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宿马园区 监管服务再加强 营商环境再提升

市市场监管局宿马分局科学制定优化营商环境市场监管与服务标准体系，以实施效果检验标准质量，全力提高优化营商环境监管与服务规范化、标准化、精细化水平，以标准化助推优化营商环境这篇大文章，构建体现时代发展趋势、符合经济发展规律、具有宿马特色的优化营商环境市场监管与服务体系。

加强组织领导

健全机制保障

2022年3月，分局被列为“安徽省社会管理和公共服务标准化试点创建单位”后，高度重视，多次召开会议研究部署，迅速组建工作机构，统筹推进各项工作。量身定制《宿马现代产业园区优化营商环境市场监管与服务标准化试点工作实施方案》《宿马现代产业园区全面推进标准化发展工作方案（2022—2025年）》，以两个方案作为推动宿马园区优化营商环境市场监管与服务标准化的“先手棋”，全面部署推进项目创建工作。

在工作机制上，与第三方标准化专业机构建立战略合作关系，配备专兼职工作人员，合力推动项目创建顺利进行。

在人才保障上，积极培养专业化人才，建立起一支政策清、业务精、操作熟练的专业化市场监管与服务队伍。在经费保障上，设立试点项目创建工作专项经费，开展创新创优，建立激励机制，为扎实推进标准化试点工作奠定基础。在学习提升上，注重培训、全员参与。工作开展之初，召开动员大会，为下一步试点工作开展指明方向，明确要求。项目开展进程中，坚持“请进来”与“走出去”相结合，邀请资深标准化专家针对标准化知识授课讲解，安排人员参加省市组织的标准化知识培训，统一思想，明确体系建设重点和目标，形成“人人重视标准、人人了解标准、人人参与标准”的浓厚氛围。

完善标准体系

拓展实施领域

围绕“优化营商环境市场监管与服务标准体系”这条主线，以“管用、务实、有效”为着力点，将“优化、简化、统一、协调”标准化原理引入分局优化营商环境市场监管与服务领域，全面梳理规章制度和市场监管与服务流程，积极探索、不断完善，“立改废释”并举，健全完善标准体系。

持续优化拓宽标准范围。通过系统调研，梳理汇总，深入了解市场监管与服务需求，按照“精、准、细、严”工作标准和“实用、易用、有用”基本方针，以全力做好市场监管与服务、做强做精464服务高质量发展工作站、全力打造“党建引领六创空间”支部品牌为根本目的，健全完善涉及优化营商环境市场监管与服务各环节、各流程框架合理、条理清晰、标准简洁易懂、可操作性强的标准体系，涵盖通用基础标准40项、服务提供标准74项、服务保障标准45项，共计178项标准，不断拓宽标准范围。

形成合理衔接

提高标准质量

从改善机关管理、提升服务品质、提高市场监管效率着眼，以“科学公正廉洁高效”为宗旨，实施优化营商环境市场监管与服务标准化，对企业开办、知识产权、质量管理、食品安全等市场监管与服务经验进行全面总结，以市场监管业务办理和成功实践为基础，探索优化营商环境市场监管与服务的模式创新和机制创新的新路子，对具体事项、具体环节、具体要求进行标准固化，按标准再造监管与服务流程。加大各项标准的编制、修订工作的指导力度，分类指导标准的编制修订。在编制修订标准过程中，坚持贯彻流程标准化、人员管理标准化的做法。根据标准化管理办法，编制简洁、适用，具有针对性、实操性的服务提供规范和服务保障规范。服务提供与服务保障之间形成合理衔接，做到分工到人、责任到人、管理到人、考核到人。与标准化专业机构建立长期合作关系，实时指导完善试点标准体系，提升标准体系结构的合理性与可操作性，推动宿马园区优化营商环境市场监管与服务工作的稳步、规范发展。

