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为了实现职工对美好生活的向往 盘点2021年工会工作十大事件

具有里程碑意义的2021年，注定为历史所铭记——中国共产党迎来百年华诞，党的十九届六中全会通过中国共产党第三个历史决议，第一个百年奋斗目标胜利实现。与此同时，百年变局和世纪疫情交织叠加，国内疫情防控和经济社会发展各项任务繁重而艰巨，“十四五”开局时不我待。

无论是阳光灿烂，或是风雨兼程，在党的坚强领导下，中国工会始终与职工群众站在一起，通过卓有成效的思想引领，与时俱进的团结教育，旗帜鲜明的维权服务，把广大职工紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚起建功新时代、奋进新征程的磅礴力量。

立足新发展阶段、开启现代化建设新征程，比以往任何时候都更加需要思想的引领、团结的力量。以扎实开展党史学习教育和建党百年系列庆祝活动为契机，各级工会通过多种形式，在职工群众中掀起学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、学习贯彻党的十九届六中全会精神的一次次热潮。以“中国梦·劳动美——永远跟党走 奋进新征程”为主题，各级工会举办了劳模工匠巡回宣讲、百名劳模图片展、“五一”特别节目、全国职工演讲比赛、全国职工党史知识竞赛等系列活动，联合发布“最美职工”“大国工匠年度人物”，各类活动覆盖职工上亿人次，引导广大职工群众学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。

站在新征程上，亿万职工充满勃勃生机，见证历史，更创造历史。在遍布全国各地的劳动和技能竞赛比武场上，一大批高素质技术技能人才、大国工匠脱颖而出；在技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”活动中，一线职工展现出令人惊艳的创新活力、创造伟力。在更多的平凡岗位上，普通劳动者默默坚守、勤奋耕耘、用力生活。

2021年“五一”国际劳动节前夕，1594个全国五一劳动奖状、奖章和1297个全国工人先锋号获得表彰。他们是在抗疫斗争中挺身而出的医生护士、社区志愿者，是在复工复产中坚定前行的企业职工，是在科技自立自强中勇攀高峰的科技工作者。他们引领着劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会风尚，谱写了“中国梦·劳动美”的崭新篇章。

2021年，悄然启动的两项活动，却在职工中引发了巨响——“工会进万家”调研走访慰问活动和全国工会系统机关干部赴基层蹲点活动。从一组数据可以看到活动产生的连锁反应：各省级总工会走访慰问劳模和工匠11万人，发放慰问金近亿元；全国省市县三级工会组成的蹲点工作组累计开展普惠服务惠及职工328.13万人，帮扶困难职工8.81万人，化解劳动关系纠纷涉及职工1.5万人，为职工提供法律援助涉及14.31万人。为了解决职工急难愁盼问题，为了实现职工对美好生活的向往，广大工会干部勇于探索、攻坚克难。

在广袤的中国大地，在不计其数的工厂车间、社区街道，来自工会组织的送温暖、金秋助学、阳光就业、职工互助、法律援助等活动，以及融入大街小巷的工会户外劳动者服务站点，用每一步前进、每一项举措，为提升职工的生活品质而努力。

奋进的中国、奋斗的我们，迎来崭新一页——2022年，中国共产党将召开第二十次全国代表大会。立足“两个大局”，心怀“国之大者”，各级工会必将锐意进取、不懈奋斗，团结引导广大职工为国家富强、民族复兴、人民幸福贡献智慧和力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

《深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》出版

【事件1】党的十八大以来，习近平总书记围绕工人阶级和工会工作多次发表重要讲话、作出重要指示，形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，为新时代工会工作创新发展提供了理论指导和行动指南。2021年7月29日，全国总工会在北京召开《深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》出版座谈会，研讨如何扎实推动学习贯彻工作进一步走深走实。

学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述是一项长期的重要政治任务。全总组织专门力量历时3年多编写完成的《深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》，经国家新闻出版署作为重大选题备案审核同意后出版。此书对重要论述进行了系统阐释解读，是近年来全总和各级工会学习贯彻重要论述的一个重要阶段性成果。

全总坚持把理论武装作为首要政治任务，以理论上的清醒保证政治上的坚定，旗帜鲜明讲政治顾大局守规矩，尽心尽职担当政治责任，坚定广大职工对党中央的信赖拥护，激发团结奋斗、干事创业的精气神。

2021年，工会强化理论武装有了更多新突破——9月29日，全总智库正式成立，其主要职责是开展工会工作与劳动关系重大理论和实践问题研究，发挥参谋、智囊作用，为工会工作创新发展提供智力支持。智库也将成为探索走出工会理论研究新路子的重要途径。

党的十九届六中全会结束后，全总及时召开主席会议、党组会议、党组理论学习中心组学习会，举办专题辅导报告、专题培训班等，结合学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真学习领会党的十九届六中全会精神，掀起学习高潮，不断深化理解。

深入开展党史学习教育

【事件2】2021年3月2日，全国总工会机关召开党史学习教育动员大会，自此，一场声势浩大的工会系统党史学习教育贯穿全年。赴中国共产党历史展览馆，重温入党誓词；走进红色工运旧址，感受党领导工人运动从石库门到天安门的波澜壮阔；登上主题阅读活动舞台，职工生动演绎英雄模范“把一切献给党”的崇高精神和感人事迹；从困难职工家中到工厂车间，工会干部扑下身子、融入基层，查实情、解难题。

充满“工”字特色的实际举措，让人们在重温党的百年奋斗历程中汲取智慧力量，为工会系统开展党史学习教育标下有力注脚。

学党史、讲党史、懂党史、用党史，各级工会通过丰富多彩的活动，教育引导职工群众充分认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，更在学习教育中赓续红色血脉、砥砺初心使命，激发了推动党的工运事业和工会工作创新发展的奋斗热情。

各级工会深入开展了“我为群众办实事”实践活动，把学到的知识、掌握的规律，转化为职工群众看得见、摸得着的成果。据了解，在“工会进万家”调研走访慰问活动中，仅全总领导同志就调研走访了14个省份，发放慰问金377.8万元。

全总和各级工会注重加强对红色工运文化资源的研究阐释和宣传利用，把红色工运文化资源保护、管理、运用一体推进。全总推出《奋斗者之歌》大型情景歌舞史诗、大型交响组歌《亿万职工心向党》等一系列红色文艺作品，以小分队形式深入基层开展文化送温暖。与此同时，全总与中共上海市委联合召开了纪念中国劳动组合书记部成立100周年座谈会，总结回顾党早期领导工人运动的经验启示。

产业工人队伍建设改革开展第二批试点

【事件3】2021年4月21日，全国推进产业工人队伍建设改革工作经验交流会在江苏无锡市召开，交流总结第一批改革试点经验，并对下一步试点工作作出安排。第二批产业工人队伍建设改革试点工作在12家试点单位、以项目制方式进行，将充分发挥先行先试的示范、引领、突破、带动作用，形成可复制、可推广的经验做法，以点带面、整体推进改革取得新进展。

2021年被确定为“产业工人队伍建设改革提升年”。这一年，以重机制、抓试点、强统筹为重点，全总健全和落实协调小组及办公室工作机制、培训交流机制、分类指导机制、产业工会作用发挥机制、促进企业重视和积极推进改革机制、评价考核机制等，举办深化产业工人队伍建设改革专题培训班，开展实效评估。

各地推动把产业工人队伍建设改革纳入地方和企业改革总体部署。目前，中共中央、国务院及相关部门已出台改革配套文件90多个，全总出台相关文件20多个，31个省(区、市)均已出台改革实施方案及配套政策文件。

产业工人队伍建设改革4年来成效显著：有党员的非公有制企业中，97.5%已建立党组织；围绕重点项目开展的全国引领性劳动和技能竞赛，参赛企业6万余家，参赛职工1500万人；“技能强国——全国产业工人技能学习平台”累计培训职工超1亿人次；30个省级工会配备44名产业工人兼职副主席；全国技能劳动者超过2亿人，高技能人才超过5000万人。

尤其是，聚焦创新产业工会工作，全总开展了“大学习”“大调研”“大走访”“大交流”“大实践”“大支持”活动，推动产业工会在党和国家工作大局与工会工作全局中的发挥作用。

工会“十四五”规划制发

【事件4】2021年7月21日，一个消息刷屏工会干部朋友圈：全国总工会制定并发布《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》，从加强职工思想政治引领、深化产业工人队伍建设改革、高举维护职工合法权益旗帜、建立健全高标准职工服务体系、构建和谐劳动关系、加快智慧工会建设、深化工会和职工对外交流交往合作、深化工会改革创新、加强工会系统党的建设等9个方面，对工会重点工作进行谋划部署，是今后5年和更长一个时期的工运事业和工会工作的重要指引。

这部长达2.4万余字的《规划》，明确了未来工会工作的任务书、时间表、路线图，回应了时代的呼唤，职工群众和各级工会的期盼。

《规划》在实事求是科学分析的基础上，从素质提升、精准服务、依法维权、组织建设等4个方面研提了18个数据指标，对工会工作提出了明确的期量性要求。比如，“十四五”期间，各级工会每年筹集送温暖资金30亿元以上，走访慰问各类职工500万人以上；全国工会每年组织劳模、职工疗休养要达到500万人次；每年帮助30万名职工特别是农民工提升学历水平，年均培训家政服务人员20万人次等。可以预见，将有数以千万计职工从中受益。

值得注意的是，《规划》起草共历时6个多月，全总坚持集思广益、发扬民主，通过征求意见、召开研讨班、举办专家论证会、开展建言献策活动等方式，在各级工会、劳模和一线职工、专家学者、中央和国家有关部委及群团组织等多个层面广泛征求意见，汇集各方智慧，把制定规划的过程变成统一思想、凝聚共识的过程，振奋精神、谋划未来的过程。

工会法修改

【事件5】2021年12月24日，一则重磅新闻传来：十三届全国人大常委会第三十二次会议完成对《中华人民共和国工会法》的修改，自2022年1月1日起施行。此次是20年来首次实质性修改，涉及23个条文，新增1条，内容涵盖坚持党的领导、完善指导思想、扩展基本职责、完善入会权利、明确产业工人队伍建设改革的法律地位、丰富工会维权服务的手段和内容等工会工作的方方面面。

现行工会法于1992年公布施行，是明确工会法律地位和工作职责的重要法律。此次修改，适应了时代要求、回应了职工期盼。

新修改的工会法将习近平新时代中国特色社会主义思想写入总则，进一步突出坚持党的领导，保持和增强政治性、先进性、群众性。值得注意的是，此次修改体现了产业工人队伍建设改革的新要求，并明确了新就业形态劳动者、社会组织中的劳动者参加和组织工会的权利。

与此同时，新修改的工会法完善了工会基本职责，将其进一步扩展为“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”；做好与相关法律的衔接，明确县级以上各级总工会可以依法为所属工会和职工提供法律援助等法律服务。

法律的生命力在于实施。为推动工会法确立的各项制度得到有效贯彻执行，全总召开了全国工会学习宣传贯彻《中华人民共和国工会法》工作部署会议，并下发学习宣传贯彻工会法的通知，要求各级工会把自觉接受党的领导同按照工会法和工会章程独立自主开展工作紧密结合起来；切实加强对职工的思想政治引领；推动产业工人队伍建设改革走深走实；最大限度地把新就业形态劳动者组织到工会中来；全面履行工会维权服务基本职责。

工会机关干部基层蹲点

【事件6】2021年5月11日，全国总工会召开机关干部赴基层蹲点活动动员大会。聚焦切实解决基层的困难事、职工群众的烦心事，应对工会工作中面临的新问题新挑战，这项覆盖全国工会系统的干部赴基层蹲点大行动，在2021年的春夏之交拉开帷幕。

与传统的调研走访不同，这次蹲点活动努力实现“一竿子插到底”。全总明确将乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会和县以下区域性、行业性工会作为蹲点单位，重点围绕劳动关系矛盾突出、工会工作薄弱和未建工会的企业所在地区开展工作。

与以往慰问送温暖不同，这次蹲点活动担负着更为艰巨的任务。全总机关对首批蹲点干部提出了三项必须集中突破的难点问题和“四个一批”目标，即：要着力扩大组织覆盖，着力维护劳动领域政治安全，着力维护新就业形态劳动者特别是货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等的权益；要推动解决一批问题、办成一批实事、形成一批成果、锻炼一批干部。

带着艰巨任务、背起简单行囊，首批全总蹲点干部走出位于北京西长安街的全总机关大楼，奔赴15个省市，努力在基层一线发现难点堵点，为职工群众解决急难愁盼问题，为破解难题寻找务实管用的闪光智慧。

在全总机关的带动下，各级工会干部投入基层一线的火热实践。截至2021年11月底，全国省市县三级工会共组成蹲点工作组4488个，赴基层蹲点的工会机关干部近1.3万人，其中带队蹲点及包点联系指导的地方工会副主席以上领导干部达到4230人。

启动提升职工生活品质试点工作

【事件7】2021年5月31日，城市困难职工解困脱困工作总结表彰会在北京召开。会议提出，不断巩固拓展城市困难职工解困脱困成果，持续提升职工生活品质。7个月后，全国总工会印发通知，确定北京市海淀区职工服务 (帮扶)中心等20家单位、首钢集团等50家企业 (工业园区)为提升职工生活品质全国总工会试点单位。

经过各级工会5年的努力，全国工会城市困难职工解困脱困工作已如期完成。现行标准下工会建档立卡困难职工家庭全部实现解困脱困，为全面建成小康社会、推动共同富裕作出了积极贡献。

过往皆为序章。在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程中，各级工会继续把巩固拓展城市困难职工解困脱困成果、提升职工生活品质、促进实现共同富裕摆在更加重要的位置，做到巩固拓展城市困难职工解困脱困成果同提升职工生活品质有效衔接。

——抓紧抓实城市困难职工脱困解困，全总列支1.15亿元用于“两节”和常态化送温暖。2021年“两节”期间，全国各级工会共筹集款物36.69亿元，慰问职工936.42万人次。

——拓展维权服务范围，开展提升职工生活品质试点工作，在20个大中城市开展工会帮扶中心赋能增效、打造服务职工综合体试点，在50个企业(工业园区)开展企业提升职工生活品质、塑造幸福生活环境试点。

——大力推进“劳动者港湾”“爱心驿站”等工会户外劳动者服务站点建设，已建8.6万余个，投入资金11.67亿元，覆盖服务户外劳动者群体6202.5万人。

此外，各级工会深化工人文化宫标准化规范化服务和工人疗休养院改革，全年组织97.5万人次参加技术工人疗休养活动，并开展全国职工健康促进工程。

工匠精神闪耀赛场

【事件8】2021年10月14日至16日，全国总工会联合多部门举办的第七届全国职工职业技能大赛在四川成都举行决赛。大赛自2021年6月启动，经层层角逐，来自全国各地32支代表队的529名选手登上最终决赛舞台，展示技能风采、践行工匠精神。

各级工会把开展劳动和技能竞赛作为弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的重要平台，聚焦“十四五”规划目标任务，全国工会以开展劳动和技能竞赛为抓手，为广大职工搭建学技术、练本领、长才干的广阔平台，组织职工为“十四五”经济社会发展建功立业。

——全总召开2021年庆祝“五一”国际劳动节暨“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛动员大会，制定下发《劳动和技能竞赛规划(2021-2025年)》，号召各级工会聚焦思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛。

——深入开展“十四五”全国引领性劳动和技能竞赛，第一批确定74个竞赛项目。强化竞赛区域联动，长江三角洲区域一体化发展城乡建设全国引领性劳动和技能竞赛持续推进，京津冀协同发展交通一体化建设全国引领性劳动和技能竞赛3年累计吸引超过45万建设者参与。抓实“安康杯”竞赛，2021年举行的全国“安康杯”职工安全应急技能知识竞赛答题活动，吸引约1.1万家企事业单位、400多万名职工参与其中。

——各类行业职业技能竞赛的开展如火如荼，涵盖钢铁、纺织、有色金属、园林绿化、礼仪休闲等众多行业。同时，注重采用开展劳模和工匠人才创新工作室联盟试点等方式，着力提升职工技能素质。目前，全国已建劳模和工匠人才创新工作室8.2万家。

答好构建和谐劳动关系考题

【事件9】2021年12月6日，全国工会协调劳动关系工作座谈会以电视电话会议形式在北京召开。会议强调，要深刻把握进入新发展阶段构建和谐劳动关系面临的新形势新任务，找准构建和谐劳动关系的切入点着力点，在加强思想引领、加强源头参与、强化维权服务、深化民主管理、健全协商机制、化解矛盾风险中协调劳动关系，推动构建和谐劳动关系深入发展。

2021年，全国各级工会把推动构建和谐劳动关系作为重要任务，充分发挥自身优势，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，答好推动构建中国特色和谐劳动关系时代考题。

全总与有关部门持续实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划、组织实施集体合同制度攻坚计划等。与此同时，各级工会会同协调劳动关系三方成员单位，推动加强协调劳动关系的法律、体制、制度、机制和能力建设，加快健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制。

据统计，全国31个省(区、市)全部出台具体实施意见，把构建和谐劳动关系纳入当地经济社会发展规划和政府目标责任考核体系；30个省(区、市)出台集体合同或工资集体协商条例，29个省(区、市)出台民主管理法规，11个省份出台工会劳动法律监督条例。

