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喜迎二十大 ·青年说“廉”丨年轻干部廉洁从政感悟

【编者按】“要深入学习贯彻习近平总书记关于廉洁从政的重要论述，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，扎实扣好廉洁从政的‘第一粒扣子’。”9月13日，市委书记朱洪武在全市年轻干部廉洁从政教育专题培训班上对全市年轻干部提出明确要求。自今日起，“清廉永州”【喜迎二十大·青年说“廉”】栏目将陆续刊发年轻干部廉洁从政感悟，敬请关注。

学以致用抓落实，廉洁从政守初心

市民政局党组书记 姜斌

每一次走进市委党校学习，我们都会面临一次党性锻炼，接受一次灵魂洗礼，经受一次精神淬炼。感恩市委、市纪委监委、市委组织部对80后年轻处级干部的如山厚爱，专门为我们举办培训班，这在永州历史上还是第一次。组织的关心，各位领导和老师的言传身教，犹如在我们心中高擎一盏明灯，照亮了我们人生前行的路。

一天半的专题学习，虽然时间很短，但内容丰富、意义深远。从三位领导的辅导报告中，我们深刻领会了习近平总书记关于廉洁从政重要论述的精神实质和丰富内涵，感悟了廉洁从政的时代价值和现实意义，找准了廉洁从政的努力方向和实践路径。在下一步的工作中，我们定当在学以致用、知行合一上下功夫，做到严格自律，身体力行，踏踏实实走好廉洁从政的“每一步”。

一要做心中有党的明白人，始终保持对党绝对忠诚。习近平总书记强调，对党忠诚是党员领导干部的首要政治品格。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要做心中有民的贴心人，始终牢记“民政为民、民政爱民”工作理念。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民生民政工作，并就做好民生民政工作发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示，这些重要论述始终贯穿着以人民为中心的发展思想，是做好民政工作的重要遵循。我们必须践行以人民为中心的发展思想，争做“民政为民、民政爱民”的表率，始终干在工作第一线，置身矛盾最前沿，根植广大群众中，问需于民、问计于民、问政于民，做到民有所呼我必有应、民有所想我必有思、民有所难我必有解、民有所需我必有为。

三要做心中有责的开路人，始终保持闯的精神干的作风。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们必须深入践行“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，始终坚持发展是第一要务，民生是第一目标，安全稳定是第一责任，以“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”的工作状态，沿着习近平总书记指引的方向，深化思想解放，满怀温情敬意，落实三个聚焦，在强化基本民生保障、创新基层社会治理、完善基本社会服务等方面履职尽责、创新突破，奋力书写好民政这张关系民生、连着民心的政治答卷，以新担当、新作为推动永州民政事业高质量发展。

四要做心中有戒的带头人，始终坚守清正廉洁的从政底线。习近平总书记强调：为官一方，不仅要“富一方百姓，保一方平安”，还要“正一方风气”。我们必须始终保持身在“舞台中央、聚光灯下、放大镜下”的清醒，守住拒腐防变防线，时刻做到慎独慎初慎微慎欲，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动，做到清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，带出一支忠诚干净、担当作为的干部队伍，带出一片风清气正、山清水秀的政治生态！

行者方致远，奋斗路正长。泰山压顶腰不弯，越是艰险越向前，我们将认真落实洪武书记的讲话要求，拒做躺平人，奋力勇担当，坚持发扬三盯精神，落实三干作风，积极投身建设“三区两城”，构建“一核两轴心三圈”经济格局的生动实践，为建设现代化新永州做出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

做忠诚干净担当的新时代好干部

江永县人民政府副县长 蒋丽君

廉政教育是领导干部的一门必修课。参加这期的廉洁从政教育专题培训班，我感到特别荣幸。三堂精彩生动的廉政党课，使我深受教育，收获颇多，我深深地感受到了组织对年轻干部的关心关爱与期盼期待，同时也增强了我思想的定力和工作的动力。作为一名年轻干部，如何扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，稳住成长的“方向盘”，系好廉洁的“安全带”，履行好职责使命，为经济社会建设添砖加瓦，这既是党的要求，也是我们的职责所在。通过此次学习，我认为必须坚守初心使命，在今后的工作中要“胸怀五心、做到五个始终”。

一要胸怀忠诚之心，始终做到旗帜鲜明讲政治。市委书记朱洪武在培训班上指出，“没有廉洁，何谈忠诚？清正廉洁是对党忠诚的重要标识，最能体现党员干部的忠诚度。”作为党员干部，要做到“三要”。政治上要绝对忠诚。我们要始终忠于党、忠于党的核心、忠于党的信仰、忠于党的事业、忠于党的组织，旗帜鲜明捍卫“两个确立”、态度坚决做到“两个维护”。信念上要绝对坚定。心有所信，方能行远。要学廉思廉，夯实思想根基，拧紧思想“总开关”，树立正确的世界观、人生观、价值观。行动上要绝对服从。正确处理“大我”与“小我”的关系，对党组织的安排坚决服从，始终做到党中央提倡的坚决响应，党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通，始终做政治上的明白人、老实人。

二要胸怀公仆之心，始终做到权为民用办实事。习近平总书记指出：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”我们每一名干部都是人民的公仆。要树牢宗旨意识，为人民掌好权。要牢固树立“权为民所赋，权为民所用”的权力观，弄明白法律规定我们怎么用权，能干什么事、不能干什么事，坚定向着“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”前行。要用心办好实事，为人民用好权。要始终坚持人民至上、生命至上。要“把好事实事做到群众心坎上”。要站在人民立场上想问题、作决策、干工作、办事情。要想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。要主动接受监督，为人民管好权。主动自觉接受组织监督及群众监督和评判，一切工作以人民高兴不高兴，满意不满意为标准。

三要胸怀担当之心，始终做到恪尽职守干事业。“干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。”每一个职位，都是一副担子；每一个职务，都是一份责任。每一名党员干部都要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，发扬“三盯”精神，保持“三干”作风，真抓实干勇担当，用实干破解发展难题，带领分管部门努力探索高质量发展新路子，全力以赴保障和改善民生。重点要以“四种精神”干事：要以“为官避事平生耻”的情怀来干事，要以“咬定青山不放松”的韧劲来干事，要以“泰山压顶扛起来”的勇气来干事，要以“勇立潮头当标杆”的决心来干事。要干成事，不出事。正确处理好干净和干事的关系，保持干净就是对党最大的忠诚。

