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各地民政部门落实全面从严治党综述

为民政事业健康发展提供坚强政治保证

——各地民政部门落实全面从严治党综述

本报记者 路建英

2015年海南省昌江黎族自治县民政局因“不作为、慢作为”被通报，2016年河南省鲁山县民政系统多名干部涉嫌玩忽职守被处分，2017年云南省陇川县民政局“靠山吃山”塌方式违纪违规案曝光，2018年河北省馆陶县民政局将185人错认为低保对象，相关责任人被追责……

作风建设不松气，纠正“四风”不停歇。近几年，全国民政系统违纪违法案件主要集中在基层民政干部冒领民政救助金、涉嫌贪污和受贿、履职不到位、违规大操大办婚丧事宜和滥用职权等方面。基层干部作为国家民生兜底保障政策“最后一公里”的落实者，因党纪法纪观念不强，为民服务的公仆意识淡化，特别是受社会不正之风影响，致使手中的权力变为获利的工具，辜负了党和国家的信任，严重侵害了民政服务对象权益。

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是党和国家机构改革之年，民政事业改革发展稳定的任务更加明确。如何全面落实新时代党的建设总要求，如何精准查找问题增强遵纪守法、廉洁自律意识，切实营造风清气正的良好氛围，各地民政部门在从严治党的道路上不停地探索与实践。

强化制度建设 夯实党建基础

“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，各地民政部门纷纷通过完善和健全各项规章制度，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

十九大报告中明确，制度建设是党建总体布局的重要组成部分。各地民政部门通过不断完善从严治党法规制度体系，把各项纪律和规矩立起来、严起来。北京市民政局制定出台《关于贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的实施意见》和《北京市民政局基层党建工作规范（试行）》等十余项党建工作规范性文件；湖南省民政厅制定出台《落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施办法》《驻湖南省民政厅纪检组与综合监督单位工作联系规定》，推进全面从严治党向纵深发展；安徽省探索党建工作领导联系制度，坚定不移推进全面从严治党。

制度的生命力在于强有力的执行。为了切实把依法执规的责任扛起来，各地民政部门加大监督检查、问责追责力度，以钉钉子精神推动制度落地见效。河北、甘肃、江苏、山东、山西等民政系统召开党建和党风廉政建设专题工作会议，逐级签订落实全面从严治党责任书，夯实全面从严治党主体责任；浙江省制定了贯彻落实中央八项规定的23条具体措施，严防“四风”复发反弹；福建省制定选拔任用干部工作程序和人事管理办法，出台加强队伍自身建设九项措施；江西省大余县结合工作实际，出台《民政系统社会救助专项资金监督检查实施方案》；江苏省徐州市印发《党风廉政建设工作要点》，修订《局党委班子成员党风廉政建设责任分工》，责任目标细化到人。

对于如何落实全面从严治党要求，广东省民政厅党组书记、厅长卓志强认为，落实全面从严治党要求，就是要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。加强基层组织建设，打造严实坚固的战斗堡垒；狠抓党风廉政建设，发挥警示教育作用；加强制度建设，营造风清气正的干事创业良好氛围；强化队伍建设，建设高素质的干部队伍；持续加强作风建设，不断深化“治理庸懒散、提升执行力”专项行动。

学思践悟并举 增强行动自觉

一次次集中培训、一场场理论讲座、一个个警示案例，让思想认识高度统一，行动有了科学指南。为提升民政系统党建队伍工作水平，提高基层党务干部的业务能力，各地民政部门开展各种主题教育实践活动，让从严治党入脑入心。

为培养理想信念更加坚定的新时代民政工作者，各地民政部门精心组织、认真谋划，全面启动“大学习、大调研、大落实”教育实践主题活动，以高度的政治责任感、使命感，促进工作作风转变；河南、山西等地召开党务工作业务能力专题培训班；四川省什邡市、湖北省十堰市等地组织民政干部到廉政教育基地参观，充分发挥身边人身边事的警示教育作用，警示广大民政干部做好每一件事，从而知所畏、知所止、知所守。

