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北京怀柔区总工会润“新”行动让新就业形态劳动者收获满满

自今年3月起，北京市怀柔区泉河街道辖区内陆续建立了10家户外劳动者暖心驿站，其中3家24小时对外开放。不久前，这10家可以为广大户外劳动者提供饮水休憩、医疗应急、充电充气、热饭避雨等服务的暖心驿站已全部投入使用。记者近日从怀柔区总工会了解到，在推进“区级工会加强年”专项工作的进程中，润“新”行动作为专项工作的着力点，推进迅速、广泛、有效，让广大新就业形态劳动者收获了满满的获得感、幸福感与安全感。

“此次新建的10家户外劳动者驿站，坚持因地制宜、突出特色、共建共享原则，坚持工企共建、资源共享、不为所有、但求所用的建站思路，着眼贴心服务新就业形态劳动者，借助北京庆芝堂大药房有限公司连锁店铺多、店面临街设置等优势，统一规划、统筹布局。其中，庆芝堂大药房有限公司有3家店能够实现24小时对外开放，这就为夜间坚持工作的快递员、网约送餐员提供了全天候的休息场所。”泉河街道总工会主席李树华介绍道，之所以能建10家户外劳动者驿站，得益于“区级工会加强年”专项工作中诸多有力举措的实施。“我们现在的润‘新’行动很有底气，除了可以提供便捷的服务站点之外，我们还可以提供各类培训，提高网约送餐员、快递行业从业者的技能水平和交通安全意识，助力辖区内网约送餐员、快递员职业技能人才队伍建设。”

“今年以来，怀柔区总工会在‘区级工会加强年’专项工作中以服务快递员、网约送餐员等新就业形态劳动者为重点，坚持目光向下、资源下沉，多方调动基层工会积极性，实现多种服务手段向基层延伸，通过深入开展‘五送’润‘新’行动，及时将党和政府的关心、工会组织的温暖传递到基层一线，同时吸引更多的新就业形态劳动者加入工会组织。”怀柔区总工会副主席郑阳才介绍，此次开展的润“新”行动涵盖送清凉、送健康、送安全、送关爱、送阵地五项内容，即开展一次慰问活动、组织一次健康体检、举办一次技能竞赛、提供一次理发服务、建设一批服务站点。“通过‘区级工会加强年’专项工作让基层工会服务站点实现了力量的充实，为他们开展工作注入了强大的活力。”郑阳才说。

“润‘新’行动让广大新就业形态劳动者切身感受到了来自‘娘家人’的温暖与关爱，我们正以此为契机，通过持续推进专项工作，乘势而上，全面提升基层工会组织的能力、活力与创新力。”怀柔区总工会党组书记、副主席樊晓娟指出，在创新维权服务载体方面，区总工会以搭载三级服务体系平台为依托，动员全区各级工会开展会员专享服务项目93个，服务职工14万余人次；精心打造工间操、八段锦、太极拳、瑜伽等个性化项目，开展职工文体服务进企业、进机关活动，服务职工5万余人次。特别值得一提的是，区总工会围绕加快构建以怀柔科学城为统领的“1+3”融合发展新格局，聚焦新兴产业方向、关注民生重要领域，不断创新技能提升载体，深入开展区域性、行业性、规模性技能大赛，推行创新工作室、创新成果征集、名师带徒等职工自主创新活动，一线职工技能水平得到实质性的提升。

下一步，怀柔区总工会将坚持资源向一线集中，严格执行包片制度，深入开展调查研究，打造一乡镇（单位）一特色的工会工作品牌，着力解决基层工会在维权服务中的难点问题，团结凝聚广大职工积极投身首都高质量发展。

怀柔区总工会2023-7-26

为新就业形态劳动者打造温暖的“家”

今年2月，杨浦发布《聚焦“四大行动” 深化集成创新，持续推进杨浦一流营商环境建设的行动方案》，正式开启优化营商环境6.0版改革。《行动方案》在巩固前五轮营商环境改革成效的基础上，突出“国际视野、杨浦特色、数字赋能、微观畅通”四个关键，围绕开展“宜商规则对标、创新生态优化、企业服务提质、实事项目赋能”四大行动，提出40项、160条具体落实举措。

为集中展示杨浦营商环境6.0版推进成效，擦亮杨浦营商环境特色品牌，区发展改革委、区政府新闻办、区融媒体中心联合推出“优化营商环境杨浦在行动”专栏，广泛宣传杨浦优化营商环境的好经验、好做法，营造“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的氛围。

“

随着数字经济的蓬勃发展，依托互联网平台就业的快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者大幅增加。

杨浦区总工会站在提升数字经济治理能力、优化区域营商环境的高度，加强政府、工会、企业的三方协同联动，不断创新升级区域性、行业性民主管理制度，全心全意做好新就业形态劳动者的关心关爱工作，让新就业形态劳动者有“门”可找、有“家”可回、有“惠”可得。

