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类别:新型工业学习案例

提出单位:**经信委

题目:各地如何推进新型工业化高质量发展

资料提供时间:2023-09-28

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遂宁深入推进新型工业化,加快打造产业发展新高地 文章下载

遂宁深入推进新型工业化,加快打造产业发展新高地

8月10日,在位于四川遂宁安居经济开发区的四川佳威高纯电子化学试剂生产项目建设现场,200余名工人正在进行建筑的封顶施工和管网铺设。“目前,21栋主体建筑已封顶19栋,计划10月试生产,而这距离项目开工建设不到半年时间。”四川佳威化学材料有限公司总经理石佳威说。

“遂宁速度”不止于此。今年上半年,遂宁3个投资10亿元以上的产业项目开工建设,天马玻璃优质玻瓶等34个项目竣工投产;引进亿元以上项目72个,总投资额451.28亿元。上半年,遂宁全市地区生产总值同比增长6.2%,增速居全省第4位。

深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,牢牢把握高质量发展首要任务,当前,遂宁正深入推进新型工业化,夯实科技创新硬支撑,积极融入成渝地区双城经济圈建设,加快打造产业发展新高地,聚力助推成渝地区中部崛起。

“强筋壮骨”塑造新优势

投料、砂磨、合批、喷雾干燥、高温烧结……8月9日,在位于四川蓬溪经开区金桥片区的四川锂源新材料有限公司生产车间,生产线正高速运转。“目前已具备年产8.5万吨磷酸铁锂的生产能力,我们正在进行技术迭代升级,预计今年产值可达85亿元。”该公司总经理杨志宽说。

坚持工业当先、制造为重,遂宁加快建设现代化产业体系,持续推动优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化。锂电产业正是遂宁布局的特色优势产业之一。

日前召开的中共遂宁市委八届七次全会明确提出,构建先进制造业集群梯次培育发展体系,实施“千亿产业集群培育”“百亿产业提速倍增”“新兴产业扩量增效”三大行动。遂宁市经济和信息化局相关负责人介绍,遂宁将推动锂电、能源化工、绿色食品产业加速锻造头部供应链、主段产业链、高端价值链;促进电子信息产业“特色化”发展、装备制造产业“高端化”发展、智能家居产业“智能化”发展;加快推动生物医药、先进材料、节能环保等现有产业新兴化、新兴技术产业化。

遂宁还以园区升级工程、主体培育工程、创新赋能工程、绿色智造工程、产教互促工程等5大重点工程为抓手,提升产业发展支撑能力。具体而言,将大力推进产业园区全面升级;深入实施科技体制改革三年攻坚行动;加快建设区域职业教育中心,有针对性地培养创新型、应用型、技能型人才;加快推动“零碳园区”试点建设,全面提升产业发展含“绿”量、含“智”量等。

以“关键变量”撬动“强劲增量”

8月9日,重庆大学锂电及新材料遂宁研究院内,研发团队正在进行锂硫电池、三元正极材料等关键材料的迭代开发和电池包的组装测试。“研究院落地遂宁后,遂宁锂电企业的中试需求量不断增长,我们将锂硫电池、三元正极材料等已有技术成果进行产业化研究。”院长魏子栋说,经过多年攻关,现已开发出本质安全性高、比能量高、可充电的新一代锂硫电池中试产品,续航里程比现有锂离子电池提高2.5倍。目前,研究院已孵化3家高科技锂电企业,5项科技成果正在转化中。

重庆大学锂电及新材料遂宁研究院的建设,是遂宁推进科技创新、科技成果转化的关键一招。遂宁正加快建设中国科学院小微卫星遂宁测控中心数据应用平台、锂电及新材料产业中试研发平台,对接川渝等地国家重点实验室、天府实验室等创新资源,培育建设一批重点实验室、中试研发平台、企业技术中心、工程技术研究中心、科技企业孵化器(众创空间)等科技创新平台,夯实科技创新硬支撑。

“开展创新主体培育行动是培育新型工业化企业的关键所在。”遂宁市科技局负责人说,抓住科技创新这个“关键变量”,遂宁高质量发展动能积聚增强。遂宁将实施科技型中小企业铺天盖地、高新技术企业扩容倍增、创新型领军企业示范引航三大行动,加快培育一批高新技术企业、瞪羚企业,加快一批科技企业上市步伐。同时实施科技计划项目揭榜挂帅,推动锂电、能源化工等重点产业领域关键技术攻关。力争全年国家高新技术企业达到200家,入库备案国家科技型中小企业达到520家。

以加快“融圈”共谋“一盘棋”

“我们坚持‘川渝一盘棋’,积极融入成渝地区双城经济圈建设,加快推进区域协同发展,谋篇布局重大战略、清洁能源和未来新兴产业,深化遂潼合作、探索共赢路径。”遂宁市委主要负责人说。

全域建设新时代更高水平“天府粮仓”遂宁样板区,遂宁在积极推进生猪、食用菌、白羽肉鸡等全产业发展的同时,在遂潼合作上早有部署。遂宁将以遂潼现代高效特色农业带建设为引领,在琼江、涪江沿岸等地建设精品粮油、优质生猪、绿色蔬菜、特色柠檬、道地药材五大特色产业带,重点打造渝遂绵优质蔬菜生产带遂宁核心基地。建设30万亩粮食生产核心样板区,打造川渝毗邻地区粮油生产基地,主要发展稻油、稻菜(药)轮作和稻渔综合种养,引领全市“鱼米之乡”建设。

坚持“川渝一盘棋”,遂宁持续推动涪江流域科技创新走廊建设,与重庆市潼南区联合出台2023年遂潼川渝毗邻地区科技合作事项清单,确定两地在平台建设、高企培育等10个方面的合作。积极参与西部科学城“一城多园”、成渝绵“创新金三角”建设,构建“总部+研发+生产”跨区域合作机制。

走稳走好绿色发展之路,今年4月,遂宁与广安市、重庆市北碚区等建立跨区域大气污染联防联控机制,出台大气污染防治14条关键措施等年度重点攻坚方案。下半年,遂宁将强化区域环境应急保障体系建设,开展区域空气质量联防联控。

四川日报 2023-8-17

 

 

乐山市沙湾区:从“制造”到“智造” 推进新型工业化高质量发展 文章下载

乐山市沙湾区:从“制造”到“智造” 推进新型工业化高质量发展

用矿不见矿、出铁不见铁。近日,记者在四川德胜集团钒钛有限公司新建4号高炉生产现场看见,中控室内一“声”令下,现场工人一“键”炼钢……科技革命和产业变革推进新型工业化高质量发展,体现在企业生产环节的各个方面。

