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南宁市第三人民医院大力推进清廉医院建设

立足“五个坚持” 营造良好政治生态

——南宁市第三人民医院大力推进清廉医院建设

走进南宁市第三人民医院，迎面而来的是热情礼貌的导医、志愿者，墙上挂着的是“全面深化清廉医院建设”“拒收红包”等清廉文化标识、海报，亲身感受的是高质量的医疗服务。

2022年以来，医院大力推进清廉医院建设，把构建“四清”医院作为促进医院高质量发展的基础工程来抓，立足“五个坚持”（即坚持党建引廉、坚持制度筑廉、坚持监督保廉、坚持文化润廉、坚持服务促廉），推动清廉思想、清廉组织、清廉纪律、清廉作风、清廉文化落地生根，实现医疗服务更优质、医务人员行医更廉洁、医患关系更和谐，医院上下“以清为美，以廉为荣”的政治生态和良好环境初步形成。据统计，自清廉医院建设以来，该院职工签订拒收红包、回扣承诺书达100%，收到患者锦旗121面、感谢信8封，拒收红包13个，共计1.15万元，主动清退红包2.5万元。

坚持党建引廉　把握清廉建设总方向

市三医院党委领导班子早已达成“清廉医院建设要做好，必须依靠党建固本强基”的共识，把清廉医院建设纳入医院高质量发展战略部署中、纳入医院重点中心工作中、纳入党政领导班子党风廉政建设主体责任清单中，制定全面深化清廉医院建设工作要点及重点工作清单，全面落实党委领导下的院长负责制，实施党委书记和院长亲自挂帅、副职领导协抓共管、职能科室负责人协同配合的工作模式，定期专题系统化开展政治生态状况分析研判，把清廉医院建设与高质量发展同部署、同推进。通过强化党的政治引领，医院与中国医学科学院阜外医院签约，挂牌“中国医学科学院阜外医院 南宁市第三人民医院心血管病技术培训中心”，先后成立乔树宾、张智伟、孟春营等国内知名心血管专家教授工作室，被国家神经系统疾病临床医学研究中心评为“脑血管病精准双抗行动”项目优秀应用单位，医院行政管理党支部被南宁市卫生健康委员会评为“百强党支部”。

坚持制度筑廉　构建廉洁安全“防火墙”

“自开展清廉医院建设以来，医院进一步完善了医药代表来访管理制度，不仅在各科室设置了‘拒绝医药代表来访’提示，更指定专人进行接待、登记，让我们免受打扰，更专心地开展临床事业。”市三医院临床科室主任说道。

在清廉医院建设过程中，市三医院全面开展廉政风险点排查工作，对排查结果分析梳理，进一步完善制度体系，内容涉及采购管理、人事管理、财务管理等方面，有效加大内控管理力度，堵塞风险漏洞。2022年以来，制定出台了《南宁市第三人民医院廉洁风险防范手册》《领导干部违规插手干预医疗物资采购和工程项目登记备案制度》《医药采购管理实施办法（试行）》等22项制度，在院内形成制度管人、管事、管权的良好局面，为医院高质量发展提供坚实制度保障。

坚持监督保廉　盯紧清廉建设全过程

市三医院将日常监督、党建监督、重点监督等各项监督贯通协同齐发力，全面提升监督效能。在日常监督中，医院纪委不断增加监督频次，加强纪检部门与职能科室、业务科室协同配合，每月进行医疗行业作风、依法执业、不合理医疗检查，每季度开展三级护理质控检查等各项督查，不定期开展纪律作风督查等。在党建监督中，聚焦党建“五基三化”提升年行动，以星级党支部建设为抓手，加强党建月查季评工作，发挥党支部政治功能，广泛参与所辖科室党员人事任免、评优评先、职称职务晋升等“三重一大”事项决策。在重点监督中，结合领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治和医疗物资采购腐败问题专项整治，针对工程项目、医疗物资采购等重点领域加大监督力度，对重点岗位人员风险点进行排查梳理防范，开展廉政谈话、召开廉政约谈会，与供应商代表签订廉洁承诺书。

坚持文化润廉　唱响清廉建设主旋律

深化清廉文化进医院，“软件”建设和“硬件”建设齐头并进。

“软件”上，丰富清廉主题活动。医院开展了“丹青光影颂医德 妙笔生花绘清廉”主题书画摄影比赛，以作品喻“廉”，展示医院清廉建设成果；以“清风扬正气 奋进新征程”为主题，开展廉政专题道德讲堂，通过唱清廉歌曲、观清廉短片、讲清廉故事、诵清廉诗歌、谈清廉感悟、送清廉之风六个环节，以寓教于乐的方式让廉洁思想入脑入心。此外，开展医德医风及行风建设年系列活动。据统计，2023年以来，开展医德医风专题培训3次、行风建设知识竞赛1次，邀请外院专家到院开展专题授课，培训人员600余人次。