贵州省民政厅坚持把警示教育作为深入推进全面从严治党的重要抓手，筑牢拒腐防变的思想道德防线，对党的十八大以来全国、全省民政系统违纪违法典型案例进行汇编，并对违纪违法问题形成的原因、教训进行深刻剖析。广东省惠州市建立市民政局领导班子挂钩联系县（区）制度，每月至少2次深入基层一线，指导督促工作落实，还将民政重点工作纳入县（区）党政正职目标责任考评，加大督促力度。

“推动全面从严治党向纵深发展，就要牢记责任，从心出发，加大队伍结构优化力度，形成配比合理、梯次递补的干部结构，建设好一支高素质专业化、忠诚干净担当的基层民政干部队伍，把管党治党的‘螺丝’拧得更紧。”江苏省扬州市广陵区民政局副局长沈英说。

强化纪律约束 践行从严标准

莫畏浮云遮望眼，风物长宜放眼量。各地民政部门主要负责人牢记主体责任，履行“一岗双责”，坚持以上率下，发挥“头雁效应”，以“善始善终，善做善成”“踏石留印，抓铁有痕”的态度，把全面从严治党常态化落到实处。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。拧紧思想“总开关”，才能防止行动上的“跑冒滴漏”。各地民政部门始终把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，坚持以党建引领事业发展，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，全面推进从严治党，加强干部队伍建设和作风建设,着力打造为民、务实、清廉民政形象，为民政事业的发展提供了坚实政治保障。

“要始终把党建工作摆在首位，将全面加强民政系统党建作为头号工程，牢固树立‘四个意识’，深入推进全面从严治党，积极探索党风廉政工作新路径，不断筑牢民政系统的‘根’与‘魂’。”湖南省民政厅党组书记、厅长唐白玉说。

各地民政部门建立健全党建述职评议考核机制，把党建工作考核与落实党风廉政建设主体责任考核、领导班子和领导干部年度考核结合起来进行，并加大考核权重，将学习教育纳入党建述职评议考核。同时，采取自查自纠、专项检查等形式，加强对贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督检查，持续将贯穿落实中央八项规定作为重点任务来抓。

基层党组织是党执政的根基，也是推动基层各项事业发展的必然要求。浙江省民政厅基政处调研员秦新春表示，让基层民政干部履职尽责有“底气”、坚持原则有“硬气”，就必须让监管成为新常态、新业态，加强对基层民政干部全过程、全方位的监管。“要以讲政治的态度抓党风廉政建设，常教育常警醒，严守底线，确保全体党员干部恪守纪律洁身自好；要以严谨的态度抓行风建设，建立和执行巡查制度、奖惩制度，打响民政党建服务品牌。”江苏省如皋市民政局党组书记、局长狄邦建说。

近两年，各地民政部门充分发挥好监督“利剑”作用，通过发现问题和整改问题，切实形成震慑，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处扶贫救助领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题，严肃查处扶贫救助工作中搞形式主义、官僚主义，弄虚作假、数字脱贫等问题，坚决斩断伸向农村低保、慈善募捐等领域的黑手，决不让老百姓的“救命钱”沦为贪腐者的“唐僧肉”。

民政部党组书记、部长黄树贤前不久在山东调研时要求，要认真学习贯彻习近平总书记和党的十九大关于全面从严治党的各项新部署新要求，不断加强各级民政部门领导班子建设、干部队伍建设和作风建设，把党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的各项要求体现到民政工作的各个方面。加强民政系统全面从严治党建设，就必须构建起不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，坚决整治群众身边腐败问题，切实把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。站在新时代的新征程上，各地民政部门将坚定不移把全面从严治党引向深入，以开拓创新、砥砺奋进的精神，以“民政为民、民政爱民”的工作理念，继续书写民政系统落实从严治党新的精彩篇章。

中国社会报2018-07-16

在持续深化全面从严治党中彰显民政政治属性

青海省民政厅党组书记、厅长 师存武

党的十九届六中全会全面总结了我们党百年奋斗的重大成就和历史经验，充分体现了党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉，体现了党牢记初心使命、继往开来的使命担当。全会明确全面从严治党的战略方针，提出了新时代党的建设总体要求，是新时代新征程深入推进党的建设伟大工程的根本遵循。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作，是党联系群众的桥梁和纽带。认真学习贯彻全会精神，确保党中央和省委各项决策部署在民政系统落地落实，既是民政工作的重大政治要求，也是民政机关的职责使命，更是民政领域党的建设的重大任务。青海民政将牢牢把握《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的核心要义和精神实质，做到立足思想引领，做好学习文章;着眼解决问题，做好结合文章;把握重大要求，做好落实文章，把全会精神转化为推动民政事业和机关党的建设高质量发展的实际行动，重点从四个方面狠下功夫。

