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念好离退休干部管理服务“三字经”

中共中央办公厅《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》和省委办公厅《关于加强新时代离退休干部党的建设和服务管理工作的若干措施》，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的重大决策部署和习近平总书记有关重要指示精神，既充分体现对老同志的信任和关心，也体现对老同志的教育引导和管理监督。作为基层老干部工作者，应当细细品味，用心体悟，念好“严”“精”“重”的“三字经”，持续推动离退休干部管理服务工作再上新台阶。

突出一个“严”字，从紧从严，全面加强离退休干部教育管理。《意见》和《措施》通篇贯穿全面从严治党的要求。既有共性的原则要求，也有针对性的明确规定；既有对一般离退休干部党员的要求，也有对担任过领导职务的离退休干部党员的更高要求，还有对离退休干部党组织的要求，同时兼顾了对离退休干部的普遍要求。这告诉我们，干部离退休不代表理想信念始终“满格”，不代表对党忠诚、听党指挥、为党尽责的政治担当“马放南山”。必须一如既往地抓好教育，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为老干部活动（服务）中心、老干部大学、老党员之家、离退休干部党支部学习教育的中心内容，通过举办示范培训班、设立“学习日”“云课堂”、送学上门等形式，组织老同志认真学习《习近平谈治国理政》，及时学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，引导离退休干部坚持终身学习理念，在不断学习党的创新理论中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须一以贯之地“严”管理，定期开展调研督导，确保“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度不搞变通，重温入党誓词、过“政治生日”、开展主题党日等活动不打折扣。持续开展党性党风党纪教育和常态化教育提醒工作，引导离退休干部党员始终坚决做到“五个不得”，自觉做遵守党章党规党纪的先锋模范。

突出一个“精”字，精准精细，为广大离退休干部提供贴心暖心服务。《意见》和《措施》就做好离退休干部服务工作作出专门规定，要求落实好政治、经济等各方面待遇，同时也充分考虑离退休干部党员实际。针对年龄差异、身体条件、居住分散等情况，在理论学习、党组织设置、参加组织生活等多方面提出了切合实际的具体要求，体现了对老同志的关心关爱。要坚持精准化管理服务理念，通过采取调研、走访等多种方式，建立老干部基本信息库，全面掌握老干部各项基本情况，及时了解老干部身心需求。坚持落实老干部各项政治待遇、生活待遇，积极实施走访慰问、困难帮扶制度，针对重病、困难老干部，以及家庭突发困难，遇到重大变故的老干部及其家属，积极主动与相关医疗、救助单位联系。充分利用优质资源为老干部提供精细化、个性化服务。着力提升老干部活动阵地功能，精心组织各类活动，丰富老干部的精神、文化、物质生活，让老干部真正感受到组织的贴心、暖心、用心。要结合离退休干部党员的兴趣爱好和特长需要，广泛开展主题书画创作、以“艺”抗疫等多样化、个性化活动，烧旺组织生活“大熔炉”。

突出一个“重”字，看重倚重，充分发挥离退休干部党员先锋模范作用。《意见》指出，当前，党正团结带领全国各族人民踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。离退休干部党员是离退休干部队伍中的骨干力量，他们政治强、觉悟高、党性好，有着丰富的经验智慧和人生阅历，是党治国理政的重要资源。要充分发挥离退休干部党员的优势和先锋模范作用，鼓励引导他们继续为党、为国家、为社会、为人民作出新贡献。一方面要持续建强党组织，按照利于活动、便于管理、应建尽建、注重实效的原则规范离退休干部党组织设置，推动实现有形覆盖和有效覆盖；采取以奖代投等措施推进示范离退休干部党支部创建、“美在金秋”老党员之家建设。同时以离退休干部党组织为纽带，深入开展阵地联建、活动联办、结对共建等行动，引导离退休干部党员积极参与社会服务、共享改革发展成果。另一方面要积极创新志愿服务模式，打造各类服务平台，积极开展“奋进新征程·金秋展风采”主题活动，持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动，持续做强“五老”宣讲团服务品牌，加强科技、教育、文化、医疗卫生、农牧渔业等方面的“银发”人才队伍建设，充分发挥老党员先锋队等各类志愿服务组织功能，引导离退休干部党员围绕坚持党的全面领导、弘扬伟大建党精神、推动高质量发展、加强基层治理等方面发挥积极作用，做到离退休干部党员在哪里、党组织就建到哪里、党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用就体现在哪里。要颁发“光荣在党50年”纪念章、选树“最美老干部”等特色活动，持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动，带动更多的离退休干部党员和身边群众崇尚先进、见贤思齐。

