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“党建红”引领“司法蓝”法治赋能乡村振兴|长洲区司法局为富万村筑牢法治坚实后盾

为进一步加强基层法治建设助推乡村振兴，促进法律资源服务一线，打通农村公共法律服务末梢。长洲区司法局作为富万村后盾单位，坚持党建引领，主动担当作为，发挥职能优势，践行群众路线，深入富万村实地走访，收集社情民意、了解群众诉求。围绕增强青少年法治意识、促进乡村旅游业发展、化解农村基层矛盾等方面，充分发挥法治的引领和保障作用，谱写乡村振兴新画卷，不断增强村民的获得感、幸福感、安全感。

普法小队在校园，携手共绘法治梦

“这次的法治文化作品征集活动，不仅增强了学生们的法治意识，也让学生们深刻认识到学法、知法、懂法、用法的深刻意义。”富万小学校长徐国桃说道。

近日，长洲区司法局联合区教育局在富万小学开展“书画情·法治梦”法治文化书画作品征集活动，评选出《争做普法小卫士》《执法懂法 与法同行》《遵纪守法 快乐成长》《宪法在我心中》等31份色彩鲜艳、感情真挚的优秀作品，并在“小手拉大手”为主题的法治文化阵地展示。这是长洲区司法局深入实施“八五“普法规划，扎实开展“送法进校园”活动的一个缩影。

今年以来，长洲区司法局为进一步加强青少年学生法治宣传教育，增强青少年学生法治观念，成立由“党支部党员+法治副校长+公职律师”等组成的“普法小队”，以寓教于乐的形式深入校园，开展多样化活动20场，共发放法治书籍800余册，法治小礼品500余份，引领青少年学生做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，搭建起学校、家庭、社会“三位一体”的普法新局面。

建立旅游调委会，化解矛盾暖人心

新时代“枫桥经验”是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴新征程上的重大使命任务。近年来，长洲区司法局不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，在推进县域社会治理现代化实践中绽放新彩、再立新功。

“人民调解委员会是人民调解工作的基础，哪里有人群，哪里就有人民调解组织，哪里就有党员冲锋在前；哪里有民间纠纷，人民调解工作就做到哪里”长洲区司法局党组负责人表示。

近年来，富万村先后荣获“全国森林乡村”“广西五星级乡村旅游区”“自治区休闲农业与乡村旅游示范点”“自治区级生态村”等称号，随着乡村旅游持续升温，慕名而来的游客越来越多，但随之而来的旅游纠纷也不断增加。为及时、有效地处理涉游诉求，长洲区司法局指导富万村成立旅游调委会，并抓好内务规范、业务规范、教育培训，有效填补了该村旅游纠纷调解的空缺。调委会将调解工作与社会治理、依法治理相结合，积极引导旅游纠纷当事人依法维权，督促指导旅游企业妥善处理投诉，以更加方便、快捷、灵活的方式，及时有效化解旅游乡村发生的矛盾纠纷，依法保护纠纷当事人的合法权益。同时强化矛盾纠纷源头治理、扎实做好矛盾纠纷排查工作，认真落实调委会每周开展一次纠纷隐患排查，切实将矛盾化解在萌芽状态。

今年以来，富万村调委会调解矛盾纠纷7件，调解成功7件，有效预防和减少旅游纠纷的发生，维护当地和谐稳定，提升富万旅游乡村形象。

落实一村一法律顾问，司法惠民“零距离”

长洲区司法局稳步推进公共法律服务扎根基层，组织党员律师开展“一村（社区）一法律顾问”服务活动，为群众提供更加便利的法律服务，让群众能够在家门口就能享受到高质量的法律服务，实现司法惠民“零距离”。