四要胸怀感恩之心，始终做到知恩图报扬美德。我们在成长的过程中有来自组织的关怀和培养、来自群众的支持、来自领导的指导、来自同事的帮助。滴水之恩，当涌泉相报。我们应该传承好、发扬好传统美德，心怀“三个感恩”：要感恩组织，每一位干部都是在组织的关心培养下才成长起来的，每一个岗位的获得，每一项成绩的取得，每一级职务的升迁，除了个人的努力，更多的是党组织培养和关怀。无论资历深浅、职务高低、进步快慢，都不能有怨言。要感恩群众，群众是党员干部的衣食父母和力量源泉。党员干部要认真践行党的群众路线，把群众是否满意、拥护和赞成，作为一切工作的出发点和落脚点。要感恩同事，俗话说：一个好汉三个帮，每名干部的成长离不开同事的帮助与支持。在日常的工作中需要和同事一起合作，一起克服困难，一起鼓劲加油，并互相交流工作经验。面对同事带来的智慧，带来的成长，我们都要学会感恩，给予同事更多帮助，齐心协力把工作做得更漂亮、更出彩。

五要胸怀敬畏之心，始终做到严以用权守底线。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。我们要做到三个“从严”：要从严修身，明大德，守公德，严私德，思想上始终保持一份清醒，行动上始终恪守一份理智，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。要从严用权，做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事。要从严治家，正好家规、管好家人、处好家事。让家人和亲属“知敬畏、讲规矩、守底线”，让家庭成为党员干部幸福的港湾和最坚强的廉洁后盾。

初心，在学习思考中清晰；使命，在交流研讨中上肩；信念，在共学共时中坚定；力量，在廉洁传承中充沛。我将以这次学习为契机，在今后的工作中，发扬“三盯”精神，保持“三干”作风，用实干破解发展难题，用进取支撑责任担当，守护好心中的廉洁之“莲”，践行好事业的廉洁之“为”，为永州的发展贡献一名党员干部应有的力量！

年轻干部要守住防线，方能行稳致远

祁阳市副市长 周海平

在党的二十大即将召开之际，市委组织这次年轻干部廉洁从政教育专题培训班，充分体现了市委对年轻干部的关心和厚爱。特别是市委书记朱洪武在讲话中语重心长地指出：年轻干部很重要，廉洁从政很重要，年轻干部廉洁从政非常重要。让我感到使命神圣，任重道远。

年轻干部要坚定信念，方能保持定力。理想信念是党员干部安身立命之本，有了理想信念，心中便有火、眼里便有光、脚下便有力量。回顾党的百年奋斗路，处处可见共产党员用满腔热血乃至生命之躯浇筑的历史丰碑，如“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”的方志敏，“断肠明志、誓为苏维埃流尽最后一滴血”的陈树湘等。有人曾问邓小平：“长征那么艰难凶险，你是怎样走过来的？”他坚定地说：“跟着走！”在他们身上，展现的是共产党人对党和人民的赤胆忠心，是矢志不渝听党话、跟党走的坚定信念。2019年，市委下大力气推进市直机关与乡镇双向交流，既是着眼于干部队伍建设的考量，也是对年轻干部的考验。当时的我毅然选择了报名，有人问我，组织部很多人想进进不去，乡镇很多人想上上不来，你为什么还要下去呢？因为，我相信组织、信仰组织。到乡镇后的实践证明，我们的选择是对的。通过在基层“补课”，我懂得了实际，了解了群众，增加了底气，更坚定了信念。如今从市直单位下去任职的六个乡镇党委书记，有三个在这次培训班当中。

年轻干部要敢于斗争，方能赢得主动。习近平总书记说，“广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领。”刚到基层时，面临的第一件大事，便是马路市场整治。由于历史原因，梅溪马路市场存在了二十多年，是当时全县最大的马路市场，曾搬了两次均因阻力太大未能成功。一方面，上级有要求、群众有期盼；另一方面，稍有不慎就会造成群体性事件，面临追责免职。经过几番思想斗争，我们下定决心，最终用了三天三夜的时间全面取缔了梅溪马路市场，结束了梅溪人民几十年来在马路上交易的历史，赢得了干部群众认可。事实证明，没有翻不过的火焰山，没有攻不克的腊子口。在困难面前，你弱他就强，你强他就弱，拼的是意志。年轻干部只有直面矛盾，敢于斗争、善于斗争，把“不可能”变成“可能”，把“可能”变成“现实”，才能练就一副勇挑重担的“铁肩膀”，也才能化被动为主动。

年轻干部要心系人民，方能厚植根基。天地之大，黎元为本。习近平总书记指出，共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。我出生在农村，祖上世代务农，是组织给了我机会，让我一步步成长进步，我立志将对组织的感恩之情，化为为群众服务之力。到基层后，我才体会到理想的丰满和现实的骨感。基层干部的头上始终高悬达摩克利斯之剑，天晴有森林火灾之患，下雨有地质灾害之患，赶集有交通事故之患，日常有安全生产之责，就连外出还有信访维稳之责。很多人问我，基层这么多风险，有什么感受，我感觉既苦且乐，这份苦是千钧重担系于一身、退无可退；这份乐是促一方发展，保一方稳定，群众喜笑颜开、点赞之乐。特别是在脱贫攻坚中，我感受到了群众的质朴、真挚，有位73岁的老人，仅仅因为我们帮助他解决了一点小问题而念念不忘，甚至还把自己为数不多的鸡蛋送给我们，让我倍感温暖。通过基层锻炼，我感到为民情怀决不是一句空话，唯有把群众的事当作自己的事，以时时放心不下的责任感，一事未成、寝食难安的紧迫感，真心实意为群众干事，群众才会把你记在心上。

年轻干部要守住防线，方能行稳致远。“物必先腐，而后虫生。”飞机不在于飞得多高，而在于最后能否平安着陆。在“镜鉴”以案促改专项活动中，让我感触最深的莫过于新田原县委书记唐军，她35岁就担任新田县县长，是当时全省最年轻的县长之一，为了让自己的仕途进步得更快，她主动加入高建华、唐湘林等人的圈子。她在忏悔中说道：“像我这种结构型的干部，只要稳稳地走下去，应该会有一个比较好的前途。但是贪婪、无知和侥幸毁了我。”短短几句话，道尽了一位落马年轻领导干部的无尽悔恨。她的案例让我们深刻认识到“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”廉政是年轻干部从政的生命线，贪欲是年轻干部从政的滑铁卢。作为新时代的年轻干部只有正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。也只有时时处处守住拒腐防变防线，时常反躬自省、一日三省吾身，才能以一万的准备防范化解万一的风险。

“追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。”我们何其有幸，生逢这个伟大的时代，当以梦为马，不负嘱托，将“小我”融入“大我”，发扬“三盯”精神，保持“三干”作风，在青春的赛道上奋力跑出好成绩。

清廉永州2022-09-19

喜迎二十大 聚焦民政人心声

中国共产党第二十次全国代表大会于2022年10月16日在北京人民大会堂隆重开幕。根河市民政局机关及事业单位全体干部职工在认真聆听完习近平总书记的报告后，倍感振奋，反响热烈。

