惠城区科技工业和信息化局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门悉心指导下，我局围绕全区中心工作，统筹疫情防控和业务工作，采取积极措施应对疫情冲击， 深入实施创新驱动战略，以求真务实的工作作风推动各项工作的开展，现将有关情况汇报如下：
一、2022年工作情况
（一）落实防疫责任，做好防控工作。一是推动企业节后复工复产工作。制订《惠城区科工信局2022年春节后企业复工复产疫情防控及安全生产督导工作方案》，安排督导组深入镇（街道）、企业督导疫情防控、安全生产和复工复产工作。特别是面对春节后疫情紧张、“1003”疫情事件等情况，按照各级工作部署，为企业办理生产物资保障车辆通行证，做好工业经济稳增长和疫情防控“双统筹”工作。二是做好跨境货柜车作业点疫情防控工作。加强司机在接驳点（作业点）的闭环管控，严格落实“四件套”管理（集中居住、闭环管理、每日核酸检测、全程疫情接种）确保各项防控措施落实落地，并要求接驳点（作业点）对发现的问题进行立即整改。三是严格做好入境解除集中隔离人员接转工作。截至2022年12月31日，我区接回外省解除隔离回惠州市内交通站场的入境人员259人、从其它县区接回完成集中隔离的香港入境人员541人、在我区完成集中隔离后送市内外场站人员539人、在市外完成集中隔离后接回我区人员556人。四是严格落实商贸物流园从业人员、货物直接接触人员等高风险职业人群严格落实“7天2检”核酸检测；商贸物流园区疫情防控督察小组，安排专人实地走访，出动人次177人，查出问题46宗，全部要求其立即整改。五是落实好疫情防控物资保障工作。监测全区1家海吉星农产品批发市场、重点商场超市等38家重点企业关于生活必需品的储备、流通和价格等情况；制定了《惠城区新冠感染疫情局部暴发生活必需品最后一公里保供应急预案》，每周定期到惠州海吉星农批市场进行疫情防控督导，重点针对冻品商户进行检查和海吉星市场作为管理方主体责任关于疫情防控的工作落实情况。在“0816”、“0927”、“1003”、“1024”疫情期间，积极协调生活物资保供、物流配送、周边商超、社区生鲜店等企业，畅通生活物资配送渠道。
（二）强化项目支撑，促进工业企业发展。一是积极协调区自然资源、招商等部门及有关镇街抓好工业项目落地、动工、建设、投产。2022年我区拟新开工项目13宗，总投资63.5亿元；全年新投产项目11宗，全年可上规纳统的企业14家，预计新增产值15亿元。二是以技改为抓手，促进工业经济快速发展。推荐利元亨、九惠制药、仝达实业、菲安妮等4家企业参加了单项冠军企业（产品）申报项目；推荐胜华电子、通元科技、三强线路、连盟电子、雅信达等5家企业参加了国家级绿色制造品牌申报项目。受理了住润电装、利元亨、豪鹏科技、联谊印刷等企业技术改造项目评审申报；受理了通元科技等企业绿色循环发展与节能改造项目评审申报。三是抓好行业管理工作。组织对辖内机制砂行业企业基本情况进行摸查，共摸排企业12家。加强对辖区内唯一的水泥生产企业——惠阳水泥厂进行管理，着重对水泥厂治超进行监督，目前未出现超载的情况。四是抓好安全生产工作。截至10月底，共不定期走访了重点工业企业130余家次，要求企业做好安全生产工作，若发现安全隐患要及时排除。2022年，我区工业经济总体运行稳中有增。今年全年，预计我区完成规上工业总产值802亿元，同比增长8%，完成规上工业增加值195亿元，同比增长9%。预计完成工业投资135亿元，同比增长30%，完成工业技术改造投资26亿元，同比增长4.6%。
