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主动作为、靠前服务，巴州市场监督管理局 助力企业新项目快速投产

为持续优化营商环境，提升主动服务意识，充分发挥事前防范、主动监管作用，保障若羌县辖区新疆志存新能源材料有限公司12万吨电池级碳酸锂项目按计划安全顺利投产，巴州市场监督管理局党组领导超前谋划提前部署，安排相关职能科室充分发挥特种设备业务专长和技术优势，成立特设服务专班，将重大项目特种设备的安全工作主动作为、靠前服务，助力地方经济高质量发展。

新疆志存新能源材料有限公司12万吨电池级碳酸锂项目目前开工建设的一期6万吨碳酸锂项目建成投产后预计实现年产值300亿元，拉动就业1500余人，有效助推巴州新能源电池产业和若羌县域经济高质量发展，把若羌的资源优势就地转化为经济优势和产业优势，带动下游锂电项目快速落地。

巴州市场监督管理局特设服务专班成立后，立马安排州局相关科室人员组成专家小组前往若羌县，提前对新疆志存新能源材料有限公司12万吨电池级碳酸锂项目施工安装现场进行指导服务。若羌县委常委秦四海、若羌县市场监督管理局党组书记黄柯翔等人一同参加了此次对重大项目的指导服务活动。

服务小组到达现场后，通过座谈讨论、现场查看等形式，详细了解了新疆志存新能源材料有限公司12万吨电池级碳酸锂项目的建设和特种设备安全运行情况，积极帮助企业查找困难，消除特种设备安全隐患，并持续关注特种设备的安装告知、使用登记、申报检验和特种设备操作人员取证等工作，为项目提供全方位的安全技术服务和指导。

现场查看中，专家小组又细分成3组，分别对锅炉安装现场、压力容器压力管道安装现场、起重机械安装现场进场查看指导。其中在锅炉安装现场，专家组对锅炉本体的监督检验、锅炉附属管道的认定等问题上进行了详细解答；在压力容器压力管道现场对安装过程中的材料、焊接、防腐质量等关键控制点进行了技术指导；在起重机械安装现场，专家小组结合《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》对企业特种设备起重机指挥作业人员（Q1）取证问题进行了解答。

最后座谈讨论环节中，专家服务小组还认真听取了企业目前面临的困难和需求，有针对性地对企业特种设备出厂资料、施工告知、设备安装监督检验等环节的相关政策进行宣贯，帮助企业增强安全意识，为企业健康发展打下良好的安全运行基础。

下一步，巴州市场监管局将坚持监管与服务相结合，主动关切市场主体需求，坚持“以法律规范为依据，以安全技术规范为主要内容，以技术标准为基础”的监管体系，充分发挥事前防范、主动监管、标本兼职作用，积极探索特种设备安全长效机制，切实提高巴州特种设备安全运行，为巴州经济高质量发展保驾护航。

巴州市场监督管理局2023-4-23

黑龙江省食药系统开展“千名干部走万家企业访实情”活动侧记

背景

在全省上下深入贯彻落实习近平总书记讲话精神，积极谋划振兴发展之路的大潮中，省食品药品监督管理局紧密结合自身职能实际，主动作为，自觉担当，把总书记重要讲话作为推动工作、提高水准的重要思想武器，牢固树立了“既抓监管保安全，又抓服务促发展，向安全要发展”的工作理念，用精准服务打造精准监管软环境，在全省范围内开展了“千名干部走万家企业访实情”活动，动员全系统千名干部走进食品药品生产经营企业，实际了解掌握企业在发展过程中遇到的问题和困难，从人才培养、项目上马、质量控制、市场净化、品牌推广、检验检测能力提升等多方面提供政策和技术支持。要求全省食药监管部门促进发展要亲、服务态度要亲、解决问题要亲，牢守执行法律要清、落实政策要清、政商交往要清，打破以往监管者与被监管者“零和博弈”的对立关系，积极构建“三亲三清”的新型政商关系。

