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吉林白山市总推动新就业形态劳动者工会阵地建设和服务供给

日前，在吉林省白山市快递行业第一届第一次职工代表大会上，《快递行业劳动保护专项集体合同》顺利签订，工会组织还为业内职工赠送了互助保障金12万元。此次会议的召开，标志着白山市新业态领域民主管理工作提质扩面取得新进展。

近年来，白山市总工会积极开展新就业形态劳动者建会入会工作，已建立新业态工会组织113个，吸纳新就业形态劳动者5680名。同时，白山市总充分发挥“党工共建”“八联”机制效能，以联建、联席、联动等系列举措，推动工会阵地和服务融入基层治理体系，创新打造“党工共建”工驿站、爱心积分超市、骑手大本营等服务新就业形态劳动者的前沿阵地，满足新就业形态劳动者多样化个性化需求。

针对新就业形态劳动者诉求，白山市总已建设户外劳动者驿站190家，为从业者提供热可纳凉、冷可取暖、雨可栖身、急可如厕、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药的暖心服务。如今，这些劳动者驿站，不仅充分发挥出“职工群众服务站”的作用，还成为“党的政策宣传站、工会会员发展站”。

白山市总还链接吉林职工云课堂直播平台，开办《乐业吉林》白山专栏，组织具有行业及产业代表性、发展前景好的企业参与直播带岗，提供用工稳定、薪资福利好的岗位近百个。此外，白山市总还多次组织开展“创业有你·‘就’在白山”创业促就业活动，全面整合17个部门助企惠工高频服务事项编印成册送达职工，并接轨“红孵办”APP等移动平台，进一步打通就业创业服务“新”通道。

近年来，白山市总密切关注困难职工，特别是新就业形态困难职工的生活状况，多措并举传递温暖和关怀，以“新”连心，实现劳动者与工会组织的“双向奔赴”。

聚焦困难职工帮扶，在工会“四季恒温”品牌服务、新就业形态劳动者温暖服务季等活动中，白山市总累计投入资金135万元，惠及16680人次，帮扶救助新就业形态劳动者困难职工240余人次。

日前，白山市总还评选出2023年度快递行业优秀职工10名，有效提升了广大快递员的岗位认同和职业归属感。

白山市总工会2024-3-25

湖南工会法实施办法进入“一审” 拟推动新就业形态劳动者加入工会

湖南工会法实施办法进入“一审”

拟推动新就业形态劳动者加入工会

3月28日，省十四届人大常委会第九次会议分组审议《湖南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法（修订草案）》。

“近年来，我省工会工作拓展了新领域、新空间，工会改革取得了新成果、新经验，但我省实施办法存在与新时代工会工作不适应、与上位法不一致、难以满足职工群众新需求等问题。”省人大社会委有关负责人作议案说明时表示。

修订草案加强乡镇街道、开发区（园区）工会和村、社区工会建设，明确乡镇、街道或者企业职工较多的村、社区可以建立基层工会的联合会。具备条件的乡镇、街道、省级以上开发区（园区）可以建立总工会。

新修订的工会法明确，维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会的基本职责。据此，修订草案细化维权职责，明确县级以上地方工会建立法律服务机构，依法为职工和工会组织提供法律服务，工会依法履行劳动法律监督职责，发挥参与劳动争议多元化解的职能作用。修订草案还将工会开展公益性普惠性服务和联系帮扶职工的经验做法上升为法规规范，明确工会应当为职工提供就业服务、技能培训、文体活动、婚恋交友、疗养休养等方面的普惠性服务，提高职工生活品质。

随着平台经济的快速发展，新就业形态劳动者数量大幅增加。修订草案增加了新就业形态劳动者权益保障的相关条款，明确新就业形态中不完全符合确立劳动关系情形但是受企业劳动管理的劳动者、灵活就业劳动者、没有建立工会的用人单位中的劳动者，可以加入工作地或者居住地的乡镇、街道、开发区（园区）、村、社区工会，也可以加入区域性、行业性工会组织。

审议中，常委会组成人员建议，要健全基层工会组织，在法治轨道上积极推动基层工会组织规范化建设。要紧盯职工急难愁盼问题，依法加大对职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等权益的维护力度，努力提升职工群众的获得感和幸福感。

