联维权信访工具包，开通区级妇儿维权直通车，搭建集热线接听、信访接待、婚姻家庭矛盾纠纷调解、心理疏导、法律咨询于一体的“一站式”妇女儿童公益服务平台。设立区级“舒心姐姐”心理服务驿站，常态化提供“公益12小时”等心理援助服务，建立“1+6+23+1+1+N”妇女儿童心理健康服务体系，实现心理服务、危机干预案件稳控率100％。

——围绕“力度更大”，全面服务疫情防控新常态。统筹志愿者参加核酸检测、疫苗接种、社区防疫点、高铁站等防疫志愿服务57900余人次，服务时长17.5万小时。慰问疫情转运专班工作人员和酒店隔离人员1400人次，发放慰问金126万，发放慰问品1400份，累计49.8万元。印发创建“无疫小区”家庭行动指引，宣传“家庭居家防疫30条”，鼓励家庭参与深圳市绿色家庭创建。加大职工就业帮扶，累计发布企业招聘信息19批，需求岗位超2000个，招聘7000余人。

——围绕“满意更多”，倾心书写群团为民服务新口碑。赠送职工医疗互助保障计划3100份，推动企事业单位参保人数达15387人次，申请互助金259人次；为2000余名女性开展免费“两癌”筛查。开展探视工伤、送清凉等活动，慰问困难家庭、志愿者近4000人次，发放慰问金和慰问物资共计近250万。建成新就业形态劳动者休息场所-“暖蜂驿站”阵地7个，打造“商家联盟”爱心服务模式，成立“爱心商家”18个。依托新改建的区群团活动中心，开设坪山首个儿童玩具图书馆和AI智慧童创馆，常态化提供各类公益服务活动235场，服务群众约6000人次。

二、2022年工作思路

2022年，区群团工作部将全面贯彻党的十九届六中全会精神，按照区第二次党代会和区“两会”部署要求，努力在加快建设“创新坪山、未来之城”的命题中作出优异的答卷。

（一）聚焦“产业之城”，实施“坪工聚力”行动，打造“精彩样板”争创工会工作示范区。以中华全国总工会党组书记、副主席陈刚同志挂点为契机，贯彻落实《深圳市总工会践行中国特色社会主义工会发展道路建设先行示范工会工作规划（2021-2025年）》，争创全国县区级工会新标杆。继续推动25人以上企业工会组建，抓实基层工会组织规范化建设，深入推进工会联合会综合改革和新就业形态劳动者维权服务工作；持续开展“双创”项目评比和职工“五小”创新成果竞赛，抓好“互联网+工会”系统平台搭建；做强“坪工大讲堂”品牌，抓牢基层工会干部队伍建设；健全深入基层联系职工机制，畅通产业工人发展通道；打造劳模和工匠人才创新工作室，大力弘扬劳模精神、工匠精神和劳动精神，团结广大职工以主人翁姿态参与“双区”建设。

（二）聚焦“善治之城”，实施“权益守护”行动，完善“多元参与”基层社会治理建设。深化集体协商工作，健全劳动人事争议多元联动化解机制；完善“区-街道-社区-企业”四级联动预警体系，加快劳动领域风险隐患预警信息员队伍建设。建立“预青”工作机制，探索设立12355青少年心理健康服务站，守护青少年身心健康；提供青少年困难帮扶、法律援助、心理疏导、行为矫治等专项服务，“全链条”开展帮教工作。筑牢妇女儿童维权体系，规范化运营区级婚调中心、反家暴示范点、“护苗行动”示范点；配合建设深圳市妇女儿童智慧维权平台，打造多元化、专业化维权婚调服务队伍；整合心理健康服务资源，探索建立妇儿心理健康服务新品牌。

（三）聚焦“创新之城”，实施“青年友好”行动，推动“青年发展型”城区建设。召开青少年党政联席会议，落实中长期青年发展规划，完善青年创新创业服务体系；推进团属青年社会组织建设，成立坪山区青年发展促进协会，进一步助力坪山青年发展。开展青年交流系列活动，打造青年交友特色平台。依托深港澳青年创新创业基地，继续开展港澳青少年线上夏令营，促进深港澳青年交流。建立共青团与各级人大代表、政协委员的沟通桥梁，通过人大、政协等制度化渠道反映青年普遍性发展性权益，营造更加有利于青年成长、成才的环境。

（四）聚焦“品质之城”，实施“儿童优先”行动，助力打造深圳基层儿童关爱服务先行示范区。将推动儿童友好型城区建设融入到“创新坪山、未来之城”的建设中，科学编制2021-2030年坪山区妇女儿童发展规划，制定儿童友好型城区建设的五年行动计划。积极拓展重点领域儿童友好空间，争取“十四五”期间实现儿童友好社区全覆盖，高标准推动母婴室及各领域儿童友好基地实现应建尽建。创新儿童参与形式，广泛搭建、持续优化儿童参与公共事务平台，进一步完善“1+6+23+N”儿童议事体系。