涟源市委组织部2023-8-14

玉溪市“十个规范”全面提升离退休干部服务管理质量和水平

玉溪市委组织部、市委老干部局、市财政局等9部门联合印发《关于进一步规范市直机关事业单位离退休干部工作有关具体事项的通知》，从荣誉退休、日常管理、学习活动、走访慰问、志愿服务、文体活动、健康体检和安全保障、丧事办理、用车保障、经费保障10个方面对市直老干部工作进行规范，全面提升离退休干部服务管理质量和水平。

一是规范干部荣誉退休工作制度。通过谈心谈话、参加退休生活适应性培训班、举行荣誉退休仪式、发放《离退休人员服务手册》《退休干部党员纪律告知书》等方式，进一步健全干部荣誉退休工作制度，同时对纪念品标准进行明确。

二是规范日常管理。有针对性地开展党性教育活动，发挥党组织管理监督作用，加强纪律教育，开展谈话提醒，引导离退休干部严格遵守相关纪律规定，拥护党中央大政方针，不传播负面言论，不参加非法社会组织活动，不利用原职权和职务为自己和他人谋取利益。

三是规范学习活动。对市委老干部局组织的有关活动和市直离退休干部党组织开展的各类学习活动进行细化和规范，进一步明确活动方式、开支标准以及老年大学学习、党报党刊订阅等内容，既为开展学习活动划清红线，又提供有力制度保障。

四是规范走访慰问。要求在春节、老年节和重要纪念日集中走访慰问离退休干部，做好生病慰问、生日慰问和特困离退休干部慰问，对慰问标准、慰问次数、座谈会用餐标准等进行细化。

五是规范志愿服务活动。要求单位积极引导离退休干部为党和人民事业增添正能量，围绕助力乡村振兴、助力生态文明、助力民族团结、助力基层治理、关心下一代等开展志愿服务活动，并提供必要的运行经费、交通食宿和装备保障。

六是规范文体活动。明确各单位每年可视情况适当组织开展丰富健康的老年文体活动，并对奖金、奖品、纪念品发放等作出规定。

七是规范健康体检和安全保障。要求定期组织离退休干部健康体检。各单位在组织离退休干部开展各类活动时，要严格遵守安全规定，可根据需要购买人身安全类保险，提供相关医疗保障。

八是规范丧事办理。离退休干部逝世后，工资关系所在单位要及时报告，坚持从简节约原则进行丧事办理。离退休干部逝世或家庭发生重大变故时，所在单位要对家属或离退休干部进行看望慰问。

九是规范服务用车保障。明确各单位在组织离退休干部参加活动、集体学习，或走访慰问离退休干部时，可使用公务车。

十是规范工作经费保障。对市直离退休干部党组织开展党的活动、订阅学习资料所需经费列支渠道进行明确，并对离退休干部各项经费支出作出规范，其他经费从离休干部公用经费、特需经费及退休人员公用经费中列支，缺口资金可从各单位部门预算基本公用支出中适当调剂统筹使用。

玉溪市委老干部局2023-8-20

黔南州委老干部局创新“三项”机制，提高离退休干部服务管理水平

2022年以来，黔南州委老干部局不断探索创新离退休干部服务管理工作机制，更加注重制度规范，更加注重解决问题，更加注重压实责任，不断推动新时代离退休干部服务管理工作提质增效。

一是提升服务水平，精准服务送温暖

围绕精准服务具体内容、方式方法、质量标准，不断提升服务离退休干部的能力水平，高标准为离退休干部提供亲情化、个性化、多样化服务。一是建立“一对一”联系服务离退休干部工作制度，确保州直单位每名离休干部和副厅级干部都有一个工作组负责联系和服务，并做好日常和疫情期间服务工作。健全完善工作人员对老干部分包联系制度，做到每月主动联系所有分包老干部1次，并做好联系服务记录。二是精准组织学习教育。采取集中学习、“线上”推送网络学习、实地参观红色教育、送学上门等多种形式，及时组织老干部学习传达党内文件、党的会议精神，通报当前形势和有关工作情况，使老同志对党的理论方针政策熟悉掌握，永葆初心本色。三是精准施策显关怀。健全老干部困难帮扶长效机制。组织制定了《黔南州州直单位有特殊困难离退休干部帮扶机制》，建立“重大节日必访、生病住院必访、有特殊困难必访、有思想问题必访、去世必访”，“五必访”长效机制，以亲情化、个性化服务积极为老干部做实事办好事解难事。同时对有特殊困难的离退休干部、易地安置离休干部及无工作遗孀等，从经济、物质、精神等方面开展一年两次的特殊困难帮扶工作，让老同志真切感受到组织关怀和温暖，让广大离退休干部安度晚年。

