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类别:市场监管学习案例

提出单位:**市场监管局

题目:以行风建设推动市场监管事业高质量发展的实践探索

资料提供时间:2023-10-24

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辽宁市场监管系统5个聚焦推动行风建设取得新突破 文章下载

辽宁市场监管系统5个聚焦推动行风建设取得新突破

辽宁省市场监管局紧扣人和业务两大根本,坚持真排查、树行风、换角色、标准化、转观念,采取多方结合、内外联动、两线作战、突出重点、健全机制等措施,实施行风问题“大清扫”净化工程,以超常规举措推动行风建设取得新突破。截至目前,辽宁省市场监管系统共排查出行风问题371个,已完成问题整改196个。

聚焦“真排查”,力求排查整治扎实有效。辽宁省市场监管局编制《辽宁省市场监管系统行风问题风险点排查清单(第一版)》,推动辽宁省市场监管系统精准排查、突出重点排查。亮明辽宁市场监管“八条禁令”红线,开通全省统一的行风问题线索收集反馈平台及省市县三级行风热线,建立高效有序的线索处置机制,开展行风问题公开征集活动。目前已闭环处理市场监管总局平台转办线索3件,辽宁省市场监管局平台征集线索17件,严的态势在全系统已经形成。

聚焦“树行风”,强化五对照五查找五做到。该局将行风建设与主题教育紧密结合,开展五对照五查找五做到专项行动,查找在真学真懂真信真用方面的问题,查找与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定式问题。目前全系统117个单位共排查问题425项,压茬推进整改,已形成制度性成果38个;组织解剖式调研,市县两级市场监管部门选取198个正反两方面案例开展大讨论,深入分析行风问题深层次原因,充分释放服务振兴发展的活力。

聚焦“换角色”,促进处长走流程“走新”更“走心”。辽宁省市场监管局17个业务处负责人坚持角色转换,放下身份、亲身体验、换位思考,在规范服务、贴近服务、细节暖心上下功夫,以实际行动打造营商环境升级版。在行政审批领域,与经营主体互换角色,以“帮代办”“陪同办”等形式走近经营主体,从申请、受理、审核、办结、反馈等各环节体验线上线下全过程。在监管执法领域,与一线监管人员互换角色,共同走进经营主体,从计划制定、现场检查、情况汇总、反馈结果等环节,体验监管工作全流程。在一个半月时间里,该局相关业务条线深入一线“走流程”52次,发现问题40个,收集经营主体和一线监管人员意见建议28条,已解决问题16个。

聚焦“标准化”,着力创建“清风辽宁政务窗口”。该局着力解决以行政许可为核心的3类行政审批窗口服务的热点、堵点问题,明确同一事项、同一标准、同一条件、一把尺子、一量到底的办事原则。辽宁省1026个窗口单位统一编制《“办事不找关系”指南》,以清风促行风,让“办事不找关系、用权不图好处”成为常态,全系统政务服务标准化、规范化、便利化水平有了明显提升。目前,辽宁省市场监管局及14个市、72个县(区)市场监管部门行政审批窗口获评第一批“清风辽宁政务窗口”称号。

聚焦“转观念”,促进行风教育走深走实。高标准、严要求在全省市场监管系统持续开展行风教育活动。印制市场监管“八条禁令”宣传海报1100余份,在省、市、县(区)局和基层所统一张贴,推动全系统转变观念。8月中旬,举办全系统加强行风建设工作专题培训会,讲清行风内涵及建设要求、阶段成果、行风及行风建设倾向问题、加强行风建设的思路要求,进一步统一思想、理清思路、直面问题、形成合力,有效提升全系统行风建设管理水平。

辽宁省市场监管局相关负责人表示,该局将认真贯彻落实全国市场监管部门负责同志座谈会部署要求,全力推动行风建设大排查、大整治、大提升,以监管执法突出问题为重点,抓住具有本地特征的普遍性倾向性问题、群众反映强烈反复出现的问题,采取硬措施、硬手段开展专项治理,解决一批人民群众最关心、最直接的行风突出问题,在新时代新征程上树立市场监管部门新形象、展现新作为。

辽宁省市场监管局2023-8-29

 

 

天水市:强化“四个坚持” 以行风建设推动市场监管事业高质量发展 文章下载

天水市:强化“四个坚持” 以行风建设推动市场监管事业高质量发展

市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动是践行“监管为民”理念的客观要求,是服务高质量发展的实际行动,是提升监管效能的迫切需要。天水市市场监督管理局始终从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识加强行风建设的极端重要性和紧迫性,坚决把思想和行动统一到国家总局和省局的决策部署上来,以严的基调强化正风肃纪,切实增强工作的责任感、使命感、紧迫感,确保行风建设工作取得实效。