置身移动互联时代，我们在享受智能设备带来便利的同时，也在一些场景中面临个人信息泄露风险。一些APP声称看视频、玩游戏甚至走路都能赚钱，但用户想提现却难上加难，还容易泄露个人信息。目前，我国已形成一套相对完善的个人信息保护法律体系，涵盖民法典、刑法、未成年人保护法、电商法、网络安全法、广告法、消费者权益保护法、数据安全法等，为公民个人信息保护安上了法律“安全锁”。富万村法律顾问充分发挥专业优势，结合群众法治需求和切身利益，采用了法律知识讲解、以案释法、以法论事等多种形式，在田间地头宣讲，深入浅出、通俗易懂，既有高度又有温度，用百姓语言讲百姓关心的事，在群众中引发了强烈反响，学法氛围浓厚。

同时，设立法律援助咨询点，为群众提供专业法律解答和建议。土地纠纷、邻里矛盾、劳动争议、婚姻家事……群众抛出一个又一个自己关心的问题，法律顾问在现场一一耐心解答，引法条、讲道理，把问题症结透彻析理，引导群众通过合法途径维护自己的正当利益。

今年以来，法律顾问在富万村开展法治宣传教育课5场，参与法治宣传活动10余场，接受群众法律咨询50余人次，发放普法物资600余份、普法书籍200余册，营造了“处处见法、法润心田”的法治文化氛围，有效实现立体式法治宣传，以法治力量为乡村振兴保驾护航。

今后，长洲区司法局将继续坚持党建引领，深入基层，以实施乡村振兴战略调研为切入点，大兴调研之风，听民意、察民情、办实事、谋发展，坚持解放思想、实事求是，让党建红引领司法蓝，为乡村振兴提供全方位的法律服务和法律保障，探索出有效果、可复制的法治赋能乡村振兴新路径。为长洲区打造中国西部百强区、争创广西高质量发展先进城区贡献司法行政法治力量。

长洲区司法局2023-7-10

苏州市吴中区司法局：党建“四字诀”引领高质量发展

今年来，江苏省苏州市吴中区司法局深入学习贯彻党的二十大精神，持续将红色基因融入司法行政业务中，凝聚干事创业正能量，为全区司法行政高质量发展提供坚强的政治保障。

以“忠”铸魂，强化政治领航。召开党总支升格机关党委党员大会，先后成立律师行业党委、律师行业妇联和律师行业团委。和区烟草专卖局举行党建共建签约仪式，举办公益直播讲座，将政治建设与惠民助企有机融合。以学习贯彻党的二十大精神为主线，邀请区委党校开展2次专题讲座，主要领导带头在全局开展宣讲，上专题党课。为全体党员发放党建书籍800余册，组织开展党员冬训、“学贯二十大精神 我为司法行政献一策”“同心共话二十大 以老带新促传承”“七一”主题党日等系列活动，筑牢思想之基，丰富学习教育形式。

以“严”正风，强化主体责任。根据区委第一巡察组要求，有序推进巡察整改，成立领导小组，制定工作方案，经过3个月集中整改圆满完成“后半篇文章”。制定全面从严治党工作要点和主体责任清单，召开全系统党风廉政建设大会，签订党风廉政责任书。“一把手”开展集体廉政提醒谈话，全系统开展全覆盖、分层次谈心谈话活动。开展廉政风险点排查，举办廉政征文活动，观看警示教育片，组织参观廉吏暴式昭纪念馆。制定意识形态工作责任制实施方案，召开意识形态专题会议，开展专题学习，加强对律师行业、特殊人群、信访维稳等领域的风险研判和管控处置。加强网络意识形态阵地建设，成立网络战线联盟，常态化开展正面宣传，提升舆论引导力。

以“实”赋能，强化队伍建设。加强年轻干部选拔培养，选拔2名35周岁以下中层干部，不断优化干部队伍结构。按季度组织全系统开展“青年干部上讲台”活动，以讲督学、以讲促思、以讲强能，全面提升青年干部的综合能力。积极参加区管干部集中轮训、全市政法系统政工干部专题研讨班、全区基层党组织书记集中轮训等培训，注重从基层培养干部，实施传帮带制度，制订菜单式创新项目库，挂钩司法所开展下沉指导。申报《“引、育、管”构筑法治人才高地》为本年度“一把手”抓“第一资源”项目，优化法治人才培养环境，提升法治人才队伍建设水平。选树先进典型，培育选树政法英模对象5名。