德胜钒钛新建4号高炉的中控室宽敞明亮

德胜钒钛新建4号高炉的中控室

这一端,四川德胜集团钒钛有限公司新建4号高炉宽敞明亮的中控室内,炉长紧盯着监控屏幕上的实时数据和画面,口中不时下达一道道操作指令,操作人员熟练地敲击键盘、移动鼠标,把指令传达到位。另一端,炼钢作业区内,红彤彤的铁水从炉口绽放,含钒铁水装入铁水罐用“火”车运输至炼钢车间,在炼钢车间经脱硫、提钒、冶炼、连铸几个工序处理后铁水变成合格钢坯。

连铸车间

连铸车间

高质量项目建设支撑产业高质量发展。总投资30亿元的产业倍增技改项目核心工程4号高炉于2022年12月建成投运;总投资2.2亿元的50兆瓦余热余气超高温超高压发电项目预计今年10月并网发电,项目将实现发电量与能耗之间的“一升一降”。

50兆瓦余热余气超高温超高压发电项目

50兆瓦余热余气超高温超高压发电项目

高标准智能建造引领产业转型升级。建设一体化平台、“无人库房”、智能制造系统等智能空间,德胜钒钛积极实施产业链不同环节的自动化、数字化、智能化升级改造,人均产钢量大幅提升。通过延伸产业链、提升价值链、打造供应链,提高了企业竞争力。

“无人库房”

“无人库房”

高水平科技创新助推产业提质增效。德胜钒钛从“做钢铁”向“做材料”转变,钒钛和资源循环利用产品的利润超过钢材利润贡献的差异化经营思路。不断完善科技创新激励机制,协同创新和自主创新协同推进,奋力突围破解“卡脖子”难题。公司钒钛新材料利润占比逐年提升,成为在行业下行期的利润“中流砥柱”,更为企业发展提供了新动能新优势。

从打造钒钛新材料蓄势起航到产业循环经济园区的低碳转型升级,从“制造”到“智造”蝶变,新质生产力迅速成长,新型工业化方兴未艾,彰显出德胜钒钛在绿色化、智能化、融合化发展道路上的蓬勃姿态。

以德胜钒钛为代表,乐山围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和全市“产业强市、旅游兴市”实践定位,坚持拼经济首要的是拼实体经济、搞建设关键的是搞项目建设,有力实施“四个倍增计划”,进一步锻长板、补短板,破难题、增优势……乐山,正加快建设以新型工业化为主导,以实体经济为支撑的现代化产业体系。

四川经济网 2023-8-28

 

 

做强工业“主引擎” 跑出发展“加速度”—广安深入推进新型工业化 文章下载

做强工业“主引擎” 跑出发展“加速度”—广安深入推进新型工业化

新型工业化是现代化的必由之路。

习近平总书记来川视察时强调,要在建设现代化产业体系上精准发力,把发展经济的着力点放在实体经济上,把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向,为四川推进工业兴省、制造强省提供了根本遵循。

省委十二届三次全会作出了关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定,为下一步工作指明了方向。

广安以新型工业化为引领,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业培育壮大,育龙头、强链条、提能级,产业发展综合实力稳步提升,全市工业经济在调整中优化结构、在转型中提升质量、在创新中增添动能。绿色化工、生物医药、智能装备制造……一个个新兴产业落地生根,催生新动能,形成新业态,推动广安在迈向新型工业化的道路上蹄疾步稳。

做强产业集群

提升现代化产业规模能级

近段时间以来,广安工业项目招引工作佳讯频传——

江苏景宏新材料科技有限公司与广安经开区成功签约,拟投资12亿元建设新材料绿色制造生产线基地。

重庆纵横机械有限公司与邻水县签署投资协议,拟投资7.2亿元建设汽摩零部件生产基地。

格尔康德生物科技有限公司与岳池县签署投资协议,拟投资10亿元,布局原料药生产基地。

…………

招商领域佳讯频传的背后,是优势产业集群带来强大“虹吸”效应。

产业集群是现代工业发展的高级化,是实现新型工业化的有效途径。就同一产业而言,链条越长、吸纳相关企业越多,其规模就越大、内部运行效率就越高、抗风险能力就越强。

以集群化发展为主方向,是广安推进新型工业化的破题之要。

市第六次党代会提出,聚焦在全省乃至成渝地区有比较优势、有配套体系、有市场前景的优势产业集中发力,着力培育装备制造、绿色化工2个1000亿产业集群,生物医药、电子信息、先进材料3个500亿产业集群,食品饮料、轻工服装2个400亿产业集群。

同时,我市坚定实施“四大战略”,制定优势产业集群培育行动方案,通过建链、补链、强链,做强做大主导产业链,吸引配套产业链,鼓励“以商招商”,促进要素聚集,做大做强产业集群。

依托成渝地区双城经济圈建设重大战略契机,乘着全域纳入重庆都市圈发展规划的浩荡东风,广安产业协作范围不断扩大,能级不断提升,产业集群建设迈入更高层级。

加强统筹组织、政策扶持、企业培育、平台建设、产业协作、难题化解,研究制发《广安市“十四五”工业和信息化高质量发展规划》等指导性文件……在一系列壮大产业集群举措的推动下,广安经开区绿色化工产业强势崛起;岳池县生物医药产业异军突起;邻水县、川渝高竹新区装备制造产业加速跃升;前锋区轻纺产业和智能家居产业、武胜县火锅产业、华蓥市玄武岩纤维产业等快速发展,推动广安阔步走上新型工业化的“蝶变”之路。

2022年,七大重点产业实现产值633亿元、占工业总产值比重的79.3%,优势产业集群效应逐步显现。

强化项目支撑

夯实现代化产业发展根基

8月28日,在广安利尔化学绿色植保项目建设现场,工人们正忙着将运抵的设备卸车、安装。明年,这里将正式投入生产。

吉兴化纤一期项目正进行生产前的准备工作,整个项目将于9月建成投产。届时,广安化工新材料产业阵营又将新增一员“大将”。

“产品已达行业优等品标准!”这是不久前,玖源电子材料在试生产阶段取得的佳绩。

…………

新型工业化的宏伟蓝图,要以具体的工业项目作“笔”绘就。

深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系,广安深知“产业强则经济强,产业兴则区域兴”,坚定实施“产业支撑”战略,把抓产业落实到抓项目上,坚定实施“项目突破年”行动,全力以赴推进项目投资落地成势、提质增效。

在广安,以和邦生物年产50万吨双甘膦项目、利尔化学绿色植保系列项目、诚信新材料钛系列产品项目、玖源新材料项目4个投资超百亿元项目为引领,随处可见项目建设进度“拉满”的盛况。

