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完善城市综合功能 多地加快基建提质升级

多地城市基础设施建设正在提速。近期，天津、河南、安徽等地均发布相关建设方案，从提升数字化、智慧化水平的新型基础设施建设，到交通物流、防洪排涝、垃圾处理等领域的传统设施改造升级，一揽子项目加快补齐城市短板，完善城市综合功能，让城市更安全、更智慧、更绿色，提升城市生活品质。

一块屏幕看到整座城市——这就是已在安徽、广东、四川等省份的多个城市落地应用的城市生命线工程安全运行监测系统。从深埋地下的管网，到矗立空中的桥梁，都在安全监测中心的屏幕上一一标记出来。点开任意一处，数据信息清晰可见。

记者了解到，依照这些信息，可以对城中的每一处管网桥梁进行风险评估，及时感知数据异常，将风险消弭于萌芽。比如，以往的桥梁检测一般一年或一年以上视安全状况进行，而通过在桥梁上安装的传感器等监测设备，实现了压力等数据实时监测，确保桥梁处于安全运行状态。

此外，道路水浸预警、广告牌坠落预警……这样的智慧终端“神经元”正加快在城市延伸。

今年，住建部启动城市基础设施生命线安全工程，建设覆盖桥梁、供水、热力、综合管廊等重点领域的运行监测平台。住房和城乡建设部部长倪虹介绍，作为城市更新和新型城市基础设施建设的重要内容，该工程旨在提高城市保供、保畅、保安全的能力，提高城市韧性。

近期，一揽子地方具体建设方案陆续落地。根据8月28日发布的河南省城市基础设施生命线安全工程建设三年行动方案，河南全省所有县（市）将在2025年底前实现对城市建成区“三高”区域燃气、排水、桥梁、热力、供水、综合管廊的安全运行监测。安徽省明确，将城市生命线工程向电梯安全、轨道交通等更多新领域拓展。

国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任刘强在接受《经济参考报》记者采访时表示，我国城镇化进程步入后半场，城市需要更好地满足人们对美好生活的向往。当前大多数城市的基础设施总体能满足居民日常所需，但面对紧急灾害等特殊情况时往往负载有限，“平急转换”困难，极大制约了城市韧性的提升。另一方面，一些新型基础设施需要强化布局建设，这关系到整个城市的信息化、数字化和智慧化转型，具备极强的网络效应和先发优势，需要适度超前部署。

城市新型基础设施加快建设，交通物流、防洪排涝、垃圾处理等领域的城市传统设施也不断提质升级。

记者获悉，以成都大运会为契机，成都市打造了一批重大城市基础设施，尤其是“看不见的工程”：改建雨污水管道约20公里，微型管廊和其他综合性管网等同步升级改造，夯实城市基础设施的“里子”。此外，成都城投集团相关负责人向记者介绍，为助推城市可持续发展和绿色低碳转型，成都城投持续推进城市照明设施节能改造，去年完成了65000余盏灯具更换，综合节能率达47%。

更多城市基础设施建设项目还将持续推进。成都市生态环境局8月29日召开的新闻发布会透露，为补齐环境基础设施短板，下一步，成都市将持续推进13个区（市）县厨余垃圾处理项目、5个建筑垃圾资源化利用项目和11个生活垃圾转运站项目建设。

根据8月7日发布的《天津市“十四五”城市基础设施建设实施方案》，天津市将开展城市照明节能、内涝治理、污水处理等多方面基础设施改造。其中，将实施老旧污水管网提升改造，到2025年，城市生活污水集中收集率不低于70%。

在刘强看来，加快城市基础设施建设，需结合不同规模、不同发展阶段的城市具体情况“对症下药”。“在不同规模的城市中，具体的矛盾也各不相同。对于处于城市化中期的地区，其问题表现为资源配置和设施利用的效率有待提升，服务供给和居民需求的对接性需要加强。而对于发展阶段较为成熟的大城市来说，主要问题则是许多市政设施的陈旧、老化，造成使用体验欠佳和潜在安全风险。老旧小区和城中村改造、燃气热力用水旧管更新、污水垃圾收集处置等工作都摆在了更紧要的位置。”

