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烟台招远市创优创新探索离退休干部发挥作用新模式

去年以来，烟台招远市认真贯彻落实中央《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》和省委《若干措施》，通过健全志愿服务机制、打造交流学习阵地、创新基层治理思路，引导离退休干部积极担当作为，彰显银龄风采，为新形势下离退休干部工作高质量发展蓄势赋能。

健全志愿服务机制，保障作用发挥“长效化”。一是优化管理运行机制。成立“金都晚美·银领同心”老干部志愿者协会，以“发展所需、群众所盼、银龄所能”为出发点，搭建涵盖全市离退休干部党支部和美发义工、艺术团等33支志愿服务分队；制定《老干部志愿服务规章制度》，将“提出申请—综合评定—确定立项—社会公布”的项目申报流程纳入其中，发起“招远彩虹村”“老有倚靠 情暖夕阳”等6个志愿服务项目，以“项目化”推动“规范化”运行。二是构建经费筹措机制。通过发动玲珑轮胎、金都福利中心等本地爱心企业提供无偿赞助，联合基金会开展合作项目，组织群众开展“让彩虹村孩子安心上学”为主题的微信运动“爱心捐步”活动，组织群众参与腾讯公益募集等，形成社会多方联动的经费筹措机制，为志愿服务活动有序开展提供了坚实的经费保障。近年来，共筹集各类资金50余万元，惠及困难群体2000余人。三是完善考评激励机制。探索制定志愿服务积分制，协会依据志愿服务时间和质量等赋予志愿者积分，根据志愿者积分排名评选年度星级、最美志愿者。以“低龄存时间 高龄兑服务”为工作理念，深入推进老干部志愿服务“时间银行”体系建设，布设2个“时间银行”点位，增设“以积分换服务”“以积分换礼品”2个兑换项目，拓展离退休干部志愿服务影响面，进一步激发志愿者参与活动积极性。

打造学习交流阵地，托起施展才干“大舞台”。一是擦亮品牌现底色。依托老年大学实施“一校一品”行动，打造“红色源泉九宫格”等6个老年大学红色品牌，坚持党群联动融合，组织老年大学学员走出校园、深入基层，围绕品牌为社区群众开展“讲述我的入党故事”、招远革命烈士红色精神宣讲等活动，引导老年大学学员党员在宣讲中强党性、铸思想，在活动中带动基层群众提素质、树新风。二是搭建联盟强互通。发挥老年大学阵地作用，由市老年大学牵头，充分融合社区老年大学、养老机构老年大学等23个老年大学分校，成立招远市老年大学联盟，覆盖离退休干部2000余名，占全市总数1/3。通过组织举办联盟座谈会、学员交流培训、联合书画展等活动，强化会员单位交流合作，促进优势资源互通共享，有效提升联动性。三是孵化社团深拓展。以“党建+社团”工作模式为驱动，以老年大学学员专业特长和兴趣爱好为基础，在老年大学学员中孵化出12个社团组织，涵盖乡村振兴、企业发展、困难帮扶等领域，其中，由大樱桃种植专家组成的“九九金秋顾问团”、擅长电商销售的“网家星智慧”等社团组织，在地北头王家党建融合发展区建设中积极提供便农技术指导，受惠农民600余人，推进了老年大学阵地建设深度辐射基层。

探索基层治理路径，展现老有所为“新身份”。一是当好为民解题“指导员”。将全市41个离退休干部党组织划分为“乡村振兴路”“产业发展区”等4个联盟，汇聚老专家、老学者，对应成立“乡村振兴服务队”“产业发展指导队”等4支专业队伍，参与招远齐山蜜薯、乡村振兴齐鲁样板示范区等16个项目建设，帮助群众解决技术难题30余次。二是当好为民解困“帮扶员”。探索“一对一”结对帮扶形式，成立了由400余名退休干部组成的帮扶员队伍，以孤困儿童、失能老人等困难群体为重点，“一对一”制定针对性帮扶方案，逐人建立帮扶台账，详细记录具体情况，每月定期走访。离退休干部与困难群众结成“对子”328对，覆盖困难家庭237户、受益群众300余人。三是当好为民解忧“调解员”。梳理“社区需求清单”与“老干部服务清单”，成立“老马”调解、“老鲁班”等6个特色工作室，打造“银发树人”基层治理队、连馨桥调解队等10个特色服务团队，离退休干部积极参与“和为贵”调解、“居民说事”等微治理项目活动260次，调解成功率高达97%，为化解群众矛盾、促进邻里和谐作出了贡献。