二是网络时代，智能运用强业务

今年以来，以省委老干部局数字黔老APP平台建设为契机，继续推进老干部管理和服务信息化建设工作，努力提升老干部服务工作信息化水平。目前，已完成全州党政部门（含事业单位）的平台建设和老干部信息录入工作，全州录入离退休干部39719人，离退休干部党支部299个，老干部专兼职工作者1586人。依托数字黔老APP，以智能技术助力党建工作。建设“互联网+党建+服务+管理”的模式，运用网络、微信等多种形式，切实将每一名老同志都有效纳入党的组织体系，确保党员到哪里，党建工作就开展到哪里、党组织的教育管理就跟进到哪里。在数字黔老APP中，老同志们不仅可以学习政策党课等资讯，而且还可以可通过党务公开查询到本支部每月的党费缴纳情况、活动参与次数等。真正让老同志从线上到线下都有参与感，进一步提升了离退休干部党建工作的质量和效率。借助数字黔老APP及微信群等让老干部开展“线上”学习，通过“时政播报”“老干新闻”等板块，不仅有效解决“双高期”行动不便、居住分散以及疫情因素等影响老同志参加集体学和活动问题，还拓展了更加适合老同志开放灵活的线上活动学习体系。

三是创新志愿服务，落实待遇显关怀

2021年以来，由州委老干部局牵头，整合各方力量，组建为州直单位离休干部、80岁以上副地级以上实职退休干部志愿服务队，结合“一对一”联系服务离退休干部工作制度，创新开展志愿服务州直单位离退休干部活动，从“医疗上保障、生活上照顾、精神上关怀”，通过“三进门”志愿服务，精准服务高龄和行动不便的离退休干部，进一步解决老干部在就医看病、日常生活、精神关爱等方面存在的问题，不断提高工作质量和服务水平，更好地满足离退休干部对美好生活的新期待，让老干部安享幸福晚年。一是健康检查进门。为州直单位离休干部和年龄在80岁以上厅级干部提供“一对一”的志愿服务。医疗服务志愿者携带血压计、血糖仪、心电图机等上门为老干部进行健康检查，并介绍老年疾病的预防、保健养生等方面的常识，对有需要的老干部进行医疗康复服务，为老干部解读体检健康档案，根据健康档案提出针对性的治疗建议方案。二是生活服务进门。组建生活服务志愿队，对部分独居或长期生病卧床的老干部，由负责生活服务的志愿者进行保洁卫生服务，帮助擦桌椅、拖地、整理杂物等，并详细了解其具体情况，根据老干部的需求，每季度不定期上门开展购物、保洁、护理、维修等生活照料服务。三是心理服务进门。组建心理服务志愿队，对子女长期不在身边照顾又没有其他亲属陪伴的老干部，心理服务志愿者陪老干部聊天，听他们讲故事，给他们读书读报，把欢声笑语带进老干部的家中，帮助老干部消除心理上的孤独感和失落感，引导老干部保持积极乐观的精神状态。

黔南州委老干部局2023-8-22

做好新时期离退休人员服务管理工作的实践与思考

离退休人员是建设和谐社会的重要力量，他们在经济发展过程中起着重要的作用。随着时代的不断发展，在新时代背景下，离退休人员管理工作的难度也大大提升，如何采取有效的措施使离退休人员管理工作更具科学性、准确性、针对性已然成为当今的一大问题，而为了更好地促进社会的和谐稳定，为离退休人员提供基本的社会服务，对离退休人员管理工作进行深刻的探究，具有十分重要的现实意义。

