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青岛加速推进智慧城市新基建

　　“随着‘青岛停车App’上线运行，直接接入停车泊位超62万个，与‘健康青岛’‘云游青岛’等平台完成对接嵌入。此举进一步完善了全市的医院周边、景点周边停车场信息及停车引导。”8月29日，山东省青岛市卫生健康委员会负责人在接受科技日报记者采访时说。

　　在今年青岛国际啤酒节期间，青岛西海岸新区金沙滩啤酒城升级通信保障，共设置了通信基站624处，其中5G基站187处，实现5G深度覆盖，可同时满足约18.72万人同时畅刷视频和语音通话。

　　这是青岛市加速新型基础设施建设带来的新成果。

　　青岛市发改委负责人告诉记者，今年，青岛发布《数字青岛2023年行动方案》，以建设“数字中国”标杆实践区为目标，提出推进6大创新工程、51项重点任务，“推进数字基础设施韧性变革创新”是其中之一。据统计，截至6月底，青岛已累计建成5G基站3.5万个、标准机架总量4.1万架，加速布局新基建，夯实“数字青岛”底座。

　　夯实智慧城市“底座”

　　截至6月底，青岛已累计建成5G基站3.5万个，5G网络覆盖全市城镇，行政村5G覆盖率超90%。青岛在“中国移动全国5G网络十大优秀城市”评选中位列榜首。

　　今年，随着青岛发布实施《青岛市2023年5G深度覆盖行动方案》，“双千兆”和国家互联网骨干直联点提升建设持续推进，推动移动通信网络、固定宽带网络迈入千兆时代。

　　抢抓数字经济发展机遇，青岛市用足用好国家新型基础设施建设最新政策，超前布局新型基础设施，深入推进物联网感知设施、绿色数据中心、人工智能基础设施、未来信息技术基础设施建设等重点任务，夯实智慧城市底座。

　　伴随着青岛国家互联网骨干直联点的落地，网络速度和质量实现跨越式提升。同时，青岛正在全力申建北京、上海、广州之外的全国第四个国际通信业务出入口局，打造国际信息通信枢纽。

　　扎实算力基础，青岛已建成8个大中型数据中心、8个标准机架数超100架的边缘数据中心，标准机架总数达4.1万架；成功创建省级一体化算力网络核心节点，上线全国首个国家工业互联网大数据区域分中心、实现与国家中心互联互通，青岛人工智能计算中心启动运营，多元协同算力体系逐渐完善，东北亚数据中心的节点地位日渐凸显。

　　数实融合孕育“新蓝海”

　　今年以来，青岛新建充电桩9700个、智慧灯杆280个，安装更换物联网燃气表1.4万个，全市智能电表覆盖率达100%。全市496座大中小型水库及93座头顶塘坝全部安装视频监控，473座小型水库安装水情、雨情监测设施，部署取用水监测水表694处。

　　融合基础设施建设带来的数实融合，孕育出多个万亿元级规模产业的新蓝海。青岛市发改委负责人表示，青岛推进城市智慧治理基础设施、智能交通设施、新型智能城市基础设施建设等融合基础设施建设重点任务，围绕推进交通、水利、市政等领域传统基础设施升级，构建起泛在连接、智能融合、安全可信的基础设施体系。

　　工业互联网标识解析体系是工业互联网新型基础设施的重要组成，也是工业互联网的神经系统。青岛积极布局标识解析体系，争取国际最主流的标识解析体系Handle标识解析全球根节点落地，成为Handle体系在中国规划设立的3个全球根节点之一。

　　目前，Handle标识解析青岛全球根节点上线的家电、机械等6个二级节点能力进一步提升，机械标识管理平台已形成100万产品标识注册。面向“一带一路”沿线和上合组织国家建设标识数据管理和共享体系，支撑青岛Handle技术创新应用向国际纵深融合发展。

　　数字化应用场景丰富多彩

　　最新统计显示，青岛“一码通城”与山东省“居民码”平台互联，使得近7000项政务服务事项亮码办事、电子证照类型总数达272个，也使得青岛的数字政府发展指数位列全国第一梯队。

　　青岛在推进新基建底层建设的同时，不断丰富政府服务的数字化应用场景。

　　建设“全市一家医院”，青岛50家医疗机构实现检查检验结果互认共享，互认项目数量达115个，互联网医院达54家。22家三级公立医院实现诊间结算，超2100家定点零售药店实现线上购药、药师审方、医保支付。