回应职工期待，各级工会不断提升维权服务质量。如累计提供就业服务732万人次、就业技能培训153万人次；推动外卖、送餐行业开展集体协商；加大推动根治解决拖欠农民工工资问题力度；积极配合修改工会法；深入开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动等，在有效履行基本职责中提升职工群众获得感幸福感安全感。

新就业形态劳动者入会集中行动

【事件10】2021年10月28日，一场非公快递企业职工网上集中入会仪式在浙江省杭州市桐庐县举行，在北京、河北、内蒙古等100多个会场，5万名快递员在网上集中宣誓同步加入工会。这是2021年全国总工会开展“新就业形态劳动者入会集中行动”的一次生动实践。

推进新就业形态劳动者入会，是促进平台经济长期健康发展，履行工会维权服务基本职责的必然要求。2021年，全总成立推进新就业形态劳动者工会工作领导小组，启动“新就业形态劳动者入会集中行动”，并制定《关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》《关于加强社会组织工会建设的意见(试行)》《关于推进新就业形态劳动者入会工作的若干意见(试行)》等文件，为推动新就业形态劳动者建会入会和维权服务工作提供遵循指引。

全国工会充分发挥平台头部企业的示范带动作用，探索“重点建、行业建、兜底建”模式，推行网上入会、举行集中入会仪式等方式，完善新就业形态劳动者建会入会工作长效机制。同时，推行新就业形态劳动者入会项目制，打造一批区域性、行业性工会联合会。

目前，顺丰、京东等4个重点行业12家头部企业全部建会，拼多多、快狗打车、朴朴等一批平台企业也纷纷建立工会组织。2021年1月至10月，全国新发展新就业形态劳动者会员超过350万人。

为吸引更多新就业形态劳动者入会，全总于2021年11月启动“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”服务月活动，安排1320万元送温暖资金，慰问新就业形态劳动者中的劳模先进和困难职工。

中国新闻网 2022-2-9

日喀则市总工会2021年工作：凝聚起职工踔厉奋发的磅礴力量

焊花飞溅，汗水挥洒；机械轰鸣，忙忙碌碌；试验创新，才思泉涌……在水土肥美的日喀则大地上，一幕幕紧张有序的劳动场景背后，建筑在拔地而起、道路在拓宽延伸、产品在创新丰富、服务在用心贴心。

一年来，日喀则市总工会牢牢坚持党对工会工作的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与党政中心工作同频共振，持续加强职工思想引领、提升职工素质、强化依法维权、拓展职工服务、深化工会改革、夯实基层基础，打通联系服务职工群众的“最后一公里”，不断开创新时代日喀则市工会工作新局面。

坚定理想信念——

做好思想引领“大文章”

政治性是工会组织的灵魂。日喀则市总工会始终把党的领导贯穿工会工作全过程、各方面，提高政治站位，把握政治方向，做到“党委有号召、工会有行动”，团结引领广大职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

切实强化理论武装。开展党史学习教育，把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、工运史结合起来。及时跟进抓好学习，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、中央第七次西藏工作座谈会精神、新时代党的治藏方略同自治区第十次党代会精神等结合起来。丰富创新载体形式，常态化开展党组理论学习、支部学习会、专题党课集中学习和学习强国个人自学，积极组织各级工会干部职工、劳模代表开展学习研讨，创新开展知识测试、演讲比赛、警示教育、主题党日活动等。

积极开展主题宣传。深入开展劳模事迹宣传宣讲活动，弘扬劳模精神、传递榜样力量，积极承办“弘扬劳模精神·争做爱岗敬业文明职工”第26期珠峰大讲堂等，引领各级劳模、先进工作者和各族职工群众，紧跟时代步伐，承担光荣使命。在全社会唱响劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的主旋律，组织开展“当好主人翁·建功新时代”主题收割技能比赛活动，覆盖18个县区、879个村（居），竞赛场次871场，21600余人参加活动。深入开展“做新时代雪域高原文明职工”倡议创建活动、“西藏新时代文明实践推动日‘节能降碳，绿色发展’”主题活动、“讲文明礼仪”宣传活动等，不断提升职工群众和广大市民的文明程度。

线上平台同频共振。严格“日喀则工会”微信公众号平台管理，及时发布法规、政策和全市工会工作动态等内容，广泛宣传新时代日喀则工运事业发展的生动实践。截至目前，微信公众平台发布各类法规、信息等830余篇，关注量4.5万余人，影响力位居全区地市工会系统前列。

围绕主责主业——

当好职工群众“贴心人”

职工有所呼，工会有所应。维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会组织的基本职责，是发挥广大职工积极性、主动性、创造性的基础工作。日喀则市总工会坚持立足职工所思、所需、所盼，致力履行主责主业，面对面、心贴心、实打实努力为职工群众排忧解难。

深化开展“送温暖”活动。关心关爱疫情防控一线职工，慰问“三大节日”期间坚守疫情防控一线岗位的市人民医院、妇幼保健院、公安局等30家单位人员，深入边境一线疫情防控岗位开展多次慰问活动，为常态化疫情防控工作贡献工会力量。“三大节日”期间，向奋战在日喀则各条战线的劳模代表、环卫工人、快递员、送餐员、货车司机及市直单位低收入职工共计1234人，送去节日慰问金86.55万元。开展“工会关爱农（牧）民工平安返乡”服务活动，帮助200多名农（牧）民工平安返乡。开展“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”服务月活动，向全市300名以外卖员为代表的新就业形态劳动者赠送手套、围脖、护膝等劳动保护用品。

强化帮扶服务保障。密切关注困难职工基本生活，落实“救急难”和常态化帮扶救助工作，及时精准发放助学救助金、取暖补贴资金、送温暖资金、慰问金、医疗救助金、基本生活补贴资金等。开展解困脱困“回头看”工作，全面核实工会帮扶工作管理系统内现有建档立卡困难职工实际状况、致困原因、脱困诉求，进行“全覆盖、无遗漏”入户调查。对全市215户（2020年已脱困）职工进行入户调查，掌握他们的生活状况、困难情况，对返贫户及时纳入再帮扶范围。开展2021年金秋助学活动，完成19名市直和70名县区在档困难职工子女的金秋助学材料核查、初审、审核、公示、信息录入系统、资金申报审核等工作。

拓展服务方式内容。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，利用12351职工服务热线，畅通职工信访渠道，妥善解决职工来电来信来访，确保了职工队伍的持续稳定。深入天龙矿工贸有限公司、西藏圣雄实业集团有限公司、珠峰农牧产业投资集团有限公司、达热瓦建设工程有限公司等开展厂务公开、民主管理工作，助推企业持续健康发展。联合中国铁塔日喀则分公司开展“安康杯”室外应急演练活动，增强职工安全意识，提高应急处置能力，促进企业安全生产。联合市邮政管理局组织开展2021年度邮政行业职业技能竞赛，覆盖全市10个快递公司，参加人数27人。

加强自身建设——

激活工会发展“源动力”

打铁还需自身硬。一年来，日喀则市总工会以党建为引领，切实抓好工会组织建设，积极扩大工会组织覆盖面、推动工会组织规范化建设、发挥工会组织职能作用，着力夯实工会组织“基石”，切实增强工会活力，不断提升工会工作整体水平。

坚定不移加强党的建设。以党的政治建设为统领，以党史学习教育和“三更”专题教育为契机，以支部标准化建设和“铁锤党建、竭诚服务”党建品牌打造为抓手，全面加强机关党的政治、思想、组织、作风、纪律及制度建设，着力提高工会系统党的建设质量，为工会各项工作提供了坚强的政治保障。

扩大工会组织覆盖面。基层工会是工会工作的基础和关键，日喀则市总工会坚持政策、资金向基层倾斜，加快基层职工之家项目建设，推动各级工会组织在“建起来”的基础上，切实“转起来”“活起来”，使基层工会成为组织健全、工作活跃、作用明显、职工信赖的“职工之家”。建立干部联系基层工作机制，市工会干部“包县”帮助指导县区工会推进工作，着力解决县区工会工作开展不平衡问题。积极推动“两新”组织、农牧民专业合作社等新兴组织工会组建工作，继续加大货车司机等新就业形态劳动者集中建会入会与服务活动。

深化工会改革创新。根据《日喀则市总工会改革方案》，在改进人员构成、机构设置和运行机制等方面推动改革措施落地见效，同时，在桑珠孜区、昂仁县工会改革试点基础上，积极稳妥推进18县区工会改革。开展职工队伍状况调研，着力维护职工队伍稳定，市工会主要负责人带队深入基层乡镇、技能培训学校、农牧民合作社等，全面了解、分析基层职工群众的思想、生产生活状况，为进一步做好职工思想引领和服务工作奠定了坚实基础。

回望过去，一个个贴心的创新服务、一项项深入的改革举措、一组组耀眼的幸福数字，生动反映了日喀则市总工会主动适应新形势、砥砺奋进新征程的不懈努力。展望未来，日喀则市总工会将切实改进作风、狠抓落实，全面提振干事创业精气神，把围绕中心、服务大局作为工作主线，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，更好地履行忠诚党的事业、竭诚服务职工的使命担当，团结带领广大干部职工在新的赶考路上展现新作为、谱写新篇章。

西藏日报2022-2-10

在学史力行中彰显责任担当——宁夏工会2021年工作走笔

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。

在中国共产党百年华诞的喜庆氛围里，全国人民在党的领导下，迈着铿锵有力的步伐阔步向前。

2021年，也是宁夏各级工会团结引领全区职工群众担当时代重任、奋力谱写发展新篇章的一年。

一年来，宁夏各级工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以庆祝建党百年为主线，以党史学习教育为抓手，以服务经济社会高质量发展为使命，统筹推进各项工作，全区工运事业和工会工作实现了积极进展、取得了明显成效。

筑牢职工思想信念之基

2021年7月16日，“颂歌献给党——全区劳动者之歌”合唱大赛决赛暨颁奖典礼在宁夏人民剧院精彩上演。婀娜多姿的舞蹈、高亢嘹亮的歌声，形式多样、内容积极的一个又一个节目，让现场观众沉浸在欢乐中。充盈在舞台上下的，是广大职工对党和祖国的无限热爱，是众多劳动者甘于奉献的真情告白……

一年来，这样的情感在宁夏职工群体中不断酝酿、不断蓄积——宁夏各级工会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为工会工作的首要政治任务，工会工作者深入“蹲点”企业、定点帮扶村和工作联系点，会同劳模代表结合地域、产业、行业、企业特点深入宣传宣讲，推动党的创新理论进企业、进车间、进班组、进职工头脑。他们把团结引领职工听党话、跟党走的政治责任扛到肩上，在广大职工中广泛开展“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”主题教育和“为职工办10件实事”活动。开展的1056场（次）“劳动者之歌”合唱大赛、故事演说大赛、送文艺下基层、免费观影等丰富多彩的职工文化活动，吸引全区43.8万名职工踊跃参与；主题党史知识竞赛、微视频作品征集展播职工访问量突破1000万。在当年的“劳模宣传月”，集合区内外主流媒体的力量，集中展示宁夏各行各业劳模工匠作出的突出贡献和他们的动人风采。全区各级工会先后组织劳模代表进企业、进机关、进社区，开展劳模精神宣讲937场（次），将劳动伟大、劳模光荣的主旋律唱响在宁夏大地的每一个角落。

助力经济社会发展积极有为

2021年11月29日，宁夏物联网与人工智能劳模创新工作室领衔人和技术工人赴福建交流培训班在福建信息职业技术学院开班。来自宁夏29个企业一线的40名物联网与人工智能劳模创新工作室领衔人和技术能手参与交流培训。

“社会主义是干出来的，幸福生活是奋斗出来的。”一年间，宁夏各级工会组织着力推进产业工人队伍建设改革，在4个市（县、区）、2个产业、66家企业展开试点，形成了一批可复制的经验做法，64项年度任务全部完成，召开的全区产业工人队伍建设改革现场推进会，全面总结改革成果，并细化安排了下一步工作。

围绕九个重点产业和十大工程项目，宁夏总工会开展了7项示范性劳动竞赛和30个工种职业技能竞赛，并选派18名优秀选手参加第七届全国职工职业技能大赛。全区各级工会开展劳动和技能竞赛1000余项，参与职工达60万人。新建自治区级劳模创新工作室12个。除了赴福建交流培训外，700余名重点产业技术工人在区内龙头企业接受培训，30余名劳模和技能人才在车间班组现场教学。此外，建成试运行宁夏产业工人教育培训网络学院，搭载课程2361个。

这一年里，面对时而反复的疫情，全区工会从人员到物资、从志愿服务到慰问走访，倾囊相助、倾情奉献。10月下旬，自治区总工会积极筹集资金近800万元，采购紧缺防疫物资和生活物资近40万件，广泛慰问一线工作人员。4638名工会志愿者下沉社区和值守卡点，支援抗疫工作。为缓解职工心理压力，各级工会开设了心理“云课堂”和视频讲座，并通过心理咨询服务热线，帮助了1465名职工缓解焦虑。

维权帮扶让职工更加安心

2021年9月2日，一年一度的全区金秋助学活动在石嘴山市举行。自治区总工会和石嘴山市总工会分别向“工会班”学生代表发放了助学金。本次金秋助学活动共筹集资金528万元，资助范围覆盖大学以及高中阶段各年级困难职工家庭子女，孩子们的学业得以顺利延续。

这样的感人场面是宁夏工会维权帮扶工作的一个缩影。2021年，宁夏各级工会围绕职工群众急、难、愁、盼问题，切实提升工会服务能力和水平，职工群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。建立深度困难职工、相对困难职工、意外致困职工档案，形成梯度常态化帮扶长效机制。持续加大帮扶投入，筹集资金2877万元，帮扶困难职工5000人次;筹集730余万元，资助1800名“工会班”学生和670名考取大学的困难职工子女完成学业。全区各级工会筹集资金1365万元，用于常态化“送温暖”。各级工会持续用好帮扶资源，进一步放大“1+1”“1+n”“n+1”结对帮扶模式作用，凝聚起全社会助力解困脱困的强大力量。

为做好新就业形态劳动者权益保障工作，各级工会将基层工会组建工作重心向新就业形态领域倾斜，新建新就业形态工会组织125个，发展新就业形态劳动者会员24328名。在新就业形态劳动者集中区域新建户外劳动者服务站100个，获评“全国最美户外劳动者服务站”10个，其中贺兰县电商物流园劳动者服务站为货车司机、快递员等群体提供贴心服务，吸引3100余名新就业形态劳动者加入工会组织。

至真至诚服务每一名职工

经过宁夏总工会职工服务中心悦心屋心理咨询师两次细心的疏导，银川市一女职工罹患抑郁症的孩子终于打开了心扉，开始与人沟通，并主动谈起了自己内心的想法和感受。看着孩子渐渐走出了阴影，这名女职工打心眼儿里高兴，她感慨连连地表示，宁夏总工会解决了自己最大的烦心事。

这样的场景，是宁夏各级工会服务职工的日常。在真心服务职工群众方面，宁夏各级工会不遗余力。一年来，全区各级工会在阵地建设上投入大量人力物力，新建“职工之家”示范单位131个、“会站家”一体化服务阵地24个、“爱心妈咪小屋”75个、“爱心托管班”80个。各级工会充分发挥12351职工服务热线和“尊法守法·携手筑梦”法律服务队功能，开展法律法规政策宣讲515场次，覆盖职工14.7万余人次；受理劳动争议案件261件，办理法律援助案件305件，帮助职工挽回经济损失930余万元。同时，为5000名快递员、网约送餐员进行免费体检。

此外，出台全区《关于加强职工疗休养工作的意见（试行）》，并在部分企业正式启动。开展的“迎春送暖·稳岗留工·返岗就业”等就业创业活动，帮助上万名职工成功就业。开通职工医疗互助网上申报系统，23.4万名职工参保，为近4000名职工减轻医疗负担905万元。为811家小微企业返还工会经费2328万元，通过补助40%体检费的方式为3.2万名职工进行体检服务，帮助企业减轻负担，得到了基层职工的真心点赞。

推动自身建设健康发展

在2021年里，编制《宁夏工运事业和工会工作“十四五”发展规划》，为“十四五”工会工作划定目标、设计路径。全区各级工会围绕产业工人队伍建设改革、新就业形态劳动者权益保障等工作开展调查研究，形成了一批重要成果。

就进一步促进基层工会，特别是乡镇（街道）规范化建设，制定出台了《宁夏回族自治区基层工会规范化建设细则》和《自治区总工会关于加强乡镇（街道）工会建设的实施办法（试行）》，推动50人以上未建会企业动态清零，新建工会组织829个，发展会员8.3万名。开展了“公开解难题、民主促发展”主题活动和“聚合力、促发展”优秀职工代表提案征集活动，组织基层工会互观互学，推进厂务公开民主管理工作提质增效，企业民主管理工作在第十一次全国企业民主管理工作调研检查中获得好评。

启动青年干部政治能力和业务能力提升工程，注重让青年干部在重大工作、复杂局面和基层一线锻炼能力、增长才干。持续加强社会化工会工作者管理，全面实施岗位等级竞聘，轮训500余人，公开招考聘用76人，持续为基层输入动力。