“硬件”上，对党建文化阵地进行升级提档。积极打造“一廊一庭一角”（即高质量发展长廊、党建文化庭院、医院廉政角）文化阵地，建设行政楼党风廉政文化墙，在临床科室、门诊诊室摆放“拒收红包 欢迎监督”提示牌，在微信公众号增设“三医纪法学堂”，并每周更新宣教内容……通过图文并茂的方式呈现清廉元素，将廉政教育融入日常工作环境，让清廉医院建设的清风吹拂医院。

坚持服务促廉　让群众更有“医”靠

“以人为本，医术精湛，呵护健康”是市三医院的服务理念。医院通过向上“牵手”中国医学科学院阜外医院，在提升心血管病治疗技术和专业医疗团队培养上取得长足进步，成功开展广西首例运用冠脉血管内超声导管指导下颈内动脉介入治疗等疑难心血管病手术25例次；中间“牵手”心脑血管区域联盟，向下“牵手”心脑血管专科联盟，以“互联网+医疗”模式直接指导联盟单位处理“危、急、难、疑”病例，帮助6家基层卫生院建设胸痛单元，指导联盟单位完成介入手术1500例次以上；依托“南宁云医院”平台开展“互联网+护理”服务，在护理“8S”精益管理护航下，把传统的院内护理、科普宣教延伸至社区、家庭，让患者足不出户就能获得优质护理服务；探索医保一站式服务，基层医疗机构上转的患者可享受“在三级医院检查，在卫生院报销”的惠民政策；成立中医科病房、完善候诊区设施等惠民举措，不断提高患者就医体验感和就医满意度，让“医心为民”品牌更加响亮。 （骆林）

南宁日报2023-07-20

郑州市中心医院：打造群众满意的清廉医院

本报记者 丁 玲

在门诊就能支付，在床旁就能结算，在家就能查询、下载病历，用手机扫一扫就可举报……这些改善群众就医体验的种种举措，是郑州市中心医院清廉医院建设以来，不断提升群众满意度的一个缩影。

清廉医院建设，关乎百姓切身利益。近年来，郑州市中心医院积极围绕河南省卫生健康委“清廉医院创建十大行动”，推动作风建设不断深化，运行效能有效提升，医院医德医风、行业行风全面向好，不断提高群众看病就医的获得感、幸福感和安全感。

“三色”预警，弘扬廉洁从业“主旋律”

“‘红黄绿’三色教育就是用好用活正反两方面教材，教育引导医务人员时刻警醒自己，坚定理想信念，坚守职业道德。”郑州市中心医院纪委书记靳凤梅说，开展“红黄绿”三色教育，就是规范廉洁用权，形成“学习有榜样、时时有提醒、处处有警示”的良好氛围。

该院通过定期召开警示教育大会、观看廉政教育片、参观廉政教育基地等方式，通过以案说纪，以身说法，给党员干部“上发条”、敲警钟，开展“红色”警示教育。坚持问题导向，坚持对苗头性、倾向性问题抓早抓小。通过廉政短信、廉政倡议书、监察建议书、提醒谈话，给全院干部职工亮起警示“黄灯”。持续开展“讲述身边故事，诠释榜样力量”和“平凡岗位平凡事，讲述身边好故事”先进事迹报告会等活动，进行“绿色”引领，使干部职工学有榜样、行有示范。

科技助廉，拧紧重点领域“安全阀”

走进郑州市中心医院，在门诊大厅、住院服务中心、电梯入口处等显著位置，可看到张贴有“郑中心纪清医码”，就医群众通过手机扫码进入监督举报平台，点击“我要举报”，填写违规违纪行为发生的时间、地点、基本事实等可靠的线索或必要的证据，即可在线反映医务人员收红包、拿回扣等违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》相关问题。医院会及时反馈答复，做到“码”上监督马上办，不断织密清廉医院创建监督网。

这是郑州市中心医院以完善“智慧医院”功能为切入点，把监督嵌入业务链、财务链和内控链中，为清廉医院建设注入新能量的具体体现。

郑州市中心医院上线“智慧风控系统——内部控制信息管理系统”，通过各模块的相互贯通，有利于实现“内控、业务、财务”三融合。每季度开展内部控制检查，实现“强内控、防风险、促合规”的管控目标，合同拟定基本实现线上申请和审批，利于规范合同管理，促进事前论证审核、事中执行记录和事后追踪问效，防范化解重大合同风险。借助内部控制信息化系统，形成对专项资金录入、使用、监管、绩效评价的闭环管理。

