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永州市市场监管局：坚持“四强”抓党建 提升“四力”促发展

2022年，永州市市场监管局党组和市非公综合党委坚持党建引领，主动担当作为，以高质量非公党建助力非公经济高质量发展。永州市非公综合党委分别在2022年全市组织部长和全市两新党建重点工作推进暨标杆党组织授牌会上作经验发言，党委书记获评全国“小个专”党建工作表现突出个人。

强责任立机制，提升党建执行力

永州市市场监管局党组坚决扛牢政治责任，建立“市局党组主导、非公党委主抓、企业支部主责”机制，坚持非公党建与机关党建一并落实、与市场监管工作一体推进，成立全市“小个专”党建工作领导小组，党组会研究5次、印发制度性文件6个、保障工作经费60余万元、安排党建指导员10人、召开全市非公党建工作推进会2次。永州市非公综合党委全面落实第一责任，建立党委书记“五个一”、党委委员“三个一”党建责任制和非公党建联系点、基层党建述职评议制度，健全督查调研、考核评价、追究问责等工作机制。市局9个机关党支部对口联系18个非公党组织，7名党委委员包抓9个党建示范点，开展党建工作督导3次、督促整改问题41个。各非公党组织切实履行主体责任，围绕“双强六好”，积极开展“亮品牌比作为、亮载体比创新、亮身份比诚信、亮业绩比奉献、亮爱心比责任”活动，充分彰显“两个作用”，党的向心力凝聚力感召力不断增强。市非公综合党委今年举办入党积极分子和发展对象培训班2期、培训190人，发展预备党员37人、转正26人。

强基础建组织，提升组建生命力

发挥队伍优势抓摸底。利用全市市场监管系统1500多名工作在基层一线的队伍优势，开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，对正常营业非公经济组织的投资者、法人（负责人）和从业人员的政治身份进行排查统计，并将工作对象分为A、B、C、D四类，采取“全程纪实”方式，建立“一户一档”。发挥职能优势抓组建。利用市场监管登记注册、年度报告和信用信息归集等职能优势，融合网格管理、个私协会和基层所“两化”建设，采取规模组建、行业统建、区域联建等形式集中组建。今年全市共新建非公党组织480个。发挥感情优势抓巩固。利用市场监管干部长期与市场主体打交道的感情优势，在“个转企”“小升规”和“保名企、护名标” “党建引领、助力千企”等主动上门服务中，指导非公党组织开展活动，提高党建积极性、增强组织凝聚力、巩固组建覆盖率。

强规范树标杆，提升组织战斗力

抓“五化”促提升。制定非公党组织规范化建设意见和全市非公党建工作示范点创建方案，提出“三抓两创一促进”主题内容，5年投入120多万元用于直属非公党组织 “五化”“六有”建设。全市建成9个市级非公党建工作示范点、非公党组织“五化”建设达标率95%以上。实施 “标杆引领”行动，直属非公党组织已培育 1个省级、3个市级两新党建标杆党组织。中邦广场商圈党总支是永州成立的首个商圈党组织，也是首批省级标杆党组织。目前全市已建成红色商圈17个。抓引领促带动。举办全市系统“党建引领、创新发展”经验交流会，邀请薛荣、赵石毛等全国先进典型现场宣讲。召开全市非公党建工作推进会，现场观摩新田“党建与发展深度融合”成功典范。开展“双培双推”，全市非公党组织书记进入企业决策层386人。抓典型促正风。举办全市非公经济组织“喜迎二十大 永远跟党走”演讲比赛，15名选手现场分享非公党建好故事、好典型、好经验。举办党的二十大精神微宣讲、专题党课、主题党日等活动50多场次。全市非公经济领域共推选“两优一先”、“五一”劳动奖章和“青年文明号”34个，其中获全国表彰3个、省级表彰26个。新田县个私协党委成为全省两新组织党建工作的鲜活典型和引领旗帜。

强发展优服务，提升市场竞争力

党建融入添活力。制定“党建引领 助力市场主体高质量发展”行动方案，开展“千人联千企、党建促发展、喜迎二十大”主题活动，实施市场主体倍增工程。1-11月，全市净增市场主体4.58万户，其中净增企业1.8万户、完成“个转企”1001户。助企纾困赋动力。在全省率先实施市场主体准入“一照通”改革，第一时间出台发展壮大市场主体20条、稳市场主体15条措施和市场监管部门免于行政处罚情形规定，全面落实惠企政策口袋书136条政策清单，开展“个体工商户服务月”活动，助力市场主体战疫情、渡难关、提信心、稳发展。社会共治增合力。创新建立乡镇（街道）非公党建工作联席会议制度，引导非公党组织和党员到社区开展“双报到”，主动参与文明创建、平安创建、疫情防控、助老助学、禁毒宣传、志愿服务等，鼓励非公企业充分发挥资金、人才、技术、信息等方面优势参与乡村振兴，推动非公经济组织多元化融入基层治理“共同体”，实现共建共治共享。

永州新闻网2022-12-20

鹰潭市市场监管局“9+6”特色党建品牌巡礼⑫

——真帮实助 纾困解难 争当“一号改革工程”服务先锋

习近平总书记指出“党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。”2022年以来，市市场监管局各党支部围绕“勇当市场卫士 争创服务先锋”“9+6”项目进行特色党建品牌创建，实现党建与业务深度融合、互促共进，涌现出了一批特色鲜明、成效显著的基层党建品牌。特开辟【“9+6”特色党建品牌巡礼 】专栏，不断激发党建工作活力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让基层党支部发挥最大活力、合力、凝聚力，引领市场监管高质量发展，把党的二十大精神贯彻落实到市场监管工作各方面全过程。

市市场监管局机关第二党支部深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，以站前列的标准、强有力的举措，扎实推动我市营商环境优化升级“一号改革工程”走深走实，不断增强企业和群众的体验感、获得感、满意度，助力我市经济社会高质量跨越式发展。由我局牵头的“知识产权创造、保护和运用”“市场监管”指标多次获得省营商办通报表扬，其中知识产权质押融资、专利保险、包容审慎监管和“智慧+信用”监管等工作获得国务院督导组肯定。

一、完善知识产权服务，营造提质增效的创新环境。推动知识产权工作从高数量增长向高质量发展转变，知识产权创造能力显著提高。2022年1-11月，全市新增发明专利授权量218件，同比增幅63%，截至2022年11月底，全市每万人有效发明专利拥有量达6.2件，位居全省第三位。在全省率先建立知识产权质押融资“政、银、园、担”合作模式，目前融资额超过14亿元。联合市法院、检察院、公安建立跨部门知识产权保护协作机制，在全省率先成立知识产权仲裁调解中心，实现知识产权非诉机构全覆盖。在全省率先开展专利保险工作，推动9家企业与保险公司签订专利执行保险。在全省率先成立首个知识产权志愿服务队，并全域全覆盖设立知识产权志愿服务站。

二、创新“智慧+信用”监管，营造重信守诺的信用环境。依托智慧市场监管平台为全市市场主体进行信用风险分类，将“双随机、一公开”监管与信用等级相结合，通过设置不同的抽查检查比例和频次，实现监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”，目前，低风险市场主体“无事不扰”比例达94.23%。持续深化失信企业联合惩戒，公示经营异常名录市场主体231户，同时加大信用修复力度，开通“信用修复”网上办，2022年累计为440家失信主体进行信用修复。

三、强化包容审慎监管，营造公平有序的竞争环境。在全省市场监管领域率先出台“减轻从轻处罚清单”，并持续升级“免罚轻单”，其中免罚事项108项，轻罚事项28项，2022年共计免罚轻罚案件164件，免罚轻罚金额近千万元。组织反不正当竞争专项执法行动，立案7起，废止涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施5件。大力推进民生领域案件查办“铁拳”行动，查办一批民生领域案件，8起案件入选省局“铁拳”行动典型案例。

四、持续惠企纾困解难，营造暖心护企的发展环境。成立“小个专”党建工作领导小组，建立县级党委3个，工作站23个，助力“小个专”市场主体健康发展。开展“一照多址”“歇业备案”改革，进一步激发市场主体活力，降低企业维持成本。出台稳经济增长保市场主体若干措施，助推政策红利转化为发展实效，推动兑现知识产权、商标、标准化等奖励资金，对符合条件的企业做到“免申即享、即申即享”，已兑现奖励资金298万元，惠及80余家企业。梳理8.6万户纾困助企“白名单”，协助金融部门发放助企易贷超10亿元。在全市市场监管系统组织开展“百名干部进千企”活动，通过“一对一”“面对面”的方式，帮助企业解决困难和问题，助力企业高质量发展。

下一步，市局机关二支部将对照二十大报告中对市场监管工作提出的目标要求、重点任务和具体举措，把学习宣传贯彻党的二十大精神与市场监管工作紧密结合起来，持续提升业务能力和管理水平，担当作为，锐意进取，在营商环境优化升级“一号改革工程”中展现市场监管铁军的过硬作风、担当精神和实干风采。

鹰潭市市场监管局2023-01-13

上海市嘉定区市场监管局大力推进“小个专”党建工作纪实

铸强党建引领发展引擎 推动产业集群高质量发展

——上海市嘉定区市场监管局大力推进“小个专”党建工作纪实

近年来，上海市嘉定区市场监管局认真贯彻落实全国市场监管系统“小个专”党建工作会议精神和上级有关非公党建工作要求，立足辖区情况、基层实际和职责职能，秉承以人民为中心理念，以网格治理赋能“小个专”党建，在组织保障、系统联动、平台搭建等方面进行探索和突破，不断提振市场主体发展信心，激发创新活力，营造良好稳定的市场秩序和环境。

扛起政治责任，健全各项机制，最大限度发挥“小个专”党建组织和工作优势

嘉定区市场监管局始终保持高站位，将“小个专”党建工作摆上重要议事日程，加强组织领导，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。着眼“全局一盘棋”，将扩大党的组织和工作“两个覆盖”作为抓好“小个专”党建的一项基础性工作，通过加强与地方组织部门的沟通协调，统筹规划、整体推进，不断构建起齐抓共管、密切配合的“小个专”党建工作格局。

完善“小个专”党建工作网络。嘉定区市场监管局充分发挥贴近市场主体的优势，结合开展登记注册、年报、抽查、检查等业务工作，在服务市场主体的过程中，及时了解掌握“小个专”党员数量和党建工作情况。在健全常态化摸排、动态化组建、规范化提升工作机制的基础上，以网格治理赋能“小个专”党建，将支部建到市场、商圈、社区，已设立15个“小个专”党建指导站，织密横向到边、纵向到底的“区域+单元+小微”三级组织体系，全面提高“小个专”党的组织和党的工作覆盖质量。

强化“小个专”党建队伍保障。在地方党委、政府的具体指导下，以推动“小个专”党组织提高促进发展的能力为着力点，按照“懂经营、会管理、党性强、作风正”的原则，鼓励“小个专”中的党员负责人担任党组织书记。同时，发挥行业主管部门优势，探索选派具有较好党务、业务能力的党员干部担任“小个专”党建指导员，重点联系指导辖区龙头企业、中心商圈等，通过区块联手、协同推进的模式，全力帮助“小个专”经济组织解难题、办实事，以党的组织有力推动新业务、新就业群体健康发展。

健全“小个专”党建工作机制。以组织力提升为重点，通过加强与组织部门的信息沟通，推动党建信息、市场主体信息间的比对，依托数据信息及时跟进指导建立党组织，逐步消除党组织覆盖的“盲区”和“空白点”，确保在推动“两个覆盖”任务上做实功、出实效。实行“双向报到联系”制，即全区各市场监管所及党建指导员主动向所在街镇党组织报到，积极引导个体工商户中的党员们找到组织、融入组织，更好地畅通党组织与“小个专”党员的对接渠道。目前，嘉定区已设立党建联络点10个，共计党员783人，“小个专”党建共建共治共享工作格局逐步形成。

紧扣工作主线，全力纾困帮扶，推动“小个专”党建与生产、发展同频共振

嘉定区市场监管局始终聚焦服务大局，坚持专职专抓，通过当好党的政策宣传员、政府工作服务员、企业发展助推员、组织发展联络员、党群活动指导员“五大员”，不断推进党建工作与市场监管业务深度整合、与服务壮大市场主体聚力融合，激发出“小个专”融合型党建的多重效益。尤其是2022年疫情发生以来，更是围绕助力“六稳”“六保”，通过发挥“小个专”党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用，打赢了这场惊心动魄的大上海保卫战。