银川市总工会：“十件实事” 暖热职工心

2021年，银川市总工会扎实为职工办好“十件实事”，提升了广大职工群众的获得感、幸福感、安全感，彰显了工会的担当作为。

开展“永远跟党走”主题教育系列活动。举办全市职工红色经典歌曲合唱展演和快闪活动，赴基层慰问演出活动35场（次）。

做实叫响“会站家”一体化服务品牌。扶持建设“会站家”172家，基本建成服务职工群众15分钟服务圈。

开启职工医疗互助服务“网际快车”。推行线上办理职工医疗互助保障业务，全年参保职工达9万余人，受益职工1862人。

公益培训丰富职工文化生活。开展“千堂百场公益课”公益培训活动，服务职工万余人次。

“订单式培训”提升企业职工综合素质。推进“订单式培训”290余场（次）；开展班组长系列培训10期。

劳动竞赛助力产业工人队伍发展。开展各级各类“六比一创”劳动和技能竞赛300余场（次），参与职工10万余人次。

搭建创业就业桥梁，助力企业发展。举办线下招聘会56场（次），网络发布招聘信息120期，为下岗失业人员等提供岗位2.56万个。

关心关爱一线劳动者。举办新就业形态劳动者集中入会建会行动10场（次）。投入600余万元用于慰问一线劳动者。

“助学育才”巩固脱贫攻坚成果。开展“金秋助学”捐资助学活动，为245名困难职工子女发放76.06万元助学金。

“情暖职工”志愿服务行动暖人心。开展“工”字号志愿服务行动，累计参与志愿服务活动483人次，志愿服务时长4032小时。

石嘴山市总工会：提升职工创新能力 助力经济社会发展

坚持“高起点”谋划、“高标准”定位、“高质量”推进、“高水平”集聚，在体制机制创新、提高产业工人素质、畅通发展通道等方面进行了积极的探索。

举办全市第十届职工“五小”创新成果征集活动，征集各类成果446项，对其中的86项成果进行表彰鼓励，并推荐参加更高级别的“五小”创新成果竞赛。其中，国网石嘴山供电公司“隔离开关电动机箱更换小车的研制”在12个国家和地区的904个代表队27个评审组参加的国际质量管理小组会议斩获QC小组发表赛最高奖项。宁夏西北有限公司两项成果在全国煤炭机械制造业“五小”创新成果分获一、二等奖。英力特化工热电公司两项成果在中国水利质量管理协会2021年QC成果发布会上分获一、三等奖。

不断强化劳模典型示范引领，充分发挥劳模创新工作室、创新型班组的带头作用，2021年共培育37个工作室，3个工作室获评国家级技能大师工作室。建立健全劳动保护监督检查三级网络组织机构，组织职工参加全国“安康杯”职工安全应急技能知识普及竞赛答题活动，有效提升职工的安全意识、安全健康知识水平和自我保护能力，切实维护广大职工劳动安全健康权益。成立石嘴山市劳模工匠学院，探索产教深度融合新路径，开创技能人才培养新局面。

吴忠市总工会：努力为职工群众排忧解难

坚持以职工需求为导向，努力为职工群众排忧解难。去年以来，共调处劳动争议案件30件，成功为221名职工实施法律援助，挽回经济补偿金等784万元。

充分发挥协调劳动关系三方、“一函两书”机制作用，推行工资集体协商提质增效，建立职工工资、劳保福利、休息休假保障制度，依法维护职工合法权益。95%以上的建会企业开展工资集体协商和签订工资专项集体合同，42家建会企业开展“互联网+协商”。

创建审家规、工会说法、维权函件、三权行使、职绩工资体系等“七位一体”法律维权吴忠模式。帮助86家企业建立集合法性、合理性、可行性于一体的规章制度，发放维权函件108份。

帮助企业丰富职工工资结构，建立健全职工工资支付保障和正常增长机制。

在市劳动人事争议仲裁院挂牌成立工会职工维权服务站，在工会职工维权服务站挂牌成立劳动人事争议仲裁中心，双方通过转办“委派单”的方式，分解仲裁案多压力，加大裁前调解力度，充分整合人社、工会维权资源，在维护职工合法权益上打好“组合拳”。

固原市总工会：“娘家人的关爱”为困难职工撑起一片天

结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动及工会干部下基层蹲点活动，聚焦小切口精准发力，切实增强服务职工办实事的温度、深度和力度，推动工会帮扶维权工作走深走细走实。

帮扶救助有温度。去年全年帮助1331户职工脱困，为450户困难职工发放救助资金558.94万元。慰问走访坚守在高温、严寒岗位上的职工和企业。筹措60万元资金，深入重点医疗单位、疫情防控检测点、快递联合会、货运司机之家等地慰问基层工会和职工。

稳岗就业见深度。举办线上线下招聘会56场（次），全市520多家各类企业参加了招聘活动，提供就业岗位1500多个，跨地区组织劳务输出1000多人次，800多人达成就业意向。积极开展农民工技能培训，为500多名职工提供砌筑工、中式烹调师、刺绣、育婴员等培训服务。

创新维权显力度。成立“固原市职工维权律师服务团队”，全年接访179人次，办理法律援助案件40件。累计建成户外劳动者站点44个， 在农民工相对集中的企业均设立“职工法律援助点”，覆盖户外劳动者6.1万人。在全市工业园区、重点企业打造“职工说事”室4个，为职工群众提供各类咨询服务1520人次，办理法律援助案件和意见、建议等涉及职工（农民工）切实利益问题125件。

中卫市总工会：强化思想政治引领 凝聚高质量发展合力

以开展党史学习教育为契机，强化政治责任担当，着力拓宽职工思想教育渠道，筑牢职工队伍思想根基。

深入宣传宣讲举旗帜聚民心。在“中卫工会”微信公众号开设“四史”学习栏目，让党的创新理论、方针政策从云端走进职工“手掌”、根植职工“心田”。组织党史教育专家、市总干部、劳模和法律工作者进企业、入车间、到班组，广泛开展“四史”、习近平新时代中国特色社会主义思想、劳模精神宣讲109场（次），覆盖职工万余人。

深化主题活动兴文化强自信。组织开展“中国梦·劳动美”主题教育、“网聚职工正能量、争做中国好网民”主题活动、全市职工合唱大赛、故事演说大赛、职工书画摄影展等活动360余场（次），覆盖职工群众9.8万余人，征集各类微视频、摄影作品等1082件。举办由市总工会指导把关、企业工会自编自演“劳动者之歌”文艺专场。

整合工会资源惠职工提素质。加强文化体育阵地建设，开展送文化下基层惠职工、职工体育馆普惠羽毛球、乒乓球、朗诵、书法等“公益乐学”职工公益课等活动，充分利用各级职工书屋、职工之家、劳模创新工作室、户外劳动者服务站等资源，发挥工会阵地全方位提高职工综合素质、凝聚强大主力军的基础平台作用。

工人日报2022-3-24

回眸2021，滨州市总工会十大亮点工作

2021年，在市委、省总的坚强领导下，市总工会多项工作赢得全国总工会、省政府、省总工会领导及市委市政府主要领导批示肯定。先后荣获全国书香三八优秀组织奖、全国市级工会财务会计工作先进单位、全省困难职工解困脱困工作先进集体等荣誉称号，市职工服务中心成为全省唯一获批的全国20家提升职工生活品质试点单位，市职工心理关爱中心列入国家社科基金重点项目，并被命名为“全国职工心理关爱示范基地”。“天翼”计划、工匠学院、产改观察员、医疗互助一单式结算等品牌工作获全总领导批示10次、副省长批示2次、省总及市委市政府主要领导批示4次，在全国、全省会议上作经验交流发言8次。

一、在全国率先实现医疗互助一单式结算

在全国率先打造职工医疗互助报销纳入全市医保系统一单式结算“滨州模式”，成为全市第一批学党史、办实事的两件大事之一，先后得到中华全国总工会书记处书记、党组成员王俊治，省总工会党组书记、分管日常工作的副主席刘贵堂的批示肯定并在全国推广。

二、推进产改工作走深走实

调整充实滨州市产业工人队伍建设改革工作协调小组，3次召开高规格的工作推进会、专题调度会、政府与工会联席会议。在全省率先全面推开产业工人队伍建设改革、率先建立160人的产改观察员队伍，先后得到中华全国总工会副主席高凤林、山东省副省长凌文批示肯定，并以信息刊载的形式在全省推广。

三、职工心理关爱“慧心赋能”滨州模式在全国工会系统推广

成功举办“健康中国·职工心理关爱滨州行”活动，市职工心理关爱中心已列入国家社科基金重点项目，并被命名为“全国职工心理关爱示范基地”；创新打造职工心理关爱“慧心赋能”滨州模式，并在全国工会系统推广，由工会主导、欣悦健康科技有限公司设计研发的“慧心赋能”首代产品——沉浸养神小屋，已顺利投产并向产业化进军。

四、职工服务中心建设迈出坚实步伐

在全国率先打造了集文化润心、帮扶救助、法律援助、就业创业、心理关爱和医疗互助“六位一体”职工服务中心，成为全省唯一获批的全国20家提升职工生活品质试点单位。

五、城市困难职工救助工作获全总肯定

落实困难职工“一对一”帮扶联系人制度，城市困难职工救助工作得到全总的充分肯定，职工服务科科长左丽华同志被评为全国城市困难职工解困脱困工作先进个人，并授予“全国五一劳动奖章”称号，代表山东省总工会在人民大会堂发言，成为全国仅有的五位典型代表发言之一。

六、全总文工团走进滨州进行公益演出

争取全总文工团到我市进行全省市级唯一一场“中国梦·劳动美——永远跟党走 奋进新征程”公益慰问演出活动，为全市职工呈现了一场瑰丽的艺术盛宴；全总文工团《亿万职工心向党》歌曲MV将我市黄河楼景区作为取景拍摄点之一，向全国宣传、推介了滨州；隆重举行“把一切献给党·劳动创造幸福”全国职工党史学习教育读书活动滨州专场交流活动，在全市营造了浓厚的书香氛围。

七、启动“天翼”计划助力“双型”城市建设

围绕服务“双型”城市建设，启动“天翼”计划，做实叫响“智者智城、天翼赋能”品牌，深入实施“一十百千万”工程，打造“滨州市劳模和工匠创新工作室联盟”并举办首场活动，全国总工会副主席（兼）、大国工匠第一人高凤林作主题报告。设立滨州工匠学院，高凤林主席为学院揭牌；评选10名滨州工匠、10个滨州市职工信赖的职工之家、10名滨州市职工信赖的娘家人、20项滨州市职工优秀技术创新成果；选树171名市级五一劳动奖章；帮助300名一线职工“求学圆梦”提升学历层次；组织1000名转岗下岗职工、农民工参加就业技能培训；组织１万名产业工人参加行业技能大比武大竞赛活动，在餐饮、城管、家庭服务业等29个行业开展了80项建功立业劳动竞赛，凝聚起了百万劳动大军建功新时代、奋进新征程的磅礴力量。

八、新就业形态工会工作成效显著

全力维护新就业形态劳动者合法权益，面向快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等新就业形态劳动者，新建工会组织353家，新发展会员4.6万余名，先后两次在全省新就业形态工会工作会议上作典型发言。

九、打造“黄河恋·渤海情”工会职工婚恋服务品牌

建立青年职工婚恋服务工作室，设立主题公园相亲角，连年举办“黄河恋·渤海情”青年职工派对活动，倾力打造工会职工婚恋服务品牌，300余对青年男女通过工会平台成功牵手。在全省工会女职工工作座谈会上作经验交流发言，并得到了全总的充分认可。

十、扎实推进157家户外劳动者驿站建设

新建157家户外劳动者驿站，纳入“齐鲁工惠”APP“阵地导航”模块，有效解决了环卫工人、快递小哥等户外劳动者喝水难、热饭难、歇脚难、如厕难等实际困难。成为全市第二批“学党史、办实事”20项实事之一，在全市“学党史 办实事”活动民意满意度测评中位列第一位。

滨州工会2022-1-17

匠心向党 劳动筑梦——2021年市总工会创新助力高质量发展回眸

岁月不居，时节如流，2021年，注定意义非凡。

这一年，河池市总工会荣获全国总工会授予“工会财务会计工作先进单位”荣誉称号，荣获自治区总工会授予“城市困难职工解困脱困工作重要贡献集体”荣誉称号，荣获全区企业集体协商竞赛总分第二名、团体二等奖。

这一年，河池市总工会在企业创建的户外劳动者服务站点爱心驿站，被全国总工会评为“最美工会户外劳动者服务站点”；组织参加全区职工文艺展演、党史线上学习、读书征文、短视频征集、海报征集活动，荣获5个优秀组织奖；《河池市创新推动工会进村“安家”持续增强乡村治理效能》在自治区党委办公厅信息刊物《广西信息》刊发；《新任工会经审会主任应以“六聚焦六强化”开展工作》分别在《全总工会经审工作》和《广西内审信息》发表，被评为《广西内审信息》杂志宣传先进单位。

这一年，河池市总工会认真贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，紧跟新时代步伐，在自觉坚持党的领导、劳动领域维护政治安全、助力平安河池建设、高质量发展、推进社会治理现代化、持续保障和改善民生、加强工会改革创新等方面主动作为，开拓进取，凝心聚力谱写了一篇篇创新助力高质量发展的时代华章。

河池市第一所工匠学校在市职业教育中心学校揭牌成立。

1 思想引领

团结广大职工听党话感党恩跟党走

2021年河池市职工职业技能大赛邮政快递行业专场比赛开幕式。

2021年是一个特殊的年份，这一年，中国共产党迎来百年华诞，全国上下掀起了广泛深入的党史学习教育。市总工会积极推动党史学习教育走深走实，把工运史宣传教育融入其中，扎实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，迅速掀起学习宣传习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和党的十九届六中全会精神热潮，引领各级工会组织、工会干部和广大职工坚定不移听党话、感党恩、跟党走，坚决拥护和捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。

广泛组织全市4万多名职工参与“常学力行守信念，八桂职工跟党走”线上学习实践活动，采取多种形式开展党史学习教育。举办3期工会领导干部培训班，集中培训工会干部近200人。市、县（区）总工会领导班子成员带头深入企业、农村、社区、学校开展宣传宣讲，营造爱党爱国的浓厚氛围，确保党史学习教育取得实实在在的效果。

河池代表队获得全区工资集体协商比赛二等奖。

在2021年河池市职工职业技能大赛上获得各工种一等奖的选手。

2 培育工匠

引领职工积极投身“六新河池”建设

2021年8月，市委主要领导对全市工会工作专门作出了“抓好工会工作，强力助推河池产城快速高质量发展”的批示。12月下旬，市委常委会在专门听取群团组织工作汇报时，市委主要领导对我市工会工作取得的成绩给予充分肯定。

过去一年来，市总工会围绕推动全市工业经济高质量发展和重大项目建设，充分发挥广大职工在经济建设中的主力军作用，积极引领职工投身“六新河池”建设。在市总工会的积极争取下，河池新时期产业工人队伍建设改革得到市委、市政府的高度重视和大力支持。市委、市政府于2021年12月10日正式印发实施《河池市深化新时期产业工人队伍建设改革工作实施方案》，并成立领导小组，明确各级各部门职责任务，为推动全市产业工人队伍建设改革工作提供了坚强有力的组织保证。市总工会被自治区总工会列为产业工人队伍建设改革素质提升和地位提高试点单位，华锡集团、河池供电、广西皖维、丹泉酒业、广西超威鑫锋等公司分别被列为素质提升、思想政治引领、全面试点、建功立业试点企业。

2021年，市总工会提出了“1+5+8”高技能人才培养基地体系建设目标，力争在“十四五”期间，建设1所市级工匠学院、5所市级工匠学校、8所企业工匠学校、加快河池市高技能人才培养，加强劳模工匠学习交流，提高产业工人队伍整体素质，为河池经济高质量发展提供坚实的人才保证。2021年，在广西现代职业技术学院挂牌成立“河池市工匠学院”，在河池市职业教育中心学校挂牌成立“河池市工匠学校”，在广西皖维生物质科技有限公司挂牌成立“河池市化工工匠学校”，标志着河池市产业工人队伍建设改革进入了新的发展阶段。

在深入开展“桂有技能、产业振兴”劳动和技能竞赛活动中，市总工会推进赛制创新，推动传统产业和新兴产业相结合，形成多部门联动效应，着力打造以河池重大发展战略为引领，创新推出技能提升与产业发展相互贯通的竞赛新体系，为推动项目落实打造强大高技能人才“引擎”。2021年成功举办全市职工职业技能大赛、12家企业（行业）专场比赛和3场全市性职工职业技能竞赛。

为大力提升产业工人技术技能，河池市总工会与院校合作，建立产业工人培创基地；与部分重点（龙头）行业企业合作，建立河池市有色金属产业工人实训基地；在河池市桑蚕茧丝绸产业工人实训基地，2021年，共举办了12家企业（行业）专场比赛和3场全市性职工职业技能竞赛。2021年，市总工会共组织各级工会累计开展培训30多期，培训产业工人5000多人。截至目前，全市共有365个国有企业、640个规模以上非公企业、34700多名职工参加劳动竞赛活动。

为推动职工创新成果的转化应用，有效激励广大职工为河池市经济高质量发展建功立业，市总工会牵头组织，在全区工会系统首创开展河池市“万名职工争金夺银创新创效竞赛活动”，带领市级5个工业园区职工投身“十四五”期间开展的小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新创效活动。与此同时，开展“十三五”期间河池市职工优秀技术创新成果交流活动，评选出一、二、三等奖项共74项。