（五）聚焦“生态之城”，实施“志愿升级”行动，探索建立“志愿者+”的社会参与模式。在常态化开展护河治水、垃圾分类等志愿服务基础上，将党政中心工作与志愿服务有效融合，探索建立“志愿者+”的社会参与模式，强化职工、团员、巾帼志愿服务队伍建设，构建“1+6+23+N”的志愿服务体系，形成区-街道-社区三级志愿服务网络。继续完善“河小二”“卫小二”“路小二”“生活垃圾分类巾帼志愿队”建设，推动志愿服务专业化、制度化、长效化，提升志愿服务参与率和活跃程度，为打造率先建成绿色发展标杆城区贡献志愿力量。

（六）聚焦“幸福之城”，实施“暖心服务”行动，持续推出“群团品牌”服务民生需求。以“组织共建、阵地共用、资源共享、活动共办、服务共融、人才共育”的要求，持续创新升级坪山区群团中心功能建设，不断扩宽工会、妇联、共青团阵地服务群众的最大辐射圈。探索创新家庭教育指导服务体系，积极推动“三孩”政策及配套措施和婴幼儿托育服务落实。推进“暖蜂驿站”建设，持续优化新就业形态劳动者服务保障。持续开展“送清凉”“工伤探视”“帮困助弱”“鹏城会亲”等公益服务品牌活动，慰问帮扶困弱群众。完善困弱妇儿动态数据库，着力提升儿童救助保障水平，进一步提升群众获得感幸福感安全感。

坪山区群团工作部2022-2-16

建好群众之家 当好群众之友——临清市创新推进群团工作

“通过参加今天的活动，我感受到了临清这座古城焕发的勃勃生机，希望毕业后能在临清找到一份心仪的工作。”2021年12月27日，在临清市举办的“千名学子看家乡”活动中，参观山东恒发卫生用品有限公司电商运营中心、松林镇家具文化产业园、临清智创未来高端制造产业园、烟店连城智造小镇后，来自聊城大学的学生张伟正颇有感触。

时代在发展，事业在创新，群团工作也要发展创新。临清市围绕“强三性、去四化”要求，持续加强思想引领，加快推进群团改革，不断提升党的群团工作科学化水平，探索出了“党建铸魂、服务为要、强基固本”的群团事业发展科学路径。

党建引领延伸服务触角

临清市通过强化党建带动、教育引导和组织建设，切实加强党对群团工作的领导。如今，临清市拥有“两新”团组织132个、妇联组织31个、企业和学校科协组织47个、村级灵活就业联合基层工会29个，吸纳农民工会员10313人，进一步延伸了服务触角。

临清市抓紧抓实群众性这个根本特点，教育引导群团组织始终站稳群众立场，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。临清市精准对接群众需求，在技能培训、资金投放等方面加大支持力度，不断提升群众就业创业质量，被评为省级创业型城市。针对不同群体，该市推出惠青贷、鲁青基准贷、鲁担巾帼贷、巾帼创业贷等产品，累计发放贷款1.2亿元，为群众创新创业提供资金支持。深入实施“青创10万+”，培训创业青年800余人；面向广大妇女开设各类培训班，累计培训3万余人次；开展残疾人实用技术和职业技能培训1000余人次；开展“工友创业园”培育选树活动，培育省级“工友创业园”2家、聊城市级“工友创业园”12家。

为民谋利扎实办好实事

在临清市总工会的大力指导下，临清乳泰牧业有限公司工友创业园积极响应党和政府号召，参加“百企帮百村”扶贫活动，先后对尚店镇31个村206户429人进行了帮扶。乳泰公司积极响应扶贫号召，完善公司带贫减贫机制，通过安排公益岗位，吸纳社会贫困人口就业，带动周边就业3260人以上。

临清市切实保持和增强群团组织的先进性，引导群团组织主动担当、积极履职，在助力疫情防控、加快产业转型、推动乡村振兴上精准发力，促进群团工作与中心工作有效融合。2021年，临清市聚焦精准扶贫，开展“百企帮百村”“巾帼脱贫”“金晖助老”等活动，打造了“就业工场”新模式。

临清市织密保障网络，高标准建设希望小屋224个，被评为“山东省首批希望小屋建设示范单位”；建成聊城市首家县级残疾人康复中心；为该市7.1万余名农村适龄妇女提供“两癌”免费筛查。该市还打造职工服务中心，建成户外劳动者驿站12处，为职工提供优质高效服务；开展劳动争议诉调对接工作，提供“线上+线下”法律咨询服务，办理法律援助案件197件。

聊城日报2022-1-8

贺州市委书记李杰云：加强政治建设 坚持改革创新 奋力开创贺州市群团工作新局面

4月8日，贺州市委书记李杰云到团市委、市妇联、市红十字会、市残联、市科协、市社科联、市总工会调研群团工作。他强调，群团组织要提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委各项决策部署上来，加强政治建设，围绕中心、服务大局，坚持改革创新，实干干实、快干干好，不断提高群团工作科学化水平，奋力开创贺州市群团工作新局面，为高水平建成广西东融先行示范区、奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西贺州篇章作出新的贡献。贺州市委副书记毛任建一同调研。