（三）坚持多措并举，提振消费市场信心。一是促进消费扩容提质，提振消费市场信心。全市举办“惠民乐购”消费券发放活动。惠城区消费券派发分两期：一期为夏季消费券5月20日—6月20日；二期为暑期消费券8月29日—9月26日。全区发放消费券金额6000万元。二是促进全国消费月汽车消费节。贯彻落实中央、省市区稳增长、促消费的重要举措，稳定和扩大汽车消费，进一步贯彻落实文件精神，充分发挥消费对经济增长的基础作用，举办惠城区2022年全国消费促进月“汽车消费节”（水口站）活动。三是推动消费市场促销工作。积极推动家电、汽车和家居等促销活动组织实施工作，并配合上级商务部门做好相关工作。四是进一步减轻企业负担，全力支持我区服务业领域困难行业渡过难关。我区现有符合条件达到限额以上规模项目的商贸企业241家，我局已请示区政府、区财政局提请安排符合条件达到限额以上规模项目的商贸企业奖补资金。根据拨付资金前排查，符合拨付资金的企业共计245家；目前，已拨付省市奖励资金245家企业申报项目资金奖励，共计专项资金810.5万元。预计2022年全区社会消费品零售总额奋斗目标为778.33亿元，同比增长2%。
（四）抓住重点工作，力促外资外贸发展。一是着重推进一批重点企业资金到位。列出了中海宏洋地产、旭日花城、科实汇商、骏亚智能科技、汤普贸易等20家到资空间100万美元以上企业作为重点跟踪企业，安排专人每月了解企业建设、经营情况，协调解决企业进资中存在的问题和困难，动员、督促企业及时到位资金。今年旭日花城项目到位资金已达3.52亿元，约占全区实际利用外资总额的60%，确保我区实际利用外资平稳增长。二是全力落实国家“放管服”政策。积极指导企业办好备案登记，全面激发社会企业开拓对外贸易的积极性。截至12月31日，办理对外贸易经营者登记备案业务471宗，其中新办298家，变更158家，注销15家。三是支持和引导企业开拓多元市场。动员、组织我区祯州集团、金蜂酒业、伯乐酒业、致远贸易等企业参加2022粤澳名优商品展、加博会、食品农产品对接会、海上丝绸博览会等各类国内外线上线下展会。四是协助企业申报各类扶持资金。截至目前，协助我区天宝电子、致远国际贸易、茂森电子商务等70多家（次）企业申报外经贸发展、跨境电商、跨境运输等13项专项资金3000多万元。
（五）加强基础建设，推进全区信息化建设。一是大力推进信息基础设施建设。截至2022年10月底，5G基站新建684座，累计建成2461座，约占全市25%；推动园区做好5G基站、光纤网络等信息基础设施建设规划，适度超前布局园区网络基础，为园区企业数字化转型提供基础支撑。二是推动数字经济产业稳步发展。通过电信运营商与地方政府的优势资源互补，加强惠城区5G战略布局，促进惠城区产业快速转型升级战略目标实现，推动中国移动通信集团广东有限公司惠州分公司、中国联合网络通信有限公司惠州市分公司与区政府签订《5G战略合作框架协议》和《推进数字产业发展战略合作框架协议》。三是做好规模以上工业企业数字化转型工作。截至2022年10月31日，我区完成144家，提前超额完成目标任务（市下达任务数142家）。积极组织企业申报信息化和数字经济等相关项目。组织开展网络安全技术应用试点示范、2022年大数据产业发展试点示范、2023年惠州市企业上云上平台奖补资金项目入库等项目申报工作。推荐惠州市企业首席数据官示范建设企业1家，推荐2022年工业互联网试点示范项目1个。四是组织开展“三线整治”工作。印发《惠城区2022年“三线”整治工作方案》，组织各镇街及电信运营商对13个镇街开展定时定点通信线路整治。目前，惠城区已筛选出具备整治条件的135个目标行政村。