根河市民政局党组书记、局长 王艳荣：中国共产党始终是一个有崇高理想和坚定信念的党。一代代中国共产党人拼搏奉献、攻坚克难，凭借的就是一种信仰，为的就是一个理想。党的二十大胜利召开，将明确党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。我坚信，红色基因代代传承，广大青年争当时代新人，我们的事业必将一往无前，未来必将无限光明。群众的需要就是我们努力的方向。我们要进一步增强宗旨意识，真诚倾听群众呼声，多为群众办实事，让群众生活更美好。

根河市民政局副局长 张强：党的二十大胜利召开，祖国建设的伟大成就和今天的幸福生活归根结底来源于中国共产党的正确领导、来源于革命先烈的英勇牺牲、来源于人民群众的艰苦奋斗、来源于我国社会主义制度的优越性。各行各业朝气蓬勃，经济发展蒸蒸日上，取得了举世瞩目的成就。此时此刻心潮澎湃，更坚定了我前行的动力！投身党的事业是我终身的选择与志向，我将坚定不移跟党走，牢记使命，扎根民政事业、保障民生，服务群众，用坚守和汗水向党和一方群众交上一份满意的答卷！

根河市民政局党组成员、副局长 孙亚玲：新时代的十年，党带领人民取得了一系列历史性伟大成就。在迈向建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党的二十大胜利召开。作为当代民政人，深感使命光荣、责任重大，我们要紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持人民至上，秉承“民政为民、民政爱民”工作理念，心系苍生、崇德向善、无私奉献、埋头苦干、勤勉务实、锐意进取、踔厉奋发、勇毅前行，切实兜牢民生底线，进一步增进民生福祉，全心全意解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众切身体会到党和政府的关怀温暖。

根河市民政局办公室主任 于倩：新时代10年，是民生不断改善的10年，是广大人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强的10年。党的二十大，振奋人心，催人奋进。干事担事是干部的职责所在，也是价值所在。我们要鼓足干劲、狠抓落实。只要毕力同心、苦干实干，就一定能在新征程上不断创造新的业绩。未来我们将继续不忘初心、牢记使命，始终把老百姓的安危冷暖放在心上，真抓实干，务求实效，努力为人民群众创造更加幸福的美好生活，让初心始终闪耀。

根河市社会救助综合服务中心负责人 张艳芝：中国共产党第二十次全国代表大会在北京召开，我们即将跨入“二十大”时间，作为基层的工作人员，回首过去，我们经历了第一个百年的洗礼，立足当下，我们站在新的历史起点之上，展望未来，我们向第二个百年奋斗目标奋进，一路披荆斩棘、破浪前行，我们经历了许多振奋人心的变化和发展。历史是一面镜子，既看得到过去，也照得到未来，每一个人都在自己的岗位上创造着历史。办好自己的事，走好新时代的“赶考”路，就是我们的未来。要怀揣“一枝一叶总关情”的情怀，敢于吃苦耐劳，脚踏实地，做撸袖实干的践行者。在疫情防控中勇担使命，在日常工作中踔厉奋发。立足岗位、做好本职工作、服务好老人。

根河市民政局养老办、慈善社工办 刘艳春：中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开！当前，祖国正面临着全面建设社会主义现代化国家的伟大征程，向着第二个百年奋斗目标进军的伟大时刻，作为一名党员，民政的一份子，要牢记使命，在为民服务本职岗位上发光发热，将以更加昂扬向上的姿态迎接时代和人民赋予我们的使命，坚定不移地跟党走，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，努力做出无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代的答卷。

根河市民政局儿童福利办 石敏：二十大的召开，向全世界提供了一个深入了解新时代中国的窗口，近十年是全球发生剧烈，深刻变化的十年，中国共产党领导中国人民在复杂的国际环境中，稳步发展经济，不忘初心，牢记使命，沿着正确的方向稳步向前。作为一名共产党员，在工作岗位上立足岗位，履职尽责，贡献自己的一份力量，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。

根河市民政局2022-10-16

喜迎二十大——大荔县民政局局长谈未保

大荔县民政局党组书记 局长 薛彦荣

习近平总书记多次强调“孩子们成长得更好是我们最大的心愿”。一直以来，大荔县始终高度重视未成年人关爱保护工作，创新工作载体，夯实保护阵地，织密保护网格，全面推进未成年人保护各项工作落实，守护“祖国花朵”向阳而生。

加强组织领导，织密“责任网”。成立了由县委、县政府主要负责同志为组长的未成年人保护工作领导小组，设立了领导小组办公室，制定完善了工作规则，明确了人社、教育、公安等单位职责任务，着力构建党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的未成年人保护工作格局。初步形成县、镇（办）、村（居）三级关爱保护网络，实现了17个镇（街道）儿童督导员和272个村（居）儿童主任全覆盖。不断健全儿童关爱保护机制，开通了“12345”未成年人救助保护热线，提供未成年人保护相关政策法规咨询等其他相关事项。

强化宣传教育，织密“认知网”。积极开展各类宣传教育活动，进一步提高广大群众对未成年人保护工作的知晓度和认同度，为未成年人健康成长提供良好的社会环境。县未保中心联合县人民法院，开展了系列“普法宣传进校园”活动，结合真实案例，解读《未成年人保护法》相关法律法规，提升未成年人自我保护意识。县教育局开办了“家庭教育大讲堂”，传达新时代教育的科学方法，加强家校联系与沟通，凝聚家校教育合力，截至目前已举办4次，培训老师、家长1300人次；组织家庭教育专家、心理健康专家为8所学校送教，培训老师、学生2300余人。线上推送家庭教育课程持续发力，已推送8次，4.8万人次家长、班主任收看了课程，收到良好的社会效应。持续开展“儿童福利政策宣讲进村（居）”活动，针对农村孤儿、留守、困境儿童及其父母或者其他监护人、村(居)儿童主任，解读儿童保障相关政策，增强儿童自我保护意识和技能，强化监护人监护主体责任意识，落实村（居）民委员会成员、儿童主任工作职责。

延伸司法服务，织密“法治网”。坚持“法治教育从娃娃抓起”,持续强化“未成年人检察”品牌建设，致力未成年人权益保护。建成渭南市首家检察机关青少年法治教育基地，成立“同舟远航”未成年人检察工作室，与西北政法大学共建教学实践基地，630余名师生接受法治教育。员额检察官担任法治副校长，开展“法治进校园”巡讲65场次，守护校园安全。对侵害未成年人犯罪坚持零容忍。推进侵害未成年人案件强制报告、学校教职工准入查询制度落实落细。