郑州市中心医院坚持“分级分类、动态管理、客观公正、实事求是”的原则，建立全院职工、业务往来供应商及合作银行信用管理体系，根据信用评价依据对供应商进行信用等级评价，并实施信用评价动态管理。近两年，该院共查出一般失信供应商52家，予以约谈、警告；查出严重失信供应商14家，将他们纳入“黑名单”，终止合作。2022年，该院还将科研诚信管理纳入职工信用档案，及时追踪各项惩处措施的落实情况，做到发现一起，查处一起，及时录入，及时通报，严肃处理。

服务助廉 唱响为民服务“好声音”

在清廉医院创建过程中，郑州市中心医院致力于用廉洁传递温暖，以服务助廉，真正把老百姓看病就医的“烦心事”变成了舒心就医的“暖心事”。

近年来，郑州市中心医院聚焦群众就医过程中的“关键小事”，立足群众就医过程中的痛点堵点，围绕“患者诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加畅通、体验更加舒适”建设较佳体验医院。

郑州市中心医院在成为“提升医疗服务十大举措”全省唯一标杆单位基础上，快速落地见效“便民就医少跑腿”七项举措（一站服务保通畅、上下联动促转诊，院内智能导航蓝牙精准定位，门诊医技检查预约直通车，医保电子凭证全场景应用，信用就医，诊间支付“无感就医”，病案复印线上线下一体化），进一步整合医院医疗资源和优化服务流程，为老百姓提供方便、便捷、放心、舒心的医疗服务，改善群众的就医体验，增强群众的获得感。

依托智慧医疗服务体系建设，郑州市中心医院围绕“让数据多跑路，让患者少跑腿”，全力打造覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务新模式；整合门诊资源和优势学科，为患者提供“多学科协作、个体化诊疗、一站式服务”的多学科诊疗模式；成立住院服务中心，建立标准化入院路径，构建“无摩擦”入院流程，提升服务效率，将床位协调、入院办理、入院缴费、院前检查单打印、院前检查预约及宣教整合在一个窗口办理，无需多次排队；搭建集中预约平台，集中管理医技检查资源，实行分类别、分时段、分专业精准预约。

不仅如此，近年来，郑州市中心医院厚植清廉文化，探索清廉医院创建新路径，通过开展“五廉行动”（播廉于网、融廉入院、寄廉于学、倡廉进科、廉廊入园）系列活动，不断筑牢干部职工廉政思想防线。

“我们要把清廉医院建设从纸上落到实处、从文件走向现实、从被动走向主动；要把群众看病就医的‘烦心事’办成舒心就医的‘暖心事’，让清廉之风吹到医院的每一个角落，让清廉建设落实到职工的每一次行动上。”展望未来，靳凤梅说。

医药卫生报2023-07-15

株洲市妇幼保健院以“清廉医院”建设推动医院高质量发展

打造“制造名城最温暖医院”

——株洲市妇幼保健院以“清廉医院”建设推动医院高质量发展

柏 润 李永亮 凌 利 戴友清

高铁列车飞驰南下，2岁孩童高热寒颤。危急时刻，同车医生漆德胜、张阁穿过10余节车厢赶赴现场，施以援手，成功救治。日前，这条短视频网上“出圈”，两位医生所在的株洲市妇幼保健院频获点赞。

一滴水折射出太阳的光辉。偶然事件背后，是株洲市妇幼保健院始终不忘医者救死扶伤、敬佑生命的初心，用心用情培育出一批又一批优秀医务工作者。

逐廉而行，志存高远。近两年来，株洲市妇幼保健院高擎党建旗帜，以建设“清廉医院”为引领，不忘初心、坚守仁心，立德树人、提技强医，让广大患者享受到更高水平诊疗服务，为培育制造名城、建设幸福株洲奠定牢固基石。

政治引廉，筑牢“红色阵地”

——党建引领，清廉医院正气扬

近年来，株洲市妇幼保健院抢抓机遇，主动作为，进入快速发展期。为了“让灵魂跟得上脚步”，医院提出建设“清廉医院”，并以此为引领，凝心聚力，增进共识，打造“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”医院，让人民群众有“医”靠，为幸福株洲筑基石。

