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类别:营商环境学习案例

提出单位:**市场监管局

题目:探索拓宽市场监管新模式 推动营商环境新突破

资料提供时间:2023-11-28

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延安市市场监管局出台23条措施 助力营商环境优化升级 文章下载

延安市市场监管局出台23条措施 助力营商环境优化升级

为贯彻落实省市开展营商环境突破年活动要求,按照市委、市政府以及省市场监管局关于开展营商环境突破年工作安排部署,延安市市场监管局聚焦“三个年”活动要求、聚能实现“四个突破”、聚力优化“五个环境”,制定出台了5个方面23条营商环境突破年工作措施,助力全市营商环境优化升级,为延安经济社会高质量发展贡献市场监管力量。

聚力优化市场准入环境

1.深化“放管服”改革。有效落实《延安市2023年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》,深化“证照分离”改革,加大外资企业“照后减证”和简化审批力度,实现“减证便民”。

2.优化外资企业开办流程。推行外资企业开办规范化标准化,推进外资企业设立、变更登记网上办。

3.落实外资企业注销便利化。积极推行简易注销,通过减环节、优流程、压时间、增便利,不断优化外资注销流程,健全市场主体歇业制度,最大限度优化外资市场准入准营环境。

聚力维护市场竞争环境

4.完善全链条企业信用监管制度。持续推进信息公示、失信惩戒、“双随机、一公开”监管和信用风险分类管理等基础性工作。健全网络经营者信用监管机制,创新网络交易监管方式,压实平台企业主体责任。

5.优化企业信用修复。有效落实信用修复措施,优化信用修复流程,提供便捷高效的信用修复方式,着力打造宽松有度的信用监管机制,有效激发市场主体活力。

6.强化信用监管。加快在市场监管领域建立健全信用分级分类监管制度,依据风险高低实施差异化监管。加强部门沟通,加快实现信用信息共享。

7.提高“双随机、一公开”检查事项覆盖率。推进跨部门联合行政执法,扩充联合抽查事项清单,将各部门检查频次高、对企业干扰大且适合合并的检查事项全部纳入跨部门联合抽查范围,合理降低检查频次。除特殊行业、重点领域外,原则上所有日常涉企行政检查都通过“双随机、一公开”方式进行。

8.规范监管执法行为。全面落实全市行政执法“三项制度”,明晰监管执法边界,压缩自由裁量空间,及时公开行政处罚执法决定信息。在全系统开展文明执法活动,杜绝“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”,对涉企案件慎用强制措施,最大限度减少对市场主体活动和企业正常生产经营的影响。

9.开展涉企违规收费专项整治。进一步加大交通物流、水电气暖、金融等领域涉企收费监管工作力度,依法依规严肃查处乱收费行为,切实减轻各类市场主体的不合理负担。

10.落实公平竞争审查制度。全面落实公平竞争审查制度,持续纠正全市各级各部门出台的违反公平竞争审查标准,排除、限制竞争的政策措施。

11.加强反垄断执法。加强民生领域、自然垄断行业反垄断专项监管,重点整治自然垄断行业滥用市场支配地位、破坏营商环境行为。

12.强化反不正当竞争执法。突出服务企业发展,为企业提供合规竞争咨询服务,共同探索商业秘密保护新机制。加强重点领域反不正当竞争执法,严防假冒混淆、虚假宣传、侵犯商业秘密等违法行为。

13.推进包容审慎监管。对不触碰安全底线的市场主体,特别是对新技术、新产业、新业态、新模式,按照鼓励创新原则,为各类市场主体留足发展空间,探索推行轻微违法行为首次免罚、“沙盒监管”、触发式监管模式。

聚力稳定市场发展环境

14.深入开展质量技术帮扶“提质强企”行动。持续开展小微企业质量提升行动,积极引导我市小微企业取得质量管理体系认证,有效提升企业管理水平。同时开展计量服务中小企业行活动,利用计量服务工作队,深入企业开展“问诊”服务,有效解决企业计量发展难题。