与传统就业形态劳动者相比，新就业形态劳动者在用工形式、组织方式、劳动时间、收入报酬等方面有很大不同，由此带来的劳动关系认定难、社会保险覆盖窄、职业安全保障弱等一系列问题。

今年起实行的世界银行新营商环境评估项目（b-ready），将加强新就业形态劳动者权益保障作为新增指标。在数字经济快速发展和国际评估规则调整的背景下，加强新就业形态劳动者权益保障成为新形势下提升营商环境核心竞争力的重要内容。

保障民主权益，提升新就业形态劳动者归属感、获得感

区总工会探索的新就业形态民主管理新模式，为全国首创。2022年7月，在市总工会的支持指导下，区总工会聚焦互联网平台企业不完全、非标准劳动关系劳动者，推动美团（上海）召开一届一次职工代表大会（联合）会议。会上审议通过了《美团（上海）关于进一步加强外卖送餐员劳动权益保障和关心关爱工作的方案》，涉及算法优化、劳动保护、关心关爱、技能提升等五个方面15项举措，有效维护新就业形态劳动者合法权益。

区总工会做到“三个首次”，推进家政行业民主管理新突破。2022年8月，区总工会在充分结合地区实际和家政行业特点的基础上，跨前一步、主动作为，积极推动成立杨浦区家政服务行业工会联合会并同步举行一届一次职工代表大会，实现“全市首次召开区家政服务行业职工代表大会、审议通过全市首个新就业形态领域《行业职代会实施办法》、首次在新就业形态行业开展建会建制工作联动”目标，为有效维护传统“八大员”灵活就业群体之一的家政服务行业劳动者合法权益提供了机制保障。

此外，区医养照护行业工会实现民主管理新覆盖。今年6月，区总工会推动区医养照护行业工会召开一届一次职代会，并健全完善行业职代会运行制度，为工会组织“建起来、转起来、活起来”建立高效模式。近年来，区总工会在率先建立全市首家医养照护行业工会联合会的基础上，不断强化与区职能部门的互动联动，拓展新领域、新人群的覆盖面。截至目前，区医养照护行业工会联合会共吸纳分别由区卫健委、区民政局、区医保局对口管理的护理院、养老院、护理站的4566名从业人员入会。

落实关心关爱，提升新就业形态劳动者幸福感、安全感

丰富活动“暖”心窝

区总工会启动户外职工送清凉活动。近日，杨浦区总工会联合美团（上海）工会，由区属三家全国“最美工会户外劳动者服务站点”牵头，正式启动2023年户外职工送清凉活动，为户外职工“降降温”，为烈日下奔波的骑手们送清凉。美团（上海）工会介绍，“夏日冰饮车”项目在杨浦沪东工人文化宫首发，至8月13日在全国巡回，向全行业骑手免费派发10000瓶维他奶、5000份六神防暑礼包，为高温天依然坚守岗位的骑手提供后勤支持，传递工会关怀。

据悉，此次活动还与“点亮微心愿”相结合。杨浦区总工会职工服务中心、江浦汇、长白街道总工会三大“最美工会户外劳动者服务站点”站长带着专属二维码来到现场，动员有需要的骑手小哥们扫码发布心愿，并当场审核。区总工会和下属事业单位支部现场共认领了10个微心愿，齐心聚力把温暖送到新就业形态劳动者手中。

热浪来袭，杨浦区总工会职工服务中心“户外职工爱心接力站”门口多了一个爱心冰柜。7月1至8月7日，外卖员、快递员、环卫工人、辅警、建筑工人等户外职工，都可以前来扫码免费领取钟薛高雪糕和冰镇饮料。一位外卖员表示，送餐的路上经常感觉口渴，路过这里的时候，能够领到这份“高温补贴”感到很开心。

专项保障解决后顾之忧

今年 6月底，区总工会为区域内1500名美团、达达骑手赠送“上海工会新就业形态劳动者（灵活就业人员）专享保障计划e类保障”，参保的新就业形态劳动者在保障期内，可获得住院补助金、首次确诊12类重大疾病保障金、重大疾病住院医疗补助金、意外伤残保障金等待遇。

自2022年市总工会推出该项保障计划以来，区总工会累计为区域内4000名新就业形态劳动者赠送该保障计划。截至目前，累计16人次获得保障金35500元。区总工会用实实在在的举措，持续加强新就业形态劳动者权益保护，助力其增强抵御和防范疾病、意外风险的能力。

下一阶段，区总工会将继续聚焦新就业群体，做好“送清凉”慰问、送体检保障等工作，同时用好“户外职工爱心接力站”“健康服务点”“爱心妈咪小屋”等工会服务阵地，推动形成关心关爱新就业形态劳动者的良好社会氛围，切实提高新就业群体的生活品质，助力杨浦打造更有温度的宜居宜业宜创环境。