大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。2021年，市总工会积极配合开展全国、自治区五一劳动奖推荐评选工作。近年来，在相关部门的支持下，选树各级劳模工匠共640人。

3 维权帮扶

用心用情服务职工群众

建立村级工会822个，社区工会158个；新就业形态群体行业成立工会组织249个，覆盖327家企业，吸引货车司机、快递小哥、外卖配送员、网约车司机等5.3万多名新就业形态劳动者加入工会……这张越织越细密的服务网承载着市总工会的温暖。2021年，为维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，市总工会一直不遗余力，使广大职工真正感受到“娘家人”的温暖，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

强化职工医疗互助保障体系建设。2021年，我市完成2022年职工参保145575人，完成单位职工医疗互助保障活动线上注册1910家，圆满完成自治区总工会下达的工作任务；巩固城市困难职工解困脱困工作成果，推动146户困难职工实现脱困,为全市4000多名档内档外困难职工送上帮扶资金，为390户困难职工提供生活救助、大病救助和临时救助。

深入推进“我为职工办实事”实践活动。市总工会围绕“工会进万家”活动，走访慰问劳动模范和五一劳动奖章获得者、广西工匠、河池工匠、疫情防控一线人员、困难职工、农民工等，了解他们的情况，听取他们的意见建议，组织全市各级工会投入资金500多万元为广大职工群众解决急难愁盼问题。

关爱职工心理健康。在河池市复退军人医院挂牌成立河池市职工心理健康服务中心，组织开展关爱职工身心健康公益讲座和心理健康评估工作，为1万多名职工群众提供心理健康服务。

稳步推进职工疗休养事业。2021年，我市罗城悦云企业管理有限公司等3个职工疗休养基地被认定为广西职工疗休养基地(点)。全市各级职工疗休养基地接纳各级各单位共38批次1000多人进行疗休养。

河池市总工会领导慰问环卫工人。

依法组织开展工资集体协商工作。全市工资集体协商合同覆盖企业总数1629个，集体协商建制率动态保持在90%以上，新选树工资集体协商典型示范4个。

切实抓好工会劳动领域维护政治安全工作，把“五个坚决”要求落到实处，确保“五个不发生”，有力保障全市职工队伍团结稳定，助力平安河池建设。

2021年，在市总工会不懈努力下，我市多个单位与个人荣获国家级荣誉及提名：广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司职工书屋荣获2021年全国工会品牌职工书屋示范点；张兵红荣获全国工会职工书屋阅读成才职工；环江毛南族自治县高级中学入选全国职工职业道德建设标兵单位候选对象；广西华锡矿业有限公司铜坑矿业公司出矿工区副区长黄文宣入选全国职工职业道德标兵个人候选对象。

在中国劳动关系学院举办的2021年河池市工会干部能力提升培训班。

4 改革创新

激发基层工会组织活力

在全国工会系统首创推行工会审计监督和派驻纪检监察监督贯通融合工作法，得到了全国总工会经费审查委员会和自治区总工会的充分肯定；创新推动工会进村“安家”，持续增强乡村治理效能，促进农村社会和谐稳定；在全区工会系统首创开展“十三五”期间优秀技术创新成果交流活动，激发广大职工创新创造活力；在全区工会系统首创开展“万名职工争金夺银创新创效竞赛活动”，促进园区产业技术改造升级……2021年，市总工会围绕亮点培育，精心打造河池工会创新品牌，不断激发基层工会组织活力。

为更好服务西部陆海新通道经济建设，市总工会建立货运企业工会组织137个，其中危险货运企业工会组织19个，建设12个“货车司机之家”标准化规范化示范点，为货运行业和从业人员保驾护航。南丹县六寨镇永安加油站司机之家，通过全国司机之家等级评定，获4A等级；中国电信河池分公司新建路营业厅工会户外劳动者服务站点爱心驿站被全国总工会评为“最美工会户外劳动者服务站点”。开展“模范职工之家”结对共建试点活动，结成14个对子，切实提升新时代河池市职工之家建设水平。

为完善工会组织队伍建设，市总工会大力推动工会会员实名制信息采集、录入工作。目前，全市录入基层组织工会数3102个，录入会员人数280870人；指导基层工会推广使用“广西工会”APP和会员认证，完成会员实名认证220658人。

新起点开启新征程，新目标赋予新使命。跨入新的一年，市总工会将强化政治引领，始终保持工会工作正确的政治方向；聚焦发展大局，团结动员广大职工为加快建设“六新河池”、实现“九大跨越”建功立业；突出主责主业，切实增强职工获得感、幸福感、安全感；加强自身建设，不断增强工会组织生机活力，凝聚起推动高质量发展的磅礴力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

河池日报2022-2-16

汇聚奋进力量　共谱发展新篇 ——2021年中原油田工会工作亮点回顾

2021年，中国石化集团中原石油勘探局有限公司（简称中原油田）工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，以服务和推动油田高质量发展为主题，以增强政治性先进性群众性为主线，在助力油田实现“四个一”发展目标中发挥了积极作用。油田工会系统先后荣获全国五一劳动奖状、河南省五一劳动奖章等省部级及以上集体和个人荣誉98项。油田工会连续3年荣获河南省工会工作先进单位。

聚焦政治和思想引领油田职工产业报国信念更加坚定

中原油田工会扎实开展“我心向党”理想信念教育，履行引领广大职工听党话、跟党走的政治责任，凝聚打造千万吨级一流油气公司强大奋进力量。坚持把党史学习教育作为重大政治任务抓紧抓好，及时跟进学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，召开“学讲话、守初心、践使命”座谈研讨会，举办“石油工人心向党”系列主题活动。开展“悦读新思想、中原更出彩”“学党史、强信念、跟党走”等系列主题读书会，参与职工3.7万人次。线上开办《“我心向党”党史每周学》栏目30期，阅读量达18万人次。结合国企改革三年行动，广泛开展“新定位、新布局、新理念”大讨论，制作发布《群团说》微视频9期，受众4.7万人次。深入开展“永远跟党走、奋进新征程”主题教育活动，扎实开展“中国梦·劳动美”文化宣传教育，举办劳模巡回宣讲、职工大讲堂、职工歌手大赛等系列活动，协调全总、省总带领文艺团体赴油田本部、普光、内蒙古慰问演出10场次，在油田奏响“劳动光荣、创造伟大”的时代强音，有效激发了广大职工产业报国的工作热情。油田工会组织发挥政治引领作用在全国能源化学地质系统作典型发言。

聚焦劳动和技能竞赛广大职工“我为祖国献石油”的士气更加高涨

中原油田工会以劳动竞赛为抓手，充分调动广大职工站排头、争第一的劳动热情和创造活力，助推油田高质量发展。锚定“增储提能增收、稳油增气降本”目标任务，启动油田“五比五赛”劳动竞赛，为18个优胜单位奖励884.8万元；推动科研院所和专业化单位创新开展“重大立功”竞赛，组织开展储气库建设“六比一创”劳动竞赛。持续开展“安康杯”竞赛，选聘群众安全监督员2420名，选树“安康杯”优胜单位12个，油田工会连续10年荣获河南省“安康杯”竞赛优秀组织单位。持续做实“提质增效杯”劳动竞赛，推进“中原工匠杯”技能竞赛，奖励新晋升技师、高级技师37万元，评选表彰10名“中原油田工匠”和“十佳工匠师徒”。针对采油工、井下作业工等20个工种开展网上练兵活动，参与职工达2万余人次。举办女职工素质提升、考前技能鉴定培训，1732名采油女职工同场竞技。发挥创新工作室联盟作用，开展“难题揭榜立项攻关”活动，推介“十佳优秀创新成果”，表彰职工优秀创新成果200项，转化推广71项。油田工会落实产业工人队伍建设改革、创新工作室联盟创建和开展劳动技能竞赛典型做法，分别在河南省、集团公司工会系统作经验交流。

聚焦维权和维稳工作满足职工对美好生活向往的成效更加显著

中原油田工会着力推进厂务公开民主管理、普惠服务与精准帮扶相结合、工作生活环境改善和职工身心健康维护，增强职工主人翁责任感和获得感、幸福感、安全感。严格落实职工代表大会制度，43件职工代表提案处理率、满意率均为100%，56件职工代表专项提案得到采纳实施，集体合同签订率100%、履约率98%以上。充分发挥职工帮扶服务中心“窗口服务”、手机App“移动服务”、帮扶志愿者“身边服务”、工会会员卡“普惠服务”的作用，发放普惠补贴81万元，受益职工18.8万人次。线上线下为职工提供法律咨询、开展法律知识讲座，受众职工达2万人次。持续推广红、黄、蓝“三色服务卡”精准帮扶，全年累计发放各类救助金、慰问金等3677万元；开展深度关爱残疾人“四送”活动，服务残疾人1238人次。指导支持创建10个职工健康驿站和户外劳动者爱心驿站，组织开展家长课堂18场，创建爱心母婴室8个，慰问外闯市场职工子女等4936人。落实“我为群众办实事”667项，建成EAP（员工帮助计划）“中心—站—室”三级服务体系，服务范围覆盖所有外部市场工建区及油田直属单位。

聚焦规范提升和品牌建设“职工之家”和“娘家人”的称号更加响亮

中原油田工会坚持党建带工建，狠抓工会组织规范建设、工会工作机制建设和品牌建设，基层工会组织的工作活力进一步彰显。持续实施基层组织规范化提升专项行动，完善外部市场区域化工建、内部分系统互检交流和基层工建示范点工作制度，建立健全完善示范化推进、指导服务基层、走访联系服务群众、培养专业化工会干部等工作机制。油田工会干部先后前往48个二级、三级单位和8个外部市场工建区开展调研，协调解决问题56个，12项调研成果受到省部级、国家级表彰。推广11个“创亮点、树品牌”工会工作创新项目，建成6个油田级基层工建示范点，油田2个单位工会被命名为河南省“模范职工之家”，1个基层单位工会被命名为河南省“模范职工小家”，2个工建示范点被命名为河南省基层工会规范化建设示范点。坚持工会经费服务基层、服务职工的原则，先后为基层下拨疫情防控、抗洪救灾、外部市场学习生活条件改善等专项资金173万元，全年累计下拨补助经费1251万元。油田工会再次荣获全国“市、县级和基层工会财务先进单位”。

新的一年，中原油田工会将以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，以“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的坚定意志，众志成城、乘势而上，锐意进取、主动作为，进一步团结动员广大职工为新时代油田高质量发展再立新功再创佳绩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

河南工人报2022-2-15

利辛县总工会2021年重点工作总结和2022年工作计划

2021年，利辛县总工会在县委、县政府和市总的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展党史学习教育活动，坚持围绕中心、服务大局，以职工为中心的工作导向，突出主责主业，抓住重点难点，推深做实“42101”工会重点工作，深入开展 “四个年建设”、 “两项工程”、 “跟着劳模去创新”，扎实为职工办好“十件实事”，全面完成了全年的工作任务。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）以庆祝建党100周年为主线，加强职工思想政治引领。

1.积极营造隆重庆祝建党100周年浓厚氛围。以“中国梦•劳动美•利辛篇章”为主线，组织各级工会开展建党百年庆祝活动312场次、观看红色电影活动223场次，向党的百年华诞献礼。6月20日，县委宣传部、县总工会举办了“奋斗百年 启航新征程”庆祝建党100周年职工合唱比赛，全县24支队伍2000余名职工参加比赛，会上表彰了利辛县十大最美职工，县委副书记、县长怀颖为最美职工颁奖。利辛县职工合唱团参加亳州市“中国梦·劳动美·亳州篇章”——永远跟党走，奋进新征程全市职工大合唱比赛获得一等奖。

2. 强化思想引领，开展丰富多彩的职工文体活动。一是开展新春“送福”活动，春节期间为职工赠送成品春联1200余幅，组织书法家先后在长途汽车站、文化广场、经开区等开展了现场书写春联5场次，参与活动800余人次；二是积极组织开展利辛“十大最美职工”评选和亳州“十大最美职工”推荐活动；三是组建新时代文明实践职工志愿服务队60余支，组织开展“学习雷锋月”、“安全生产月”活动100余场次；四是组织开展全县职工开展羽毛球、乒乓球比赛2场次、职工篮球赛、足球赛、太极拳比赛各1场，参加职工2000余人。组织参与“健康中国我行动”全国广播体操工间操云比赛活动，团体赛高级中学、利辛二中、利辛中学三个代表队取得不同类别三个一等奖，一个三等奖。全县各级工会开展的文体活动100余场次，参与职工12200余人次。五是大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，组织劳动模范（工匠）深入基层企业、机关、学校开展劳模工匠事迹宣讲活动8场次。

（二）不断强化聚力攻坚，持续深化“四个年”活动。

1.大力开展基层组织建设提升年活动。一是持续做好建会入会工作。以“基层组织建设提升年”为牵引，巩固百人以上企业建会行动成果，持续深化以八大群体为重点的新就业形态群体入会，坚持以党建带工建，重点推进非公企业、货车司机等“八大群体”新业态的入会工作。2021年，新建基层工会190家 ，发展会员数14627人，完成建会任务的190%，做到了入会数与入库数同步录入。其中百人以上企业建会12家，25人以上非公企业建会146家，25人以上社会组织建会22家，八大群体建会22家、会员1749人。二是大力推行厂务公开、民主管理。国有及其控股企业、事业单位建制率100%，100人以上非公建制率100%，职代会建设达99%。三是开展小三级工会建设。新建乡镇总工会1家、新建楼宇工会3家、发展会员463人，新建村级工会55家、发展会员1714人。新增八大群体建会38家，会员5238人，联合县交通运输局开展货车司机集中入会行动，摸排运输企业100余家，已完成建会96家；动员乡镇成立货运联合工会，截止目前共成立16家货运企业联合工会，发展会员1838人；四是开展星级工会创建活动，创建星级工会30家。五是开展职工之家“结对共建”7对， 我为企业发展献计征集意见建议146条。

2.大力开展困难职工精准帮扶年行动。坚持以职工为中心的工作导向，以实施困难职工帮扶民生工程为抓手，从职工多样化需求出发开展工作，明确工作目标、突出工作重点、抓住关键环节，提高帮扶实效，不断提升困难职工群众的获得感幸福感安全感。一是开展精准帮扶。结对帮扶96户，覆盖率100%；困难职工生活救助6户，发放救助金3.7万元，完成任务120%；子女助学54户，救助资金31.4万元，完成任务108%；医疗救助40户，救助资金54.8万元，完成任务100%；就业帮扶2802人。二是开展困难职工档案动态管理专项行动。更新216户、注销7户、脱困135户。三是春节期间走访慰问困难职工808人次，发放慰问金80余万元。

3. 大力开展智慧工会创新应用年活动。坚持“建、用、管”一体，拓展网上业务、创新服务模式，推动工会工作理念转变和线上线下深度融合，助推全县工会工作“十四五”开好局起好步。一是完善数据库。完善组织数89家、完成率100%，完善会员数16388人、完成率100%。二是开展普惠服务。合作普惠卡商业圈13家，网上练兵参与6987人，为亳工招聘提供招聘企业数182家，为亳工学堂提供素材42篇，办理会员卡3611张，医疗普惠252人，网上办事314件，办结率100%。三是开展好网民活动。报送好网民视频作品24篇、好网民图文作品89篇。四是开展网络安全培训6期、网络安全知识普及832人次。

4.大力开展“工会工作体系完善年” 活动。严格落实坚持地方工会受同级党委和上级工会双重领导体制，向同级党委报告重要事项，今年以来向县委、市总工会报告党风廉政建设工作10次、意识形态工作2次、落实中央八项规定精神5次、巡视巡察整改内容3次、疫情防控报告15次、全面工作总结和计划4次、专项工作开展情况报告10次、重大敏感事件1次；向省市总和县委政府报送信息72篇，约稿10篇；与县税务局、人民银行、人社局、法院、财政局等7家党政机关建立了协商机制。二是健全密切联系职工体系。建立健全了协调劳动关系三方机制，充分发挥三方协调机制的作用；建立领导干部联系基层制度，形成调研报告篇数9篇；深入基层联系点52次，推动帮助解决问题56件；建立健全工会群众来访相关制度，工会领导干部接访450人次；建立健全线上线下职工意见表达渠道，征集并解决职工意见建议145件。三是深化服务职工体系。加强服务职工阵地建设，建立了职工服务中心，接待服务职工450人次；建成新时代职工文明实践中心1个，开展活动85场次；拓展“互联网+”工会普惠服务，惠及职工10281人次。四是规范高效工作运行体系。修订完善制度16个；新建制度3个，编制重点工作流程图9个；加大重点工作督查督办力度，召开“42101”重点工作调度会14次；完成工会经费税务代征--万元；返还小微企业工会经费7.69万元；上解省总经费70万元；成立了县总工会资产监督管理领导小组，工会资产产权证具备条件的已全部办理。