15.大力实施质量强市战略。深入推动质量基础设施“一站式”服务建设,发挥质量基础设施协同效能,赋能全市高质量项目建设。

16.加强知识产权保护。加强商标、专利代理行业监管,严厉打击商标侵权、假冒专利等违法行为,强化多元化解知识产权纠纷能力。针对企业和群众反映强烈、侵权假冒多发的重点领域,进一步加大执法力度,对重大典型案件开展督查督办。

17.开展送法进企业活动。开展学法用法宣传,走进企业宣讲法律法规政策知识,帮扶企业纾困解难。结合生动案例以案释法,增强企业守法经营、用法维权的意识。

聚力营造市场政务环境

18.落实落细《中华人民共和国市场主体登记管理条例》。严格落实外资企业经营范围规范化登记规定,有效应用企业名称争议处理机制。

19.有效落实《促进个体工商户发展条例》。结合实际,制定完善配套措施,组织召开个体工商户联席会议,完善部门联动机制,加强与相关部门沟通合作,组织开展个体工商户服务月活动,支持个体工商户转型升级为企业,切实解决个体工商户在经营场所、用工、融资、社保等方面面临的突出困难和问题,稳定个体工商户发展预期。

聚力推动亲清政商环境

20. 全面落实《优化营商环境条例》。多形式、多渠道宣传解读《条例》,开展《条例》落实情况督导检查,按要求对行政规范性文件进行全面清理,加强相关重大行政决策和行政规范性文件的合法性审核审查,加快打造法治化营商环境。

21. 抓好《三年行动计划》贯彻落实。紧盯市场监管领域营商环境突破年重点工作,细化任务指标,明确任务分工,逐项夯实责任,狠抓工作落实,确保“三年行动计划”涉及市场监管系统的各项工作任务高质高效完成,圆满收官。

22. 大力开展典型经验复制推广。坚持扬优势、出特色、树品牌,巩固拓展工作成果,及时梳理亮点工作,提炼典型做法和先进经验,加大宣传推广力度,打造市场监管系统营商环境工作特色亮点。

23.深入开展领导干部结对帮扶活动。按照“一对一”包抓原则,在县(市、区)局开展领导干部“包企业、解难题”活动,定点联系、定期走访,为县域企业经营和项目落地排忧解难,服务县域经济高质量发展。

延安市人民政府2023-9-14

 

 

娄底市场监管局:打出“加减乘除”组合拳 提升营商环境“软实力” 文章下载

娄底市场监管局:打出“加减乘除”组合拳 提升营商环境“软实力”

“水深则鱼悦,城强则贾兴”。良好的营商环境不仅是企业赖以生存、产业茁壮成长的生命之翼,也是地方经济持续发展、社会创业创新的活力之源。

今年以来,娄底市市场监督管理局在市委、市政府的坚强领导下和市优化办的精心指导下,立足职能职责,优化监管效能,提升服务质量,打出优化营商环境“加减乘除”组合拳,为推动娄底社会经济高质量发展提质增效。在全市营商环境主观评价中满意度排名全市第一,在上半年全市优化营商环境考核中位列全市第二、综合执法位列全市第一,考核等次均为优秀。

健全体制机制善做“加法”,创造“利商”的发展环境。成立专班抓部署。局党组把优化营商环境列为“一把手”工程,成立工作专班、全力部署推进,为经营主体创造良好的发展环境。明确各科室单位负责人为第一责任人,全市系统构建上下联动、齐抓共管工作格局。出台专措抓推进。印发优化营商环境“企业开办”“市场监管”“知识产权创造保护和运用”三个指标专项工作方案,制定29项重点措施,列出时间表、任务书、责任单,全面统筹、压茬推进。出台“三项指标”专项考核评估办法,涉及13个二级指标,覆盖各县市区和37个市直责任单位。专线考核抓落实。建立健全“旬调度、月总结、季通报、年考核”工作机制,实行半月调度进展,每月总结情况,每季度发布通报,每半年考核工作。指标牵头科室与责任单位联络员搭建联络调度专线,7月上旬,对市直责任单位和各县市区进行半年考核,指出问题短板、督促整改提升。

