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广西百色：积极推动知识产权工作赋能高质量发展

近年来，广西百色市全面落实党中央、国务院的决策部署，以及自治区关于知识产权工作的具体要求，强力推进知识产权强市建设，全面提升革命老区经济核心竞争力和可持续发展水平，取得良好成效。2022年度，百色市知识产权工作考评获全区A级等次，获自治区真抓实干督查激励表扬。

创新为“擎”，知识产权创造量升质优。依托丰富的铝产业和特色农业产业资源，百色市市场监管局以创新为“引擎”，大力培育专利、地理标志、商标，全力提升知识产权创造力，服务构建创新驱动和品牌发展新格局。支持鼓励创新创造。百色充分发挥高等院校与龙头企业的示范带动作用，加大全社会研究与试验发展经费投入，全力推进知识产权试点示范创建，促进全市专利量质齐升。截至目前，全市有效专利6036件，国家知识产权优势企业11家，广西知识产权优势企业和培育单位45家，广西高价值专利培育示范中心建设主体2家，广西农业品牌目录品牌产品35个，广西知识产权培训基地1家。着力打造“百色名片”。深入挖掘特色资源，摸清商品品牌和地理标志培育底数，实施阶梯培育、分类施策，有序培育百色商标品牌及地标品牌。全市有效注册商标1.0042万件，同比增长14.37%；拥有地理标志商标和地理标志产品29件(个)，拥有量位居全区第一，其中“百色芒果”在2023年中国地理标志区域品牌价值评价百强榜单中位列第32位，品牌价值105.56亿元。百色全力打造“百香百色”特色农产品区域公共品牌，制定区域公共品牌使用管理规则，规范管理区域公共品牌及其产品质量。

转化为“桨”，知识产权运用效益增强。针对成果“转化难”、企业“获取难”的“两难”局面，百色市市场监管局大力支持知识产权成果转化应用，推进革命老区经济创新发展。扩大地标使用率。全市涉及地理标志产业产值约170亿元，覆盖400多个脱贫村。“百色芒果”入选全国地理标志助力乡村振兴典型案例，获得国家知识产权局地理标志运用促进工程项目“优秀”等次。此外，通过实施“西林沙糖桔”“凌云白毫茶”“乐业猕猴桃”广西地理标志运用促进工程，全市使用地理标志商标和地理标志专用标志用户262户，其中使用地理标志专用标志企业151户，使用量位居全区第二。开辟融资新渠道。与多家银行签订《知识产权质押融资战略合作协议》，推动知识产权质押融资工作深入园区、企业和金融机构基层网点。强化“政企银保服”联动，通过组合担保模式累计帮助20家企业申请知识产权融资质押贷款共2.27亿元。提高专利转化率。实施专利转化专项计划，强化校企沟通协作，组织全市中小微企业通过转让、许可等方式从高校院所获取专利技术，促成专利转让385件，专利许可16件。

监管为“舵”，知识产权保护力度加大。围绕群众反映强烈、侵权假冒多发的重点领域，百色市市场监管局加大知识产权监管执法力度，不断健全保护工作体系，为创新发展保驾护航。加强监管执法。推进市、县知识产权行政执法全覆盖，开展“铁拳”“蓝天”等系列执法行动，查办假冒专利、商标侵权案件397件，商标案件查处量居全区第一。其中，百色“查处侵犯‘协和医院’注册商标专用权案”入选全国知识产权行政保护十大典型案例。完善保护体系。制定出台《百色市知识产权保护行政执法与刑事司法衔接工作机制》，推荐5名调解员入驻法院人民调解平台，纠纷解决周期缩短60%。与龙邦海关签订《知识产权保护合作备忘录》，构建“信息互通、资源共享、协同配合”的保护管理机制。设立本辖区海外知识产权纠纷应对专家库，举办海外知识产权保护和商标注册马德里体系实操培训班，筹建海外知识产权维权援助工作站，加强企业海外知识产权风险防控体系建设。

