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镇安：党建引领强效能 司法为民促发展

“感谢你们帮我成功调解与邻居因建房用地吵闹两年之久的纠纷问题，我可以安心建设新房子啦”。这是镇安县司法局西口司法所不久前解决的一起辖区农民宅基地纠纷问题后当事人说的一句答谢话，也是镇安县开展司法为民活动的一个缩影。

近年来，镇安县司法局紧紧围绕“党建引领强效能、司法为民促发展”工作目标，将机关党建工作和司法行政业务发展融合互促，探索推行“党建+法律服务”基层治理新模式，为全县经济社会发展提供强有力的法治保障。

“党建+法律援助”纾民困

不断健全公共法律服务体系，切实将司法惠民举措落到实处。通过完善县、镇（办）、村（社区）三级公共法律服务网络、畅通法律援助“绿色通道”、开通“12348”法律援助热线，实行一次性告知和只跑一次承诺制，设立“党员先锋岗”等举措，带动党员律师、法律工作者积极下沉网格站点轮岗坐班，进一步提升法律服务供给水平，为群众提供法律咨询、人民调解、法律援助、法治宣传等“一站式”服务，打通公共法律服务“最后一公里”，惠及更多困难群众。

“党建+法律顾问”润民生

积极推进党员律师担任村（社区）和企业法律顾问，发挥好法律知识“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、法律诉讼“引导员”、法律援助“联络员”的作用。全面参与基层和企业“援法议事”，提供法律指引和政策解释，指导村（居）委会依法规范开展工作；对村规民约“把脉问诊”，为基层重大经济、民生、社会事务和合同纠纷开“处方”；因地制宜为当地“两委”成员宣讲法律法规，讲解典型案例，传授经验技巧，提升基层干部的法律素养和群众工作能力。

“党建+人民调解”化民忧

围绕平安镇安建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“五步调解工作法”，努力打造“党建+人民调解”长效机制，充分发挥党员先锋模范作用，以身作则带动引领调解员队伍整体发展，不断提高依法化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的能力，实现社会矛盾纠纷有人管、事事能化解，不断提高基层社会治理水平。

“党建+普法宣传”解民惑

以“在职党员进社区”活动为抓手，注重发挥党员干部在普法宣传教育中的引领带头作用，加大“法律明白人”“法治带头人”“学法用法示范户”的培养力度，组织参与开展“青少年法治教育周”、送法下乡等系列主题宣传活动，通过发放宣传材料、悬挂横幅、解答法律咨询、入户宣传等多种形式，进行精准式菜单式普法，围绕市域社会治理、乡村振兴、反电信诈骗、禁毒等内容开展各类宣传活动，有效推动了全民尊法、学法、守法、用法浓厚氛围的形成。

西北信息报2023-7-22

利川：“四抓四有”打造法治先锋——利川市司法局推进党建与业务双融共促

“把做好基层党建工作作为第一责任和政治责任，抓在手中、扛在肩上、干出实效。”利川市司法局负责人认为，法治建设稳步推进、社会治理平稳高效、群众满意度持续提升，离不开党建引领。

近年来，利川市司法局践行“四抓四有”党建工作法，全力推进党建与业务工作双融共促，擦亮法治利川底色。

抓政治建设，忠诚于党有信念

7月1日，利川市司法行政系统开展支部主题党日活动，庆祝建党102周年。党员纷纷表示，要在担当中历练、在尽责中成长，做一名信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政人。

利川市司法局坚持“思想引领、学习在先”机制，坚持讲政治强信仰、悟思想强信念、见行动强信心，以党组为中心、支部为支点、党小组为单位、党员为主体，推动党的创新理论在司法行政系统入脑入心。

欲筑室者，先治其基。利川市司法局通过集中学+分散学、线上学+线下学、培训学+研讨学等方式，不断开展常态化学习教育，依托“三会一课”、书记讲党课、专题学习研讨等平台，持续深化政治教育、党史教育、警示教育、英模教育，巩固政法队伍教育整顿成果，不断筑牢党员干部思想信念之基。

围绕服务阵地标准化建设要求，利川市司法局规范建立党员活动室、会议室、学习研讨室等12个阵地，举办“您好，宪法”征文、法治公益主题海报征集大赛、“护航成长 与法同行”法治精品课征集展播等活动，聚力打造党建和法治相融的“红色引擎”，为法治利川建设注入“红色动能”。