（六）加强沟通协调，做好金融服务工作。一是服务企业融资需求。推动简单汇平台在“监管沙盒”规则下进一步发展壮大，与“简单汇”平台一起拜访核心企业，为核心企业供应链上下游提供优质的金融服务，解决产业生态圈内外部中小微企业融资难、融资贵的问题。二是做好上市服务工作。目前已有16家企业纳入我区上市企业后备库，并对其进行重点指导和扶持。经过辅导，惠州市正道实业有限公司于今年8月31日在广东股权交易所正式挂牌。三是进一步增强支持乡村振兴力度。引导银行业金融机构特别是涉农银行围绕我区农业特点，加大对特色乡村文化和辖区主打农产业产品的信贷支持力度。截至目前，先后通过金融手段扶持了海纳农业、绿湖园艺、昌盛梅菜、环通梅菜等辖内农业龙头企业，共计2.7亿元，促进了企业扩大生产经营规模，同时促进农村产业发展与村民增收致富。配合市金融局和人行选择我区移动支付示范点，争取在我区水口、三栋、马安、横沥建设成2022年惠州市移动示范镇。推动金融机构与辖内142个行政村签订“银村党支部”结对共建协议。与黄沙洞、芦村等签订“整村授信”战略协议。四是做好涉众金融涉稳问题及防范和处置非法集资工作。
（七）强化科技创新，促进高企稳步发展。一是加大高企培育力度。研究制定了《惠城区培育发展高新技术企业行动计划（2022—2025年）》，出台了《惠城区高新技术企业培育联席会议制度》，明确工作任务和重点。今年共有208家企业申报高新技术企业认定，申报数量较去年同比增长11%，最终通过市科技局推荐的企业共计203家；组织发动147家企业申报惠州市2022年高新技术企业培育入库，最终有115家企业通过审核；我区共有360家企业通过2022年惠州市科技型中小企业评价。二是加快构建培育体系。区高新科技产业园顺利通过省级高新技术产业开发区认定，成为我市首个省级高新区。广东利元亨智能装备股份有限公司“广东省智能化锂电池制造装备企业重点实验室（2022 年度）”被成功认定为企业类省重点实验室。弘毅云谷被成功认定为省级孵化器。截至目前，全区共有省级新型研发机构2家，省级工程技术研究中心26家，市级工程技术研究中心60家；科技企业孵化器7家（其中国家级孵化器2家、市级培育孵化器2家），众创空间9家。科技企业孵化器总面积8.9万平方米，在孵企业共计158家。三是创新投入不断提升。2021年度研发费填报工作，纳统企业739家，填报738家，完成率近100%。R&D经费投入强度（占GDP比重）逐年稳步提高，2020年达2.42%。根据2021年惠州市R&D主要指标情况通报，我区全社会R&D经费24.24亿元，R&D经费投入强度2.49%。经市科技局提名，2家企业（广东锡源爆破科技股份有限公司、南方工程检测修复技术研究院）申报2022年广东省科学技术奖。四是组织开展科技帮扶。组织农村科技特派员参加省农村科技特派员创新能力提升线上培训，开展“暑期大下乡”活动。目前，我区共有3个农村科技特派员团队（15人）进驻镇、村，涉及种植养殖、医疗卫生、现代物流、电子商务等专业领域。
（八）优化营商环境，助力中小企业发展。一是完善服务机制。草拟《提升企业服务水平 构建一流营商环境工作方案》，全方位构建“1+2+3+N”企业服务体系。实行“一个窗口”企业服务，两级服务管理，“三统一”企业服务标准，建立各级企业服务队伍，形成大服务格局。发挥企业服务联席会议解决机制的作用，全面运行企业服务专责机构，自建立以来，召开两次企业服务联席会议、政企早餐会，收集企业诉求50余件并落实交办。二是加强企业培育。建立小升规培育库，加强日常沟通联系，积极推动小微企业转型升级，为我区实体经济提供新动能，为壮大工业总量添柴加薪。截至2022年12月，我区小升规工业企业申报入库53家，力争完成市下达我区目标任务。建立“专精特新万人行”服务台账，以一对一、一对多的方式，建立起局、镇街联络人与47家专精特新企业开展服务对接，提升服务层次和质量，切实解决企业发展困难。共收集53余宗问题，已解决50宗，3宗正跟进中。三是落实政策红利。