帮我搜借鉴资料学习平台

西安市蓝田县司法局：聚力打好“四张牌” 助推社区矫正工作提质增效

陕西省西安市蓝田县司法局汤峪司法所今年以“三个年”活动为契机，深入贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》《社区矫正法实施办法》《陕西省社区矫正实施细则》，对照《陕西省社区矫正刑事执行权责清单》进一步明确权责，积极查摆社区矫正工作中存在的问题和不足，聚力打好“四张牌”，助推社区矫正工作提质增效。

一、学法守纪悟乡约，打好教育“先手牌”

坚持“教育普法为先”原则，定期组织社区矫正对象开展法律法规专题教育学习，以习近平法治思想、宪法、民法典、社区矫正法等法律法规为学习内容，积极贯彻落实蓝田县司法局“社区矫正监督+乡约”品牌创建工作，通过大力宣传社区矫正对象“学思悟践新乡约”涌现的先进典型事迹，以榜样的力量影响和带动全体社区矫正对象向上向善，争当学约、传约、行约的模范。今年以来，通过集中学法与个人自学相结合，线上学习和线下学习相并重，已开展法律法规专题学习17场次，教育社区矫正对象引以为戒，知戒惧，知行止，做到警钟长鸣。

二、修心感恩知奉献，打好志愿“服务牌”

积极探索“社区矫正+志愿服务”新模式，成立以社区矫正对象为主要成员的汤峪“向阳志愿服务队”，积极投身“平安蓝田”“法治蓝田”和“绿色蓝田、幸福家园”建设，踊跃参与防汛防火、法治宣传、秦岭生态环境保护等志愿服务领域，积极践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念。今年以来，先后组织社区矫正对象参与镇域环境卫生治理、封山控峪防火防汛、“绿水青山润汤峪，环保公益我先行”等志愿服务活动18场次，让社区矫正对象用实际行动回报社会，为顺利回归并融入社会奠定了良好的帮教基础。

三、监督管理严要求，打好矫正“安全牌”

在监督管理上强举措，确保矫正安全稳定。高度重视社区矫正对象报到入矫衔接工作，对其完成接收报到工作，无漏管情形发生；通过入矫宣告仪式、谈心谈话、实地入户走访与社区矫正对象面对面进行沟通交流等方式方法，全面了解社区矫正对象的思想心理、日常生活及其家庭、邻里关系；通过社区矫正对象参加集中教育出勤情况、学习态度以及公益活动中的表现，进一步掌握社区矫正对象的思想动态，为分类矫正奠定基础。落实动态管理，在采用电话抽查、实地查访等方式基础上，不定时通过微信共享实时位置、视频点验等方式对社区矫正对象加强跟踪监控及风险研判，实现精准化核查。发挥考核考评作用，通过社区矫正对象书面思想汇报、电话汇报、当面汇报和每月走访相结合的方式，对其实施月考核，确保考核内容真实全面。联合汤峪派出所探索“两所联动”工作机制，邀请派出所民警开展集中教育训诫，有效杜绝了社区矫正对象脱管及重新违法犯罪。开展常态化排查，针对在册社区矫正对象开展“全覆盖、无盲区、无遗漏”拉网式排查，对摸排出的重点风险人员，制定针对性的矫正措施，及时分析隐患问题切实建起社区矫正安全稳定的“防火墙”。

四、春风化雨暖人心，打好回归“融入牌”

重帮扶暖人心，不断强化社区矫正帮扶职能，助力矫正对象重拾信心。通过转发企业招聘信息，引进社会力量、企业资源，多渠道提供就业指引，实现“矫正监管——就业帮扶——回归社会”的有效闭环，积极帮助社区矫正对象解决就业问题，截至目前，在册社区矫正对象就业率达100%。通过与镇乡村振兴办、社保办等部门沟通协调，广泛动员社区矫正对象参加厨师、汽车维修、现代农业种植等职业技能培训，切实提升社区矫正对象的技能素质，确保每名社区矫正对象都有“一技之长”。实现了监管为主、管教结合、帮扶为本的矫正目的，为社区矫正对象顺利回归和融入社会搭建起了温情的桥梁。