把握政策宣贯主线。围绕“学习贯彻习近平总书记关于促进个体工商户发展的重要论述精神”主线，依托“全国个体工商户服务月”等活动，通过设摊咨询、上门走访、电子显示屏、经营户微信群等多种形式，积极组织《市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》《上海市扶持个体工商户健康发展的若干政策措施》等一系列政策法规的宣贯，当好帮办“店小二”，为不同个体工商户提供线上线下、个性化的政策指导和便利服务，使“小个专”主体及时了解、掌握党的政策，从而增强发展信心、感受政府关怀、得到更多实惠。2019年，嘉定区个私协会被授予全国个私协会系统“小个专”党建工作先进单位，这一殊荣是对嘉定“小个专”党建工作不断努力的见证。

释放服务综合效应。嘉定区市场监管局坚持问题导向、需求导向，将“小个专”党建工作融入市场监管和服务企业的全过程。对外，突破现有传统模式，延伸窗口服务功能，秉持“重点项目专人负责，特殊项目量身定制，疑难问题集中会商”的服务模式，成立“为民工作室”，全方位助力企业、个体工商户与新业态群体项目孵化、茁壮成长。通过拓展惠企便民帮办清单，制定更有针对性的扶持措施，全方位助力个体工商户与新业态群体项目孵化成长。

发挥模范引领作用。日常工作中，该局注重引导“小个专”党组织和党员坚决落实党中央决策部署、推动自身转型发展的同时，主动承担社会责任，为地方经济社会发展贡献力量。例如，上海品海饭店负责人赵宪珍，从一名卖菜姑娘、一名普通的个体工商户，到成为南翔镇流动党员学堂党委书记，并作为全国个体工商户代表参加了习近平总书记主持召开的企业家座谈会。多年来，该局依托“小善汇大爱”公益项目，引导党员们自发地与150多名贫困学子以及当地几十户特困家庭结对，连续26年义务为社区居民开展配钥匙、维修家用电器、理发等十几个项目。面对反复发生的新冠肺炎疫情，嘉定区市场监管局发出倡议书，“小个专”党组织纷纷响应号召，严格落实疫情防控要求，站在守“沪”家园第一线的同时，更是扛起政治责任，千方百计推动复工、复产、复商、复市，保障市场供应。

发挥纽带作用，多元参与联动，实现“小个专”主体高质量发展

嘉定区市场监管局坚持党建引领，着力将“小个专”党建与提升基层治理综合能力深入融合，与服务壮大“小个专”市场主体聚力融合，做细做实“小个专”群体“微治理”；在统筹疫情防控和经济社会发展工作中，新时代市场监管党员干部担使命守初心，全力打响助力复工复产复市“组合拳”；在探索嘉定新城商圈党建发展新路上，贯彻互利共赢的合作机制，实现为民服务“零距离”。

强化“红色引领”，探索商圈党建多元参与。结合嘉定新城新一轮发展，针对辖区商圈集聚的特点，选派商圈党建指导员，推动建立党建服务站，使其成为“服务人员的歇脚点、党员表率的示范点、店铺门口的服务点”。在促进商圈管理平台升级方面，签订领域党建合作项目，为其提供市场监管领域的一揽子技能增值培训，让商圈管理方与商户得到实实在在的获得感。在拓展便民服务方面，设立消保维权绿色通道，定期开展政策宣传、注册登记预审服务、党员教育联建等工作。在激发商圈自律管理能力方面，试行商圈诚信经营测评机制1.0版，对商户合规经营行为、防疫工作落实、打击假冒伪劣等方面进行民主评测，每季度上榜诚信商户，并在商圈市场显著位置予以公布，推动商圈经济效应和服务水平齐头并进。

激发“红色动能”，推动惠企政策更好落地。嘉定区市场监管局持续落实质量基础设施“一站式”服务。对外，建立嘉定区质量安全工作专家库，鼓励支持中小微企业实施技术改造、质量改进、品牌建设，协同开展产业链供应链共性技术攻关，让质量提升“云课堂”实现“政策一站直达、服务一网通办、质量课堂一键选学”。通过举办金融纾困、知产助企等活动，进一步加大知识产权质押融资政策宣讲和融资产品推介力度，发挥“政银园企服保”对接平台优势，为中小微企业提供知识产权质押融资、保险等解决方案，促进各类惠企政策落地。对内，以市场监管所标准化规范化建设为抓手，不断提升基层窗口监管服务效能，实现为民服务“零距离”，助力“小个专”主体更好地发展。

锻造“红色标杆”，推动专业市场转型升级。深化“党建聚力工程”，通过设立“心桥驿站”“法商驿站”“农民工书屋”、荣誉室等阵地，建设新时代文明实践站，浓厚党建氛围。深化“市场转型工程”，聚焦区委专业市场违法经营整治百日行动重点任务，通过市场例会、日常巡查、街镇整治平台等不同形式共享信息，确保专业市场和类专业市场底数清、情况明。其间，多次邀请政府相关部门、行业专家等上门指导培训，提供发展规划、政策解读、风险预警等服务，帮助商户、小微企业提高经营水平，帮助市场拓展发展空间。深化“商圈更新工程”，助力商圈商区合理布局，积极引进符合人民群众追求美好生活需求的产品。例如，指导上海轻纺集团，以花卉产业为突破口，搭建花卉拍卖分中心、高端花卉中远期货交易两大平台，带动曹安商圈转型，促进城市更新发展。

下一步，嘉定区市场监管局将牢牢把握中央赋予市场监管部门开展“小个专”党建工作的神圣职责，切实将学习贯彻落实党的二十大精神成效，体现为纵深推进“小个专”工作实效，主动作为，实干创新，在更高起点推动领域党建的大融合，在更深层次深化监管+服务的双提升，在更大范围推进党建引领体系建设的可持续发展，努力打造红色政治功能集聚、综合监管精细高效、服务资源联动共享的“小个专”融合型党建发展工作格局，为嘉定新一轮高质量发展贡献更大力量。

中国质量报2022-11-24

吉林松原积极打造“党建+市场监管”特色品牌

12月27日，记者从吉林省松原市市场监督管理局获悉，2022年，该局以党建工作为抓手，以优质服务为中心，以依法监管为路径，积极创建“党建+市场监管”特色品牌，局党组总体谋划、统一推进，机关党委积极协调、认真部署，各党支部结合实际、深度融合，形成分级负责、多头创建的格局，全局上下一心，认真理清思路，不断细化目标，持续强化措施，真正把党建引领体现到落实全面从严治党、加快市场监管具体实践中。

真抓实干 全力维护良好市场秩序

据松原市市场监管局局长田超介绍，疫情防控期间，该局积极发挥党建引领作用，全力打造“党建+市场监管”特色品牌，结合工作实际，认真落实国家和省两级市场监管部门及市委、市政府疫情防控的工作部署，上下并肩作战、携手抗“疫”，深入集贸市场，查禁野生动物交易；深入医院药店，检查防控用品，确保市场供应；深入饭店商超，落实防疫措施，消除传染隐患;加强值班值守，受理消费者咨询、投诉、举报，稳定消费者情绪；检查生产流通，打击囤积居奇，严查商品质量；发布消费警示，张贴提醒告诫，维护百姓权益；尽全力平抑物价、保障基本民生。该局干部职工尽职尽责，采取多项举措，全力构建起一道道守护市场秩序、守护人民群众安全的防线，为坚决遏制疫情扩散贡献了市场监管力量。

不断加大助企纾困力度。统筹经济社会发展，积极落实行政审批、信用修复、纾困解难等相关政策，为市场主体复工复产提供政策支持。持续加大对保供单位监管力度，要求保供单位严把“六关”，即严把员工健康上岗关、严把顾客排查登记关、严把经营场所管控关、严把禁售商品管理关、严把销售商品价格关、严把应急情况处置关。强化冷链食品管控，重点抓报备、集中监管仓闭环管理、流通“三专”管控等重点环节。加强疫情期间价格监管，截至目前，共检查相关市场主体13560户次，发放价格提醒告诫书1474份，约谈市场主体3户。强化监管执法，松原市市场监管局执法人员始终坚持下沉执法一线，通过“日常检查+夜检”模式实现无缝隙、全覆盖监管。基层分局与执法支队协作联动，监管人员同执法人员联合检查，将日常监管与执法办案有机融合，形成监管与办案齐抓共管、一体推进、快查快办的工作模式。

党员争先 引领机关干部下沉监管一线

松原市市场监管局持续推动党建工作与中心工作、重点工作、日常工作有机融合，不断加强党建品牌引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领党员和广大干部职工积极投入监管一线，担当作为，真抓实干。在当前疫情防控、创文和基层监管工作压力持续加大的前提下，党员同志冲锋在前，亮身份、做表率、当先锋，第一时间下沉到基层市场监管所，协助开展市场监管工作，引领市局机关、综合执法支队全员参与，深入监管一线，实行“网格化”监管模式，按分工组织落实，监管职责具体到人，与基层所监管人员共同开展监管工作。建立健全日常监管和集中监管工作台账，定期发放、回收、统计、分析检查记录表等工作台账，做到对辖区各类市场主体登记、造册、建立微信工作群，做到情况清、底数明。仅9月份，组织下沉基层监管所对重点领域开展日常监督检查及疫情防控检查2500余人次，检查餐饮企业1800余户、药店450余户、超市200余户，发现问题隐患90余个，现场要求商户立即整改，目前已全部整改完毕。

心系群众 切实解决老百姓 “急难愁盼”问题

在“党建+市场监管”品牌创建工作中，该局立足职能，结合工作实际，围绕便民利民措施等方面，从与老百姓切身利益密切相关的问题抓起，认真开展“我为群众办实事”活动，切实解决好群众的“急难愁盼”。做好疫情严格管控期间住宅小区电梯困人应急救援保障工作，4月份，松原市市场监管局派出分局分别组织成立一支由2个电梯维保人员组成的电梯困人救援应急小组，发放临时通行证，负责本辖区内电梯发生困人的应急救援工作，有效解决因疫情管控维保人员不能流动造成的救援困难问题。5—6月份，为辖区内企业开展压力仪表和衡器检定，为企业复工复产提供了有力保障。

便民利民，企业开办容缺办理。对长春金拱门食品有限公司松原市东镇东路购物公园分店企业开办进行容缺办理，该企业在长春市通过互联网登录“e窗通”进行登记注册时，在其承诺后续以邮寄方式补齐纸质材料的情况下，为其提供了容缺办理服务，帮助企业避免了长春松原两地“往返跑”问题，切实解决企业、群众的实际困难。

下一步，该局将通过锻造党建品牌，不断提升党建工作引领力、创新力、感召力和生命力，把党建优势转化为发展优势，重点引导各支部聚焦中心任务抓品牌建设，确保中心工作安排部署到哪里，党建品牌的活动载体就扩充到哪里。同时，把群众的满意度作为衡量党建品牌塑造成效的标准，努力使“党建+市场监管”党建品牌赢得社会群众的认可与支持。

中国消费网2022-12-27

踔厉奋发 砥砺前行 以党建促市场监管高质量发展

“真心感谢你们，帮我退到了全部货款，你们真是消费者权益守护人”！近日，家住娄底经开区的吴先生专门给娄底“12315”热线打来感谢电话，连连称赞市市场监管局直属分局和新合作家居建材城消费维权共产党员服务站，为其解决了一件耗时近四个月的瓷砖消费纠纷。这是娄底市市场监督管理局直属分局巧搭“消费维权共产党员服务站”为群众办理的又一件实事。2022年，直属分局坚持党建引领，认真学习贯彻落实党的二十大精神，充分发挥“一切工作到支部”政治优势，统筹推进疫情防控与市场监管工作，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，牢牢守住了不发生重大安全事故的底线，助力娄底经开区“双引擎”高质量发展。

凝心聚力干大事 开拓发展新格局

2021年7月29日，在娄底经开区创业大厦，一场简单而又意义重大的挂牌仪式在此举行，娄底市市场监督管理局直属分局应运而生，它整合娄底经开区原工商、质监、食药监三个分局的人员编制和相关机构职能，履行经开区辖区范围的市场监督管理工作职责。“万丈高楼平地起”，从此，娄底市市场监督管理局直属分局凝心聚力干大事，开拓了发展新格局。娄底市市场监督管理局直属分局成立以来，在党建引领下作风建设成效显著，党的建设全面深化，队伍建设加快推进，机构改革全面完成。