抓队伍建设，行业管理有规范

党建作用的发挥离不开党员力量的凝聚，利川市司法局坚持将行业管理与队伍建设同向发力、一体推进，实现司法行政机关与法律服务队伍同心向党、同频共振。

“目前，全市党员律师占律师总数的一半以上。一直以来，我们充分发挥律师事务所党支部战斗堡垒和党员律师先锋模范作用，为基层社会治理提供法治保障，将‘两新’组织党建工作融入基层社会治理。”利川市司法局相关负责人介绍。

在清单管理提效上，制订党建工作月度计划、量化考评、问题整改“三张清单”，对7个党支部建立清单式、闭环式考评体系，将考核结果纳入司法所、律师事务所年度考评内容，推动党建带所建、所建促党建。

在帮带管理提质上，采取1名党组成员联系1个律师支部，1名支委成员联系2名党员，1名党员联系多位律师“三个一”帮带措施，实现党建指导员联系指导全覆盖。同时，成立年轻公务员职业导师团队，推动优秀党员与年轻职工“结对子”“传帮带”。

在培养管理提能上，实施“双培养”工程，着力把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干，组建党小组、青年学习小组，推动机关党员、律师党员双向参与党员培训、青年读书会、国家司法考试培训等活动，促进党员干部快速成长，强化队伍凝聚力和向心力。

去年8月，利川市司法局柏杨坝司法所所长雷红兵被中共中央、国务院表彰为全国“人民满意的公务员”；钟大姐工作室等6个集体和个人先后获司法部表彰；湖北宏济律师事务所党支部先后两次获“湖北省律师行业先进党组织”称号，2名党支部书记被评为湖北省律师行业“优秀党务工作者”“优秀党员律师”。

抓法治建设，司法为民有担当

“感谢调解工作专班，化解了我与周家的山林边界纠纷。”6月28日，柏杨坝镇村民谭某为该镇人民调解委员会送来锦旗，感谢他们实质化解行政争议之举。

这样深受群众好评的矛盾化解案例，在利川已成常态。

多年来，利川市司法局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥雷红兵、钟登双、谭邦臣等红色调解员引领作用，建立利川市联合人民调解中心，打造银发调解室、熊大姐调解室等特色品牌，探索出预防和化解各类矛盾纠纷的新模式、新经验，形成具有利川特色的社会矛盾纠纷化解体系。去年来，共调解疑难复杂纠纷480余件，涉案金额9.4亿元，为市场主体和人民群众节约诉讼成本3900万元。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。利川市司法行政系统全体党员坚持法治宣传润民心、法律服务惠民生，用好法宣在线等学习平台，开展“八五普法”活动，提升全市党员干部尊法学法守法用法意识。推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展“一月一主题”法治宣传活动，组织87名党员法律服务志愿者和1085名“乡村法律明白人”进农村、进企业、进校园、进社区，实现“滴灌式”送法上门，“婆婆嘴”精准普法。

“党员身份一目了然，这让当事人对我们有了更多信任。”利川市公共法律服务中心党员先锋岗党员律师说。在醒目位置设置党员先锋岗，让党员亮身份、践承诺、作表率，引导广大党员带头学习强素质、带头干事谋发展、带头服务树形象，更好为特殊群体提供便捷高效、普惠均等的法律援助，为群众提供材料明晰、流程清楚、收费透明的公证服务，为企业提供免费、专业、优质的“法治体检”。

去年来，利川市公共法律服务中心累计接待来信来访来电法律咨询4600余人次，指派法律援助案件1225件，办结各类公证事项1156件；涉企法律问题快速处置中心为企业出具“法治体检”报告135份，提出风险预警75条，调解涉企矛盾纠纷216件。

抓法治建设，争先竞位有航标

“法治建设永远在路上，面对新时代、新要求，我们要坚持争先创优，不断探索新方法、新机制，努力推动司法行政系统在深学中争优、敢为中争先、实干中争效，实现党建与业务工作取得新成效。”利川市司法局相关负责人说。

为争当“红旗支部”，利川市司法局对照党支部标准化、规范化建设要求，围绕阵地建设、组织生活、党员发展、档案管理等4个方面，采取支部自评、观摩互评、集中共评方式，在全系统各党支部开展党建业务大比拼，全面提升党建工作质量。

为争做“清廉机关”，狠抓党风廉政建设，采取“五全同步”举措，全覆盖推进廉政教育、全域化培树廉政榜样、全方位营造清廉氛围、全系统强化政治体检、全链条健全内控机制，以机关党建发展着力打造“好正实优”清廉机关。