陕西省西安市蓝田县司法局2023-8-21

常熟“1+2+N”推动社区矫正高质量发展

社区矫正法实施三周年以来，江苏省常熟市司法局不断探索和总结实践经验，注重完善工作体系建设，充分激发各方发挥力量，有效提升社区矫正监督管理和教育帮扶能力和水平，推动社区矫正工作高质量发展。

坚守“一条底线”，把牢社区矫正工作目标。始终把平安稳定作为社区矫正工作的根本、首要目标。司法所长、执法者、社工各司其职，充分落实三方职责，做到所长关注重视、执法者执法规范、社工辅助有力，通力配合牢牢抓好平安安全这根主线。司法所长全面主持社区矫正工作，主抓重点工作部署落实；执法者发挥执法主要责任人职责，主抓制定工作计划和具体执法业务、教育帮扶开展落实；社工配合执法者做好执法工作、管理，负责日常办公及档案整理，做到分工明确、权责明确、责任压实。全市各基层司法所均建立周例会制度，及时总结分析阶段工作、制定下步重点工作，切实做到信息共享、问题共商、风险共化。

融合“两大职能”，实现两手抓两手硬效果。始终把管教与帮扶不分先后、齐足并驱。通过将法律手段、技术手段、宣传教育手段以及人文关怀手段有机融合，完成好社区矫正监督管理与教育帮扶的双重任务。严格执法过程中程序履行，把高质量规范执法作为社区矫正工作的目标；综合运用蓝信、微信、声纹系统、电子腕带等信息化核查方式保障监管无“盲区”，严防脱管漏管；紧盯社会热点、重要时间点等开展针对性的法治宣传教育，保障精准施教、直观获益；对存在心理问题的矫正对象，提供“一对一”专业心理帮扶，帮助保持情绪稳定、心理健康，顺利接受社区矫正。各司法所积极联系对接属地劳动、经发等部门提供力所能及的帮助，同时定期开展就业创业心理讲座，做好就业方面辅导、就业创业心理帮扶，给予矫正对象心理支持、信息支持、救济支持。

围绕“多方联动”，激发责任成员工作合力。始终把充分发挥矫正责任小组各成员职责作为做好社区矫正工作的着力点。全面整合矫正小组成员力量，联合开展监督帮教亲赴一线，改变“形式小组”印象。在夜查中充分吸收派出所力量参与，提高监督管理的威慑力；在日常监管中，积极联同社区民警、社区工作人员进行走访，增进小组成员对矫正对象的了解度，提高社区矫正的实效性；定期召开“帮教人谈监督帮教”专题会，由帮教人反馈帮教的过程、成果以及问题，以便于提高社区矫正的人文性；探索矫正方案制定会商制度，整合汇总各成员意见形成多维立体方案，为矫正对象顺利解矫、融入社会抓取“药方”。

央广网2023-8-15

龙岩：“每月一主题”打造“别样课堂” 全面提升社区矫正教育质量

近年来，龙岩市司法局努力破解社区矫正教育内容与方法单一的瓶颈，在经常性教育矫正基础上，探索社区矫正教育新模式，拓宽社区矫正对象教育矫正新路径，积极开展“每月一主题”教育，有效提升教育矫正精细化和精准化水平。

一、坚持目标导向，统筹谋划抓落实

高站位谋划。将“每月一主题”教育作为贯彻落实法治建设、平安建设部署要求的有力举措，作为省委实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的有效载体，龙岩市司法局年初制定下发《全市社区矫正对象“每月一主题”教育学习方案》，各县（市、区）结合本地实际，细化落实每月学习内容。

高标准要求。龙岩市社区矫正委员会高度重视社区矫正对象的教育矫正工作，将“每月一主题”教育活动纳入市对县（市、区）社区矫正平安建设考评内容，以考评抓落实。

高质量推进。把“每月一主题”教育活动纳入社区矫正矫务督察内容，每季度进行督查，对活动开展不力、流于形式的县局和受委托的司法所进行通报，督促整改，通过以督促改、以改促干，保障“每月一主题”教育的有效开展。