尽职尽责为民生 夯实事业根基

消费者成先生于2021年5月16日在娄底市经济技术开发区某门窗店预付5000元，定制铝合金窗户，双方约定玻璃厚度为5mm，收货后，成先生用卡尺度量后发现玻璃的厚度仅为4.2mm，而门窗店对此的答复是玻璃行业普遍标准，标注的5mm实际就是4.2mm，双方协商不成，成先生向娄底经开区消费者委员会寻求帮助。

娄底经开区消费者委员会工作人员现场调查，依照《消费者权益保护法》，指出门窗店在收取预付款后，未尽到“应当将不具备商品应当具备的使用性能，在出售时作出告知的”责任，以及不按照约定提供商品需要承担的法律责任。最终经调解达成协议：门窗店补偿玻璃尺寸差价共计400元给投诉人，成先生无异议。

这是娄底市市场监督管理局直属分局坚持与民生同行，维护市场秩序的一个缩影。该局不断健全投诉处理机制，成立“消费维权共产党员服务站”，共建立14个消费维权服务站和13家ODR企业。截止目前，共接收投诉举报825起，同比增长60.19%，为消费者挽回经济损失167万元，有力地维护了消费者的合法权益。梳理上报典型案例3件，1件入选娄底市2021年度消费维权典型案例。

与此同时，娄底市市场监督管理局直属分局还运用和依托“湘冷链”系统，实现进口冷链食品全过程追溯，督促54家进口冷链食品经营单位落实三证一码等制度要求，配合娄底市第一人民医院采集核酸样本148个，督促从业人员完成核酸检测11500人次。督促食品经营单位、药店等落实常态化疫情防控要求，共出动执法检查人员2786人次，检查和指导督促市场主体12430家次，责令整改38家次，关停茶楼、酒吧等市场主体26家，发放张贴疫情防控海报及宣传资料共3000余份。负责园区54家挂点网格企业的疫情防控工作，督促企业722名员工按时接种疫苗，扎实开展“敲门”行动，助力企业顺利生产经营。严格按照创文管卫标准，共检查市场主体2045家次，督促食品从业人员办理健康证200张，责令整改240户。开展“文明餐桌”“公筷公勺”“光盘行动”宣传活动，共张贴“公筷公勺”贴纸1000张。在全市创建全国文明城市工作中，该局1名同志获三等功、2名同志获嘉奖；涟滨市场监管所荣获娄底市市场监督管理2022年第一、四季度中心城区创文管卫工作考评先进单位。

同时，该局还着力维护市场秩序，进一步优化营商环境。深入开展“铁拳”行动，移送案件线索22件。开展交通问题顽瘴痼疾治理工作，检查车辆生产销售单位29家，移送案件线索7件。开展价格巡查、转供电环节电价和农资化肥价格重点检查，强化涉疫价格监管，共巡查市场主体315家次，移送案件线索1件。开展网络交易监管工作，督促整改问题2起。重点开展虚假违法广告专项整治，指导企业改正违法广告用语6条。开展自建房安全专项整治，出动执法人员840人次，经营安全性排查812栋，复查自建房用作经营132户，发现违规无证经营2户，已责令整改到位。制定《娄底经济技术开发区“知识产权创造保护和运用”指标能力提升实施方案》，完成知识产权娄底分中心的硬件设施建设，开展知识产权和质量基础设施大走访大调研大服务活动，举办1期知识产权质押融资培训与研讨班，新增国家专利 1913项、其中发明专利授权270项、实用新型专利授权1108项、外观专利授权535项，移送商标假冒侵权案件1起，公安已立案，刑拘5人。

担当作为攻难事 保持安全稳定

“安全生产事关人民福祉，安全责任重于泰山”，娄底市市场监督管理局直属分局严守四大安全底线，深入开展“守底线、查隐患、保安全”行动，实现安全生产“零事故”。开展校园食品安全“护苗”行动、年关守护（2022）专项行动等各类专项整治31项，共清理无证无照、有证无照、证照过期经营单位26家，责令整改到位20户；完成食品安全监督抽检236批次，合格率95.76%，立案并移送公安部门2起；完成重大活动食品安全保障5场（次）；组织“3.15”消费者权益保护日、5.17野生毒蘑菇防控宣传等宣传活动10余次，共发放宣传资料11000份，群众咨询近1200人次。

该局还结合日常监管工作，扎实开展农村药品安全、中药饮片等8项专项整治，检查单体药店22家，社区服务中心2家，医疗机构及个体诊所49家，化妆品经营使用单位85家，责令整改3家次；上报“药械化”不良反应21例，完成目标任务的105%；开展“安全用妆，携手‘童’行”化妆品安全科普宣传周活动，发放用妆安全科普资料1000余册，有力保证化妆品质量安全。认真贯彻落实《国务院关于安全生产的“十五条硬措施”》，持续推进安全生产专项整治三年行动，开展安全生产百日大整治、电梯维护保养和检验检测、特种设备超期未检、燃气安全排查等专项检查，共检查特种设备企业166家、排查安全隐患213处，现场整改118处，下达安全监察指令83份，向市市场监督管理局综合执法支队移交案件线索6件，其中移送的湖南东升电梯工程有限公司未按安全技术规范要求从事电梯维保线索已立案，该案被市局作为典型案例向省局申报。

与此同时，该局还加强燃气灶具、儿童学生用品、电线电缆等重点产品的监督检查，完成重点产品抽检9批次。持续推进质量强区建设，湖南五江高科技材料有限公司正式获批立项2022年度“湖南省新兴优势产业工业标准化试点项目”，湖南省九耳金地农业科技有限公司正式获批立项2022年度“湖南省服务业标准化试点项目”，指导推荐娄底市中信高新科技有限公司开展全省小微企业质量管理体系提升申报，对推荐申报第七届湖南省省长质量奖和第三届市长质量奖的6家企业进行跟踪指导。

尽心尽力办实事 不断壮大市场主体

2022年5月17日，市委书记邹文辉到位于娄底经开区的湖南四方糖业有限公司指导高质量发展工作，对娄底经开区推行的集群登记举措予以肯定。

娄底市市场监督管理局直属分局紧紧围绕娄底市委、市政府决策部署，制定市场主体倍增高质量发展方案，成立市场主体倍增工作组，健全“周调度、月通报、季点评、年终考核”工作机制，落实了挂图作战。截止目前，全区实有市场主体达到14539户，新增市场主体2740户，同比增长115.41%。其中全区个体户净增1237户，完成市定任务的112.45%；企业净增949户，完成市定任务的105.44%。二是政务服务效能大幅提升。深化“多证合一”“证照分离”改革，开展“简易注销”登记，实现企业开办在资料齐全、符合法定形式的情况下0.5个工作日内办结，企业简易注销缩短至20天。持续加大“放管服”改革力度，推动政务服务向基层延伸，园区个体工商户营业执照和食品类许可赋权事项移交街道市场监管所办理，极大疏解个体工商户注册登记堵点，大幅提升行政审批效能，进一步让市场监管“零距离”为民、“接地气”惠企。开展年报及公示信息抽查，通过多方式指导，推动市场主体年报工作圆满完成。娄底经开区企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别为93.25%、93.9%和91.53%。加强“互联网+监管”，完成“双随机、一公开”抽查任务297户，完成比例和公示率100%。

“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展”，风劲潮涌，自当杨帆破浪；任道道远，更须策马加鞭。今后，娄底市市场监督管理局直属分局将以坚如磐石的决心、坚持不懈的劲头、坚韧不拔的毅力，干在实处，走在前列，为娄底高质量发展贡献出自己的力量。

娄底广播电视报2023-01-17

无锡市市场监管局：深化模范机关建设 推进机关党建高质量发展

——2022年无锡市市场监管局机关党建工作回顾

2022年，局机关党委以迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，按照局党组“五年”建设部署，扎实推进党的建设十大项目，为推进无锡市场监管高质量发展提供坚强政治保证。

一、加强政治建设，筑牢对党忠诚的“定盘星”。

强化政治机关建设，组织学习习近平总书记关于市场监管工作和作风建设重要论述。深化模范机关建设，出台局实施方案，从政治型、学习型、服务型、创新型、执行型、廉洁型等方面抓落实抓细。严明政治纪律和政治规矩，健全党员领导干部双重组织生活、“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度。

二、强化理论武装，提升干事创业的“精气神”。

组织中心组学习19次，交流研讨8次。获得“学习强国”优秀管理员、“学习达人”称号。制定党的二十大精神学习方案，组织专题讲座2场、中心组（扩大）学习5次。2部作品入围全市党员教育作品展评。

三、抓好基层基础，夯实党建工作的“主堡垒”。

对40个党支部实施分类晋级，完成15个党支部的成立、换届选举、更名、撤销。举办支部品牌建设成果展示会，获市级机关“我的支部故事”优秀奖，《坚守》入选市级机关情景党课汇演。出台《进一步加强党务干部队伍建设实施意见》，实施党务干部跟班培训和业务培训。

四、聚力服务大局，形成工作效果的“催化剂”。

3个项目列入市委组织部、市级机关工委党建书记项目，实施局党建“十大项目”。组织党员干部积极参与疫情防控志愿服务1200余人次。优化血压计检修服务入选市机关工委“民呼我应 民忧我解”案例。围绕“强国复兴有我”主题，开展庆祝建团100周年主题团日、巾帼建功等活动，全年获得集体、个人荣誉7个。

五、压实党建责任，扣紧提质增效的“责任链”。

制定年度局机关党建工作要点，完善三级党建工作责任清单，修订下属党组织考核工作清单。围绕“制度建设年”要求，汇总梳理局党建制度，新制定2个，修订4个。做好《条例》督查和巡察整改“后半篇文章”，按照“四严四实”要求落实整改措施，切实提高党建工作质量。

网易网2023-01-08

鼓楼：聚焦党建品牌引擎，推动市场监管工作高质量发展

奋进新征程 建功新时代 | 聚焦党建品牌引擎，推动市场监管工作高质量发展

今年是党的二十大召开之年，也是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。日前，市委书记宋乐伟到鼓楼调研时指出：把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，办好民生实事，不断提升群众获得感幸福感安全感。围绕宋书记调研鼓楼指示精神，鼓楼上下迅速行动，以昂扬向上的精神状态，以不等不靠不要、敢闯敢试敢拼的姿态，投入到巩固防控成果、经济建设、防范化解风险工作中，“微递鼓楼”开设“奋进新征程 建功新时代”专栏，集中展示全区上下只争朝夕，奋力争创全国老工业区搬迁改造示范区的生动实践，动态发布各街道、各部门单位贯彻落实宋乐伟书记讲话要求的具体举措和工作成效，全面反映鼓楼干部群众踔厉奋发、笃行不怠的精神风貌，讲述好新时代建功立业的鼓楼故事，以实际行动在新征程上书写新篇章。

区市场监管局采取“五项措施”，深入贯彻落实市委书记宋乐伟调研鼓楼指示精神，取得阶段性成效。

强化党建引领

凝聚奋进力量

大力践行“五种风气”，在全局上下开展了“五比五看”“五好模范党支部评选”等活动，深入调研剖析基层党建工作中存在的“虚化、软化”原因，列出问题整改清单，强力推进“基层党支部标准化建设”，发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。拓展区局“书记项目”工程，以群众反映较多的小餐饮治理、老旧电梯监管、小微企业发展等疑难问题为切入点，创新开展基层党支部“支部书记项目”，每个基层党支部结合本辖区内突出问题，认领一个专题作为攻坚项目，以点带面，切实解决群众急难愁盼问题。

守牢安全底线

夯实安稳环境

始终把食品、药品、产品质量、特种设备“四大安全”作为全局第一要务，抓紧抓细抓实。持续推进创建“食品安全示范城市”工作，实施智慧化监管平台，对全区5000余家食品生产经营单位全覆盖监管；实施“567+”工作法、“1234”工作举措，做到全时段监管，确保老百姓“舌尖上的安全”。加强农贸市场食品安全和疫情防控精细化、常态化监管，切实保障人民的“菜篮子”、“米袋子”。加大对电梯、锅炉、气瓶充装等特种设备安全监管力度，压紧压实第一责任人主体责任，提升隐患排查治理能力，坚决稳控安全形势。