在工业项目招引中,全市深入推进制造业招商引资“百日攻坚”行动和招商引资“春季大冲锋”“夏季大会战”“秋季大比拼”“冬季大决胜”四大专项行动,以促进主导产业强链、补链为导向,定期梳理产业链上下游重点领域、关键环节,用好“引、留、追、谋、扭”五字诀,有的放矢精准招引“链主”企业和上下游配套服务企业。

在工业项目建设中,各地各部门以“清单制+责任制+时限制”方式“挂图作战”,压缩审批时限,做强要素保障。

1—7月,全市新开工广安利尔化学绿色植保项目、川辉电线电缆生产项目等重大工业项目31个,111个市列重大工业项目完成投资104.4亿元,超时序进度8个百分点。

壮大市场主体

做强现代化产业体系支撑

总投资20亿元的重大工业项目——成都天台山制药原料药及制剂生产项目于今年2月落户岳池县,仅用2个月,项目就达到了开工条件。

四川勇图精创汽车有限公司研发的首辆“广安造”房车,在第十九届西博会上一经亮相便“吸粉”无数,收获众多订单。

四川嘉逸股份有限公司最新研发的新能源光伏电动车亮相第七届中国—南亚博览会抢占南亚、西非市场,生产订单已经排到了年底,正加大批量投放力度。

…………

在广安,众多企业发展越来越快、越来越好。

企业是市场主体,更是新型工业化的最直接推动者和受益者。广安,正全力以赴培优企业成长壮大环境。

持续用力构筑企业承载平台。广安不断深化广渝、广蓉、广深、广湖合作,建好川渝高竹新区、成都·广安“双飞地”生物医药产业园、广安(深圳)产业园、南浔·广安东西部协作产业园四个园区,积极推进省级经开区(高新区)和广安新桥化工园区、岳池朝阳化工园区“扩区调位”工作,让园区成为发展主阵地。

用心用情强服务优环境。各地各部门始终把服务企业、服务项目作为主责主业,发扬“店小二”精神,全心全意为企业发展保驾护航。建立重大困难问题“提级管理”机制,整合市级资源,争取省级支持,破解重大项目审批、要素保障等瓶颈。

鼓励企业加强科技创新、实施技术改造、推进生产扩能,积极争取政策助力。今年以来,成功帮助8个工业项目、110个基站项目、217个融资担保补助(业务奖补)项目获得7147万元省级资金支持,进一步提振了企业发展信心。

1—7月,全市规上工业增加值增速5.1%,分别高于全国、全省1.3、0.4个百分点,累计增速排全省第9位。

工业化是实现共同富裕的基本途径。以新型工业化推动加快建成川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心,全面建设社会主义现代化广安,是我们持之以恒的奋斗追求。

即将召开的市委六届七次全会,将酝酿出台更多关于深入推进新型工业化、加快建设川渝合作示范区现代化产业体系的政策支持,让我们拭目以待,广安工业的又一个“春天”。

广安日报 2023-8-29

 

 

自贡富顺:深入推进新型工业化 全力建设四川经济强县 文章下载

自贡富顺:深入推进新型工业化 全力建设四川经济强县

近年来,自贡市富顺县坚定不移把“工业强县”作为主引擎,深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系,推进产业智能化、绿色化、融合化发展,以聚力发展新兴产业、改造升级传统产业、前瞻布局未来产业为重点,加快提升晨光经开区承载能力,奋力实现产业振兴,为建设四川经济强县提供有力支撑。

向新而行聚产业激发新动能

富顺县坚持把工业作为县域经济发展的“压舱石”,以化工新材料产业为重点,辅助发展机械制造、消费品工业产业,形成了“一主两辅”产业发展格局,成为全省独具特色的氟化工产业园区。

当前,该县正突破性发展战略性新兴产业,发挥龙头企业引领作用,提升晨光经开区发展能级,在错位竞争中培育壮大新兴产业,在突出比较优势中抢占发展先机。

新型化工方面,围绕打造氟化工全产业链,加快发展以氟化工为基础、氟材料为特色的新型化工及应用产业,打造中国“绿色氟都”重要支撑地。抓实“建圈强链”,有效发挥中昊晨光研究院头部企业和链主企业优势,深化院地合作,加大投资和产业招引力度,加快建设氟材料应用产业园;紧盯“进圈入链”,积极对接新型化工链主企业,主动承接产业转移和配套项目。支持氟产业链做精做深,鼓励相关企业开发新型氟硅材料等前沿高端产品。

新能源方面,聚焦发展以钠锂电池产业链为特色的新能源,加快构建钠电储能、锂电配套产业链。加快钠离子电池产品研发制造、应用推广,实现储能电池、储能部件、储能系统、储能应用发展,积极引入10GWh储能系统产品生产线等项目;围绕动力电池资源梯次化利用,加快推进丰聚优能1.2GWh锂电池绿色循环利用、乾泰科技退役动力电池综合利用、同发荣5万吨锂资源循环利用等项目落地建设,重点发展正极材料、电解液、隔膜、精密结构件等关键材料。

数实融合产业能级稳步跃升

近日,位于富顺晨光经开区的中昊晨光化工研究院有限公司内,有机氟生产系统节能减排技术改造项目正平稳运转,等离子裂解焚烧炉、配套废气输送管和缓冲罐等设备设施稳定运行。有机氟生产系统节能减排技术改造项目是富顺县推动“数实融合”“智改数转”技术改造的生动实践之一。

当前,富顺县正在加快推动特色优势产业企业技术改造,锻长板、扬优势,以持续放大机械制造、消费品工业等传统优势产业引领的“高地效应”,实现产业转型升级与高质量发展。

机械制造方面,聚焦“壮规模、扩优势”,依托汽车零部件、电力金具制造等产业基础,加快提升基础工艺和零部件发展水平,推动机械制造向节能环保和高端装备制造转型。支持江阳磁材发展高性能稀土磁性材料,推动稀土及共伴生资源绿色开发利用,建设国内领先的永磁磁材元器件制造基地。支持成华等汽配厂商和电力金具等制造企业增产扩能、拓展市场,鼓励中粮包装、赛鹏线缆等企业错位发展特色装备、产品制造。

消费品工业方面,推动食品加工产业链优化升级,大力发展特色调味品、优质白酒等地方特色产业。支持戎春酒业、万寿酒业等现有酒企做大做强,鼓励引导企业扩能达产、强化推广,提升自主品牌知名度。支持美乐食品、千天百味、川啤科技、红谷皮具等重点企业做精做优,大力发展优质产品,推动豆花产业工业化发展。