推进实施运用

确保取得实效

坚持问题导向，在“查找问题抓整改，制订规范重养成，健全机制保长效”上下功夫。超前谋划、统筹推进，对标准实施实行全过程管理。牢固树立“一盘棋”思想，在标准实施过程中，从具体细节抓起，进行全面监督和效果评价，及时查缺补漏，充分利用反馈信息调整改进，以滴水穿石的功夫和韧劲真正把标准落到实处，不断增强标准的约束力、执行力，确保管理全程有标准可依，按标准执行，落实标准到位，使优化营商环境市场监管与服务工作切实做到“走深、走实、接地气”。

制定工作流程，健全监督检查、信息反馈、评估和结果运用机制，推进监督检查制度化、常态化，实现“时时有控制、处处有规范、岗岗有标准、事事有流程”的要求，用制度规范管理，以制度促发展，杜绝“走形式走过场”的出现。成立内审小组，定期开展标准化执行情况专项巡查，实施问责制度。

定期开展满意度调查、电话回访，对现有标准体系进行实施效果追踪，进一步提升市场监管与服务效能。

注重总结提升

共享创新成果

提炼经验做法。坚持以需求为导向，推动补短板强弱项，深化对标准化的理论把握，将优化营商环境市场监督管理与服务标准按照不同标准层级、标准类型进行有逻辑、有层次的梳理，提高标准质量和应用水平，发挥标准在优化营商环境市场监管与服务中的引领作用。分局将标准体系中应用成熟的标准上升为省地方标准1项，市地方标准2项，填补省市标准空白，安徽省质量强区首创首成，宿马园区质量工作进入全省开发区前列，经验做法在全市推广。

强化宣传意识。全方位展示试点项目创建进展和实施成效，通过网站、报刊等平台发布信息，切实提高社会各界对标准化工作的认知度，推动全社会了解标准、熟悉标准、掌握标准，进一步营造学标准、用标准的良好氛围。

分局以创建“国家级绿色工业园区”、“安徽省质量强区”为契机，坚持先行先试，开拓创新，真抓实干，不断拓展试点业务领域，认真总结和推广试点工作经验，探索标准化建设的长效工作机制，不断推动各项标准和标准体系完善升级，不断创新社会管理服务机制和服务方式，以“强服务、精业务、提素质、树形象”为己任，持续优化营商环境，维护公平竞争市场秩序。

市场监管局宿马分局2023-9-6

陕西榆林：推进市场监管跨省跨区域市场主体信用信息交流合作，持续优化营商环境

为进一步优化营商环境,推进跨省跨区域市场主体信用信息交流合作，近日，陕西省榆林市、朔州、鄂尔多斯（600295）三地市场监管局跨区域信用监管暨信息共享战略合作协议签约仪式在山西省右玉县成功举行。三地本着优势互补、创新协作的工作思路，共享各方在各省域内优化营商环境工作的创新成果。

三省三市合作基础深厚

榆林地处晋陕蒙交界处，与朔州、鄂尔多斯人文底蕴相近，经济往来频繁，在协同一体发展上拥有天然优势和良好基础。山西、内蒙古在榆投资情况:山西籍自然人有2076名在榆林投资。其中信用风险等级为C、D类企业占比为7%，因失信被列入异常名录196户，列入严重违法失信名单13户。内蒙古籍自然人有2839名在榆林投资，其中信用风险等级为C、D类的企业占比达6%，因失信被列入异常名录262户，列入严重违法失信名单6户。陕西在朔鄂两市投资情况:陕西籍自然人有259名在朔投资，法人股东17家在朔投资。信用风险等级为C、D类企业占比15.58%，因失信被列入异常名录54户，列入严重违法失信名单3户。陕西籍自然人有6000余名在鄂尔多斯投资。

“三点发力”推动共享共赢

按照协议，跨区域监管合作将从三个层面发力。加强区域数据共享，探索创新数据分析与共享工作机制，畅通信息共享渠道，在政策和法律允许范围内，根据工作需要推动市场主体信用信息共享应用。