重拳专项整治

营造公平竞争秩序

一方面，针对群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，开展了民生领域“铁拳行动”、药品“雳剑2022”、知识产权“蓝天行动”等专项整治行动，严厉打击不正当竞争行为。另一方面，严格落实徐州市市场监管局“助企复工复产19条措施”，助企快速复工复产有序经营。同时，围绕中心商业圈经济发展战略，大力推进省级“正版正货示范街区”、“放心消费示范街区”和市级“放心消费企业创建先进单位”创建工作，引导督促经营者和服务者改进经营模式，完善售后服务体系，积极营造健康安全消费环境。

推进质量强区建设

助力产业优化升级

针对鼓楼区域内市长质量奖、江苏精品、质量信用AAA等权威质量品牌比较缺乏的问题，开展“一企一策”提升行动，为企业量身定制《质量提升和品牌发展指导书》。培育“精品”品牌，持续打造“品质鼓楼”，从已有的品牌中筛选出优势品牌，制定质量提升行动方案。推动知识产权强区战略，重点围绕产业集群和龙头企业开展专利导航分析，培育高价值专利、高知名度商标；推进知识产权代理机构服务能力建设，为代理机构提供更多平台，发挥其与园区、企业、科研院所对接的桥梁纽带作用，夯实知识产权扩量提质基础。

全程纾困解难

提升暖心服务

建立企业派驻联络员制度，精准了解市场主体在生产经营中的实际困难和诉求，点对点、面对面指导。运用企业微信群，及时转发政府出台的税费减免、消费减负等惠企政策，倾听企业诉求、答复企业疑问。对收集到的企业反映较多、关心关切、棘手问题进行梳理归纳，让各业务科室进行认领并采取切实可行的解决措施。针对企业融资难、融资贵问题，搭建“政银企”桥梁，开展“市场监管金融e企行”活动，指导企业综合运用动产抵押、专利权质押、商标权质押、股权质押等融资平台，为中小微企业加装融资“马达”。

微递鼓楼 2022-09-27

浠水县市场监管局党建品牌创建工作交出满意答卷

1月16日，从浠水县委组织部传来好消息，该县市场监管局党委获评全县机关事业单位“十优”党组织，党员干部、驻村第一书记龚正元获评全县“百优”共产党员称号。

去年来，浠水县市场监管局聚焦县委基层党建“双百工程”（创建“百优”基层党组织、评选“百优”共产党员），以优化环境促发展、增量提质固基础、质量品牌助企行、守牢底线保安全、净化市场稳秩序五大活动为载体，开展“服务先锋队、监管排头兵”党建品牌创建工作，引导系统各级党组织争创服务先锋、每名党员争当监管排头兵，确保市场监管各项工作交出高分答卷。

“去年我县新登记市场主体10203户，实有市场主体76004户，同比增长14.9%。”该局政务服务股股长贺文辉介绍，该局设立党员政务服务岗，通过“智能审批一体机”帮助办理营业执照865份，发放行业综合许可证152件。

窗口党员服务队统一执行国家市场监管总局前置审批目录，注册登记只执行35项前置性审批事项，将简易注销公告期由45天缩短为20天。增加住所登记“自主填报+智能校验”功能，实现“零干预”办理营业执照2123户，实现个体转型升级20家。

该局在散花、巴河设立质量基础设施‘一站式’服务工作站，组建党员综合服务队为企业提供标准、计量、检验检测、认证认可、质量发展、特种设备、商标地理标志、专利等10大咨询服务，受理咨询服务300多人次，为企业解决问题24个。

计量标准党员服务队帮助25家企业获得质量、环境、职业安全体系认证62张证书。商标发展服务队积极宣传推动提升知识产权社会化服务水平，备案商标代理机构2家，动员浠水新天宝酒业参加省第四届地标标志大会暨地理标志品鉴活动。

“我局组织党员开展民生领域价格监管、‘三品一特’安全监管、‘蓝天’专项整治行动、‘双随机一公开’抽查、‘守查保’安全隐患大排查等行动，办理各类案件355件，净化了市场秩序。”该局分管领导杨汝林说，“我们去年在全县建立消费维权服务站23家，党员干部办理投诉举报1135件，办结率98.6%，为消费者挽回经济损失21.5万余元。”

据悉，去年该局市场主体总量同比增长76.8%在全市排名第一，专利权质押融资和质量强县工作全市排名第二。办理的一起民生领域案件获国家总局通报表扬，企业住所标准化先行区创建通过了省营商办验收合格并发文予以表彰。

湖北荆楚网2023-01-16

桂林市市场监管局：“123”工作法推动“小个专”党建“大作为”

2022年，桂林市市场监管局以建强“一套机制”、抓好“两个覆盖”、实施“三大工程”为工作着力点，积极探索“123”工作法，推动全市“小个专”党建工作见行见效，有力助推市场主体高质量发展。

建强“一套机制”，打牢党建基础

建体系。在市、县（市、区）两级市场监管部门成立“小个专”党委（党总支）的基础上，率先在全区市场监管系统成立高质量推进“小个专”党建工作领导小组，并依托基层市场监管所成立“小个专”党组织、党建工作指导站和质量服务一站式平台服务站。2022年6月底，在全市177个乡镇率先实现了“一所一站”全覆盖。当前，桂林市已形成“党工委主导、市场监管部门主抓、‘小个专’党委主管、基层市场监管所兜底负责”的党建工作“桂林模式”。

明权责。根据《中国共产党组织工作条例》相关规定，积极探索“一方隶属、多重管理指导”推进机制。通过与党委组织部门加强沟通协调，强化县（市、区）党委属地管辖职能和市场监管职责；制定任务清单、时间清单和督导清单“三张清单”明晰责任；选优配强132名党建工作指导员组成党建“专业施工队”入驻“小个专”市场主体，真正做到“走基层、查实情、解难题”，确保党组织和党员有效发挥作用。

抓协同。推行“小个专”党建“1联N”工作机制，在市两新组织党工委的指导下，联合市直机关工委、工商联等12家单位和群团组织建立起联席会议制度，构建起“党委统一领导、组织部门牵头抓总、两新党工委组织推动、行业部门加强指导、相关单位协同配合”的齐抓共管工作格局，定期协商议事、解决难题、推动工作、助力发展。

抓好“两个覆盖”，筑强红色堡垒

摸清底数。持续开展“组织找党员、党员找组织和党员找党员”的三找活动，利用市场主体注册登记、年报和市场巡查、调研等时机，及时摸清企业党员数量和党组织活动开展情况，让更多的党员陆续“回家”。建立动态收集党员信息长效机制，不断完善党建工作台账和党建数据。

狠抓组建。按照地域相邻、行业相近、便于管理的原则，采取单独建、联合建、依托建和区域建等多种方式为“小个专”党员“建家”。截至2022年底，全市共成立“小个专”党组织132个、依托基层市场监管所成立“小个专”党建工作指导站122个，阳朔、平乐、荔浦等县（市）率先实现依托基层市场监管所成立“小个专”党组织全覆盖，进一步提升了“两个覆盖”工作标准质量。

建强阵地。建立以财政拨付为主，党费拨返（补助）及管理费用税前列支等为辅的党建工作经费保障机制。近3年来，推动全市累计投入400多万元打造党建工作服务阵地，购置12300余册红色书籍供免费借阅，提供党务政务服务2000余人次，解决政策性问题80余个。此外，整合辖区资源力量，高标准建设活动阵地22个，实现了党组织阵地全覆盖。目前，全市共有20个“小个专”党组织被自治区两新组织党工委和自治区市场监管局评为党建工作示范点。

实施“三大工程”，助力企业发展

实施强体工程。实施“1+N”教育新模式，依托市内14个爱国主义教育基地、8个廉政教育基地、19个党群服务中心和22个“小个专”党建工作现场教学点，建立“党建+业务”常态化学习、教育、培训机制，邀请领导、教授、专家学者开展了70余场“面对面”授课。通过加强培训和宣传，让全体“小个专”党员深刻认识“两个确立”的重大意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，创新实施“五小学习法”，即利用小片场地、抓住小段时间、组织小群党员、学习小篇内容、办好小块园地，多形式、分类别对党组织书记、党建工作指导员、预备党员、入党积极分子和出资人实现培训全覆盖。

实施活力工程。实施“双培”工程，推进“双向进入、交叉任职”，把骨干培养成党员，把党员培养成骨干。按照市场监管系统领导干部联系帮扶非公企业和“千所联万企”工作要求，精心组织，狠抓落实，确保党的相关文件会议精神及时传递到“小个专”党组织，确保党的惠民惠企政策真正落到实处。组织“暖心聚力”“爱满园区”“岗位大练兵、业务大比武”等“党旗领航”系列活动，推动134名党员主动亮身份，140多党员骨干脱颖而出，在发展地方经济、助力乡村振兴、推动全市诚信体系建设等方面大显身手。开展结对帮扶、走访慰问等活动，促成党员与生产经营骨干结对近80对，发展党员50余名，培养入党积极分子90余名。

实施品牌工程。根据产业特点和市场主体生产经营实际，精心打造党建品牌，推进诚信体系建设。近3年来，桂林市共评选出“共产党员经营户”207户，“党组织推荐放心店”327户。按照 “一所一站一支部一品牌”打造“党旗领航 品质旅游”“党旗领航 诚信经营”“党旗领航 守护安康”等一批影响力强、推动企业发展成效好的党建品牌，实现了党旗插在产业链、飘在商圈、舞在市场，真正实现了党建赋能“小个专”，引领发展“大作为”目标。

下一步，桂林市市场监管局将充分发挥市场监管职能优势，踔厉奋发、砥砺前行，在更高标准、更大范围、更深层次上推动桂林“小个专”党建工作提质提档，为桂林打造世界级旅游城市作出新的更大贡献。

人民网2023-01-10

建功新时代倾心惠民生 党建引领山东市场监管奋进新征程（一）

2022年，山东省市场监管局党组深入学习贯彻党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增强理论清醒和政治坚定。

2022年初，省市场监管局召开全面从严治党大会，党组3次专题研究全面从严治党工作，严格落实意识形态责任清单，压紧压实管党治党政治责任。强化政治统领，省市县“三级联动”合力创建“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关。深入开展“四抓四提”，持续推进“五学五比”，充分发挥党建引领作用，推动党建与业务深度融合。深化党支部评星定级和标准化规范化建设，创新建立“6+N”基层党建工作新模式，提升支部政治功能和组织力。一以贯之正风肃纪，严格落实廉政风险点动态排查、分级管控机制，对3个直属单位开展新一轮巡察，与驻局纪检监察组召开2次联席会议，开展“四风”问题专项整治，加强廉洁文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。在党建引领下，山东市场监管系统开拓新天地，奋进新征程。

全力落实

疫情防控重大职责任务

牵头统筹全省进口集装箱疫情防控工作。冷链食品方面，全年共完成摸排检测22轮，49个专仓检出阳性食品314批次、12368.58吨，全部第一时间封控在仓内。查处“断链”“八不”行为1027件，移交公安案件14起。非冷链集装箱货物方面，6684家企业的进口货物在全省74个监管仓统一消毒、静置，妥善处置阳性样本问题81起，对10万批次货物进行研判，确定高风险货物1418批次。着力抓好涉疫物资保障。省食药检院承担全国新冠疫苗检验11.4亿剂。根据国家防疫政策优化调整，加强涉疫物资保供和质量价格监管，召开重点防疫药品企业座谈会，调度药品保供经营企业，保障复方氨酚烷胺胶囊等药品紧急生产供应；开展涉疫物资价格和竞争秩序专项监管，依法查处价格违法行为，全省检查医药用品经营单位15927家，提醒告诫14886次，约谈大型医药连锁公司171家，主动给患者退费23745元，立案查处哄抬价格案5件；开展连翘、金银花等清热解毒类中药材价格监测监管，确保价格平稳。

