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清水河县挺起工业经济高质量发展“脊梁”

重大项目加紧推进，产业园厂区机器轰鸣，生产线快速运转……行走在内蒙古清水河产业园，处处给人以生机勃勃的景象，律动的工业发展节奏令人振奋。

清水河县位于内蒙古中部，呼和浩特市最南端，是长城和黄河的握手之地。整体处于“呼包鄂经济圈”的核心位置。

近些年，清水河县深度融入呼和浩特“区域中心城市”建设，推动生态立县、生态优县、生态兴县、生态强县与生态富民相结合，全面打好高质量发展牌、生态牌、绿色牌、文旅牌，着力构建“12345+N”产业融合高质量发展体系。不断推动清水河县工业经济高质量发展。

“一个个‘硬核’项目，按下工业经济转型的‘快进键’。”清水河县发展改革委主任王青说，随着旭阳中燃、超牌新材料、恒源高岭土、大唐万家寨风水互补、广东风电光伏公园等一批绿色低碳循环产业项目全速推进，清水河县“一煤独大”产业格局逐步向现代化工、新材料、清洁能源“多业并举”转变，规模以上工业企业由22个增加到26个。宏河物流园、十七沟煤炭物流园全面建成投产，清水河县被确定为内蒙古首批县域商业建设示范县。

推动工业提质增效也在马不停蹄地刷新着进度条。

“现代化工产业、新材料产业、清洁能源产业是清水河县工业经济的动力源泉。”清水河县委书记张科灵说，清水河县正在全力以赴，推动现代化工产业高端化、多元化、低碳化发展，建设以旭阳中燃为中心、以产业链上下游项目为配套的循环利用、资源共享的绿色低碳循环工业发展链条，打造“零碳园区”。

紧扣新材料产业供应链部署创新链，支持超牌牵头组建创新联合体、承担重大科技攻关项目、制定高岭土产品全国行业标准，推动产品向精深加工和高值化发展。

抢抓自治区建设全国乃至国际新能源产业高地和创新策源地有利机遇，大力发展新能源产业，加快制定完善清水河县清洁能源规划，加快托清经济开发区绿色供电、三峡抽水蓄能水电站等新建项目落地，以及大唐蒙西、大唐万家寨、广东风电等续建项目建设，推动已获建设指标的所有清洁能源项目今年如期并网发电、清洁能源领域固定资产投资突破百亿元，建设成一个清洁能源大县。

张科灵表示，推动产业链向中下游延伸、价值链向中高端攀升，这是清水河县未来工业经济高质量发展的突破口。坚持“亩均论英雄”导向，强化项目谋划储备和建设管理，今年要推动产业园产值超120亿元，推动光伏产业与农副产业、文旅产业深度融合，为高质量发展增添新动能。

工业兴则经济兴，工业强则发展强。清水河县正在把节能、减排、降耗作为硬约束，倒逼产业转型、技术升级，不断提高工业企业的“含金量”“含新量”“含绿量”，聚势蝶变，做强优势产业，不断激发工业经济发展活力，挺起高质量发展的“工业脊梁”。

金台资讯2023-07-24

禹城全力推动工业经济高质量发展，打造高端制造业新城

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 孙文丽 实习记者 郑娜

7月20日，德州市政府新闻办举行“工业高质量发展”专题新闻发布会第十一场——禹城市专场，禹城市委常委、市政府党组副书记、副市长周蕾出席发布会，介绍禹城市推动工业高质量发展工作开展情况。

禹城市立足“两个循环”，锚定“先进制造业强市”建设目标，变危机为机遇，构筑“3+X”雁阵产业发展体系，全力推动工业经济高质量发展，打造高端制造业新城。

实施“三大攻坚”，积蓄工业高质量发展动能

实施工业企业“育苗壮干”攻坚行动，加大小升规企业培育力度，力争全年新增规上工业企业40家以上，年底规上企业超过200家，规上工业增加值同比增长20%以上；新增市级以上专精特新、单项冠军、小巨人、瞪羚企业等40家以上，其中国家、省级20家以上。强化大企业培植，力争打造50亿元企业2家、100亿元企业1家。

实施重点项目“提速增效”攻坚行动，抓“百项技改”、促“百企提升”，全年组织实施投资千万元以上工业技改项目100个以上，完成技改投资30亿元，同比增长40%以上。确保市级12个重点技改项目年度投资16亿元以上；争取3个省智能化技术改造项目，10个省技术创新项目。

