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让爱的暖流溢满宿州 ——我市开展志愿服务活动综述

免费理发、健康义诊、补衣修鞋……走在宿州市的大街小巷、乡间地头，经常可以看到志愿者服务群众的身影。

志愿服务，彰显文明。近年来，依托全市1400余个新时代文明实践中心（所、站），我市积极打造志愿服务品牌，广泛开展有深度、有温度的志愿服务活动，据市文明办统计，2023年上半年，全市共开展送健康、送温暖、送安全、送文明、送新风等志愿服务活动2万余场次。

先进典型不断涌现

“这个荣誉对我来说，不仅仅是一种肯定，更多的是激励和鞭策。我将继续努力，带动更多的人参与关爱他人、奉献社会的行动中来。”8月1日，刚刚获得“全国最美志愿者”称号的萧县退役军人王迪对记者说。

为积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，促进学雷锋活动常态化，推进志愿服务制度化，宿州市积极开展志愿服务先进典型推选活动。通过发动基层群众、层层筛选，深入发掘志愿服务先进事迹，并分成个人、组织、项目、社区四个类别，逐级向上推报。截至目前，全市已经选树全国学雷锋志愿服务先进典型9例、安徽省学雷锋志愿服务先进典型86例、市级学雷锋志愿服务先进典型358例。

榜样的力量是无穷的。先进典型的事迹通过新闻媒体宣传后，引导更多的市民跟着学、照着做，形成了向上向善、互帮互助的浓厚社会氛围。

“我做志愿者已经有5个年头了，在奉献社会的过程中，收获了内心的愉悦和满足。志愿服务，人人可为。希望更多的人加入我们的队伍，用实际行动践行雷锋精神，让爱的暖流溢满宿州！”志愿者刘海歌说。

品牌项目越来越多

“不卖商品送服务，这个‘集市’真不赖！你看看，咱老百姓平时生活中需要的理发、修鞋、补衣 服等，这里都有呢！真是做到了把服务送到了群众家门口。”8月6日，埇桥区东关街道北苑社区的居民陈大妈高兴地对记者说。

市文明办“邻里集市”在埇桥区东关街道大泽社区开展志愿服务活动。刘宁刚 摄

当天，市文明办组织开展的“邻里集市”志愿服务项目走进北苑社区，开展了义诊、拍摄全家福、修理小家电等志愿服务活动。据了解，“邻里集市”志愿服务项目自2021年4月实施以来，逐渐成为深受我市城乡群众喜爱的志愿服务品牌。

近年来，我市持续打造各类志愿服务品牌，以项目化促进专业化。在各级各部门和广大志愿者的共同努力下，社会影响力大、群众认可度高的志愿服务品牌越来越多。比如埇桥区东关街道大泽社区的“四点半课堂”项目，帮助居民解决了孩子放学后无人看管的难题；泗县的“幸福家庭心理微课堂”项目，发挥心理咨询师志愿者的专业优势，为促进家庭和睦贡献力量；砀山县的“守护光明 为爱筑梦”项目，已经为1000余名留守儿童送去了关爱；灵璧县的“红十益学”项目，重点向中小学生普及应急救护知识与技能；萧县的“农村十分钟应急救援园”项目，实现村级救援网格化，先后开展公益寻人、火灾救援等活动，帮助群众挽回经济损失近500万元。

志愿服务蔚然成风

“现在不少人形成了一个共识：有时间就做志愿者，有困难就找志愿者。就拿我个人来说吧，有时间就去附近的养老院，帮老人洗头理发、修剪指甲。自己有需要的时候，也会找志愿者帮忙修鞋、量血压等。”家住埇桥区三八街道迎宾社区的志愿者陈玲说。