（三）积极主动担当作为，着力抓好“两项工程”建设、和“跟着劳模去创新”工作。

1.大力实施产业工人素质提升工程。深入贯彻县委、县政府两办《关于推进新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》，努力建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军。一是抓好产业工人理论武装。开展政治思想知识竞赛69场 次、规模企业班组建立学习制度比率99% 、开展演讲比赛18场次、开展知识竞赛69次、新时代中国特色社会主义思想宣讲进企业35场次。二是组织产业工人开展庆祝建党100年宣传教育。开展征文12篇、职工演讲比赛18次、微视频征集10场次。三是丰富产业工人精神文化生活。组织开展庆祝建党100年大合唱比赛4场次，参加人员3125人次 ，开展慰问演出、读书沙龙等形式23场次。四是开展劳动和技能竞赛。开展劳动竞赛单位194场，参加职工23697人，开展技能大赛5场、参加人员3765人次。五是激励产业个人创新创效。选树“首席员工”17人，选树“金牌职工”35人，评选“能工巧匠”34人，评选“创新能手”33人 ，评选展示“创新成果”、“五小”4个。

2.认真实施工会干部本领锤炼工程。以加强政治理论教育为首要任务，以“大学习、大调研、大培训、大练兵”为抓手，抓好工会干部队伍理想信念教育、作风转变、专业素质和专业能力提高，不断增强解决实际问题、做好群众工作的本领,全面提高工会干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。一是开展理论大学习。积极组织参加省总、市总培训班21班次54人次。工会干部学习研讨397人，开展党史学习教育调研53次、参加1442人次。二是开展工作大调研，工会干部深入基层调研129人次，形成调研报告11篇。三是开展干部大培训。开展工会干部培训班9次、参加培训664人，开展网上“亳工学堂”学习312人次， 参加“亳工讲堂”学习9次、287人次。四是开展岗位大练兵活动。开展线上知识竞赛5628人次，开展线下知识竞赛221次、4983人次。

4.扎实推进“跟着劳模去创新”工作。紧紧围绕“十四五”规划目标任务，聚焦全县工作大局，充分发挥劳模工匠在创新创造中的示范引领作用，加强统筹协调，创新工作举措，努力完成“五十”目标。开展劳模创新大讲堂67场，共有39名劳模，1657名职工参加。组织16名劳模帮助18家非公企业开展技术创新活动。劳模重点创新项目培育7个，打造2个劳模创新示范平台，实施11名劳模名师带32名高徒计划。积极开展“劳模贷”工作，为9名劳模贷款1亿2487万元。

(四) 依法维护职工劳动经济权益，着力办好“十件实事”。

1.依法维护职工权益。开展“春季要约”活动，共发出工资集体协商要约书102份，收到回复102份，覆盖企业102家，涉及5600名职工。建立健全劳动关系矛盾预防化解合作机制、法律援助协作机制、农民工欠薪联合维权机制、“法院+工会”劳动争议诉调对接机制，挂牌成立了利辛县劳动争议诉调对接工作室。开展“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，法律宣传活动13场，现场发放宣传资料3000余份，法律咨询人次达45人，9000多人通过QQ群、微信群和答题方式参与民法典宣传学习。规范工会法人登记管理工作，申请变更、登记工会法人资格证14家。依法维护女职工合法权益和特殊利益，开展女职工权益保护法律法规网上知识竞答活动和第三届“书润匠心”征文活动，家风故事永流传活动。深化“安康杯”竞赛等群众性安全生产和职业病防治工作，全县237家工会、27948名职工、450个班组参加了“安康杯”竞赛 。广泛开展了职业病防治宣传进社区、进企业和争做“职业健康达人”竞赛活动。

2.为职工办好十件实事。开展庆祝建党100周年系列献礼活动。各级工会开展庆祝建党百年活动312场次，职工文明实践活动208场次，红色观影活动223场次，举办劳模工匠宣讲活动13场；开展就业服务十百千活动。开展7场网络专项招聘，182家企业参与，提供600多个岗位，就业2100人次，创业就业扶持项目2个，完成任务的200%；免费家政培训80人，完成任务的115%；开展工会普惠与金融普惠融合，落实9名劳模贷款12487万元；做实服务职工品牌。新建工会服务驿站40个，选树市级“工会服务驿站”5个，完成任务的100%；开展关心关爱环卫工人“六个一”活动。帮扶救助环卫工人10人，免费为环卫工人健康体检 160人，关心关爱环卫工人2090人、发放关爱资金12.16万元；为农民工免费体检2141人；为八大群体职工赠送意外伤害保险1500人、参保费用75000元，完成任务的100%；落实职工疗休养及带薪年休假1765人，完成任务的105%；着力提升职工生活 。新建职工书屋10个、职工书吧或流动书箱20个、各级工会组织开展春、秋游活动34场次。

（四）全面加强工会系统党的建设，切实保障工会工作高质量发展。

1.扎实开展党史学习教育活动。党组统一思想，迅速行动，3月15日召开了党史学习教育动员会议，传达中央省市县委党史学习教育党员会议精神，安排部署下一步工作，制定活动方案，成立了领导小组。坚持读原著学原文悟原理，为党员订阅书籍，将《中国共产党历史》等四本书作为指定的学习资料，同时要求结合学习《中国工运史》。坚持中心组理论学习、集体和自学相结合，通过交流研讨开展多种形式的学习活动和知识竞赛。开展多种形式的爱国主义教育活动，组织党员瞻仰革命烈士陵园、参观了爱国主义教育基地。据统计，党组中心组学习17次，专题党课7次，专题讨论8次，集体学习36次，专题培训10场次，党史知识测试7次，组织党员干部讲党课14节，系列宣讲培训活动10余场。组织开展全县职工合唱比赛等建党百年系列实践活动15次。完成“我为群众办实事”四项，走访慰问职工群众30余次。

2.严格落实主体责任。认真履行“一岗双责”，推动党建规范化工作，完善党建制度，做好党员管理、三会一课、一月一课一片一实践、党员到社区报道等日常组织生活，党支部开展庆祝建党100周年系列活动。2021年党员转正1名、新发展预备党员1名、新发展积极分子2名，开展主题党日、一月一片一课一实践等活动共计12次；组织党员干部红色观影5次。

3.严肃党内政治生活。加强监督执纪问责，做实做细日常监督，认真落实中央巡视安徽反馈意见整改，按时完成了整改任务。聚焦纠治形式主义官僚主义突出问题，从严从实抓好新一轮深化“三个以案”警示教育，对警示教育活动查摆问题列出清单并逐项加以整改。2021年，组织学习《条例》、《准例》等一系列法纪法规31次，集中研讨6次；观看警示教育片11次，主体责任谈话23人次，报送党风廉政建设和反腐败工作信息20余篇。

4.切实维护劳动领域政治安全和职工队伍稳定。认真落实意识形态工作责任制，密切关注涉工舆情，着力构建大宣传格局，做大做强职工书屋品牌，确保工会意识形态阵地稳固安全。深入学习贯彻总体国家安全观，全面落实 “五个坚决”要求,紧扣“五个不发生”目标。构建落实“五个坚决”要求长效机制，落实工作责任，签订责任书,建立了工作专班和信息员队伍，定期通报下级工会劳动领域维护政治安全工作情况,及时总结推广好经验、好做法, 切实维护全县劳动领域政治安全和职工队伍稳定。

5. 统筹做好工会的各项工作。深化工会财务预算改革，依法足额收缴工会经费，加强工会资产监督管理，推进工会经审监督体系建设，加强基层工会经费管理和督查检查。把国家安全、信息档案、统计督查、机要保密、维稳工作、人才、双拥、档案、招商引资工作纳入工会工作重要议事日程，招商引资有了新的突破，2021年引进一个投资8000万元的工业项目，上述各项工作全面完成了工作任务。

二、特色工作

1. 为进一步加强对聘用人员管理和考核，建立科学有效的评价激励机制，提高服务质量和工作效率，更好地完成各项工作，制定了《利辛县总工会聘用人员绩效考核奖励办法》。对聘用的社会工作者进行量化考核，在包括德、能、勤、绩、廉五个方面细化评分，考核结果作为确定年度考核等次的依据并给予年终一次性奖励。

2. 为做好困难职工大病救助民生工程，县总工会主动与县医保局、县医院医保中心对接，从在医保报销后仍花费较大的职工中，通过走访，信息比对，筛选出符合救助条件困难职工主动与联系，2021年有40名因病导致生活困难职工得到救助。

三、存在问题

一是非公企业和社会组织组建工会仍较困难，已组建的规范化程度较低。

二是工会网上工作的能力和水平仍需进一步提升。

三是工会干部作风建设有待进一步加强。

四、2022年工作打算

1.围绕习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，在工会系统开展深入学习、全面宣传、认真贯彻省第十一次党代会、市第五次党代会、县第十次党代会精神，把全县广大职工思想和行动统一到大会精神上来，把职工的智慧和力量凝聚到全县发展改革目标任务上来，为全面实施“六一战略”谱写现代化美好利辛建设篇章贡献工会力量。

2.立足工会工作职责，围绕全县工作“十四五”规划和2035年远景目标纲要，以及“42101”重点工作任务、劳动领域维护政治安全、货车司机网上入会试点、新就业形态劳动者集中入会行动和劳动保障权益维护、“工会进万家•温暖行动服务月”等工作，制定具体方案、明确责任分工、狠抓工作落实，确保各项工作任务落地生根。

3.大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，聚焦“六一战略”，广泛深入持久开展“建功十四五、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，持续深化“五小”等群众性创新创造活动，深入开展“跟着劳模去创新”活动，不断增强职工创新创造能力活力。

4.深入推进工会改革、产业工人队伍建设改革、货车司机网上入会等重点难点工作。

5.依法履行维权服务基本职责，办好职工群众急难愁盼的事，做实城市困难职工精准帮扶工作，做强“为职工办十件实事”、“工会服务驿站”、女职工“阳光家园”、“皖工鹊桥”等服务品牌，让职工群众的获得感成色足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

6.全面加强工会系统党的建设。始终把党的政治建设作为根本性建设,强化工会组织政治属性,牢固树立政治机关意识,努力建设忠诚党的事业、竭诚服务职工的模范机关,以鲜明的态度、扎实的行动自觉践行“两个维护”。以提升组织力为目标,以规范化、标准化建设为抓手,着力加强基层党组织建设。切实履行全面从严治党的政治责任,扎实推进作风建设,加强党风廉政建设,努力打造“廉洁工会”。 认真落实意识形态工作责任制，深入学习贯彻总体国家安全观，全面落实 “五个坚决”要求,紧扣“五个不发生”目标。

利辛县总工会2021-12-28

哈尔滨市总工会2021年优化营商环境工作情况报告

2021年，在市委正确领导下，市总工会认真学习贯彻落实市委十四届九次、十次全会精神，围绕中心、服务大局，有力推动工会优化营商环境工作取得新成效。现就有关情况报告如下：

一、聚焦政治立魂，狠抓职工思想引领

以市委市政府“两办”名义印发《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的具体措施》《哈尔滨市职工素质建设工程五年规划（2021-2025年）》。把党史学习教育贯穿全年，认真开展职工思想政治引领骨干大培训行动，紧跟形势任务，每月举办一期全市职工网上知识竞赛。隆重开展庆祝中国共产党成立100周年“中国梦·劳动美——永远跟党走、奋进新征程”主题宣传教育活动，举办“工人之声唱给党”职工合唱比赛、“颂歌献给党”职工交响合唱音乐会、“咱们工人为党放歌”哈尔滨市职工文艺作品展播展演、“中国梦·劳动美·战疫情”黑龙江省暨哈尔滨市职工专题摄影展、“我心向党”哈尔滨市职工书画摄影展、“喜迎建党百年·看红色经典”系列红色经典影片观映及影评征文大赛、劳模工匠事迹演讲大赛、“与祖国同成长、与时代齐奋进——我和国旗合影”等活动，凝聚起职工奋进力量。

二、弘扬三大精神，狠抓典型示范激励

推荐评选出全国五一劳动奖状3个、全国五一劳动奖章6名、全国工人先锋号5个，省五一劳动奖状5个、省五一劳动奖章15名、省工人先锋号9个，21名“龙江工匠”。举行“匠心向党、建功时代——庆祝建党100周年哈尔滨工匠心声献给党”纪念活动暨第五届哈尔滨工匠颁奖典礼，隆重表彰2020年50名哈尔滨大工匠，给予每人5万元奖励。举办全市首届寻找“最美快递员”活动，10人荣获哈尔滨市首届“最美快递员”称号。组织劳模、工匠代表参加全省五一颁奖晚会“哈尔滨分会场”演出，编印《哈尔滨大工匠（2016—2020）》《时代工匠——哈尔滨大工匠风采典藏》。修订《哈尔滨市劳动模范专项补助资金发放管理办法》，出台《哈尔滨大工匠管理办法》，走访慰问劳模885人，发放慰问金71.22万元，充分体现了党的关怀与工会组织温暖。

三、深化竞赛活动，狠抓技能素质提升

以市政府办公厅名义印发《关于开展“当好主人翁、建功新龙江、振兴哈尔滨”职工劳动和技能竞赛助推哈尔滨高质量发展的实施意见》，广泛深入持久地开展“五个百万”职工劳动和技能竞赛，成功承办了2021年全省“百大项目”建设百万职工劳动和技能竞赛启动仪式。巩固和扩大“技运会”成功举办30周年成果，举办哈尔滨市第十七届职工技术运动会，比赛工种达48项。全市已举办各类竞赛2024场，参赛企业5046家、参赛职工132万余人次，提出合理化建议1.78万余条，技术革新、先进操作法2348项，“五小”创新成果725项，转化经济效益3.53亿元；创建各级高技能人才（劳模）创新工作室30余个。开展第九届“名师带高徒”、技能人才结对活动，培养“名师高徒”1720对。

四、体现特点特色，狠抓产改试点工作

以市委民主法制领域专项改革小组名义召开全市产业工人队伍建设改革工作推进会议、印发《2021年哈尔滨市产业工人队伍建设改革工作要点》，市委民主法制领域改革专项小组召开会议，推动产改工作走深走实。集中开展产业工人队伍建设现状大调研，形成《哈尔滨市新时期产业工人队伍建设改革工作调查报告》，为推动产改工作全面深入开展提供了重要决策参考。将4家企业列为第二批省级产改试点单位、24家企业列为首批市级产改试点单位，并在政策倾斜、宣传推广等方面给予大力支持，省产改办编发《通报》，推广我市产改经验做法。

五、提高生活品质，狠抓职工维权服务

扎实开展“我为职工办实事”实践活动，全市抽调66名工会干部，组成20个小组到基层蹲点，紧盯职工急难愁盼问题，叫响“有一种温暖，叫工会在您身边”。10月1日，《哈尔滨市寒冷季节室外劳动保护规定》颁布施行，市总工会编印5万本宣传册发放基层学习。启动推进新就业形态群体工会工作专项工作。举办以“共商共建，共创共享”为主题的哈尔滨市首届集体协商竞赛，全市签订集体合同覆盖企业数23136户、覆盖职工697486人，集体协商建制率达80.07%。发挥“工桥通业”职工就业再就业服务中心作用，组织100余家企业现场招聘，提供各类就业岗位4700余个。投入资金3248.59万余元，慰问企业317家、“送温暖”对象6.2万余人。发放“金秋助学”专项资金58.8万元，资助325名困难职工家庭子女就学。投入经费近30万元，组织540余名职工疗休养。建设89个“职工之家”、34处户外劳动者服务站点和43家“母婴爱心屋”。实行“工会助你参保”，职工医疗互助保障参保单位达1760家、累计参保会员达17.3万人次。

哈尔滨市总工会2022-2-10

广西区工会2021年工作成绩单

3月3日至4日，自治区总工会十三届四次全委会议在南宁召开，总结2021年工作，部署2022年任务。回顾过去的一年，我区工会有不少典型经验成绩令人振奋——

这一年，我们隆重纪念自治区总工会成立70周年，首次制定出台广西工运事业和工会工作五年发展规划，创立了“常学力行守信念，八桂职工跟党走”思想政治引领新品牌，搭建了“桂有技能、产业振兴”职工建功立业新平台，迈出了产业工人队伍建设改革攻坚提升的新步伐，取得了为职工办30件实事的新成绩，促进了职工维权服务工作的新提升。全国总工会在我区召开全国网聚职工正能量和全国工人文化宫建设2个现场会。全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记陈刚，自治区主席蓝天立等10位领导同志，分别就我区工会新就业形态劳动者建会入会、劳动领域维护政治安全、“司机之家”建设、工人文化宫建设、劳动和技能竞赛、民族团结进步、抗疫情促消费、经审工作创新等工作作出批示肯定。职工思想政治引领、货车司机入会和服务、工人文化宫建设、困难职工解困脱困、构建和谐劳动关系、党史学习教育等亮点工作10次在全国总工会、自治区有关会议上作经验介绍。

关键词1:

引导职工听党话跟党走

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、视察广西“4•27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

推动党史学习教育走深走实，以“学党史创五优”为抓手，实现“规定动作到位、自选动作出彩”，持续在工会系统打造优良的政治生态、制度机制、工作品牌、干部队伍和系统成效。投入资金3亿元为全区职工办成30件实事好事。

打造“常学力行守信念，八桂职工跟党走”思想政治引领新品牌，广泛开展“中国梦•劳动美”、劳动创造幸福等主题教育，深入推进百万职工学党史、百幅海报进万企、百场宣讲助发展、百名职工展风采、百项活动惠职工落实落地。组织5830万人次职工开展网络学习实践活动，成立劳模工匠宣讲团深入重大项目、重点工程一线宣讲180多场次，举办庆“五一”特别节目、全区职工文艺展演、全区职工读书征文系列活动，示范带动各市总工会开展200多项惠职工活动。

关键词2:

服务高质量发展

经自治区党委、政府批准，印发“桂有技能、产业振兴”广西职工“建功‘十四五’、奋进新征程”劳动和技能竞赛总体方案，高规格举办誓师大会。精心组织“精英赛”，累计举办全区性行业性系统性技能竞赛123项，赛事规模较往年扩大10余倍。广泛开展“群英赛”，共有15.3万家企事业单位526.8万人次职工参与。

深入推进产业工人队伍建设改革提升年行动，审议“技能广西行动”实施方案。在全区14个市和119家企业开展改革试点，组织19个厅局(单位)分类召开专题会议，统筹推进产业工人队伍建设改革实现新突破。

大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神，评选表彰全国、自治区五一劳动奖308个，选树命名“广西工匠”40名。成立自治区级工匠学院1家、市级工匠学院7家。广泛开展劳模精神劳动精神工匠精神进机关、进企业、进校园活动，联合广西机场管理集团在全国率先开通“劳模优先服务通道”。

关键词3:

提高维权服务精准度

新就业形态劳动者维权服务工作创新发展，建立全国首家省级物流快递行业工会，探索形成“行业覆盖、区域兜底”的新就业形态领域建会模式。全区已建新就业形态劳动者工会组织1.45万个，涵盖法人单位1.62万家，发展新就业形态劳动者会员75.41万人。深入开展“工会进万家•新就业形态劳动者温暖行动”服务月活动，慰问新就业形态劳动者1.61万人。

提升职工生活品质行动成效显著，强化服务阵地建设，新建园区“职工之家”7个、“爱心驿站”139个、“司机之家”31个;落实资金6520万元，建成工人文化宫7家，在建工人文化宫45家。健全困难职工家庭常态化帮扶机制，扎实推进职工服务中心赋能增效和幸福型企业创建工作。对10.1万名农民工、一线职工开展技能培训，为3.6万名困难职工、一线职工提供困难救助，组织1.5万名一线职工进行疗休养。2022年元旦春节期间，全区工会筹集送温暖资金4308.36万元，走访企业1107家，慰问职工6.31万人;参加职工医疗互助保障活动职工达208.91万人，给予8.04万人次职工医疗补助9454.43万元。

落实落细劳动领域维护政治安全“五个坚决”要求，出台“十大长效机制”，设立341个劳动领域政治安全和劳动关系监测点。建立全国首个集体协商工作线上管理平台，举办集体协商竞赛，推行“法院+工会+人社+N”劳动争议联动调处多元化解机制新模式，大力构建和谐劳动关系。参与调解劳动人事争议案件5271件，涉及职工7064人，涉案金额达 1.12亿元。

关键词4:

夯实基层基础

完善“党委领导、政府支持、工会主导、社会力量参与”的建会入会工作格局。聚焦非公有制经济组织等重点领域，加强区域性、行业性工会联合会以及乡镇(街道)—村(社区)—企业“小三级”工会组织建设。创新网上入会、流动窗口入会、集中入会等方式。全区新建基层工会组织2310个，涵盖法人单位4402家，新发展工会会员13.85万人。

百色市右江区成立首家网约送餐员行业(美团)工会。

把工作资源向基层一线倾斜投放，全额返还1218家小微企业工会经费6717万元，下拨专项补助经费2000多万元支持市、县总工会聘用社会化工会工作者1400名。

“智慧工会”建设加快推进，上线运行广西工会APP，构建了自治区、市、县(区)三级融合的工会网络融媒体矩阵，打造了方便快捷的服务职工新通道。自治区总工会“网上工会”云平台被认定为“数字广西建设标杆——大数据与政府管理重点示范项目”。

首次编制五年发展规划，印发实施《“十四五”时期广西工运事业和工会工作发展规划》，推动构建工会工作质量标准体系，广泛深入学习、完整准确运用新修改的《工会法》。

关键词5:

全面提高党的建设质量

全面从严治党主体责任落实到位，切实把党建工作与工会业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，扎实推进党的建设高质量发展。各党支部切实担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，形成了层层抓党建、联动促发展的强大合力。

风清气正的政治生态进一步巩固。自治区总工会本级对3个直属单位进行政治巡察，开展“以案示警明纪”专项教育，扎实推进作风建设“1+3”专项治理，持之以恒整治“四风”。注重家庭家教家风建设。

干部队伍建设得到加强。牢固树立正确的选人用人导向，持续优化干部队伍结构，选优配强各级工会领导班子。探索建立工会工作专业志愿者队伍，增强干部队伍活力，认真开展赴基层蹲点活动，系统推进干部教育培训，健全完善负面追责、正向激励机制，充分激发广大工会干部干事创业热情。

广西工人报2022-3-7

共同富裕、双减、取消大小周……2021劳动热词盘点

回望2021，劳动领域大大小小新闻事件不断。围绕劳动者关注焦点，我们筛选出10个在舆论场广泛传播的热词——共同富裕、劳动创造幸福、工人教授、技能出圈、新就业形态、延迟退休、灵魂砍价、双减、三孩、取消大小周，并加以阐释，与读者分享。

一些热词反映出人们的共同期盼：共同富裕呈现出人们对美好生活的向往；要勤于创造、勇于奋斗，用劳动创造幸福；弹性实施延迟退休，增加个人自主选择提前退休的空间；高技能人才获评“工人教授”，技术工人有了更多盼头和奔头；“灵魂砍价”再现，让更多人受益于医保；期待更多劳动者凭技能出圈，用技能圆梦……

一些热词折射出劳动者的职场焦虑：新就业形态劳动者的劳动权益如何保障；实施三孩生育政策后，女性生育权和平等就业权如何更好兼顾；“双减”之下，数百万教培从业者该何去何从；取消大小周后，“周末自由”能否实现……

这些劳动热词带有鲜明的时代印记，也在一定程度上表达着劳动状态和内心情绪。随着社会的发展，劳动热词也将不断变化。不过，奋斗是永恒的主题。新的一年，期盼劳动者们焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的生活。

共同富裕

释义

2021年8月召开的中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题，明确共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。

观察

目前，我国进入扎实推动共同富裕的历史阶段。

实现共同富裕，不仅要“做大蛋糕”，还要“分好蛋糕”，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

目前，我国技能劳动者数量已经超过2亿人，他们是中等收入群体的重要组成部分。不少人认为，在扩大中等收入群体规模的过程中，要提高技术工人工资待遇，同时促进企业收入分配积极向一线职工倾斜。

共同富裕是一个长远目标。实现共同富裕没有捷径，要鼓励勤劳创新致富，提高就业创业能力，增强致富本领。征途漫漫，惟有奋斗！

劳动创造幸福

释义

“劳动创造幸福，实干成就伟业。”在2021年“五一”国际劳动节到来之际，习近平总书记向广大劳动群众致以节日的祝贺和诚挚的慰问，希望广大劳动群众满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大事业。

观察

习近平总书记向全国广大劳动群众致以节日的祝贺和诚挚的慰问，是对亿万职工群众的巨大鼓舞。

“民生在勤，勤则不匮”。今天，我们所拥有的一切成就、幸福都源于劳动和创造。一代代劳动者，用拼搏奋斗实现人生梦想，以爱岗敬业为国家发展添砖加瓦。

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。

站在历史交汇点极目远眺，我们深知：实现奋斗目标，开创美好未来，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，需要每一个追梦人不断奔跑、真抓实干。随着社会分工日益精细，每个人都能在劳动中发现广阔天地，在劳动中体现价值、感受快乐，创造幸福生活。

灵魂砍价

释义

“你们是不是已经尽到最大努力了？”在2021年的医保目录药品谈判现场，灵魂砍价的“名场面”再现。国家医保局谈判代表反复跟企业谈判代表砍价，可谓倾尽全力，引得网友广泛点赞。在此过程中，“70万元一针”的罕见病用药诺西那生钠注射液被纳入医保。

观察

“灵魂砍价”，意义深远，这是对“人民至上 生命至上”的生动诠释。每砍掉一元钱，就能节省相当可观的医保基金，从而让更多人受益。

“每一个小群体都不该被放弃。”谈判现场，医保局谈判代表的这句话令人动容。2021年，经“灵魂砍价”进医保的药品中，有7种是罕见病用药。小众却昂贵的罕见病用药纳入医保，给千千万万的家庭带来了希望。

从2019年“4.4元4太多，难听，再便宜点”的糖尿病治疗药物，到2020年“降价别跟挤牙膏似的”的抗肿瘤靶向药，再到2021年的罕见病用药，越来越多救命救急的好药降价进医保，满足广大参保人基本用药需求，极大地减轻了他们的经济负担。

双减

释义

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，标志着“双减”政策正式落地实施，重拳整治教育培训行业，全面规范校外培训行为。

观察

“双减”之下，一些教育培训机构暂停招聘，一些机构调整业务，不少教育培训机构老师的工作因此受到影响。研究人员预估，有300万到400万人需要从现有岗位上进行转岗再就业或转型再发展。

转岗再出发，不是一件容易的事。为了帮助教培从业者再就业，北京、海南、广东、浙江等地有针对性地加强岗位储备，为需要转岗改行的人员举办专场招聘会，精准推送政策和服务信息。

教培从业者多在35岁以下，接受过高等教育，面临着转向素质教育、成人教育赛道，走进学校，跨界发展等多种选择。广阔天地，大有可为。希望他们调整心态，结合自身能力和职业兴趣，找到新的发展机会。

新就业形态

释义

当前，外卖小哥、快递小哥、网约车司机等新就业形态劳动者数量大幅增加。与标准就业和传统灵活就业有所不同，新就业形态具有门槛低、容量大、自由度高、灵活性好等特点，提供了大量就业岗位，成为吸纳就业的重要渠道。

观察

国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享经济发展报告(2021)》显示，2020年平台带动的就业人数约为8400万人，同比增长约7.7%。

新业态蓬勃发展的同时伴随劳动者权益保障的一些短板：劳动关系有待明晰、职业伤害保障有待加强、休息制度有待完善……

为加强新就业形态劳动者权益保障，2021年，国务院召开常务会议进行研究，全国总工会、人社部等多部门密集出台一批的“顶层设计”。这些政策指向同一个目标：健全劳动报酬、休息、职业安全等制度，为新就业形态劳动者筑起权益“防护网”，这意味着维护新就业形态劳动者劳动保障权益迈入了制度化、规范化阶段。我们期待每一位新就业形态劳动者，都能被温柔以待。

技能出圈

释义

又飒又美的“汽修女孩”火遍全网，“职校学生人手2到4个offer”“职业技术院校学生未毕业就被抢空”的话题引爆热搜……2021年，越来越多掌握一技之长的劳动者凭技能“火”出圈，让更多人看到，走技能之路，同样能成就精彩人生。

观察

2021年夏天，长相甜美的“汽修女孩”深圳职校学生古慧晶，在广东省职业院校学生专业技能大赛机电维修赛项目中斩获一等奖后，意外出圈，用实力证明，技能有多高，人生的舞台就有多大。

目前，我国技能劳动者超过2亿人。越来越多人和古慧晶一样，成长为凭技能吃饭的劳动者，成为就业市场的“香饽饽”。不过，另一个现实是，高技能人才仅有5000多万人，技能人才总量仍然不足。技能人才需求旺，加快提升劳动者技能素质，缓解技能人才供需矛盾，既是当务之急，也是长远之计。

《“十四五”职业技能培训规划》提出，深入实施职业技能提升行动、大力开展企业职工岗位技能提升培训、强化重点群体就业技能培训。期待更多身怀绝“技”的劳动者靠技能出圈，用技能圆梦。

三孩

释义

2021年5月31日召开的中共中央政治局会议提出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。为鼓励生育，多地普遍提出延长产假和陪产假、增设育儿假等措施。

观察

怕就业歧视、养不起、教不好，成为影响不少职场人士尤其是女职工婚育决策的重要因素。三孩政策出台后，一些职工担忧：若女职工生育的种种权益成本增加，用人单位的就业歧视可能加剧。

有人认为，从鼓励生育和保障劳动者就业权兼顾的角度出发，应该在政府、企业和家庭中间建立一套生育成本分摊机制，对雇用女性较多的用人单位给予政策优惠。同时，还应倡导性别平等、责任共担的新型家庭文化。

现代育儿越来越科学化、精细化，生育成本、养育成本、教育成本花费不低。这就要求政策不仅鼓励“生”，还得保障“育”，要扩大普惠型托育服务供给，推进教育公平与优质教育资源供给，让育龄职工想生、敢生、能生。

取消大小周

释义

大小周在互联网行业较为常见，是指一周休息一天，下一周休息两天，再下周休一天，接下来的一周休两天，如此单双休循环的上班方式。2021年，多家互联网“大厂”陆续取消大小周，职工欣喜不已：“周末自由”要实现了吗？

观察

大小周流行，是互联网行业快速扩张的产物，其背后是加班文化的盛行。实行大小周，意味着每周有5.5个工作日。早期，一些处于初创阶段的企业，为快速占领市场，开始实行这一制度，并为这种加班方式披上“奋斗”的外衣，许以分红、配股等。

事实上，实行大小周加班，不仅有损劳动者身心健康，还会降低工作效率。一项调查显示，每周工作时间超过40小时后，人们的绩效和生产力普遍出现边际效应递减的规律。

崇尚奋斗无可厚非，但并不意味着要大小周加班。谋求企业发展、塑造企业文化必须守住不违反劳动法规定、不侵害劳动者合法权益的底线，应通过不断创新、提高效率，激发劳动者的能动性和创造性，寻求劳动双方利益平衡、共同发展的“最大公约数”。

工人教授

释义

2021年1月，我国进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，推进职称与职业资格、职业技能等级制度有效衔接，支持高技能人才参加职称评审和职业资格考试。一些高技能人才因此获评正高级工程师，即“教授级高工”，成为“工人教授”。

观察

长期以来，我国以学历和身份为界，将技能人才和专业技术人才分割开来，执行两套不同的职业能力评价体系。技能人才按照五级工的职业技能等级认定，专业技术人才沿用专业技术职称体系获评技术员、助理工程师、中高级工程师等。二者互不相通。

在这一体系下，技术工人获评高级技师后，即触到职业发展的“天花板”。这不仅造成“蓝领”“白领”收入的差距，还阻碍了技能人才的职业发展。人社部公布的2020年企业薪酬调查信息显示，90%拥有高级职称的技术人才年工资为28万元，而90%高级技能及以上技能人才年工资仅14.56万元。

“工人教授”的出现，意味着职业技能认定和专业技术职称评审之间的梗阻被打通。这将拓宽技术工人成长成才道路，激发广大职工特别是青年职工学技术、学技能的积极性，培养出更多、更高质量的复合型技术技能人才。

延迟退休

释义

延迟退休即延迟退休年龄。2021年3月公布的“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定退休年龄。

观察

延迟退休，足音渐进。

我国现行法定退休年龄为：男职工60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。这个规定是在新中国成立之初根据当时的人均预期寿命、劳动条件等诸多因素确定的。

如今，我国人均预期寿命从新中国成立之初的40岁左右提高到2019年的77.3岁，退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出了，这不仅难以适应老龄化发展趋势，还会造成人力资源的浪费。

有学者认为，延迟退休改革不会“一步到位”，不会搞“一刀切”，更不会“齐步走”，而是采取渐进式改革，用较小的幅度逐步实施到位，每年延迟几个月或每几个月延迟1个月，同时增加个人自主选择提前退休的空间，与现行退休政策平稳衔接。

东南网2022-1-3

2021年劳动关系、工会工作理论思考回顾

编 者 按

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。

这一年，中国共产党迎来百年华诞，第一个百年奋斗目标成为现实，向第二个百年奋斗目标进军的新征程开启。站在新的历史起点上，和谐劳动关系构建、工会深化改革同样面临新形势新任务，为理论探讨提供了新空间新思路。

这一年，民法典实施、工会法修改、新就业形态劳动者权益保障有了新突破、产业工人队伍建设改革向纵深发展……围绕劳动关系领域的新政、新事和新问题，专家学者和专业人士进行了深入的理论研究和探讨，提出许多富有启示的真知灼见，为构建和谐劳动关系、创新工会工作提供理论支撑。我们特对一年来相关理论探讨进行梳理，以飨读者。

摘 要

➢“十四五”时期，创新和完善构建中国特色和谐劳动关系协调机制，要把握好扩大国内内需、加强和创新社会治理、壮大实体经济这三个出发点，提升劳动关系领域治理水平。

➢“十四五”时期，工会履行维权服务基本职责将出现新的变化和走向。从重点维护职工劳动经济权益向改善职工生活品质拓展；从重视普遍群体向“三新”领域就业群体聚焦； 从线下为主向线上线下相融合延伸；从发挥自身优势向整合社会资源推进。

➢我国劳动法治的发展方向，应该是扩大而非缩小保护对象。只有劳动关系三方齐抓共管，完善劳动者权益保障工作机制，才能更好地应对数字经济时代劳动关系的新变化。

➢高素质产业工人队伍是我国人才资源的重要组成部分。要优化人才配置，释放人才红利。完善人才评价和激励机制，使优秀人才脱颖而出。

➢扎实推动共同富裕，必须促进劳动、资本等生产要素共享企业发展，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。

正文

大 /势

开启全面建设社会主义现代化国家、

向第二个百年奋斗目标进军的新征程

2021年,中国共产党迎来百年华诞,在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我国将乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。这一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，奋力完成改革发展艰巨任务，推动党和国家各项事业取得新的重大成就，实现“十四五”良好开局。