一是以永远在路上的韧劲和执着，把“严”字长期坚持下去，永葆政治机关的鲜明本色。民政机关作为政治机关，必须坚持在以政治建设为统领上下功夫，把政治标准和政治要求贯穿思想、组织、作风、纪律以及制度、反腐败斗争建设始终，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动民政系统党的建设质量全面提高。在坚持党的全面领导上下功夫，进一步提高政治站位和政治能力，坚决落实好党中央和省委部署要求，从历史和现实相贯通、理论和实际相结合的宽广视角，研究制定民政领域加强党的全面领导的思路举措，切实把党的全面领导体现在民政事业发展的全过程、各环节。在坚持思想引领上下功夫，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，在全省民政系统持续兴起学习宣传贯彻热潮，不断提高民政干部的思想认识和政治站位。

二是聚焦“三个关键”，突出精准发力，坚决扭住党风廉政建设政治责任这个“牛鼻子”。民政机关必须在履行党风廉政建设责任制这个关键点上做足文章，重点抓住抓好领导干部这个关键少数，在履行主体责任上精准发力。按照守土有责、守土尽责的要求，持续加强思想政治教育，引导领导干部筑牢廉政思想防线，自觉履行全面从严治党主体责任;加强日常监督和谈话提醒，做到抓早抓小、防微杜渐;加强压力传导和责任落实，坚持“一把手”负总责，分管领导归口抓，分工负责、各尽其责，合力推进党风廉政建设责任制落细落实落到位。抓住抓好涉及人、财、物关键岗位，在监督执纪问责上精准发力。紧盯领导干部、财务人员和涉及资金、项目、人事等重点领域的关键岗位，加强常态化监督检查和警示教育，规范权力运行机制，严格操作程序规范，运用好监督执纪“四种形态”，在民政系统一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。抓住抓好项目、资金这个关键领域，在扎牢制度笼子上精准发力。在落实好主题教育、实践活动和民政工作中建立的各类制度措施的基础上，针对民政项目建设、民生资金管理使用等关键领域易发多发问题，深入研究制定管用管长远的制度办法，进一步健全完善全面从严治党的机制体系，以制度管人管事，推动民政机关规范运行、推动全面从严治党不断深入。

三是从人民群众反映强烈的作风问题抓起，以实实在在的举措谱写好作风建设的“进行曲”。民政部门作为与群众联系最为紧密的政府部门，必须持之以恒纠治“四风”，在打造模范机关升级版上持续用力。深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省委、省政府廉洁从政若干规定，坚决整治民政领域漠视侵害群众利益、不担当不作为乱作为等突出问题，积极创建学习型、创新型、服务型、和谐型、担当型、廉洁型“六型”民政机关，引导各级民政干部争做学习、忠诚、实干、担当、团结、自律、创新“七个表率”，不断提升服务效能。落实“十四五”民政事业发展规划和民政公共服务设施项目建设五年行动计划，以构建五级民政信息综合服务平台为抓手，全面深化智慧民政建设;以民政规范化、制度化、法治化、标准化建设为根本，全面深化阳光民政建设;以打造人民满意的模范机关为目标，全面深化服务民政建设;以群众多元化多层次需求的有效供给为统揽，全面深化幸福民政建设，让全省各族群众共享改革发展成果。推进“护工服务进家庭、殡仪服务进小区、志愿服务进医院、康复辅具进基层”等7个方面11项便民利民举措落地，实现民政惠民助民政策具体化、见成效。持续在全省民政系统组织开展各类主题调研活动，了解基层实情、掌握民意诉求、发现解决问题，推动党史学习教育“我为群众办实事”成果转化为增进民生福祉的实效。