目前，全市已建成1457个新时代文明实践中心（所、站），市民不仅可以在家门口接受志愿服务，也可以就近做志愿者，为他人提供力所能及的服务。今年2月份，市文明办建成“宿州市志愿者之家”，配备电脑8台，搭建志愿服务组织培育孵化平台，汇聚社会志愿服务力量。同时，充分发挥市志愿服务联合会作用，帮助全市志愿服务组织和志愿者解决在开展项目和活动中遇到的实际问题。今年上半年，我市先后举行市志愿服务联合会双月座谈会、项目推进会、业务培训会等，组织开展2023年宿州市志愿者大会暨志愿服务展示交流活动，36个志愿服务组织近200名志愿者参与，现场服务群众3000余人次，线上直播参与群众约4万人次。

如今的宿州，景区有文明旅游志愿者，路口有交通劝导志愿者，小区有垃圾分类志愿者等等，志愿服务已经蔚然成风。

宿州发布 2023-8-8

新密市东城半岛社区：从志愿服务到党建联建 走好为民服务“最后一米”

新密市新华路街道东城半岛社区，一个建于2020年12月的新社区，竟然在短短一年多年时间内，带领辖区居民走上互帮互助、党建联建的基层治理新路子，社区党总支更是被河南省委组织部评为2022年度“五星”党支部。究竟是怎样的发展模式和理念，促使新社区快速走上“五星”支部创建的成功之路，近日，“创五星 促发展”采访团走进东城半岛社区，了解该社区在“五星”支部创建过程中背后的故事。

少有所依 老有所养 凝聚各方力量参与社区治理

“专业的事还要靠专业的人来干，小区六七千人，各行各业的都有，可以在社区党总支的引领下，按照行业把大家组织起来，借助居民特长把活动开展起来，解决群众的烦心事、操心事。”东城半岛社区党总支书记韩蕊说，这一灵感来自于小区内某位医生对另一位居民所进行的成功的现场救助。

为了充分发挥社区人才优势，社区党总支挖掘社区“高效资源”，用组织优势缓解社区服务资源短缺的问题，以党员的先锋模范作用带动居民群众参与共建共治，把基层治理链条延伸到楼院楼栋、群众身边。

记者走进社区居民活动室的“爱心辅导班”，看到孩子们放学后在这里接受退休老教师或大学生的专业作业指导，这解决了家长辅导孩子作业的难题。随着时间的推移，老教师志愿服务队力量越来越壮大，辅导的学生也由原来的三五人，发展到现在的四个楼院七八十个孩子。

“反正自己也喜欢呗，从中也体会到一个退休党员的价值。”新密市中医院一名退休的护士长郑春荣说，他们作为退休医护人员，有着专业的医护知识，可以为高龄老人开展定期体检、送药、打针等上门服务，同时组织开展社区“幸福来敲门”行动，在餐点时间，到老年食堂为行动不便的老人打餐，按时送到老人家中。

在社区党建引领作用下，社区志愿者服务队伍逐渐壮大，涉及教师、医护人员、退伍军人等群体，目前社区内志愿服务人数已达数百人，实现了居民之间互帮互助、友好睦邻的和谐氛围。

东城半岛社区在六一儿童节为孩子们举办精彩纷呈的互动游戏（央广网发 东城半岛社区党支部 供图）

东城半岛社区围绕居民需求，整合社区资源，充分调动辖区内各个群体专业力量，依托“密小智”等基层治理平台高效抓取社区工作微信群中反映的问题，为居民提供精准服务，帮助居民解决困难，将为民服务的志愿工作做到居民群众的心坎上。

从商业物业到“红色物业” 打通服务群众的“最后一米”

“社区成立之后，物业主动找上我们社区，物业公司也有党员，也想成立党支部，并积极与我们商量着要建成‘红色物业’。”韩蕊说道。

据了解，社区本身就有一家商业物业公司，那么，究竟是什么原因，促使这家商业物业主动要自我变革，非要和社区进行合作，建成“红色物业”呢？

“之前物业只做一些基础性的工作，但近几年发现，居民对美好生活的追求，不仅仅停留在物质上，更多的是思想和精神追求上。”郑州恒海物业管理有限公司（以下简称：恒海物业）副总经理、东城半岛恒海物业党支部书记赵利霞向记者表达了她关于物业改革的一些想法。