图片

二、坚持需求导向，整合资源聚合力

加强部门协作联动。建立“检察院+监狱+社区矫正”协同联动机制，由人民检察院检察官结合检察监督职能，警示社区矫正对象在社区矫正期间要遵守社区矫正监督管理规定；由监狱民警组织对社区矫正对象开展行为规范教育，切实增强社区矫正对象身份意识和规矩意识，提升教育矫正成效。

深化社会力量参与。积极引入社会力量参与心理矫治，建立“矫正中心+司法所+心理辅导团队”的“1+1+1”社区矫正心理矫治模式，从每一个新入矫的社区矫正对象开始，着重在心理健康教育、心理咨询、心理评估等方面下功夫，有效帮助社区矫正对象修复社会关系，培树健全人格。2022年以来，开展心理健康教育辅导215场次，受益2700余人次。

图片

强化教育基地建设。先后在上杭县革命博物馆、长汀县中复观寿公祠红军长征出发地、连城县松毛岭战地遗址等地建立红色教育基地41处，以红色教育基地为中心，辐射、带动警示教育、禁毒教育、公益活动、生态修复等其他社区矫正基地建设，为开展教育矫正提供了多层次、多视角的活动场地。

图片

三、坚持价值导向，丰富内涵提质效

以红色文化铸魂。充分发挥闽西“党史事件多、红色资源多、革命先辈多”的优势，在全市开展“瞻仰红色圣地，听红色故事，读红色书籍”等红色教育活动，2022年以来，全市共开展红色教育活动271场次，社区矫正对象参与3000余人次，激发社区矫正对象重新做人的内生动力，进一步提升社区矫正教育改造成效。

以客家文化筑行。将客家家训“和贵、规矩、向善、崇法”等平安和谐元素融入到社区矫正对象教育矫正中，用“忠孝、仁爱、信义、和平、勤劳”等客家祖训文化教育社区矫正对象，形成遵德、守法的良好行为习惯。2022年以来，共开展客家家训类主题教育98场次，1900多名社区矫正对象接受祖训教育。

以生态文化培元。践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，积极探索教育矫正与生态修复联动机制，把履行生态环境资源保护纳入社区矫正对象公益劳动和教育范围，进一步提升了社区矫正对象社会意识、责任意识。2022年以来，全市共组织社区矫正对象开展“绿色生态”公益劳动39场次，植树10000余株，有效发挥社区矫正在保护生态、治理环境中的作用。

龙岩市司法局2023-8-12

狠抓监督管理教育帮扶信息化建设 四川全力推动社区矫正工作高质量发展

《中华人民共和国社区矫正法》实施三年多来，四川省认真贯彻落实社区矫正法，以促进社区矫正对象顺利融入社会、预防和减少犯罪为目标，狠抓监督管理、教育帮扶、信息化建设，不断提升四川省社区矫正工作现代化水平。按照社区矫正法相关规定，四川省积极推动实现省、市、县三级社区矫正委员会和社区矫正机构全覆盖，为社区矫正工作依法开展奠定基础。

据了解，四川省社区矫正委员会于2021年5月正式成立，共16个成员单位，成立以来已召开两次全体会议，连续两年印发委员会年度工作要点。各级社区矫正委员会积极发挥统筹协调作用，指导各成员单位强化职能作用、凝聚工作合力，切实解决工作中存在的问题和困难。各级社区矫正机构进一步强化执法功能，积极探索“专职、专业、专责”队伍建设，努力打造人员配置合理、业务素质精干、权责履职到位的高素质社区矫正执法队伍。

社区矫正法实施以来，四川省大力推动社区矫正制度规范建设，制发并及时修订多项制度文件，形成以《四川省社区矫正实施细则》为主线，《四川省社区矫正执法文书格式》《四川省社区矫正机构刑事执行权力清单》《四川省社区矫正档案管理办法》为基础，《社区矫正调查评估规范》《未成年人社区矫正规范》等5个地方标准为支撑，《四川省暂予监外执行实施办法》《四川省刑法交付执行工作指引》等多项制度协同配合的具有四川特色的“1+3+5+N”制度体系，涵盖社区矫正工作全流程，厘清法院、检察机关、公安机关、司法行政机关以及相关部门的权责和各环节衔接配合，从制度层面上确立了政法各家各司其职、分工配合、相互制约的工作模式。