今年上半年,该县引导企业持续加大科研经费投入,指导培育华盛汽配、中粮包装等5户企业建设市级创新平台;推动美乐食品与成都大学、蜀佳味业与四川大学的产学研合作项目,促进科技成果转化;积极推荐企业及个人申报“盐都杰出人才奖”“盐都最佳伯乐奖”,兑现天府青城计划等人才奖补89万元。截至目前,该县拥有省级“专精特新”中小企业3户、高新技术企业2户、入库科技型中小企业12户。

跨江发展构筑开放发展高地

地处长江经济带交汇区域、成渝地区双城经济圈南翼、川南城市群腹地的富顺县,在成渝地区双城经济圈建设中担当着重要角色。如何找准融入载体“入圈”谋发展?富顺县响亮地提出:坚定推动晨光经开区跨江发展。

“这是推进产业智能化、绿色化、融合化发展,实现产业振兴的必由之路。”富顺县相关负责人说。

2019年,该县正式启动晨光经开区跨江发展,规划面积约5平方公里,重点布局三类化工产业,兼容一、二类产业,可容纳化工及新材料、新能源、高端电子产业及机械制造等产业类项目。

4年时光,“规划蓝图”正在一步步变成“发展实景”。

该项目负责人介绍,跨江发展区基础设施建设包括东区基础设施、经开区产业园、临港物流基地3个项目,总投资约30亿元。跨江发展区将重点依托晨光化工研究院,走以氟硅化工及新材料、精细化学品为特色的新型化工之路,全力打造集化工新材料制造与应用于一体、独具特色的氟化工产业基地。

在加快建设富顺晨光经开区跨江发展区的同时,该县正依托国家新材料高新技术产业化基地,全力以赴提速推进中昊晨光高性能有机氟材料项目建设;推动西艾氟公司、上氟科技公司等企业扩能提质;聚力打造中国中化川南新材料产业基地。此外,聚焦新型化工产业,兼顾机械制造、消费品工业,大力招引关联度高、互补性强、成长性好、附加值大的项目,推动“招大引强”与“建链延链强链”有机结合。今年以来,该县精准包装重大招商引资项目28个,顺利引进氟材料应用产业园等项目23个,实现新开工项目8个、竣工投产项目5个。

与此同时,该县还以营商环境之优谋经济发展之进。8月10日,富顺县委、县政府出台《富顺县氟材料应用产业园专项扶持八条政策措施》《富顺县新型化工产业专项扶持八条政策措施》,拿出“真金白银”奖励,加速产业落地,为企业发展提信心、添活力。

富顺“工业强县”蓝图清晰:到2035年,形成深度融入成渝地区双城经济圈建设、深入参与成渝地区中部崛起、有独特竞争力的百亿级产业集群,三次产业发展能级和综合实力全面跃升,基本建成现代工业强县、现代农业强县、现代服务业高质量发展示范区,现代化产业体系更具特色和竞争力,与全国、全省、全市同步基本实现新型工业化。

人民网 2023-8-25

 

 

以都市工业支撑推进新型工业化的成都实践 文章下载

以都市工业支撑推进新型工业化的成都实践

党的二十大报告提出到2035年基本实现新型工业化,强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国”。为深入学习贯彻党的二十大精神,持续深化落实习近平总书记在四川考察和对四川及成都工作系列重要指示精神,全面落实四川省委“以工业为主体建设具有四川特色的现代产业体系”“坚持工业兴省,大力实施制造强省战略”等重大决策部署,成都市坚持将制造业作为“立城之本、兴市之要”,加快推进新型工业化,聚焦四川天府新区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区等“5+2”城区,以产业社区(园区)、特色街巷、专业楼宇为支撑构建都市工业发展格局,以产业集聚协作推动市场主体不断做大做强做优,为中心城区产业转型、功能升级、城市更新和全市经济社会高质量发展持续赋能。

都市工业是适宜在城市中心区域发展的绿色先进制造业和信息、科技、商务、金融等生产性服务业的总称,是世界城市产业竞争的战略制高点。2023年5月,人民论坛联合成都市工业经济和信息化研究院组织国家发改委社会发展研究所、北京大学国家发展研究院、中国国际经济交流中心区域和产业经济研究部、中国人民大学国有经济研究院、北京国家会计学院等高校和研究机构的知名专家组建专题课题组,围绕成都都市工业高质量发展实践进行了深入调研和座谈研讨。在此基础上,对成都市以都市工业支撑推进新型工业化的创新探索、成效经验进行系统总结,并对成都市持续以都市工业支撑推进新型工业化、助力城市经济社会高质量发展提出对策建议。

成都以都市工业支撑推动新型工业化的现实背景

积极响应发展实体经济和构建现代产业体系的高质量发展主题。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,亦是各级各地的发展共识。在强国建设、民族复兴的新征程上,推动高质量发展要以实体经济特别是制造业的发展为支撑,加快构建市场竞争力强、可持续的现代化产业体系,推进新型工业化。都市工业是现代工业创新的一种新形态,以都市特有的信息、人才、技术、资金等资源为依托,以都市工业园、楼宇为载体,具有增值快、就业广、适应性强、有税收、有环保、有形象六大特征。国内外城市经济发展经验表明,都市经济是城市经济高质量发展不可或缺的一环。成都市发展都市工业,是在积极响应发展实体经济、构建城市现代化产业体系的高质量发展主题。

实施产业建圈强链行动以主动融入城市高质量发展新格局。“建圈强链”是产业高质量发展的关键词,也是城市回应市民高品质生活诉求的关键支撑。近年来,成都市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战的重要论述,全面落实党中央和省委系列重大部署要求,深刻把握产业发展规律趋势,大力实施产业建圈强链行动,以重点产业链为工作主线,稳定供应链、配置要素链、培育创新链、提升价值链,推动产业高质量发展迈向新台阶。随着成都迈入超大规模城市行列,扎实推进产业建圈强链,为成都市的产业转型升级,尤其是“5+2”城区重点发展总部型、创新型、微加工型的都市工业创造了良好契机,是成都以产业建圈强链理念变革产业发展方式、以都市工业支撑推进新型工业化、以产业发展主动融入城市高质量发展的明智之举,也是以产业发展回应广大市民美好生活诉求、建设“中国最具幸福感城市”的应有之义。

城市中心区产业转型机遇期要求探索激发工业高质量发展新动能。传统产业是城市发展的前提基础和重要支柱,新兴产业是城市发展的关键领域和重要支撑,两者共同作用赋能城市高能级发展。随着城市化进程的不断推进,为克服“空心化”及经济增长缓慢等问题,城市中心区在发展工业的过程中会不断重组产业、加强新兴产业技术研发,促使工业尤其是高端制造业占城市产业结构的比重稳步回升。但此时面临增量土地渐少、建设指标紧缺、土地成本不断攀升的局面,产业载体新模式——“工业上楼”等应运而生。经过多年探索,成都“5+2”城区依托城市优势资源和特色产业,聚焦推进产业建圈强链,加快建设现代化产业体系,借助“工业上楼”推动产业分类、转型升级和错位发展,探索出各具特色的都市工业发展道路。