兜住民生底线，织密“保障网”。我们在全面开展未成年人关心关爱基础上，高度关注困难儿童，在政策、资金、资源等方面予以重点倾斜。严格落实孤困儿童分类保障制度，提高了孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费保障标准，今年以来累计发放事实无人抚养儿童生活补贴资金29.73万元，孤儿生活补助金18.3万元。针对全县33名孤儿、91名事实无人抚养儿童、3860名农村留守儿童和1600名困境儿童建档立卡、一人一档、动态管理、精准关爱。在农村留守儿童、困境儿童聚集的石槽中心小学和城关菁华小学建设儿童关爱中心，弥补留守困境儿童普遍存在的情感缺失。

整合社会资源，织密“连心网”。积极动员引导社会力量参与困难儿童关爱服务，发挥社会组织服务特殊群体的积极作用，营造全社会关心关爱困境儿童的良好氛围，已培育发展出一批专门为儿童服务的社会组织和社会组织服务项目，与大荔县心理协会签订购买服务合同，开展留守儿童一对一跟踪疏导；大荔县曙光应急救援协会深入校园开展消防安全、防溺水等安全知识讲座；大荔县新时代志愿者协会深入网吧、歌厅等娱乐场馆，持续开展严格巡查活动，保障未成年人健康成长。

下一步，大荔县未保办将进一步学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示精神，认真研究谋划，突出重点、抓住关键，推动构建家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的新时代未成年人保护工作格局，为未成年人健康成长、社会和谐稳定提供坚实保障。

大荔县民政局2022-06-21

喜迎二十大 | 三明市民政局：党建赋能促进民生事业改善

民政工作服务民生、连接民心，是党联系服务群众的重要桥梁和纽带。近年来，市民政局坚持党建引领，践行“民政爱民 民政为民”工作理念，聚焦“三提三效”、聚力真抓实干，切实把党建工作成效转化为推动民政事业发展实效，在加快建设革命老区高质量发展示范区的实践中，用“民生温度”暖民心、聚人心。

全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体，全国第三批居家和社区养老服务改革优秀试点，获批康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点地区……一项项荣誉的取得，都是党建引领民生服务发展的成果。

以“快”促行，强基固本提效率

火车跑得快，全靠车头带。市民政局以学习型、制度型、服务型党组织建设增强战斗堡垒活力，用高质量建设成果提升发展动能。

坚持学习要“快”，市民政局构建以“局党组理论学习中心组为龙头、支部周学为基础、‘民政讲坛’为载体”的“三位一体”亮晒评学习机制，今年来组织各类学习活动72场次，开展“民政讲坛”6场，引导民政系统干部职工强能力、转作风。

贯彻落实要“快”，大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，以党建引领提升工作效率，制定完善支部党建“三份清单”、“五抓五做”任务清单、意识形态责任清单、基层党组织能力提升攻坚战役行动任务清单，把“软任务”变成“硬指标”，将“慢作为”变成“快行动”。

秉持服务要“快”，各支部通过开展“党员干部下沉一线”主题活动，组织党员志愿服务50余场次；开展“民政暖民心、满意在窗口”竞赛活动，常态化开展“我为群众办实事”，主动帮助解决问题140余个。

以“优”争先，服务民生提效能

民生无小事，枝叶总关情。市民政局将“服务优”举措集成到“民生直达”平台建设中，把党建工作效能落实到解决群众“急难愁盼”问题的具体行动上，在优化民生服务中担当作为，擦亮民政为民服务底色。

围绕重点改革、区划调整、重大项目，市民政局成立党员工作专班2个，“党员先锋岗”“党员志愿岗”等6个，通过建立常态化党建融入服务重大任务机制，5项改革成果获得省厅民政部肯定，2个重点项目超进度推进。

实施“党建+养老”服务工程，在市区形成支部党员与老人“一对一”结对互联和“一对多”挂钩社区网格的“党建+养老”线下服务模式，全局80名党员通过互联挂钩，开展老年人服务活动124场次，链接社会组织、慈善组织67家，推动678户困难老年人家庭完成适老化改造。

以党建引领“三社联动”基层服务创新，实行党建融合助学、助残、助老、婚俗改革、公益慈善等服务创新，推动我市被列入全省首批婚俗改革试验城市。创新成立市婚姻家庭辅导中心，提供婚姻矛盾纠纷化解服务，有效遏制了婚礼铺张浪费、高价彩礼等不良风气。市民政局婚姻登记中心连续48个月被市行政服务中心评为示范窗口。

市民政局将城市困难家庭精准帮扶列为党建融合重点民生项目，成立市困难家庭精准帮扶中心，设立党员工作小组，推广精准帮扶小程序，以线上线下相结合的方式，拓宽帮扶需求与社会慈善力量对接渠道。这项党建融合做法获得民政部肯定，推动三明获批全省特殊困难家庭帮扶服务试点市，累计帮扶城市困难家庭4276户6214人，投入帮扶资金1.88亿元。

以“实”成事，党建赋能提效益

市民政局聚力真抓实干，以党建赋能“品牌创建、项目建设、乡村振兴”为切入口，突出办实事、出实效，以党建引领确保民生保障各项工作做出成效，打造模范机关。

打造“暖心惠民 善行民政”党建工作特色品牌，各支部围绕岗位开展“亮晒评”行动，聚焦“一老一小”“一贫一弱”等群体，积极派送惠民礼包，累计发放各类困难群体、老年人、儿童、残疾人资金2.05亿元，募集社会慈善资金1.8亿元，切实提升群众幸福感、获得感。

围绕做实项目，实行党支部划片包干、党员项目对接机制，对接实施民政基础建设项目104个，累计投入项目资金10.3亿元，确定10个重点建设项目和11项为群众办实事项目。已建成市阿尔茨海默症康复中心，完成全省首家地市级城市公益性公墓富兴陵园一期建设，长者食堂、区域性农村养老服务中心、康复辅具服务点遍布城乡，辐射14.2万老年人、儿童、残疾人等困难群众。

积极推动乡村振兴再出发，推行“党支部+社会组织+党员志愿者+老区村”的分片挂钩帮扶模式，各党组织采取“六帮六促”措施，分片挂钩联系老区村，实施“一社一策”，进一步延伸机关党组织服务神经末梢。目前，全局共分片挂钩帮扶老区村151个，链接社会组织176家，开展种业技术、岗位培训、项目对接等活动68场，在活动中评选出“服务之星”12名。

三明市融媒体中心2022-10-10

习近平总书记的报告在全国民政系统引起热烈反响

本报记者 张雨点

金秋十月，喜迎盛会。在10月16日党的二十大开幕式上，习近平总书记代表第十九届中央委员会作的报告，在全国各级民政部门党员干部中引起热烈反响。大家一致认为，总书记的报告令人鼓舞，催人奋进，纷纷表示要在全面建设社会主义现代化国家新征程中，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为民政事业高质量发展谱写新篇章。