为争创“示范县市”，该市将进一步加强组织领导、完善制度体系、降低市场成本、强化法治宣传，促进依法执政行政能力提高、执法司法水平提升、法治化营商环境优化、全民尊法守法意识增强，着力推进职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府建设，全力争创全省法治政府建设示范市。

恩施日报2023-7-26

固阳县司法局党建引领 法治护航 促进民族团结

包头市固阳县司法局全面提升司法行政机关党的建设质量，加强民族干部培养，较好地发挥了司法行政系统在促进民族团结进步，维护社会和谐稳定中的职能作用。

坚持高位推动

筑牢思想基础

始终把民族团结进步纳入党建工作的重要内容，同时把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和中央民族工作会议精神、民族理论政策法规、民族团结基本知识纳入党员干部、群众日常学习当中，把民族团结进步示范创建纳入党史学习教育、爱国主义教育等主题活动当中。将民族团结进步宣传教育纳入“八五”普法工作内容。印发有关普法工作开展的工作计划和通知，以领导干部为“关键少数”，将学法守法用法和履行推进法治建设特别是民族法规政策的学习情况纳入领导年度个人述职中。

以组织引领为根本

提升基层堡垒战斗力

积极开展“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”活动。通过悬挂宣传条幅、设立法律服务咨询台、发放民族法治宣传资料等形式，结合自身工作、日常生活、典型事例，向群众详细解读《内蒙古自治区实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等民族政策、法律法规，今年共开展各类宣传活动51场次，发放宣传资料4200份。 在“法润固阳”微信公众平台设置专栏，截至目前已刊发4期宣传，发布民族团结进步月等其他民族团结进步宣传内容6期。

以服务引领为保障

形成推动发展续航力

推动社会治理和服务向基层下移，建立健全村（社区）人民调解委员会，发挥人民调解参与社会治理的作用，努力将涉民族因素的矛盾纠纷化解在基层。今年以来共调解各类矛盾纠纷902件，调解成功899件，成功率99.6%。 援助社会弱势群体，通过县镇村3级公共法律服务平台为各族群众提供公正、高效、便捷的法律服务。

包头司法行政2023-7-17

拓东司法所：党建引领强服务 多措并举显温度

为贯彻落实普法强基补短板专项行动要求，着力补齐拓东街道法治宣传教育短板弱项，盘龙区司法局拓东司法所以党建为引领，不断提升基层普法和法律服务工作质效，助力平安盘龙、法治盘龙建设。

普法强基固根本

拓东司法所聚焦“党建+法治”，努力创建“党建引领、法助民生”特色品牌，充分发挥党员先锋模范带头作用，在5个社区通过宣讲、茶话会、院坝会等多形式，开展普法宣传活动。今年上半年，拓东街道共开展82场普法宣传活动，包含民法典、防范电信网络诈骗、防范非法集资、禁毒、婚姻家庭、房地产等方面，以及“普法强基进商圈”“普法强基进校园”等主题。

拓东司法所还携手拓东街道，创新法治宣传教育形式，将法治文化与传统文化相结合，于5月4日至5月31日，在街道文化综合服务中心举办2023年拓东街道普法强基补短板法治文化书法展。专业书法家和书画爱好者以民法典、宪法为主题，精心创作32幅法治书法作品。此次活动，将书法展示与普法宣传相结合，充分发挥书法艺术的文化熏陶作用，增强法治宣传教育的趣味性和实效性。

高效化解促和谐

拓东司法所注重矛盾纠纷排查化解工作，发挥街道“大党委”同心圆作用，组建由街道、党员、社区“法律明白人”、人民调解员、网格员组成的特色普法宣传小分队，通过日常走访、送法上门等服务方式，加强矛盾纠纷调处，做到调前讲法、调中明法、调后析法，确保有针对性地对当事人开展普法宣传工作。

针对流动人口、外来务工人员关心的问题，由党员志愿者带头做好走访排查、登记等工作，及时引入普法宣传，做到矛盾纠纷发现一起、调处一起，将矛盾纠纷化解在基层。截至目前，拓东司法所共排查矛盾纠纷60余次，受理人民调解案件10余次，成功调解矛盾纠纷9起，为当事人挽回经济损失78万余元。

拓东司法所积极践行“枫桥经验”，将校园矛盾纠纷排查化解工作纳入常规管理以形成长效机制，组织司法所工作人员主动介入校园，排查矛盾纠纷隐患。2023年至今，通过人民调解方式成功化解校园矛盾纠纷案件3起，为促进平安校园、和谐校园建设添砖加瓦。