1 新形势下做好离退休人员管理服务工作的意义

离退休服务工作作为我们党的工作的重要组成部分，需要得到高度的重视，离退休的老同志对于中海油企业来说是不可多得的财富，离退休工作人员曾经在其工作岗位上兢兢业业，是中海石油最早的领路者，为建设事业付出了辛勤的劳动，尊重和爱护离退休老同志就是尊重历史，做好这一工作，可以更好地促进社会的和谐稳定，为中海油长治久安作出贡献。离退休工作的安排，不仅体现了我国的传统美德，也更加为社会主义精神文明建设赋予了深刻的内涵，对于我们个人而言，尊敬老人，尊重历史是我们应尽的职责，对于中海油而言，对这些为海油作出贡献的老人进行科学的服务，可以更好地体现社会凝聚力，更好地促进民族团结。所以在新形势下，我们必须面对重重困难，对离退休人员的管理服务工作有深刻的认识，并采取相关措施来开展合理的工作安排。

2 新形势下离退休人员服务管理工作特点

在国有企业退休的人员都是从过去的管理体系中走出来的，他们从工作当中获得的幸福感都以企业为基础，这些人对企业有着浓厚的感情，在退休之后，要想将这种归属感、幸福感带入当前的日常生活当中，就必须充分发挥离退休管理服务中心，各职能部门以及社会力量的作用，各部门要分工明确，相互合作。退休人员在企业倾注了他们大部分的精力，对企业有着深厚的感情，在思想上也对企业的工作有着浓厚的依恋，所以，在服务管理工作当中，也要有企业的相关人员充分地参与其中，为这些离退休人员带来温暖。在政治上，要充分地尊重这些离退休人员，离退休人员来自不同的岗位，有的为企业作出过突出贡献，有的也为我国的经济建设贡献了其重要的力量，对于他们来说，他们将自己所掌握的技能充分地发挥到中海油建设和企业发展当中，其需要企业甚至整个社会的认可和尊重。最后，大部分离退休人员由于年龄较大，其身体情况和心理素质可能较差，容易受外界的影响，所以在安排离退休服务管理工作时，要充分地考虑其情感方面的需求，对于一些物质需求来说，他们更需要的可能是来自家庭和社会的关怀。

3 离退休服务管理工作过程中遇到的问题

3.1 对该工作缺乏深刻的认知

当前，我国的离退休服务管理工作效率较低，首要原因就是大部分人对离退休服务管理工作缺乏深刻的认知，由于其没有充分地认识到这项工作的重要性，也就导致在工作过程中敷衍了事的行为发生，在认知上出现偏差，具体的工作就无法有效地展开。离退休服务管理工作需要进行深刻的安排，对离退休人员进行科学合理的服务工作，而大多数工作人员只是采用节假日慰问的方式来完成这项工作，这样的工作方式并不能满足新时代对这项工作的需求，也无法为离退休人员带来良好的服务，这样下去只会使离退休人员的心理落差加大，并不利于社会和谐稳定。

3.2 缺乏专业的离退休服务管理工作人员

随着人口老龄化程度的不断加深，我单位的离退休人员也在不断地增加，但是对其开展服务管理工作的相关人员并没有随之增多。由于一些人对这项工作的认知还处于比较浅的层面，没有深刻地认识到这项工作对于社会发展的意义，所以更不愿投身于这项工作当中，这就导致在这一行业当中相关的专业人才较少，无法对离退休人员开展科学合理的管理工作。另一方面，一些相关部门投入到这项工作当中的人力、物力以及财力都在不断地减少，相关的工作人员在开展工作时，也只是走走形式，完成表面工作，其服务质量和管理质量无法得到充分保障，更无法充分地满足离退休人员的物质精神上的需求。

3.3 离退休人员管理机制不完善

在开展离退休人员服务管理工作时，如果没有一个良好的机制作为支撑，这一工作也无法高效进行。在当前的发展过程中，并没有充分地安排采用何种方式、由哪个部门来对离退休人员进行服务管理，也没有一个合理的流程来对工作进行相关的规范，随着离退休人员的不断增多，其整体結构也趋向复杂，在这样的背景下，开展相关的离退休人员服务管理工作的难度也就在不断增加，而离退休人员缺乏专属的部门进行管理，也就为整个管理工作带来了极大的不便。另外，由于在这一方面还没有较为完整的体系，所以也就缺乏健全的管理配套设施，在开展一些管理工作时，大多是在户外展开，而且配套设施有限，这样的条件对于那些年龄较大的离退休人员来说，并不利于他们的身体健康，这些原因都严重地限制了离退休管理工作的效率。