四是坚持把纪律规矩挺在前面，把“心存敬畏、手握戒尺、秉公用权、守住底线”转化为干部廉洁从政的自觉行动。加强民政系统党风廉政建设，关键是把纪律规矩立起来、抓起来、严起来。在具体实践中，民政部门必须发挥好领导干部以上率下的表率作用。坚持打铁还要自身硬，在理论学习、工作推进、改革创新、任务落实等各方面领导干部率先垂范，示范引领民政干部自觉锤炼忠诚干净担当、为民务实清廉的政治品格。强化干部日常监督。坚决落实全面从严治党监督责任，进一步完善监督机制，拓展监督范围，创新监督方式，加强对民政干部的日常监督和重点监督，发现苗头、及时提醒，发现隐患、强力整改，确保民政干部队伍的纯洁性和先进性。加强警示教育，常态化开展廉政警示教育，使每名党员干部知敬畏、守底线、不逾矩，始终保持斗争精神，不断增强斗争本领。突出执纪问责，严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和国家法律法规，加强对民政重点领域、重要岗位、关键环节权力运行的制约监督，做到有权必有责、失责必追究，对违法违纪问题坚决做到严肃查处、严肃问责，形成震慑。

中国社会报2022-02-15

定远县民政局“四加强”全面推进从严治党

今年来，定远县民政局牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，从加强组织、队伍、作风、廉政建设四个方面入手，全面推进从严治党，着力打造忠诚干净担当的过硬班子和过硬队伍，为全县民政事业的发展提供了坚实保障。

一是加强组织建设。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”专题教育。局党组及各支部牢固树立主责意识，把抓好党建作为最大政绩，坚持党建和民政业务工作一起谋划、一起部署、一起考核；党组书记严格履行“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”，持续做好巡察反馈意见的整改落实；基层党组织切实抓好职责范围内的党建工作，形成管党治党的整体合力。继续推进“一线筑垒”工程，以提升组织能力为重点，加强机关各支部、非公党支部党建工作规范化建设。

二是加强队伍建设。贯彻落实《干部任用条例》，坚持正确用人导向，把好选拔程序关、资格条件关、用人纪律关，匡正选人用人之风；守住民政干部队伍政治安全、经济安全和生活安全的底线，加强干部教育培训，推进干部交流轮岗；进一步充实加强基层民政工作力量。

三是加强作风建设。重新修订下发《定远县民政局机关考勤与请销假制度》等规章制度，进一步加强机关效能建设，严格执行中央八项规定、省委30条和市委26条规定，坚定不移纠正“四风”；采取“走出去、请进来”等方式，办好“民政课堂”；抓好民政系统窗口单位建设和政风行风建设；大力弘扬“敢于担当、勇于作为”精神，努力使全体干部精神面貌明显改观，工作效率明显提高，养成雷力风行、“马上就办，办就办好”工作作风，切实将各项工作做实做好，争取达到社会满意、群众满意、服务对象满意。

四是加强党风廉政建设。强化党风廉政建设，严格落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。把纪律和规矩挺在前面，把依规治党、严明纪律，体现在日常管理监督中、体现到每一位党员干部身上，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组总体工作；综合运用监督执纪“四种形态”，对民政党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，在从“严”和从“实”上下功夫，将全面从严治党的各项要求真正落到实处。

中国网2018-03-22

兴义市民政局：落实全面从严治党主体责任，推动民政工作高质量发展

中共兴义市民政局党组牢固树立抓从严治党是本职、不抓从严治党是失职、抓不好从严治党是渎职的观念，自觉把落实从严治党主体责任扛在肩上、落实在行动上，推动全面从严治党不断深入、取得实效。

一是落实全面从严治党主体责任。持续不断开展党风廉政教育，排查各岗位的廉政风险并以之警示。严格执行“四种形态”，增强干部职工的廉政意识。落实党风廉政建设的各项规章制度，推进全面从严治党取得实效。深入落实中央八项规定精神，紧盯薄弱环节精准发力，坚持不渝纠“四风”，向不作为、慢作为、乱作为等作风问题不断发力，形成持续震慑。

二是紧抓作风建设。把廉洁风险管控纳入“党风廉政建设责任书”，按期听取班子成员在履行“一岗双责”中廉洁风险管控情况汇报，解剖“麻雀”，集体“会诊”，严防风险问题发生。要求党员干部自重、自警、自律，增强抵御风险的能力。加强纪律和作风建设，组织开展各类明察暗访、专项检查及财务检查，并将贯彻落实情况纳入“两个责任”备案。