医院坚持党建引领，全面落实党委领导下的院长负责制，成立清廉医院建设工作领导小组，精心制订建设实施方案，明确“任务书”，绘出“线路图”，压实领导干部“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的浓厚创建氛围，实现业务和党风廉政建设无缝对接、一体推进。

压实责任，严格监督。建立常态化党风廉政学习教育制度，组织中层干部及支部书记年度述职考核和民主测评，排名末3位的同志被提醒谈话。与各科室负责人签订“一岗双责”责任书，将党风廉政建设责任制和“一岗双责”工作列入中层干部目标管理责任考核内容，查处党员干部违纪违规行为“小事小节零容忍、苗头倾向零放过”。

多措并举，整体谋划。清廉医院建设与医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治行动“一盘棋”谋划、“一体化”推进。按照上级相关规定，及时修订完善《医院政府采购内部控制制度(试行)》《医院政府采购管理办法（试行）》，全面实行药品、医用耗材集中带量采购。召开医院合格供应商集体廉政谈话，签订《供应商廉洁承诺书》。

加强宣传，守好“阵地”。“规定动作”有亮点，“自选动作”有特色，“阵地建设”有成效。走进株洲市妇幼保健院，电子屏滚动播放廉洁标语、走廊里张贴的廉洁典故、服务台摆放的“无红包医院”牌匾格外醒目，临床诊室和职能科室的“九项准则”鼠标垫，官网及内网开设的“清廉妇幼”专栏……廉洁宣传载体从线下到线上，清廉文化无时无刻不融入到医院的日常管理和日常工作中，传播到医院的每一个角落。

走进基层，办好实事。深入推进“清廉医院”建设，开展卫生健康“三下乡”、流动产检进社区、红色健康驿站进市场、共“童”成长进校园等活动，让群众在家门口就能享受到贴心的诊疗服务。

“建设清廉医院，最终落脚点是要让人民群众享受更优质的医疗卫生保健服务，从而让医患心心相连。”株洲市妇幼保健院党委书记宋兵文话语铿锵。

开好“清廉处方”，株洲市妇幼保健院荣获“湖南省卫生系统行业作风建设先进集体”、株洲市“医德医风示范医院”和“十佳平安医院”等荣誉。2022年被株洲市纪委监委推荐为全省清廉单元样本培树点。

制度固廉，夯实“清廉之基”

——患者满意度在株洲市7家公立医院排名第一

“心意我领了，但红包和礼品不能收，这是原则、纪律。”近日，一位服务对象的母亲为感谢急诊科主任李朝霞医生的精心治疗，特意带上土特产和红包礼品来表达谢意，被坚决婉拒。李朝霞医生对患者和家属说：“这是我们应该做的。”

据统计，去年,医院拒收服务对象红包礼金72次,总计3.8万余元。医生拒收患者红包，只是该院清廉建设过程中的一处写照。“我院坚持以问题为导向，通过建章立制，强化风险防控，规范工作运行，砌好‘防火墙’，织密‘清廉网’。”宋兵文介绍，制度建设贯穿清廉医院建设全过程。

实行民主管理、民主决策。健全决策机制，完善“三重一大”事项决策制度，利用公告栏、内网及时进行公布。每年度召开职工代表大会，让全院职工参与到医院发展与建设中来，收集职工提案及合理化建议，汇总后分解到各科室进行解决和解答。在干部管理上严格执行干部人事制度，坚持任用干部“德才兼备”标准，全面实施阳光招聘，推进阳光人事。

加强重点领域监管。着力强化药械采购等重点领域监管，严把财务报账审批手续关，严格执行支付审批流程制度，“三公经费”支出从源头上得到控制。医用设备、耗材、物资采购的监督检查进一步加强，设备、物资采购、零星维修等重点环节的防控措施持续完善，不断将清廉医院建设工作向纵深推进。

提升医疗服务水平。增设院长接待日，开展医护联合查房，对处方点评和抗菌药物不合理使用监督检查，将药占比、床位使用率等指标纳入考核，促进合理检查、合理治疗、合理用药；推行日间医疗服务，缩短住院日，开展优势病种分析，将药占比、耗占比、次均费用等继续保持在较低水平，统筹推进DRG支付改革。

打造卓越服务体系。致力构建“让患者更安全，让诊疗更有效，让病人更舒适，让医患更忠诚”的卓越服务体系，不断优化就诊流程，提升就诊体验。门诊楼所有楼层增设报到机、自助打印机，实现门诊挂号、缴费、报告查询等自助服务功能，真正做到让信息多跑路，病人少跑腿；门诊区域添置自助婴儿车，打造母乳喂养室、门诊二楼儿童乐园，陪人等候区增设咖啡饮品、阅读刊物等，让就诊环境更加舒适、温馨。