　　“一部手机游青岛”接入旅游资源1.3万余个；迭代升级青岛教育e平台2.0，国家“智慧教育示范区”通过教育部绩效评估；高标准建设超200个基础型以上智慧社区，打造21个成长型智慧社区；推进城阳区数字家庭试点、青岛西海岸新区智慧健康养老示范基地建设……

新基建产业数字化转型为青岛市提供了关键支撑和创新动能。从青岛成长起来的卡奥斯工业互联网平台连续5年位列国家级“双跨”平台首位；柠檬豆工业互联网平台日前入选2023年国家级新增“双跨”平台清单；青岛累计上线专业平台46家，服务企业超过10万家。青岛成功获批国家综合型信息消费示范城市，在国内率先打造“数字仓库”；建设上合经贸综服平台，为上合组织国家提供“贸易+通关+物流+金融”一站式服务；成功创建国家级数字农业创新应用基地，建成数字农业示范园4个、智慧农业应用基地108个。

科技日报 2023-9-11

“城市操作系统”筑基智慧城市

智慧城市正在成为数字化转型的关键载体，AI技术在城市高质量发展过程中将提供强大动力。业界专家表示，智慧城市建设需要有能将数据、技术、业务深度融合的敏捷化“城市操作系统”来支撑；“城市操作系统”是地方落实数字中国战略、推动各领域数字化发展的重要抓手。

城市数字化转型加速

建设数字中国是推进中国式现代化的重要引擎。

在近日于上海举行的“2023城市数字化转型高质量发展研讨会”上，国家信息中心党委常委、副主任张学颖表示，加快城市数字化转型，整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，进一步促进城乡融合协调发展、提升人民群众的满意度、获得感，是当前和今后一个时期顺应大势、抢抓机遇的必然选择。

张学颖认为，推进城市数字化转型，一是要加强城市数字化转型的顶层设计；二是要加大城市数字化转型的服务供给，强化“城市操作系统”等共性平台建设；三是要培育城市数字化转型的良好生态，创新城市数字化转型建设运营模式，鼓励企业参与城市数字化转型的进程。

当前，中国数字经济已经进入蓬勃发展阶段。在各地抢抓数字经济发展机遇、促进数字经济产业发展的背景下，大批企业用新技术、新产品、新方案，为数字经济发展和城市数字化贡献力量，覆盖交通、环保、教育、能源、医疗、资源、公共安全等多个领域。

工信部中国智造与工业4.0研究所所长王喜文表示，智慧城市这一概念在不断发生变迁，从单纯的无线联网、万物互联，进一步延伸到基础设施智能化、产业链智能化、智能制造、智能金融等。信息化、智能化已成为中国社会治理、民生改善，以及生态环境治理领域的发展新趋势，可以说智慧城市建设是推动数字经济发展的重要载体。

“城市操作系统”成重要抓手

推进城市数字化转型、建设智慧城市，“城市操作系统”是不可或缺的重要“数字底座”和“中枢系统”。

万达信息党委书记、副董事长兼总裁胡宏伟表示，万达信息作为深度参与全国城市信息化建设近30年的数字科技企业，于今年年初全面启动“CCOS城市操作系统”建设，并在近日正式对外发布。“城市操作系统”是能够实现“数字底座+应用场景”一体化自主研发的城市智能体引擎。借助“城市操作系统”，一是让城市能感知，实现物理世界和数字世界的协同管理；二是让城市会思考，促进物理世界和数字世界的交互融合；三是让城市有慧心，演绎物理世界和数字世界的共济相生。

智慧城市发展研究中心发布的《人工智能2.0时代城市操作系统研究报告》显示，“城市操作系统”是“连接器”和数字化赋能生态体系。“城市操作系统”正加快从概念设计向落地实施转变。从供给层面看，部分智慧城市厂商探索开发了“城市操作系统”相关平台和解决方案，并持续迭代升级。从需求层面看，“城市操作系统”已经成为各个地方加快数字化转型的共性平台和重要抓手。

国家信息中心信息化和产业发展部信息化发展政策处处长、智慧城市发展研究中心副主任马潮江表示，“城市操作系统”的核心能力在于智慧能力的形成、集成和输出。未来，“城市操作系统”需要重点完善三大体系：一是技术体系，应在人工智能、区块链、标准规范、城市治理、数据治理等技术领域不断实现创新突破；二是打造产品和服务体系，不断丰富围绕“城市操作系统”的服务，使其更加契合现实需求；三是形成生态体系，构建开放共赢的模式。