实施优势产业“强基倍增”攻坚行动，聚焦“3+X”产业体系，全力抓好大豆创新产业园、君君10万吨奶酪、通裕7万吨压机、钛合金新材料、运达风电二期等重点项目建设，力争医养健康产业营收突破150亿元、高端装备突破120亿元、新能源新材料突破50亿元，加力提速工业经济高质量发展，全力推进工业强县建设。

聚焦“三大环节”，促进工业高质量发展转型

抓好创新赋能，培育技术创新平台，支持百龙创园、保龄宝、天辰、福田、蒙天等企业创建工业设计中心、制造业创新中心、一企一技术研发中心等国家级、省级创新平台。加大人才引进，力争引进泰山产业领军人才、工信部创新人才各1人以上。新增省首台（套）技术装备与关键核心零部件企业1个以上。

抓好数字赋能，依托省级数字经济园区，加快5G基站建设，促进保龄宝数字工厂、禹王工业互联网、迈特力数字化车间等项目发展。邀请技术服务商为企业提供智能制造诊断服务，打造市级以上工业互联网应用标杆企业、数字化车间和智慧工厂等3家以上，通过工信部两化融合贯标认证和DCMM贯标认证企业2家以上。开展信息化专题培训，争取新增“上云”企业10家以上。积极引进、培育数字经济核心产业，新增规上电子设备制造和软件信息技术服务企业3家以上。

抓好绿色赋能，以三大主导产业为切入点，以节能节水改造、资源综合利用和清洁生产为抓手，延伸拓展产业链，构建绿色产业体系，争创绿色工厂2家、工业产品绿色设计示范企业1家，推进绿色园区建设。积极做好纺织、铸造、水泥、化工等传统行业绿色转型，加快风电装备、节能环保装备、新能源汽车等项目建设，引导企业实施节能节水技术改造，推进绿色低碳高质量发展。

着力“三大提升”，筑牢工业高质量发展基础

提升要素保障，根据全市“亩产效益”评价结果落实用水、用气、用电差异化价格政策，让扶持政策撬动作用与要素市场化配置改革一起发力，全面提升企业全要素生产率。深入推进“红色赋能”工程，实施“一改两为”，设立“红色CGO”，用好“企业首席服务专员”“12345市民热线”“企业有话说”等平台作用，整合力量建立“红色帮办团”，持续强化政企沟通，深化制度改革创新，加快推动流程再造，用心用情助力企业发展，擦亮“禹快办”品牌。

提升资金保障，在争取项目资金、落实惠企福利、减税降费上持续用力，稳定企业项目建设和生产运行。协调金融机构为企业解决融资问题，帮助企业积极争取上级纾困基金，研究提出我市配套政策，切实为企业解决资金难题。常态化做好中小企业账款清欠防范和化解工作，切实减轻中小企业负担。

提升安全保障，汲取近期全国各地发生的重特大安全生产事故教训，对全市工业企业大力宣传有关安全生产知识和法律法规，持续不断开展安全生产大排查、大整治活动，督促企业落实安全生产主体责任，确保安全生产形势持续稳定。

齐鲁壹点2023-07-20

稳经济，工业“压舱石”作用怎样更好发挥

本报记者余嘉欣

工业是实体经济的主体，是国家经济命脉所系。2022年，工业对我国经济增长的贡献率达到36%，近10年对我国经济增长的平均贡献率高达34%，为稳定宏观经济提供了有力支撑，是经济增长的“压舱石”和“稳定器”。

今年上半年，我国实现了5.5%的经济增长，从生产来看，经济增长由去年以工业推动为主，转为了服务业和工业共同推动。为实现全年经济增长预期目标，工业部门的表现备受关注。今年以来，我国加大稳工业力度，上半年规模以上工业增加值同比增长3.8%。在整体生产继续恢复、企业营收增长加快的同时，部分行业仍面临一定压力。下半年工业生产能否企稳回升？如何继续推动工业部门强信心、促发展，推动国民经济持续向好？《金融时报》记者就此采访了多名业内专家。

“预计下半年工业生产将企稳修复。”中国银行研究院研究员刘晨对《金融时报》记者表示。多位受访专家认为，上半年工业生产累计增速平稳恢复，产业结构不断优化，尤其是装备制造业等行业，为全年工业恢复打下了基础。下半年，宏观政策将加力提效，持续稳定企业信心和预期，夯实工业恢复基础。

库存周期底部将近

工业生产有望恢复至常态水平

上半年我国工业生产稳步恢复，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，工业企业利润降幅连续收窄，工业转型升级稳步推进。在内需放缓和外需疲软的背景下，我国工业生产仍能维持一定的增长水平，显示我国工业生产韧性较强。