截至目前，省局领导班子带队征求意见建议120余条，各市地局征求意见2000余条，通过分类梳理后，有建设性的意见达400余条，通过帮扶工作使监管者与被监管者结下了深厚的“鱼水深情”，全省食品医药经济发展环境得到了全面优化。

各地市为积极响应省局关于优化发展环境的总体部署，积极开展“千名干部走万家企业访实情”活动，并在实际工作中大胆创新，勇于探索，积累了行之有效的好经验、好做法。七台河市用奖惩机制激活基层食品安全协管员，并寓监管于服务之中，帮助企业解决困难；绥化市聚焦当地产业实际，将服务打造成为自己监管工作的“品牌”；佳木斯市实现“面对面”精准服务，努力打造“食品安全城”等等。全省食药系统用精准服务打造精准监管，实现了监管与服务并重，安全与发展并行，用服务赢得了企业的尊重、消费者的信任和当地党委政府的满意。

绥化市食药局：

聚焦当地产业实际 擦亮监管“服务”品牌

绥化市食药局紧密结合实际，推进当地“百名干部走千家企业访实情”活动深入开展，在服务理念、帮扶方式、保障水平上做了积极探索，取得初步成效。

该局引导干部牢固树立食药监局是维护食药产业发展主力军的责任意识，聚焦食药安全根基，筑牢“服务”的思想观念。该局为此召开全系统局长座谈会，把九县一区的市场监督管理局局长请上来，研究讨论如何实现精准帮扶。该局监管人员到重点部门深入指导，解决企业想不到、想到做不了的问题，指导各县（市、区）局不想帮、不会帮的问题。监管人员先后到兰西县局机关、县食药检验检测所、县食药稽查支队等部门召开会议，对帮扶工作进行具体指导和推进，使干部明确了服务和执法的关系，即服务是理念，执法是实践，理念指导实践，这些举措使食药系统干部职工增强了服务的主动性、自觉性。

当地一家药品企业于2015年引进新品种，急需扩建占地面积2万多平方米新厂房，项目急需上马，新生产品种急需投放市场。绥化市食药局第一时间介入，帮扶指导企业尽快获证，马上投产，使企业赢得了上市时间，为企业多增效益数百万元。当地因食药监管部门“帮扶”而让企业受益的事情不少，绥化市食药局结合当地是农业、乳品产业、药品产业大市的实际，充分发挥职能作用，提高服务能力和帮扶水平，推动全市食药产业健康快速发展。绥化市食药局领导班子和各县（市、区）监管服务人员深入企业318家，点对点解决问题209条。在了解到一家乳业有限公司在实验室、乳菌化验、环境控制等方面的不足时，绥化市食药局指派人员带领企业负责人到省内其他乳企“取经”；当了解到某药品企业检测技术人员短缺，人员不稳定、外聘有实际困难时，当地食药局决定，企业可以输送人员到食品药品检验检测所，常年为其免费培训；乳粉生产企业普遍反映地漏消毒难的问题，当地食药局又通过采取行业观摩的形式，让知名乳企介绍好方法等等，绥化市食药局聚焦当地产业实际，擦亮了监管工作的服务品牌。

另外，在行政许可方面，申办企业核查环节实行由当地食药局组织，申请开办同行业的负责人、市局相关科室、当地局监管人员共同参加的核查小组，对照标准进行核查，做到公开透明，统一规范。在驻企服务方面，重要职能部门的科室负责人到企业任驻企秘书，帮助解决生产、销售等问题。在领导包片帮扶方面，建立了市局领导包片机制，市局班子成员每人包扶两个县，定期督导检查各地包扶工作开展情况，并把该项工作列为考核各地工作的重点内容。当地食药系统聚焦制度建设，进一步建立健全了服务机制。

七台河市食药局：

激活“协管”助监管寓监管于服务中

该局从加大基层食药安全协管员队伍建设入手，用奖惩机制激活基层食品安全协管员的工作积极性，织密食品安全监管与服务的网底。他们将“市级成网、区里成局、乡街设岗、村委有人”四级监管网机制中的第四级“农村食药安全监管网”进一步织密夯实。有效破解了偏远农村监管难问题。

