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贵州省黔东南州市场监管局“三个聚焦”推进农村药品安全专项整治显成效
为解决农村地区存在的药品经营管理不规范等突出问题和薄弱环节，今年3月份以来，贵州省黔东南州市场监督管理局按照统一安排，强化工作措施，突出“三个聚焦”，靶向发力，深入推进农村药品安全专项整治行动。截至目前，全州共检查“两品一械”相关生产经营、使用单位5000余家次，出动执法人员8000余人次，查办“两品一械”案件150件，货值金额5.11万元，罚没金额91.71万元，移送公安机关案件3件。
一是聚焦重点领域。充分发挥州、县两级市场监管部门作用，通过州局督导、县局监督检查等方式，紧盯乡镇卫生院、零售药店、村卫生室、个体诊所、医疗美容机构五类重点对象,对药品、医疗器械的进货渠道、供货者相关资质证明、购进渠道、购进验收记录、购进票据、药品储存条件等方面进行重点检查。严厉打击从非法渠道购进药品医疗器械、购进未经注册的医疗器械、销售使用过期药品、执业药师挂证、兼职和履职不到位等行为。
二是聚焦方法措施。创新工作方法，多种措施联动确保整治实效。一是实施市场监管网格化管理，将基层监管分局划分为若干个网格，明确工作职责，压实网格员、服务员、监督员的责任，加快构建形成衔接事前事中事后全环节、贯穿经营主体全生命周期、社会广泛参与共治的现代化市场监管体系，推动由被动监管向主动监管转变、由事后治理向事前防范转变、由政府监管向社会共治转变的工作模式，让监管跑到风险的前面。二是运用联动“1+2+N”执法新模式，持续深入推进全员执法办案。通过推动全员执法办案，加强统筹执法资源和执法力量，实现监管与执法相结合，优势互补，同时，形成“监管-执法-监管”的动态监管方式，实现监管发现问题，执法深化监管、“反哺”监管的长效机制，从而规范生产经营行为，形成良好的市场秩序。三是推动部门深度协同联动，主动与公安机关保持密切协作，联合州公安局、州检察院、州法院出台市场监管行刑衔接工作办法，建立健全案件移送、线索通报、证据转换、检验鉴定、信息共享、联合督办等方面的行刑衔接工作机制。
三是聚焦宣传引领。严格落实“谁执法谁普法”的要求，在日常监管执法过程中，及时将最新的政策法规宣传到位，确保药品经营使用单位知法、守法。一是在“3·15”国际消费者权益日、国际爱肤日、安全生产月等节日期间，全州市场监管部门积极开展宣传活动，现场解答消费者用药用妆问题，提高辨别能力，引导广大消费者更加科学、理性、合理消费，活动期间发放宣传册5000余份，接受群众现场咨询人数2000余人，惠及人数达200多万人。二是通过在官方网站、微信公众号等平台发布用药知识、增强公众对“两品一械”安全风险的科学认知，帮助公众树立安全用药、用械和用妆的理念。三是强化曝光典型案例，进一步强化震慑效果，规范经营行为。截至目前，发布典型案例1期6件。
贵州省黔东南州市场监管局2023-8-9
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