三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展领导干部利用茅台酒等名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治;推动党员干部遵守党的纪律和国家法律法规，执行廉洁从政各项规定，教育管理好亲属和身边工作人员。

四是以严实作风落实兜底保障政策，推动民政工作高质量发展。2020年4月，新增农村低保8户25人、城市低保20户54人，发放农村低保资金503.4万元，城市低保资金117万元;发放特困供养金87.1万元，特困供养照料护理费48.3万元；发放残疾人护理补贴35.18万元；发放散居孤儿基本生活费9.03万元。

兴义市民政局2020-05-11

黄山市民政局强化“五个从严”抓好党风廉政建设和反腐败工作

一是从严抓责任。制定印发《中共黄山市民政局党组全面从严治党主体责任清单》，强化局党组履行党要管党、从严治党的政治责任。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同要求。局党组每半年专题研究1次全面从严治党工作。年初，局党组会议专题审议通过2020年纪检监察工作要点，召开全市民政工作暨民政系统全面从严治党、脱贫攻坚兜底保障工作会议，进行全年工作部署安排。年中，召开上半年机关党建和党风廉政建设会议暨2019年度党建综合考核反馈问题整改推进会，认真落实党建和党风廉政建设各项重点任务。通过召开党风廉政建设述职会议，开展党风廉政建设半年督查等形式，加强对二级机构监管。

二是从严抓教育。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述，自觉同党中央要求对标对表，切实在群众观、权力观、政绩观上受警醒。以赵正永、张坚案以及身边典型案例为镜鉴，进一步严对照、深检视、促提升，推深做实深化“三个以案”警示教育。在做好“四对照四检视”规定动作的基础上，组织开展找目标、找重点、找问题、找措施“四找”工作，共检视政治、工作、管理、作风四个方面问题36个，明确整改措施49条。在全市民政部门开展了“提能力、转作风、立规矩、促落实”专项行动，突出举一反三、标本兼治，切实把存在问题改彻底。

三是从严抓干部。抓好“关键少数”，严肃工作纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止、顶风违纪、重大事项不请示不报告等违纪行为。结合会前学纪学法、观看警示教育片、“三会一课”等，精准开展警示教育，引导干部职工筑牢拒腐防变思想防线。召开全体党员会议，围绕本部门近年来发生的3起党员违纪案例，开展党风廉政建设主题党日活动，切实加强党风廉政建设，促进广大党员干部职工增强遵纪守法意识。严格执行干部管理各项制度，科级干部16人全部进行个人事项报告。严格日常监督，综合运用谈心谈话、督查抽查、指导组织生活会、受理信访举报等形式，把管理和监督寓于实施领导的全过程。今年以来，结合深化“三个以案”警示教育专题民主生活会谈心交心，共开展谈心谈话35次。

四是从严抓作风。严格执行中央八项规定精神及省委、市委实施细则，围绕权力运行的关键岗位和关键人员、围绕各个环节，重新修订完善了市民政局廉政风险点。认真贯彻落实中央和省市委关于为基层减负工作的部署要求，持续推进基层减负工作，加强乡镇政府、城乡社区服务和管理能力建设，开展了基层群众性自治组织出具证明事项摸底和“社区万能章”专项整治行动。持续深化农村低保专项治理，纳入全市“1+N”专项整治，制定出台《关于进一步加强社会救助资金监管工作的实施意见》。认真落实《市纪委监委关于深入推进全市村（居）“小微权力”制约监督机制建设的指导意见》《“小微权力”制约监督机制建设主体责任清单》，加强城乡社区、村（居）党风廉政建设。

五是从严抓基础。严格落实机关党建工作责任制和意识形态责任制，锻造坚强有力基层党组织。局党组充分发挥“头雁”效应，坚持以上率下、作出示范，加强对干部职工履责情况的监督检查，确保责任落实到位。认真贯彻落实节日期间廉洁自律工作，确保廉洁过节、勤俭过节、文明过节。二级机构健全完善了“三重一大”事项集体决策等制度，今年以来共计提交相关议题6个，报请局党组研究决定。组织二级机构深入查找岗位廉政风险点，列出清单，制定防控措施，突出对重点岗位和重点人员的日常监管。