当地政府下发了《七台河市食品药品安全协管员管理办法》，明确了协管员工作职责和义务，规定了协管员由属地食药监管分局和各区食安办进行“三双管理”，首先是“双重聘用”，实行“村级（社区）推荐、区级选聘、市级发证”模式，在全市7个乡镇62个社区98个行政村每个村屯、街道各设立1名食药安全协管员，组建了174人食药安全协管员队伍。同时“双重管理”，各区食安办负责协管员的行政管理，属地监管分局负责对协管员进行业务培训、指导及工作管理。另要“双重考评”，当地出台了相关考核办法，建立了政府奖励津贴激励制度并通过政府文件形式固定下来，由属地食药监管分局和各区食安办对协管员日常工作进行考评，协管员每月津贴300元，按考核成绩分档发放。提供重要信息的协管员，年底还会受到奖励。七台河市2015年度市区两级财政共发放协管员工作津贴52万余元，充分调动了协管员积极性。

当地食药局考虑到协管员普遍年龄较大、文化程度良莠不齐等因素，所以格外注意对协管员强化培训和从严管理，让其明确“统计、巡查、报告”的职责。并要求协管员每周给管片检查员打电话一次，每半月到监管所来一趟，每月来分局参加例会一回。这些做法实现了监管与协管的有效融合，基层监管触角得到有效延伸。

当地桃山区一家企业《食品经营许可证》快到期了，店主老周犯了愁，平时都是他一个人忙活上货、销售，爱人卧病在床，去换证就意味着关店耽误营业，怎么办？片区协管员张大海将情况报告给属地桃山二分局，该分局安排专人跟踪全程服务，最后送证上门。协管员在“千名干部走万家企业访实情”活动中起到了积极作用，利用自身人头熟、朋友广、信息灵的优势，对于辖区内有新开业的或者在生产经营过程中有困难的食药经营业户，协管员都会及时上报，以便于监管人员跟进上门服务。另一方面，协管员也相对更容易发现当地“黑加工点”等重要信息，可以及时报告予以清除。两年来，当地协管员提供有效信息200余条，依据协管员提供线索立案查处16起，铲除黑窝点57处。

此外，为解决商家反映的“临期食品销售难、库存压力大”的难题，该局遴选便利、适合的大型食品销售场所，不定期组织企业集中开展临期安全食品特卖活动。所销售的临期安全食品由监管部门把关，以政府部门信誉做保，当地食药局共组织大型临期安全食品特卖活动16次，参与企业2000余家次，销售食品达30余大类近1000余品种，营业额突破1500余万元。物美价廉，百姓满意；减少损失，商家叫好；监管部门寓监管于服务之中，帮了企业的忙，又保障了百姓“舌尖上的安全”，监管工作也取得了实效，此举实现三方共赢。

佳木斯市食药局：

实现“面对面”精准服务 助力打造“食品安全城”

佳木斯市食药局在开展“千名干部走万家企业访实情”活动中，通过监管创新、政策扶持、松绑减负，推动了食品药品产业质量效益和创新能力的提升。

桦南县代用茶、大马哈鱼生产企业为两户新建企业，其中代用茶生产企业属政府招商引资项目。当地食药局食品生产科工作人员深入到这些企业现场，就项目加工车间的生产工艺布局、功能间设置、基础设施改造以及制度建设、人员管理、检验管理、原辅料采购验证等进行现场指导，并结合企业实际，提出切实可行的、适合企业的阶段性和长远性具体改进措施和发展目标远景规划，得到企业的认可和好评。在同江，食药监管部门指导当地大型酒店、火锅店等餐饮企业实行“名厨亮灶”工程，建设阳光透明的厨房，改善餐饮经营环境；在富锦，食药监管人员深入药品企业帮扶药品经营企业做好新版GSP认证工作，对企业证照管理、供货资质、仓储设施、人员资质等方面进行指导；佳木斯市食药局药品生产监管科帮助佳木斯市金鼎气体有限责任公司按照新规定进行相关硬件改造升级及软件修定变更，同时对企业遇到的专业性问题，给予了解答和指导，等等。截至目前，佳木斯市食药局通过现场指导、技术帮扶等方式，走访企业101户。当地食药部门在监管的同时因企施策，“面对面”精准服务，帮助企业的同时，有效提升了企业自律性和监管公信力。