4 新时期离退休人员服务管理工作的具体措施

4.1 加强对离退休人员服务管理工作的重视

离退休人员在年轻时为企业作出了突出的贡献，他们将自己的精力全部投入事业当中，在离退休之后，他们也需要得到社会和企业的关怀。相关的部门和工作人员要充分地认识到这一工作的重要性，对于一些工作人员来说，不能将薪资的多少作为开展工作的依据，要更加体现人文关怀，为这些离退休人员作出自己的贡献，主动积极地投入这项工作当中，不断地加强自身技能，更好地来完成离退休人员服务管理工作。对于企业和其他单位来说，这些离退休人员在不同的岗位上均做出了贡献，所以，企业和相关单位有必要为他们提供一定的物质和精神上的保障，企业和单位应该加大人力、物力和财力的支出，为这些离退休人员提供基本的生活保障，并且尽可能地满足其精神上的需求。对于社会来说，人们要加强对这部分人的关注以及关怀，让他们得到更加充分的尊重，对于中海油企业以及相关部门来说，要跟随当前形势，完善基础设施的建设，为开展离退休人员服务管理工作提供良好的基础，更要开展相关的措施来吸引人们加入这一工作当中，让这些离退休人员可得到更多的社会关怀。

4.2 加强离退休人员的思想教育工作

在新时期下，要紧随时代方针，坚定理想信念，做到离岗不离党，退休不褪色，相关的离退休人员也要紧随时代步伐，不断进行学习，以一种积极向上的心态来进行思想政治知识的学习。相关的工作人员要加强对离退休人员的关注，不断对其进行思想政治教育工作，在平时的管理过程中，要注意离退休职工的思想动态，为其做好先进思想的宣传教育和指导。例如，可以组织离退休党员收看相关的党员先进性党课教育，组织其参加相关的党会活动。让这些离退休人员在享受老年生活的同时，也可以使自己的思想政治素养不断提高，让自己的思想紧随时代的进步，更好地坚定自己的理想信念。除此之外，相关工作人员要以多种形式來听取离退休职工提出的意见和建议，也要对这些人员做出积极的引导，在自己的能力范围内为社会作出贡献，更好地服务于他人，服务于社会。

4.3 优化离退休人员服务管理过程

在对离退休人员开展服务管理的过程中，相关工作人员要遵循实际性和科学性的原则，所采取的相关活动以及措施可以切实地满足离退休人员的具体需求，可以为其带来帮助。这就需要相关部门对具体的管理内容进行进一步的发展和优化，对不同的离退休人员进行科学的分类来采取不同的措施进行管理，对于一些身患重病以及自理能力较差的老同志来说，要派有专门的帮扶小组对这些人进行时刻的关注，针对其身体状况以及实际需求，更好地解决这些人所面临的问题。而对于一些孤寡老人和空巢老人来说，相关的工作人员要进行定期上门服务，例如，可以为这些老人进行免费的理发服务，也可以让相关的工作人员定期与他们进行谈心或者为其进行一些健康知识的普及，使他们不再感到孤独。采用科学的方法开展有针对性的管理措施，可以为处于不同情况的离退休人员做出更好的管理安排，使他们的需求最大限度地得到满足，这也更利于离退休服务管理工作的进行。

4.4 丰富服务管理活动

由于时代的快速发展，老年人的生活也可以变得多姿多彩，离退休人员的日常生活节奏较慢，在他们年轻时，他们生活的重心就是工作，而到了老年，不再有繁重的工作，生活的重心也就随之消失，这就使得他们在日常生活中会感到内心空虚，而现有的部门在开展服务管理工作时，只是以单调的形式来开展活动，这样单调的活动长期地进行，会使一些老人不再对其充满兴趣，也无法使其内心需求得到满足。所以，相关工作人员就要开展丰富多彩的活动来满足离退休人员的内心需求。首先，相关部门可以加大资金的投入，为这些离退休人员提供完善的社会保障机制，让他们在医疗方面得到更好的保障。另外，相关工作人员可以对老人的家庭状况进行深刻的了解，对于一些特别困难的家庭要提供相应的帮助，使这些老人不会为基本的物质生活需求而担心。其次，还要满足他们的精神需求，在开展服务管理工作时，可以开展多元化的活动来满足他们的精神生活，例如，在特殊的节假日举办具有特色的活动，让这些离退休人员共同参与其中来感受节日欢快的气氛。最后，也可以为这些离退休人员组织开展相关的文艺学习活动，让这些离退休人员可以掌握一些才艺，并且定期展开文艺汇演，给大家带来欢愉的气氛，这样丰富多彩的活动可以更好地为离退休人员带来快乐，使其内心不再有空虚感。