创新市场监管活做“减法”,构造“兴商”的市场环境。转变监管理念,创新监管方式,减少对企业正常生产经营干扰,为经营主体构造更加便利宽松的市场环境。全域推行“双随机、一公开”监管。建立完善检查对象名录库和执法人员名录库,涵盖全市453504户检查对象和7681名执法人员。计划开展544项抽查任务,已启动378项,完成120项,抽取检查对象7522户,完成检查1938户。全力开展“信用”监管。全市2022年度企业年报率达96.06%,年报零值率控制20%以下,全省排名第3。全市共归集信用信息1526.14万余条。开展信用提升行动,推行“信易+信用承诺”,指导7000余家经营主体完成信用修复。全面提升“互联网+监管”。截止目前,我市事项认领率、实施清单填报完成率、实施清单填报详实度均为100%。30196条监管对象信息、50536条监管信息、3780条“双随机、一公开”监管信息等全量汇聚。监管事项率、执法人员率、本地区部门率三项指标均排全省第一。

助企纾困增效巧做“乘法”,营造“亲商”的服务环境。企业开办有速度。打造主题集成服务套餐,经营主体登记注册实现“集成办”“一窗办”“网上办”,实现“1个环节、0.5个工作日、零成本”。全市网办率达97.7%,市本级733家企业享受开办零成本,节约资金47万元。截至8月,全市净增经营主体25505户,净增企业12808户。知产培育有力度。指导13家企事业单位获湖南省知识产权战略实施专项项目248万元资金支持。指导2家优势企业申请国家知识产权示范企业,新发动9家企业申报国家知识产权优势企业。截至6月,专利授权1126件,有效发明专利拥有量1230件,增速均排名全省第三。全市高价值发明专利拥有量396件,每万人发明专利拥有量3.27件,增长率分别为13.79%和28.24%。质押融资金额7867.34万元,“永丰辣酱”获湖南省地理标志产品保护示范区。助企帮扶有温度。以“走找想促”活动为契机,梳理问题1300余条,上报问题信息200余条,解决问题170余个。接处3起“娄底营商码”诉求,办结率、满意率均为100%。用活质量基础设施“一站式”平台,为企业解决难题1144个、节约成本850万元。

严格规范执法敢做“除法”,打造“安商”的法治环境。全力规范执法程序。严格落实执法公示、执法记录、法制审核“三项制度”,规范案件办理程序,出台《行政处罚程序实施细则》等,明确重点监管事项8项,公布699项执法项目清单。大力推行“柔性执法”。发布从轻处罚事项6项、减轻处罚事项12项、不予行政强制措施事项12项、不予处罚事项35项。近三年来,全市市场监管系统共办理轻微违法行为不予处罚案件140起,减轻处罚案件1878起,从轻处罚案件1881起,涉及金额2000余万元。着力开展执法监督。对“三项制度”落实、规范行政处罚裁量权等加大监督检查,2023年抽查执法案件100余件。“娄底营商码”涉企检查备案82次,备案企业364家,备案次数、备案企业数、亮码次数、评价次数4项指标均排全市第一。合力建强法治队伍。开展作风建设年、行风建设三年攻坚等专项行动,强化干部作风,提升队伍素养。加大执法培训力度,采取送出去学、请进来教、以案说法、以案代训等方式,不断提高执法人员依法行政能力。

娄底市市场监督管理局2023-9-19

 

 

青岛市场监管推出优化营商环境“20条” 文章下载

青岛市场监管推出优化营商环境“20条”

营商环境是一个区域综合实力、核心竞争力的重要体现。近日,记者从青岛市新闻发布会上获悉,青岛正式出台《青岛市市场监管领域优化营商环境二十条措施》(以下简称《二十条措施》),推进5项改革,聚焦5大领域,开展5项行动,创新5项机制,加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,强化政策精准供给,提供便捷高效服务,为推动青岛经济社会高质量发展注入新动能。同时,搭建首批100家联络站,聘请105名市人大代表、市政协委员作为观察员。