全力打造食品安全城、力推佳木斯绿色生态农产品、构筑与广东及珠三角食品安全大通道等，这些都是佳木斯市食药局近几年所致力打造的工作目标。当地食药监管人员多次陪同企业家到其他城市考察对接。尤其是帮助当地大米、木耳相关企业与佛山市国家级农业龙头企业正式签订生产基地与销售协议，使佳木斯绿色食品走出龙江，走向全国。这也因此带动了部分农民的增产增收，同时企业拓展了销售渠道，获得了经济效益，又为当地打造全国食品安全城、树立起地区良好的食品安全环境增加了砝码。

黑龙江日报2023-5-8

南召县市场监管局：“移动式”上门服务让营商环境更优化

近年来，南召县市场监管局发挥“店小二”精神，转变服务理念，在“企业开办”环节上再精简、流程上再优化、措施上再创新，变“静止式”窗口服务为“移动式”上门服务，全方位构建起“互联网+”服务体系，做到了证照办理路径全打通、网点全覆盖、服务全天候，“体制顺、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的营商环境正在逐步形成。

企业开办直播教学，开启“一对一”答疑新模式

如何用一部手机完成企业设立、变更和注销？南召县市场监管局网络直播教学企业开办全流程，工作人员变身“主播”，“云端”授课互动答疑。南召县市场监管局联合县直有关部门组织开展线上培训课程，通过网络直播的方式，对企业进行业务培训指导。

直播中，两位“主播”就企业登记全程电子化、免费领取纸质版营业执照和电子版营业执照、免费领取5枚实体印章和电子印章，免费领取税控设备及发票、员工社保登记、员工医保登记、公积金登记、银行预约开户、容缺受理、歇业备案等政策，结合具体案例和实际操作进行了详细讲解，期间还设置了实时互动环节。网友在评论区留言，“主播”“一对一”在线答疑，及时回应诉求。

一些在线企业和网友在评论区里纷纷留言点赞，“以前是‘面对面’指导，现在是‘屏对屏’授课，还能反复回放，这种方式真不错！”“足不出户，云端学习，打破了时间和空间的限制，企业不用跑腿，动动指尖就能拿到证照，真是利民惠民！”

行政许可一业一证，实现市场主体“准入即准营”

为深入推进“放管服”改革，优化营商环境，更大程度实现准入即准营，持续推动审批许可“减环节、减时限、减材料、减跑动”，南召县市场监管局在学习借鉴先进县区工作经验的基础上，结合南召县实际情况，联合有关部门大胆创新，积极探索《行业综合许可证》，在全县范围内全面推行“一业一证”改革。

“一业一证”改革优先选取与市民生活关联度高、发生频次高、市场准入审批环节多的行业进行试点，首批选取餐饮、食品、药品、医疗器械、烟草、特种行业、卫生许可、物流等行业为试点，在不取消现有行政许可事项，不改变行政许可的实施主体、法律效力和法律关系的前提下，简化内部环节，再造行业审批流程方式，将一个行业经营所需要的多个许可事项，以一个二维码的形式将多项行政许可证信息加载到一个行业综合许可证上，实现“一证准营、一码亮证”，企业群众“办事难、办事繁、办事慢、多头跑”等问题将得到有效解决。

“一业一证一码”改革是南召县优化营商环境的又一创新模式，是将一个行业经营所需要的多个行政许可事项以一个二维码的形式加载在一张“行业综合许可证”上，扫描二维码就可以看到该企业所有的行政许可信息，实现行业许可信息一码覆盖、“准入即准营”，方便市场主体开展经营活动。

证照办理上门服务，打通政务服务“最后一公里”

“你们的服务真是太贴心了，没想到能在家门口办理营业执照，真的很感谢你们”。近日，因特殊原因无法前往市场监管所办理营业执照的张女士紧紧握着“送照上门”工作人员、南召县市场监管局副局长张娟的手激动地说。当天，这一幕幕陆续在南召县健民市场和崔庄乡马良村上演着。