值得一提的是，城市基础设施建设是民生工程，也是发展工程，是当前稳增长、调结构的重要方面之一。住建部透露，据不完全统计，2022年，全国571个城市实施城市更新项目约6.5万个，总投资约5.8万亿元。

不过，业内人士也指出，如何有效打通资金堵点、优化资金结构、调动多方资本的参与积极性，将是城市基础设施建设面临的长期问题。

记者注意到，在推进城市基础设施建设中，多地纷纷强调创新资金投入方式和运行机制，进一步拓宽基础设施融资渠道，鼓励社会资本参与基础设施建设、运营维护和服务。

刘强表示，鼓励、支持和引导多方主体和多元资金参与到完善城市基础设施的工程中，既是充分发挥有效市场和有为政府联动合力的必然要求，也是积极响应“人民城市人民建、人民城市为人民”的应有之义。他建议，要强化地方实施的顶层设计。基于当地各方面利益诉求和项目独特属性，科学编制规划设计，积极降低市场资金的进入成本，努力平衡建设项目的公益性和商业性。同时，激发社会主体的参与热情。既要积极发挥政府在消除信息不对称性、引导资金流向等方面“传声器”“指挥棒”的作用，也要充分尊重市场化机构在价值发现和创造、项目运营和维护等方面的优势。

新浪网2023-9-19

许昌提出500亿目标！抢占新能源新基建赛道

中国新能源汽车销量及增长率已连续8年全球第一，正成为全球新能源领域的“领跑者”之一。

新能源及智能网联汽车产业链已被河南省列为重点培育的产业链之一，未来将打造万亿级新能源汽车产业集群。

一辆汽车由上万种零部件组合而成。河南省现有规模以上汽车及零部件企业600余家，产业整体规模2600亿左右。围绕郑州为主、开封为辅的整车产业布局，郑汴地区、焦作、洛阳、新乡、南阳、许昌、安阳、鹤壁等地聚集了众多零部件骨干生产企业。

河南省各地市将如何围绕自身优势，打造新能源汽车产业集群?顶端新闻“串珠成链·聚链成群”系列专题启动，首先以 “加码新能源 领跑新未来”为主题，聚焦河南新能源汽车产业链，为您详细解读。

顶端新闻首席记者 郭丁然/文 记者 时硕/图

产业底蕴是一个区域在新能源汽车时代发力的底气。作为河南六大传统汽车产业基地之一的许昌，自然不会错过新能源汽车产业带来的发展机遇。

新能源汽车传动轴产值同比增长700%、3分钟给新能源重卡换电的黑科技、年产1万吨高端纳米硅基负极材料落地……许昌新能源汽车产业创新不断。

面对新能源汽车产业新赛道，许昌已绘制出发展蓝图，并定下小目标：到2025年，新能源汽车及零部件产业规模达到500亿元。

自主创新，成为新能源汽车的新兴势力

低速电动车企业曾在国内快速生长，但能长久保持旺盛生命力并成功向新能源乘用车转型的企业并不多。

在许昌，却有一家新能源汽车企业，历经十余载潜心研发，在新能源乘用车赛道初露锋芒。

在河南宏瑞汽车科技有限公司(以下简称“宏瑞汽车”)的生产车间内，顶端新闻记者看到一排排刚焊接完成的白车身整齐地在转运车上流转。

“焊接车间共有7条生产线，年产能约2万台。这些白车身还将经过涂装、总装等多个工序最终制成整车，出口到海外。”宏瑞汽车总经理元柱国介绍。

据了解，宏瑞汽车的出口业务已覆盖包括美国、日本、新加坡、泰国、马来西亚、阿联酋、巴基斯坦、埃及、德国等在内的近30个国家和地区。

左手是出口，右手是内销。在国内整车生产销售方面，他们采取与郑州东风日产合作的方式，由宏瑞汽车作为综合服务商提供整车设计和核心零部件，东风日产生产，品牌为东风小虎的车型主攻国内市场。2022年，小虎车型实现了首年5000余台产量的成绩。