以“融”强基，强化党建品牌。召开律师行业党建工作座谈会，制定党建指导员挂钩表，指导问勋、鸿永律所单独成立党支部。开展党建指导员和党务干部专题培训，实现“三会一课”组织生活会、民主评议、谈心谈话等各项制度落地落实。各律师支部立足惠民助企、社会公益、双拥共建等开展品牌建设，加入普法讲师团、法律援助律师团，成立律师调解工作室，担任村（社区）法律顾问，主动服务全区经济社会发展，积极参与各项法治惠民工程。围绕全区“产业强区 创新引领”发展战略，实施“‘产业链+法律服务’联盟行”党建书记项目，形成久顺“企航”、坤象“象芽”等“一支部一品牌”，不断提升律师行业党组织的活力和影响力。

苏州市吴中区司法局2023-7-3

广州市司法局：党建引领强服务，司法为民显担当

广州市花都区花东镇某老旧小区入住的居民以老人居多。因为小区没有电梯，不少老人常年不能下楼，成了“悬空老人”。而原本要加装的电梯，因低层住户意见较大迟迟未落实。属地花东司法所主动介入，逐户沟通调解，经过半年努力，终于在照顾全体住户利益的同时找到了最优解。今年1月，小区电梯加装方案成功通过。

创新旧楼加装电梯法治保障体系，是广州市司法局把学习贯彻党的二十大精神落实在解决群众急难愁盼问题的一个生动实践。

广州市司法局党委书记、局长邓中文表示，广州市司法局持续深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推动主题教育见行见效，坚持党建引领，以全面依法治市为抓手，通过“六法融合”持续打造法治城市标杆，增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感，带动基层法治建设不断向纵深推进，以实干实绩实效交出法治护航高质量发展的高分答卷。

深入开展主题教育

当前，全党正深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。广州市司法局推进主题教育走深走实，着力打造“原著研读+重点解读”“课堂授课+现场教学”“考察观摩+座谈交流”3种学习模式，举办专题辅导班、理论大学堂和交流座谈会，依托融媒体学习平台已推出线上学习课程32期；分级分类开展全覆盖的政治轮训，参与人员达107500人次。

同时，广州市司法局统筹运用全系统706个党组织的党建阵地资源，打造一批有利于党员、干部开展学习教育和业务研讨的前沿阵地、实践场地和样板高地，不断强化党建联动、理论联学、组织联建、业务联促“一盘棋”。目前，广州司法系统内各级党组织已开展集中学习研讨、支部共建、主题党日活动等1250次，参与人员达9200多人次。

深入开展“大学习、深调研、真落实”，广州市司法局还聚焦涉及改革发展稳定的深层次问题、事关经济社会发展和群众关心的热点难点问题，确定调研课题133个，明确推进高质量发展重点项目15个、重点民生项目8个，以更高标准、更强担当、更大力度推动各项工作落地落实，让理论学习和调查研究成果真正转化为推动全面依法治市和司法行政工作出新出彩的务实举措。

提供更优司法服务

今年3月，《广州市公共法律服务体系建设规划（2023—2025年）》出台。该规划明确，坚持把加强党的领导作为加快广州打造全国公共法律服务最便捷优质城市和建设现代法律服务业强市的根本政治保证，把党的领导落实到法律服务队伍建设的全过程、各方面。

近年来，广州市司法局加强行业党建，聚焦打造全国公共法律服务最便捷优质城市，建成覆盖全市的四级公共法律服务实体平台3017个，近三年累计办理业务30余万件次，建成并逐步完善“线上30秒、线下半小时”公共法律服务生态圈，群众办事更加方便。