守牢市场监管安全底线

一是严守食品药品安全底线。严格落实“四个最严”要求，深入推进“食安山东”“品质鲁药”建设。开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，处置食品风险隐患23.82万个。推动落实食品安全“两个责任”分层分级包保工作，106.14万家包保主体全部落实包保责任，明确包保干部16.74万人。推进校园食品安全守护行动，学校（幼儿园）食堂、养老机构清洁厨房比例分别达到87.2%、69.4%，完成年度目标。创新药品“盲抽盲检”“一案双查”等六项监管机制，“药械创新”“中药突破”“美妆山东”三大计划有力推进，上市新产品42个、居全国第二位，其中上市一类创新药3个、居全国前列，得到省委主要领导批示肯定。食品安全评议考核连续8年获得A级，受到国务院食安委通报表扬。药品安全考核位列A等、全国第三名。二是严守工业产品质量安全底线。加强产品质量监督抽查，全省对45438批次产品组织了监督抽查，检出2275批次不合格产品，依法进行了处理。在全国首创重点消费品质量安全评价性抽查。强化危险化学品、钢筋等10类重点产品质量监管。积极推进中央环保督察整改，已完成11市现场销号复核。三是严守特种设备安全底线。全面完成特种设备安全专项整治三年行动。加强重点设备隐患治理，全省燃气压力管道全部完成法定检验，共发现、整改隐患4800余项。全省163.2万台特种设备、1.3万公里长输油气管道、1535万只气瓶实现“应登尽登”“应检尽检”。全年未发生特种设备安全事故。四是加大监管执法力度。深入开展民生领域“铁拳”行动、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品“双打”等行动，强化广告导向监管和重点领域广告整治。全省系统查办各类（不含药械化）违法案件12.83万件，同比增长24.63%。

持续打造一流营商环境

一是在全国首创性构建企业全生命周期集成服务体系。对企业全生命周期涉及的企业开办、企业准营、投资建设等15项关联性强、高频发生的事项进行系统集成，努力实现“一链办理、一照汇集、一码通行”。二是全省推行“证照分离”改革。523项国家许可事项和13项省级许可事项实现全覆盖，改革以来，共取消审批25.89万件，审批改为备案18.61万件，实行告知承诺13.82万件，优化服务96.10万件。三是优化市场主体登记注册和注销服务。全面推开企业营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销。在自贸试验区开展商事主体登记确认制改革试点。开展简易注销改革全省试点，在企业简易注销基础上实现个体工商户简易注销。全省实有市场主体达到1404.49万户，同比增长5.76%。推广应用电子营业执照，各部门单位的238个业务系统实现与电子营业执照应用接入，有力推动了“无证明之省”建设。四是营造公平竞争市场秩序。强化反垄断执法力度，开展制止滥用行政权力排除、限制竞争行为专项执法。开展重大政策措施会审试点，共会审431件。开展要素保障类政策措施专项清查，发现涉嫌违反公平竞争审查标准的文件6件。开展涉企收费专项检查，实施经济制裁5441.61万元。开展不正当竞争行为专项执法，实施经济制裁2158.72万元。

全方位服务

经济社会高质量发展

一是深入推进质量强省建设。开展质量强县创建，省政府审议通过首批10个质量强县。全域构建NQI协同服务体系，全省建设各类服务平台84个，投入资金超9亿元。推进“好品山东”品牌建设，“好品山东”培育库、好品库分别纳入1.31万个、223个品牌。在北京举办“好客山东·好品山东”宣传推介活动，省委、省政府主要领导出席，提升了品牌影响力。连续两年获得国家质量工作考核A级等次。二是积极推动绿色低碳高质量发展。落实国发18号文件，谋划省政府与总局签订合作协议，在完善“双碳”“双高”计量体系、建设绿色低碳标准支撑体系等方面，争取总局支持指导，助力山东绿色低碳高质量发展先行区建设。三是深入开展“放心消费在山东”活动。全省公示放心消费示范单位18.9万家，承诺无理由退货的实体店达35.3万家、居全国前列，发展ODR单位6.13万家、占全国总量的58%。快速办理投诉举报，12345工单办理过程、办理结果满意率达到99.95%、99.72%。四是着力破解小微企业融资难题。会同人民银行济南分行、邮储银行山东分行开展“齐心鲁力·助企惠商”和“政银携手 共助小微”活动。截至2022年11月底，全省小微企业和个体工商户经营性贷款余额1251亿元，累计发放普惠小微贷款15102亿元。

全面启动

国家标准化创新发展试点

一是坚持高位推动。山东获批开展国家标准化创新发展试点，召开全省会议对试点工作动员部署，省政府印发工作方案，推动各项措施落实落地。二是建立标准化创新发展机制。联合省科技厅起草科技创新与标准化协同发展指导意见。争取“IEC电力机器人国际标准化技术委员会”等国家标准创新平台落地山东。开展11条标志性产业链企业联合标准研究。首批聘请院士和高层次标准化专家12人，成立山东省标准化高端专家咨询委员会。三是强化项目支撑。启动8个标准化城市试点、5个县域标准化创新发展先行区建设。聚焦关键共性技术和“卡脖子”技术，部署15项标准化战略性重点项目。聚焦新一代信息技术、高端装备等领域，启动32项“山东省技术标准创新中心”建设。全年主导参与国际标准制定24项，国家标准710项。

提升知识产权

保护、创造、运用水平

一是工作基础更加坚实。颁布《山东省知识产权保护和促进条例》《知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》。将知识产权工作纳入省委督查激励计划、高质量发展考核评价体系。40个市、县、园区列为知识产权强国建设试点示范单位、数量居全国第二位。二是综合保护能力显著增强。开展知识产权行政保护、奥林匹克标志保护等专项行动。推进以信用为基础的分级分类监管试点、专利行政裁决试点。构建知识产权纠纷多元化解机制，建成海外知识产权纠纷应对指导中心山东分中心、设立12家地方工作站。建立知识产权保护工作站30个，培育省级地理标志产品保护示范区7家。办理专利纠纷案件1887件，侵犯奥林匹克标志案件132件，受理调解案件3000余件。三是创新创造效果不断提升。实施高价值专利培育工程，开展“专精特新”中小企业专利赋能创新发展专项行动。培育具有行业引领作用的国家知识产权优势企业563家、示范企业116家，确定省级优势企业319家。全省新增发明专利授权量4.5万件，同比增长34%，新核准注册商标29万件。四是运用转化更加高效。实施专利开放许可试点、数据知识产权试点。建设山东知识产权运营中心，促成近400项知识产权成果转移转化、金额1.6亿元。实施重点产业专利导航工程，建成省级服务基地26家，开展氢能源产业、新冠疫苗重大专项专利导航，得到省领导批示肯定。开展质押融资“入园惠企”行动，完成专利质押登记2856项、金额297.81亿元，同比分别增长114.9%和144.1%。实施专利保险项目350个、保险总金额7.2亿元。在国家知识产权保护工作检查考核中，山东获得优秀等次。

健全完善

新型市场监管机制

一是稳步推进基于信用风险分类的“双随机、一公开”监管。全省部门联合抽查比例达到39.02%，远超出国家要求的10%。把全省430余万户企业的信用风险由低到高分为ABCD四类，对A类企业“无事不扰”，对D类企业“全覆盖检查”，平均问题发现率由20%提高到54.3%，监管精准度大幅提升。二是强化涉企信息归集公示能力。全省企业年报公示率94.23%、位居全国前列。省公共信用信息平台企业数据归集量达到7125.6万条、同比增加29.4%，企业信用全景画像初步形成。三是发挥信用约束和联合惩戒作用。把严重违法失信名单范围拓展到食品、检验检测等领域。全年共列入经营异常名录35.6万户，对失信法定代表人任职限制1.7万人次。四是完善信用修复机制。开发严重违法失信名单信用修复系统。会同省高院制定破产重整企业信用修复措施。指导企业完成信用修复17.2万户（次），4.34万户企业经信用修复后，信用风险等级由D类调整为B、C类，实现信用重塑。

锚定“走在前、开新局”

2023年，锚定“走在前、开新局”，认真落实“严真细实快”要求，在新发展格局中体现市场监管担当。

落实“四个最严”要求，守牢市场监管“一排底线”。一是守牢食品安全底线，以“食安山东”建设为总抓手，以“两个责任”落实为关键，深入实施食品安全放心工程，加强食品安全风险防控，健全“从农田到餐桌”全链条监管体系。二是守牢药品安全底线，大力推进“品质鲁药”建设，深入实施药品安全提升工程，强化药品、化妆品、医疗器械全生命周期动态监管。三是守牢特种设备安全底线，落实安全生产“八抓二十项”创新举措，推动企业常态化落实特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。四是守牢工业产品质量安全底线，建立重点产品分类监管制度，加强隐患治理，有效防范质量安全风险。

全面拉升“三条高线”，增强绿色低碳高质量发展动能。一是加强质量品牌建设。深入实施产业质量竞争力提升工程、区域质量发展示范工程、品牌高端化建设工程，培育壮大以技术、标准、品牌、质量为核心的质量竞争新优势。二是加强知识产权创新创造。大力推动知识产权强省建设，推进知识产权高价值创造、高效益转化运用和全链条保护，助力全省科技自立自强。三是深入实施国家标准化创新发展试点。贯彻落实国家标准化发展纲要，加强原创技术标准研发，培育标准创新型企业，完善山东标准体系，全面提升山东标准创新力。

持续深化“放管服”改革，聚力打造一流营商环境。一是推进“极简办、集成办、全域办”。实施企业全生命周期集成服务标准化、市场主体住所（经营场所）登记标准化、行政许可集成审批，持续推动涉企服务便利化。二是营造公平规范有序的市场环境。加强反垄断和反不正当竞争执法，深入推进公平竞争政策实施，加大涉企收费整治力度，严厉打击质量违法行为。三是深化“放心消费在山东”活动。开展放心消费全域创建，推进消费维权服务站规范化建设，加强消费品召回管理，严格落实投诉举报快速回应机制。

夯实基础支撑，提升监管效能。一是大力推进法治监管。加强重点领域立法立规，建立完善重大案件联合执法、挂牌督办机制，加大市场监管普法力度，全面推进严格规范公正文明执法。二是大力推进信用监管。坚持以信用监管为基础强化事中事后监管，构建起“信用承诺、守信核查、失信惩戒、信用修复”闭环管理体系。三是大力推进智慧监管。加快完善提升全省智慧监管一体化平台建设，建立全链条智能监管机制，完善动态监测、风险预警、辅助决策等功能，提高监管精准性、科学性。

济南：争当现代化强省建设的排头兵

济南市市场监管部门对标对表党的二十大作出的新部署新要求，进一步深化、细化、优化落实举措，踔厉奋发、勇毅前行，担当作为、团结奋斗，大力推进新时代社会主义现代化强省建设。

锚定“走在前、开新局”，提高站位，找准定位，努力当好服务新时代现代化强省会建设的排头兵。争当实施质量强市战略的排头兵。贯彻落实《质量强国建设纲要》，大力实施质量强市战略，争创“全国质量强市示范城市”和“全国质量强国标杆城市”等国家级区域质量发展示范项目，培育重点产业，创建“全国质量品牌提升示范区”，打造区域质量发展新优势。制定实施《济南市落实国家标准化发展纲要推动高质量发展的实施意见》，全面开展科技创新标准化城市试点建设，打造标准化创新发展高地。

争当建设知识产权强市示范城市的排头兵。推进知识产权强企培育，建设高价值专利培育中心，加强知识产权前瞻布局和战略储备。强化知识产权全链条保护，加大行政执法力度，健全知识产权纠纷多元化解决机制，争创国家知识产权保护示范区。加快建设产业知识产权运营中心，深化知识产权金融创新，促进知识产权高效转化。发挥知识产权服务业集聚区示范带动效应，优化知识产权公共服务网络布局，构建便民利民的知识产权公共服务体系。

争当强化食品药品安全监管的排头兵。落实“四个最严”要求，加强食品安全监管，健全末端发力终端见效、分层分级精准防控的食品安全监管长效机制，进一步压实食品安全属地管理责任和企业主体责任。制定实施《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》，强化全程严管、风险严控、执法严格的安全监管，加大稽查执法力度，坚决守住不发生系统性、源头性药品安全事件的底线。

争当优化竞争环境和营商环境的排头兵。强化公平竞争审查刚性约束，实现公平竞争审查制度在政府部门的全覆盖，建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制，推动产业政策向普惠化和功能型转型。紧盯人民群众的操心事、烦心事、揪心事，深入开展民生领域“铁拳”行动，严格打击虚假宣传、假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，坚决捍卫消费者合法权益。深入推进放心消费创建，推动全市无理由退货单位数量大幅增长和放心消费创建全面扩容，高质量培育一批放心消费示范单位。优化监管方式，深化“双随机、一公开”监管，综合运用大数据、人工智能等现代科技手段，实施信用风险分类监管，提高监管的精准性。深入实施外商投资企业准入前国民待遇加负面清单管理制度，积极推进外资登记注册便利化。