每到一处，李杰云都详细了解群团工作者的工作情况，并对他们这些年来在工作中取得的成绩表示肯定。在团市委，李杰云指出，共青团是党的助手和后备军，是党的青年工作的重要力量。他强调，团市委要巩固拓展共青团改革成果，求真务实去“四化”、狠抓基层强“三性”，加强自身建设，积极为广大青年发展提供舞台，奋力开创贺州市共青团工作新局面。他指出，青年人才富有朝气、敢闯敢干、思维活跃，要加强教育，引导他们坚定不移听党话跟党走，成为党委政府推动经济社会高质量发展的重要力量。要采取更加务实有效的举措，组织动员全市青年投身到乡村振兴、产业发展、文明城市创建等中心工作上来，让广大青年在建设广西东融先行示范区上大显身手。

在贺州市妇联，李杰云强调，妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁纽带、党开展妇女工作的得力助手、妇女群众信赖的“温暖之家”，要切实保护妇女儿童合法权益，凝聚全市妇女的智慧和力量，让广大妇女在经济社会发展中展现“半边天”的别样风采，推动贺州市妇联工作取得新成效。

在贺州市红十字会，李杰云指出，今年是市红十字会领导班子换届之年，要以此次换届为契机，强化政治引领，围绕“三救”“三献”等中心工作，提升队伍素质水平，持续增强红十字会社会影响力。要加强宣传引导，传播正能量，动员更多社会力量，营造全社会了解、参与和支持红十字事业健康发展的良好氛围。

“残疾人就业情况怎么样？”“有多少是自主创业的？”这些都是李杰云关心关注的问题。在贺州市残联，李杰云强调，残疾人是一个特殊群体，党委政府格外关心、格外关注，要切实保护残疾人权益，积极搭建平台，鼓励残疾人自立自强、自主创业。要加大宣传力度，在全社会形成尊重残疾人、帮扶残疾人的良好氛围。要围绕重点工作，深入细致做好残疾人工作，打造特色亮点，推动贺州市残疾人事业再上新台阶。

在贺州市科协、市社科联，李杰云指出，习近平总书记关于科技创新的重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，要按照习近平总书记的指引把“认真履行为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务”的职责定位，融入到贺州的发展中。要培育引进更多高素质劳动者和科技创新人才，围绕农业、碳酸钙等产业，提升科技创新能力，让科技创新成为贺州发展的重要力量。要积极开展学术交流，组织专家学者为贺州产业发展“把脉”、提建议。要充分发挥两广社科智库联盟作用，集聚智力资源、凝聚社科力量，借助外力开展课题研究，形成更多有价值的研究成果，为市委、市政府决策提供参考。同时，要加强党的建设，转变工作作风，推动各项工作取得新成绩。

在贺州市总工会，李杰云强调，要把政治建设摆在首要位置，巩固深化工会改革和产业工人队伍建设改革成果，明确改革任务，落实改革措施。要加强统筹谋划，强化产业工人队伍建设，搭建培养高素质产业工人的“小高地”，开展优秀工匠评比，大力弘扬工匠精神、劳模精神，为贺州产业发展提供人才支撑。要加强资金管理，发挥资金最大效益，更好地为广大工会会员服务。要持续推进全面从严治党，加强领导班子和党风廉政建设，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动工会组织健康发展。

贺州市领导徐海浪陪同调研，黄少雄陪同部分调研。

贺州日报2022-4-11

贵州铜仁：创新群团工作 实现“三个转变”

市域社会治理现代化试点开展以来，贵州省铜仁市坚持“聚”的思维，运用“合”的方法，综合“融”的效能，创新群团助推市域社会治理现代化工作机制，使群团工作实现“三个转变”。

“单兵作战”向“联合作战”转变

对照《全国市域社会治理现代化试点工作指引》，铜仁市将平安创建、民转刑命案防范、社会组织培育、社区服务等30多项任务形成责任清单，分解到各群团组织，推动其与政法单位力量联合、工作联动。

纵向抓源头——按照“十联户申请、村居审定、乡镇审核、县级评估、市级统筹”方式，建立需求台账。

横向强统筹——建立联席会议机制，党委政法委居中调度，根据需求台账制定任务清单，精准调配群团组织人员、资金、项目，让群团资源从分散使用变为聚集发力。

铜仁市根据区域特点和群团职能，科学制定考核细则，对考核结果实行平安建设奖和绩效考核奖“双向激励”，推动群团组织从“可参与”变“要参与”。 “刚性治理”向“刚柔相济”转变

充分发挥群团组织“柔性”补位作用，让执法“刚性”获得理性平和的社会心态支撑。这是铜仁市在实践中发展形成的重要经验之一。

实践中，铜仁市探索建立党委领导，群团组织参与，家庭、社会、职能部门三方联动的社会问题处置机制，开展入户走访、政策宣传、思想劝导、专项调解、应急防御处置，有效破解婚恋纠纷发现难、妇女儿童维权难、留守老人和儿童监管监护难等社会治理问题。铜仁市按照缺什么帮什么的原则，采取“政法+大群团”模式，统筹开展联合、个性化帮扶。明确“听党话、跟党走”+N个宣传教育主题，通过“七进”线下宣传和线上新媒体模式，群团组织会同有关部门围绕讲好红色故事、宣传孝老爱亲美德等，以党群服务中心整合各个群团力量，菜单式提供政务、司法、社会等4类30多项服务。