据悉,《二十条措施》共分四部分20条。主要围绕提升市场主体发展质效、赋能产业高质量发展、打造“青岛优品”工程、强化监管服务效能四个方面制定具体措施。

推进五项改革,提升市场主体发展质效

企业注销便利化改革。优化港资企业全程电子化登记流程。在青岛自贸区开展“推进企业注销便利化,开展吊销企业股权变更登记”试点。允许被吊销营业执照的公司办理股权变更登记,允许被吊销营业执照企业吸收合并注销,理顺吊销企业股权转让流程。

信用修复便利化改革。优化信用修复流程,开展信用修复全流程网办。出台优化企业信用修复措施,为失信企业开展“套餐式”信用修复服务。

市场主体信用展示便利化改革。在全市部分重点领域、重点区域拓展应用市场主体“信用码”,现场展示信用信息。推行企业“信用地图”,全面、直观展示全市市场主体信用状况。

3C免办服务贸易便利化改革。推进企业开通“3C免办自我承诺便捷通道”,试点实现“即申报、即出证、即报关”,审批时间从5个工作日变为即时审批,3C免办企业清关缩短到1天。

服务型“双随机、一公开”便利化改革。在全市市场监管领域推行服务型“双随机、一公开”检查,按照能联尽联原则,组织部门联合抽查,减轻企业负担。对检查中发现首次违法、非主观故意且社会影响较轻的轻微违法行为,免予列入企业经营异常名录。选择市民最期待检查的行业领域,开展“你点我查”活动。

聚焦五个领域,赋能产业高质量发展

促进小微经营主体发展壮大。开展“益小微”和“助小微”行动,推出一批“优品微贷”金融产品。采取个性化、差异化帮扶措施,探索实施个体工商户分型分类精准帮扶。开展小微企业质量管理体系认证提升,培育一批质量管理体系运行良好的质量标杆企业。

推动农贸市场规范提升。完善2023年规范化农贸市场创建标准,由各区统筹本级投入和市级奖励资金用于对优秀规范化农贸市场实施奖励。开展农贸市场攻坚克难活动,每月对排名靠后农贸市场的整改情况进行排名。

助力食品饮料产业链高质量发展。建立食品饮料产业个性化“服务专员制度”,引导食品产业规模化发展和产业聚集。严格落实食品安全“四个最严”和“两个责任”,搭建一体化食品智慧监管系统,实现“进一次门、查多项事”。

促进药械化产业高质量发展。建立药品网络销售违法线索处置联合检查工作机制。推进药房标准化建设。对全市医疗器械经营企业实施分级监管。提高青岛自贸片区进口药材通关检验效率,建立青岛自贸片区化妆品备案咨询服务“一站式服务”工作站。

推动广告产业健康发展。强化规上广告企业经济运行监测,组建胶东经济圈广告发展联盟。加大“三品一械”、医疗、医疗美容、房地产、教育培训等重点领域广告监管力度。

开展五项行动,打造“青岛优品”工程

开展“质量惠企促发展”行动。实施“青岛优品”工程。成立产品质量技术帮扶专家库,提升企业行业质量供给和竞争力。成立惠企服务工作队,围绕6大产业链,开展市场监管综合服务。

开展“标准化+”战略创新行动。在科技、产业、绿色、城乡、社会、协调、改革7个重点领域开展17项“标准化+”战略创新行动。支持企业、社会团体参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制定。开展“青岛标准先进性评价”,鼓励市场主体研制和执行高标准。

开展知识产权保护行动。建立专利侵权纠纷行政裁决书面审理机制。落实市知识产权补助资金资助政策,简化申报流程。搭建高校院所与企业之间专利转移转化桥梁,探索推进专利开放许可。对企业投保符合要求的知识产权海外侵权责任险、专利执行险、专利被侵权损失险等保险产品按规定给予50%的保费补贴。

开展反不正当竞争执法“守护”专项行动。组织开展涉企政策措施类文件审查,开展反不正当竞争执法“守护”专项行动。

开展“放心消费在青岛”示范创建行动。创新消费维权机制,推动经营主体承诺亮诺践诺,完善经营者首问、消费投诉公示、赔偿先付制度,深入推进在线消费纠纷解决机制和消费维权服务站规范化建设。发挥网络市场监管联席会议作用,开展名优企业网络维权。