青岛：开启市场监管工作新篇章

青岛市市场监督管理局立足市场监管工作实际，主动对标对表，找准贯彻落实党的二十大精神的结合点、切入点和着力点，努力把学习成果转化为加快市场监管工作现代化的具体举措，推动市场监管各项工作开启新的篇章。

加强市场监管服务全市经济社会发展大局的前瞻性思考、全局性谋划、整体性布局、具体化推进，继续深化市场监管“服务型执法”改革创新，加快落实建设统一大市场任务，科学精准有效强监管，用心用情用力优服务，将市场监管职能深度嵌入经济社会民生的“经络”中，全力抓好市场监管领域“讲政治、促发展、强监管、保安全”各项任务，更好地服务推动青岛高质量发展。

市场监管工作关联千企万户，关系人民群众的安全和切身利益，进一步站稳人民立场、树牢群众观念，始终把人民群众的呼声、市场主体的需求作为第一信号，持续扎实开展好“我为群众办实事”实践活动。不断完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础、以智慧监管为支撑、以法治监管为保障的监管体系，激发青岛市203万户市场主体的创造创新活力；继续加强公平竞争审查、反不正当竞争执法和商业秘密保护，在建设高标准市场体系中优化公平公正的竞争环境；持续开展“放心消费在青岛”创建活动、农贸市场三年攻坚行动、消费维权快速处置行动，在及时有效解决人民群众的“急难愁盼”中维护安全放心的消费环境。

在建设质量强国中系统推进质量提升、品牌创建、标准化创新和知识产权强市等各项工作，聚焦全市24条产业链抓质量提升，开展“品质青岛”塑造工程，大力培育质量奖企业，实施“品牌伙伴成长计划”和“品牌领军人才提升计划”，构建青岛制造、青岛农品、青岛服务、青岛购物、青岛文旅品牌矩阵。突出标准创新引领，抓好青岛标准国际化创新型城市试点，高质量、高标准、高水平办好2023青岛国际标准化论坛（大会），推动企业主导和参与国际、国家标准制修订，打造青岛产业标准化发展高地。围绕重点产业链部署知识产权创新链，服务全市5500余家高新技术企业发展，完善“严大快同”的全链条保护体系，整合专利代办、商标受理、地理标志、展示交易等服务资源，打造“一网通办”“一站式”知识产权综合服务青岛模式。

进一步树牢安全发展理念，扎实推进食品安全监管四级包保工作机制，扎实开展“守底线、查隐患、保安全”行动，深化标准化药房创建，加强特种设备双重预防机制建设，实施工业产品“一业一策”质量帮扶，以更加严密的制度规范、更加严实的措施坚决守牢守好冷链非冷链疫情防控、食品、药品、特种设备和工业产品质量安全等“一排底线”，坚决把“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求落到实处。

扎实开展“作风能力提升年”活动，定期举办“亮绩”“赛绩”擂台比赛，不断浓厚争先创优的干事创业氛围；坚持不懈纠“四风”树新风，坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，持续深化作风建设，持续正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态，提高市场监管效能，树立市场监管部门良好形象。

大众日报2023-01-04

建功新时代倾心惠民生 党建引领山东市场监管奋进新征程（二）

淄博：行稳致远奋进新征程

党的二十大为推动市场监管事业高质量发展擘画了蓝图、提供了遵循、指明了方向。在新的赶考之路上，淄博市市场监管系统坚决把思想和行动统一到党的二十大精神上来，紧紧围绕报告提出的新思路、新战略、新举措，聚焦新时代的使命任务，积极履职，守正创新，抓好学思践悟融会贯通，谋划落地落实方法举措，加快构建大市场、大质量、大安全、大监管、大提升的现代化市场治理新格局。

奋力在建设现代化市场监管机制上走在前。坚持把一体推进法治监管、信用监管、智慧监管作为市场监管现代化建设的主线和重要抓手，以营造更加公平的市场竞争环境、更加规范的市场交易环境、更加安全的市场消费环境为目标定位，不断创新监管理念和方式，全面提升市场监管的科学性、精准性和有效性，为新发展格局构建提供重要支撑。

奋力在服务高质量发展上走在前。坚持“服务走在监管前”“普法走在执法前”，用好用足市场监管的政策“工具箱”，深入推进实施质量发展、知识产权和标准化“三大战略”，全面助力经济社会高质量发展。持续加大“泰山品质”认证培育力度，认真做好第九届省长质量奖和首批山东省质量强县(区)建设工作，积极争取更多计量检测中心落户淄博。以国家知识产权强市试点城市建设为契机，进一步强化企业主体地位，实施高价值专利培育计划，推动校城融合发展，促进知识产权创新创造;深入实施商标品牌和地理标志运用促进工程，推进知识产权产业化;完善知识产权保护联动机制，打通创造、运用、保护、管理、服务全链条。积极打造标准化工作高地，大力实施标准提档升级工程，加快标准化创新发展，着力推进“一区五高地”标准化建设，努力打造标准化“淄博样本”。

奋力在保障人民群众高品质生活上走在前。坚持人民至上，始终把让人民群众满意作为市场监管工作的出发点和落脚点，不断满足人民对美好生活的向往。全面启动国家食品安全示范城市创建工作，坚决守好人民群众的“菜篮子”“餐桌子”和“药箱子”，不断提升特种设备和重点工业产品的安全监管能力，有序推进“放心消费在淄博”创建，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

奋力在转思想、强作风、实干事上走在前。始终把旗帜鲜明讲政治贯彻到市场监管各领域全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。积极创建模范机关，严格落实全面从严治党主体责任，多措并举开展党风廉政提醒警示教育，持之以恒纠治“四风”，永葆“务实清廉”的政治本色，着力培塑以“严真细实快”为特质的市场监管文化，全力打造忠诚干净担当的市场监管铁军。

枣庄：服务地方

高质量发展

枣庄市市场监督管理局坚决落实好党的二十大报告提出的一系列新思路、新战略、新举措，讲政治、强监管、促发展、保安全，持续深化改革、优化监管、提升服务，严格市场执法，守牢市场监管“一排底线”，营造公平公正市场秩序，持续“保底线、拉高线”，不断提升市场监管治理能力和治理体系科学化现代化水平，以高效能市场监管服务经济社会高质量发展。

把发展质量摆在更突出的位置，认真贯彻落实推动高质量发展的战略部署，不断开创经济社会发展新局面。具体工作中，枣庄市市场监管局将围绕市委、市政府中心工作，大力实施“工业强市 产业兴市”战略，服务“6+3”现代产业体系建设，以深化“放管服”改革、优化营商环境为抓手，按照枣庄发展锂电产业首位度的部署，全面落实省政府明确的“支持枣庄集聚发展锂电产业”和省市场监管局提出的四个方面精准支持枣庄锂电产业发展的具体举措，充分发挥市场监管部门职能，以检验检测为抓手，积极整合国家锂电池产品质量监督检验中心(山东)与山东省产品质量监督检验研究院资源，丰富合作共建服务渠道，在提升锂电检验检测能力、助推产品核心竞争力提升和拓展锂电市场方面精准发力，全面支持枣庄锂电产业高新技术引领、高质量发展，扶持相关企业积极创建省级专利导航项目、专利导航服务基地;重点培育山东欣旺达电池公司、山东精工电子科技有限公司等锂电骨干企业创建“好品山东”区域品牌;在全市锂电企业高端品牌中开展质量提升工程，积极推荐获得“泰山品质”认证;开展中国驰名商标保护，助推锂电产业品牌集群式发展，用心用情用力解决好企业关心的市场秩序、服务水平等实际问题，为枣庄建设绿色安全新能源典范城市，打造“中国北方锂电之都”贡献市场监管力量。

东营：打造作风过硬的

市场监管铁军

党的二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。东营市市场监督管理局将深入贯彻落实，在履职尽责上强化担当。

扎实开展安全底线提升行动。坚持人民至上，坚持问题导向，守好食品安全、药械化安全、特种设备安全、产品质量安全、进口集装箱疫情防控等“一排底线”。扎实开展重点领域突破行动。深化国家知识产权强市建设试点城市建设，强化知识产权保护运用。强化标准、计量、检验检测、认证认可等质量基础设施建设，狠抓质量提升。建设“智慧东营市场监管”数字化平台，提升监管效能。扎实开展重点项目攻坚行动。推动生物医药产业发展，推进与国家药监局南方医药经济研究所的战略合作，启动产业规划编制工作，大力开展产业招商，推进生物医药产业重点项目实施，支持现有企业做大做强。立足黄河流域生态保护和高质量发展，积极服务盐碱地综合利用和碳达峰碳中和。扎实开展消费护航专项行动。积极协调凝聚行政司法行业企业公众媒体等社会各方力量，实现消费维权社会共治，更好服务人民日益增长的美好消费需要。

强化党建引领，在队伍建设上夯实根基。全面加强作风建设。坚持以严的基调强化正风肃纪，引导党员干部守初心、知敬畏，严格遵守廉洁自律各项规定，以新作风展现新作为。深入推进模范机关创建“三级联动”。抓好省市县“三级联动”各项任务落实，打造党建引领、守牢底线、服务发展、优化环境、基础保障“五位一体”模范机关建设联动格局。深化基层所标准化规范化建设，夯实基层执法基础。打造过硬队伍。深化“一支部一品牌、一支部一阵地”建设。扎实开展第三届“最美东营市场监管人”选树活动。打造“市监清风·廉课堂”廉政文化建设品牌，锻造信念坚定、作风过硬的市场监管铁军，在建设高水平现代化强市中贡献市场监管力量。

烟台：聚力创新驱动

烟台市市场监管系统认真学习宣传贯彻党的二十大精神，立足本职岗位，充分发挥市场监管职能作用，全力优化营商环境、聚力创新驱动，推进市场监管事业高质量发展。

开展生物医药产业突破行动，进一步完善“1+3+X”产业发展布局，推动《烟台市医用同位素健康产业发展规划》落地落实。加快建设中科环渤海高研院与烟台蓝色药谷生命岛产业融合发展示范区，引进高水平科研院所和院士专家团队，打造全链条产业生态。充分发挥生物医药集团、专项基金、产业智库、产才联盟等要素平台引领作用，继续办好2023医药创新与发展国际会议，推动“1+3”片区建立专业化市场化招商力量，大力引进“招商合伙人”“产业链合伙人”。

坚持持续优化营商环境，进一步完善行政许可事项实施规范，优化简易注销和普通注销办理程序，推动行政许可减环节、减材料、减时限、减费用。推动电子营业执照推广应用，逐步实现涉企各类许可电子证书信息在电子营业执照“一照关联”、联合管理、联合展示、联合应用。深化“双随机、一公开”监管，完善跨部门跨领域综合监管机制。

持续优化市场环境。深入开展市场秩序综合治理，着力抓好反不正当竞争、价格监督检查、网络交易监管、违法广告治理，营造公平竞争的市场环境。持续优化消费环境，巩固深化放心消费全域创建，开展放心消费示范街区创建工作，扎实推行“接诉即办”和“诉前介入”机制，促进消费维权线上线下双推进，区域协同联动。继续推动一批农贸市场标准化升级改造，办好群众满意的“菜篮子”工程。

全力守牢“一排底线”。坚持问题导向，风险靶向，加大系统治理力度，坚决守牢疫情防控、食品、药品、特种设备和重点产品安全底线。在食品领域，将重点在全市建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制。在特种设备领域，将重点推进“免定期检验液化石油气瓶”试点。

开展质量品牌提升行动。启动开展质量基础设施“基层服务年”活动，大力推动质量强县建设，推进葡萄酒“登峰”行动和汽车关键零部件“领航”行动，抓紧“好品山东”烟台系列行动，不断拉升质量品牌高线。

开展知识产权高质量发展行动。以争创“国家知识产权保护示范区”为抓手，加快推进关键技术领域知识产权培育工程，推进知识产权强企计划，建设高价值专利培育中心，组织优质高价值专利评选和专利密集型产品认定。抓好知识产权服务业集聚区和重点产业知识产权运营中心建设，开展好专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点，推进“烟台苹果”国家地理标志保护示范区建设。