“遭遇作战”向“预防作战”转变

伴随铜仁市更多群团组织在风险防范工作中走上“前台”，当地社会治理“后知后觉”的被动局面也得到有效扭转。

目前，铜仁市群团组织在风险排查化解、突出问题治理、专项行动等多个领域已大显身手。

——充分发挥基层触角作用，融入网格管理，开展婚恋家庭纠纷、民转刑隐患等专项排查化解。排查化解矛盾纠纷3580起，重大风险隐患8起。

——全面推行“一分析三报告三考核”机制，依托党校阵地，对群团人员开展社会治理培训，引导群团围绕未成年人保护、农村三留守等问题每月分析研判，参与早婚早育社会问题、电信网络诈骗等突出问题治理。

——依托群团组织线上线下平台，充实群防群治队伍开展平安家庭服务专项工作，发挥群团优势，了解群众基本情况，精准推送到基层组织，帮助“一中心一张网十联户”精准排查“定分止争”、移民安置“定居安心”。

法治日报2022-4-22

广德市总工会四举措促进“群团扎根、党建提升”

日前，广德市委非公工委对2021年度全市非公企业和社会组织领域5A党组织争创示范点、非公党组织示范点、“五抓五送”活动补助对象、市级“群建助党建”样本点进行通报，4家非公企业工会组织成为市级“群建助党建”样本点。

2019年以来，广德市总工会根据“群团扎根、党建提升”项目实施方案，以增强工会组织凝聚力为主线，积极探索“群团扎根、党建提升”工作新途径，形成“党工同建，心系职工”的核心理念，促进非公企业工会组织和企业健康发展。一是坚持政治引领。以习近平总书记党建思想体系为指导，增强“四个意识”，不断引领非公企业和社会组织跟党走、听党话。安徽日威数控重机有限公司工会委员会以“争双强、当先锋”为目标，深入推进“红色治理·群建促党建”带动党员和群众向目标看齐，在岗位上做贡献，带出创新突破加速度，合作共赢满意度、加快发展新高度，实现了高质量党建带群建、群建促党建目标。二是健全联动机制。增强“党建带工建”的意识和“工建服务党建”的创新，不断完善党领导下的工会组织建设格局，把工会组织建设纳入企业发展体系。安徽威利广新材料有限公司针对工作中经常有公司职工咨询入党相关事宜，工会主席郑小明积极联系经开区党群办筹建党支部，促进了党建工作。三是创新服务载体。建立高效、精干的人才队伍，充分发挥好工会组织联系职工群众的桥梁和纽带作用。扎实推进党群工作一体化建设，握指成拳、形成合力，把增强“群众性”作为群团工作的关键点，在人员配备、活动联办、经费保障等方面加大对群团组织的支持力度，推动公司经济效益快速增长。四实施文化强企。大力推动实施文化强企战略，不断健全完善“引才、留才、用才”机制，大力营造惜才、爱才的用人环境，为企业发展提供强有力的智力支持和人才保障。

下一步，广德市总工会将在上级党组织和省市总工会的领导下，学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，时刻保持和增强政治性、先进性、群众性，充分发挥群团组织的作用，深入践行“群团扎根、党建提升”非公党建工作，促进“党建带群建、群建促党建”工作再上新台阶。

广德市总工会2022-2-10

广德市四举措推进“群团扎根、党建提升”

为进一步加强党建带群建，群建助党建工作，实现党建和群建整体推进，互融互促，广德市积极探索“群团扎根、党建提升”工作新途径，不断提升非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。

抓组织建设，凝聚工作合力。建立健全“群建助党建”联动机制，积极组织召开由市委非公工委、市经济开发区、群团组织、相关乡镇参与的党群共建一体化会议，联合指导推进工作。支持工、青、妇组织根据工作需要，参照基层党组织设置模式，加强企业群团组织建设，形成纵横交错、条块结合、结构合理、功能完备的群团组织网络，扩大群团组织和工作覆盖面。坚持把助力生产经营做为党组织和群团组织在非公企业和社会组织开展工作的出发点和落脚点，通过“阵地共建、资源共享、活动共融”，在发挥党组织政治引领作用的同时，充分利用群团组织在组织、宣传、教育、动员方面的独特优势，形成发展合力。

抓功能建设，创新服务载体。发挥群团优势，依托“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”等平台，积极开展党员职工学习教育、宣传宣讲、文体比赛、志愿服务等活动，充分发挥好群团组织联系职工群众的桥梁和纽带作用。比如团市委在市经济开发区青年之家承办“多彩寒假，助力职工”寒假公益托管课堂，免费为企业职工子女提供“教育”与“托管”相结合的公益性服务。不断健全完善“引才、留才、用才”机制，工会、共青团、妇联联合人社局、市经济开发区等相关部门积极开展多场次企业人才和用工招聘会以及“青春作伴好还乡”大学生看企业假期实践活动，为企业发展提供强有力的智力支持和人才保障。