“十四五”时期，意味着新发展阶段的开启。2021年3月，“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（以下简称“纲要”）公布，这是我国开启新征程的宏伟蓝图，将指导今后5年及15年国民经济和社会发展。其中，对劳动关系领域也提出了新的目标任务与要求。

全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明在2021年庆祝“五一”国际劳动节暨“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛动员大会上表示，“十四五”规划和二〇三五年远景目标为广大职工群众发挥作用、建功立业提供了广阔空间和舞台。各级工会要立足“两个大局”，心怀“国之大者”，团结带领广大职工准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，为国家富强、民族复兴、人民幸福贡献智慧和力量。

全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记陈刚在《关于新发展阶段工会工作的形势与任务》一文中指出，中国工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，国家政权的重要社会支柱，始终与党和国家发展所处的历史方位紧密联系。进入新发展阶段，工运事业和工会工作也站在了新的历史起点上。各级工会要深刻认识和把握新发展阶段工会工作面临的新形势新任务，谋划新思路、实现新发展。

学者分析，新发展格局对我国劳动关系的模式选择、体系运行、机制协调提出了新的要求。“十四五”时期，创新和完善构建中国特色和谐劳动关系协调机制，要把握好扩大国内内需、加强和创新社会治理、壮大实体经济这三个出发点，做到维护和发展好劳动者权益，大力推动集体协商制度，健全劳动关系矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，提升劳动关系领域治理水平。

专家认为，“十四五”时期，工会履行维权服务基本职责将出现新的变化和走向。在内容上，从重点维护职工劳动经济权益向改善职工生活品质拓展；在对象上，从重视普遍群体向“三新”领域就业群体聚焦；在方式上，从线下为主向线上线下相融合延伸；在格局上，从发挥自身优势向整合社会资源推进。

2021年，中国共产党在接续奋斗中迎来百年华诞。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话，深情回顾中国共产党百年奋斗的光辉历程，高度评价一百年来中国共产党团结带领中国人民创造的伟大成就，号召全体中国共产党员在新的赶考之路上努力为党和人民争取更大光荣。

总书记的重要讲话为在新征程上奋力续写党的工运事业和工会工作新篇章指明了前进方向。广大工会干部和职工群众纷纷表示，只有在党的领导下，把党的理论和路线方针政策贯彻落实到工会工作各方面、全过程，工运事业才能不断发展壮大、保持勃勃生机。要以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉参加党史学习教育，推动党的工运事业和工会工作创新发展，更好承担起引导广大职工听党话、跟党走的政治责任。

2021年11月，党的十九届六中全会召开。

全会是在建党百年的重大时刻、“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点上召开的一次重要会议。全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，对团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。

在深入学习贯彻六中全会精神过程中，广大工会干部表示，要把全会精神转化为指导实践、推动工作的强大动力，团结动员广大职工建功新时代、奋进新征程，在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标中展现新风采。

突 /破

数字经济时代劳动关系新变化及应对策略

2021年，劳动关系领域新政不断、热点频出，同时在多方面有了突破。

“困在系统里”“层层转包”“个体工商户化”……2021年，学界对新业态用工现象的讨论十分热烈。专家表示，由于新就业形态劳动者群体具有组织方式平台化、工作机会互联网化、工作时间碎片化、就业契约去劳动关系化、流动性强、收入不确定等特点，很大一部分劳动者劳动关系不清晰不明确，导致他们的权益无法得到保障。

在2021年中后期，这一状况得到改善和突破。 7月7日的国务院常务会议提出“适应新就业形态，推动建立多种形式、有利于保障劳动者权益的劳动关系”，为保障新就业形态劳动者权益定下原则和方向。相关政府部门几个月内出台了一系列文件，提出具体明确的法律规制要求。

学者认为，平台企业用工的最大特点，是通过互联网技术管理劳动者并控制整个劳动过程，平台劳动者中大部分都具备雇佣劳动者的人身从属性和经济从属性，是符合确认劳动关系特征的。我国劳动法治的发展方向，应该是要扩大而非缩小保护对象。只有劳动关系三方齐抓共管，完善劳动者权益保障工作机制，才能更好地完成平台企业劳动管理规范化法制化的任务。

学者分析，由于新就业形态大多依托于互联网平台，平台商业模式和用工方式也在不断发展变化中，加上不同平台商业模式和用工方式也存在较大差异，目前通过立法对新就业形态劳动者权益进行全面、系统保护尚存在困难。在此背景下，各级工会应发挥工会组织覆盖面广、维权服务方式灵活、工作手段丰富的有利条件，在维护新就业形态劳动者劳动保障权益方面发挥独特作用。

历时5年编纂，民法典于2021年1月1日起正式实施。学者表示，这是我们在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的又一个里程碑事件，是新时代社会主义法治建设的重大成果。这部“社会生活百科全书”对劳动领域也产生了深刻影响：劳动合同、劳动者人格尊严、名誉权、职场性骚扰、隐私权和个人信息保护……专家认为，民法典实施后，在有关劳动关系的认定和处理、劳动关系双方的具体权利和义务等方面将会发生诸多变化，会对劳动争议案件的裁判产生重大影响。

2021年底，十三届全国人大常委会第三十二次会议完成对工会法的修改，此次修改涉及7个方面、10项主要内容。专家认为，此次修改切实加强党对工会工作的领导，及时将行之有效的经验做法上升为法律规定，增强了工会组织的政治性、先进性、群众性，能更好发挥工会在维护职工合法权益、服务职工群众方面的职能作用。还有专家提出，作为保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，确定工会的权利与义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中作用的重要法律，修改后的工会法为新时代工会组织依法开展工作提供了更加坚实的法治保障。

2021年，三孩时代到来。为积极应对人口老龄化，《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》提出实施三孩生育政策及配套支持措施， 生育政策全面放开。8月，十三届全国人大常委会通过关于修改人口与计划生育法的决定，各地相继启动地方人口与计划生育条例修改工作，密集出台鼓励生育的措施。 一系列政策措施会不会让女性更难就业？很多专家学者关注到这一问题，他们认为，一系列政策有可能影响女性就业，从长远看不利于维护和发展女性权益，要构建一套合理的生育成本分担机制，让用人单位支持生育，让年轻人敢生育。激发生养意愿是一个需要全社会理解并参与的系统工程，要啃下教育、住房、医疗等“硬骨头”，切实减轻生育多孩家庭负担。

此外，专家学者还针对2021年多项新的法律政策、热点事件进行了理论探讨。随着 个人信息保护法的通过，劳动者个人信息保护被提到新高度，专家认为，完备有效的劳动者个人信息保护仍需专门的制度建设；人口老龄化背景下， 超龄劳动者就业规模越来越大，学者表示，要支持、引导和规范超龄劳动者就业，加强其权益保障，尤其是工伤保障权益；2021年， 多地最低工资迎来一轮调整，专家认为，要进一步完善最低工资制度、强化执行，确保其“兜底”作用不被削弱，同时，也要优化测算方法、考虑企业承受能力； “双减”政策下，对教培行业就业总量造成影响，专家建议，要建立预警机制，防范和缓解教培行业失业风险……

纵 /深

推动产业工人队伍建设改革向纵深发展

“综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。”习近平总书记在中央人才工作会议上如是强调。

高素质产业工人队伍是我国人才资源的重要组成部分。《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《“十四五”促进就业规划》《技工教育“十四五”规划》、特级技师评聘试点、推行中国特色企业新型学徒制……2021年，一项项改革举措接连出台，持续推动产业工人队伍建设改革向纵深发展。

专家认为，人才是第一资源，是创新的关键。“十四五”时期，创新驱动的高质量发展必须深化体制机制改革，持续激发人才创新活力，使人尽其才，才尽其用。要优化人才配置，释放人才红利。完善人才评价和激励机制，使优秀人才脱颖而出。要弘扬科学家精神和工匠精神，营造浓厚的创新氛围。

学者认为，作为一项系统改革，产业工人队伍建设改革需要凝聚各方智慧和力量；加强思想引领，引导广大产业工人听党话、跟党走是改革的首要任务；劳动和技能竞赛是产业工人发挥作用、锤炼技能、创新创造的重要舞台；尽快补齐高技能人才总量不足的短板，着力提升产业工人队伍素质是改革的一个重要目标；经济地位、政治地位、社会地位如何，是决定这支队伍能不能发挥重要作用的关键；把产业工人最大限度地组织起来，夯实党长期执政的阶级基础和群众基础。

学者表示，高技能产业工人队伍是我国实施制造强国战略、实现高质量发展的重要支撑。产业工人技能形成体系建设涉及劳动关系框架，同时与国家社会保护机制、宏观产业政策密切相关，部门合作进行政策体系建设非常重要。要警惕产业工人技能形成体系建设过程中的文凭证书泛滥化现象，产业需求和实际应用成效更应作为其中考量的重点。

学者认为，要顺应人才融合发展趋势促进人才队伍交流融合，在支持高技能人才参加职称评审的同时，鼓励专业技术人才参加职业技能评价，实质性搭建人才成长“立交桥”，充分激发人才活力、释放发展动力。

专家表示，评聘特级技师旨在用活用好人才评价“指挥棒”。畅通技能人才职业发展通道，提高技能人才社会地位和待遇水平，有助于激发技能人才活力，为健全完善我国技能人才职业技能等级制度奠定基础。企业应为特级技师设立技能大师工作室等工作平台，为其开展技术技能革新、工艺流程改进、解决重大技术难题等提供条件，充分发挥其在技术攻关、发明创造以及带徒传技等方面的作用。

底 /色

劳动是一切幸福的源泉

劳动创造幸福，实干成就伟业。

“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要明确提出，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

2021年，在扎实促进共同富裕的大背景下，广大劳动者更加清醒地认识到， 在通往共同富裕的道路上，奋斗是亮丽的底色，也惟有共同奋斗、不懈奋斗才能实现共同富裕。新时代为每个劳动者提供了无比广阔的人生舞台，呼唤人们通过诚实劳动、勤勉工作创造更加幸福美好的生活。

专家指出，伟大事业需要接续奋斗。实现“十四五”规划目标任务、全面建设社会主义现代化国家，每一位劳动者都是主角。高质量发展需要高素质劳动者，通过促进共同富裕，能够提高城乡居民收入，提高全要素生产率，夯实高质量发展的动力基础。

学者认为，在新时代， 劳模精神、劳动精神、工匠精神（以下简称“三个精神”）的涵盖范围越来越广，实践要求越来越高，引领价值越来越大。进入新发展阶段，我国经济由高速增长转向高质量发展，在经济增长动力上，由依靠要素驱动转向依靠创新驱动。这对广大劳动者提出新的更高要求，反映在“三个精神”上，就是更要体现时代特色，更侧重强调增强创新意识、提高创新能力。反映在产品质量上更加追求精益求精和追求卓越，体现出劳模和工匠的超群之处。

学者提出， 在全面建设社会主义现代化国家新征程上，推动高质量发展，更需要大力弘扬“三个精神”。一是要切实加强职工思想政治引领，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，鼓励职工技术攻关、创新创造。二是要在完善劳模政策、提升劳模地位、落实劳模待遇等方面出真招、出实招，推动更多劳模和工匠人才竞相涌现。三是要切实推进产业工人队伍建设改革，提升产业工人技能素质水平，加大技术技能培训力度，建设一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动大军。

专家表示，构建和谐劳动关系是提高劳动要素对于实现经济包容性增长的必要条件，同时也是实现新时代劳动关系发展和共同富裕的战略举措，需要从理论准备、制度建设和生态体系3个方面，立足高站位、高质量、高起点，加强理论研究和制度创新，直面新时代的劳动关系问题。 扎实推动共同富裕，必须促进劳动、资本等生产要素共享企业发展，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，更好发挥政府的调节作用， 构建和谐劳动关系。

新时代是奋斗者的时代，更是追梦人的舞台。专家学者们都表示，充分激发人们辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的动力，鼓励人们以实干创实绩、以奋斗促富裕，就一定能在接力奋斗中实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大梦想。

济宁工会2022-1-10

2021年云南省工会工作回眸

在全国率先出台省级工会“十四五”规划，产业工人队伍建设改革走深走实，新就业形态劳动者工会工作更加有力，劳动竞赛、职工创新创造活动蓬勃开展，服务职工“十件实事”落地有声……翻开2021年工会工作的成绩单，服务大局、服务职工成为最鲜明的主题主线。

全省经济社会的主战场在哪里，工会的活动就开展到哪里；职工的急难愁盼在哪里，工会的服务就跟进到哪里。2021年，省总工会始终把服务大局作为工会工作的价值所在、追求所在，找准工会工作的切入点，强化思想政治引领、出台务实举措、开展系列活动，团结带领职工比学赶超、建功立业，为云南高质量发展贡献职工力量。

关键词：抓改革

锻造新时代云南产业工人

“我们企业与曲靖市麒麟职业教育集团开展校企合作、产教融合培养茶艺人才，通过实操培训提升学生技能水平，学生毕业后可以到我们企业工作。”云南吴觉农茶业有限公司相关负责人说。

作为全国总工会第二批产业工人队伍建设改革试点单位，曲靖市麒麟职教集团按照一个专业挂靠一个企业、一个专业打造一个实训基地的总体目标，已与企业联合建成中医护理实训、新能源汽车、数控、美容美发、建筑5个校内实训基地，引入17家企业入驻产教融合园区，推行师带徒、订单式、工学结合式的育人模式，为云南发展培养了一批批高素质产业工人预备军。

2021年是产业工人队伍建设改革深化年，省总工会切实履行产业工人队伍建设改革牵头单位责任，加强统筹协调、完善制度保障、突出重点环节，推动改革走深走实。

理顺机制，汇聚改革合力。省总工会专门抽调骨干力量组建工作专班，与云南省新时期产业工人队伍建设改革工作协调领导小组15家成员单位共同建立定期会议、信息互通、研究会商、联合调研、挂钩帮带5项机制，共同对州市、企业改革进行指导，推动政策落地。通过联合深入各类企业、职业院校开展大调研，探索总结了问题导向、制度先行、注重示范、企业主体、各方协同的云南改革经验。全省16个州（市）、129个县（市、区）和35家省属企业、中央驻滇企业全部出台产业工人队伍建设改革实施方案，成立由党委领导担任组长、各职能部门为成员的领导机构，明确责任分工、建立工作机制，形成党委统一领导、工会牵头协调、相关部门齐抓共管的局面。

完善制度，让改革有法可依。省总工会立足云南省产业发展实际，与人才发展、技能培训、职业教育等专项规划相衔接，编制《云南省新时代产业工人队伍建设改革“十四五”规划》，进一步明确总体目标、量化改革指标、强化改革保障；与相关部门累计出台改革配套制度措施109项，涵盖产教融合、技能培训、收入分配、地位落实、人才引进等方方面面，改革政策体系框架基本形成。

示范引领，为推进改革提供实践样本。目前，全省构建起以曲靖市麒麟职教集团全国改革试点为标杆，省级28个示范点为带动，各地区和企业550余个本级示范点为支撑的多点开花、百花争艳的改革示范体系，为推进改革提供了实践样本。

全面发力，锻造高素质产业工人队伍。技能人才被纳入党管人才总盘子，全省深入实施高技能人才振兴计划、青年技能人才培养工程等，激励职工苦练技术、增强本领。深化产教融合、校企合作，建成国家级现代学徒制试点11个、省级39个，16家省级产教融合型企业。深入推进职业资格认证制度改革，102家企业自主开展职业技能评价。

当前，各企业优先发展产业工人党员，产业工人工资逐年上升，取得重大经济社会效益的产业工人实现破格报审高级职称……成长通道更顺畅，社会地位不断提高，更好地激发了产业工人投身产业建设的热情。目前全省高技能人才总量已达116万名。

关键词：聚合力

引领职工投身发展主战场

2021年6月28日，一个令全省上下欢欣鼓舞的日子：白鹤滩水电站首批机组安全准点投产发电，习近平总书记发来贺信，表示热烈祝贺。

这个国家重大工程的准点发电投产的背后是全体建设者的辛劳和汗水，是劳动者团结协作、攻坚克难的精神体现。2021年，围绕首批机组准点发电目标，在白鹤滩水电工程中全面启动“‘七一’发电铸重器、‘十四五’开局献厚礼”两创双赢系列劳动竞赛，建设一线热火朝天的劳动竞赛，有力激发了参建劳动者的积极性，保障了工程建设的质量、进度。

滇中引水工程、中老铁路、电网建设……在全省重点工程建设一线，劳动竞赛如火如荼开展，劳动者比学赶超奋斗。2021年，围绕全省重点工程建设，省总工会持续组织动员职工开展劳动和技能竞赛，省级重点组织了全省铁路建设、“能通全通”“互联互通”工程、滇中引水工程、金沙江和澜沧江流域水电工程等大型竞赛活动，带动全省各行业劳动竞赛蓬勃开展，全省累计100万人次职工参加竞赛，有力推进了各重点领域项目建设。滇中引水工程、助力“一带一路”交通建设、电网“三保障三提升”三项劳动竞赛被全国总工会确定为“十四五”时期全国引领性劳动和技能竞赛项目。COP15筹备期间，3.5万多名职工参加大会展馆维修改造、配套公共设施项目建设、应急救援技能、警务实战等系列劳动和技能竞赛，为大会顺利举办提供了保障。