开展标准化城市建设行动。全面推进标准化城市创新发展五大工程，推动系列重要标准研制和标准化试点示范项目建设，开展团体标准培优和企业标准“领跑者”创建活动。市市场监管局将聚焦打造千亿级产业集群，以标准推动传统产业改造升级;聚焦打造乡村振兴“烟台样板”，以标准推动乡村生产、生态、生活融合发展;聚焦建设海洋经济大市，以标准助推海洋生态环境建设和现代海洋产业创新发展;聚焦打造一流营商环境，以标准打造精简高效的政务生态;聚焦满足人民日益增长的美好生活需要，以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

潍坊：守正创新 锐意进取

潍坊市市场监管局把握党的二十大精神内涵实质，紧紧围绕建设高标准市场体系、加快建设质量强国、全面推进严格规范公正文明执法、加大重点领域执法力度等战略部署，创新工作思路，系统谋划措施，在监管上求突破，在服务上下功夫，守正创新，锐意进取，奋力谱写全市市场监管工作新篇章。

坚持以打开路，做强监管暖民心。立足民生重点强化综合执法，大力开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣“双打”专项整治，突出养老诈骗、知识产权、网络交易、食品、药品、产品质量等六大重点领域，深入开展专项整治，集中查办一批大案要案和典型案件，持续净化市场环境、规范市场秩序、震慑违法犯罪，切实维护好广大经营者和消费者的合法利益。

坚持规范提升，办好实事舒民意。大力开展农贸市场规范提升集中行动，统筹各级各有关部门，按照“设施先进完善、管理标准规范、主体诚信自律、环境整洁有序”标准，利用一年半时间，有计划、有步骤地推动潍坊农贸市场规范提升，全面提高硬件设施和软件管理水平，做到布局合理、环境整洁、功能完备、文明经营，切实增强群众获得感、幸福感和满意度。

坚持发展赋能，创优服务惠民生。围绕服务高质量发展、共建高品质生活，深入实施质量强市战略，扎实推进高端品牌培育工程，着力提升质量供给水平;深入实施标准化战略，大力推进标准化创新发展，为全面提高人民生活质量和公共服务水平强化标准支撑;深入实施知识产权战略，着力推进高质量创造和高水平保护，促进更多创新成果惠及人民，助力幸福美好生活。

坚持综合治理，护航安全解民忧。深入开展市场安全守护行动，以进口集装箱疫情防控和食品、药品、产品质量、特种设备安全为重点，坚决守住守牢守稳“一排底线”，确保不发生区域性系统性安全问题，让人民群众吃得放心、买得舒心、用得安心，以优异工作成绩不断满足人民群众对美好生活的需要。

济宁：开创市场监管工作新局面

济宁市市场监管系统将把党的二十大精神转化为做好新时代市场监管工作的澎湃动力，不断开创新时代市场监管工作新局面。

优化提升营商环境。深化企业开办全链条改革，指导嘉祥县、鱼台县申请外资企业登记管理授权，开展外资登记注册“市县一体化”服务模式，探索建立外商投资部门联动服务机制。全力申报国家知识产权保护中心、国家快速维权中心;加大知识产权侵权假冒违法行为打击力度，深化知识产权行政执法与司法保护的协同联动，建立海外知识产权维权援助机制和知识产权纠纷预警机制。实施专利质量提升工程，围绕“231”产业集群，培育一批高价值专利和知名品牌，针对全市重点科技园区，开展知识产权质押融资“入园惠企”活动。全面推行企业信用风险分类管理，定期分析研判“双随机、一公开”检查结果数据，推动“双随机、一公开”监管进入“执行—评估—改进”的良性循环。

深入推进公平竞争。开展省级创新试点实施工作，推进商业秘密保护示范点、示范基地和指导站建设;聚焦“保健”市场、医疗美容、教育培训、电商平台、医疗购销和服务等领域，部署反不正当竞争执法专项行动。加大对“粮油肉蛋菜”等重点民生商品价格的巡查力度，严厉打击疫情期间价格违法行为;聚焦物业、医疗、公用事业等重点领域，加大价格监管执法力度。

全力护航高质量发展。服务制造强市、助企攀登，为企业提供特色化、精准化的质量服务;扎实推动省长质量奖、“好品山东”区域公共品牌创建，做好山东省高端品牌、优质产品基地培育。推动标准化创新发展，贯彻落实标准化创新发展项目计划，加快开展专利标准融合创新试点城市建设，推进重点标准项目研发应用，协调推动市内高等院校开展标准化通识教育。抓好质量管理体系认证提升行动，对重点领域检验检测机构开展省级资质认定监督检查，开展“泰山品质”认证培育工程。

守稳守牢安全底线。全力推动国家食品安全示范城市创建，建立特色食品小作坊示范基地，加强乡镇食安办规范化建设;持续开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，推动成立市落实食品安全“两个责任”工作专班。开展药品安全专项整治，以集采中标产品、疫苗、中药饮片、一次性使用无菌医疗器械为重点产品，对处方药销售、购销渠道、连锁“七统一”等重点经营行为进行检查;推进药品经营单位智慧监管，打造网格化、标准化、信息化、差异化、便民化“五化融合”监管新模式。

全面促进放心消费。进一步整合12345政务服务便民热线、12315投诉平台、企业诉求“接诉即办”、网络问政等群众诉求渠道，变“多头多线”为“一网统办”“一口受理”。坚持“分类施策、重点突破、循序渐进”，分别在不同县(市、区)按区域特点，选取重点行业、重点领域开展放心消费创建，积极组织有条件的市场主体开展线下实体店7日无理由退货服务承诺，大力推进基层消费维权站建设。充分发挥投诉举报风向标作用，对群众反映强烈的重点领域开展专项整治。

泰安：提升服务发展成色

泰安市市场监管系统将坚持在“五个牢牢把握”中深刻领会党的二十大精神，努力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，始终牢记“三个务必”，锚定“走在前、开新局”，登高望远、奋力争先，持续提升服务发展成色，厚植国泰民安底色，谱写出彩的“泰安篇章”。

在着力推动高质量发展上展现新作为。深入实施质量强市和品牌战略，推动全域标准化深度发展，完善“泰质汇”质量基础设施服务平台，强化质量供给;发挥泰安拥有全国首家省级水资源计量装备产业计量测试中心的独特优势，积极争创国家水资源计量装备产业计量测试中心，推动水资源计量装备产业创新发展;抓住泰安被列入重大政策措施公平竞争审查会审试点市的机遇，强化公平竞争审查刚性约束，加强反不正当竞争执法，开展涉企违规收费专项整治，优化竞争生态。

在完善科技创新体系中展现新作为。泰安知识产权行政保护工作受到国家知识产权局通报表扬、行政裁决三级联动处置机制入选全国专利侵权纠纷行政裁决建设典型经验做法。下一步，将牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的理念，持续开展巡讲服务、高价值专利培育、商标品牌建设、质押融资“入园惠企”、地理标志质量提升等行动，强化知识产权全链条保护，充分激发各类市场主体创新动力。

在推进国家安全体系和能力现代化上展现新作为。以落实主体责任、监管责任、属地责任为抓手，进一步提升安全监管专业化能力、检验检测能力、智慧监管能力、风险防控能力，坚决守住“三品一特”安全底线，确保成功创建国家食品安全示范市。深化放心消费全域创建，开展农贸市场星级评定，抓实网络、广告等市场监管，保持民生领域案件查办高压态势，保障好消费者权益。

在坚持全面依法治国上展现新作为。以“双随机、一公开”监管、信用监管、创新出台的“三项制度”72项清单为抓手，严把重大执法决定、行政处罚案件合法性审核关，强化行政处罚自由裁量权监督，定期开展案卷评查，提高执法精度、准度、温度，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。

在坚定不移全面从严治党上展现新作为。严格落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制。深入开展模范机关建设省市县“三级联动”“党建联建 聚能优服”活动，加强党支部规范化标准化建设，一体推进机关党建、个私党建和外卖行业党建。持续落实基层所规范化建设提升三年规划，开展晒职责任务、晒工作业绩、晒作风形象和民主评议公开“三晒一评一公开”活动，驰而不息纠治“四风”，坚持以严的基调正风肃纪，以作风之变推动市场监管工作高质量发展。

日照新闻网2023-01-05

建功新时代倾心惠民生 党建引领山东市场监管奋进新征程（三）

威海：坚定不移推进

市场监管现代化建设

聚焦“质量强国建设”，夯实质量基础。用好“质量强国建设成效突出地方”国务院督查激励政策，深入开展提质强企行动，发挥质量基础设施“一站式”平台作用，扎实推进省级质量强县创建，创新打造精致质量威海样本。深入实施创新驱动发展战略，深入研究高价值专利产出规律，建立健全高价值专利培育全链条服务机制，引领创新主体加快高价值专利培育。实施地理标志示范提升工程，推进“乳山牡蛎国家地理标志保护示范区”“文登西洋参省级地理标志保护示范区”建设，积极争创威海刺参、荣成海带地理标志示范区。探索建设现代化产业体系，优化支持医药医疗器械产业高质量发展政策措施，探索通过会展、对接会等方式，推动医药医疗器械产业链联动提升。

聚焦“保障和改善民生”，守牢“一排底线”。以成功通过国家食品安全示范城市复审为契机，深入推动“两个责任”落地落实，深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”行动。在全省率先探索建立农产品快检与抽检信息自动比对系统。深化“互联网+明厨亮灶”建设，对学校、养老机构食堂实行远程监管。以省级医疗器械经营企业信用风险分类管理试点为抓手，优化“药品、医疗器械风险预警系统”，对全市零售药店、医疗器械经营企业实施差异化监管。持续推进特种设备企业端应用，提升特种设备智慧监管水平。

聚集“放管服”改革，优化营商环境。加快推动全国社会信用管理标准化创新城市建设，深入实施《威海市企业分级分类监管办法》，拓展“综合监管一件事”覆盖领域，建设高标准市场体系。深化市场秩序治理，在全省率先探索建设“阳光价格在线”智慧化平台，实现医疗、教育、停车等行业收费政策统一公示。聚焦支持中小微企业发展，设立威海市扶持个体工商户发展联席会议，以专业市场、商圈、创业孵化器为重点，首批设立“惠企服务站”10个，组建政策、金融、维权、用工“四专员”惠企服务队伍帮助企业解决难题。

聚焦“着力扩大内需”，创优消费环境。持续完善社会治理体系，加大“威海预付保”推广应用力度，出台《预付式消费治理全国性行业标准》，形成有效的预付式消费治理“威海路径”;全面提升“消费维权服务站”“消费环境共治社区”建设质量，打造消费维权社会共治亮点。建立健全与携程网、“自在威海”智慧旅游平台及江苏苏州、安徽黄山、湖南张家界、广西桂林等地消费维权组织合作机制，推介放心消费旅游景区(点)，做亮“放心消费在威海”品牌。

日照：更好服务和融入新发展格局

日照市市场监管系统进一步准确把握当前形势任务及工作要求，更好服务地方经济社会高质量发展。

明确目标任务，找准“国之大者”与“局之要务”的结合点。全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作思路，坚持党建引领，扎实做好市场监管领域除险保安、稳进提质各项工作，不断提升治理水平和服务效能，持续激发市场主体发展活力。

坚持人民至上，牢记守住市场监管“一排底线”的出发点。从严从细落实进口冷链、非冷链、药店、农贸市场、外卖等环节各项防控措施，守牢疫情防线。建成完善智慧市场监管一体化平台，全面提升食品、药品、特种设备和产品质量领域安全监管、风险防控和应急处置效能。深入开展食品安全“守查保”专项行动，加快推动食品安全“两个责任”落实，力争如期捧得“国家食品安全示范城市”桂冠。

全力保稳促增，抓住优化营商环境和消费环境的切入点。探索港资企业登记全程电子化，推动外资准入便利化。推进企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管有机结合，加快实现差异化精准监管。落实公平竞争审查制度，严格规范公正文明执法，维护良好市场秩序，着力打造法治化营商环境。完善“政银携手共助小微”、知识产权质押融资、“好品贷”等服务机制，推行企业信用唤醒模式，打好助企融资纾困“组合拳”，更大力度支持市场主体发展。探索放心消费共建共治共享新模式，加强网络交易线上线下一体化治理，切实保障消费者合法权益，推动消费扩容提质升级。