抓人才建设，壮大队伍力量。聚焦党章党规党史、企业运营管理及群团建设等相关知识，开班非公领域学习培训班，通过组织党组织、群团组织工作者以及企业党员赴先发地区集训、邀请专家授课、开展经验交流等形式，不断丰富知识储备，更新先进理念，启迪发展思路。建立非公企业党员职工培训统推共育机制，做到党群人才培训规划、班次、实施“三统一”，把企业党务工作者、优秀职工、青年技术骨干、妇女能手均纳入党员教育统一培训，重点在政策理论、党务知识、群团业务、职业道德教育和业务技能等方面加强教育培训，提升党群工作能力。同时注重从各类先进人物中及时发现优秀分子，全面深入了解情况，掌握一批重点联系对象，引导其向党组织靠拢，条件成熟的，列入重点培养对象，按照“成熟一个推荐一个”原则，及时向党组织推荐。

抓品牌建设，坚持政治引领。发挥典型引路作用，群团组织深入试点单位，对接企业负责人，开展思想引导和业务指导，向试点单位宣传推介党群共建成功做法和优秀案例，指导企业培育打造党建和群团亮点品牌。安徽日威数控重机有限公司以“争双强、当先锋”为目标，深入推进“红色治理·群建促党建”品牌建设，带动党员和职工向目标看齐，在岗位上做贡献，带出创新突破加速度、合作共赢满意度、加快发展新高度，实现高质量党建带群建、群建促党建目标。

宣城先锋网2022-2-16

“大党建”引领“大群团”的探索和实践

近年来，成都市深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作系列重要指示精神，认真贯彻落实中央、省委关于推进群团组织改革的各项要求，聚焦强化政治职责、优化组织体系、彰显功能价值、转换服务模式主动作为，构建起开放多元、整体联动的“大群团”工作格局，在高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区、高水平创造新时代幸福美好生活中释放出群团活力、贡献出群团力量。

聚焦固本强基加强党的领导，事业根基更加牢固。市委坚持把加强和改进群团工作摆在全市工作大局的重要位置来抓，坚定落实群团组织领导责任，定期听取群团组织汇报，每年专题研究群团工作，开展全覆盖专题调研和领导班子集体谈话，制定出台《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》《关于进一步加强党的领导支持群团组织履职的若干措施》，有力强化了群团事业发展的制度支撑和政策保障。市县两级建立群团组织联席会议等制度，同级党委分管负责同志定期召集研究服务大局、服务群众的大事要事。通过支持符合条件的群团组织设立党组、落实党建带群建促社建联席会议制度、建立服务群众满意度评价制度等方式，推动群团组织围绕群众所急、党政所需、自己所能各展所长、整体发力，推出“智慧工会”“家庭教育生态圈”“创业中华·海归蓉漂”“有爱无碍”等服务品牌。市委大力破解群团组织干部队伍年龄老化、结构不优等问题，加强群团系统内外干部交流，将群团组织中政治素质好、综合能力强、工作实绩突出、群众认可度高的干部交流选拔到市级部门和区（市）县使用，将市级部门和区（市）县优秀干部交流选拔到市级群团组织任职，不断强化群团组织大有作为的价值认同。

聚焦激发活力优化运转体系，发展动能更加强劲。完善“大党建”引领“大群团”的工作体系，以党的政治优势和组织优势促进群团组织更好履职尽责。坚持“市级统筹、整体联动”推进全市各级群团组织改革。根据所联系群众的规模和结构性特点，规范区（市）县群团领导班子和机关机构设置、镇（街道）群团组织建设和人员配备，采取专职、挂职、兼职相结合的方式配备领导班子，市县两级工青妇组织领导班子100%配备兼（挂）职成员，提高市县两级群团组织领导班子、代表大会及其委员会、常委会中基层一线代表和先进模范比例，强化群团组织代表性和组织功能。将构建“大群团”工作格局作为破解群团组织服务资源分散、服务力量薄弱等问题的突破点，市级层面健全群团联席会议等机制，通过每月群团组织工作例会、每季度群团组织改革项目推进会、每年度群团组织工作研讨会等方式，推动各群团组织从自成体系走向协同联动；区（市）县全域布局建设一体化枢纽型融入式大群团工作阵地，依托功能集成的综合性群团服务中心，构建“区（市）县－街道（产业功能区）－社区（企业）”三级群团服务体系，形成阵地共建共用、资源共享共优、工作共谋共推、力量共育共引的大群团工作新格局；镇（街道）、村（社区）支持群团组织服务项目入驻党群服务中心，实现阵地共用、功能互补。市县两级坚持政府与群团组织联席会议制度，每年由政府主要领导召集研究群团组织议题，20余家部门与群团组织共同举办第七届全国职工职业技能大赛决赛、青少年科技创新大赛等重大工作项目30余项，实现了群众满意、社会认同的良好效果。