4.5 充分发挥离退休人员的价值

大部分企业的离退休人员都是在其岗位工作了较长时间的人员，在他们工作的过程中也积累了丰富的经验，其专业水平也得到了一定的认可，这些离退休人员虽然已经不再工作，但他们的经验和建议也可以为企业带来较大的帮助，对于一些新进入企业的员工来说，可以向这些离退休人员请教，从这些人员的身上学到相关的工作经验，并且运用在自己的实际工作当中。另外，这些离退休人员具有较强的眼光和较好的敏锐性，他们的经验丰富，企业可以邀请其对新的项目或工作进行考察，并且给予一些相关建议，这样既可以为企业未来的发展带来有用的帮助，也使这些离退休人员的日常生活不再枯燥，在一定程度上丰富了他们的精神生活。

4.6 加强管理服务团队的建设

要想提高离退休人员服务管理工作的效率，就要不断加强管理服务团队的建设。由于这些离退休人员都为其工作岗位作出了贡献，所以他们是非常值得尊重的人，这就要求管理服务人员有着较高的素质和责任意识，由于这份工作属于后勤保障工作，这一工作的性质就是薪酬低、付出多，只有甘于奉献的人才可以在工作当中得到充分的满足感，这就需要这些服务人员时时刻刻地将离退休人员放在心上，关心他们的日常生活以及身体状况，心甘情愿地为这些离退休人员开展相关服务工作。其次，由于管理服务的工作内容较多，所以相关的管理服务人员就要具有勤学善思的能力，要对这些离退休人员展开教育工作或开展相关的实践活动，服务人员就更要不断地学习，在学习中不断地提升自己的思想政治修养以及专业素质，这样才可以更好地为离退休人员进行教育，也可以更好地紧随时代为离退休人员贯彻新时代的思想。最后，开展相关工作的人员要不断地提高对这项工作的认知，时刻关注相关部门所颁布的具体政策以及措施，更好地利用相关措施为这些离退休人员带来便利。在开展相关工作时，要更加积极主动，关注工作的细节，根据离退休人员的具体需求以及生活特点来安排相关的工作。

5 结束语

综上，随着社会老龄化步伐的不断加快，我国的离退休服务管理工作也应不断地进行优化升级，不断加强对离退休服务管理工作的认知，根据离退休老人的具体需求来展开有针对性的服务管理，使其可以更好地体会到社会的温暖，更好地弘扬我国的传统美德，促进社会和谐发展。

参考网2023-8-21

濮阳市乡镇老干部管理服务工作短板思考与建议

近年来，濮阳市在城市落实退休老干部“两项待遇”，加强老干部活动阵地建设、丰富老干部精神文化生活、提高老干部亲情服务等方面，都有了新举措，老干部满意度显著提高。但不可忽视的是，退休老干部队伍中还有很大一部分居住在乡镇一级，由于地缘因素，基层乡镇老干部居住较为分散，给集中学习、活动组织等正常管理带来困难。由此看来，坚持问题导向，摸清管理服务中不平衡、不充分的“短板”，是做好新时代离退休干部工作的前提。老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要的地位，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。在党的十九大报告中，又明确提出“认真做好离退休干部工作”的具体要求。

强化基层老干部的管理服务，怎样让他们享受和城市退休老干部一样的优质服务呢？笔者认为，善于提高亲情服务水平，提升老干部满意度非常重要，有些事对我们来说可能是千分之一的小事，但在老干部眼里就是百分之百的大事。因此，要牢固树立“老干部工作无小事，事事皆大事”的工作理念，认真加以对待。

一、在服务理念上要坚持以人性化服务为本。老干部工作首先是做人的工作，坚持以人为本、人性化服务是不变的根本。一方面，要带着感情服务。老干部工作者作为老干部工作的一线工作人员，要把老干部当做自己的亲人，以儿女之心对待老干部，以儿女之情关心照顾老干部，积极推动主动服务、承诺服务、微笑服务、个性服务和上门服务，使老干部真正体会到亲人般的呵护和温暖，真正感到满意。另一方面，要把服务做到实处。当前，老干部队伍状况发生变化，离休干部平均年龄超过85岁，普遍进入“双高期”，而退休干部群体不断增多，每年以6.5%的速度递增。老干部工作要以老干部为本，把以人为本的服务理念落实到日常工作的每一个方面、每一个环节，做到根据不同年龄、不同家庭状况的老干部群体的不同需求，提供有针对性的个性化、人性化服务，把服务工作做到“点子”上，做到老干部的心坎里。比如：准确把握离退休干部对安享晚年的新期待，为离退休干部提供精神慰藉服务，大力探索居家养老和“四就近”服务工作等等，不断提高老干部工作科学化水平。