自优化营商环境工作开展以来，南召县市场监管局紧紧围绕查堵点、破难题、转作风、提效能，精心谋划开展“为群众办实事、为企业解难题”主题实践活动，定期组织领导班子深入企业、深入基层调研，发扬“六心”服务精神，当好首席服务官和“金牌店小二”，出实招、想高招、用妙招，千方百计为企业、群众办实事。调研中发现，部分群众有创业意愿，但由于种种原因，不方便亲自前往办理营业执照，南召县市场监管局移动市场监管注册服务车“应运而生”。

今年来，一辆辆移动市场监管注册服务车驶向了各乡镇各村组，身着市场监管制服的工作人员讲解办照流程、填写申请表格、搜集所需资料、现场审核、现场核准、送照上门，忙中有序、稳中有进、服务优质，赢得在场群众一致好评，“移动式”上门办照打通了政务服务与人民群众间的“最后一公里”，实现了政务服务“零距离”。

经营困难歇业备案，助力企业“休眠蓄能”再出发

一些企业面临经营困难局面，萌生了注销企业念头，但又不甘心将积累的业务资源和多年的打拼清零。南召县市场监管局按照《市场主体登记管理条例》，积极探索实行“歇业备案”制度。经营困难企业可通过网上申报歇业，申请歇业后，可暂停经营活动3年，减少休眠期间的房租、工资、水电等各类费用支出，保留企业名称、商标、专利等无形资产，随时可申请恢复营业。

据了解，《市场主体登记管理条例》没实施前，根据《公司法》规定，公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。企业如果想再次经营，就需要重新发起设立申请，这对企业来说就增加了创业难度。今年实施的《市场主体登记管理条例》首设歇业制度，明确因自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业，这也为经营困难的市场主体提供了缓冲性制度选择。

“歇业备案”制度的实施，为企业在“存续”状态和“注销”状态之间为提供“歇业”缓冲，让经营困难的市场主体能够暂时“休眠”蓄能。企业申请歇业后，市场主体资格仍然有效，不会因停业而面临列入异常或吊销的风险，能最大程度保证企业经营的连续性。为遭遇经营困难的市场主体留足转型升级空间，让在经营困难期的经营者切实感受到政策温暖，保持创业激情和市场活力，全力护航县域营商环境向上向好发展。

主体迁移跨区办理，告别“折返跑”迎来“自由行”

“以前想要跨县办理企业迁档业务，需要在迁入和迁出县的登记机关来回跑好几趟，整个业务办理下来需要耗费好多时间，现在直接在一地就能一次搞定，真是太方便了”！3月27日，河南尚隽建筑工程有限公司陈先生到南召县政务服务大厅开办企业窗口办理企业迁移工作时惊喜的感叹。

南召县市场监管局将市场主体申请迁移调档和住所变更登记4个环节合并为1个环节办理，由两地“折返跑”变成一地“一窗办”，从“一堆事”变成“一件事”，从“多次跑”变成“一次办”，窗口工作人员一次收齐所有材料后在线上推动内部流转，申请迁入事项与住所变更事项依托业务系统一次完成。

“跨区通办”政务服务新模式，打破了事项办理属地限制的困局，有效减少了群众跑动次数，实现群众“跨区域、一窗口、零距离”服务，着力解决了两地群众办事难、办事繁、往返跑等问题，使企业和群众办事更加方便快捷。

据悉，近年来南召县市场监管局不断探索创新企业开办审批服务方式，先后推出远程办、网上办、马上办、就近办、一次办、智慧办、跨省通办以及延时服务、预约服务、邮寄服务等，推出“移动市场监管注册服务车”，赠送“开办企业大礼包”，实行“容缺受理”和“歇业备案”、“综合许可证”、“直接变更营业执照”等惠民政策，为群众营造了良好的创业创新环境。