成都以都市工业支撑推进新型工业化的创新举措

强化顶层设计,突出产业政策引领。为破解城市空心化难题,重塑格局激发产业活力,成都“5+2”城区高度重视都市产业发展规划:一方面,站在城市功能格局与产业发展布局的高度系统考量,根据地区工业发展基础,明确区域特色与发展定位,出台一系列促进产业发展的专项政策文件,构建全域统筹、错位协同的都市工业发展格局;另一方面,细化产业发展规划,聚焦重点领域,明确发展时间表和计划书,充分发挥产业政策对都市工业高质量发展的引领作用。

在实践层面,青羊区政府与链主企业共同编制航空产业发展规划,以全产业链思维推动航空产业能级跃升;金牛区围绕重点细分产业链精绘产业图谱,构建出北斗产业园、中铁产业园、人工智能产业园“天地人”三园协同特色布局;武侯区坚持科创引领、数实融合的定位,构建电商直播、都市文旅新消费新业态新场景,初步构建起“一轴三片”都市工业发展格局;锦江区统筹构建“一道九园”空间布局,明确都市工业发展任务书、时间表和路线图;成都高新区重点发展总部型、创新型都市工业形态,聚焦软件和信息技术、科技服务、数字文创、生物医药等产业领域明确发展思路;成华区统筹构建“1支柱+3主导+2特色”都市工业产业体系,优化“1+N”产业空间布局。

坚持建圈强链,积极构建产业链式发展。为推动新型工业化高质量发展迈上新台阶,一方面,成都“5+2”城区围绕重点产业链发展环节制定专项政策措施,着力布局构建电子信息、数字经济、航空航天、现代交通、绿色低碳、大健康、新消费、现代农业等8个产业生态圈,捕捉前沿技术和热点赛道主攻28条重点产业链,基本形成“链长+牵头市级部门+主要承载地和协同发展地”为架构的产业建圈强链工作推进机制,突出重点靶向发力。另一方面,成都市坚持发挥“链主”带“链属”作用,突出发展支柱产业,加快发展新兴产业,超前布局未来产业,培育优质市场主体,推动重点产业集群成链,以链招商,协同产业链补链强链延链,发展一批具有生态主导力的链主企业、具有行业引领力的“专精特新”企业,实现都市工业发展成型成势。

具体而言,金牛区通过建设“国家平台”“省级平台”“区域平台”实现平台聚能,发挥“链式服务”对新型工业相关环节的招引作用,打造产业聚集生态;四川天府新区通过推进成渝(兴隆湖)综合性科学中心建设,加快布局高水平实验室、重大科技基础设施,构建集科研、创新、孵化等于一体的高新技术产业聚集地;成都高新区以5G+AI、数字文创、信息技术、生物技术四大产业社区为重点,推动细分领域产业生态聚势蓄能;成华区在猛追湾片区打造能源产业集聚,在龙潭工业机器产业功能区集中发展人工智能、数字通信、工业互联网三大主导产业,围绕特色产业打造天府设计产业园,推动高端制造业和生产性服务业融合发展;青羊区建立“链主聚链属、主链拓辅链”发展模式,构建创新引领的航空工业体系。

坚持科学治理理念,高效配置空间要素与高质服务。成都“5+2”城区坚持“政府主导建设+专业化服务+市场化运营”的治理理念,一是围绕都市工业发展需要,以公园城市理念和功能复合空间思维为基础,强化规划引领,优化空间布局。二是精准配置土地资源要素,加快盘活低效闲置用地,支持传统工业园区转型升级;拓展土地园区楼宇发展资源,创新楼宇开发利用方式,完善产业发展空间建设。三是优化营商环境,提供高质量服务平台,完善各类配套服务保障。

具体实践中,四川天府新区通过天府创新中心、天府菁蓉大厦为科创企业提供孵化培育支持,营造宜人宜业的科研创业氛围;成都高新区通过构建“优化营商环境+创业带动就业+增强科创供给+打造专业空间+推动金融赋能”的精益创业体系为创业提供全方位支持;青羊区通过“标准地”“供平台”“工业上楼”等方式推动土地节约集约利用,提供可靠电力保障,构建“产业配套圈”;金牛区通过建立载体配套公共技术服务平台、配套政务服务平台助力企业腾飞;武侯区整理土地资源,调迁老旧市场,多措并举提升工业用地质量;锦江区着眼于传统园区转型、低效用地盘活以及特色楼宇提质,完善用地评估管理和退出机制;成华区一方面腾退低效用地,开发工业用地,引导工业上楼,另一方面发布专项政策如设立基金提供精准扶持。

注重高效联动,促进“投融建管营”一体化。成都“5+2”城区一方面通过完善市区、区域、政企之间联动合作工作机制,建立“总部+基地”“研发+制造”协作模式,完善利益关联机制,统筹整合各方力量,进而形成多方协调联动的工作格局,为产业建圈强链提供体制机制保障。另一方面,发挥中介纽带功能,组织交流活动引聚链属企业、加强产业对接、推动多方合作,推进资源要素的充分流通,促进投资、融资、建设、管理、运营一体化,实现对项目全生命周期、全产业链的掌控和闭环管理,构建起多元参与、活力高效的都市产业发展新格局。

具体而言,武侯区着力完善市区联动、区域协作、政企合作的工作机制,以高效能联动实现工作的高效推进;锦江区成立都市工业领导小组,深化“小管委会、大专业公司”运营模式,推动央地深入合作打造中国生物科技谷,与深投控共同开发运营白鹭湾科技生态园;青羊区通过航空航天产业联盟等中介机构开展推广交流活动,搭建链主企业、配套企业、科研院所对接的产业交流平台,编制成都航空航天产业建圈强链蓝皮书并发布机会清单。

聚合高端人才,促进产学研用深度融合。一是加强政策引领,每年编制《成都市人才开发指引》,深入实施“成都城市猎头行动计划”。二是通过校企专项对接活动、“企业提需求+政府给支持”以及“领军人才+技术团队+项目公司”等模式引聚人才。三是为重点产业链提供人力资源管理服务,为创新创业人员打造双创空间,做好配套服务保障。

具体而言,四川天府新区通过建设产研一体化工业楼宇、人才公寓,为人才发展“保驾护航”;成都高新区采取大赛选才、培训育才、服务留才、政策引才路径夯实人才供给基础;青羊区通过开展校企的专项对接活动,构建链主企业牵头、高校院所支撑、产业链上下游企业相互协同的创新联合体,通过人才团队、项目公司联合引育高端人才;金牛区依托中国卫星应用产业协会,整合产业信息和资源,以点带面推进产业集群构建。