“我们公司领导比较注重党建的引领作用，因为在党建引领的指导下，更能促进公司的长期发展。”赵利霞认为随着“五星”支部创建工作的开展，社区党员和党组织冲锋在前，物业也应该根据实际情况进行一些变革，不仅能提高物业对居民的服务质量，而且能提高物业的知名度以更好地发展。

为了建好“红色物业”，恒海物业主动拿出经费开展服务，并在企业内部成立党支部，鼓励党员发挥先锋模范作用。同时，社区与物业建立双向交叉任职机制，社区党支部书记担任物业服务质量监督员，物业公司经理担任社区居委会副主任，共同促进社区与物业的融合，提高物业服务质量。

党建引领下的恒海物业为更好服务居民，成立党员先锋队、便民服务队，并在节假日组织社区文化活动，“我们经常会通过社区组织去开展一些座谈会、创业活动等，平常也会跟居民拉家常，了解居民的诉求，通过和社区联办的各种活动拉近了物业和居民的关系后，我觉得很多问题，都已经不再是问题了。”赵利霞说道。

东城半岛社区的“五星”支部创建工作不仅联结了物业，也联结了居民的内心，这座“连心桥”架起了社区党组织、物业、党员和群众之间的信任，这种信任对物业来说也是一种前进动力。

“商居联盟” 资源共联 用商圈党建打造共建共享社区

“我们社区最大的亮点之一就是实行‘商居联盟’，最大限度地与商户开展合作，共同将服务居民的工作做好。”韩蕊说，社区一方面为了让居民得到实惠，一方面为了调动志愿者的积极性，于是社区居委会与商户进行了签约合作，形成以商圈内的企业、商铺等联结而成的党建联盟。

社区协调地产开发商河南恒海房地产开发有限公司为参与“商居联盟”的商户提供免费场地，并减免物业费；“商居联盟”商户拿出一部分经费补贴社区，社区志愿者能在挂有“联盟商家”牌子的商店用志愿者积分参与兑换物品，享受优惠购物服务。

在“商居联盟”理念下，幸福食堂成功开办，“我们小区老年人比较多，我们建设的幸福食堂为60岁至80岁老人就餐进行补贴，80岁以上的老人来幸福食堂就餐完全免费。”韩蕊向记者介绍道幸福食堂针对老年人就餐的具体优惠措施。

社区在“商户联盟”机制的运作下，积极结合居民需求引进实用项目。社区老人向社区提出小区周边没有艾灸馆，想要艾灸不仅跑很远，而且价格贵。在了解到老人的需求后，社区一边联系社区企业发挥资源优势，免费提供场所；另一边联系一直在做养老养生项目的志愿者，共同把服务居民的艾灸养老项目落地，而这仅仅是“商户联盟”机制下，落实为民服务的众多项目之一。

从凝聚各方力量组织的志愿团队，到“红色物业”服务群众的“最后一米”，再到商圈党建的资源共联，东城半岛社区充分发挥辖区人才资源优势，创新基层党建理念，以党建引领抓实“五星”支部创建工作，成功解锁城市基层治理中服务群众的“幸福密码”，为全省各地市“五星”支部创建工作提供了可供借鉴的优秀案例。

央广网 2023-8-5

标准化建设已是志愿服务的“必答题”

大学生志愿者小王在今年暑假为期半个月的支教服务中表现很好，得到了师生们的一致认可。回来后，小王却发现，自己被计入系统的志愿服务时间比原先预计的14天少了整整两天。询问后才知道，在路上往返的两天时间并没有被计算在内。然而暑期回老家的同学参加当地的志愿服务，往返时间却被计入志愿服务时间。

“志愿者往返时间到底算不算志愿服务时间？我更困惑的是，志愿服务计时有没有统一的标准？”小王的困惑代表着不少志愿者的心声，在志愿服务蓬勃发展的背景下，志愿服务时间的统计标准显得非常重要。