“长期以来，我们狠抓监督管理工作，保障社区矫正的法定性、严肃性，不断优化各项监管措施，全链条压实社区矫正安全稳定责任，为社会和谐、安全、稳定发展贡献力量。”四川省司法厅相关部门负责人表示。

为增强社区矫正对象主动接受矫正、改过自新的内生动力，四川连续3年开展“学法律、爱祖国、奔新生”“文化引领、‘四德’夯基、助力新生”和“学‘四史’、明初心、塑新生”活动，总结出具有四川特色的“三新”教育活动品牌，以道德教育铸新魂、法治教育立新行、感恩教育塑新我为专题，对社区矫正对象开展道德、法治、感恩教育，今年还结合第28个“世界读书日”开展“读书明智，重塑新生”读书月专项教育活动。

此外，对有需求的社区矫正对象，针对性开展心理矫正，及时协调就学和提供职业技能培训等，为其顺利融入社会创造良好条件。

“我们统一全省社区矫正业务流程，全业务集成到社区矫正一体化平台，依托省政法系统跨部门办案平台，完成社区矫正与法院、检察院、公安、监狱共19项协同业务对接，与网格化服务管理信息系统数据共享，实现业务办理‘全程网办’。”四川省司法厅相关部门负责人说。

为方便专职社工、志愿者等社区矫正小组成员远程履行职责，四川持续扩大“在矫通”“协矫通”“矫务通”等移动应用的使用覆盖率，推动移动应用“多端融合”，形成“工作在掌上、管理在指尖”的移动执法办案模式，实现社区矫正对象签到、学习教育、心理辅导、申请帮扶、请假报告等线上办理。同时，聚焦动态管控，进一步强化建立社区矫正信息化核查，优化“电子围栏”，与基础电信运营商修订续签合作协议，利用AI智能、声纹比对技术开发上线智能语音外呼核查巡管功能，有效避免人机分离等违规行为发生，实现特定对象“行知去向、动知轨迹、违规警示”。

四川还建立了集视频监控、指挥调度于一体的远程视频督察系统，实现社区矫正场所可看、应急情况可调度。部分市(州)接入相关视频资源，可调取就近监控点位进行视频点验，封堵社区矫正对象监管死角、缝隙。

“过去3年，全省社区矫正工作在实践中探索、在探索中总结、在总结中创新、在创新中发展，走出了一条具有四川特色的路子。下一步，全省社区矫正工作将勇于探索，开拓进取，履职尽责，推动社区矫正工作再上新的台阶。”四川省司法厅相关部门负责人说。(完)

　　中新网四川新闻2023-8-21

浙江推动社区矫正工作向更高水平迈进

执法有力度，大数据成为社区矫正干警的“千里眼”“顺风耳”；帮扶有温度，社工以真诚耐心推动社区矫正对象燃起人生希望；监管有深度，个性化矫正方案引导社区矫正对象规范行为重新出发。

2003年，浙江省成为全国首批社区矫正试点地区。20年来，浙江省坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断健全体制机制，通过数字赋能与时俱进守正创新，发动社会力量共同参与，走出了一条具有浙江特色的社区矫正之路。

据统计，全省累计接收社区矫正对象45.7万人，解除社区矫正41.5万人，现有在册社区矫正对象4万余人，成功帮助大量社区矫正对象回归社会。

建立全闭环数字监管体系

10年前，信息化工作从温州开始试点。10年间，数字化浪潮汹涌澎湃，浙江省将大数据、人工智能等与社区矫正工作深度融合，不断提升精准矫正水平，数字化成果汇集于“浙里社区矫正”应用之中。

数字化赋能监管防止社区矫正对象脱管漏管。嘉善县司法局着眼“规范、安全”原则，建设立体视频监控网络，实现对矫正监管场所、各司法所工作的远程督察。同时通过App在线、手机基站、电子手环等智能辅助设备，以定位核查、电话抽查的方式，加大执法巡查频率，实时掌握社区矫正对象行动轨迹。