老干部之家2023-6-30

关于如何有效发挥离退休干部在全面建成小康社会中作用的问题研究

党的十八大明确提出：全党全国各族人民要“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。十八大之后，习近平总书记又向全党全国发出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的号召。全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一个长期、持续奋斗的过程。广大老干部是中国特色社会主义道路的奠基者、开拓者和建设者，是党和国家的宝贵财富，是全面建成小康社会的共同参与者。目前，吕梁全市离退休干部30353名，其中：机关12955名、事业16339名、企业1059名，这是一支非常重要的力量，如何凝聚老干部群体的正能量，充分发挥这一特殊群体在全面建成小康社会中的积极作用，对于助推全面建成小康社会具有十分重要的意义。

一、组织引导离退休干部发挥作用现状

近几年来，吕梁紧紧围绕全市经济社会发展大局，健全组织网络，构建制度机制，创新平台载体，积极组织引导广大离退休干部在经济社会发展中发挥积极作用。

1、加强离退休干部党组织建设，创建组织引导离退休干部发挥作用的组织平台。目前，全市离退休干部党员14777名，设党委5个，党总支11个，单建离退休干部党支部357个，占全市党支部的3.63%,离退休干部党员参加单建支部的覆盖率达到90%以上。离退休干部党组织是凝聚、组织引导离退休干部发挥作用的重要阵地。2008年我们制定出台了《关于进一步加强新形势下离退休干部党组织建设的意见》、2010年制定了《市直单位离退休干部党支部管理办法》，把离退休干部党支部建设列入党建工作的重要议事日程，加强了老干部部门在离退休干部党组织建设中的责任，推动了我市离退休干部党支部建设。同时，加强党支部班子建设和制度建设，不断增强党支部的凝聚力、号召力和战斗力；加强离退休干部思想政治建设，依托老干部党校、老干部党支部，定期召开形势报告会、通报情况，组织学习，召开座谈会等活动，不断提升离退休干部政治素养和理论水平。2009年以来，我们在全市离退休干部党组织和党员中开展了创建“五好党支部”和争当“五带头”优秀党员活动。2012年，总结创先争优活动几年来的经验，制定出台了《建立离退休干部党组织和党员创先争优长效机制的意见》，使创先争优活动长效化、制度化。四年来，每年组织召开全市离退休干部创先争优表彰暨先进事迹报告会，共命名表彰“五好”党支部80个，占全市离退休干部党支部总数的22%，表彰“五带头”优秀党员98名，三个先进党支部和六名优秀党员报告了他们的先进事迹。

通过加强离退休干部党组织建设和思想政治建设，开展创先争优活动，离退休干部党组织和党员中涌现出许多先进典型。孝义市老干部党委下设的19个老干部党支部，老干部党员领头带队，成立了老干部志愿者服务队，治安联防队，文明劝导队等，在邻里纠纷的调处，拆迁户的动员，环境卫生整治，各项社会普查和十八大精神的宣讲，物价监督，行风评议等中，有4000余名老干部发挥作用服务社会。涌现出了30年扶危济困、助学育人的高侃，照顾智障小叔子35年长嫂如母的雷亚男等优秀老干部。2011年孝义市委老干部党委被山西省委授予“先进基层党组织”光荣称号。柳林县退休干部李步福，2002年离岗后回到孟门镇后冯家沟村担任党支部副书记，带领村民打石坝6座，新增沟坝地40余亩；修建1公里通村公路、400米长的排水道、7处涵洞和670米排洪渠；组织劳务输出，成立养殖专业合作社，发展枣树、核桃等经济林，使农民人均纯收入达到6500元。2012年，他被授予全省离退休干部优秀党员标兵，被省委、省政府授予全省创先争优优秀共产党员。中阳县退休干部王国良，退休后回到中阳县武家镇南垣村购买300亩荒山种植仁用杏、核桃，兴办绿色企业，组建中阳县荣昌种植专业合作社，走上了公司加合作社，合作社带农户的道路，创建了万亩核桃示范基地，被中国扶贫会命名为“示范专业合作社”，被中国科协、财政部评为“科普惠农兴村先进单位”。