聚焦中心大局奋力开拓创新，服务效能更加优化。坚持把群团工作放到工作大局中思考、把握和推进，改进创新思想教育引领方式，培育职工文学创作院、残疾人艺术团等群众性文化文艺社团13个，履行“团结带领群众听党话跟党走”的政治职责。聚焦成渝地区双城经济圈建设等重大战略开展线上线下宣传宣讲，群团组织协同开展“幸福美好生活十大工程”主题宣讲活动3000余场，不断增强群众认同感。各群团组织面向工匠人才、青年人才、科技工作者等群体，强化人才招引、培育、服务全链条创新，建成成都工匠学院、蓉城巾帼学院、青年之家等人才服务平台。新冠肺炎疫情发生初期，全市群团组织通过线上平台号召广大家庭参与文化、体育、科普等线上活动，参与人数超230万人次，引导广大市民居家防疫。评选疫情防控专项五一劳动奖状99个和奖章558名、“成都榜样·最美科技工作者”10名、“疫情防控三八红旗集体”20个。全市群团组织积极融入城市现代治理体系，协同联动维权维稳，工会、妇联整合法院、人社、司法等部门力量，建立健全劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置机制，成功调解劳动纠纷7859件。成立区域性劳动领域社会组织联合会，吸纳社会组织70余家提供专业服务，扶持妇女儿童类社会组织368家，联合市场主体建成青年之家728个，吸纳73.3万名青年志愿者，有效提升成都对广大青年的吸引力。

聚焦服务群众线上线下“织网”，基层基础更加夯实。坚持将建强群团基层组织阵地作为融入社会治理的重要抓手，建设基层工会3.17万个、团组织5.8万个、妇女组织4726个、企事业单位科协369个、基层残疾人组织4703个。建成全国、省、市模范“职工之家”1647个，营造“青年社交场景”开展各类青年活动1.3万场，建成院士（专家）创新工作站179个、城乡社区妇女之家4448个、儿童之家4033个，实现线下阵地“无死角”。大力推进智慧化平台建设，通过自主建设新媒体平台、整合融入“天府市民云”等一站式公共服务平台，各级群团组织实现线上服务全覆盖，成都工会、共青团、妇联、科协、残联均被评为各领域“全国十大微博”。市总工会运用市场化方式建成“职工普惠”APP，截至目前，注册用户已超465万人，孵化职工普惠服务项目年度覆盖职工超1.5亿人次。建强镇（街道）“党员干部+社会化工作者”工作队伍，全市选聘配备社会化工会工作者485名、青少年事务社工252名、残疾人专（兼）职工作者3205名，基层妇联专（兼）职主席、副主席1.2万名和执委6.2万名。将服务资源向服务群体最集中、工作环节最薄弱的区域倾斜，集中力量建成示范性群团综合服务体验馆16个，不断提升联系服务群众的可及性。

成都市总工会2022-4-9

冠山街道：发挥群团组织影响力 抓好党建带群团

工会、共青团、妇联等群团组织是人民群众利益表达、吸纳、整合、协商的重要平台，不仅在过去发挥了重要作用，也是今后坚持和发展中国特色社会主义举足轻重的力量。当前，国家正在大力推进群团改革工作，国家领导人强调“群团改革是全面深化改革的重要任务”。新形势下，群团组织改革尤其要处理好“顶天”和“立地”的关系。

一、基本情况

第十一届村（社区）“两委”换届结束后，冠山街道及时指导村（社区）推选产生新一届村（居）务监督委员会、村（社区）共青团、妇联、民兵连等村级组织和治安保卫委员会、人民调解委员会等下属委员会，同步开展村（社区）工会、残协、计划生育协会等相关组织的推选，修订完善群团组织工作制度，目前冠山街道19个村（社区）已完成群团组织换届，群团组织负责人均由村（社区）“两委”干部担任，配齐了群团组织领导班子。

二、工作开展情况

（一）以党建带团建，进一步夯实群团工作的组织基础

2021年对工会、妇联、团委进行了换届选举，选举年轻化、学历高人员担任群团组织领导职务。按照党建带群团建设的原则，对群团组织组成人员进行了优化调整，为群团组织注入新鲜血液。

（二）以重大节日为契机，积极开展文体活动

为进一步激发干部干事创业热情，以“三八”妇女系列活动契机，举办“巾帼大学习·今天我来读”云接力活动，推选村（社区）符合条件的家庭申报“我家的故事”家庭才艺大赛，推荐优秀家庭参加妇联主办的“最美家庭、五好家庭、好爸爸、好妈妈、好孩子”评选活动，丰富了广大妇女的精神文化生活。

（三）常态化开展志愿服务活动

志愿服务活动开展常态化，引导更多青年加入志愿服务队伍，诠释了“我为人人. 人人为我”的志愿精神。如：清扫道路积雪，除凝保畅；清理小区、村寨垃圾垃圾，为文明城市创建贡献一份力；为留守儿童、孤寡老人送上一份爱心；疫情防控人人有责，党员志愿者率先带头等，有效发挥了群团组织的聚合带动作用。

三、存在问题

（一）思想认识不到位

对群团组织的地位、职能、任务及所发挥的作用等问题认识不足，往往是“中心工作先行，群团工作让道”，认为抓不抓无所谓，抓了体现不出成绩，不抓也无碍大局，主观上存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象