创新五项机制 强化监管服务效能

企业合规指导。发布统一的青岛市市场监管领域企业行政合规指导清单,为企业提供“菜单式”行政合规事项指导服务。结合流通环节多样化业态特征,在食品流通环节率先制定“一业一策”合规经营指南。升级市场监管“服务通”“法规通”平台,持续推出“壮链强企”频道,做好法规政策的发布、宣传和解读。

包容审慎监管。持续推进轻微违法免罚制度、审慎实施行政强制措施制度落实,对符合规定条件的市场主体依法予以免罚、依法不予实施行政强制措施或采取对其生产经营活动影响最小的行政强制措施。

涉企收费长效监管。开展重点领域价格监督检查,聚焦行政事业性收费、商业银行、水电气暖等,加力规范各类价格行为。做好涉企违规线索收集,规范明码标价,查处收费中的价格违法行为。监督转供电主体执行政府指导价,为个体工商户降低经营成本。

电梯维保监管。创新推出“智慧电梯维保”,运用大数据监控分析实现安全信息实时预警,连通“智慧电梯码”强化社会监督。

联络站“问需于企”。发挥市场监管领域“深化作风能力优化营商环境”联络站作用,广泛征集意见建议,及时做好反馈答复。加强市场监管系统行风建设,全面构建亲清政商关系。

同时,发布会现场,青岛市市场监管局向105名观察员颁发聘书,即日起,他们为市场监管领域营商环境优化“把脉问诊”。据介绍,前期高标准筛选、高质量建设首批100家联络站,截至目前,已走访联络站64家,收集问题和意见建议175条,其中通过“观察员问题与建议”二维码收集意见建议85条,已全部转办。对涉及市场监管领域的问题和意见建议,已全部采纳并帮助企业解决了实际问题,办结率100%。

大众网2023-9-14

 

 

“直通车”通民心——贵州安顺市市场监管局优化营商环境的探索 文章下载

“直通车”通民心——贵州安顺市市场监管局优化营商环境的探索

抖音、快手、微信视频号、微信公众号、小程序,这些人们耳熟能详的字眼儿,如今成为贵州省安顺市市场监管局“市场主体直通车”(以下简称“直通车”)提供政务服务、优化营商环境的新手段。自今年3月15日开通以来,“直通车”迅速成为当地政务服务的一张名片。

截至记者发稿时,该平台已发布微视频120余条,总浏览量超484万人次,收到评论数和留言近3万条,仅12期打击民生计量违法行为相关的微视频,浏览量就超150万人次。其中,6月2日推出的“突击检查夜市计量器具”微视频,单条浏览量超55万人次。

张红丹是安顺琨宝贝母婴店的店长,朋友向她推荐了“直通车”后,她抱着试一试的心态登录了一次。“真是没想到,在‘直通车’上不仅能快速查到想要了解的政策信息,还能直接办理业务,节省了不少办事时间。”张红丹说。

“‘直通车’平台上线后,安顺市委书记、市长以及分管副市长分别作出批示,给予高度评价。市场监管总局相关司局也认为此举很‘接地气’、很有意义,是基层创新的好做法。广州市市场监管局有关人员两次到安顺调研,对平台给予高度认可。”8月24日,在安顺市市场监管局市场发展服务中心的“市场主体服务之家”,该局党组书记、局长范成荣对到访的中国质量报记者说。

在将近一个半小时的座谈中,范成荣娓娓道来,从最初的创意设计到平台框架搭建,从平台功能完善到日常内容维护,从“直通车”特点到其优点,可谓如数家珍。

2022年9月,甫一上任,范成荣即着手走访调研企业,他发现“企业找政策难、政策找企业难”等问题在一定程度、一定范围内仍然存在。

为解决这些难题,该局决定成立专班,并在全局范围内遴选有相关专业背景的年轻人,利用新技术、新手段、新媒体,几经打磨后推出“直通车”,作为该局服务经营主体的大数据平台。