强化区域监管联动，探索建立三地跨区域监管联动机制，从市场主体登记事项“双随机”监管入手，逐步延伸扩展其他领域的联动监管。

推动工作交流互动，进一步加强沟通联络，推动信用监管工作典型经验的相互学习和融会贯通，有效提升三地市场监管机关依法行政能力和水平。

打破壁垒创新工作格局

此次跨区域战略合作协议的签署，打破了三地市场主体信用信息的省际隔离，构建了“信息共享、协查互助、疑难互商、协同推进”的工作新格局，将助力实现晋陕蒙更高质量一体化发展目标，努力成为西北地区信用监管体系建设、优化信用环境的合作样板。此次签约仪式上，榆林市市场监管局与朔州市市场监管局完成了战略合作协议签署后的首个协助调查工作。(姚刚拓步平)

中国发展网2023-9-4

山西省霍州市市场监管局优化营商环境激发市场活力综述

营商环境是经营主体发展之基、活力之源。好的营商环境，是一个地区经济社会发展的驱动力。

经营主体发展壮大的旅程，始终伴随着市场监管部门的悉心呵护。近年来，山西省霍州市市场监管局主动融入和服务新发展格局，“晋心晋力”当好经营主体发展的“陪跑员”“服务员”，持续创优“无差别、无障碍、无后顾之忧，可预期、可信赖、可发展”的“三无三可”营商环境，激发市场活力。

苦练内功强基础

在人潮涌动的街道上、人声鼎沸的市场里、烟气氤氲的夜市中，活跃着一支队伍，他们扶持经营主体、把控质量细节、保障食品安全，热诚守护着民生期许。这样一支队伍，不仅需要业务精湛，更需要作风过硬、纪律严明。

“业务能力培训是加强干部职工队伍建设的基础性、战略性工程，要着力提高监管队伍素质，夯实监管基础，提升发现问题、解决问题的能力。”霍州市市场监管局党组书记、局长李晋峰在2023年干部职工能力提升培训班开班仪式上如是说。

为了锻造高质量的执法队伍，霍州市市场监管局着力提高市场监管人员履职能力，提升干部职工综合素质，今年以来持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基；开展常态化干部职工能力提升教育培训，组织岗位大练兵，力求培养出一批政策信息一口清、操作技能一手精、业务咨询问不倒、群众服务难不住的业务骨干。

“晋心”服务有温度

市场监管工作一头连着经营主体，一头连着消费者，只有做好服务，团结好市场经济参与者和受益者，才能最大限度激发市场活力。霍州市市场监管局始终树立“人民至上”理念，倾听群众呼声，解决群众困难，以真心促发展，用真情暖人心。

该局认真推行消费维权快速回应工作机制，努力做到即时分送、最短时间回应落实，在层层把关的基础上强化沟通协调，用心规范处置，确保事事有回应、件件有回音。为了不断提升消费者诉求办理的专业性和回复的准确性，该局开展专题培训，确保合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位。

只有创建放心的消费环境，消费者才敢消费、愿消费。该局采取多种监管和执法手段，紧抓事关民生的重要产品质量不放，持续开展利剑行动、食品药品医疗器械专项整治、农资打假行动，多措并举营造安全放心的消费环境，提振市民消费信心、释放消费潜力。

“晋力”服务促提升

时常见诸媒体的电梯惊魂事件，一次次敲响了安全警钟。优化营商环境的前提是确保安全生产，霍州市市场监管局把落实特种设备安全主体责任“两个规定”作为年度工作重点，坚决贯彻落实特种设备安全法、《特种设备监督检查办法》以及国家市场监督管理总局令第73号、第74号要求，积极开展各项专项检查行动，先后下达特种设备安全监察指令书13份。

该局召开现场座谈会，对各使用单位负责人进行业务培训，开展现场普法教育、答疑解惑，并就特种设备安全问题与各使用单位负责人建立微信工作群、畅通沟通渠道，及时了解各单位特种设备安全动向并就安全疑难问题线上解答，以期形成数字化长效治理机制，为营造长久、完善的特种设备安全监管环境奠定了坚实基础。

山西省霍州市市场监管局2023-9-2