数字化赋能寓监管于服务之中彰显司法温度。家住温州龙港市，在平阳、苍南两县经商的社区矫正对象小刘，只需定期在矫正云上平台提出申请，经过上述区域司法局相关科室审批无误后，即可正常通勤。

数字化赋能构造矫正对象与干警间的畅通桥梁。借助“浙里连心”心理矫正系统，司法所工作人员可以针对社区矫正对象的犯罪原因、犯罪类型、心理特点、悔罪情况、矫正效果、家庭情况等个体化差异进行合理的分类和筛选，对社区矫正对象开展一对一的心理疏导、对存在共通性问题的社区矫正对象进行团体疏导。

信息时代，数字化给社区矫正工作带来了新的可能。

记者了解到，“浙里社区矫正”应用分为“执法办案”“全纬核查”“心理矫治”“精准矫正”“随行智控”“态势分析”六个子场景，旨在聚焦社区矫正对象增速快、协同基础弱、监管有短板等难点堵点，建立健全“风险研判—源头把控—监测预警—精准管控”全闭环数字监管体系，有效降低社区矫正对象再犯罪风险。

该应用上线以来，已累计注册用户6.9万人，日均活跃数4.6万人次，并通过“随行码”“五色心情码”模块，助力排查风险隐患2000余万人次。

力促社区矫正对象融入社会

“感谢司法局的同志，我孙子因为生病高中没读完，一直是我们家里人的遗憾，现在好了，他也总算高中毕业了。”当衢州市柯城区工作人员把毕业证书送到社区矫正对象小七（化名）家中，小七的奶奶激动地说道。

原来，小七因患病高中没毕业就早早离开了校园，后因犯故意伤害罪被判处有期徒刑缓期执行，此后考虑到自己的“身份”，没有再返校学习，留下遗憾。

小七的例子只是众多社区矫正对象求学路上的一个缩影。

为着力提升社区矫正对象文化水平和就业技能，帮助矫正对象更好融入社会，浙江省各地探索出不少实用实效的好做法。

在宁波，社区矫正对象小学或者初中文化无需初中毕业证明即可参加高中教育，高中以上文化无需入学考试即可参加高等教育，而且高中学历教育学费全免，大专及以上学历教育在学费减免20%的基础上，矫正期内获得的学分费用全额报销。

在温州，社区矫正机构通过集中打造一批多功能新型就业培训基地，为社区矫正对象提供了就业机会，同时谋划社区矫正对象就业帮扶应用场景，将社矫对象、上百家企业纳入就业帮扶体系，实现精准就业。

近年来，浙江省司法厅与浙江开放大学签订社区矫正“学技能、强素质、奔共富”教育帮扶战略合作协议。通过“空中课堂”、矫正中心“菜单式”授课、志愿者“N+1”帮扶等多种途径，2.3万余名社区矫正对象接受了学历提升、职业技能培训，其中4800多名社区矫正对象接受了初、高中学历教育。

共富路上不掉队，心灵更需找到归处。

“今天我扶老人过马路啦。”“今天我把地上垃圾捡起来啦。”“今天我把路边共享单车摆放整齐。”在杭州市滨江区司法局长河司法所推出的“日行一善”签到打卡工作群里，来自社区矫正对象的信息每天都有近百条。

长河司法所所长王环阳告诉《法治日报》记者，矫正的关键在于矫心。多年的工作实践让我们发现，社区矫正对象内心最迫切、最渴望的就是自己能被社会认可、被他人接纳。我们通过开展此类活动，推动社区矫正对象参与进来，让“争做守法新人、争当社会有用之人”的观念深入人心。

引入社会力量参与社区矫正

“一开始来司法所报到时，我非常焦虑和紧张。”社区矫正对象姚某因犯敲诈勒索罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年。“没想到这里有专属女性社区矫正对象的小组活动，有女性专属的心理咨询室，还有针对女性专属的各项活动。这种被关爱的感觉让我非常感动，也让我渐渐放下了戒备，明确了自己矫正的方向……”　　姚某所说的是宁波市北仑区洛可社会服务中心通过细化心理帮扶、精准帮扶、教育管理，帮助女性社区矫正对象更好回归社会的做法。