广州还在全国率先成立市律师行业党委，率先在律师所设立“博士后创新实践基地”。目前，广州共有执业律师超2.3万人，稳居全国城市第三，每万人拥有律师数12.56人。

5月31日，司法部公布了全国参与海外远程视频的公证机构名单，其中，广州5家机构入选，数量居全省前列。据统计，2022年以来，广州海外远程视频公证平台已办理业务超4000人次，深受海外华人华侨欢迎。广州公证机构在全国率先建立无犯罪记录公证一件事联办窗口，率先实现公证与不动产登记一体化服务，“最多跑一次”事项增至134项。

“之前已经跑过街道好多遍了，都说没办法。”今年4月，承租公租房的市民卢女士因家庭意外收到一笔一次性收入，但却陷入被收回公租房的困境。广州市复议办“党员先锋”调解岗工作人员考虑到案件的特殊性，主动联系住房保障部门查究案情，多次主持双方调解，最终化解了行政争议。

近年来，广州积极构建多元解纷体系，在全国率先推进行政复议体制改革，“复议便民为民十大举措”获司法部推介。2022年，广州共办理行政复议案件8585件，超八成行政争议得到实质化解；一审行政应诉案件量5081件，同比下降21.8%，为近五年来最低；行政诉讼败诉率11.4%，下降2.6个百分点，大幅低于全国、全省平均值。

广州还深化新时代“枫桥经验”，健全完善访调、警调、诉调、援调对接机制，打造推广以司法所、派出所、律师事务所为基础的“3+X”矛盾纠纷多元化解模式，推动成立粤港澳大湾区知识产权调解中心、广州行政争议调解中心，推进非诉讼服务中心试点，开展线上人民调解与司法确认对接试点，切实从源头上减少诉讼增量。数据显示，广州现有人民调解组织3417个、人民调解员18420人，2022年预防化解矛盾纠纷79699件，调解成功率98.09%。

打造法治建设标杆

法治是最好的营商环境。印发《广州市建设国家营商环境创新试点城市实施方案》，推出299项改革举措；出台《广州市优化营商环境条例》，制定强化助企纾困和经济稳增长20条法治服务保障措施，开展营商环境规范性文件多语种翻译；在全国首推市场轻微违法经营行为免处罚免强制清单，对2.9万余家“四新经济”企业实施触发式监管，科学评估市级行政权力下放并收回24项……近年来，广州推出了一系列政策举措，持续优化法治化营商环境。

去年6月，《南沙方案》出台，广州市司法局为推动方案落地，迅速制定了《关于加强法律服务工作促进粤港澳大湾区建设的决定》。其中明确，以规则衔接机制对接为重点，推动制定南沙深化粤港澳全面合作条例，出台法治赋能南沙17条创新举措；打造全国首个港澳律师执业孵化站，首创“1+1+N”粤港澳青年创新创业法律服务新机制。目前，已有30多家高端法律服务机构进驻南沙法务区，具有南沙开放特色的法律规则和法律服务生态体系正在成型起势。

以实干实绩实效护航高质量发展，广州司法系统的努力获得多方好评。在今年的全省庆祝“五一”国际劳动节大会上，广州市法律援助处荣获“广东省五一劳动奖状”，是全省法律援助机构和广州市党政机关中唯一获此殊荣的单位。据统计，广州法援机构10年来共办理法援事项超20万件，为困难群众挽回经济损失或取得利益超32.03亿元。广州市法援处先后荣获全国老年、青少年、残疾人维权示范岗、巾帼文明岗等30多项荣誉，成为全国法律援助工作的一面旗帜。

另外，据统计，广州司法行政系统2022年以来有5个集体、8名个人获得省部级表彰奖励，10个集体、59名个人获得市委市政府和省工作部门表彰奖励，近700名干警职工获得市司法局记功嘉奖及通报表扬，涌现出“全国司法行政系统先进集体”天河区司法局、“全国司法行政系统劳动模范”罗苑平、“全国监狱先进个人”罗志斌等一大批先进集体和人物。

羊城晚报2023-6-28