2、积极支持涉老组织建设，构建组织引导离退休干部发挥作用的社会平台。涉老组织涉及经济社会各个领域，参加涉老组织人员的主体是离退休干部，涉老组织的负责人大多数是退下来的老领导。目前，我市有共涉老组织133个，15228名离退休干部参加涉老组织，占全市离退休干部总数的50.17%。充分利用涉老组织这个平台，组织引导老干部发挥作用，是我们工作的重中之重。2009年下发专门文件明确要求：涉老组织要强化自身素质，相关部门特别是财政部门要为涉老组织核定必要的业务经费，市县老干部部部门为离退休干部活动提供必要的活动场所和全方位的服务。目前全市市县大多数涉老组织都在老干部局或老干部活动中心办公活动。2010年我们与各涉老组织协商建立了《市委老干部局与市级涉老社会组织联席会议制度》，定期召开会议，互相通报情况，增进了解，共同研究老干部发挥作用工作。市老干部局举办重大活动和召开重要会议都邀请涉老组织参加，并及时向他们通报省、市党委政府关于老干部工作的精神，支持各涉老组织发挥自身优势，带领广大离退休干部为我市经济社会发展贡献力量。

一是组织开展调查研究，为吕梁转型跨越发展建言献策。2011年，市老区建设促进会组织老干部500余人深入150个乡镇2000多个老区村进行调研，撰写31篇调研报告，300余篇“五类”老区村概况材料，为帮助“五类”老区村脱贫致富奠定了良好的基础；2012年，我市扶贫基金会组织调研撰写的《十条致富之路与三十个先富典型》，受到市委书记和市长的充分肯定和高度评价，高书记批示：“这些典型与我们目前推进的农业产业化密切相关，有些方面对我们有很大的启示。”丁市长批示：“30个典型类型丰富、生动具体，有较高的参考价值和推广价值，希望有关部门和广大农民朋友认真研读，加以借鉴，共同做好我市农民增收致富这篇大文章”。

二是组织参与经济活动，助推吕梁转型跨越发展。全市离退休干部直接参与经济发展，助推转型跨越发展的离退休干部共有2300余人。组织有专业特长和管理经验的老干部深入企业开展技术咨询、科技攻关、担任顾问，破解企业发挥难题，支持老干部创办、领办经济实体，促进经济发展。如：汾阳市老龄人才协会组织8名懂行的老干部到汾阳市星宇化工公司调查研究，并帮助企业制定了一系列整改方案，该公司主动聘用3名老干部驻公司推进整改，当年企业实现扭亏为盈。柳林县退休干部薛炳宏，退休后，筹资2000万元成立了永恒粉煤灰砖业有限公司，该公司年产1.2亿块粉煤灰砖，年可消除粉煤灰、水渣等废物5000多万吨。同时，他还创办了柳林县释解教安置帮教基地，帮助30多名“两劳”人员创办“柳林县新星清洁服务中心”，带领他们自主创业。

三是组织开展扶贫开发，推动吕梁贫困山区脱贫致富。组织老干部服务“三农”，推广农村实用技术、培训农村科技人员、实施产业帮扶、开展文化医疗下乡、培养养殖业示范基地、解决人畜饮水、资助贫困学生就学和抢险救灾等。如：吕梁市扶贫基金会开展教育扶贫，七年来，共资助贫困大学生2237人次，资助款达到624.622万元；开展健康扶贫，减轻群众疾病之苦；多渠道开展科技扶贫，培训农民工2415人、开展农村实用技术培训、推广农业科技示范技术，增强农民自我发展能力。石楼县老促会，先后在全县设点38个，培训枣农218场次，参训人员达21251人次。改良以“石楼帅枣”为主的优良品种5.63万亩，给农民人均增加收入1000元；引进扁桃6个品种，在全县推广，抓技术培训，为核桃农户增收3000万元。