“宏瑞汽车2010年筹建，2012年落地许昌，十几年来一直在做一件事——打通新能源汽车从研发到制造到销售的全产业链。”元柱国说，在新能源汽车的核心部件驱动系统方面，宏瑞采用了集成式电驱动桥，从设计到生产全过程自主完成，拥有自主知识产权，未来还将推出更高集成度的电驱动系统单元。

目前，宏瑞的电机及控制器年产能力已达10万台。他们没有停下步伐，“计划2024年8月推出下一代旗舰型、性价比更高的整车产品，2025年年产量预计可达25万台。”

自研能够确保技术领先与成本控制的完美结合，这也是宏瑞汽车十几年稳步成长，不断发展壮大，成为新能源汽车市场新兴势力的秘诀。

历经艰辛，整车生产企业整装待发

河南森源电动汽车有限公司(以下简称“森源电动”)则是另一个故事。这家企业在十几年前就嗅到了新能源汽车产业发展的风向，但过程几经波折历经艰辛。

在森源电动新能源车车间，顶端新闻记者看到了一排排整齐的生产装备及一些实验车型和油泥模型。这些车型是森源电动2015年时花重金研发打造的。

“这里的历史，可以追溯到2009年，见证了森源将近15年的电动汽车产业梦。”河南森源电动汽车有限公司副总经理朱永智感慨道，这里总投资接近20亿，其间历经相关产业的政策变化和市场变迁。

在2022年底，森源电动终于通过了最后一场“考试”，拿到了梦寐以求的新能源汽车生产企业的“准生证”，具备了批量生产新能源乘用车的资质，成为河南为数不多拿到这一资质的本土企业。

朱永智透露，“一方面，我们会将此前打造的车型进行更新换代。另一方面，最快2023年底就会有全新的极具市场竞争力的新能源车型在森源下线，预计2024年产量将达到1万辆。”

传统企业积极拥抱新能源

在许昌，提到汽车产业，就不得不提许昌远东传动(6.660, 0.20, 3.10%)轴股份有限公司(以下简称“远东传动”)。

作为中国非等速传动轴(商用车传动轴)行业龙头上市企业，远东传动是商用车传动轴总成制造业单项冠军企业，综合市场占有率多年稳居行业首位，也是传动轴行业标准的制订者之一。

如今，这家传动轴领域的行业龙头，已布局新能源。在远东传动最新的车间里，一排排自动化设备在有序工作。

“这里加工的是用于新能源汽车的等速驱动轴。我们的产线高度智能化，从毛坯到成品实现无人化、智能化、自动化加工。”远东传动董事局董事、工会主席齐建锋介绍，他们投资 6000 多万元建设冷温精锻智能制造生产线、高端轿车纵轴智能生产装配线，可满足不同汽车品牌、不同车型的定制化产品需求。

目前，公司已建成一期年产50万套驱动轴的产线，未来4期产线投产后，年产能将提升至200万套。目前远东传动已向上汽通用五菱、北汽福田智蓝、雷诺江铃等新能源汽车批量供货且配套份额逐步提升。

截至 2023 年上半年，远东传动等速驱动轴产品的销售收入同比增长近 700%，未来将成为远东传动收入和利润的第二增长曲线。

“用于高端新能源车的空心轻量化传动轴正在研发中，相较传统传动轴可减重20%。”齐建锋介绍，未来这些高端产品有望向德国奔驰等高端品牌配套。

抢占新能源新基建赛道

充电站作为新能源汽车产业的基础设施，近些年已开启狂飙式发展模式。

曾造出中国第一个继电器(电网建设中不可或缺的关键零件)的许继电气(18.960, 0.00, 0.00%)，在新能源时代也找到了全新赛道——电动汽车智能充换电系统。