精准服务显温度

拓东司法所加强走访排查工作力度，组织司法所工作人员，对辖区100余名重点人员开展排查走访，及时掌握刑释解教人员思想动态。通过开展集中教育、法律宣讲会等活动，强化重点人员管理工作，强化帮教工作力度。此外，拓东司法所遵循“严管厚爱，真情帮扶”的管理理念，对生活有困难的社区矫正对象、刑满释放人员进行帮扶，通过积极联系民政等相关部门，为3名人员办理最低生活保障，为1名人员成功办理医疗救助金；参与打造“盘龙区安置帮教关爱基地”，联系爱心企业为盘龙辖区就业困难的刑释解教人员提供就业岗位，成功推荐2名人员上岗就业。

为切实解决老年人遇到的法律问题，更好地维护老年人的合法权益，2021年底，拓东街道与云南省法律援助基金会在拓东街道启动“昆明市老年人法律援助服务站”项目，在街道党群服务中心打造实体场所。该服务站工作日由律师坐班，法律服务的内容包括免费为老年人群体办理遗嘱公证、法律宣传等。近两年来，该服务站成功办结3起免费为老年人提供法律咨询、人民调解后转入遗嘱公证、房屋产权公证办理服务的案例，受理法律咨询100余次，得到辖区居民的一致好评。

下一步，拓东司法所会继续坚持党建工作与司法行政工作同频共振，充分发挥党建引领作用，加强组织领导，补短板、强弱项，将普法工作做实做深，更好地发挥职能作用，彰显司法服务温度，用真心服务提升拓东街道居民的幸福感、获得感和满意度。

拓东司法所2023-7-24

泾川县司法局：四项举措有特色 党建引领促发展

近年来，平凉市泾川县司法局始终坚持党建引领司法行政全过程，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动司法行政工作的强大力量。

加强政治理论学习，提高党性修养

牢牢把握司法行政机关政治机关的属性，全面落实党组会、党组理论中心组学习会、干部职工学习例会和“三会一课”等学习制度，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党章等政治理论知识，教育引导广大党员干部深刻领会“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。共召开党组理论中心组学习会7次、观看视频教育2场次、开展学习成果测试3次、干部职工学习例会26次。

加强党内政治生活，夯实党建基础

坚持把党组织建设作为夯基础、利长远的工作来推动落实，不断提升党组织的凝聚力和感召力。严格落实“三会一课”等党内生活制度，结合乡村振兴、“三抓三促”行动、主动创稳行动及铸忠诚警魂活动，认真开展主题党日等活动，先后开展“学报告悟精神·强使命勇担当”“干部上讲台·作风大转变·能力大提升”“心手相牵·携手同行”“学习时代楷模·弘扬八步沙精神”等主题党日活动7次，从思想、学理和实践等方面践行听党话、跟党走的初心使命，坚定政治担当，丰富了党组织生活，增强了党员意识。

加强党建业务融合，提升服务能力

坚持党建与业务融合导向，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持以党建带动业务工作开展，将党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实。党支部结合各股室及下属单位职能职责，围绕司法行政工作重点，认真统筹谋划，确定党建工作目标，创建“党建+司法惠民”党建品牌，明确党建工作责任和具体措施；定期召开专题会议，统筹安排推进党建工作和当前司法行政重点工作，以党建促业务，以业务强党建，实现党建和业务工作同步发展、同步提升、同步跨越。聚焦主责主业，统筹开展“两类”人员监管、矛盾纠纷化解、普法宣传、行政执法监督、公共法律服务等工作，全力助推平安泾川、法治泾川建设各项工作。

加强党建引领聚能，助力乡村振兴

组织全体党员干部到高平镇东坡村、铁佛村、原尚村，以走访慰问、关爱结对、物资帮扶、宣讲政策、为群众解决急难愁盼问题等形式对27户困难重残家庭、2户特困家庭开展结对关爱行动，助力乡村振兴工作。选派2名党员干部担任高平镇上湾村第一书记、工作队员，长期驻村开展工作。组织普法宣传党员小分队，深入乡镇村社，会同各司法所开展习近平法治思想、宪法、民法典、防范电信网络诈骗、反有组织犯罪等为主要内容的各类法治宣传活动70余场次，提供法律援助咨询280余人次，办理法律援助案件119件，用法治力量为乡村振兴工作聚力赋能。

泾川县司法局2023-7-27