四是组织开展健康文明文体活动，引领社会新风尚。老年大学，老年体育协会、老干部艺术团体等协会组织，广泛开展歌咏比赛、文艺表演、舞蹈、书法、门球、乒乓球等丰富多彩的文体活动，使越来越多的老干部走出家门，投入到健康向上的活动中来，在陶冶情操，振奋精神，鼓舞斗志的活动中，宣传党的方针政策，弘扬社会先进文化，倡导健康向上的生活方式，为文明城市的建设创造了更加宽松的社会环境。

五是著书立说，弘扬吕梁精神、传承先进文化。积极组织引导支持老干部发挥自身特长，通过撰写回忆录，发表文学作品，著书立说，积极参与文化养老，弘扬优秀文化和吕梁精神，凝聚老干部正能量，推动文化建设和全市转型跨越发展。如：吕梁三晋文化研究会，组织老干部编辑出版《吕梁文化研究丛书》、《吕梁历史文化丛书》、《三晋石刻大全》传承了吕梁文化、弘扬吕梁精神。

六是关心教育青少年发挥积极作用。全市有7538名老干部投身于关心下一代工作，他们通过开展“捐资助学，创办学校、法律宣讲，传统教育”等活动，关爱青少年健康成长。近年来，市县两级关工委组织老干部在青少年中深入开展爱国主义教育活动和“讲历史、讲传统、讲作风”活动，组织老干部深入到学校，社区开展社会主义、爱国主义、集体主义教育，两次活动共宣传1560场次58万职工学生受到教育；还有的老干部编写各种类型的史志、撰写回忆录等，为后人留下了珍贵的历史资料；还有大批教育工作者在离退休后，为了发展教育事业，以春蚕的精神，继续奉献余热，他们通过组织办学、教育咨询、开展师资培训等方式，提高了人们的科学文化素质和思想道德修养水平。如：文水县退休干部武增元，1993年退休后创办了全县第一所民办高中——吕梁名师高级中学；兴县退休干部张华云，2004年退休后筹集资金400余万元，创办了集学前幼儿、小学生为一体的现代化寄宿制学校兴县文泉小学。

二、存在的问题与原因分析

近年来，我市老干部积极参与经济社会各项事业发展，为吕梁转型跨越发展、建设小康社会发挥了积极的作用。但同时在组织和引导老干部发挥作用方面也还存在一些不足：

1、思想认识不到位。从离退休干部数量上看，全市现有离退休干部30353人，而且每年以3.5%的速度递增，这支队伍十分庞大，力量不可低估。从个人素质上看，广大离退休干部具有政治、经验、威信、智力等多方面的优势，尤其是伴随着一批高级专业技术人员的陆续退休，离退休干部队伍力量不断强大。从老干部自身愿望上看，大部分离退休同志身体比较健康，精力比较旺盛，绝大多数老干部有继续为社会奉献余热的良好愿望。但少数部门和单位在职领导对老干部发挥作用的重要性认识不足，认为老同志年龄大了，发挥作用微不足道，还会带来健康等其他问题，甚至有一些单位领导，把老干部的建言献策认为是“找麻烦”，不予重视支持；社会上对老干部发挥作用认识不足，认为老干部退休后，主要任务是休息，老了还忙活啥；老干部对自己参与经济社会活动信心不足，个别老干部有自闭心理，不愿出门、怕说闲话、怕丢面子。

2、具体措施不到位。党的老干部政策，关于政治生活、经济待遇、服务管理等方面的规定较多且明确具体，在发挥作用方面的政策则相对较少；一般性的号召、希望多，具体可操作性的少。如：老干部人才资源并未纳入总体人才规划；组织引导老干部发挥作用具体政策措施少、老干部二次再就业渠道不畅等；再如：《中国共产党党员领导干部廉洁政若干准则》：第二条禁止私自从事营利性活动：“离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动”。没有具体实施细则，很难把握界线。

3、保障制度不健全。专业技术人员返聘或聘用企事业单位，生活动待遇、社会保障等没有具体政策保障。许多用人部门都把老干部作为廉价劳动力使用，老年人才待遇偏低，按劳取酬、合理从优的较少，对老年人才缺乏吸引力，老干部参与社会服务的合法权益难以得到有效保护。