成都以都市工业推进城市经济社会发展的经验启示

成都依托自身比较优势发展都市工业,找准了贯彻落实新发展理念、支撑推进新型工业化的逻辑切入点。成都发展都市工业的实践经验为打造高能级高品质城市提供了以下几点启示:

第一,坚持系统思维,强化顶层设计。实施产业建圈强链,注重联动协作、科学治理和精准政策供给,确保都市工业的产业链、供应链、创新链安全稳定、整体提升。近年来,成都“5+2”城区围绕重点产业链的要素需求精准分析,着眼于产业政策的系统集成和实质创新,科学谋划产业图谱,制定一系列专项政策措施。随着重点产业链发展的要素资源优势和政策引导效应持续彰显,产业发展协调性也逐步增强,产业链供应链长板持续发扬、短板得到补齐、发展环境不断优化,区域产业生态链现代化水平不断提升,构建现代产业体系的进程逐步加快,地区发展效率效益更加显著。当前,成都已迈入超大城市行列,经济总量已连跨8个千亿台阶、接近2万亿元,形成了万亿级电子信息产业和8个千亿级产业集群,城市竞争力不断提升。

第二,坚持以人为本,产城融合发展。坚持“人城产”的都市工业发展逻辑,以人为本统筹产业发展布局和城市功能建设。重点发展适宜在大都市中心区域内生存发展的高新技术、绿色低碳、文旅消费等微型、轻型都市工业,构建先进制造业、生产性服务业驱动的产业格局,突出“三生融合”和产城人文深度融合,不仅实现了工业化与城市化融合发展、城市功能和环境相互协调,探索构建出现代生产、生活、生态共融,宜业、宜商、宜居共生的经济社会新形态,而且使得城园相融、蓝绿交织的公园城市形态全面呈现,“烟火里的幸福成都”特质更显鲜明,不断吸引人才、企业集聚落户。调研中,不少在企业工作的人才表示,“好山好水在成都触手可及,城市房价物价可以接受,城市的包容性很强,我们可以在此安居乐业”。

第三,坚持功能复合,产业集聚释能。坚持功能复合的都市工业发展路径,以特色楼宇、产业社区(园区)等载体为依托,复合设计、研发、生产、运营等多功能,聚集项目、资金、人才、技术等多要素,注重区域配套协同、文化氛围、创新机制、管理服务等产业生态建设,打造相对独立完整、配套齐全的现代工业企业群落。成都通过推进高质高端产业加速集聚、聚链成群,高品质科创空间得以迅速构建,土地资源得到有效盘活与扩大,目前已有202家专精特新企业落户发展。这不但加速了“5+2”城区的产业转型升级,区域优势产业高速发展,初步形成各具特色的产业布局,产业生态集聚力进一步增强;还有效破解了中心城区产业空心化困境,城市有机更新成果进一步彰显,发展的协调性和可持续性得到强化。调研组专家指出,成都发展现代都市工业的实践推动城市更新和产业升级互促互进、同频发展,是以都市工业高质量发展推进中国式现代化的积极探索。

第四,坚持融合创新,产业转型升级。坚持融合创新的都市工业发展内核,以打造较为完整的产业链生态为主,高度重视集聚创新要素和创新资源,促进产学研用深度融合;同时,顺应现代都市演进规律和世界工业发展潮流,积极促进工业经济与数字经济、智能经济、网络经济,先进制造业和现代服务业、产业发展与城市建设等的协同发展、融合创新,区域传统产业数字化转型提速,新业态、新场景逐步发展,科技成果加速转化,城市资源、产业资源、创新资源价值的开发与利用实现最大化。成都在推进融合创新的过程中不断探索产业、空间、载体的升级迭代,加速制造业向服务化制造、平台化经营和个性化服务转型,持续培育高效益产业、吸引高能级企业、聚集高层次人才,创新策源能力得以持续提升。

未来以都市工业助力城市经济高质量发展的对策建议

发展都市工业是一个系统工程,需要处理好工业与城市、不同产业、部门合作与区域协同及短期效益与长期发展之间的关系。在深入分析成都发展都市工业的实践探索,以及充分征询权威专家学者有关意见建议的基础上,人民论坛专题调研组研究认为,今后成都以都市工业助力城市高质量发展仍需从以下方面持续发力。

做好“两个坚持”“三个结合”,进一步提升成都的都市工业发展的量级和能级。习近平总书记强调:“理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。”这就要求:一是要从国家战略和历史发展视角看待都市工业发展之路。成都通过支持现代都市工业高能级发展推进新型工业化,既是坚持贯彻落实新发展理念的公园城市示范区的发展定位,也是坚持扎实推进共同富裕取得实质性进展的有效路径。成都要实现2035年共同富裕取得明显进展的远景目标,就要坚持发展都市工业,主动回应广大市民对美好生活的期待,不断夯实经济基础和民生保障,力争成为西南地区推进共同富裕的“城市样板”。二是要结合临空经济示范区建设、自贸区建设和区域协同发展,充分发挥其在都市工业中的作用;利用自贸区平台优势吸纳高层次创新创业人才、专精特新企业、国际中小企业落户,依托自贸区打造若干具有全球影响力的成都重点都市工业的标志性品牌;站在成都全市、成渝地区乃至西南地区的高度重新审视成都都市工业发展的定位和功能,聚焦优势产业和领域,在更大区域范围内布局基础创新、研发、规模化生产、品牌、渠道等产业环节,在区域协同发展中构建具有国际影响力的都市工业产业链品牌,发挥“5+2”城区的龙头作用,以都市工业带动周边地区发展;将国家政策优势转化为城市产业竞争优势,共同推动成都国家中心城市建设。

坚持“人城产”和“三生”融合发展理念,完善都市工业发展的顶层设计。不仅要围绕人的全面发展、城市建设和产业发展,还要在城市建设和产业发展中更加注重生态环境、产业环境建设。第一,坚持以人民为中心的发展思想,统筹生产、生活、生态三大空间布局,持续推动城市更新、建设公园城市示范区,持续做好生态环境保护与治理,重视培育绿色低碳产业发展创新链,建强绿色低碳人才链,夯实绿色、可持续发展根基。

第二,研究更新都市工业发展规划。一方面,以比较优势协同布局未来发展。“5+2”城区要在厘清自身发展定位、发展空间、财政能力等条件的优势与约束下,寻找比较优势下都市工业发展的最优路径,加强与其他区(市)县在产业链、价值链、供应链等方面的协同协作;另一方面,以全球视野规划未来发展。解决现有创新链上的短板和痛点,不断提升科技创新和产业创新策源能力,打造全球领先的先进制造业中心;集聚创新人才探索科技攻关新型举国体制的成都路径,培育发展更多面向世界、面向未来的高能级产业,打造具有全球重要影响力的科技创新中心。