红网2024-3-29

立法保障新就业形态劳动者“她权益”

3月27日，《福建省妇女权益保障条例》经省人大常委会会议表决通过，将于今年6月1日起施行。福建成为新修订的妇女权益保障法实施以来，继上海市之后，第二个出台妇女权益保障条例的省份。本次《条例》立法亮点之一，是在全国率先针对网约车司机、快递员、外卖配送员、货车司机等灵活就业和新就业形态女性劳动者权益保障作出规定，推动政府为其提供免费的“两癌”筛查服务；增加灵活就业和新就业形态女性劳动者生育保险规定。

据悉，本次《条例》废旧立新，由实施办法改为条例，积极应对新时代社会发展需要，从妇女权益保障的难点问题、薄弱环节、空白区域着手，增加福建特色和惠民条款，对妇女群众急难愁盼问题作出制度回应，对上位法中未规定或者只有原则性规定的地方，予以补充、细化，增强可操作性，并妥善处理与相关法律法规的有效衔接，建立健全具有福建特色的妇女权益保障体系。

相较于普通劳动者，新就业形态女性劳动者权益缺乏有效保障。《条例》明确，省人民政府应当积极探索参加职工基本医疗保险的灵活就业和新就业形态人员同步参加生育保险，加强对灵活就业与新就业形态女性劳动者的生育保障。鼓励用人单位为灵活就业和新就业形态女性劳动者缴纳生育保险费。工会、妇女联合会应当引导和支持灵活就业和新就业形态女性劳动者参加相应的社会保险。企业、行业协会与工会可以就灵活就业和新就业形态女性劳动者的特殊权益保护和相关待遇开展协商，依法合理确定假期时间与工资、社会保险、健康体检等待遇标准。互联网平台企业在制定平台进入退出、订单分配、抽成报酬、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法时，应当充分听取妇女组织和女性劳动者意见建议，考虑女性劳动者的生理特点，保障女性劳动者的特殊权益。

此外，《条例》还鼓励并支持妇女就业创业。《条例》要求，地方各级人民政府和有关部门应当完善就业政策与就业保障措施，为妇女创造公平的就业创业环境，依法保障妇女就业创业、职业发展等方面的合法权益。地方各级人民政府应当建立健全就业援助制度，采取发放妇女创业专项贷款、落实税费减免、贷款贴息、公益性岗位安置等，对就业困难的妇女提供扶持和帮助。

除国家规定不适合妇女的工种或者岗位外，用人单位不得以性别、婚育状况等为由拒绝聘用妇女或者提高对妇女的聘用标准。

用人单位在晋职、晋级、评聘专业技术职称和职务、培训等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女；用人单位制定规章制度或者涉及女职工的劳动保护、福利待遇、社会保险等事项的相关规定，不得含有歧视妇女的内容。

北流2024-3-28

内蒙古自治区总工会出台10项举措，关爱新就业形态劳动者

为深入落实全总关于新就业形态劳动者维权服务工作部署要求，发挥自治区头部平台企业在推进新就业形态劳动者工会工作中的示范带动作用，近日，内蒙古自治区总工会研究出台10项举措，促进平台企业建会，为新就业形态劳动者送去全方位的关爱、实打实的服务。

一、加大经费支持

对头部平台企业在内蒙古的分（子）公司工会经费先征后返，实行全额返还；设立专项资金，对企业工会工作给予支持，在送温暖、职工困难帮扶、关爱服务等项目上予以倾斜。

二、注重技能提升

1.2024年举办外卖配送职业技能比赛，并列入自治区A类赛事，由呼和浩特市总工会承办，给予办赛指导，自治区总工会保障竞赛预算经费，确保比赛顺利实施。

2.2025年举办快递行业技能比赛，并列入A类赛事，给予办赛指导，加大办赛经费支持力度。

三、助力求学圆梦

从2024年起，自治区总工会在开展农牧民工“求学圆梦”专项行动中，每年覆盖头部平台企业新就业形态劳动者15-25人，标准为500元/人，根据头部平台企业新就业形态劳动者每年学历提升需求确定。