数据显示，截至2023年6月底，全国累计建成各类充电桩超过660万台，同比增加69.8%。相关机构预测，2030年全国充电桩数量将达到8000万台，基本实现新能源车桩比1:1，市场潜力巨大。

目前，许继电气累计供货已超过20万台充电桩，产品覆盖31个省市自治区。在京沪高速、京港澳高速等“十纵”，青银高速、沪蓉高速等“十横”，以及首都环线、杭州湾环线“两环”的高速快充网络都能看到许继电器生产的充电桩。

“在大功率超充领域，我们独家为阿维塔供应电压1000V、电流600A的液冷高压超充桩。”许继电气控股子公司许继电源有限公司总经理陈天锦介绍，这种大功率充电桩可实现充电5分钟行驶200多公里，液冷充电枪比常规充电枪轻50%。

陈天锦透露，下一代产品主要朝免维护和更智能方向研发，例如免维护高压超充桩及智能有序充放电等关键技术。

“所谓智能有序充放电就是能够自动检测电网负荷，自动调节充电功率避开用电高峰和电价高的时段充电。”陈天锦介绍。此外，许继电气开发的充电桩还具备向电网反向送电功能，这样用户就可以在电价谷时充电，在电价峰时将电卖给电网，赚取收益的同时，还能帮助电网削峰填谷。

为破解新能源重卡快速补能难题，许继电气还针对重卡研发了快速换电技术和自动换电站，可实现重卡3分多钟快速自动换电，极大提升了厂矿等重载运输场景下的补能效率。许继换电科技有限公司总经理助理谢小龙告诉顶端新闻记者，他们粗略计算过一座重卡换电站，每年能减碳约6500吨。目前，许继电气已在许昌建成2座重卡换电站，计划今年在全国建成20余座。

布局高端电极新材料

除整车、核心装备、核心基础设施外，许昌还结合自身产业优势吸引了国内一流的新能源材料领域尖端项目在本地落地。

在许昌襄城县先进制造业开发区，河南天目先导年产一万吨高端纳米硅基负极材料项目正在进行投产前的准备工作，项目整体规划占地600亩，计划总投资30亿元，规划产能6万吨。该项目还与当地企业硅烷科技(11.410, 0.18, 1.60%)达成产业链战略合作，硅烷科技将为该项目长期稳定地提供硅烷供应。

据天目先导集团公司副总经理尹伟东介绍，项目分两期建设，其中一期规划占地150亩，投资6亿元，一期工程完工后可实现年产1万吨高端纳米硅基负极材料;二期投产达效后，年产能可达5万吨，产值150亿元。

顶端新闻记者了解到，硅基负极材料具有比传统石墨负极材料更高的比容量。天目先导公司最新一代硅碳负极材料已成功进入国内外龙头电芯企业的供应链，可充分满足高能量密度锂离子电池的需求。

未来项目投产后，将在许昌打造全球首家高端纳米硅基负极材料大批量、规模化生产基地。

绘制发展蓝图，定下500亿目标

产业发展，规划先行。许昌已将新能源汽车产业链列入当地重点打造的16条产业链之中。

顶端新闻记者了解到，为有效推动产业发展，许昌市成立了新能源汽车产业链工作专班，由许昌市委副书记、市长刘涛担任链长，还出台了《许昌市培育壮大新能源汽车产业链行动方案(2023—2025年)》(以下简称“《方案》”)，描绘了新能源汽车产业链未来三年的发展蓝图。

《方案》提出了未来产业发展的小目标：到2025年，许昌全市新能源汽车及零部件产业规模达到500亿元。其中，新能源汽车生产规模达到3.5万辆，要建设河南省内领先的新能源商用车、乘用车产业基地。

同时，在动力电池、电机电控、汽车芯片、智能网联、通用基础零部件等关键领域技术、产品实现突破，提升“整车+配套”产业协同水平，新能源整车企业本地化配套率超过50%。