深化守正创新，聚焦助推经济社会高质量发展的关键点。全面推进山东省专利标准战略融合创新城市试点建设，稳步推进4项国家级标准化试点、2项国际标准和2个省标准化战略性重点项目、7个山东标准项目建设，以全域标准化创新发展，助推高技术创新、引领高质量发展、促进高水平开放。持续推进知识产权创造提质增量，提升知识产权运用水平，强化知识产权服务支撑，加快构建司法保护、行政执法、维权援助、仲裁调解、行业自律知识产权共治格局。深化质量强县(区)全域创建，建立推广“首席质量官”制度，高水平承办2023年“中国品牌日”(山东)活动，打造更多“好品山东”日照品牌。以质量提升助力产业强市、乡村振兴和社会治理，更好服务和融入新发展格局。

临沂：以民为本践初心 牢记使命勇担当

临沂市场监管系统锚定“走在前、进位次、提水平”目标，聚焦实施现代化强市“八大战略”，强监管、优服务、提质量、保安全、促发展，以高效能市场监管服务经济社会高质量发展，服务和保障人民群众高品质生活。

聚焦稳市场主体，持续优化营商环境。深化企业全生命周期服务集成改革，推进市场主体住所登记标准化改革试点，扩大电子营业执照应用领域，实行企业省内迁移调档“一次办好”。落实市场监管惠企政策，常态化开展“服务进万企”走访活动，高效办理企业诉求;开展“银企携手 共助小微”活动，帮助市场主体解难题、渡难关。加强信用风险分类管理，全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，提升监管精准性。加强“小个专”、外卖行业党建，促进个体私营经济发展。加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断;加强价格、网络市场、广告等重点领域监管执法，维护良好市场秩序。深化放心消费全域创建，以处理投诉举报为抓手，保护消费者合法权益。

聚焦高质量发展，推进质量强市建设。开展质量提升行动，以质量强县(区)创建为抓手，强化企业主体作用，推行“首席质量官”制度，全方位加强质量管控，推动消费品质量合格率稳步提升。开展品牌培育行动，以“好品山东”为统领，引导企业开展商标注册、培育自主品牌，创建省优质产品(服务)生产基地。开展标准引领行动，深化标准化综合改革，抓好标准化示范项目建设;支持兰山区建设标准化创新发展先行区，推进对标达标常态化。深化知识产权驱动行动，开展专利导航、知识产权质押融资，加强知识产权行政保护。

聚焦发展和安全，筑牢市场安全屏障。创新食品、药品、特种设备和工业产品质量安全风险隐患排查处置机制，精准防控风险隐患。严格落实进口货物疫情防控措施，加强进口冷链食品专仓集中监管。推进食品安全放心工程建设，压实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”，推广应用“山东食链”，深化“4D+”食品安全管理体系建设;推进药品安全网格化、分级分类和清单化管理，巩固提升药品安全专项整治行动成果，保障饮食用药安全。持续开展特种设备安全隐患专项整治三年行动，深化气瓶充装安全整治，以电梯“保险+服务”模式巩固提升“梯安行动”成果。加强钢筋、水泥、成品油、电动自行车等涉及安全环保产品，以及老幼妇、病残孕等重点人群用品质量安全监管。

德州：描绘蓝图启新程 乘势奋楫正当时

德州市市场监管局将聚焦聚力“大市场、大质量、大监管”，着力在监管上求突破，在创新上下功夫，推进全市市场监管工作高质量发展。

监管为民，筑牢5条安全底线“防护网”。从严从紧守牢食品、药品、特种设备、工业产品质量、疫情防控“五大安全”，严惩重处各类违法犯罪行为。以创建“国家食品安全示范城市”为中心，加强从“农田到餐桌”全过程监管，建立完善的食品安全监管体系，全面推进“食安德州”建设。推进药品质量安全提升行动，重点加强经营使用药品质量监管。探索实施重大维修改造评估机制，保证电梯安全运行;通过运用互联网智能化监管手段，打好液化气瓶充装攻坚战。全场景深入开展重点工业产品和特种设备风险隐患排查治理专项行动。充分发挥集中监管仓“互联网+监管”指挥平台作用，实现“一件一码”精准溯源。

品牌带动，跑出质量助企发展“加速度”。大力推进质量提升行动，逐步建设线上线下平台，推动德州的NQI基础建设稳步开展;建立“好品山东”企业及产品追溯管理体系，积极组织和引导重点企业参加“泰山品质”高端认证。推动全市国家级消费品标准化试点项目建设，组织开展地方标准建设，培育适应市场竞争和创新发展的团体标准。实施“计量标准提升工程”，提高社会公用计量标准覆盖率。

科技赋能，构建优化营商环境新格局。健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，持续推进知识产权质押融资和专利保险，培育一批高价值专利项目，实现专利导航与区块链的相互促进、相互融合。全面实施企业信用风险分类监管，深入推进以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，严厉打击扰乱市场秩序、制售假冒伪劣商品等违法行为。在助企纾困服务发展上用心用力，开展“政银携手 助力小微”活动，为市场主体发展增加新动力。

创新驱动，打造高质量监管新引擎。立足数字监管，智慧赋能，推动各项工作“跑起来、走前列、当示范”。持续推进“互联网+监管”平台建设，加快“德州市市场监督管理局智慧监管统一平台”二期改造升级。推动“综合监管一件事”创新改革，构建“一体化”的监管体系。加快食品药品“互联网+监管”信息化试点推广应用，在全市构建起系统联通、多级联动、规范高效、智能精准的食品药品“互联网+监管”分厅。推进“证照分离”改革和电子营业执照应用工作，落实“多证合一”。

聊城：争创一流、走在前列

聊城市市场监督管理局将把党的二十大精神转化为做好新时期市场监管工作的强大力量和生动实践，踔厉奋发、勇毅前行，努力开创市场监管工作新局面。

加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实党组主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对各项目标和任务进行细化实化，一项一项抓落实、一步一步往前推，确保件件有着落、事事有回音。

坚持知信行合一，全力推动市场监管高质量发展。把精力向市场监管中心工作聚集，谋划好未来聊城市市场监管事业高质量发展的“路线图”。守牢““三品一特”安全底线。坚持人民至上的理念，严格落实“四个最严”要求，深入实施食品安全放心工程建设，对全市食品生产经营企业开展全覆盖监督检查，聚焦校园、批发市场等重点区域，紧盯米面油肉蛋奶等重点品类，加大监管力度，筑牢从田间到餐桌全产业链安全防线;突出抓好疫情防控用疫苗、医疗器械质量监管，加强对涉及安全、环保、日用消费品等重点工业产品监管，抓好压力容器、电梯、大型游乐设施等领域的专项整治，确保“三品一特”(食品、药品、产品质量，特种设备)安全底线，不断提升市场监管体系和能力现代化水平。

唱响高质量发展主旋律。坚持以推动高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“新时代兴聊十大工程”，大力实施质量强市战略，大力开展“好品山东”品牌创建，努力打造具有聊城特色的质量基础设施“一站式”服务模式，持续实施标准化引领战略和知识产权战略，强化知识产权培育、运用和保护，全力推动聊城市建设首个黄河流域高质量发展区域计量测试中心，赋能产业高质量发展。

大力优化市场环境。深入推动企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”检查深度融合，积极探索创新信用监管，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。大力实施“放心消费在聊城”全域创建工作，加强反垄断线索排查，开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，加大广告、计量、价格、商品交易等执法力度，保障广大消费者的合法权益，努力营造公平公正的市场竞争环境和消费环境。

滨州：奋进市场监管新征程

滨州市市场监管局将把党的二十大擘画的蓝图和战略部署落到实处，全面推进市场监管工作高质量发展。

加强党的全面领导，始终坚持党建引领，促进党建、业务同频共振、融合发展。实施党建过程管控机制，把党建引领贯穿工作始终，全程抓、抓全程，做到在工作中找问题、在党建上找原因、在改革中找办法。深化“党建+市场监管”，进一步推行“党建+业务+党员管理+岗位职责”融合，实行党支部扁平化管理，把党支部建到科室，形成科室负责人与党支部工作“一肩挑”，切实把党建引领力转化为促进事业进步的驱动力，为市场监管事业发展提供坚强的政治保证。

将统筹“大市场、大质量、大监管”，守牢疫情防控、食品、药品、特种设备和工业产品质量安全“五条底线”，创优市场准入、公平竞争、放心消费“三大环境”，在大战大考中展现市场监管部门的过硬作风、担当精神和实干风采，实现创新提升、争先向前。加快建设滨州“智慧食安”指挥服务平台，持续推进“互联网+明厨亮灶”进程，推广应用“山东食链”，创建食品生产“清洁工厂”，全过程加强药品安全监管。扎实开展“守查保”专项行动，“抽检+监管+执法”联动，实现食品抽检每千人5批次，合格率98%以上，药品抽检450批次，合格率99%以上。在用特种设备“应检尽检”率100%，公共聚集场所在用电梯投保率100%，持续强化成品油质量监管，加油站抽检100%全覆盖。深化改革优化营商环境，不断创新监管优化市场环境，加大消费者权益保护工作力度，切实维护广大人民群众切身利益。

加快构建新发展格局，在服务经济社会高质量发展上实现担当作为、勇争一流。深入实施质量强市、知识产权强市战略，全力加大企业品牌培育力度，支持对外贸易出口企业加大标准创造运用、知识产权运用保护力度，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。完善大质量工作机制，开展全域标准化建设攻坚行动，打造质量品牌标杆，创建一批省制造业高端品牌培育企业，推动品牌高端化发展。强化知识产权创造，完善知识产权公共服务体系，争取设立山东知识产权运营滨州分中心，实行“一站式”服务，完善行政保护、维权援助、纠纷调解、专利保险等多元保护机制。深化“滨州NQI+服务云平台”建设应用，提供质量标准、检验检测、认证认可等“一站式”服务，主动服务企业高质量发展。

菏泽：把实事办到老百姓心坎上

菏泽市市场监管局聚焦群众的烦心事、忧心事，开展系列惠民利民行动。

食品药品安全提升行动，让群众健康生活更有保障、更富质量。通过开展食品安全快检“拂晓行动”，逐户次、逐批次检测，全面筛查、提前化解食品安全风险，确保人民群众舌尖安全。目前，菏泽市正全力冲刺国家食品安全示范城市创建，加快推进粮食产后服务中心、农兽药标准化店、牛羊鸡鸭鹅集中屠宰点、食品小作坊聚集区、餐饮示范街等6个项目建设，相继启动农村集体聚餐、农村大集、校园食品安全、餐饮具清洗消毒等八项整治行动，让人民群众的健康生活更有保障、更富质量。同时联合卫健等部门，开展规范化药房创建活动，着力提升医疗机构药房规范化水平，让患者用药更安全、购药更方便。

营商环境创新突破行动，让市场主体充分发展、公平竞争。任先生的公司因未按时提交年报，被列入经营异常名录，致使业务受限。情况反馈到菏泽市市场监管局后，规定5个工作日的信用修复流程，工作人员1小时完成。这正得益于菏泽市市场监管局的营商环境创新突破、信用修复提速行动。据了解，为助企纾困、稳企强链，菏泽市市场监管局出台《关于进一步优化营商环境支持企业高质量发展十七条措施》，并召开专题会议，推动“两不查”、“两不罚”、“两轻罚”、“两减罚”、重点领域“云检查”等措施落地落实。市、县两级市场监管部门成立1000人的助企特派员团队，对重点企业实行一站式、精准化服务。搭建政银企互通桥梁，跟踪服务2万家小微企业，给予个体工商户和小微企业不低100亿元的融资支持，助力“个转企”3000家以上。企业风险预警“云推送”、涉企收费检查等措施，都有很高的“含金量”，贴心服务企业，减轻企业负担。

放心消费创建，让群众买得更放心、用着更舒心。菏泽市着眼全过程产品质量保障，深入实施农业、制造业等八大领域质量提升行动，在狠抓产品质量、强化技术创新的同时，深入开展放心消费创建活动，积极营造安全放心的消费环境。今年上半年，菏泽市发展放心消费创建单位551790家、线下无理由退货单位84466家、ODR企业4540家，数量均居全省前列。围绕更好地保障消费者权益，该局进一步拓展放心消费创建的深度、广度，增加“12315”投诉举报电话接听席位，完善线上线下消费纠纷处置流程，通过消费纠纷化解关口前置、部门全程跟进，进一步提高消费者维权时效。

日照新闻网2023-01-05