范成荣说,“直通车”首先是宣传载体,其次是服务窗口,最终是办事平台。通过微视频将党的方针政策、社会关注热点、政务服务事项等呈现出来,既直观、又形象、还生动,群众喜闻乐见,平台关注度、活跃度也高。

谈及“直通车”的特点、优点和功用,范成荣用“333”来回答,即“直通车”具有掌上化、可视化和数字化三个特点,让经营主体足不出户,办事更便捷;还有“不下载、不注册、不获取”三个优势,保护用户个人隐私,使用更安全;可以发挥“讲出好故事、发出好声音、凝聚正能量”三个作用,下好网络舆情“先手棋”,让监管更有力。

为了实现从“最多跑一次”到“一次不用跑”,范成荣和团队把服务窗口挂在“直通车”抖音号上,后来又逐步完善功能并延伸到微信小程序等端口,将服务窗口前移至手机端,让群众足不出户就能办好事。

“我们通过小程序提交计量校检预约申请后,市场监管局工作人员第一时间就主动联系并提供上门服务。”中国石油新兴加油站前庭主管王晓兰对“直通车”带来的便利不住地称赞。

截至目前,安顺市企业开办、在线咨询、检验检测预约、投诉举报等市场监管服务事项可在“直通车”100%实现线上办理,且能成功办理的业务事项已达2400余件。

范成荣认为,深化“放管服”改革,优化营商环境,关键是要有解决“办事慢”“来回跑”等问题的办法,切实精简行政审批事项,全面提升政府办公效率。

记者注意到,经过几个月的实践,“直通车”在这方面有了实质性的突破。如针对一些经营主体对政策“不知道、不了解”“政策听说了、找不到”的问题,“直通车”开通“为经营主体找政策”栏目,使政府纾困解难的政策直达企业;针对部分经营主体缺资金、缺人才、缺市场的难点,“直通车”把国家助企惠企、银行帮企贷款等政策上传到平台相应栏目,把企业人才需求、市场需求等也放到平台上。

“几个月来,‘直通车’共推出招工短视频2期,提供就业岗位70个;帮助安顺市企业实现知识产权质押融资4.85亿元,争取上级资金678.27万元。”安顺市市场监管局市场发展服务中心副主任吴昊说。

尽管如此,彻底打通政策传递、信息传播不畅的堵点,还是让范成荣和团队颇费了一些周折。

“通常情况下,我们传达政策主要依靠开会、发文件和媒体传播。但现实生活中,大多数经营主体没有机会参加有关会议,花时间经常收看(听)新闻、看报纸的也不多。”范成荣坦言,长期以来的信息传递不对称,让政策服务经营主体的“堵点”难通。

7月,党中央、国务院正式印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》,在全社会掀起了关于民营经济的讨论热潮。

“这块阵地我们要主动占领。”范成荣说,7月中下旬以来,他和团队主动出击,围绕这一意见开展了政策咨询、宣传和解读,在“直通车”抖音号和微视频进行点对点的宣传推送,成功将好政策传达到经营主体。

“通过提供更多政务服务和宣传推广,‘直通车’将汇聚海量数据,产生应用场景,进行数据赋能,实现数据计算、数据升级,最终实现政务服务数字化。”对于未来的发展方向,范成荣说,“直通车”就是按照习近平总书记在贵州考察时作出的重要指示要求,在实施数字经济战略上抢新机、闯新路。

“目前‘直通车’已升级到2.0版本,功能还在继续完善中。”范成荣说,将以此打通政务服务“最后一公里”,促进各项政策落地见效,为经营主体营造一流的营商环境,让党和政府的惠民政策及时惠及民众。

安顺市市场监管局2023-9-7

 

 

莲湖区市监局:“五个维度”拓宽市场监管新模式 推动营商环境新突破 文章下载

莲湖区市监局:“五个维度”拓宽市场监管新模式 推动营商环境新突破

今年以来,莲湖区市场监管局紧紧围绕“三个年”活动,积极探索建立多维度市场监管新模式,助推莲湖区营商环境取得新突破。

提高站位

突出监管“高度”