业内人士表示，城市数字化不仅仅是过去多部门系统的物理集中、互联互通，而是要以城市一体化模式实现数据驱动的系统重构。将来，城市数字化转型的牛鼻子工作就是构建“城市操作系统”。通过“城市操作系统”的建设，将来数据会越做越强，应用会越做越轻，甚至客户可以自行快速搭建场景。

更好赋能智慧城市建设

近年来，不少城市提出政府数字化转型、产业数字化转型等不同领域的规划目标。业内专家指出，智慧城市正在进入深化、实化和长效化发展的新阶段，“城市操作系统”将推动构建普惠便捷的数字社会。

上海市普陀区从2018年开始就以高效处置一件事为目标来推动智慧城市建设。目前，普陀区“一网统管”的城市运行平台对接了全区22个委办局7.8亿条的实时数据和5万多个智能传感设备，能够实时对普陀区城市体征做详细解读。

上海市普陀区应急管理局副局长尹科强表示，如今城市管理需要对数据挖掘得出的结果进行进一步分析，才能够得到城市运行管理当中的关键点和后面隐藏的问题，从而更加精准地把有限资源投入到迫切需要的领域当中，让城市运行更加顺畅。

在生活数字化转型场景的探索上，静安区作为上海市便捷就医服务数字医疗创新发展试点区之一，率先完成了标准场景便捷就医服务建设。上海市静安区科学技术委员会副主任谢天表示，未来静安区将继续探索数字孪生、物联网等新技术的实际应用，提升城市的数字化管理水平，形成虚实共生的城市治理新范式。

张家口市行政审批局党组书记、局长王焕平表示，张家口正在成为京津冀大数据产业发展的集聚区。2021年张家口市与万达信息开始进行深度合作，帮助张家口搭建政务服务和智慧城市服务总平台，有效提升了数字治理和服务水平。接下来，也期待相关企业能够合作共建京津冀“算力之都”。

北京大学城市治理研究院副院长耿德红认为，数字化是今后城市发展的趋势，现在数字城市建设主要是围绕如何能更好发挥数据这一新的生产要素的作用在做很多工作。基于AI大模型的“城市操作系统”，把城市作为一个整体而不是像以前那样基于一些零散、碎片化的问题去分别设计解决方案，这种基于关键新技术的方案设计正成为发展趋势。

针对新技术如何更好赋能智慧城市建设，分析人士认为，一是要有全新的产品设计理念，通过业务、应用、数据、技术四大模型，对城市业务进行系统解构；二是形成新的一体化开发运行和运维模式；三是构建城市级服务生态体系，实现数字化系统的随需应变、实时互联互通、高度智能且可信；四是构建数据中枢系列产品与数据创新应用，全面支撑新的数据要素驱动下的价值实现。

北青网 2023-9-7

新基建勾勒城市未来智慧生活

无论是数字基础设施建设、算力设施、集成电路，还是城市的智慧交通、智慧物流、工业互联网，抑或是安全可靠的新能源、热力电网，这些新型基础设施（以下简称“新基建”）是国民经济基础性、先导性、战略性、引领性的重要布局，也是北京高质量发展的“基石”。在2023年服贸会上，各种新基建技术、设施、理念亮相国家会议中心和首钢园区两大会址。北京青年报记者走访发现，这些新基建不仅科技含量高、安全可持续，更是为韧性城市建设“保驾护航”。

数据也能变成资产

服贸会展示数联网强大算力

从新基建最基本的技术支撑来看，离不开数字技术的创新驱动，构成了新基建的底座。北青报记者在服贸会现场发现，其中展出了大量的数字领域的新基建项目，通过融合创新，成为推动新旧动能转换的“加速器”。

在位于首钢园的“电信、计算机和信息服务”展区，大量与“数”“算”相关的服务和产品，彰显出新基建十足的科技含量。其中，中国移动展区带来了一张新的网——数联网（DSSN），这是国家宣布组建国家数据局以来，由基础运营商发布的首张面向数据要素服务的专业网。