第三,更新具体的工作执行方案。构建以需求为导向的政策保障,聚焦重点产业链发展需求,制定专项产业政策,构建“一链一政策包”体系;进一步优化“5+2”城区在都市工业发展中的定位与功能,创新供给都市工业平台空间载体;健全产业科技创新体系,依托重点企业、科研院所、高校、投融资机构以及相关单位部门,组建市域、省域乃至全国层面的都市工业发展智库联盟,夯实产业科技创新源头;重视未来技术和形态与智能工业、都市产业领域的融合。

精准施策构建产业生态圈,培育更具竞争力的创新产业集群。顺应全球工业发展趋势,立足自身实际精准施策构建产业生态圈,提升创新产业集群发展水平,推动都市工业再上新台阶。第一,立足自身实际,明确发展方向。成都都市工业应顺应世界工业发展趋势补链强链,立足自身实际积极推进数字化、智能化、绿色化等方面的创新发展,更加重视劳动环境,不断提高服务能力,进一步创新都市工业发展模式,全面提升产业链供应链现代化水平。

第二,精准施策打造“链主”与“链属”高效协同、密切联动的产业生态圈。“链主”企业具有对产业链的整合力、供应链的掌控力和创新链的溢出力,应持续发挥其创新引领作用,牵头组织研究产业前沿发展趋势,指导编制重点产业链“产业图谱”,完善产业生态清单等;通过股权投资方式撬动引进产业链“链主”项目和上下游配套项目落地,进一步促进跨企业技术与要素的流动。

第三,培育更具竞争力的创新产业集群。深化人工智能技术和产品的落地应用,突出打造新场景、新应用,加快推动新技术新产品商业落地、成熟推广,坚持“场景营城,产品赋能”,汇聚多方力量加速产业化进程,实施新产品新应用推广扶持,以场景应用牵引产业发展;突出要素引领,开源共享算力、数据、算法基本要素促进科技和产业发展,夯实数字设施建设,打造公共数据开放平台,赋能产业集群加速发展。

秉持科学治理理念,完善支持都市工业发展的制度环境和政策措施,创新配置资源要素。第一,坚持科学的治理理念,以有效市场和有为政府推动建立一种有活力的产业创新及产业发展良序;既要尊重市场治理机制,又要合理提供资金支持、政策介入,还要防止政府过度介入。

第二,尊重都市企业生命发展周期,加快营造多元共治、弹性灵活的制度环境;针对城市中心区工业用地缺乏的情况,创新增设都市工业用地新门类,按照科研用地、商务用地等类型推进新型产业用地供给模式的制度创新;加快建立都市工业发展的统计考核指标体系,充分调动“5+2”城区发展都市工业的积极性。

第三,支持国有企业建设并持有都市工业标准厂房,鼓励企业利用闲置厂房发展都市工业,创新供给都市工业载体;支持科技研发、工业设计、时尚产业、软件开发、信息技术服务等都市工业企业落户,落实好税收减免、资金支持等相关政策;鼓励支持人才创新创业,完善吸引高层次创新创业人才集聚的人才政策及相关配套政策,完善吸引行业龙头、专精特新企业以及国际中小企业落户的产业政策。

第四,积极创新组织模式,成立都市产业联盟,推动科技成果对接转化;建立市区、多部门协同推进都市工业发展的工作机制,定期召开联席会议探讨解决发展难题;积极发挥产业社区(园区)和特色楼宇的平台作用,推动产业链式发展、跨界协同合作和产业创新生态圈建设;通过发挥市场力量,鼓励通过产业协会、企业联盟、产业服务运营商等组织形式挖掘市场潜力;组建服务都市工业产业发展的专业化运营平台,加强对未来技术和形态的研究,谋划制定治理与监管的相关法规、政策等,让治理范式紧跟时代创新步伐。

国家治理 2023-8-2

 

 

泰安市深入开展“三聚三新”加快建设新型工业化城市 文章下载

泰安市深入开展“三聚三新”加快建设新型工业化城市

今年以来,泰安市认真贯彻落实全省加力提速工业经济高质量发展大会精神,全面优化营商环境,纵深推进新型工业化强市建设,牢固树立三种思维,深入开展“三聚三新”,实现并延续首季“开门红”。上半年,全市工业经济发展稳中有进,规上工业增加值同比增长12.1%,增速居全省第5位。工业税收70.3亿元,剔除留抵退税因素同比增长16%。工业技改投资增速居全省第2位,制造业技改投资增速居全省第1位。

一树牢有解思维,集聚全方位要素,打造工业发展新生态。坚持以企业为中心深化赋能和服务,强化资源要素整合,持续优化营商环境,全面提升服务效能。一是创新保障机制。制定《泰安市重点工业项目要素保障实施办法》《泰安市重点工业企业(项目)问题协调处置办法》,市级层面每年统筹预留20%左右能耗、煤耗、环境容量等总量指标,优先支持新型工业化重点项目建设。开展要素保障大集活动,现场收集要素需求269项,当场办结159项,拿出解决方案110项。创新绘制项目地图,实行五色标识,指导企业按图索骥、精准选址、快速落地,今年以来,报批工业项目用地706亩,同比增长137%,供应工业项目用地1679亩,同比增长14%。打响“泰好办”服务品牌,创新重大项目“绿卡”制度,为近200个“绿卡”项目解决问题1000余个,审批提速75%以上。二是夯实人才支撑。成立泰山数字经济工匠学院,着力培养工业互联网、人工智能、企业上云、专业运维、软件研发、网络安全等专业技能人才,打造产业链发展“加速器”。开展“才聚泰安·链通未来”人才赋能行动,深入推进“十万大学生留泰工程”,策划开展企业管理者、机关干部“双赋能”行动,组织全市“双50强”企业管理者和100名机关干部结成学习对子,共同学习、同步成长,系统提升工业素养。三是强化金融助力。大力实施企业上市突破行动,确定50家上市“种子企业”。出台11项金融保障政策,建立竞价选择机制,率先在全省组建13支产业链金融辅导队,为产业链企业发展提供贷款融资、上市挂牌、企业发债、再融资、融资租赁、风险投资等全方位金融服务。4月18日,山东华阳迪尔化工股份有限公司成功登陆北交所上市,实现全市企业北交所上市“零”的突破。四是突出科技支撑。大力开展“五链融合、科技支撑”行动,纵深推进10项行业领域卡脖子问题攻关、10项重大科技成果转化项目落地“双十”攻坚,深入开展“百名专家泰安行”“百家企业院校行”活动,精准链接匹配科创资源。以山东服装职业学院与纺织服装产业链企业融合发展为样板,大力推广“人才共育、技术共研、资源共享、招商共促、项目共建”的“校链企”融合发展模式。组织实施重点产业链项目“揭榜挂帅”,山东路德新材料股份有限公司的“国家重大基建工程用高性能土工复合新材料研发及产业化示范项目”荣膺第七届“中国工业大奖”,石横特钢精品特种钢全流程智能示范工厂入选工信部智能制造示范工厂,实现近五年来的重大突破。五是深化数转智改。注重数字经济与实体经济深度融合,制定《泰安市制造业数字化转型实施方案(2023-2025年)》及八项支持措施,持续开展“数智引航 开创未来”千企行活动,对130家重点企业免费评估诊断、制定个性化解决方案,分级分类打造数字化转型引航企业。大力发展数字经济,从数字产业化、数据要素市场、数字生态建设等方面发力,做大做强数字产业集群,泰安入选“中国数字经济城市发展百强榜”,数字经济产业集聚度指数居全省第4位。