自觉把市场监管工作融入全区高质量发展大局,统一思想认识,筹划全年工作,确定了“12446”年度工作思路。结合自身任务实际,印发《莲湖区市场监管局“三个年”活动实施方案》,细化分解八个方面重点工作任务指标。以“六化”建设和“三项创建”为重要抓手,统筹推进各项监管任务有效落实。

协同联动

拓展监管“宽度”

健全完善市场监管领域“双随机、一公开”联席会议机制,推进18个区级部门“双随机、一公开”监管规范化建设,将部门联合抽查对象数量占比提升至7%以上。紧盯事前事中事后监管各个环节,认真梳理市场监管领域212项监管事项清单,实现“一张清单统监管”,真正做到“一次进门、全面体检”,形成高效协同联动的监管格局。

管服结合

提升监管“温度”

制定《轻微违法行为不予处罚清单》,对53项轻微违法行为,依法实施“首违不罚”“两轻一免”措施。开展“业务帮企、技术助企”活动,帮助“法士特”申请获批国家知识产权优势企业资助项目,西高院质量基础设施“一站式”服务平台建成使用。积极探索柔性监管新方式,将无违法失信记录的441户“四新经济”主体纳入“监管沙盒”,提供宽松发展空间。同时设置监管“红线”,建立“触发监管”机制。今年以来对68户市场主体免于和减轻行政处罚。

严格执法

加大监管“力度”

联合区级20个成员单位成立公平竞争审查工作领导小组,全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策规定,维护公平竞争秩序。开展民生领域“铁拳”行动,查处民生领域违法案件60余件。加强涉企收费专项整治,有效降低企业经营成本。积极开展知识产权专项行动,成立西安市知识产权保护莲湖分中心,助力科创企业知识产权成果转化。今年以来,查办各类案件197件,罚没金额430余万元。

科技赋能

跑出监管“速度”

大力推广“互联网+监管”智慧市监平台使用,推进“网证先锋”电子取证系统应用管理,加强线上监测预警。利用大数据、物联网等技术,推动“96333”电梯安全运行监控平台提质增效。积极推进“互联网+明厨亮灶”建设,与“饿了么”平台和电信公司合作,在“老城根”商业综合体探索运行网络订餐“互联网+明厨亮灶”监管模式。全区170余家校园食堂视频监控系统接入“互联网+监管”平台,实现远程终端对食堂后厨全时域查看。

西安市场监管023-9-16

 

 

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此份协议是注册用户接受“帮我搜”网络平台(以下简称本平站)产品和服务时适用的通用条款。因此,请您在注册成为本站用户前或接受本站的产品和服务之前,请您详细地阅读本注册用户协议的所有内容。

1 注册用户了解并同意:

①只要注册用户点击同意按钮并完成注册,注册用户就已接受了本注册用户协议及本站公布的各项服务规则包括填写实名的联系方式等等) ,并愿意受其约束。如果发生纠纷,注册用户不得以未仔细阅读为由进行抗辩。

②随着市场经营情况的变化,本站有权随时更改本注册用户协议及相关服务规则。修改本注册用户协议时,本站将于相关页面公告修改的事实,有权不对注册用户进行个别通知。注册用户应该在每次登录前查询网站的相关公告,以了解注册用户协议及其他服务规则的变化。

2、若注册用户不同意本注册用户协议或相关服务规则,或者不同意本站作出的修改,注册用户可以主动停止使用本站提供的产品和服务,如果在本站修改协议或服务规则后,注册用户仍继续使用本站提供的产品和服务,即表示注册用户同意本站对本注册用户协议及相关服务规则所做的所有修改。由于注册用户在注册用户协议变更后因未熟悉公告规定而引起的损失,本站将不会承担任何责任。

3、本站的各项电子服务的所有权和运作权归本站。本站提供的服务将完全按照其发布的服务条款和操作规则严格执行。注册用户必须完全同意所有服务条款并完成注册程序,才能成为本站的注册用户。注册用户确认:本协议条款是处理双方权利义务的当然约定依据,除非违反国家强制性法律,否则始终有效。