“数联网就是数据领域的‘快递物流’，作为数据流通基础设施，数联网把数据提供方、数据需求方、数据交易提供方、监管方、数据商以及第三方专业服务机构以安全、可信、高效的方式串联起来，大幅度降低数据流通的准入门槛，为数据流通产业生态提供标准化数据接入、一站式算网服务、端到端安全加固和开放合规的流通保障。”中国移动工作人员介绍，数联网主要应用于数字政府协同治理、交易机构数据交付、行业客户数据流通等诸多场景。目前，中国移动已经与北京、上海、广州、深圳、贵阳、郑州的6家数据交易所签署了合作协议，将为其提供安全、高效的数据流通服务。

如今，算力已成为支撑社会经济发展的新型数字基础设施，是信息时代的核心生产力之一。作为高效能大算力体系结构的核心组件，DPU芯片是应对算力问题的关键，专门用于数据处理。在专精特新企业展区，中科驭数带来了我国首颗国产全功能DPU芯片K2。只见这枚小小的灰色芯片大约只有手掌的三分之一大小，方寸之间，却拥有强大的数据处理能力，还填补了我国在DPU芯片领域的技术空白。这款芯片采用28nm成熟工艺制程，可以支持网络、存储、虚拟化等功能卸载，具有极其出色的时延性能，可以达到1.2微秒超低时延，支持最高200G网络带宽，可广泛应用于金融计算、数据中心、5G边缘计算、高性能计算以及自动驾驶等广泛领域和场景中。

本次服贸会上，不少企业和机构也带来了关于算力的发展图景。例如，中国移动展出了九天·海算政务大模型，这是一个面向政务领域的行业大模型，基于此，政务服务系统将具备强大的政务事项理解能力、多维度的信息关联能力、面向复杂事项和复杂流程的多元交互能力；亦庄控股也将规划建设1000P(P代表超算中心的计算能力，1P约等于每秒1000万亿次的计算速度）公共智能算力，届时，区内企业通过算力调度服务平台，进行线上下单、按需付费，就能像使用水电一样便捷地使用更加普惠的算力。此外，从全北京来看，本市正在加速布局算力设施，包括加快推动海淀区、朝阳区建设北京人工智能公共算力中心、北京数字经济算力中心，形成规模化先进算力供给能力。

作为新基建的重要一环，大数据支撑持续颠覆着人们的生活。聚焦智慧出行，今年服贸会MaaS创新与发展论坛上，北京市交通委展望了北京交通绿色出行一体化服务平台（即北京MaaS平台）2.0阶段的发展方向：今年将在高德、百度等服务商基础上扩大“朋友圈”，引入滴滴、支付宝、美团等服务商，丰富的大数据将打造出“食行一体”“住行一体”“游购娱行一体”等“交通＋”生活场景。

丰富功能场景的背后，海量数据的融合利用给平台提供了坚实基础：北京市智慧交通发展中心副主任于海涛介绍，早在2006年，基于浮动车实时路况技术，北京市发布首个路况服务网；2009年，北京市建立完成交通行业数据中心。北京市交通委科技处副处长马瑞樯表示，在MaaS1.0阶段，基于北京交通行业大数据中心，北京向企业开放了包含地面公交、轨道、停车、路网共四大类14项数据，如公交方面的线路信息、站点信息、拥挤度数据，地铁方面的轨道站点信息、拥挤度信息等数据等等，这些基础数据构成了北京MaaS平台的大数据底座。

在亦庄控股展台，其展示的北京市高级别自动驾驶示范区3.0版满足了对未来城市的想象，其背后，一整套的数字化基础设施建设、实时交通流量多源数据采集、智能平台搭建的大数据闭环支撑，保证了每一辆无人自动驾驶车丝滑运行。比如，自动驾驶中使用的多功能综合杆集路灯照明、交通标牌指示、无人驾驶设备、供电和网络控制为一体，自动驾驶的车辆驶过灯杆时，可自动识别车辆信息，进行数据采集和分析。通过“聪明的车”“智慧的路”“实时的云”“可靠的网”“精确的图”多方位创新融合，保证高级别自动驾驶规模化运行。

在国港通展区，新上线的“无废城市数智综合管理平台”通过数字化手段将城市固废处理变得更加高效。据国港通（北京）数字科技有限公司副总经理胡迪介绍，生活垃圾、建筑垃圾、危险废物、农业废物、工业固废等分散在多个政府部门进行回收、处理，该平台可将上述五大类固废全面囊括，实现“一图观全域、一网统全程”，利用数字化手段对城市各类废弃物进行全面、高效的管理。