（二）经费保障不到位

群团工作经费主要来源于上级拨付相关工作经费和村集体经济，经费来源少，无法满足日常工作运行。如：冠山街道大新村集体经济收入主要由种植油菜、试种错季辣椒、引进投资方合作经营山塘水库、农机具、养殖场等，群众入股合作社的方式为土地入股，无实际资金投入，村集体积累资金不足。

（三）工作者业务能力有待提高

新一届群团组织换届后，部分工作者业务不熟悉，工作开展效率不高。

四、意见建议

（一）加强业务培训，提高认识

加强对群团组织工作者业务培训，定期对村（社区）群团工作开展情况进行督查。定期传达群团组织相关文件精神，使业务工作者对群团组织的性质、职能职责有正确认识，提高业务能力。

（二）创新工作模式，争当标兵

发挥群团组织独特的优势和作用，协助党委和政府解决困难职工、妇女儿童、贫困残疾人、失独家庭等特殊困难群体的实际问题。提高群团组织服务协调能力，向党委、政府及时反映群众需求，协调解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（四）盘活现有资源，保障经费

整合现有人力物力资源，争取相关部门对群团组织活动的支持。想方设法发展壮大集体经济，为群团组织工作开展提供经费保障。

搜狐网2022-4-28

广安区总工会构建“大群团工作格局”创新性探索

习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调，要切实保持和增强群团组织的先进性，群团组织要积极作为、敢于作为。中共中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，提出支持群团组织参与创新社会治理和维护社会稳定，推动群团组织改革创新、增强活力。2015年，经过党委、政府的多方酝酿以及群团各部门的准备、积极争取，广安区党群服务中心正式落地，并于2016年10月投入使用，这充分体现出在党委领导下，群团组织的改革创新，也标志着群团组织整合资源，协调联动，共谋发展，构建出“大群团工作格局”的新局面：

一、人员不足，创新思维首提出

2014年，广安区总工会迎来新一届的领导班子，2015年年初，顺利完成了换届选举工作，但人员老化，后备力量不足的问题也亟待解决，区总工会多次向区委、政府提出该问题，2015年8月，在区总工会多次与群团各部门协商讨论，报请区政府同意后，顺利召开了政府与群团部门联席会议，会上，就人员不足、帮扶对象有重叠等问题群团各部门提出了各自的解决方法，最终由区总工会建设性地提出应整合群团资源，构建“大群团工作格局”的思路，区政府也表示同意，希望群团各部门加强合作，充分发挥工、青、妇、残、科、侨等群团部门的职能优势与作用，为经济社会发展作出贡献。

二、扶贫纪实新探索

2016年，在中央、省委、市委的安排部署下，广安区扶贫工作进入了冲刺阶段，广安区群团各部门也加快了扶贫进度，将开展扶贫工作分为 “三步曲”，合力开展，开拓创新。

一是为统筹群团组织脱贫攻坚力量，广安区充分整合总工会、团委、妇联、残联、科协、侨联等群团组织资源 ，2016年年初，区群团各部门联合成立了脱贫攻坚领导小组。

二是实施信息联通。通过确定专门联络人、建立QQ群等方式，强化信息交流，实现群团各部门活动计划及时交流、及时共享。建立定期联系会议制度，群团脱贫攻坚领导小组每月召集群团各部门至少召开2次会议，就近期脱贫攻坚工作交流经验，制定联合开展活动方案，共同开展活动。

三是实施活动联办。围绕帮扶贫困户脱贫这个中心，区群团组织集中力量共同开展“一点多帮”活动，根据群团各部门自身优势，提升贫困群众劳动技能水平、增强就业创业能力，促进扶贫方式由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，区群团组织共同开展“智力扶贫”活动，围绕四川省劳模张万琼，进行多方帮扶，切实提升帮扶质量、脱贫成效。四川省残疾人劳模张万琼在区群团脱贫攻坚领导小组的帮扶下，采取分包到户，统一回收的方式，发展起家兔养殖，覆盖了全乡80%的农户，带动就业3000余人，并将万能兔场打造成广安区杨坪乡脱贫致富的成功典范，切实帮助贫困群众提升内在脱贫能力，努力实现自行脱贫，带领周边其他贫困户共同脱贫。

三、活动联办显成效

（一） 2016年，针对工作对象的重叠性。广安区工、青、妇共同搭建平台，联合举办了“青年创业创新大赛，”充分支持下岗职工、妇女、青年创业创新，为其提供专业化、个性化、多元化、便利化的指导和帮助；并大力宣传党和国家鼓励创新、扶持创业的政策措施，宣传青年创业创新典型和创业服务机构典型，如今，11家企业涉及餐饮、智能化，带动就业400余人。积极营造政府鼓励创业、社会支持创业、大众勇于创业的“三创精神”。