坚持理论“铸魂”。

市场监管部门肩负食品药品、特种设备、工业产品等安全监管职责,事关群众利益,受到社会高度关注,加强行风建设意义重大。近年来,市市场监管局依托共产党员网、学习强国等线上学习平台,建立线上线下组合“充电模式”,将党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对市场监管工作重要论述等融入“三会一课”、主题党日等“规定动作”,创新“问答式”“帮带式”等学习形式,把会前自学交流与党员谈心谈话工作结合起来,建立起互助交流、传帮带教的常态化机制,以补足理想信念的“钙”。紧紧围绕市局《行风建设三年攻坚专项行动实施方案》部署,建立工作机构,配强专门力量,接续发力、压茬推进,全面排查存在的行风突出问题,积极分类梳理、台账管理、督促整改,确保行风建设落到实处、见到实效。

坚持服务“凝心”。

深入推进“放管服”改革,全面推进行政许可事项清单管理,着力构建分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可清单体系。持续推动数字政府建设,进一步丰富“电子证照”场景化应用,深入推进“不见面审批”,全面推行“一网通办”“一窗通办”“一件事一次办”,推行食品经营许可等事项“证照联办”和“告知承诺”,探索高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”,提升市场主体从开办到开业速度。建立市场主体等级数据监测预警和纠错机制,多措并举力促市场主体提质扩量,想方设法提升“个转企”数量,坚决杜绝“源头造假”,确保数据客观真实。严格规范政务服务行为,充分利用“互联网+”思维,结合线上线下“好差评”体系,听取群众心声,大力整治政务服务窗口不正之风,切实整治办事人员业务不熟的问题,解决“脸好看、门好进、但事难办”等窗口服务不作为、慢作为、乱作为和办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题,倒逼行政审批服务作风和水平双提升。

坚持监管“护民”。

民心是最大的政治,民生连着民心。市场监管部门肩负着惠民生的重要责任,行风建设抓得好,老百姓的获得感幸福感就强,对党和政府的信任度满意度就高。市市场监管局积极掌握广大经营主体需求和人民群众诉求,切实解决好人民群众最关心的行政许可和登记注册、食品生产、药品监管、餐饮安全监管、价格监督检查、产品质量安全和特种设备安全等现实问题,努力让人民群众买得放心、吃得放心、用得放心。统筹推进“四大安全”重点监管与“双随机、一公开”监管,着力构建全链条企业信用监管制度体系,科学设定监管频次,合理配置监管资源,让监管“无事不扰”、服务“无处不在”,切实减轻市场主体负担。严格执行反垄断、反不正当竞争、价格、广告、网络交易平台、质量等领域监管制度规则,增强日常监管的规范性和透明度。重点整治直属事业单位、技术机构和社团组织违规开展针对市场主体的有偿服务活动,着重治理伪造篡改检查、检验、检定、检测、认证结果等问题。全面开展企业年报公示信息抽查活动,治理企业年报数据造假问题,坚决杜绝源头造假行为,让企业年报公示工作正常运行。

坚持执法“铁腕”。

针对假冒伪劣、虚假广告、合同欺诈等群众反映强烈、投诉举报集中的重点问题,着力加强市场监管执法,惩治违法行为,牢固树立“法治工作全局化、全局工作法治化”思维,持续加强大案要案查办,强化案件会商、联合办案、行刑衔接,进一步提高案件查办质量。加大事后监管力度,适时开展执法责任制检查、案卷评查、案卷回访和行政执法监督考评,及时纠偏纠错。严格落实天水市市场监管领域“两轻一免”清单,全面推行行政柔性执法提质扩面,着力营造宽松和谐的市场发展环境。深入开展常态化学法活动,充分利用“市场监管大讲堂”、周一例会、行政执法综合法律知识培训等多角度、全方面提升执法队伍能力水平。聚焦全面规范行政执法行为,重点排查治理市场监管执法中不严格、不规范、不公正、不文明的问题,严厉查处向企业和管理服务对象吃拿卡要、索贿受贿等现象。切实解决政策执行和工作落实“慢”、行政审批和政务服务“堵”、日常监管和行政执法“弱”、纪律作风“散”、市场主体办事“难”等顽瘴痼疾。

天水市人民政府2023-9-6

 

 

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