各项“硬核”技术

透露浓厚的安全观

由于新型基础设施布局往往涉及事关国计民生的关键领域，要实现安全、稳定、可持续运行，保障数据安全至关重要。北青报记者在服贸会上发现，小到每一笔在线支付，大到“国之重器”的平稳运行，新基建中涉及的各项“硬核”技术透露出浓厚的安全观。

随着在线支付的普及，每一笔付款背后的金融安全与每个人息息相关。网联清算公司是在中国人民银行指导下、服务于非银行支付机构和商业银行支付业务的特许清算组织，是支付机构与商业银行之间开展结算的桥梁。作为金融领域的重要基础设施，网联清算公司将网络支付清算平台（以下简称“网联平台”）带上了服贸会，展示了金融支付背后多层次的安全“密钥”。

首先，网联平台采用了分布式多点多活部署的方式，系统整体架构自主设计，核心应用均为自主研发，保证核心技术掌握在自己手中。其次，这也是金融业首个“三地六中心”分布式架构的金融基础设施，通过在北京、上海、深圳三地的多点多活部署，实现了服务器、网络和数据库层故障的秒级自动切流，数据中心和城市级故障的分钟级一键自动隔离，满足多层次高可用需求。也就是说，在三地、六个中心机房，假设有一个机房出现问题，剩下5个机房仍然能保证全国的交易顺利进行，要是有5个机房出现问题，剩下的1个机房也能运转，为线上交易提供全面的安全保障。这个强大的清算平台也多次经受住了考验，尤其是在“双十一”等交易高峰，保证消费者能够顺利“剁手”“抢单”。数据显示，网联平台处理最高峰值超过9.38万笔/秒。

操作系统作为“计算机之魂”，不仅是信息化建设的安全核心，也是新基建的重要内涵。在2023年服贸会上，有“国之重器”之称的银河麒麟操作系统重磅亮相。展台内，这款银河麒麟桌面操作系统内嵌于一架台式电脑中，操作起来十分简便，界面简约而友好，已经与众多人们生活中常用的软件实现适配，现场时不时会有IT爱好者前来体验。据了解，麒麟软件操作系统融合了Linux最新的相关技术，打造了创新操作系统产品。

无论是百姓日常生活还是关键领域，背后都有国产的麒麟操作系统在提供支撑：服务重大航天任务，曾多次助力神舟飞船成功发射，同时“零失误”服务“嫦娥”揽月、“天问”探火；助力能源电力领域国产化，如支持南方电网建成首个央企全栈式自主安全超大型数字化系统——“电力行业企业资源运营平台”。可以说，麒麟软件用核心技术，为“新基建”提供可靠的安全底座，更是保证了国计民生安全稳定运转。麒麟软件副总裁李震宁表示：“错综复杂的国际形势下，核心技术一定是买不来的，要靠自己去创造、创新，才能牢牢掌握在自己手中。”

韧性发展保安全

各区展示“平急两用”新基建场景

北青报记者走访发现，各类新基建的加速布局，正在让城市实现发展有空间、有余量、有弹性、有储备，不断增强城市发展的韧性。

在工程咨询与建筑服务专题展区，北京建工集团现场展示了一个沙盘，这是该集团旗下建元未来城市投资发展有限公司根据城市信息模型（CIM）平台打造的微缩版通州文旅区全貌。这里拥有“国内首个地下综合管廊数字孪生体”，助力韧性城市建设。“这个数字孪生体中，包含了目前国内里程最长、结构最复杂的管廊，廊道内涉及排水、电路、通讯等设施，折合单舱有78公里，一共有25万个设备设施构件。”据建元城投市场开发部研发经理高原介绍，通过三维智能巡检方式，这个数字孪生体可自动排查廊内的风险隐患，实现定点、定人、定设备精益养修。城市信息模型（CIM）平台集成了管廊内环境、通信、安防、消防等10多类监控报警系统，当发生异常报警时，可快速定位、自动触发报警点最近的摄像头，关联查看有毒有害气体、人员实时位置信息，并且自动启动应急预案进行设备的联动启停，自动根据廊内通道状态生成疏散路径和救援路线，保障城市安全稳定运行。