4、组织引导不得力。目前，从全市老干部管理服务机制看，老干部部门管理服务离退休干部，但实际上退休干部管理服务没有具体政策规定，组织、人社、老龄等机构对老干部都有一定管理权限。而原单位又承担着管理服务退休干部的责任。由于这些机构管辖不同，各有侧重，各行其事，造成条块分割，信息交流不畅,而且缺少对全市老干部发挥作用的统筹规划。另外，有的单位在关心支持老干部发挥作用方面，仅仅停留在嘴上，没有落实到行动上，老干部学习活动所需场地、器材设备、书报杂志、经费保障等方面支持力度不大，使老干部发挥作用的愿望和条件受到限制。

5、社会氛围不浓厚。一是新闻媒体对老干部发挥作用的报道深度广度不够,部分老干部部门和单位对发挥作用典型培养宣传的力度不大，缺乏舆论导向。二是家庭支持不够，理解不够。老干部家庭的支持是最难得的，也是最有效的。但一些家庭亲属认为离退后应该养老，不应再到社会上服务，应该在家含饴弄孙，好好“安享晚年”。这些观念制约和影响着老干部发挥作用。

三、对策与建议

1、营造良好的社会舆论氛围。一是营造尊老敬老的浓厚氛围，为离退休干部发挥作用造势。吕梁是革命老区，向来有尊老敬老的光荣传统，通过新闻媒体大力宣传老干部工作、宣传老干部发挥作用先进典型，营造全社会尊老、敬老的良好氛围。二是营造老干部学先进、当先进”的浓厚氛围，激发离退休干部发挥作用的热情。在离退休干部党组织和党员中继续深入开展创先争优活动。充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，大力宣传离退休干部保持晚节、无私奉献的先进典型和感人事迹，用身边的生动事例，教育人、打动人、鼓舞人，营造老有所为的舆论环境，激发老干部为吕梁建成小康社会再立新功的豪情壮志，调动老干部发挥作用的积极性。三是注重为老干部排忧解劝难，激发离退休干部的奉献欲望。落实好两个待遇，解决他们的后顾之忧，满足其精神需求，让他们有时间、有精力、有心情，保持轻松愉快的精神状态，把蕴藏的优势释放出来，余热奉献出来。

2、建立和完善相关工作制度。一是出台退休干部管理实施细则，整合管理资源，理顺管理服务权限，提升管理服务老干部水平。二是制定发挥作用的相关政策、制度，促使老干部发挥作用的规范化、科学化。把老干部人才资源的开发纳入到人才队伍建设的整体规划中，使老干部人才资源开发工作纳入法制化轨道；制定老干部返聘或聘用企事业的政策文件，保证老干部能够名正言顺的发挥作用，保障老干部的合法收益和社会保障。制定老干部发挥作用的奖励机制，对发挥作用有突出贡献的老干部给予一定物质和精神奖励。二是加强领导，建立建全老干部发挥作用的管理体制。结合当地实际情况，建立起党委政府统一协调、老干部工作部门总抓、各部门通力配合、单位具体负责、社会全面支持管理体系，有专人分管，专人负责，形成沟通机制，老干部部门与各单位之间、老干部部门与各涉老组织、单位与老干部之间加强沟通联系，了解老干部发挥作用情况，形成正常的沟通机制。三是建立“老有所为”基金，为老干部发挥作用提供经费保障。通过财政补助、部门支助、社会募捐等方法解决老干部发挥作用所需经费问题。

3、拓宽离退休干部发挥作用的渠道。一是依托老干部党校、老年大学，开展科学技术、新技能培训，同时，要结合中央、省市重大部署组织专题讲座、报告会，定期向离退休干部通报经济社会发展情况，让老干部了解经济社会发展情况，学习新知识，增长新本领，提高能力素质，跟上时代步伐，适应经济社会发展需要，提高参与经济社会的能力。二是加强离退休干部党支部建设，强化老干部发挥作用的信念。坚持“一课三会”制度，定期学习，开展形式多样的活动，使老干部始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。三是建立老干部人才开发机制，提供老干部发挥作用的便利。建立老干部人才信息数据库和人才交流信息平台，掌握老干部人才队伍变化动态，畅通老干部再就业渠道。四是搭建平台，展示老干部发挥作用的风采。市县两级每年人代会、党代会等各种重要会议邀请离退休干部参加，构建“听”的平台；坚持重大活动邀请老干部参加、毎年组织一次老干部观摩经济建设重大项目和城乡建设重大工程，构建“看”的平台；在重要工作和重大举措决策时主动征求离退休干部的意见和建议，构建“讲”的平台；举办形式多样诗书画摄影和征文等活动，构建“写”的平台。五是开展发挥作用主题活动，创新发挥作用载体。围绕市委、市政府中心工作，积极组织离退休干部开展为经济社会发展发挥作用的主题活动，创新服务经济发展、深化社会管理、提升精神文化生活、畅通建言献策等载体，组织引导离退休干部发挥自身优势，在推动转型跨越发展、和谐社会建设、弘扬吕梁精神、传播先进文化、促进党的建设、关心下一代中发挥积极作用，为全面建成小康社会再立新功。