民政部办公厅白小锞特别关注了报告中有关保障和改善民生的内容。报告中“人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”等话语，让他备受鼓舞、深感自豪。“我将以党的二十大精神为动力，刻苦学习、扎实工作，为推进民政事业高质量发展做出贡献。”白小锞说。

社会救助司毛启凡表示，总书记对中国式现代化的深刻阐释最让人印象深刻。党的十八大以来，总书记多次对救助工作作出重要指示批示，为社会救助改革指明前进方向，提供根本遵循。我们要更加深入学习体会党的二十大精神，学懂中国式现代化深刻内涵，找准社会救助工作在实现全面建设社会主义现代化国家新征程中的定位，为保障好困难群众基本生活和衣食冷暖，不断增进民生福祉而努力奋斗。

民政部政策研究中心徐富海重点关注了积极应对人口老龄化相关内容。他认为，建立生育支持政策体系，健全儿童福利和保护政策，是进一步适应人口形势新变化、推动高质量发展新要求的重大举措。他说，我们要深入领会党的二十大会议精神，牢牢把握新时代新征程党的中心任务，把学习成果转化为做好本职工作的强大动力，以实际行动体现对党绝对忠诚、对人民负责。

总书记在报告中对青年的殷切勉励、深情寄语，让部机关党委(人事司)刘晓宇振奋不已。她说，作为部直属机关团委书记，将团结、组织、动员、引领直属机关广大青年以实现中华民族伟大复兴为己任，在担当中历练、在尽责中成长，奋勇争先、建功立业，贡献青春力量。

“报告提出要‘巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，加强全媒体传播体系建设’，方向明确，使命光荣。”中国社会报社记者祝闯表示，要认真深入学习，全面准确地把握总书记报告的丰富内涵、精髓要义，提高政治站位，心怀“国之大者”，强化责任担当，以更加昂扬的斗志投身民政新闻宣传工作的火热实践。

听完报告，浙江省民政厅基层政权和社区治理处秦新春，当即给自己制订了新的学习计划和目标，他表示，要将学习领会和贯彻落实党的二十大精神作为当前第一位的政治任务，通过原原本本通读、逐段逐句精读，切实把党的二十大报告全文学习到位。在学以致用中转化学习成果，在对标对表中狠抓工作落实，确保履职尽责，不辱使命。

“聆听学习了习近平总书记的报告，内心久久不能平静。”河北省民政厅养老服务处徐子雨说，成绩来之不易，重任始终在肩。民政青年干部要以党的二十大精神为指引，扎实践行“民政为民、民政爱民”工作理念，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，时刻把民政服务对象的冷暖放在心上，在真抓实干中展现民政人的蓬勃朝气。

湖南省民政厅养老服务处李志荣表示，学习了报告，更加坚定了对党绝对忠诚的政治信仰，更加坚定了干事创业的信心决心，更加明晰了做好工作的目标任务。“我将以党的二十大精神为引领，按照报告中关于‘实施积极应对人口老龄化国家战略’的具体要求，围绕城市养老服务体系、农村养老服务体系‘两张图’和基本养老服务体系‘一幅画’，推进湖南养老服务业高质量发展，让老年人安享幸福晚年。”

江西省民政厅规划财务处谢添表示，要把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，精心组织专题学习研讨，确保党的二十大精神真正入脑入心。

听了总书记的报告，湖北省十堰市民政局党组书记、局长韩俊内心已经有了下一步工作的思考：立足山区兜底保障工作实际，构建分层分类、兜底有力的社会救助体系，织牢织密基本民生保障网;实施积极应对人口老龄化国家战略，推进养老事业和养老产业协调发展;加强未成年人关爱保护;为人民群众提供普惠适需的基本社会服务;加强基层社会治理，扎实开展幸福生活与美好环境共同缔造活动，推动社会力量为基层减负，为社区赋能，使群众受益等等。

浙江省东阳市民政局党组书记、局长郭立成表示，要对照总书记的报告要求，强力推进精准保障、幸福颐养、人人慈善、和谐自治、暖心服务“五个标杆区”建设，不断提升民生兜底保障水平，全面提升群众获得感、幸福感、安全感，助力创建共同富裕示范区。

江苏省如皋市民政局局长丁山燕表示，将进一步坚定理想信念、保持战略定力，以“事事马上干、人人钉钉子”的担当作为，深入学习贯彻落实党的二十大会议精神。

山东省莱西市民政局党组书记、局长隋九辉表示，将以党的二十大报告为遵循，在社会救助、社会福利、农村“三留守”人员关爱等方面摸准民盼民愿，在发展中保障和改善民生，厚植“民政为民、民政爱民”情怀，以共产党员的初心守住民心。

陕西省渭南市救助管理站党支部书记、站长吴超，详细记录下总书记在报告中提出的一系列新观点、新论断、新战略、新要求。他表示，接下来要迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把“小我”的力量融入到新时代民政事业高质量发展的绚丽篇章中。

河南省郑州市儿童福利院王宾表示，要逐字逐句学习领悟二十大报告精神，从中汲取奋进力量，立足岗位实际，把全部干劲体现在工作上、行动中，全心全意为孤弃儿童建立一个温暖的家。

中国社会报2022-10-17

【喜迎二十大 非凡十年·莲乡成就】党的十八大以来湘潭县民政工作巡礼

【开栏的话】十年砥砺奋进，十年春华秋实。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，莲乡人民牢记嘱托、勇担使命，踔厉奋发、锐意进取，在改革创新发展上取得了一个又一个胜利、创造了一个又一个辉煌，汇聚成了来之不易、引以为傲的“莲乡答卷”。在党的二十大即将召开之际，为全方位、多角度展示湘潭县十年来的非凡成就和宝贵经验，激励全县干部群众凝心聚力，乘势而上，扎实苦干，奋力开启现代化新莲乡建设的新征程，湘潭县融媒体中心特推出【奋进新征程 建功新时代】——“喜迎党的二十大 非凡十年·莲乡成就”系列报道，敬请关注。

十年，是一个跨越历史的维度；

十年，更是一段砥砺奋进的历程！

党的十八大以来，湘潭县民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平总书记对民政工作多次作出的重要指示批示精神，把大力弘扬党的优良传统和树立践行“民政为民、民政爱民”工作理念融会贯通、一体推进。十年来，聚焦脱贫攻坚、聚焦特困群体、聚焦群众关切，切实发挥“助力脱贫攻坚、决胜小康社会”兜底性、基础性、全覆盖保障作用，多项民政工作创新探索落实落地：基本民生保障更加兜准兜牢兜稳，弱势群体、困难群众享受到了更多改革发展成果和红利；基层社会治理更加走心走深走实，基层群众自治制度更加成熟定型，基层民主渠道不断拓展、形式丰富多彩、成效持续提升；基本社会服务更加舒心贴心暖心，人民群众生活品质和幸福指数不断提高。莲乡大地民生福祉更加敞亮殷实，到处洋溢着温暖的幸福底色；百万莲乡人民生活中充满着越来越多的惊喜，幸福安康变得更加真实而美好！

