定西卫生健康事业追赶发展综述
近年来,定西市卫生健康系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民健康为中心,加快推进健康定西建设,引导群众逐步树立大健康理念和自我保健意识,全市卫生健康事业发展取得显著成效,群众健康保障获得感、幸福感和满意度明显增强。在2022年度全省公立医院满意度调查中,员工满意度我市全省排名第一、门诊患者满意度全省排名第二、住院患者满意度全省排名第六。2023年全省卫生健康年度重点工作综合评价中定西市排名全省第三。
聚焦党建引领转作风强保障
定西市卫生健康系统结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,不断加强党的建设,全市公立医院全部实行书记院长分设,严格落实全面从严治党要求,集中开展医药领域腐败问题集中整治行动和“三抓三促”行动,持续推进医德医风建设,制定出台了《定西市医疗卫生机构医德医风建设监督管理暂行办法》等相关文件,全市医疗卫生行业执业行为进一步规范、就医环境显著改善、服务能力明显提升。
聚焦体系建设补短板强弱项
持续促进优质医疗资源扩容提质,全市20家公立医院全部达到二级以上标准,其中三级医院有7家。建成了全市紧急医疗救援指挥中心,建设了全市120急救指挥云平台,实现了市县医疗机构间互联互通。市县级公立医院建成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和危重新生儿等急危重症救治中心52个,7个县区人民医院全部建成了心电、检验、病理、影像、消毒供应等5个区域医学中心,建成重点学科111个。全市医疗卫生机构床位数、卫生人员、卫生技术人员、执业医师、护士增幅明显。
聚焦医联医共抓改革促提升
深入推进公立医院综合改革,全面破除“以药养医”机制,公立医院全部实行药品“零差率”销售。建立分级诊疗病种动态调整机制,县区分级诊疗病种全部达到250种以上,县域内常见病多发病就诊率达到96.99%。全市20家公立医院建成省级专科联盟344个、技术联盟114个,与98个省内外三级医院建设远程会诊系统。建成互联网医院4家,借助“5G+国产机器人”完成西北地区首次远程手术。全市公立医院均设立患者服务部,公立医院预约诊疗率达96%。三级医院线上床旁结算基本实现全覆盖。市人民医院、市第二人民医院通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评。
聚焦中医中药抓传承显特色
着力推动中医药全产业链发展、全生命周期服务、全过程质量监管,市中医医院完成升格建制。定西市被命名为“市级全国基层中医药工作先进单位”,全市实现了县办公立中医医疗机构、综合医院中医科室设置、基层医疗机构中医馆建设、村卫生室使用中医药并开展适宜技术“四个全覆盖”。探索建立了以“中医专家联盟+中医专科联盟+中医药学会+中医药研究院+中医康养联盟”为主要内容的多元化中医医疗服务联合体。地产当归、党参、黄芪、金银花等中药材全部纳入国家食药物质目录,新增4个中药院内制剂备案号,通渭县人民医院被确定为全国康复研究基地——西北中心康复示范基地。市卫生健康委被市委、市政府评为第四届中国(甘肃)中医药产业博览会药博会先进集体。全市每千人口中医医院床位数、中医执业(助理)医师数,中医医院年总诊疗人次、中药年收入占比等指标位居全省前列。
聚焦项目建设抓提升增后劲
紧盯国家政策导向,聚焦公共卫生应急基础设施、县级医院提标扩能、促进中医药振兴发展、“互联网+医疗健康”工程、积极应对人口老龄化工程和普惠制托育服务建设,谋划储备“十四五”重大带动性项目102个,总投资129.1亿元,计划争取国家支持50亿元。2023年全市卫生健康行业实施投资项目26个,总投资32.5亿元。在全省率先争取建成国家中医特色重点医院—定西市中医医院门诊综合楼项目,投资10亿元的国家区域医疗中心—长春中医药大学附属医院定西医院项目获批建设。
聚焦健康帮扶抓基层夯基础
大力改善基层就医条件,行政村标准化村卫生室实现全覆盖,乡镇卫生院心电图机、生化分析仪、彩超等诊疗设备配备实现全覆盖。积极推动健康帮扶与乡村振兴有效衔接,全市纳入监测的县级公立医院、乡镇卫生院和村卫生室综合评价全部达到国家监测要求。深入推进“优质服务基层行”行动,全市建成基层医疗卫生特色科室60个,100家乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家基本标准、达标率72.9%,26家乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家推荐标准、达标率19%,分别高于全省平均水平19个百分点和6.6个百分点。村医执业和助理医师占34%,高出全省平均水平11个百分点。
聚焦疾病预防优结构强支撑
主动适应疫情防控形势,适时调整完善防控措施,全市2万多名医疗卫生人员奋战一线,全面筑牢防控和救治两条防线,最大限度减少了对经济社会发展和人民生产生活的影响。持续提升疾病预防控制水平,不断完善传染病监测与报告制度,建成覆盖市县两级的疾控机构实验室检测网络,全市 8家疾控机构均建有PCR实验室,完成定点医院重症床位、可转换重症床位、发热门诊设置任务,各级医疗机构实行无假日门诊。加快推进疾控体系改革,挂牌成立了市县疾病预防控制局,重新组建了疾病预防控制中心。开展全市基本公共卫生服务项目提质增效专项整治行动,妇女“两癌”筛查、新生儿疾病筛查等基本公共卫生服务项目覆盖面不断扩大,2023年出生婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降到2.53‰、3.82‰,孕产妇四年来零死亡。我市连续5个周期被评为“全国无偿献血先进市”。
聚焦全民健康抓促进提水平
全面实施建设健康定西行动,制定出台全市推进健康定西建设行动17项系列方案。扎实开展爱国卫生运动和健康教育,已创建省级卫生城市1个、卫生县4个。2020年陇西县建成国家健康县区,2023年安定区建设国家健康县区达到国家级标准,通过省级评估。省级命名健康促进医院15家、健康学校14所。全市居民健康素养水平增长到23.7%。完善和落实积极生育支持措施,制定出台了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》,全面构建生育友好型社会,岷县卫生健康局获得“全国生育友好工作先进单位”称号。着力构建托育服务体系,培育托育机构75家,储备托位6353个,每千人口托位2.53个,实施计划生育特殊家庭关爱行动,全市被确定为全国第三批地方计生协综合改革试点单位。定西市计划生育特殊家庭帮扶保障、托育服务工作在全国、全省工作推进会上经验交流。
2024年,全市卫生健康系统将聚力实施卫生健康事业高质量发展“12个方面62项工作”,着力破解制约卫生健康事业发展的瓶颈问题,推动全市医疗卫生资源再拓展,医疗服务水平再提升,健康保障内涵再丰富,群众健康水平再提高,不断增强人民群众健康获得感,奋力谱写卫生健康事业高质量发展新篇章。
定西市卫生健康委 2024-2-28