国家统计局工业统计司副司长江源表示，当前世界政治经济形势错综复杂，对我国工业发展带来诸多影响，工业生产经济运行仍面临较大压力。在专家看来，下半年，产业结构不断优化、工业生产韧性强、企业将进入补库存周期等多个因素有望推动工业生产基本恢复至常态化水平。

6月份数据显示，工业生产已然开始逐步回稳。植信投资研究院发布的宏观半年报显示，6月份前3周，全国247家钢厂高炉平均开工率为82.6%，环比加快0.9个百分点；汽车行业稳中向好；轻纺能化行业持续好转。从6月份高频数据来看，多个指标环比开始出现改善。国家统计局数据显示，受国内基建投资大幅提速带动，在去年同期基数抬升的背景下，6月份工业增加值同比增速较上月加快0.9个百分点，超出普遍预期。

专家认为，下半年工业生产将继续平稳恢复。从数量方面来看，当前企业库存周期已接近底部。业内专家分析称，本轮库存周期自2020年5月开启，目前已持续39个月，从历史来看，库存周期平均时长为40个月左右，受疫情扰动影响，本轮周期有所延长。但截至2023年5月，工业产成品存货同比增长3.2%，名义库存水平已接近历史底部。“预计下半年工业部门有望进入主动补库存周期。”刘晨表示，消费温和恢复，基建和制造业投资继续发挥托底作用，市场需求持续恢复将逐步传导至工业企业生产端，带动工业生产持续加快。

从价格方面来看，6月份，工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降5.2%。专家普遍认为，伴随经济需求修复逐步企稳回升，叠加下半年翘尾因素的负向影响减弱，PPI降幅将逐步收窄。植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为，综合来看，下半年工业生产将向常态化水平修复。

“在供给端对工业生产的扰动全面退去的情况下，当前工业生产增长动能主要取决于需求端表现。”东方金诚首席宏观分析师王青分析称，在三季度经济恢复动能有望转强的前景下，工业生产动能也有望增强，尤其是基建产业链持续处于高景气状态，会对工业生产形成一定拉动。

制造业亮点突出

新动能引领作用有望持续释放

制造业是推动工业部门发展的重要动力。2022年，高技术制造业和装备制造业分别占规模以上工业增加值的比重为15.5%和31.8%，两者合计接近五成。

今年1至6月，我国装备制造业增加值同比增长6.5%，高于工业增加值2.7个百分点，对全部规上工业增长贡献率达53.9%，有力支撑工业生产稳步恢复。同时，制造业带动工业企业利润改善作用较强，其中装备制造业利润实现由降转增。此外，创新发展动能积聚增强，高技术制造业增长引擎作用继续显现。

展望下半年，专家认为，工业生产领域，新动能的引领作用有望持续释放。2023年以来，工业发展新动能培育不断深化，制造业向高端化、绿色化稳步发展。下半年，伴随各地加快部署先进制造领域发展，工业结构持续优化，工业发展新动能将持续释放。

民生银行首席经济学家温彬认为，1至6月，高技术制造业投资保持了11.8%的快速增长水平，下半年也将对制造业投资增长带来支撑。连平表示，下半年，高科技产品增速有望重新加快，将与装备制造业共同推动工业生产保持较快增长。

此外，得益于技术储备和完备的产业链布局，我国新能源相关产业全球竞争力不断提升。中国银行研究院研究员叶银丹认为，下半年，新能源相关产品出口有望延续亮眼表现，带动国内新能源相关制造业回升加快。

下半年推动制造业回升还应关注哪些重点？刘晨认为，首先，财政政策应持续发力，灵活调整政策发力点，引导制造业高端化、智能化、绿色化发展。其次，继续提升金融机构对制造业发展的支持力度和服务质效，一方面确保对工业、制造业等对经济影响较大行业的信贷支持力度，另一方面加大对设备更新、技术改造、绿色转型等方面的中长期资金支持。再次，以新场景拓展挖掘增长点，带动制造业发展和投资增长。

促进民间投资

以有效投资支持工业经济回升

工业投资在推进工业化进程和拉动经济增长等方面发挥着重要作用。上半年，基建投资和制造业投资增长较快，同比分别增长7.2%和6.0%，分别拉动全部固定资产投资增长1.5个和1.4个百分点。