在完善基础设施配套方面，许昌计划，到2025年全市充换电基础设施突破10000个、重卡换电站10座以上，“人-车-路-云”高度协同的智能基础设施初步建成。

面对新能源汽车产业的全新赛道，许昌给出了自己的解题思路。在“整车+关键零部件+充电基础设施”多板块协同发展的策略下，许昌将为河南新能源汽车产业链注入新的活力。

新浪网 2023-9-12

发展新基建 筑牢新基石丨“云就医”带来惠民新模式

一部手机，线上问诊，所需的药品当天就通过快递，配送到了家。9月19日中午，平顶山市一居民小区，王女士陪妈妈通过平顶山互联网医院，完成了线上问诊。医生开了两种控制高血压的药，四周用药总计194.12元，医保门诊报销84.766元，自付109.354元。

9月20日，平顶山市电力社区居民周先生血压不太稳定，他想了解一下自己之前的血压状况及用药情况，手指轻点“健康鹰城官微”，人脸识别后，他在2019年以来所有的健康信息一目了然。其中，不仅有他在市级医院的住院和用药记录，还有他在社区卫生服务中心所做的健康体检的结果。

同样对“互联网+”就医点赞的，还有宝丰县杨庄镇马北村卫生室村医刘建勋，他说，自己的命就是县城专家通过“云端”救回的。

几年前，宝丰县医疗健康集团为全县每个村卫生室都免费配备了心电图监测仪，并将其联网到集团远程心电监测中心。两年前的一天，处理完工作后，有点胸闷的刘建勋在村卫生室做了一个心电图检查，心电图检查结果同步呈现在几十公里外的远程心电监测中心。该中心值班人员王银平发现，刘建勋的心电图ST值抬高，有心梗前兆，于是立即一键启动反馈机制，刘建勋被急救车拉到医院，及时溶栓，转危为安。

目前在我省，随着信息化、数字化、智慧化手段在医疗领域的应用，越来越多的患者真切感受到医疗服务的便捷。未来，我省还将加快推进新兴信息技术在卫生健康行业的应用，推动医疗卫生事业和数字经济产业高质量创新发展。

近日，《河南省加快卫生健康领域新型基础设施建设专项行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》）公布，《行动方案》提出，到2025年，升级省、市、县、乡、村各级各类医疗机构的基础网络设施；广泛应用5G、物联网等新兴网络技术支撑现代医疗和公共卫生服务；基于省、市全民健康信息平台，构建省、市、县一体化的“健康大脑”，支撑数字政府和居民健康管理等。

“目前，平顶山区域全民健康信息平台已经汇集了全市29家二级、三级公立医疗机构，115家乡镇卫生院或社区卫生服务中心的健康数据，并与平顶山市政务服务和大数据管理局实现了信息互通。”平顶山市卫生健康委信息中心负责人说。

全省百姓的健康信息互联互通，能带来哪些好处？

“一方面能有效减少老百姓的就医成本，提升政府公共服务水平，真正做到‘让群众少跑腿，让数据多跑路’；另一方面，可为政府决策和居民健康管理提供信息支撑。”省卫生健康委相关负责人说。

比如，通过对全省百姓健康医疗大数据比对分析，相关部门可分析出某种疾病在哪个区域、哪些人群高发，进而制定出预防政策、给出健康管理方案等。

被“唤醒”的医疗健康大数据还可助力药物研发，推动医疗保险、精准医疗、营养健康等方面的产业化、规模化应用。

《行动方案》还提出，我省将借鉴国外和国家健康医疗大数据中心试点建设经验，加快建设省、市一体化的健康医疗大数据中心协同创新体系，到2025年，培育2至3个国家一流的单病种医疗健康大数据创新应用中心，建成1至2个在国内、省内有影响力的区域医疗健康大数据创新应用中心，初步构建我省医疗健康大数据应用服务体系，助力健康河南借“数”腾飞。

搜狐网 2023-9-21