基本民生保障愈加坚实，让幸福更有厚度

易俗河镇水竹村陈端午一家三口，原本有一个幸福的家庭。儿子大学毕业后就业并与女朋友谈婚论嫁了，妻子也在幼儿园有份稳定的工作，自己虽患脊椎炎残疾，但仍能操持农活贴补家用。一场突如其来的意外，儿子因车祸高位截瘫，生活完全需要人陪护，妻子也因交通意外造成头部受伤诱发精神异常，意外变故使这个家庭变得一贫如洗，生活异常艰难。

“十年来，我家历经磨难和煎熬。家庭发生变故后，从最初的我和儿子享受低保到一家三口拿每月最高农村低保，再到民政局的领导上户走访时，看到我家的实际情况，决定依据政策将我妻子和儿子转为特困供养对象，并给予临时救助，使我一家的基本生活得到很好的保障”。说起民政精准救助，陈端午激动得热泪盈眶。

如何让民政兜底措施全部落实到位，能帮的全力帮，确保全县类似陈端午这样的困难家庭都能幸福地生活呢？十年来，湘潭县民政局先后制定出台《湘潭县社会救助综合改革工作实施方案》《关于建立农村低收入人口常态化帮扶机制的通知》《关于建立完善社会救助主动发现工作机制的通知》《关于进一步加强民政服务对象动态管理的通知》《关于进一步做好湘潭县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施考核有关工作的函》等系列文件，组织人员对全县未脱贫户、监测户、边缘户、困难家庭重病重残等完全和部分丧失劳动能力对象户进行逐一排查，对其中符合低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人“两补”条件的对象简化审批程序。不断健全分层分类综合救助体系，深入推进服务类社会救助改革创新，着力实行精准救助、高效救助、智慧救助、温暖救助，聚焦“人找政策”到“政策找人”救助升级，让特困难群众及时尽早享受政策福利，确保“应保尽保、应兜尽兜”。残疾人生活、护理补贴从无到有到不断提标，“两项补贴”按月发放。

最低生活保障制度，是解决贫困家庭最低生活保障的最后一道“保护网”，湘潭县民政局针对低保工作中群众反映的突出问题，不断规范和完善最低生活保障动态管理机制。

“生产发展了，经济收入增加了，生活水平提高了，已不具备享受低保条件的就应该退出，让更需要的人去享受党和政府的温暖。”2022年7月15日，青山桥镇四境村会议室内，正在召开低保听证评议会，对村里的低保户进行听证评议，县委派驻第一书记、湘潭县民政局干部刘征如是说，“开好听证评议会既要改变以往评议办法，又要按照政策规范操作；既要精准认定低保对象，又要安抚低保退出人员情绪，这样才能取得规范低保的效果。”排头乡民社办主任胡旺才感触很深。十年来，共动态调整退出低保人员38500余人次，维护了低保政策的公平正义。

十年来，湘潭县农村低保保障标准从1800元/人年，提高到5520元/人年；城市低保标准从4080元/人年，提高到7200元/人年；农村特困人员供养标准从2000元/人年，提高到7200元/人年；贫困家庭临时救助力度不断提升、审核审批程序不断简化，精细管理社会化发放率达100%，年均开展救助8000余人次，年发放临时救助近1000万元。城乡低保和特困供养人员基本生活更有保障，圆满地完成了脱贫攻坚“兜底一批”的任务。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，将全县低收入人群，纳入低保边缘户管理，实施动态监测和常态化救助帮扶。

十年来，湘潭县慈善会秉持“扶贫济困、安老扶幼、赈灾解难”的宗旨，积极营造“人人心怀慈善、人人参与慈善”的浓厚氛围，共筹集慈善捐款物1058万元。围绕扶贫、救灾、助老、助残、助学、助医、防疫等项目开展了180余次慈善活动，共发放善款善物1003万元，3万余人次得到救助。慈善事业稳步推进、救助水平大幅提升、社会影响日益扩大，已成为我县社会保障体系的重要补充。

为民生兜底、为群众解忧，基本民生保障迈上新台阶，助力了特殊困难群体与全县人民一道步入全面小康社会。

基本社会服务创新推动，让幸福更有温度

在中路铺柱塘敬老院标准间里，90岁的李文勋老人正躺在床上拉伸腿脚，一副悠闲而又自在的样子。室内物件摆放有序、洁净整齐。看到客人进来，李老便坐起来说：“原来自己住的茅草房遇到下雨天，是外面下大雨、屋里下小雨。十八年前来到敬老院，住进了这么好的房子，在家一直没看过电视，现在想看啥就能看啥。一日三餐，荤素搭配、营养合理，我们这些特困老人，真是遇上了一个好时代，晚年还能得到无微不至的照顾，过好我们剩余的日子，共产党真的好！我要力争活到一百岁！”从李大爷淳朴的话语中不难看出，他对敬老院生活的满意程度和感激。也让我们在这座温馨的敬老院里领略了一道暮年风景线，在其乐融融的生活中、在情意浓浓的笑声里读出了幸福。

十年来，共筹集资金4000余万元，结合服务质量攻坚和安全整治专项行动，对全县29所乡镇敬老院和1所县级福利中心进行硬件提质改造、软件管理升级。2022年，为进一步强化区域性敬老院辐射能力、打造功能性专业性为老服务中心，共关停了9所基础设施较差、安全隐患较多的乡镇敬老院。在此基础上，专门设立一家特困人员全失能集中照护中心和二家特困人员精神病患者康复养老中心，不断提升特困人员生活品质和照护水平，化解肇事肇祸风险；利用湘潭县中医医院医养结合中心为全县特困老人建立健康档案，开辟就医“绿色通道”，实行特困老人全生命周期健康守护；加大“放管服”改革力度，在6所敬老院推行“公办民营”“公办专营”。全县失能、半失能和有入住意愿的1198位特困人员正在全县21所敬老院（福利中心）这个温暖的大家庭里享受幸福晚年。