像这样引入专业社会力量参与社区矫正工作的例子在浙江比比皆是。

兰溪市司法局与兰心社会心理发展中心合作社区矫正“矫”阳计划项目开展以来，项目成员始终坚持有一分光便发一分热，积极奉献，乐于助人，有效帮助了许多矫正对象，促使他们厚植积极生活的力量，涵养努力生活的精神。

积小流成江海，截至2022年年底，浙江省已有82个县(市、区)向社会组织、群团组织和行业协会等购买社区矫正服务，覆盖率达91.1%；有53个专业社会组织、24个社团组织和31个行业协会参与社区矫正教育矫正、社会适应性帮扶等工作。

在社区矫正机构的刚性执法和司法社工的柔性服务之外，浙江省坚持发展新时代“枫桥经验”，围绕社区矫正社会化建设，发挥党员先锋优势，将矫正工作纳入社区治理网格。基层党组织班子成员、党小组长等骨干担任网格长、网格员，创新开展“先锋助矫”党员志愿者服务行动，组织引导党员志愿者参与社区矫正教育帮扶工作，通过“党建引领·先锋助矫”，促使社区矫正对象顺利融入社会、成为守法公民，助推社区矫正工作稳步发展。

目前，全省共有“先锋助矫”党员志愿者1.8万余人，组建“先锋助矫”帮教团82个，党员志愿者与社区矫正对象结对帮教率达100%。

法治浙江2023-8-14

宁乡社区矫正工作“上新”又“上心”，监所派驻干警正在“发力”

“稍息……立正……报数……”

8月18日上午，在宁乡市社区矫正中心，随着一声声铿锵有力的指令，各社区矫正对象迅速配合到位，表情严肃紧张，动作愈发标准。

这里是宁乡市社区矫正中心8月份警示教育活动现场。不同于以往的是，这次给社区矫正对象们进行队列训练的，是长沙市司法局从长沙市强制隔离戒毒所（下称市强戒所）选派到宁乡市参与社区矫正工作的干警刘慧。他此前的身份，是市强戒所一大队副大队长。

队列训练结束后，刘慧对社区矫正对象逐一进行点验，要求社区矫正对象出示身份证，汇报罪名、刑期及近期生活、工作、思想状况。通过对社区矫正对象进行集中训诫，并从“明确身份、珍惜机会、服从监管、顺利解矫”四个方面入手，结合收监案例和对监狱监禁情况的了解，对社区矫正对象进行案例式震撼教育，告诫其珍惜法律赋予他们来之不易的矫正机会，积极配合社区矫正工作，争取早日回归社会。

而在不久之前，宁乡市某辖区一名社区矫正对象吴某，因多次不服从监督管理规定，经司法所教育后仍然拒不改正，后司法所通知其到社区矫正中心接受训诫谈话。同样作为选派干警的市强戒所一大队一级警员桂虎主动接下了这根难啃的“硬骨头”。通过仔细查阅该对象案卷材料，详细了解情况，在和吴某的个别教育谈话中，针对吴某服刑意识不强，思想不稳定，悔罪态度较差等情况，桂虎结合其多年的强戒管教经验，向吴某深刻阐述了监狱服刑和社区矫正的区别，以及不服从监管、违反规定会导致收监执行的不利后果。吴某的抵触情绪在桂虎耐心的讲解和分析中有所缓和。在桂虎多次谈话管教后，吴某转变了思想态度，明确了“在刑意识”，表示今后一定会遵规守矩。

“刘慧和桂虎作为监所干警，有着丰富的管教经验。自7月份参与到宁乡市社区矫正工作中以后，他们积极学习社区矫正业务知识，发挥自身优势，创新工作思路，紧紧围绕监管、教育、帮扶三大任务开展工作。在2名选派干警的大力支持和协助下，我市社矫工作有了新的变化，填补了此前社区矫正工作中用警困难、工作力量薄弱等问题，进一步促进了我市社区矫正规范化建设，在工作力量、执法理念、改造经验上形成优势互补，最大限度地防范社区矫正对象再犯罪风险，确保刑罚执行效果的最大化，助推了我市社区矫正工作高质量发展。”宁乡市司法局社区矫正管理科科长许浩表示。