上观新闻2023-7-17

山西平遥县总工会将“三字诀”念到新就业形态劳动者心坎上

“在工作方法上借力，探索建立交通运输行业联合工会，由该联合工会‘大一统’发展会员；在打造阵地上要求高标准，力求实现服务精准化；在服务上创新，不走形式，强调实效。”7月13日，在山西省晋中市平遥县总开展的推进新就业形态劳动者工会工作调研活动中，该县总党组书记、常务副主席牛登山用“借、高、实”3个字总结开展工作取得的经验。

发展新就业形态劳动者会员，工会优势不明显。平遥县总灵活借力，与平遥县交通运输服务中心就组建工会多次沟通，于去年11月成立平遥县交通运输行业联合工会。该联合工会共联合145家企业、3505名从业人员，其中货运物流3313人、快递业192人。此外还包括客运、维修、驾校等企业。截至目前，该县总发展新就业形态劳动者会员5809名，涵盖单位176个，其中大货车司机会员5355人。

“我们计划按照交通运输部与全国总工会的标准要求进行完善提升，打造一个在晋中市叫得响的‘司机之家’和‘快递员之家’。”牛登山介绍。

平遥县总持续借力，和平遥县交通运输行业联合工会一起充分考察，依托位于108国道姚村路段、交通优势明显的汾河湾快捷酒店打造“司机之家”。该酒店提供停车、住宿、餐饮、洗澡、游泳、健身、充电等服务，附近有加油站、修车厂等。

高标准打造服务阵地，记者眼见为实———

7月14日15时，室外暑热正盛，15路公交司机张师傅一下车就快步走进平遥汽车站“爱心驿站”。“这里干净整洁，冬暖夏凉。换班时，我就在这里歇脚、喝水、充电，还能看书、看报呢”。

两名游客进来询问旅游事宜，身着志愿者红马甲的“爱心驿站”管理员程春涛迎上去，为其送上免费的平遥旅游地图。

扫码平遥汽车站“户外劳动者爱心驿站”小程序显示，全年日均到访人数达261人次。

省政府民生实事项目“户外劳动者爱心驿站”、省级“爱心驿站”、平遥汽车站“爱心驿站”是平遥县总工会高标准打造、精准化服务新就业形态劳动者的一个缩影。

近年来，平遥县总共打造“爱心驿站”15个，其中两个为省政府民生实事项目、4个为省级“爱心驿站”。

在平遥县交通运输服务中心，一个近200平方米、功能齐全的“职工之家”正在高标准打造。据悉，平遥县总为此拨款7.8万元。

“思想引领，慰问关怀，权益维护，只有讲求实效，真正把关心关爱送到新就业形态劳动者心上，他们对工会才有认同度和归属感。”牛登山说。

除了组织党的二十大精神专场宣讲，“冬送温暖”、“夏送清凉”及发放职工消费券等活动，平遥县总与平遥县交通运输行业联合工会还积极策划以下工作——组织开展“最美快递员”、“最美货车司机”等从业人员的评选活动，举办各类教育培训、技能比武，开展行业法律援助，推广职工大病医疗保险，与社保部门协商解决快递从业人员的工伤保险问题，利用“交通运输服务中心”公众号开展法律法规政策推送、线上意见征集等直达服务……

“关心关爱新就业形态劳动者，打造服务品牌、做强服务阵地、创新服务项目，我们正在努力。”牛登山表示。

山西工人报2023-7-25

聚“新”暖“新”护“新”——常州工会扎实推进新就业形态劳动者工会工作

“用一只手撑起一片天”的王华锋、心系老人的“95后”孙子系、退伍不褪色的“快递小哥”张涛、快递队伍里的“献血达人”周浩、薪火相传的“好师傅”闻金华……日前，江苏省常州市评出“最美小哥”等新就业形态劳动者最美人物，他们用质朴的行动传递一份份爱与温暖，勾勒出一道道美丽的风景线。

在常州，以外卖骑手、快递小哥、货运司机、网络主播等为代表的新就业形态劳动者数量已超14万人。常州工会通过聚“新”、暖“新”、护“新”行动，扎实推进新就业形态劳动者工会工作，做好工会组建和维权服务，让新就业形态劳动者感受到城市的温度。

数字聚“新”

“我刚来常州不久，到户外劳动者驿站换电间隙，看到常州工会建会入会二维码，就直接扫码入会，还领到工会电子会员卡，一下子有了归属感。”今年6月，在天宁街道户外劳动者驿站，外卖小哥吴飞“扫码入会”后由衷感慨。