从2019年开始，以省民政厅“五化”民政创建为抓手、以列入全省农村养老服务保障改革综合试点县为契机，探索村民小组“守望之家”照料、村（社区）邻里互助养老、乡镇养老机构照护供养、县医养融合养老、智慧养老等“五位一体”的“党建+莲湘颐老”农村养老服务体系建设，创新打造综合性、全覆盖式农村新型养老服务模式。列入省委深改办“2020年基层改革探索100例”和市委深改办“基层改革探索经典案例”，并得到省政府“2020年真抓实干督查激励通报表彰”。十年来，养老服务基础设施不断完善，每千名老人拥有床位38张，略高于全省水平；老年人福利水平明显提高，高龄津补贴得到落实。一大批“政府扶得起、村（社区）办得起、老人用得上、发展可持续”的养老服务设施正在发挥着不可替代的作用，周边老人的日常生活起居得到了无微不至的照顾，覆盖城乡的养老服务体系初步形成：在城区兴建养老服务中心和社区日间照料中心全覆盖。在21所乡镇敬老院（县福利中心）开展延伸服务，将触角拓展到周边老人。在村级兴建“邻里互助点”276个、“守望之家”1398个，整合村级各类公益设施等开展养老服务；搭建湘潭县养老服务信息中心，着力打造没有围墙的养老院，社会组织积极参与为老志愿服务已成工作常态。

易俗河镇高岭村5岁女孩小荣（化名），母亲失联，父亲在广州打工，随单身爷爷生活，由于家里生活条件极差，得不到良好的学前教育。湘潭县民政局将其纳入“农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务”项目，实行“一对一”的帮扶，并帮助小荣入住城区幼儿园。“这里环境很好，有老师、园长的悉心照顾，一定适合小荣的成长！”入园第一天，特地从广州赶回来送女儿上幼儿园的张虎云，看着女儿和小伙伴一起上早操课，很快适应并融入集体，他久悬的心终于放下了。

农村留守儿童和困境儿童是最弱势的群体，也许是最孤独的一代。翻开他们的生活，其实远远要比字面上的孤独还要凌厉。他们被迫在孤单中煎熬，承受着城市化带来的创伤。十年来，未成年人保护工作从起步到不断强化，困境儿童保障水平不断提高。设立了乡镇儿童督导员、村级儿童主任专职岗位，并进行集中培训，切实打造履职能力强、爱岗敬业实、综合素质高的儿童督导员、儿童主任队伍，为农村留守儿童和困境儿童关爱弥补“父疼母爱”的缺失。同时，全县孤儿生活费、事实无人抚养儿童基本生活补贴、困境儿童基本生活保障金、年满18周岁仍在学校读书的孤儿助学金等不断提标扩面，让这些儿童享受着社会的关爱，同样拥有天真灿烂的童年。

2018年10月启动乡镇社会工作站项目实施“禾计划”以来，县级设立社会工作总站，17个乡镇分设社工站，55名社工奋战在精准扶贫、社会救助、基层治理、“一老一小”、志愿服务、扶贫助残等基层一线，为破解长期制约基层民政事业发展瓶颈、提升基层民政经办服务能力、推动民政履职服务从被动变为主动、促进社会工作和民政事业融合发展发挥了“稳定器”作用，更好地满足了群众多元化需求。五年来，共链接各类社会资源为191人开展个案救助，为3058人次提供关爱服务。

为服务转型、为安康提质，基本社会服务加快发展，助力了莲乡人民生活品质的不断提高。

基层社会治理推陈出新，让幸福更有宽度

十年来，为加快推进农村改革，激活乡村活力，先后开展一轮乡镇行政区划调整，两轮建制村合并调整。全县乡镇数量从19个，减少为17个；建制村从549个，调整为320个，调整比例达到41.71%。社区从16个增加到26个，居委会由14个减少为5个，有效促进了乡村布局更加合理、结构更加优化、发展更加科学、运行更加高效、服务更加优质。不但做大做强了县政府驻地的易俗河镇，花石镇作为县域次中心的地位也日趋凸显。

为充分发挥《村规民约》在城乡基层治理中的积极作用，完善基层群众自治机制，湘潭县民政局制定了“修订村规民约，建设文明莲乡”工作方案，在全县广泛开展《村规民约》有奖征集活动，掀起征集讨论热潮；以“我们的约定”为主题推出了一批有针对性、能解决实际问题的《村规民约》样本；重点打造示范村。坚持问题导向、倡导法治引领，确保将村规民约的“处置权”交给村民，做到步步有群众参与、步步听群众声音、步步靠群众决策，保证了新修订完善的《村规民约》接地气、顺民心、合民意。中路铺镇柳桥村党委书记曹铁光深有感触：修订完善村规民约，对维护乡村秩序、保护集体资源、协调群众利益、调解矛盾纠纷，具有自我管理、自我教育、自我服务的功能，是村民自治的基石、幸福生活的保障。他坦言：由于修订完善村规民约村民参与度高，每条每项都得到村民认可，不仅实施起来顺畅，相关部门的行政管理成本也大大降低了。

湘潭县民政局党组书记、局长周湘介绍：修订完善村规民约工作中，我们大力倡导“婚事新办、丧事简办、他事不办”的乡风文明活动，引导群众自觉做到“喜事停办、丧事快办、他事禁办”，收到了较好效果。移风易俗工作迈出了坚实步伐，婚丧嫁娶相互攀比、铺张浪费现象得到了有效遏制……

打造基层治理新亮点。全面推行基层公共服务（一站式）全覆盖，基本实现了让“群众少跑腿”；为村级松绑减负，撤销负面清单9大类10条，进一步拓展了村（居）民自治的空间；社会治理不断探索新路径，石潭镇新合村民情理事会“理”出村民自治新气象，列入全国497个试点村之一……

大力宣传殡葬改革法规和政策，积极倡导厚养薄葬、文明治丧的殡葬理念；新设立湘潭县殡仪馆，出台殡葬惠民补贴政策，全力做到让“逝有所安、属有所慰”；扎实推进殡葬领域突出问题以及私建“住宅式”墓地、硬化大墓、活人墓等突出问题的摸排和整治工作。十年来，共整治硬化大墓3799座、拆除活人墓493座，其工作作风实、摸排数量多、整治力度大，得到了省民政厅的推介。

4万余注册志愿者为助力脱贫攻坚、关爱“一老一小”、推进社会治理、参与文明创建等工作添砖加瓦，充分体现了强烈的主人翁意识和高度的社会责任感。成功创全国4A婚姻登记机关、婚姻登记“全省通办”顺利实施、婚姻登记取消收费，惠及到十万余对新婚夫妇；福利彩票发行稳步运行，十年来，全县福彩销量达37200.24万元，筹集福彩公益金近3000万元，为“扶老、助残、救孤、济困”提供了强力资金保障。

为发展赋能、为治理增效，基层社会治理走深走实，助力了续写社会长期稳定的奇迹。

十年奋斗不寻常，十年成就很辉煌。

老百姓一句句朴实的言语、一张张幸福的笑脸、一幅幅温情的画面，展现了高质量发展的民政事业给莲乡人民带来的可喜变化；一份份救助材料、一次次志愿行动、一场场慈善公益，无不真诚诠释着“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨。十年来，湘潭县民政局用心用情用力擦亮莲乡大地民生福祉的底色，把一缕缕和煦阳光洒向大地、把一条条涓涓细流汇成江河、把一丝丝温情关爱浸润心田……