安徽省民政厅2020-11-04

淄博市临淄区民政局：发挥政治引领作用 坚决夯实全面从严治党

淄博市临淄区民政局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神，发挥政治引领作用，坚决夯实全面从严治党，切实履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。

一、加强思想政治引领，抓牢意识形态主阵地。把学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断推进学习强国平台的学习与运用，以党组中心组为龙头，加强对党的十九大五中全会精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，使“灯塔—党建在线”“学习强国”成为党员干部充电学习的能量源泉，沟通交流的重要平台，增强主流意识形态的影响力和号召力，形成强大的正面宣传声势。

二、认真组织学习，强化政治建设。通过组织 “三会一课”、观看警示教育片、经典诵读、演讲比赛等形式，提高全体党员干部对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。利用临淄民政微信公众号平台，及时高效推送有关工作动态，弘扬主旋律、传播正能量。结合文明单位创建，大力宣传时代楷模、道德模范、身边好人，传承中华优秀传统文化，加强舆论引导，切实抓好意识形态工作落实。2020年共组织党组中心组理论学习12次，专题辅导报告会2次，四级联学4次，组织全体党员集体学习16次。

三、提升组织力，加强基层组织建设。一是加强过硬支部建设。严格落实“三会一课”、“主题党日”、“民主生活会”和党员领导干部落实双重组织生活等制度。2020年以来，共召开支委会议12次，党小组会议36次，党组班子民主生活会1次，“主题党日”活动4次，党组成员上党课5次，党性体检2次，谈心谈话活动1次。二是充分利用“灯塔—党建在线”等系统及时将组织生活开展情况在网上进行公示，充分发挥好党员教育网平台作用，全方位调动党员学习积极性。三是以文明单位创建为主线，组织开展支部活动。2020年以来，开展了“新时代文明实践·我们的节日·春节”迎新春联欢会等一系列主题活动。通过丰富多样的活动建设机关政治文化，营造良好的机关政治文化氛围。

四、持续学法普法，提高领导干部依法履职能力、依法行政水平，完善民政工作法制化建设进程。制定全局的学法内容清单和普法任务清单，全面履行普法责任，通过领导班子成员带头学法普法，全局集中开展普法宣传活动等方式，有效保障全区民政系统依法行政水平，进一步完善民政工作法制化建设进度。

五、定期分析研判，关注意识形态问题和风险点。每季度分析研判意识形态领域情况、举办形势政策报告会，辨析思想和业务领域突出问题，对重大事件、重要情况等苗头倾向性问题，有针对性地进行引导，研究解决重要问题。形成一级抓一级，层层落实的党建工作新格局，同时坚持监督检查严要求，要求每位领导干部职工时常反省自己的工作生活，对思想意识形态的转变保持高度警惕，及时发现问题，解决问题。

灯塔-淄博党建2021-01-15

成都市温江区民政局“从严 从实 从常”贯彻全面从严治党

一、以党风廉政教育筑牢思想防线

（一）“不忘初心 牢记使命”

6月22日，区民政局党委组织党员干部在成都地税党员、廉政、法治教育基地组织开展“不忘初心 牢记使命”党员干部素能提升活动，重温入党誓词，加强党性修养，传承和发扬优良革命传统，认真学习贯彻党的十九大关于坚持全面从严治党的要求，提升政治理论水平，坚定理想信念，树立正确大局观。

（二）筑牢拒腐防变的“防火墙”

9月21日，区民政局深入开展以永宁镇芙蓉镇家园原党委委员、城武社区原党总支书记陈清建为反面案例的警示教育，以案说纪，发挥反面教材的警示、教育、震慑作用。同时，学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》的重大意义、主要内容和精神实质，全面加强党的纪律建设，认真履行全面从严治党主体责任，筑牢全区党员干部拒腐防变的“防火墙”。

二、以实际行动推动全面从严治党

（一）强化制度建设，关权入笼

着眼于明纪律、立规矩、建制度，进一步完善制度规定，划定纪律规矩红线。认真修订完善《重要情况通报和报告制度》等11项制度，促进机关的规范化建设。充实民政纪检监督力量，将各党支部纪律委员和非党干部纳入作风纪律监督领导小组，下设5个小组并明确对口督查单位，并进行不定期督查。

（二）“三抓三促”整治“懒散拖”