在本次服贸会上，不少企业、机构带来的产品传递出韧性城市建设中“平急两用”的理念，让城市发展有空间、有储备。北青报记者从平谷区了解到，平谷区将系统打造“平急两用”发展先行区，目前正探索“平急两用”设施建设五大应用场景：例如，在南山、黄草洼等5个村试点打造“平急两用”新型乡村社区，对山村原有空间进行统一设计改造，保留传统乡村肌理，植入应急隔离标准，配套完善医疗、污水及垃圾处理等基础设施，提升在紧急情况下作为应急疏散场所的承载能力；统筹金海湖地区大文旅产业发展与公共安全保障，探索“平灾两用”“平假两用”“平赛两用”等模式，建设“平急两用”集中承载区，使之具备应急、居住、办公、康养、指挥调度等多种功能，打造“平急两用”乡村振兴金海湖核心区等等。

又如，在本次服贸会房山区“两区”建设成果发布暨开放合作与高质量发展投资推介会上，新源智储能源发展(北京)有限公司就详细介绍了最新研发的安全应急小屋的建设理念，小屋利用村委会、村集体活动室等场地开展建设，充分体现了“平急两用”：整套系统实现自动化，日常运行中，屋顶搭载的光伏向屋内供电，并通过光储逆变器向储能电池充电，多余能量卖给电网；当灾害发生，大电网断开时，光伏和储能可一起给关键负荷供电，当光伏发电停止，储能电池中电量用完后，系统会启动柴油发电机供电，确保电不断；小屋中还配置有卫星电话，可直接净化雨水、河水的工业级直饮净水器，配置有电热转化率高的石墨烯智慧供暖。通过搭建起一个源、网、荷、储多能互补的小型微电网系统，保证了在灾害发生时，实现“小屋电不断、水不停、讯通畅”，日常情况下“能发电、有收益、可持续”。

作为创新型新基建，服贸会上展示的各类新能源及其相关技术也在诠释着韧性城市发展“有储备”，其中，不少企业围绕着氢能做起“文章”。首次线下参展服贸会的松下电器公司用一个“未来智慧城市”沙盘，细致地展示了未来智慧城市的大场景。沙盘中，集合了氢能工厂、环保住宅、新能源汽车等在内的“氢能城市”被具象化地表现了出来。据松下电器广报宣传部代红丽介绍，沙盘中的氢能工厂实际上在今年2月就已经落地无锡，成为中国首个冷热电三联供的示范项目。

此外，北青报记者还发现，新基建中应用的创新材料和环保理念，正助力“海绵城市”建设。走进环境服务专题展，江苏晶瑞特环保新材料有限公司的展台上，陈列着形态各样的玻璃轻石。通过破碎、研磨、添加助剂、高温焙烧等方式处理后，废玻璃转化成这些多孔、轻质、强度高、无毒无害的玻璃轻石。“废玻璃再生资源化技术是国内首创。”现场工作人员表示，玻璃轻石是一种环保建材，具有“清水化淤”的功效。利用玻璃轻石吸水、蓄水、渗水、净水等特殊性能，可广泛应用于海绵城市建设、水环境生态治理、园林绿化和农业水利等领域。

北青网 2023-9-4

天津：勾勒智慧城市未来面貌

智能因子不断注入，悄然改变着天津这座滨海城市的“质感”。中新天津生态城打造智慧“城市大脑”，入选首批全球可持续发展标准化示范城市；天津港内全球首个无人操作的智能码头，为世界智慧港口建设提供“天津模式”；全球首例非人灵长类动物介入式脑机接口试验获得成功，促进介入式脑机接口从实验室前瞻性研究向临床应用迈进……丰富的应用场景勾勒出智慧城市未来面貌。

统计数据显示，近年来天津全社会研发投入强度达到3.66%，综合科技创新水平指数达到83.5%，均居全国第三。

中国科学技术发展战略研究院发布的《中国区域科技创新评价报告2022》指出，天津综合科技创新水平比上年提升1位，位列上海、北京之后，重回前三名行列。

近年来，天津把创新摆在现代化建设全局的核心位置，通过积极融入京津冀协同发展大潮，引入中关村等“外脑”，激活本地高校智力资源，一批智能领域标志性项目扎根天津，成为城市高质量发展活力源泉。

破解科技创新“孤岛现象”

天津拥有包括天津大学、南开大学在内的56所高校，聚集国家级院所和国内高水平研发机构超过170家。如何将丰富的科教资源转化为发展的动能，成为这座城市创新发展的新命题。