四、提供移动体检服务

1.对全总体检补助不足部分，由自治区总工会给予补助。

2.2024年，对头部平台企业新就业形态劳动者群体安排体检服务5000人，按500元/人标准，共计250万元。

五、组织疗休养服务

1.组织平台企业职工参加疗休养，计划组织不少于2批次，每批次50人，全年不少于100人。

2.继续充实按摩、推拿、针灸、沙疗等康复理疗项目，改进服务方式，更好服务疗休养职工。

六、加强保险保障

1.2024年，向加入工会并有城镇职工医保的7500多名快递员，每人赠送入会标准为100元共计75万余元的职工住院医疗互助保障服务项目。之后，据实逐步探索拓展到所有符合条件的新就业形态劳动者中。

2.申报中央财政资金，为已入会并参加职工医疗互助保障服务项目的1100多名货车司机，每人赠送标准为150元的人身意外伤害保险。

七、提供法律服务

建立法律援助服务团队20个，组织律师60人，深入企业开展普法宣传150场，提供法律咨询、代写法律文书、参与协商调解、代理仲裁或诉讼等法律援助服务，每年服务500人次。

八、典型选树名额倾斜

1.在开展全国和自治区劳模、全国和自治区五一劳动奖等各类评优推先时，注意向符合条件的头部平台企业倾斜。

2.给予头部平台企业“最美职工”先进表彰名额倾斜，头部平台企业新就业形态劳动者名额不低于10%。

九、开展工会帮就业服务

开展工会跨区域促就业系统活动和常态化就业服务，举办平台企业专场招聘会，通过“内蒙古总工会”微信公众号云招聘平台不间断开展就业服务，全年提供就业服务500人次，促进新就业形态劳动者高质量就业。

十、发放入会礼包

安排1500万元资金预算，发挥“北疆工惠”APP作用，开展2024年为四大新就业形态劳动者群体服务线上活动（包含巩固已有会员和吸引发展新入会会员）。

内蒙古自治区总工会2024-3-19

南京出台支持和促进新就业形态劳动者工会工作八条举措

3月29日，江苏省南京市总工会出台关于支持和促进新就业形态劳动者工会工作的八条举措，进一步推动全市新就业形态劳动者工会组织建起来、转起来、活起来，推进新就业形态劳动者工会工作高质量发展。

这八条举措包括：强化组织领导，构建“新”机制；强化典型引领，营造“新”氛围；强化建会入会，凝聚“新”力量；强化维护职责，倾力“新”保障；强化服务先行，聚焦“新”需求；强化素质提升，探索“新”路径；强化系统支持，打造“新”范式；强化责任担当，展现“新”作为。

在构建“新”机制方面，举措提出，贯彻落实省总工会“可依托职工服务中心成立新就业形态行业工会联合会”的工作要求，结合南京工会实际，成立工作专班，按照“先调后建，条块结合，全面覆盖”的工作思路，分步实施，扎实推进；推进产业工会工作创新发展，调整、优化市总工会驻会产业工会隶属关系和产业工会组织体系，组建南京市新就业形态行业工会联合会，集中力量承接各方资源，牵头做好全市新就业形态劳动者工会工作。

针对强化建会入会，创新提出探索产业链建会新模式，开展全市链主企业及其产业链工会组建专题调研，发挥链主企业的示范带动作用，推进产业链及其链上的小微企业、新业态企业工会建设，全链条构建新业态工会组织建设联建、联动、联育、联合、联享的组建链；抓好运满满货车司机入会落地先行先试工作，为全省新就业形态工会工作提供南京经验；创新优化新就业形态劳动者入会方式，在“扫码入会”“一键入会”等的基础上，探索推行集体登记入会、流动窗口入会、职工沟通会现场入会等方式，多渠道吸收新就业形态劳动者加入工会组织。

此外，南京市总明确推动将新就业形态劳动者工会工作纳入党建工作考核体系，与人社、工信、交通运输、市场监管、邮政等部门，做好信息互通共享、资源支持保障工作；在全市各级工会中培育一批具有创新性、前瞻性、示范型的新就业形态劳动者工会工作项目品牌。

工人日报2024-3-30