成功源于奋斗，创新驱动发展。

2021年，省总工会深入贯彻落实创新驱动发展战略，出台了深化职工技术创新、提升产业工人技能五年行动计划和云南省职工技术创新成果评选奖励管理办法，鼓励职工创新创造。通过在职工中大力组织开展群众性经济技术创新活动，职工累计提出合理化建议6.6万余项，实施4.7万余项，开展技术革新7000余项、发明创造3000余项。

2021年11月15日，云南省职工创新成果展在昆明国际会展中心启幕。来自全省各州（市）总工会、28家省级系统产业公司工会共推选了1609项职工创新成果、1776项国家专利入展，超过600万人次的职工通过线上线下方式观展，进一步凝聚了鼓励创新、支持创新、包容创新、推动创新的良好氛围。

关爱抗疫“逆行者”，贴心服务送温暖。

2021年，各级工会用心关爱坚守在疫情防控和强边固防第一线的职工，在元旦、春节、“五一”、“七一”、中秋国庆送温暖活动中累计筹集资金6540万元，重点走访了强边固防、新冠疫苗接种、核酸检测等站点7995个，慰问边境县（市）一线公安干警、医务人员等一线职工17.05万人，并组织950余名强边固防一线的优秀职工参加疗休养活动。

巩固脱贫攻坚成果，接力乡村振兴。

省总工会制定下发了《云南省总工会关于汇聚工会力量 助力巩固脱贫攻坚成果 助推乡村振兴的实施意见》，提出抓就业促创业、抓素质促发展等“十抓十促”措施，从提升农民工素质、维护农民工权益、促进农村产业发展等方面明确具体办法。

关键词：办实事

服务职工“十件实事”暖心窝

走进职工驿站，为户外劳动者提供便民服务，并听取职工建议；开展工会机关干部赴基层蹲点活动，深入基层听民意、汇民智、解民忧；组织开展“重温红色记忆 勇担时代使命”全省职工庆祝建党百年健步走活动，先后有28万名职工通过线上“云岭职工健步走”小程序健步打卡、进行党史知识问答……

2021年是中国共产党百年华诞。省总工会围绕庆祝中国共产党成立100周年，注重突出工会特色，积极参与“永远跟党走”系列教育活动，扎实开展党史学习教育，实施了学习培训、思想引领、服务职工、赓续传承、能力提升五项行动，推出了服务职工“十件实事”，各项活动亮点纷呈。

“五项行动”开展有声有色。劳动模范、云岭工匠等先进人物事迹宣讲会，“百名劳动者贺百年”系列报道唱响劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的主旋律；红色经典阅读分享、主题演讲比赛、歌咏比赛、电影展演等活动吸引职工广泛参与，营造出“党的盛典、人民的节日”的浓厚氛围。

“十件实事”把温暖和服务送到职工心坎上。省总工会出台了加强职工普惠服务工作、提升职工生活品质的意见；全额返还小微企业工会经费近6000万元；组织律师、专家团队为53家企业开展免费“法律体检”，覆盖职工2.5万余人；组织2.3万名职工（农民工）开展技能培训，帮助他们提升技能素质、更好成长；筹集资金2.5亿元开展送温暖和帮扶活动，覆盖职工56.7万人次；组织扫黑除恶、强边固防、重点工程项目建设等一线职工上万人开展疗休养活动；组织343.15万名职工参加全省第十七期职工医疗互助活动，为40.23万人次职工发放补助金3.49亿元；组织50场次“云南汇缘”职工交友联谊活动，为近6500名单身职工搭建交友平台；在全省新增省级职工书屋60个、流动职工书屋50个、电子职工书屋20个；打造100个云南工会“爱心妈妈屋”。通过这“十件实事”，让职工得到了更多的实惠。

关心关爱新就业形态劳动者。2021年，全省工会深入开展“新就业形态劳动者入会集中行动”，全年建会企业达2300余家、发展会员8万余人，滴滴网约车等平台企业均建立了工会组织。广泛开展“为新就业形态劳动者送服务活动”，从思想引领、法律维权、帮扶服务、建功立业、文体活动、教育培训、评优评先七个方面进行工作覆盖，为1万名新就业形态劳动者健康体检。

同时，健全完善困难职工返困动态监测预警机制；有效处置劳动纠纷2000余件，为职工挽回5900余万元；为职工提供就业咨询、政策宣传等就业援助……一件件身边的实事好事，让职工感受到了“娘家人”的温暖。

时序更替，华章日新。启程2022，全省工会系统将认真贯彻落实省第十一次党代会部署，踔厉奋发、笃行不怠，务实推进各项工作，进一步提升工会工作在全省发展大局的贡献度，以优异成绩迎接党的二十大召开。

云南省工会2022-1-25

高擎旗帜跟党走 锐意进取谱华章——曲靖市总工会2021年党建工作综述

2021年，市总工会党建工作以庆祝建党100周年为主线，坚持“党建带工建、工建服务党建”，充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。

聚焦“政治建设”加强党的建设，始终保持工会工作正确政治方向。做到制定规划时重点部署、设计项目时重点安排、配置资源时重点保障，要求干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

聚焦“理论武装”加强学习教育，切实铸牢党员干部思想根基。深化政治理论学习，制定印发《曲靖市总工会党组理论学习中心组2021年学习计划》，认真执行党组会议“第一议题”制度，组织理论学习中心组集中学习10次。组织党员干部到沾益区播乐乡“九五”播乐起义纪念址爱国主义教育基地、警示教育基地进行专题学习培训。

聚焦“学史力行”积极主动作为，扎实开展党史学习教育。推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及中国工运史的学习。开展产业工人技能提升培训，针对宣威市、会泽县易地搬迁安置点，开展14个工种1550人的培训。打造20个“职工驿站”，为职工群众、户外劳动者和农民工提供优质服务。

聚焦“组织过硬”夯实基层组织基础，巩固深化党支部规范化建设。抓实抓活“三会一课”和主题党日活动，组织开展“学习强国·学习达人”知识竞赛、“红色故事我来讲”、参观主题展、观看红色电影等丰富多彩、形式多样的主题党日活动，让学习教育更深入人心。注重党建信息工作，积极向市直机关工委报送各类党建活动信息，今年以来在市级以上主流媒体刊发党建信息近100篇。

聚焦“围绕中心服务大局”，有效促进党建和业务深度融合。加强对职工的宣传教育，深入开展爱国卫生“7个专项行动”。密切关注、及时解决因疫情引起的劳动关系矛盾问题，开展“工会真情暖人心，感恩奋进跟党走”关爱职工慰问活动。聚焦全市易地扶贫搬迁行动，市总工会先后投入资金帮助会泽、宣威开展易地扶贫搬迁集中安置点职工服务站建设。创建一批在全市具有示范带动作用的职工创新工作室、珠源工匠创新工作室及技师工作站。

聚焦“正风肃纪”加强作风建设，努力营造风清气正的良好氛围。压实党风廉政建设责任，牵头召开曲靖市总工会机关党建暨党风廉政建设会议，制定下发《曲靖市总工会2021年党风廉政建设责任制实施意见》，对标目标责任制进行目标分解、细化落实措施，签订责任书。抓好廉政风险防范，针对管资金等重点岗位，每人查找风险点，填写岗位廉政风险排查表。着力办好“周一课堂”，加强经常性的廉政教育，组织党员干部学习《曲靖市党员干部违纪违法典型案件警示录》，认真学习讨论、以案为鉴，撰写观后感。

在接下来的工作，市总工会将围绕“十四五”绘制的蓝图、既定的目标接续奋斗，把服务职工群众工作做得更具体、更扎实、更温暖，以优异的成绩向党的二十大献礼。

曲靖日报2022-4-9

2021年正蓝旗总工会帮扶工作纪实

2021年旗总工会帮扶工作坚持“替党分忧、为职工解难”的原则，认真履行工会帮扶职能，维护职工合法权益，切实帮助解决了部分职工群众的实际困难和问题，为稳定职工队伍、构建和谐社会起到了积极作用。

精准实施、帮扶解困。2021年 正蓝旗总工会实行帮扶常态化，确保帮扶不间断。同时，积极争取社会各部门的帮扶。并对在档困难职工制定“点对点”帮扶，制定帮扶措施，为他们寻求解困脱困途径。2021年有2名深度困难职工通过医疗救助缓解了困境，病愈后务工脱困。1名深度困难职工困难程度好转进行降级帮扶。有2名相对困难职工通过多年的跟踪助学救助，子女完成学业完成，家庭困难原因消除脱困。

帮扶救助、为职工解难：旗总工会开展困难职工帮扶工作，加大因患重大疾病、意外伤害造成生活困难职工要及时进行帮扶，确保社会和职工队伍的稳定。加大精准帮扶工作力度，实现帮扶工作全覆盖，不遗漏任何困难职工户。旗总工会帮扶工作人员实地走访困难职工家庭开展排查摸底工作。为进一步摸清困难职工基本情况，确保建档立卡困难职工基础信息详实，旗总工会每年完成两次困难职工集中入户调查工作。走访调查一是对解困脱困职工进行跟踪调查；二是针对帮扶平台管理的困难职工和新增困难职工家庭致困原因进行详实了解以便对其进行有效帮扶。旗总工会入户走访工作采取“进、看、算、听、评”方法对困难职工家庭收入、家庭致困原因和住房、医疗、社保、子女上学等基本情况进行详细了解和登记，准确掌握困难职工致困原因、脱困诉求，为实施精准帮扶奠定的基础。

旗总工会2021年6月份针对困难职工家庭开展“工会进万家”调研走访慰问活动。走访慰问16户困难职工家庭。其中2名困难职工接受助学救助；1名困难职工接受医疗救助；13名困难职工接受生活救助。发放帮扶救助资金7.1万元；6月份为7名脱困渐退期职工发放每人500元的生活补贴，使用自治区总工会经费0.35万元；2021年9月份帮扶因意外致困困难职工1名，发放生活帮扶救助资金0.9384万元。2021年12月份开展帮扶救助16名困难职工。其中深度困难职工3名。接受医疗救助2名，生活救助1名。发放帮扶资金7.032万元，相对困难职工13名，接受医疗救助3名、接受助学救助3名、接受生活救助7名。发放救助金10.65万元。2021年度帮扶困难职工33人，发放帮扶资金25.69万元。

关爱职工、传递温暖。旗总工会广泛宣传工会“春送岗位、夏送清凉，秋送助学，冬送温暖”服务品牌”，加大对基层工会困难职工的帮扶力度， 健全和完善职工帮困送温暖长效机制，做好职工的“娘家人”，逐步提高工会在企事业单位中的建会率，将工会的温暖实实在在传递到职工心里。

2021年正蓝旗总工会在重要节日为全旗职工开展慰问活动使用资金10.57万元，覆盖职工人数831人次。

正蓝旗总工会3月联合正蓝旗人力资源和社会保障局、正蓝旗退役军人事务管理局、正蓝旗残疾人联合会、正蓝旗工商联、正蓝旗劳动就业服务局6部门在正蓝旗斯赫腾创业孵化园创业孵化基地开展了“正蓝旗2021年春风行动”现场招聘会。本次招聘会共吸引34家企业参与招工，提供了107个岗位。为进一步营造全社会关心关爱农牧民工的良好氛围，以优异成绩庆祝建党100周年， 5月正蓝旗总工会联合司法局法律援助中心、法院、工商联、劳动监察等部门到众达建筑公司工地开展普法宣传活动。活动中，发放宣传材料、在工地设立咨询台，现场为多名农牧民工提供了咨询服务。12月与城管局联合建立户外劳动者站点一处，为环卫工、快递、快餐人员提供便利。

正蓝旗总工会2022-1-4

安阳市总工会2021年工作回眸

2月23日，从河南省总工会第十五届委员会第六次全体会议上传来喜讯：安阳市总工会被评为2021 年河南省工会工作先进单位、2021年河南省乡村振兴劳模出彩工作先进单位、2021年河南省困难职工帮扶工作先进单位、2021年河南省劳动领域维护政治安全工作先进单位、2021年河南省基层工会组织建设工作先进单位。

2021年，市总工会在服务大局、服务职工中踔厉奋发：组建200个宣讲团，开展党史宣讲1790场；举办职业技能竞赛771场，组织1064家企业参与“安康杯”竞赛；选树第二批产改试点企业60家，161家劳模工作室加入创新工作室联盟；新建爱心驿站69家，外出农民工之家10个；开展“中国梦·劳动美”千场文化送基层演出1668场，职工观众超80万人；保障生病住院职工4871人次，支付保障金522万元；开办47 个爱心托管班，惠及1469个家庭；在全市建设劳模主题公园(广场)15个，培育和命名劳模书架1130个……

一组组振奋人心的数据，是市总工会组织围绕中心、服务大局，在加强职工思想引领、统筹疫情防控和洪灾救援、实施“双十”工程各项工作，在为广大职工办实事、办好事、解难题中践行初心使命，凝聚建功新时代的磅礴力量的有力印证，无不彰显了工会组织忠诚党的事业、竭诚服务职工的使命担当，无不记录着广大工会干部真抓实干、勇于创新，全力做好各项工作的生动实践。

做好思想引领大文章

2021年，中国共产党迎来百年华诞，也开启了向第二个百年奋斗目标进军新征程。市总工会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，从百年党史中汲取智慧力量，做好思想引领大文章。

在学懂弄通上亮实招。学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述等课题55次，工会干部学习热情高涨，学思悟践成为新常态。

在基层宣讲上下实功。开展党的创新理论宣讲1560场，党史宣讲1790场，宣讲团成员走进机关、学校、企业、车间，通过宣讲激励广大职工把爱党、爱国、爱社会主义的热情转化为推动城市建设发展的实际行动。

在思想引领上求实效。推出党的十九届六中全会精神学习专栏10期、党史学习信息102期、党史故事35期，开展红色观影活动354场，教育广大职工从百年党史中汲取不懈奋斗的强大精神力量。

抗击洪灾疫情勇担当

2021年7月，我市遭遇了强降雨天气，市总工会第一时间召开党组会议，下拨专项资金80万元，对受灾群众和一线抢险救灾人员开展走访慰问。全市各级工会组织、劳模先进人物、广大工会干部和职工群众也在市总工会的号召下积极投身抗洪抢险。工会干部职工、爱心企业家和劳模累计捐款捐物4451.95万元，助力灾区群众渡过难关。

面对疫情大考，市总工会同样第一时间行动，及时下拨防控专项资金128万元，带动全市各级工会共发放救灾应急款物202.65万元，慰问疫情防控一线职工17434人。全市各级劳模、先进集体踊跃捐款捐物，200余个劳模先进集体和个人累计筹捐5305.25万元。

服务职工群众有作为

贴心人、娘家人、知心人，是对工会组织的温馨称谓，是一份褒奖，更是一份沉甸甸的责任。

市总工会立足工会组织职能职责，着力提升职工获得感、幸福感和安全感。2021年，市总工会打造劳动争议调处工作室56家，建设27家集体协商示范点，签订集体合同596份，覆盖职工18.9万人，为促进企业发展、保障职工合法权益提供了强有力的保障。扎实做好“四送”品牌帮扶活动，“春送岗位”发布招聘信息5.54万个，实现就业1.99万人次，“夏送清凉”投入资金220余万元，为5.25万名一线职工发放清凉礼包，“金秋助学”筹集资金491.85万元，资助困难学子2186人，“冬送温暖”筹资188万余元，慰问困难职工、农民工1.78万人次。引导全市13.7万职工参加医疗互助保障计划，保障生病住院职工4871人次，支付保障金522万元。组织935名劳模、227家先进集体参与助力乡村振兴行动，筹集专项资金533.9万元，建立劳模产业助农示范基地(项目)44个，提供就业服务11万余次，实现就业1.9万人次。

此外，市总工会积极探索服务职工的新模式，延伸服务触角，开发“安阳普惠”APP，开办爱心托管班47 个，建设爱心母婴室26家、公交爱心母婴角145个，创新“工会+法院+仲裁”多元维权模式，受理诉调裁案件279起，使工会维权服务的深度和广度进一步拓展。

强化自身建设见实效

打铁还需自身硬，要完成新时代赋予工会的新使命，关键是练好“内功”。为此，市总工会层层签订全面从严治党目标责任书，建立“横向到边，纵向到底”的全覆盖责任体系。全体党员干部赴温邢堌农民革命起义纪念馆、内黄红色沙区纪念馆、跃进渠纪念馆等地接受廉洁警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。在全面落实“我为职工群众办实事”方面，市总工会主动作为，解决职工“急难愁盼”问题185件，受益职工16.7万人。

基层组织建设是工会开展工作的前提和基础，2021年，市总工会积极推动“会、站、家”一体化建设，新建职工服务站点168个，新建工会组织399家，新发展会员4.4万人，评选省级规范化建设示范点22家、市级规范化建设标兵150家，越来越多的基层工会成为组织健全、工作活跃、作用明显、职工信赖的“职工之家”。

春华秋实满庭芳，栉风沐雨砥砺行。新的一年，市总工会将以落实党对工会工作的全面领导为根本原则，以建成“一个强市”、实现“八个领先”发展战略为纲，以加强思想政治引领为要，以围绕中心发挥主力军作用为本，以“五大行动”“十件实事”为重，以改革创新提升效能为基，团结带领广大干部职工在新的赶考路上展现新作为、谱写新篇章。

安阳新闻网2022-3-8