为解决天津面临的高校创新创业平台分散、科创服务资源不足、高校科研与城市产业结合不够紧密、大学毕业生留津比例偏低等问题，2022年底，天津提出建设一座现代科创园区，成为教育、科技、人才“三位一体”的重要平台载体，破解科技创新的“孤岛现象”。

今年5月18日，以南开大学、天津大学、天津医科大学片区为核心区，辐射更多高校、教育片区的天开园正式开园。“天开园核心区就有3所‘双一流’高校，还拥有开阔的研发、孵化、转化和产业化空间，为高校科技成果转化和创新创业提供平台。”天津市科技局局长朱玉兵指出。

天开园本身就是创新的成果。天开园先导区曾是一处建设完成七成、闲置了近10年的区域。天津宏达科技创新产业发展有限公司执行董事郭广良告诉《瞭望》新闻周刊记者，原公司因资金链断裂烂尾，但这一项目所处的地理位置是承载高校院所科技成果转化和创新创业不可多得的黄金地段。

今年2月，这处破产财产以27.66亿元的拍卖价格被摘牌。“在南开区委区政府大力支持下，破产财产管理人克服困难筹措资金，完成了项目续建工程和各项验收，启动法拍程序，最终完成资产盘活。”南开区住建委相关负责人表示。

有了载体，服务保障决定着科研转化的效率。天津制定《天津市关于支持天开高教科创园高质量发展的若干政策措施》，提出10方面34条具体政策，明确“高成长初创科技型企业最高可获得1000万元支持”等支持举措。新措施重点面向高校学生、大学老师、高校校友3类创新主体，用真金白银支持成果转化。

天津大学海洋学院教授胡浩丰团队，是天开园首批入驻的项目团队。该团队一直在海洋探测与监测技术领域深耕，研制出了不少高新技术产品，但迈出科研成果转化的步伐却并不容易。胡浩丰说，从一年多前，团队就开始谋划成立公司，让创新成果落地。但作为创业“新手”，从最简单的如何注册公司，到如何进行市场推广，找到适合的投融资方式等，都会犯难。“得知天开园建设的消息后，我们主动跟学校申请，成功入驻，整个注册流程十分顺畅。”胡浩丰说。

在天开园核心区，记者看到天津市政务服务办组织南开区市场监管局、税务局、政务服务办、人社局、住建委等部门建立天开园“一站式”政务服务团队，在综合服务中心设立企业设立、企业纳税、政务服务和人力社保4个办事窗口，实现320项政务服务事项在窗口“一站式”办理。同时，还建立“高校吹哨，团队报到”机制，由“首席服务官”为入驻企业提供上门服务。截至目前，政务服务团队已为64家企业提供了“一站式”服务。

大型仪器设备是科研必不可少的支撑，也是不少初创公司的投入大项。天开园推动科学仪器、实验设施等创新资源开放共享，为科研成果转化降低成本。天津市金融局组织入驻金融机构与平台公司现场对接，差异化的金融方案精准服务天开园创业人员。

开园3个多月，天开园已入驻超百个项目，见证着园区科技企业的一个个“第一”：拿到第一笔融资、收获第一张订单、提交第一个知识产权申请……

南开大学校长陈雨露认为，高水平建设天开园具有里程碑意义，将在较短时期内促进形成新的科技创新策源地和城市增长极。

“两个中关村”老树发新芽

不久前，一款用于清洁太阳能光伏板的新材料产品在天津滨海—中关村科技园发布。这款材料能大幅降低光伏板上附着污染物带来的发电量损耗，颇具市场潜力。

“以中国太阳能装机量约400GW为例，每年可减少约420亿元的经济损失，为清洁能源行业带来广阔的盈利空间。”研发企业京中（天津）纳米科技有限公司负责人那明扬介绍。

这是京津冀协同创新在天津市两个中关村诞生的最新成果。京津冀协同发展近10年来，按照“北京研发、津冀转化”的思路，京津两大直辖市牵手并肩，在天津市滨海新区、宝坻区分别建立滨海—中关村科技园、京津中关村科技城，推动协同创新成果落地开花。