民政部数据显示，截至2022年底，我国注册志愿者逾2.3亿人，志愿队伍总数135万个，志愿项目总数1010万个，记录志愿服务时间超过52亿小时。

随着志愿服务事业不断前行，标准化建设逐渐成为高质量发展的必由路径。全国政协委员，湖南省政协副主席何寄华在今年全国“两会”上表示，志愿服务要有标准、规程、流程、装备、方法等一系列配套；要规范化记录志愿者的服务，像银行账户一样系统记录志愿服务内容、时长，激发志愿服务的内生动力。培养全民志愿服务意识，倡导全民参与力所能及的志愿服务。

标准化是志愿服务的基础性底线，是服务质量的保证。我国近年来标准化建设成效显著。在志愿服务领域，2017年，国务院发布了志愿服务条例，此后国家又出台了一系列政策文件。尤其是去年，民政部、市场监管总局出台《关于全面推进新时代民政标准化工作的意见》，提出完善社会救助申请受理、审核认定、动态管理、综合帮扶各环节的标准体系，确保兜住底、兜准底、兜好底。去年10月，全国慈善事业和社会工作标准化技术委员会首次提出慈善事业、社会工作和志愿服务3个领域的“新标准体系”。

“打个比方：法律是缸，标准化是水，是柔性的那一部分。”北京博能志愿公益基金会理事长翟雁说，“我认为，标准化是法律、法规、政策、项目实施要求与实务之间的桥梁。”

受民政部委托，博能基金会参与中国志愿服务标准化体系研发与规划、志愿服务标准化分技术委员会筹建小组工作，并持续推进志愿服务国家标准和行业标准的研发与申报等系列工作，牵头起草行业标准《志愿者招募和培训工作指南》。

志愿服务标准化包含哪些内容？这是业界专家探讨较多的话题。联合国志愿人员组织提供的《联合国志愿服务标准》包括8个主题，分别是：愿景和目标、组织架构、雇用、招募和管理志愿者、志愿服务工作的管理、培训和发展志愿者、安全和风险管理、与利益相关者的沟通和合作、评估、学习和改进。该标准还提供了一些实用工具和模板，以帮助组织实施标准并评估自己的表现。

参照国内外经验，博能基金会调研后于今年形成的《志愿服务标准体系研究报告》显示，志愿服务标准体系共有4个分体系，分别是：志愿服务基础标准、志愿服务提供标准、志愿服务保障标准和志愿服务岗位标准。这些分体系又包括活动、项目、评估、组织、管理、基础设施与安全保障、信息化等方面的标准。目前，这些领域尚有不少空白。翟雁认为：“我国志愿服务标准化建设尚在起步阶段。”

据博能基金会秘书长吕敏杰表示，调研人员通过“全国标准信息公告服务平台”检索志愿服务相关标准和计划，截至今年3月共发现112个，其中国家标准4个、行业标准4个、地方标准60个、团体标准31个、企业标准11个，另有国标计划2个。“大部分是地方和社团标准，行业标准和国标较少。这些标准中，涉及养老、社区、救灾、儿童服务内容的比较多。”吕敏杰说。

在一些地方，社会组织成为地方性或领域性标准制定的重要参与者，如重庆市江津阳光社会工作服务中心参与了该市《青少年志愿服务引导规范》的起草工作，机构负责人秦茂华介绍说，该标准面向青少年的公益需求和自我成长，划分不同年龄段进行规范。

翟雁认为，标准化能促进志愿服务领域的专业化和规范化发展，让“好心办好事”成为普遍现象；同时，还能促进人才培养、能力提升并形成行业共识。

如何推动志愿服务标准化建设？翟雁建议，相关部门应明确主责，出台标准化建设的行业指导意见，同时大力支持社会化参与。“应鼓励各行业、各领域、各地的政府相关部门、行业机构、标准化研究单位、院校等多方力量申请开发和制定标准，形成多元化包容性的标准制定现象，让各类标准在服务过程中接受检验，实现优胜劣汰，从而促进志愿服务高质量发展。”翟雁说。顾磊

光明网 2023-8-1