吕梁市委老干部局2023-7-4

云南景谷：“建、管、用”并举 建设离退休干部活动阵地

近年来，云南省普洱市景谷县坚持问题导向，在离退休干部学习活动阵地建设上多方融合“建”、因地制宜“管”、拓宽渠道“用”，不断找差距、抓提升，积极探索破解阵地覆盖不广、管理不精、功能不优等难题，逐步实现学习活动阵地运行扩面、提质、增效。

云南景谷：“建、管、用”并举 建设离退休干部活动阵地

张斯杰

“现在离退休干部学习活动阵地越来越完善，我们参加学习活动很方便，可以根据每天的课程内容，灵活选择到县老年大学上课或者就近在社区教学点活动，去处更多、活动也更丰富。”说起退休后的学习娱乐安排，云南省普洱市景谷县白龙社区的普大姐高兴地介绍。

近年来，景谷县坚持问题导向，在离退休干部学习活动阵地建、管、用上找差距、抓提升，积极探索破解阵地覆盖不广、管理不精、功能不优等难题，逐步实现学习活动阵地运行扩面、提质、增效。

景谷县人民医院退休医生到村里开展义诊

多方融合“建”，破解阵地覆盖不广难题。针对人口老龄化持续加深，离退休干部人数逐年增长，学习活动场所需求不断加大的现状，景谷县积极整合资源，完善学习活动阵地布局，有序提升阵地覆盖面、辐射度。以县老干部活动中心为圆心，整合老年大学、老干部党校、离退休干部党群服务中心、银发专家工作站集群为一体，优化县级主阵地建设，切实满足城区离退休干部政治理论学习、精神文化养老、优势作用发挥等多重需求。以乡镇养老服务中心为支点，充分利用宣传、文化广播、民政等行业资源，在场所布置、课程设置上下功夫，强化老年大学乡镇分校建设，为乡镇离退休干部、老年群体学习活动提供场所。以村（社区）党组织活动场所为辐射，用好社区党群服务中心、便民服务站、新时代文明服务站（点）等场所，突出当地民族文化特色，持续深化村（社区）教学点建设。同时，共建共享拓展阵地，依托县内红色文化资源，挂靠全县党员干部教育现场教学点建设，延伸打造老年大学党性教育点。目前，全县已建成县级老年大学（老干部党校）1所，乡镇分校10所，村（社区）教学点72个，老年大学党性教育点3个，分校覆盖率达100%、教学点覆盖率达46.8%，实现乡镇分校由少到多、村（社区）教学点从无到有的重大突破。

离退休干部在景谷县老干部活动中心“读书茶座”阅读图书

因地制宜“管”，破解阵地管理不精难题。针对活动阵地分散，活动人员相对密集、流量较大，部分场所管理权属不清、管理制度体系不完善等问题，加强分析研判，坚持因地制宜、分级分类原则，规范活动阵地管理使用。在县级阵地，完善管理制度，制定老干部活动中心、老年大学管理规定，同时，对老年大学党员学员进行全覆盖摸底，规范建立老年大学学员临时党支部，采取“校委+班委+支委”共同管理的模式，整合工作力量，多维度抓好阵地管、用。在分校、教学点，将阵地管理、使用纳入全县离退休干部工作年度评价指标，核定分值，定期对阵地管理、作用发挥情况进行调研、问效，突出党建引领，组建由乡镇党委分管领导、老干专干、文广中心负责人、离退休党支部负责人为核心的阵地管理服务队伍，在管好乡镇分校的同时，指导带动辖区内教学点工作提升，实现教学活动有保障、日常运维有规范。