二树牢链式思维,汇聚全链条政策,开辟链式增长新模式。加强产业链上下游企业联动配套、协同发展,推动企业降低物流成本、加速科技研发、共同做大做强,不断提升产业链集聚集约发展水平。一是培育链上龙头实现建链强链。深入实施企业梯度培育工程,推进“千项技改扩规、千企转型升级”,增强“链主”企业对全产业链及链上关键环节的控制力,重点培育一批产业联动能力强、成长空间大、提升潜质高的龙头“链主”。建立瞪羚企业、“专精特新”企业培育库,设立“专精特新”企业加速中心,“一企一策”量身定制培育方案,形成龙头企业引领、大中小企业融通发展的格局。今年以来,新培育认定省级“专精特新”中小企业178家,新申报国家级专精特新“小巨人”企业56家、省级绿色工厂7家。二是覆盖链上企业实现保链稳链。制定“一揽子”普惠政策和若干靶向政策的“1+N”政策体系,形成普惠性政策库、靶向政策库、政策需求清单、政策兑现清单“两库两清单”政策保障机制,建立“泰企通”线上服务平台和产业链专班人员全覆盖包保规上企业制度,实现政策精准推送、上门服务、应享尽享。累计梳理10大类、170多项核心政策文件,形成3批《政策汇编》,上传平台1000余条,市县两级新制定出台靶向政策48项。开展“一对一”调研服务,“面对面”解读政策,为龙头企业、数字化转型企业、优质企业等提供专题服务。三是强化链上招商实现延链补链。紧盯产业链关键环节实施链条招引,组织梳理重点产业链现状等5张清单,完善龙头“链主”等4大模块,分类别梯次推进招商引资,成功引进零碳智慧新能源开发、锂电正极材料修复等一批关联性强的优质项目,实现链条“填空补缺”。四是加强链上协同实现畅链固链。紧扣“链主”企业发展方向,建立“链主+链上”基础配套服务体系,推动“链主”企业与链上企业全方位联系,加强人才、产品、市场产业链协同,实现精准“卡位入链”,打造特色产业集群“生态圈”。累计培育锂电新材料、智能起重机械等省级特色产业集群6家,数量居全省第1位。

三树牢平台思维,凝聚全领域力量,探索协同发展新路径。搭建比武、会客、联盟、督查四个平台,制定全市制造业协同发展实施方案,着力打造协同互补、跨界融合、高效联动的协同发展路径,为新型工业化建设凝聚强大力量。一是搭建“五大比拼、两大问效”擂台。建立新型工业化项目策划、签约、开工、要素保障、集中观摩“五大比拼”以及链长问效和市委、市政府主要负责同志一线问效“两大问效”推进机制。每季度组织一次项目策划大比拼、一次项目开工大比拼,每季度优选确定1个县市区(功能区)作为主会场组织集中开工,每半年进行重点项目实地观摩评议活动,每月对市直有关部门单位要素保障情况进行调度排名。累计集中开工新型工业化项目524个,总投资2336.07亿元,已有91个项目竣工投产,其中,赫里欧光伏建筑一体化一期、国泰大成新材料科技产业园、吉利远程本途新能源商用车等一批重大项目竣工投产。二是高水平建设泰山产业会客厅。统筹整合数据资源,打造并上线泰山产业会客厅。泰安概况、工作动态、“泰好客”招商平台、“泰企通”服务平台、“泰好品”供需平台等五个板块已上线,产业大脑和泰山智造科创平台正在规划建设;已入驻企业1068家,完成信息维护526家。“泰好客”招商平台版块已重点推荐策划项目306个。三是建好用好“1+13”联盟(协会)。充分发挥商(协)会桥梁纽带作用,组建“1个制造业联盟(协会)+13个产业链行业商(协)会”的商(协)会体系,内设市制造业创新联盟、数字转型服务商联盟,每个产业链组建科技创新专业委员会,加强技术难题联合攻关,搭建政企之间、企业之间、校企之间合作交流平台,全面助力政产学研金服用融合发展。四是发挥企业诉求督办平台作用。把解决好企业、群众急难愁盼问题作为今年督查工作重点,对企业诉求“接诉即办”平台、“12345”政务服务便民热线、“互联网+督查”、人大代表、政协委员、媒体等渠道反映的问题线索重点督办,构建全链条闭环式督办机制,助力打造一流营商环境,更好服务高质量发展。

大众日报 2023-8-9

 

 

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2、除了本站的使用条件中规定的其它限制和除外情况之外,在中国法律法规所允许的限度内,对于因交易而引起的或与之有关的任何直接的、间接的、特殊的、附带的、后果性的或惩罚性的损害,或任何其它性质的损害, 本站、本站的董事、管理人员、 雇员、代理或其它代表在任何情况下都不承担责任。

九、法律管辖和适用

1、本协议的订立、执行和解释及争议的解决均应适用中国法律。

2、如发生本站服务条款与中国法律相抵触时,则这些条款将完全按法律规定重新解释,而其它台法条款则依1旧保持对注册用户产生法律效力和影响。

3 本协议的规定是可分割的,如本协议任何规定被裁定为无效或不可执行,该规定可被删除而其余条款应予以执行。

4、如双方就本协议内容或其执行发生任何争议,双方应尽力友好协商解决;协商不成时,任何一方均可向本站所在地的法院提起诉讼。

十、其他规定

1、如本用户协议中的任何内容无论因何种原因完全或部分无效或不具有执行力,本用户协议的其余内容仍应有效并且对协议各方有约束力。

2、本用户协议中的标题仅为方便而设,不具法律或契约效果。

 

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