组织推荐4家企业申报国家专精特新“小巨人”；组织推荐129家企业成功申报省创新型中小企业，占比全市15.5%；组织推荐87家企业申报省级专精特新中小企业；组织推荐5家企业申报省公共服务示范平台、省小型中小创新创业示范基地。组织130家企业成功申报省市区小微企业上规模资金项目入库，涉及省市区级资金约2300多万元。拨付40家企业的各级专项资金共1070万元；指导133家企业做好专项资金绩效自评工作，涉及省、市、区专项资金共约2410万元。四是加强新型产业平台培育。组织认定惠州市信利康5G智能制造产业基地项目（信利康一期）、中南高科・惠州惠城高端电子信息创新园等8个项目为新型产业项目，总计用房面积818233平方米，总投资额60.73亿元；配合做好新型产业项目的企业入驻审核工作，共完成184家入驻企业的审核并出具意见。五是做好防范和化解拖欠中小企业账款工作。加强《保障中小企业款项支付条例》宣贯，及时根据上级对防范和化解中小企业账款专项行动部署，迅速牵头组织各镇（街道）、区直部门开展了两次排查工作，未收到镇（街道）和区直部门拖欠账款的情况。截至2022年11月，我区共有民营企业100911家，占比全市35.54%，其中1-11月新增17794家，占全市新增30.98%。2022年前三季度，惠城区民营规上工业企业 330 家（占全区规模以上工业企业71.6 %），累计实现工业增加值63.37亿元，同比增长12.4 %，占规模以上工业增加值比重为 44.1%。
（九）强化行业监测，促进电子产业发展。一是抓好电子工业运行监测，及时掌握产业发展态势。根据《广东省工业和信息化厅关于建立新一代电子信息重点企业服务专班的通知》（粤工信电子函[2022]27号）的要求，我局收集辖区内相关重点企业名单，按照生产经营、业务布局、投资动向、扩产需求、增长计划、下月产值预计数，需协调解决的困难问题等内容汇总，按月度、季度、半年、周年为周期，定期报送有关材料。二是协助做好市级“高成长”奖励资金拨付工作。根据《关于下达2022年惠州市工业和信息化专项资金（信息化和信息产业发展-支持新一代电子信息制造业企业引进和培育资金）安排计划的函》（惠市工信函[2021]55号），下达我区2020年新一代电子信息制造业企业“高成长”奖励名单，拨付11.78万元给广东力王高新科技股份有限公司鼓励企业用于扩大经营生产、技术研发、技术改造等。三是配合做好我市电子烟产业链调研、芯片及关联产业、印制电路板行业、全省硅能源产业项目等多项调研工作，开展锂离子电池及有关储能电池行业排查工作,及时转给企业排查安全生产情况。四是加强品牌建设，促进企业转型升级。为组织好第十一届“省长杯”工业设计大赛及广东设计周活动参赛工作，推动工业设计创新发展，支撑服务我区制造业高质量发展，我局加大宣传力度，分别在龙丰、水口片区召开专题赛前动员暨培训会，主要转达省有关会议精神和惠州赛区的有关工作部署。五是做好服务，加强工业设计中心建设。根据《广东省工业和信息化厅关于开展第五批省级工业设计中心申报推荐工作的通知》（粤工信生产合作函[2022]3号）的要求，我局做好省级工业设计中心推荐申报工作，并以此为契机认真走访、摸查了解我区工业设计行业发展情况。六是切实抓好民爆安全生产工作落实。每月不定时组织1-2次检查，督促民爆企业落实制度，严格要求我区2家民爆销售企业落实24小时值班、领导带班制度。根据上级部门要求，结合近期发生的“7.24”“9.2”“9.16”“9.28”等重大安全生产事故，对民爆物品销售、库区内运输、储存等进行专项治理隐患排查。
二、存在问题及不足