目前，刘慧和桂虎的工作日常，除每日筛查信息化核查定位平台，对不按时上报定位的社区矫正对象及时进行核查外，还会从全市社区矫正对象花名册中随机抽取走访对象，采取不打招呼、直接走访的方式进行突击检查，做到日常监管和突击检查相结合，双重保险确保社区矫正对象监管工作平稳有序。

“作为推进监狱社区矫正刑罚一体化建设的‘一线参与者’，同时也是社区矫正工作的新兵，我们非常荣幸能够加入到宁乡市社区矫正工作队伍中来，这是一个有使命感有担当团结奋进的集体，感受到浓浓的工作氛围。下一步，我们将充分发挥监所干警的优势和职责，加强业务学习，努力提升社区矫正的执法力度，加强社区矫正执行的严肃性和严谨性，帮助社区矫正对象遵法守纪积极改造、回归正常生活，为宁乡社区矫正工作做出自己的贡献！”谈及这一个多月来的工作体会，刘慧和桂虎均表示。

长沙市司法局2023-8-23

织金县司法局：“543”工作法推进社区矫正工作提质增效

织金县司法局认真贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》，抓短板、强弱项，突破工作瓶颈，探索形成“543”工作法，不断推动全县社区矫正工作提质增效。

“五个突出”强化重点人群管控

突出机制建设。成立了县级社区矫正委员会1个，乡镇（街道）社区矫正委员会33个，实现县、乡两级社区矫正委员会全覆盖；及时调整县、乡两级刑释安置帮教领导小组，保障刑满释放人员安置帮教工作正常有序开展。

突出法治宣传。结合“一中心一张网十联户”基层治理机制，针对重点人群的个性化法律需求，推动普法从“供给侧”向“需求侧”转变，开展精准普法，帮助特殊重点人群回归社会。今年以来，共开展特殊重点人群法治宣传教育450余场次，受众达8000人次。

突出线索摸排。依托“数字法治 智慧司法”系统，在社区矫正对象中开展“十涉两病一倾向”摸排500余次，对排查出的16名人员进行台账管理。定期开展社区矫正工作风险研判会，做到时时研究、提前预判、规避风险。截至目前，累计召开社区矫正风险研判会7次。

突出创新管理。借助智慧矫正系统管理、微信实时位置共享、钉钉签到以及与公安机关大数据比对核查等多种智能化方式，及时掌握社区矫正对象的日常活动情况，对社区矫正对象进行有效监督管控。今年来，对违反社区矫正相关规定的社区矫正对象给予警告4人次、给予训诫17人次、提请收监执行7人、提请撤销缓刑5人。

突出就业培训。建立稳岗就业机制，通过“技能培训+就业推荐”的工作模式，开展特殊重点人群就业培训；与毕节市永大职业学校达成协议，将该校作为社区矫正对象和刑释解矫人员就业培训基地，长期合作，为社区矫正对象和刑释解矫人员就业培训和推荐就业职位提供最大的便利。截至目前，已培训“两类人员”50人，解决“两类人员”就业困难100人。

“四个实现”确保工作提质增效

实现了社区矫正对象“0”脱管漏管。压紧压实管理责任，切实抓好社区矫正对象日常监管，确保全县在册社区矫正对象“0”脱管漏管。

实现了刑释人员100%无缝对接、100%安置帮教。构建和完善分工协作、齐抓共管的帮教工作机制，加强对刑满释放人员走访、安置、帮教工作，必接率达100%，安置帮教率达100%。

实现了亲情视频会见“心连心”。大力推进远程视频会见系统建设，突破了时间和地域的限制，解决了罪犯和亲属“会见难题”，减轻了探视成本，彰显了司法为民服务情怀。近年来，远程视频会见中心共接待群众近1172余人次，完成视频会见1000余场次。

实现了案卷评查无三类案件。积极组织开展案卷评查，对评查发现的问题做到立行立改、整改销号，有效提高了司法行政执法人员的执法水平。今年，接受省级抽样评查24件社区矫正案件和省司法厅重点评查2件社区矫正案件均未被评为“三类”案件。