交出的十年民生“答卷”，绝不限于此，也绝不止于此！

万家忧乐记心头，一枝一叶总关情。“民政工作关系民生，连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”习近平总书记的殷殷嘱托言犹在耳！大潮激荡，奋斗的脚步永不停歇！湘潭县民政局将继续以改善民生为己任，以强烈的社会责任意识和高尚的为民服务精神，用心擦亮莲乡大地幸福的底色，营造更加融洽、和谐的社会氛围；全体民政人将以更加昂扬的姿态，拥抱新时代，展现新气象，铸就新辉煌！

红网时刻湘潭县频道2022-09-26

喜迎二十大 书记谈党建｜区委社会工委书记 吴智鹏：强化党建引领 凝聚社会建设和民政事业发展合力

党的二十大将于今年下半年在北京召开，这是党和国家政治生活中的头等大事。为迎接大会胜利召开，营造浓厚氛围，区委党的建设工作领导小组办公室邀请区委各工委、直属党委书记围绕落实党建工作责任制、抓党建促发展等工作，说感受、讲体会、谈思路。石景山组工开设《喜迎二十大 书记谈党建》专栏，分期刊发各工委、直属党委书记的专访或署名文章。

强化党建引领

凝聚社会建设和民政事业发展合力

区委社会工委书记 吴智鹏

不断强化政治统领

增强做好社会建设和民政工作的政治自觉

一是跟进对标对表

始终把党的政治建设摆在首位，对习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持跟进学习、系统领会、全面把握；对习近平总书记在全国民政工作会议上的批示精神，注重结合实际抓理解、抓融入、抓贯彻；对中央和市委、区委重大决策部署，第一时间进行传达学习，第一时间组织贯彻落实。

二是突出统筹统管

注重加强班子集体领导，推行工委会党建议题清单化管理，将党建工作同服务冬奥、文明创城等重点工作一并纳入工委会年度议题清单，明确研究频次，划定完成时限，实行对账销号。

三是注重融合融入

原社工委和民政局合署办公后，我们把合心合力教育融入经常、抓在日常，坚持班子作示范，领导抓科室，一级抓一级。在全市社会建设和民政系统年度满意度调查中，连续两年位列十六区第2名，总评“优秀”。区委巡察反馈，机构改革后“四个融合”群众测评满意率100%。

按照“5143”工作布局，突出树典立标、常态推进和整改提升，继续推进“品质社区”建设工作，调配社会治理资源向社区倾斜，提升社区建设水平，增强社区居民幸福感、获得感、安全感

不断深化理论武装

筑牢做好社会建设和民政工作的思想根基

一是建好“一个机制”

把理论武装作为基础工作常抓不懈，建立“三分四定”组学机制，统筹抓好理论学习中心组、党员群众各层次的学习教育。指定周五为“理论学习日”，集中一小时放下手头工作静心学习，各支部同步落实。

二是用好“两个课堂”

搭建“民政大课堂”和“支部小讲堂”两个平台，组织理论学习、体会交流、业务讲授、实地参观等活动，为落实常态化学习要求提供了有效载体，发挥出交流思想、匡正认识、提升能力、凝聚合力的作用。

三是抓好“三项教育”

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，通过建立“1+2+2”工作布局，强化谋划设计、教育覆盖、实地调研和问题解决，提升教育实效。在党史学习教育中，在机关开展“五讲”活动，在社会组织部署“六个一”活动，全力推动“我为群众办实事”实践活动。今年，为迎接党的二十大胜利召开，4-6月组织开展“厚植为民情怀、提升职业素养”主题教育，强化干部职工“崇德、爱民、专业、奉献”的职业素养。

瞄准“七有”要求和“五性”需求，强力推进养老三年行动计划落实，进一步织密周边、身边、床边养老设施布局

不断优化规范日常运行

夯实做好社会建设和民政工作的组织基础

一是注重建强机构

及时健全完善工委班子构成，优化班子成员分工。理顺机关党组织隶属关系，将机关党总支由机关工委调整至社会工委。整合基层战斗堡垒力量，将8个机关支部调整为6个。重新划设党建科职能任务，增强党建统筹谋划力量。

二是注重规范工作

以高质量落实“三会一课”等组织生活制度为抓手，通过集体学习、思想汇报、组织生活会等形式，不断加强支部规范化建设。机关党总支通过听取支部汇报、不定期与党员谈心谈话、组织筹划学习教育等，强化了靠前指挥作用。

三是注重延伸“触角”

按照“组织设置全覆盖、组织运行全过硬、事业发展全引领、社会动员全响应”思路，开展了社会领域党建“全时全景”行动，成立社会工作党委，搭建了“两总支、一支部”的组织架构，不断推进相关社会领域党建工作规范运行。

自我剖析敢揭短，互相批评不遮掩，扎实开好领导班子年度民主生活会，并做好整改落实后半篇文章

不断催化事业融合

凝聚做好社会建设和民政工作的发展合力

一是紧盯统筹协调抓落实

组织召开年度社会建设领导小组会议，部署66项重点任务，跟进督导落实。履行街道工作专班秘书组职责，推进29项重点任务落地。对创城工作坚持大事大抓，高标准完成主责的20项指标。广泛动员社工、协管员、“老街坊”志愿者参与冬奥、疫情防控等重大保障。

二是紧盯社会治理抓落实

初步认定15个五星、30个四星年度“品质社区”。突出树典立标、常态推进和整改提升，继续推进“品质社区”建设工作，优化调整走访评估时间节奏，适当扩大走访评估范围，强化重点街道社区治理专项培训，督导所属街道推进问题解决。

三是紧盯民生兜底抓落实

施行指尖申请、简化手续、全程网办等措施，采取先行救助、后补手续、一事一议等方式，确保“应救尽救、不落一人”，兜牢兜实民生保障。已实施“济困工程”49项，投入资金1.65亿元，救助29.19万人（户）次。

四是紧盯群众关切抓落实

瞄准“七有”“五性”，大力推进4个社区养老服务驿站建设，衙门口、北辛安两个养老项目预计9月份开工，今年预计建设家庭照护床位300张。清明期间，接待扫墓群众25万余人次，实现了“祭扫无事故、服务零投诉”。2022年上半年共完成殡葬领域行政执法检查86次，组织辖区医院太平间承包人签订服务承诺书，有效规范我区殡葬市场秩序。牵头召开工作联席会，第一时间对永定河3位救援者的见义勇为行为予以认定，及时回应社会关切。

北京石景山官方发布2022-08-11