（一）消费方面。一是传统电商行业受到较大冲击。随着自媒体的普及，直播电商已对大多数传统电商造成影响，传统电商的部分销售渠道已逐渐向MCN电商发展，但都处于初步摸索阶段，并未形成规模。二是药品销售负增长。今年，新冠感染疫情影响持续全球，但药品销售呈现下降趋势。一方面，去年同期较高增长的基数，另一方面，随着疫情的有效控制，消费采购药品和防疫物资的需求减少，药品销售已持续负增长。三是新冠疫情多发影响消费信心。我区“0816”疫情的发生不仅严重影响华贸的客流，连带港惠、隆生金山湖、佳兆业、吉之岛和天虹等商场客流均下降20-30%不等，一定程度上抑制我区8月社销零的持续增长；我区“0927”、“1003”疫情发生地为小金口街道大部分区域，涉及众多汽车4S店由于在管控区域内暂时停业、汽车物流受阻等一定程度上影响9、10月的汽车增速。四是汽车生产供应链受阻影响销售。限上汽车销售自2021年6月开始呈现下滑趋势，降幅一逐渐趋平。同时由于汽车生产和原材料价格上涨，传导到销售端影响汽车正常销售。
（二）外资外贸方面。一是企业运营成本增加，包括原辅材料价格上涨幅度较大和物流成本增加；二是物流受阻，受香港疫情影响，深圳口岸对跨境货柜车实行全接驳模式，我区粤港跨境陆路运输明显减少，而海运集装箱出多回少，数量紧缺，提柜困难，运输排期长。三是供应链不顺畅，直接冲击着企业的稳定生产，如缺乏芯片，对我区的住润电装等汽配企业生产经营造成一定影响。四是近几年我区缺乏新引进的大项目，特别是工业类项目严重缺乏，一定程度影响了我区利用外资持续稳定增长；且增资扩产项目也较少且金额小，2022年仅有16家企业增资扩产，且企业最大增资金额不超过2500万元。
（三）信息化发展方面。主要存在问题有：一是网络建设问题依然存在。在基站建设中，“既要手机信号好，又不准修建基站”的现象依然存在，并且基站建设是一项涉及多方利益的系统工程，不仅需要公众的支持，还需要国土、规划、住建、交通、市政、环保等多个部门的配合。“三线”整治作为长久性工作任务，在处理好历史遗留问题以及做到整治效果可持续化方面都存在较大困难。二是数字赋能产业规模较小。我区软件和信息技术服务业、人工智能和大数据等数字赋能产业规模较小，且企业品牌知名度不高，缺乏大型龙头企业的带动作用，市场竞争力较弱，推动产业发展作用不明显。三是传统产业数字化转型进程缓慢。企业在数字化转型中无法确立转型目标，以及与之匹配的组织架构和文化，从而导致创新协作能力差、落地困难。同时由于技术平台导致业务更新速度慢，转型中缺少生态合作伙伴，无法建立相应的生态，陷入闭门造车的窘境。
（四）金融方面。一是职能缺失不足，由于我区没有设置人行、银保监等部门，且自身只具备协调服务的职能，缺乏有效的监管和打击手段，导致在处置非法集资、防范互联网金融风险等方面工作效能不理想。二是我区企业发展不平衡，具备一定规模且发展实力较强的企业数量不多，而中小企业对证劵市场了解较少，加之近年来市场行情不太乐观，我局经多次走访调研了解到企业的上市意愿不强烈。三是银行出于风险考虑，融资产品的申请条件较严格，中小微企业普遍存在“融资难、融资贵”问题。四是城区作为惠州中心区，金融投资平台营业机构、网点相对其他县区较多，投资人群体相对较大，给维稳工作带来的冲击影响更加明显。
（五）电子产业方面。一是产业层次和聚集度偏低。我区电子信息产业层级、聚集度不高，难以有效形成优势产业集群，对产业的带动作用较弱；企业的数量、规模，以及整体技术力量偏低，企业创新能力不强、高端人才缺乏等因素制约着电子信息产业的做大做强。二是人才供需不足，创新能力不强。中高级以上技术职称人员较少，高端化复合型、国际化人才的缺乏，制约了企业的开发能力。以专业设计人才供不应求现象明显。同时受深圳、广州等地产业政策影响，企业人才难招难留。三是产业扶持政策有待完善。在鼓励本土品牌发展、引进产业发展需要的高端人才、产业发展平台方面，缺乏相应的鼓励办法和措施，难以对产业形成政策促进效应。