景谷县老干部活动中心组织开展喜迎二十大“老少同声颂”文艺晚会

拓宽渠道“用”，破解阵地功能不优难题。针对部分学习活动阵地功能单一，活动吸引力不强，阵地整体作用发挥不强，一定程度存在闲置、浪费情况等问题，采取多室合一延伸链条的方式，丰富内涵、拓展外延持续强化学习活动阵地作用发挥，为离退休干部助力经济社会发展搭建平台。突出共享功能，根据离退休党组织、离退休干部实际需求，在县老干部活动中心设置共享式党员活动室、读书茶座、露天大舞台、文化活动区、政策宣传栏、会议室等10余个功能区域，有效盘活阵地配置资源。接入治理功能，以威远、杧乡、响水3个社区党群服务中心为支撑，社区活动阵地化身为离退休干部的充电站、集合地，通过原单位和社区双向沟通，热心公益、身体状况良好的退休干部主动担任所在小区的业委会成员、网格员，有效助力社区自治。拓展服务功能，将活动阵地整体功能持续延伸，有机融入机关党建活动阵地，结合全县重点工作推进，在农科、卫健、文旅3个重点行业领域挂牌成立乡村振兴银发专家工作站，通过用好党组织活动场所，激活银发人才的“一池春水”。

党建网2023-7-10

克拉玛依市老干部（老年）活动中心“三项举措”扎实做好离退休干部服务管理工作

近年来，克拉玛依市老干部（老年）活动中心以“让党放心、让老同志满意”为目标，采取“三项举措”，不断提升离退休干部服务管理水平，切实做到让老同志老有所学、老有所依、老有所为。

党建引领，让老同志老有所学。认真贯彻落实《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》精神，通过定期举办“油城银辉”大讲堂、组织支部书记参加示范培训班等形式，引导广大老同志坚定理想信念，永葆政治本色。扎实推进“五个好”标准化规范化党支部创建工作，规范开展“三会一课”、主题党日、政治学习等活动，结合微朗诵、微党课、微故事、微分享，丰富学习形式，激发老同志学习兴趣。坚持思想政治学习和党内组织生活、党建活动与文体活动相结合，精心打造党建工作室、文体活动室、棋牌娱乐室等特色场地，并设置以红色党建、老党员风采展示等为内容的廊道文化，建设集“党建+学习+服务+活动”四大功能于一体的综合性党建活动阵地。

真情服务，让老同志老有所依。扩大服务“活动圈”，积极探索“一方隶属、多方管理”党建新模式，多平台、多维度、多举措整合服务资源，在全市107个社区设立银辉驿站，增强老同志归属感，实现服务资源补点链接。强化服务“幸福圈”，认真落实离退休干部意见建议办理反馈制度，通过常态化开展走访慰问、座谈交流等形式征求意见建议，规范意见建议办理程序，做到老同志提出的意见建议件件有回音，事事有着落。探索改进服务模式，建立首接责任岗机制，从接待服务、了解详情、收集问题、解决困难、反馈结果全过程1人对接，确保形成工作闭环，切实提升老同志幸福感。打造服务“生态圈”，依托信息化建设成果，探索多元化活动方式，结合老同志实际需求，开展网上智能手机使用、预防电信诈骗、医保政策等培训，赢得老同志一致好评。

搭建平台，让老同志老有所为。充分发挥“油城银辉”离退休干部党建工作品牌作用，积极搭建老同志体现价值、贡献余热的平台。结合重大时间节点，组织开展“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研和“党的故事我来讲”“我来宣讲二十大·党的光辉照我心”“我为美好新疆赋能助力”等主题活动，引导老同志点赞新时代、讴歌新变化、弘扬正能量、传播好声音，收集整理各类意见建议20余条。组织“红叶”文艺团在重要节庆日期间进机关、街道、社区演出10余场次，惠及各族群众1600余人次。引导动员党性强、威望高、乐于奉献、身体较好的离退休干部党员担任社区党组织兼职委员、小区（网格）党支部书记、党建指导员等职务，助力城市基层治理。

克拉玛依市老干部（老年）活动中心2023-7-5