二、在服务思路上要着重把握文化养老新趋势。近年来，各地老干部生活待遇得到有效保障，老干部物质生活水平不断提高，养老观念也已经不再局限于基本的“吃、穿、住”，而是把生活质量的全方位提高当成新的目标，精神文化需求日趋旺盛。老干部工作也要顺应新的趋势，把握新的方向，着力推进“待遇养老”向“文化养老”转变。首先，要给全市乡镇离退休干部订阅党报和党刊，保证党的声音在基层没有盲区。

一是加快设施建设，夯实“文化养老”基石。随着人口老龄化步伐的加快，退休干部总量和需求的增加，一些单位的学习和活动场所建设水平存在滞后、资源不均等问题，不能满足离退休干部的学习活动需求。增加资金投入，加快文化养老基础设施建设，对已不适应需要的学习活动场所，进行必要的改建或新建，对陈旧落后的设施应逐步更新完善，使老干部“文化养老”的硬件与软件相匹配，切实改变退休老干部整天围拢在一间店面里搓麻打牌那种单调而孤僻的窘境。

二是丰富活动载体，提高“文化养老”参与度。坚持以老干部党校、老年大学和活动中心为依托，以离退休干部党支部为主体，紧贴时代特征，注重从老同志特点出发，适其所需，尽可能为老同志开展活动提供平台，满足不同年龄层次、不同身体条件、不同兴趣爱好的老干部的活动需要，培育老同志参与活动的兴趣性和内在自觉性，真正使每一位老同志都能逐渐地“走出来、动起来、乐起来”。

三是形成合力机制，营造“文化养老”的良好氛围。“文化养老”是一项系统工程，涉及面广、共享性高，需要文化、体育、宣传、民政等各部门相互配合、齐抓共管，形成党政主导、部门配合、社会参与的工作格局，凝成强大的工作合力，营造良好的社会氛围，把文化养老工作不断推向深入。

三、在服务方式上要组织引导老干部发挥积极作用。我们应自觉树立人才资源二次开发的理念，充分挖掘和利用好老干部这笔宝贵的人才资源，搭建建言献策平台，组织他们多做符合自身特点的实际工作，使老有所为与安度晚年相得益彰。

一是发挥在经济建设中的参谋作用。邀请领导经验足、决策水平高的老干部就经济发展重大问题、重要建设项目，开展专题调研，提供咨询论证；组织科技知识丰富的老干部开展科研开发、技术咨询等活动，服务地方经济建设；引导懂经营、会管理的老干部与自己熟悉的经济组织相联系，积极为发展实体经济建言献策。

二是发挥在政治建设中的推动作用。组织政治涵养高、精通法律的老干部开展法制宣传教育，并通过各种渠道参与民主决策，实行民主监督；组织热心公益事业的老干部走出家庭、融入社区，使他们在加强社区教育、活跃社区文化和参与社区建设等方面既成受益者，也成参与者。

三是发挥在文化建设中的示范作用。组织社会威望高的老干部大力弘扬民族精神、加强社会主义核心价值体系教育，开展群众性精神文明创建活动，营造良好网络环境，促进青少年健康成长。

四是发挥在社会建设中的和谐作用。抓住老同志中普遍存在居安思危的心理特点，组织群众基础好、沟通能力强的老干部积极协助党委、政府畅通社情民意，疏导群众情绪，化解利益矛盾，维护社会稳定。

四、在服务内容上要健全完善制度建设。制度是老干部工作的根本保障。我们必须着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合，提高老干部工作的科学文化水平。当前，要着力健全完善离退休干部最关心、最需要解决的政治关怀、生活待遇、精神服务等方面的机制。

多开展老同志喜闻乐见的文体活动。要多从乡镇老干部所处的环境、身心特点出发，组织他们开展太极拳、健身操、广场舞等简单易学的健身活动，愉悦身心，丰富生活。

财讯网2023-8-16