三、2023年工作计划
（一）进一步加大工业经济监测及项目推进工作。一是加大为企业服务力度。结合实际走访、政策宣讲等方式提高企业对近年来惠企强企政策的知晓率，帮助企业破解发展难题，为企业项目投资做好服务，促进企业加快投资进度。二是加强工业经济运行情况监测。督导镇办挖掘一切可统计的资源，不断充实完善统计基数，确保完成指标任务。加强与企业的沟通联系，全面深入了解企业运行情况，密切关注电子信息、汽车制造、电气机械和器材制造业、纺织服装等重点行业及亿元以上重点企业经营情况，充分挖掘增长潜力。三是加强部门联动，加大工业项目建设协调力度。推动已摘牌项目尽快动工建设，加快城区工业项目投资和建设进度，增强发展后劲。四是持续做好节能监察工作。坚持市区联动和部门联动，加强对镇（街）工业节能监察工作的业务指导，把工业节能监察工作完成情况纳入区对镇（街）政府节能目标责任考核范畴。继续开展对年耗电800万千瓦时以上用电企业计划实施专项监察。
（二）进一步推动商贸工作高质量发展。一是持续推动促消费相关工作。大力支持全市购物节、美食节和消费券发放等活动的举办，推动我区各大商超、商贸餐饮企业积极参加并提高优惠力度。同时加强与市商务部门对接，加快推出惠州品牌优惠券，加速引导更多消费者购买我区优质品牌TCL(酷友)、真维斯（旭日商贸）等著名产品。二是加大汽车家电促销力度。大力促进汽车行业消费，指导并支持汽车流通行业协会做好举办车展活动。同时加大对国家优惠政策的宣传，结合汽车下乡和家电下乡等补贴等，推动辖内汽车和家电销售企业加大优惠力度，做大做强汽车和家电消费市场。三是推动跨境电商相关工作。继续配合市商务部门做好跨境电商展示厅、进口商品城市展示区，跨境电商创新孵化产业园及跨境电商综合物流园的工作推进。加快电商行业发展，对“618”和 “双11”等大型促销节期间的有较快增速的电商企业进行嘉奖，并结合下来出台的电商（含跨境电商、电子商务）扶持政策，培育一批限上的有良好增长的本土电商企业。
（三）进一步抓好外资外贸工作推进。一是加大外资项目资金到位跟踪力度。重点跟进中海宏洋地产、旭日花城、科实汇商等企业、项目。加强与区投资促进服务中心联系，与有外资背景的在谈项目进一步沟通，加大省、市利用外资奖励政策的宣传，动员投资方以外资的形式设立项目。二是做好重点企业监测。重点对我区14家市100强重点外贸企业建立外贸企业监测台账，全面了解重点企业运营情况，对企业存在的重点、难道问题及时协调解决，同时继续对我区备案的27家跨境电商企业实行月报监测。三是引导企业开拓多元市场。继续鼓励和引导企业积极参加广东省“粤贸全球”计划、中国—东盟博览会、中国加工贸易产品博览会、中国国际进口博览会等境内境外、线上线下展会，努力帮助企业开拓国际市场，抢抓订单。全力做好信保对外贸企业的政策性扶持工作，同时做好信保APP及 “资信红绿灯”的宣传推广工作，支持和引导企业充分运用信保工具和在线服务平台，稳健开拓国际市场，帮助企业规避及减少外贸风险。四是大力发展外贸新业态。重点跟进信捷康供应链管理公司、致远贸易的业务发展情况。继续指导我区跨境电商企业开展业务，重点跟进我区备案的跨境电商企业业务发展情况及茂森、京东跨境电商产业园区的交易额。
（四）进一步做好金融服务提高企业融资水平。一是继续走访我区金融机构，推动金融机构创新融资产品，以满足中小微企业的融资需求。加大力度宣传市、区两级的上市企业奖励扶持政策，对拟上市企业在上市过程中遇到的问题和困难，积极协调相关政府部门给予处理解决。二是做好宣传防范化解工作，根据上级部署，结合我区实际，广泛开展防范处置非法集资和金融领域扫黑除恶宣传；加强与公安等有关部门的联动协作，维护辖区金融稳定。四是继续推动普惠金融建设，一是引导金融机构支持农村发展，开发更多适合“三农”的金融产品。二是根据上级要求做好我区2022年政策性农村住房保险续保工作。三是协调好有关镇办做好“移动支付示范镇”的相关工作。