“三个关口”守好秉公执法底线

严把“入口关”。进行严格的审前评估调查工作，准确评估拟实施社区矫正被告人（罪犯）的社会危险性和再犯罪可能性，真正严把社区矫正的“入口关”。

严把“衔接关”。建立衔接协调机制，定期核实社区矫正信息，确保社区矫正对象无一漏管。

三严“监督关”。通过开展集中走访和不定期的抽查走访，了解掌握社区矫正对象的思想动态、生活状况和社会交往情况，帮助社区矫正对象解决生活、思想上的困难，将平时的“思想汇报”变为双向的思想交流。

贵州省司法厅2023-8-21

让社区矫正人员“出得去”也“管得住”

粤桂一家亲，共饮一江水。广西梧州市万秀区和广东肇庆市封开县，地处两广交界，两地山水相连、人文互通、经济相融。2022年以来，万秀区、封开县积极探索建立社区矫正跨区域协作机制，共同搭建互助平台，打破地域社区矫正监督壁垒，开展跨部门、跨区域的政法机关“联动”，让社区矫正人员“出得去”也“管得住”。

2022年12月6日，梧州市万秀区人民检察院、司法局，封开县人民检察院、司法局通过线上方式共同会签《关于建立社区矫正与检察监督跨区域协作机制的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》从定期召开联席会议、加强信息互通共享、开展异地协管协查、健全应急处置方案、创新特邀巡检模式、打造联训共研平台6个方面搭建起粤桂接边地区社区矫正与检察监督跨区域协作平台，着力解决社区矫正对象跨区域监管难题，共同做好两地社区矫正对象监督管理及教育帮扶工作，预防和减少社区矫正对象重新犯罪，进一步提升两地社区矫正与检察监督工作水平。

为推动落实《实施意见》，今年4月，万秀区司法局、万秀区检察院、封开县司法局、封开县检察院两地四方首次联合开展社区矫正与检察监督巡回检察活动，深入封开县和万秀区两地9个司法所，主要采取听取汇报、查阅台账、信息化核查、集中点验、抽取部分社区矫正对象面对面谈话等方式，重点围绕入矫解矫、调查评估、交付接收、监督管理、外出审批、教育帮扶等环节，对两地社区矫正工作进行全面了解及检查。巡检活动结束后，四方召开座谈会反馈问题，并就进一步深化两地社区矫正协作进行交流。

今年6月，万秀区司法局受封开县司法局委托，到梧州市红十字会医院，协助对封开县司法局在管的一名暂予监外执行社区矫正对象开展病情及跨区域活动情况核查。该暂予监外执行社区矫正对象因患重病长期跨区域到梧州市红十字会医院就医。封开县司法局根据两地四方会签的《实施意见》，委托万秀区司法局协助联系医院及主治医生，并联合到医院查看该社区矫正对象的病历、诊断报告，向主治医生了解病情、治疗情况及方案等，防止社区矫正对象弄虚作假出现“纸面服刑”问题。

随后，两地司法行政机关就如何推进异地协管协查，共同做好社区矫正对象跨区域活动的监督管理作了进一步探讨。

今年初，受封开县检察院邀请，万秀区司法局1名社区矫正业务骨干受聘为该院特邀检察官助理。4月，该特邀检察官助理全程参与粤桂两地四方首次联合开展的社区矫正与检察监督巡回检察活动；7月，应邀参与肇庆市人民检察院2023年社区矫正巡回检察第五组工作，到肇庆市怀集县开展社区矫正巡回检察活动。

依托跨区域特邀检察官助理模式，万秀区司法局业务骨干在社区矫正专业领域积极发挥桥梁纽带作用，促进优势互补，助力粤桂接边地区跨区域执法司法共同发展。

万秀区司法局局长张少兵表示，将继续探索创新，加强协调配合，不断拓宽社区矫正跨区域协作领域，有效提升粤桂接边地区社会治理效能，为促进接边地区社会和谐稳定发挥积极作用。

广西法治日报2023-8-14