大河网2023-4-27

用心用情用力，崂山区为优化营商环境注入“市场监管”温度

崂山区市场监管局深入贯彻落实各级优化营商环境会议精神，主动担当作为，围绕大众关心的食品安全、公平交易和消费维权等问题为抓手，用心用情着力解决企业急难愁盼问题，持续落实落细优化营商环境各项措施，为崂山区企业发展注入“市场监管”温度。

最是“小事”显初心

不积跬步，无以至千里

崂山区市场监管局用“发现一件事、解决一件事、圆满一件事”的躬身实践，在走访中敏锐捕捉细节，发现群众所难、所需、所急，从小事切入，以真诚为本，持续书写优化营商环境过程中温暖人心的市场监管故事。

开通绿色通道、提供全程帮办。近日，三名群众来到中韩市场监管所办理业务，他们不停地用手势比划动作，经验丰富的窗口工作人员意识到他们可能是聋哑人士，立即通知专人上前服务，由于沟通不便，工作人员耐心细致，耗时1个小时、全程用笔交流，帮助办理人将所需材料梳理整齐并贴心讲解流程，结束后，三名办理人露出了满意的笑容。

上门普法宣传、落实容错纠错。某小区广告企业存在使用不规范汉字问题，执法人员发现后多次多小区实地勘察，为项目公司讲解法律法规，动之以情、晓之以理地引导该公司尊法学法用法，慢慢扭转了项目公司的“排斥”和不理解，及时撤下了带有不规范汉字的违法广告。

最是“坚守”能致远

靡不有初，鲜克有终

崂山区市场监管局秉承“安全监管没有终点”的工作理念，坚持实的作风、铁的纪律、严的态度，尽全力坚守食品、药品、产品质量、特种设备“三品一特”安全底线，为优化营商环境营造安全稳定、公平公正的市场环境。

开展食品安全专项整治行动。实行科所联动，在检查中同步指导食品药品经营单位落实食品安全主体责任；开展“你点我检”活动，规范抽检过程和结果公示；对全区179家学校食堂、4家校外供餐单位开展全覆盖检查；推进“清洁厨房”行动、食品许可临期预警行动。共发现问题87项，责令整改19家。

开展旅游市场专项整治行动。在崂山流清河、青山、北宅等主要景区，组织广大经营单位集中培训；对35家在营医美机构负责人进行大检查大整治“回头看”培训；现场核查、指导评定“放心消费示范药店”；对41家重点工业产品生产企业进行风险研判；对三条客运索道进行反复全面检查。

最是“创新”践服务

天下之治，有因有革

崂山区市场监管局主动适应崂山区高质量发展过程中呈现的新状态，出现的新问题，涌现的新需求，常思考、常实践、常探索，通过不断创新工作手段，升级工作举措，全员探索“政企携手”新模式，不断寻找护航企业发展的“最优解”。

开展“政银携手益小微”活动，着力解决中小微企业融资难问题。4月25日，崂山区市场监管局联合青岛农商银行崂山支行共同举办活动启动仪式，现场签署战略合作协议、党建共建协议，推介6款小微企业贷款政策和相关产品并为5家小微企业和个体工商户授信。共为崂山区18家小微、个体私营企业提供6618万元银行授信。

组建“兴商护航”联盟，在打击假冒伪劣、保护知识产权、反不正当竞争等领域开展广泛交流合作。为联盟企业提供政策支持和维权指导，靶向职业打假维权，带动企业品牌声誉建设。现有兴商护航联盟27家成员企业，共帮助企业妥善处理投诉举报3500余件，破解职业打假800余件，挽回损失2000余万元。

崂山市场监管2023-4-27

聚合力、强服务 北京市丰台区市场监管局助力企业发展

平台经济在促进经济增长、提升人民生活质量以及稳定就业方面的作用日益凸显。北京市丰台区市场监管局着力规范网络市场秩序，积极培育经济发展新动能，助力企业在平台经济发展赛道上跑出速度、效率、质量。