两家中关村积极探索集创新创业、知识产权、市场、金融、技术、人才、校企合作、国际互通等于一体的企业服务模式，全力向着打造“类中关村创新创业生态”的目标进发。

——提升孵化能级。今年6月，科技部火炬中心公布2022年度国家级科技企业孵化器名单，天津滨海中关村雨林空间孵化器榜上有名，成为天津滨海—中关村科技园首家国家级孵化器。上半年，京津中关村科技城孵化器新增入孵企业23家，同比增长90%，均为智能装备制造领域企业，且半数企业已申请专利；毕业企业6家，均已在园区内实现产业化生产。

从2017年京津中关村科技城成立孵化器，到2018年天津滨海—中关村协同创新示范基地揭牌，“这些年管委会不断搭台子，让企业唱好创新大戏。”从北京落户天津滨海—中关村科技园的天津卡雷尔机器人技术有限公司创始人尹利说。

——因势利导聚拢人才。2018年，京津冀协同创新发展联盟成立，围绕资本、技术、人才、市场等创新要素供给开展广泛合作，自此组建起一批由科研领头人、各领域专家等组成的创新队伍。如今，吸引人才依然是两家中关村的常规操作。近段时间，京津中关村科技城不断加大创新团队和科创英才引入，成功引进产业人才200余名。

无人机企业致导创新（天津）科技有限公司在北京发展多年，由于北京大部分地区限飞，每次试飞需要开车两个多小时到郊区。看中天津的创新创业环境，2017年，企业到天津滨海—中关村科技园创立子公司，试飞场地距公司仅5分钟路程。

如今，致导创新迎来井喷期。“从前几年主打无人机单一航电模块研发生产，到今年实现整机研发制造，生产规模不断扩大。”公司副总经理李治国说。

关腾腾是天津新松智能科技有限公司的负责人。2020年，关腾腾和几位同事从北京总部搬到京津中关村科技城，在这里，他们享受到了职能部门手把手的服务。企业从原本十几个人，发展到如今近百人团队，多项研发成果填补行业空白。

截至目前，滨海—中关村科技园、京津中关村科技城累计注册企业突破5300家，绝大部分企业都是科技型创新企业。

两家中关村内多为初创企业，但专利量稳步增长。天津滨海—中关村科技园2022年有效发明专利达到200多件，高价值专利68件；2023年上半年，京津中关村科技城共计实现86件知识产权，其中发明专利22件，实用新型专利55件，同比增长38%。

抢抓人工智能新赛道

着眼未来，天津选准新赛道，以人工智能为突破口，通过举办世界智能大会，既吸引海内外科创企业来津观摩交流，展示本地良好的科创发展环境，吸引企业落户，又以此为契机发布政策、搭建平台、招揽人才，达到“以会兴业”的目的。

2017年，智能科技在全球崭露头角，“第四次工业革命”呼之欲出。天津谋划世界智能大会并落地生根，包括今年已连续举办七届。

以会兴业、以业引才。前六届世界智能大会共签署702项合作协议，协议投资额达5438亿元。华为北方总部、腾讯全国最大IDC数据中心、360集团总部、联想信创产业总部……一大批智能领域标志性项目在天津扎根，汇聚成强劲的智能脉动。

2020年、2021年天津（西青）国家级车联网先导区、天津（滨海新区）国家人工智能创新应用先导区相继落地，成为全国首个拥有双先导区的城市；出台智能科技产业“1+10”行动方案，设立百亿智能制造专项资金和新一代人工智能科技产业基金，制定《天津市贯彻落实数字经济发展战略纲要的实施意见》《天津市建设国家新一代人工智能创新发展试验区行动计划》……通过强化自主创新能力和基础支撑能力，加快推进数字化转型，探索可推广、可借鉴的人工智能经济“天津方案”。

智能科技产业的引领作用凸显。2022年，天津人工智能产业核心规模达到140亿元，人工智能相关产业营业收入占全市规上工业和限额以上服务业比重达到24.5%。“我们将继续打造‘信芯器端算’全产业链，构建‘云网智联用’数字化生态体系，赋能千行百业。”天津市工信局局长尹继辉说。

激发科技创新原动力。依托海河实验室，天津围绕脑机交互、细胞及基因治疗等开展前沿技术研究；积极推动国家合成生物技术创新中心等国家级重大创新平台建设；推动国家重点实验室重组，预计到2027年达到20家，各类国家级创新平台达到180家。

朱玉兵说，天津将围绕科技持续发力，释放磁场效应，进一步激活城市的活力、魅力与吸引力。

《瞭望》2023年第35期 2023-8-29