展望下半年，受访专家认为，基建和制造业投资仍将继续发挥“稳增长”作用，共同推动固定资产投资基本保持平稳运行态势，支持工业经济回升。

中共中央政治局7月24日召开会议，强调要制定出台促进民间投资的政策措施。近日，国家发展改革委提出了17项有针对性的具体措施，进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性。在专家看来，随着宏观经济整体趋稳向好，叠加一系列促进民营经济和民间投资措施落地生效，民间投资下半年有望逐渐改善。

为进一步调动民间投资积极性，刘晨提出了几方面建议：一是强化政策的实施效果和监测评估，保障各项举措落地见效，切实增强民营企业获得感；二是积极营造公平竞争的市场环境，切实保障民营企业在市场准入、市场竞争、法律保护等各个环节的公平竞争权益，形成稳定可预期的制度环境；三是建立健全与企业的常态化沟通交流机制，及时了解企业困难和诉求，强化金融对民间投资的支持。

近期，国家发展改革委与7家银行建立了投贷联动试点合作机制，有望持续优化金融机构对民间投资项目的融资支持。专家认为，未来应继续发挥政策的支持和引导作用，真正实时了解企业困难和需求，推动解决一批民间投资项目实施过程中遇到的实际困难，并努力与金融监管部门的政策形成合力。

金融时报2023-07-28

践行“四敢”打好“六仗”，湘乡经开区多举措促进工业经济持续向好

目前，湘乡经开区工业经济呈现“持续向好、爆发增长”的发展态势，上半年已完成财税收入68645万元，同比增加12976万元，增长23.31%，其中税收64813万元，同比增加16772万元，增长34.91%，超额完成了年初既定税收“双过半”目标任务。

要想经济持续上涨，还得务实的优化营商环境举措。园区主要领导充当“招商队长”，带领招商小分队奔赴全国各地外出招商考察15次，充分发挥团队作战优势，发动各部门全员跟进、挖掘资源，共收集项目线索约50条。

通过精准招商，围绕“一主两特”产业布局，统筹谋划、精准对接，积极参加湘潭市专业示范园区京津冀招商推介会、京湘（湘潭）跨区域产业协作项目对接会、粤港澳大湾区产业对接集中签约等重大活动，先后重点考察了湖南二月医疗器械有限公司、深圳益田科技有限公司、能星新材料等企业，推动医疗器械产业园、电子信息产业园等专业园区加快形成产业集聚效应。成功举办第三届中非经贸博览会唯一一个县级单位承办的中非电力劳务专题对接会，现场签约8个项目，达成意向合作金额1亿余元。1-6月签约项目16个，其中引进亿元以上经济项目10个，正在进行实质性谈判项目9个，正在对接的项目5个，实现招商项目履约率81.82%，开工率54.54%，资金到位率33.64%。

重点项目制定倒排工期计划清单、问题交办清单，切实做到全过程服务项目建设，及时疏通项目建设中存在的堵点、难点问题，全力推进项目建设，目前已开工项目12个，投产项目18个，完成投资53.8亿元。

卡实节点，压茬推进，坚持“一线工作法”，主要领导带队坚守项目建设现场，确保埃普特医疗器械智能制造基地及检测中心项目于7月下旬动工建设，裕能锂电、能星、镁基、电器检测所、绿色化工产业园、湘碱等重点项目全力有序推进，启航纳米新材料项目、深圳清研锂电池拆解基地等项目已投产。

严格落实“一部三单四员五制”，针对重难点项目，坚持“一周一调度、半月一督查、一月一讲评”，倒逼项目推进。聚焦重点工程、重点项目，采取预审批、并联审批、容缺审批、联合督办等方式优化简化审批流程，将原来的50个工作日的审批时限压缩到28个工作日，畅通重点项目审批绿色通道。政务中心窗口专设1名帮代办专员，全程帮企业代办手续，实现企业“一件事一次办”，今年以来共为企业帮代办100余次，其中为裕能循环科技、泓裕科技、能星新材料等重点项目全程代办企业登记、立项等手续，均在一个工作日内完成。

对创普开业、湘君电子等企业开展点对点、全过程的跟踪服务，及时组织开展“春风行动”专场招聘会28场，引进科研、管理、技术类人才共151人，达成就业意向2000余人，为企业解决用工难题；协助湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院三校与湖南电器检测所共建校企合作平台，深化产学研合作；充分统筹园区资金，加大对企业的奖补资金支持力度，1-6月经开区已支付兑现创普开业、维泰科技、湘粤电力等企业奖补资金10783万元，及时为企业“降压”“供血”“输氧”。

红网2023-07-23