包容审慎，降低企业合规成本

“根据《电子商务法》及《网络交易监督管理办法》的规定，应于网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置，持续公示营业执照信息或者该信息的链接标识。经网络巡测，发现你单位尚未履行上述法定义务，现提示尽快依法依规落实亮照亮证责任，可登陆丰台区互联网企业服务平台查询相关要求。”某自营电商网站的负责人杨先生收到丰台区市场监管局的经营风险提示，便赶快叮嘱员工进行页面修改。杨先生表示，公司规模比较小，没有专门的法务团队，在商品宣传上会主动规避掉绝对化用语等问题，但依旧会有职业索赔人因宣传用词等问题来干扰网站的正常运营。

“举报一张嘴，自证跑断腿”，企业为了证明自己不是虚假宣传，需要搜集大量资料进行自证，避免被行政处罚。“丰台区互联网企业服务平台”对入驻企业经营网站页面进行巡查，发现问题会提示整改。通过“体检”修正小问题，而不是等企业“发病”再去处置，切实降低企业的合规成本。丰台区市场监管局对新业态、新模式的发展一直秉承包容审慎的原则，着力推动企业落实合规管理主体责任，促进平台企业规范健康发展。对企业经营中的问题处置坚持以事实为依据，综合考虑性质、情节、危害程度等，既不纵容违法，也不过度执法，根据《关于全面推广轻微违法免罚和初次违法慎罚制度的指导意见》和《北京市市场监督管理局轻微违法行为容错纠错清单》避免“办理一个案件，垮掉一个企业”，努力实现保主体、稳预期、强信心。目前已累计向47家涉网企业发送提示信息98条，免除企业处罚逾500万元。

春风送暖，服务平台经济发展

为打通部门与企业之间的政策信息壁垒，为企业争取税务方面的政策支持，丰台区市场监管局积极沟通、协调推动，为政府部门与企业之间搭建桥梁。在丰台区市场监管局的积极沟通协调下，4月12日，丰台区税务局为首批入驻“丰台区互联网企业服务平台”的10家企业授牌“税收专享管家”，为企业提供“一企一策”税费服务，这也是丰台区税务局首次将平台经济领域互联网企业纳入专享管家服务范围。

与此同时，丰台区市场监管局与区税务局共同开展“春风送暖、助力倍增，服务平台经济发展”政策宣讲，丰台区市场监管局针对互联网平台落实主体责任进行专题培训，以《网络交易监督管理办法》实施两周年为契机，开展法规宣贯与解读，就平台责任、信息公示等问题开展风险提示。丰台区税务局举办“税企沙龙”，就税收优惠政策、纳税风险防控、违法案例分析等内容进行解读。北京值得买科技股份有限公司副总裁张女士在政策宣讲会后表示：“平台经济发展重在技术创新和商业模式创新，丰台区市场监管局寓管理于服务的模式极大地保护了企业的创新性和积极性，帮助企业在发展中规范，在规范中发展。”

丰台区市场监管局紧跟平台经济行业发展新形势，探索以部门聚合力、合规促发展的平台经济常态化治理新尝试，通过“向前一步”贴近企业，不断拓展新服务领域，助力企业做大做强做优。

创新举措，搭建协同服务平台

2023年以来，丰台区市场监管局以经营主体需求和关切为导向，通过联通内外部职能部门、联结辖区企业，搭建全市首个平台经济领域跨部门协同服务平台——“丰台区互联网经济协同监管与服务平台”。平台系统以数据归集为基础、风险管理为抓手、部门协同为核心、服务企业为重点，畅通政府部门与企业之间的沟通渠道，大力推动跨部门协同，为企业提供精准化、集成式服务。该平台系统为丰台区市场监管局自主开发建设，目前已获得国家版权局“计算机软件著作权登记证书”。市场监管总局行政学院，北京市市场监管局网监处、广网中心、风险管理中心领导先后赴丰台调研平台系统运行情况，并高度认可丰台区市场监管局在互联网领域跨部门协同治理和服务企业的创新举措，认为其模式非常具有可借鉴、可推广价值。

下一步，丰台区市场监管局将持续拓展跨部门协同方式，创新服务方式，设身处地为企业解难题、办实事，找准企业经营“痛点”，打通行业“堵点”，进一步激发企业创新活力和发展动力，更好释放数字经济发展动能，为丰台区高质量发展添动力。

中国消费者报2023-4-27