一是抓学习，促思想转变。通过集中学习和个人自学等方式，进一步深化思想认识，为开展整治工作打下坚实思想基础。

二是抓督查，促作风转变。坚持问题导向，采取基层随机检查、专项抽查、交叉检查、走访群众等方式，在抓常、抓细、抓长上下功夫，保障作风建设的制度化、长效化、常态化。

三是抓整改，促效率提升。对发现的不作为及“懒散拖”问题，具体问题具体分析，采取通报批评、责令检查、组织处理、党纪政务处分等多种方式严肃问责。

（三）四个“盯住”做好“四项清理”工作

一是盯住底数查，要下大力气对低保、老龄、优抚、救灾救济等民生服务领域所有资金开展拉网式检查，准确掌握民生资金使用情况。

二是盯住程序查，明确履职痕迹化管理，建立分级检查、留底备查、随机抽查等机制，确保民政工作程序合规合法，流程公正公开透明。

三是盯住服务查，民生工作要深入各村（社区）的百姓身边，以高度政治责任感和务实工作作风开展民政工作。

四是盯住腐败查，加大信访举报力度，通过严厉的问责方式，强化责任担当，贯彻主体责任落实，严禁出现套取挪用截留民政资金等违法违纪行为。

个人在思想上高度重视、政治上绝对忠诚、组织上必须服从、行动上严以律己；集体要立规明矩，把纪律和规矩挺在前面，用好批评和自我批评的武器，营造风清气正的党内政治生态，不断增强党的凝聚力和战斗力。

成都市温江区民政局2018-10-10

秦都区民政局“四个强化”落实全面从严治党主体责任

2021年以来，秦都区民政局党组始终本着“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，深入学习贯彻习近平总书记对民政工作作出的重要指示，认真贯彻落实中央和省、市、区委各项重大部署，坚持“四个强化”落实全面从严治党主体责任。

一是强化责任分工。秦都区民政局党组始终坚持党风廉政建设与民政工作同部署、同落实、同检查、同考核，按照责任清、任务明、工作实的要求，结合工作实际，制定民政局党组落实全面从严治党主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单以及各业务科室责任清单，并将主体责任内容细化为直观量化可操作的具体工作事项，进一步强化廉政风险防控和权力制约监督，确保全面从严治党主体责任落地落实落细。

二是强化纪律教育。局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一要务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。全面落实党组成员讲廉政党课制度，引导党员干部自觉用党章规范自己的一言一行。组织党员干部观看警示教育片《代价》《镜鉴》等，并进行党性体检，对党员干部进行坚定理想信念专题培训、党规党纪教育，使党员干部增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。认真组织开展廉政文化进机关活动，充分利用党员活动室、展板等场地开展廉政文化宣传，努力营造以廉为荣，以贪为耻的良好氛围。

三是强化制度建设。建立完善党风廉政建设日常工作报告制度、述廉述责制度、谈心谈话制度、检查考核机制等一系列保障制度和工作机制，对民政重点工作、包抓项目工作、社会救助工作等进行全面检查，及时发现并纠正民政领域资金管理等方面存在的问题，不断加大对损害群众利益不正之风和腐败问题的整治和查处力度，维护好、发展好、保障好服务对象的基本权益。完善信访管理制度，认真受理群众来信来访，妥善处理信访案件。截止目前，共接待来访群众20余人，处理信访案件7条，信访回复率达到100%，切实维护好群众的正当权益。

四是强化工作作风。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，秦都区民政局不断改进工作作风，坚持让群众办事“最多跑一次”。婚姻登记处在“5.20”、“5.21”等人流量大的特殊节日，提前做好预案，全员中午不休，坚持办完最后一对再下班，共办理婚姻登记业务175对；低保中心对全区脱贫攻坚保障政策落实情况进行督导检查，严把审核关，确保在城乡低收入家庭认定工作中应保尽保、不落一人；“六一”前夕组织专人对18名困境儿童进行慰问，送去慰问物资共计1.2万余元，让他们切实感受到党和政府的温暖。同时，进一步加强内部管理，强化纪律要求，对公务用车、办公用房等开展自查自纠，促使干部职工不断增强纪律观念、改进工作作风、提升工作实效。

秦都区民政局2021-06-21