（二）广安区群团组织将资助贫困学生作为一项重要的民生工程来抓，通过整合内外资源，延伸助学链条，全力帮助贫困学生缓解上学难问题。今年以来，团区委、区关工委积极实施“雨露计划”，为32名考上大学的贫困学子每人发放资助金3000元。通过多方协调争取，开展“我要上大学”2016希望工程助困入学关爱行动，为15名考上二本以上的农村建档立卡贫困户和城镇低保户家庭学生每人提供5000元资助金；区总工会积极实施“金秋助学”项目，对今年考入高等院校和就读高中、初中及小学的困难职工家庭子女实施救助帮扶，确保纳入帮扶工作管理系统的困难职工（农民工）子女不因家庭困难而辍学。今年，区总工会共资助16名贫困大学新生，为每人发放金秋助学金4000元；资助50名贫困高中生，每人发放助学金1000元；资助初中、小学生30人，每人发放助学金400元；区妇联大力实施“春蕾助学”行动，倡导爱心企业、爱心人士参与到助学活动中来，帮助因生活贫困而辍学或濒临辍学的女生重返校园。区妇联今年已为50名贫困高中女生每人发放助学金1200元，为100名贫困小学女生每人发放助学金400元。

据统计，截至目前，该区群团组织共为293名贫困学生发放资助金39.7万元。

（三）为传承中华民族传统美德，用“中国梦”、“建工十三五”凝聚全区女职工的智慧和力量，激发全区女职工爱岗敬业的热情，在第106个“三八”妇女节到来之际，广安区总工会、区妇联于3月14日上午组织城区女职工举办了女职工风采大讲堂活动。

宣讲活动紧扣市总“女职工道德建设行动”、“女职工素质提升行动”，积极培育社会主义核心价值观，构建传承中华传统美德，提升我区女职工的综合素质水平，并邀请中国人寿公司广安区支公司总经理刘光瑜专门对女职工最需要的健康知识作了讲解。

通过风采大讲堂活动，使参会女职工感到道德、素质、责任的重要，大家纷纷表示一定要努力工作、爱岗敬业、从我做起，严以律己，自觉养成良好的精神文明习惯和职业道德素养，为广安发展做出贡献。

（四）井河镇晒龙村地处偏远山区，农村大量青壮年外出务工，产生了数量较大的留守儿童，他们非常缺乏关心关爱。为切实关爱这些留守儿童，工会等群团组织依托返乡大学生，开办了留守儿童寒暑假托管中心，主要开展亲情陪伴，学业辅导，兴趣培养，心理开导，青春自护安全教育等方面的关爱活动。

主要解决广大留守儿童缺乏关爱引发的心理、学业、安全、亲情缺失等方面存在的问题和困难。

总体目标与阶段性目、项目愿景是一致的：即更好地陪伴留守儿童安全、快乐、充实地度过寒暑假。

主要解决的社会问题：留守儿童孤单留守，学业跟不上，兴趣爱好等方面的问题得不到专业的指导，心理孤僻，青春期的困惑得不到正面引导等方面的问题。满足的社会需求而采用的行动方案：大量的留守儿童与父母沟通较少，缺乏爱的体验，也缺乏爱他人的能力，通过志愿者列系列活动的开展，建立良好的沟通，帮助留守儿童打开心扉，接受爱，学会爱，传递爱，提高学习成绩和生活自理能力，达到健康成长的目的。

招募时对志愿者的素质进行把关，并对其服务能力进行培训，严格要求。目前志愿者队伍里各种人才兼有，有学法的，有学文的，学理的，学医的，学艺术的，由他们在各自领域内做好预案，及早防范。如遇经费困难即面向社会、政府等多方面筹措。

模式创新，主要是高效整合群团和返乡大学生的力量，留守儿童和返乡大学寒暑假的时间可以有效对接，把发挥大学生的奉献爱心服务社会的精神和留守儿童需要关心关爱的现实联系在一起。

该项目实施以来，深得留守儿童、家长、政府、社会等各界的高度关注和大力支持，媒体报道吸引了不少的志愿者加入。

四、下一步展望

——为凝聚力量提供政治保障。我们要项目化引入到工作中，找准各方利益的结合点、共赢点，设计推出系列组合产品，以实实在在的功效谋划项目、推进项目，努力把“自家的事”变成“大家的事”，以项目化带动工作深入化、实效化。

——在各群团组织支持下，从有阵地、有人气、有项目、有人员、有活动、有制度、有特点7个方面统筹再建立10个试点乡镇、街道、村（社区）群团组织社会服务中心。通过实体和网络平台，加强与社会组织和志愿者的联系，提供法律和政策咨询、培训交流、承接政府购买社会服务项目专业指导等服务；推进与社会组织的项目协同，承接并发布政府委托群团组织购买社会服务项目，将募集到的资金用于购买“金秋助学”、高校毕业生创业帮扶、残疾人抢救性康复等社会服务项目。

——探索运用市场机制调动资源，主动与财政、民政等部门沟通，争取推动政府制度性安排。推动由政府出台购买服务有关实施意见及指导性目录，明确服务种类、性质和内容，完善相关法律法规体系，明确各方应履行的责任，保障参与各方的合法权利，为政府购买服务的顺利开展营造良好的环境。

——探索建立群团组织联合党支部。探索建立群团组织联合党支部，强化基层党建，充分统筹协调群团各部门的人、财、物，更好地发挥群团各部门党员的先锋模范作用，发挥党员思想政治素质好、又有一技之长的优势，让他们更好地服务群众，带领群众共同致富。

广安区总工会2022-3-28