新就业形态劳动者长年奔波在路上、工作在“云”上，流动性强，组织归属感较弱。如何让他们自觉自愿、方便快捷加入工会组织？常州市总工会在信息采集方面，打破原有的固定人员、固定地点、固定计算机“三固定”模式，新就业形态劳动者只需通过微信、支付宝等扫码，就可精准入会。

针对新就业形态劳动者的复杂情况，常州工会还采取用人单位“单独建”、龙头企业“带头建”、行业协会“推动建”等方式，建立健全新就业形态劳动者底数清单、任务分解清单、排查进度清单和平台企业经营运行、人员队伍情况台账“三单一账”工作机制，做到底数清、情况明、动态准、责任实。今年以来，常州累计新发展新就业形态劳动者会员22201人。

服务暖“新”

“参加工会‘求学圆梦行动’，提升的不仅仅是学历，更重要的是让我树立了终身学习的理念。”快递从业人员胡达，在忙碌的工作之余，重拾中断近10年的“大学梦”。他在不断学习成长中晋升为顺丰快递新北片区龙虎塘业务部负责人，带领网点全年连续10个月在业务、质量、人员考核中排名全区前10%。

对于许多新就业形态劳动者来说，掌握和提升职业技能是当务之急。常州市总工会与常州工学院等院校合作，采用线上线下相结合的学习方式，量身打造《快递服务规范与礼仪》等特色课程，为新就业形态劳动者提升职业素养和业务能力创造一个全新的学习平台，并提供资金保障。

开设龙城职工大讲堂、职工幸福课堂，为新就业形态劳动者送上定制课程，举办互联网营销师——直播销售员、外卖骑手等职业技能竞赛10多场，推动劳动模范、五一劳动奖章等荣誉向新就业形态劳动者倾斜……这一系列举措，为新就业形态劳动者搭建了淬炼技能的舞台，引导他们破解“成才瓶颈”“成长烦恼”“成功藩篱”。

为帮助新就业形态劳动者解决暑期子女无人看管问题，市总工会定制了新就业形态劳动者子女专项暑托班，帮助孩子们度过一个“安全、健康、充实、愉快”的暑期，有效解决了这个群体的后顾之忧。

此外，围绕打造“15分钟职工服务圈”目标，常州工会还因地制宜进行户外劳动者驿站统筹布点建设，新建和提升改造206家综合性户外劳动者驿站，除提供充电、饮水、取暖、避暑、如厕和休息等基础服务，还额外提供法律援助、职工书屋等多元化、个性化普惠服务。

在吾悦商圈、万达广场等物流集中地和商业综合体区域，常州工会举办“常工暖新 新心向党”8+X综合服务集市，把入会服务、健康体检、困难帮扶等服务送到职工身边；联合交管部门，建成一批临时短时停车区和流动车管所，定期为网约车、货车平台企业提供上门服务、答疑解惑……这些暖“新”项目都是通过深入调查研究后，针对新就业形态劳动者需求开展的。“我们可以感受到这座城市无处不在的关爱，工作生活在这里很幸福。”外卖小哥刘永表示。

利剑护“新”

“骑车送外卖肯定是有风险的，特别中午饭点的时候单子多，时间赶，骑得快确实容易出事故。”这是外卖小哥的切身感受。

针对新就业形态劳动者工作时间较长、职业伤害缺乏保障等问题，常州工会结合本地实际，制订出台《常州市户外劳动者意外伤害互助保障活动实施细则》，计划每年投入300万元，为全市新就业形态劳动者提供免费意外伤害互助保障，对发生意外的新就业形态劳动者提供最高10万元的意外伤害门诊、住院医疗费用补助、住院津贴、伤残补助等综合保障服务。自去年实施以来，已累计为新就业形态劳动者免费提供互助保障111821人次；累计赔付131人次，总计92.78万元。

“我在送单的时候发生了车祸。我家是贫困户，希望你们能帮我。”这是常州市新就业形态劳动者公益法律服务团接到的第39个维权求助电话。在工会及时法律援助下，经法院审理查明事实，判决由保险公司赔偿外卖小哥的各项合理损失，包括医疗费、住院费等共计8995.43元。

常州市总工会还推动成立市快递行业协调劳动关系三方委员会，组织签订市快递行业集体合同，开展网约车行业集体协商，探索市外卖行业集体协商工作，积极推动新就业形态劳动者有序参与企业治理、基层社会治理，以协商方式保障新就业形态劳动者权益，促进平台经济健康发展。

在常州，有越来越多的新就业形态劳动者成为社区志愿服务队的一员，为居民送快递时，他们会“顺手”送上一份“反诈宣传单”，看见楼道张贴小广告时，他们会“顺手”清理乱张贴，遇到步履蹒跚的老人时，他们会“顺手”搀扶一下……他们和常州实现了共建共享、融合发展的“双向奔赴”。

常州工会2023-7-18