（五）进一步加强科技创新工作。一是营造良好创新生态。以产业创新需求为导向，着力引进培育科技领军人才、创新创业团队、青年科技人才以及境外高端人才。促进科技金融发展，大力推广以企业创新能力为核心指标的融资评价体系，建立健全科技金融创新平台，推出特色科技金融产品，加大对科技企业的扶持力度。二是推进高企倍增计划。集中力量推进东江湾产业园等重大平台建设，推动产业集聚发展，坚持“项目为王”，全力推动项目落地建设，快见成效。做好目标企业申报意愿摸底、梳理，抓实宣传发动和培训辅导，强化组织领导，合力完成2023年高企行动计划目标任务。三是加强创新平台建设。对辖区内孵化器、众创空间进行摸底，挖掘优质企业项目。邀请上级主管部门及中介服务机构上门进行政策宣传和业务指导，开展综合业务培训，协助入孵企业申报各级各类扶持资金，不断提升在孵企业的创新能力。四是培育创新产业集群。以区高新园通过省级高新技术产业开发区认定为契机，以发展高科技、实现产业化为方向，与高新园加强联动，通过举办专场培训等方式，发挥园区产业聚集优势，不断提升园区企业科技创新水平和创新能力。
（六）进一步加快5G建设夯实产业发展基础。一是推进信息基础设施建设建设。落实年度任务目标，加快城市和农村信息基础设施建设。二是开展三线整治工作。落实乡村振兴、内街小巷升级改造、城市更新等工作，组织协调运营商对乱搭乱挂通行线缆进行清理整治。三是加快规模以上工业企业数字化转型。举办专题对接会，依托市级数字化转型资源池服务商和数字化转型产品引导中小制造企业“上云用数赋智”。四是加快推动数字赋能传统行业。大力发展软件和信息服务业，加快惠城区软件园建设布局，大力发展工业软件，做优做强传统优势软件，培育形成一批具有竞争力的行业应用软件运营服务商和平台服务商。积极开展企业上云上平台和工业互联网诊断及对接服务，畅通政府部门、服务商和制造企业沟通渠道，将企业数字化转型典型案例分享、企业上云上平台供需对接、问卷调查等工作常态化，切实做好企业服务。
（七）进一步强化企业服务扶持企业做大做强。一是继续加强优质中小企业梯度培育。加大培育创新型中小企业、专精特新中小企业，积极推动优质企业走专业化、精细化、特色化和新颖化之路，培育特色化的公共服务平台，为企业提供多元化的服务。二是优化提升服务企业水平。落实《提升企业服务水平 构建一流营商环境工作方案》，进一步健全企业服务机制，充分利用区企业服务联席会议制度，运作好区企业服务中心，发挥好区促进中小企业（民营经济）发展工作领导小组职责，协调解决民营企业生产经营中遇到的困难和问题，不断提升“无事不扰、有呼必应”的优良营商环境。三是加大政策红利落实力度。积极指导和协助中小微企业申报国家、省、市、区等各类惠企政策扶持资金项目，大力推动企业享受政策红利，严格按照专项资金管理使用要求，督促企业用好专项资金，助力企业蓬勃发展。
（八）进一步加大扶持力度促进电子产业发展。一是加强与利元亨、几米、金蝶等龙头企业、大型项目联系互动，及时掌握最新情况。积极引导企业关注国家宏观调控政策的导向，切实帮助企业有效应对各种困难。二是推进传统产业的优化升级。鼓励企业运用先进技术进行改造提升，实现从简单加工向深度加工和全过程设计制造方面的升级。引导产业集聚，完善产业链条，大力发展特色产业集群。三是加大政策扶持力度。支持电子信息类企业进行产品的自主创新开发，重点用于公共服务平台、集群信息化建设以及技术攻关和产业链的延伸。
惠州市惠城区科工信局2023-01-26
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