“让意见、建议和投诉成为推动医院各项工作持续改进的动力和源泉”，医院始终坚持第一时间处理、第一时间反馈、第一时间改善，秉持“四个绝不放过原则”：坚持发现问题绝不放过、不找出问题根源绝不放过、找出根源不持续改进绝不放过、再出现类似事件绝不放过，不断优化服务流程和服务内涵，提高群众满意度和信任度。自去年10月由院党委牵头每季度召开投诉分析会议以来，各科室针对医患沟通、服务态度、科内管理等不足之处，完善优化服务流程、制度21项，积极改进存在问题35项，有效解决“痛点”“难点”和“堵点”问题6项。今年一季度投诉率同比下降28.6%。

“医务人员应注重服务细节，一切以患者为中心，站在患者的角度多想一步、多说一句，医患间的理解就多一分。”这是该院党委副书记、院长邓顺钢在各种会议上经常强调的一句话。

在2021年国家满意度调查中，株洲市妇幼保健院门诊和住院患者满意度在株洲市7家公立医院排名第一，在全省妇幼保健机构排名第二。

文化润廉，厚植“清廉沃土”

——打造“制造名城最温暖医院”

清廉文化涵养良好医德医风，清廉医院稳固高质量发展基石，株洲市妇幼保健院迈入新发展阶段。

紧扣人才培养，提升服务能力。医院成立青年委员会，为全院青年搭建一个交流学术和活跃思想的平台，激励青年职工展示才华和不断创新。开展后备护士长选拔，让更多德才兼备的优秀人才脱颖而出，不断提高护理管理和服务水平。持续优化人才队伍结构，围绕学科发展、重点工作，医院在高层次人才、青年人才、专业和技能人才等急需紧缺人才引培上持续发力。目前，医院高级职称卫生技术人员占比22.73%，卫生技术人员占比85.83%，株洲市学术技术带头人2人，株洲市核心专家2人，株洲市高层次D类（市级领军人才）人才14人，E类（高级人才）人才8人，株洲市卫生人才“135”工程学科带头人1人，学科骨干7人。

聚焦技术前沿，助推学科发展。去年，株洲市妇幼保健院成为株洲地区首家引进海扶刀并掌握该项技术的市级医院，至今已为株洲及周边地区356例妇科良性疾病患者进行治疗，无一例并发症，治疗效果显著。该院新开设中医馆、中西医结合养胎中心、青少年眼视光中心、医美中心，一批特色鲜明、优势明显的健康服务单元正在形成。产科、优生医学科、医学遗传科、儿科（新生儿专业）、医学影像科（超声诊断专业）5个学科获批市州级省临床重点专科，医院被中国妇幼保健协会确认为妇女保健专科能力建设第二批托举单位。目前，医院孕产期保健特色专科、儿童早期发展特色专科、新生儿保健特色专科、妇幼健康文化特色单位4个特色专科（单位）通过省级初审。

实力持续提升，荣誉纷至沓来。近年来，株洲市妇幼保健院作为国家级母婴安全优质服务单位、国家先天性结构畸形救助项目定点医疗机构，株洲市产前诊断中心、新生儿疾病筛查中心、危重新生儿和孕产妇救治中心，充分发挥全市妇科腔镜、产科、儿科、出生缺陷防治质量控制中心作用，成为株洲市医学会围产专业委员会、围产护理专业委员会、市预防医学会儿童保健专业委员会挂靠单位。2022年，是全省唯一一家挂牌中国计生协优生优育指导中心项目单位。成立湘雅名医周启昌教授、薛敏教授工作室，让株洲地区老百姓不用出远门就能享受国内顶尖的优质医疗服务。今年6月，株洲市首届妇幼中医药文化节在株洲妇幼保健院开幕。通过发展“大妇幼”“大保健”，医院把“治未病”与妇幼保健紧密结合，创新“妇幼+中医药”的服务模式，为全市妇女儿童提供全方位、全周期的优质中医药医疗保健服务。

于荒芜中崛起，在“清风”里扬帆。70年不舍追求，株洲市妇幼保健院从一家偏居一隅、默默坚守的卫生所，成长为集医疗、保健、科研、教学及计划生育指导为一体的三级甲等专科医院。

70年厚积薄发，70年再赴征程。株洲市妇幼保健院正以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加务实的作风，全力打造“制造名城最温暖医院”，向“湘赣边领先、中部地区一流、全国知名的区域性妇女儿童健康医疗保健中心”勇毅前行。

湖南日报2023-07-19