二、服务简介

1、本站运用自己的操作系统通过国际互联网络为注册用户提供网络服务。同时,注册用户必须:自行配备上网的所需设备,包括个人电脑、调制解调器或其他必备上网装置。自行负担个人上网所支付的与此服务有关的电话费用、网络费用。

2 基于本站所提供的网络服务的重要性,注册用户应同意:提供详尽、准确的个人资料。不断更新注册资料,符合及时、详尽、准确的要求。

3、本站对注册用户的电子邮件、手机号等隐私资料进行保护,承诺不会在未获得注册用户许可的情况下擅自将注册用户的个人资料信息出租或出售给任何第三方,但以下情况除外:注册用户同意让第三方共享资料;注册用户同意公开其个人资料,享受为其提供的产品和服务:本站需要听从法庭传票、法律命令或遵循法律程序;本站发现注册用户违反了本站服务条款或本站其它使用规定。

4、关于注册用户隐私的具体协议以本站的隐私声明为准。如果注册用户提供的资料包含有不正确的信息,本站保留结束注册用户使用网络服务资格的权利。

三、帐户密码和安全性

注册用户一旦注册成功 ,成为本站的合法的注册用户。您可随时根据需要改变您的密码。注册用户将对注册用户名和密码安全负全部责任。另外,每个注册用户都要对以其注册用户名进行的所有活动和事件负全责。注册用户若发现任何非法使用注册用户帐户或存在安全漏洞的情况,请立即通告本站。

四、拒绝提供担保注册用户个人对网络服务的使用承担风险

本站对此不作任何类型的担保,不论是明确的或隐含的,但是不对商业性的隐含担保、特定目的和不违反规定的适当担保作限制。本站不担保服务-定能满足注册用户的要求 ,也不担保服务不会受中断,对服务的及时性,安全性,出错发生都不作担保。

五、有限责任

本站对任何直接、间接、偶然、特殊及继起的损害不负责任,这些损害可能来自:不正当使用网络服务,在网上购买商品或进行同类型服务,在网上进行交易,非法使用网络服务或注册用户传送的信息有所变动。这些行为都有可能会导致本站的形象受损,所以本站事先提出这种损害的可能性。

六、通告

所有发给注册用户的通告都可通过重要页面的公告或电子邮件或常规的信件传送。本站的活动信息也将定期通过页面公告及电子邮件方式向注册用户发送。注册用户协议条款的修改、服务变更、或其它重要事件的通告会以电子邮箱或者短信进行通知。

七、注册用户的建议

奖励注册用户在他们发表的一些良好建议以及一一些比较有 价值的策划方案时,本站愿意展示用户的构想落于实现。

八、责任限制

1、如因不可抗力或其他本站无法控制的原因使本站销售系统崩溃或无法正常使用导致网上交易无法完成或丢失有关的信息记录等,本站不承担责任。但是本站会尽可能合理地协助处理善后事宜,并努力使客户免受经济损失。

2、除了本站的使用条件中规定的其它限制和除外情况之外,在中国法律法规所允许的限度内,对于因交易而引起的或与之有关的任何直接的、间接的、特殊的、附带的、后果性的或惩罚性的损害,或任何其它性质的损害, 本站、本站的董事、管理人员、 雇员、代理或其它代表在任何情况下都不承担责任。

九、法律管辖和适用

1、本协议的订立、执行和解释及争议的解决均应适用中国法律。

2、如发生本站服务条款与中国法律相抵触时,则这些条款将完全按法律规定重新解释,而其它台法条款则依1旧保持对注册用户产生法律效力和影响。

3 本协议的规定是可分割的,如本协议任何规定被裁定为无效或不可执行,该规定可被删除而其余条款应予以执行。

4、如双方就本协议内容或其执行发生任何争议,双方应尽力友好协商解决;协商不成时,任何一方均可向本站所在地的法院提起诉讼。

十、其他规定

1、如本用户协议中的任何内容无论因何种原因完全或部分无效或不具有执行力,本用户协议的其余内容仍应有效并且对协议各方有约束力。

2、本用户协议中的标题仅为方便而设,不具法律或契约效果。

 

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