服务为“帆”，知识产权服务优化提升。聚焦创新发展需求和社会公众需求，百色市市场监管局优化提升知识产权领域服务，为创新主体提供更加便捷、快速、高效的知识产权保护服务。建立健全知识产权工作体系，组建百色市知识产权局统筹全市知识产权工作，市、县两级均设立知识产权战略实施工作局际联席会议制度及办公室，切实提高知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平。积极打造服务平台载体，构建知识产权服务“1+1+N”体系，即建立1家自治区级知识产权培训基地，设立1家知识产权维权援助中心，成立6个企业知识产权维权援助工作站、7个商标品牌指导站，在11家国家知识产权优势企业、45家自治区优势企业和优势企业培育单位、2个自治区高价值培育示范中心建设主体成立知识产权办公室。组织成立知识产权协会，先后成立百色市和4个县共5家知识产权协会，进一步搭建知识产权领域政府与企业之间联系的桥梁和纽带。

好风凭借力，扬帆正当时。百色市将进一步落实知识产权强国建设纲要，扎实推进知识产权强市建设，促进创新成果产业化，提升知识产权对经济转型升级和创新驱动发展的贡献度，为革命老区经济高质量发展积蓄更大力量。

人民网2023-8-2

“浙江第一区”，瞄准知识产权增值服务改革

今年，浙江提出全面推动营商环境优化提升“一号改革工程”，全力打造一流营商环境升级版。上半年余杭实现地区生产总值1456.11亿元，增长10.8%（同比，下同），总量居浙江区（县、市）第一。作为浙江经济第一区，余杭也拿出了新目标：打造市场化、法治化、国际化营商环境最优区。

“浙江第一区”，如何向营商环境“最优”发力？余杭区着力的增值化改革场景之一，是知识产权。

余杭是城西科创大走廊的核心区，大量科创企业在这里集聚。数据显示，上半年，全区专利授权量6784件，其中发明专利授权1820件，同比增长17.95%；PCT国际专利申请289件，同比增长61.45%。

创新要素集聚，与之相对的，是区域内企业对知识产权申请、保护、价值转化等不同层面的迫切需求。

“我们坚持以企业需求为导向，探索知识产权全链条增值服务‘一类事’改革。”余杭区委改革办相关负责人说，加快从便捷服务到增值服务的全面升级，余杭区要把增强政府服务力，化为区域经济发展的吸引力、竞争力。

01 增值化改革，为什么首选知识产权

知识产权，为什么会成为余杭区推动政务服务增值化改革的切口？这要从余杭区的“基底”说起。

作为浙江的创新高地，余杭区坐拥之江、良渚、湖畔、天目山四大省实验室，以及浙大余杭脑机交叉研究院、杭州师范大学、北航中法航空学院、浙大超重力大科学装置等重要科研机构、重点高等院校、重大科技平台集群。

目前，余杭区拥有国家高新技术企业总量达2180家，人才总量突破37万。

“这几年，余杭区知识产权的生成量、交易量、纠纷量都非常大，而区内科创型的中小微企业普遍面临知识产权创造、保护、运用难的问题。”余杭区市场监管局知识产权科相关负责人说。

近年来，余杭区深入实施“知识产权强区”战略，今年更以事项清单梳理为基础、以“一类事”协同机制建设为核心，将各项创新进一步打通，构建知识产权全链条全维度协同增值服务体系。

围绕知识产权全生命周期，整套体系提供11类增值化服务，呈现出两个鲜明特点——

其一，横向整合政府、社会和市场资源，提供市场“不愿做”“做不了”的服务，弥合政府常规服务和市场高端服务间的服务“断层”。

按一般路径，企业在知识产权领域的服务需求主要依托专业市场力量，比如依托知识产权咨询机构为企业定制专利布局策略、依托专业知识产权律所事务所为企业解决知产侵权纠纷等。

但在寻求相关服务的过程中，中小型、初创型科技企业普遍反映：找到靠谱、优质、专业的服务机构较难；专业服务成本较高。

为此，余杭区创新政府搭建公共服务平台、链接市场中介机构和服务供应商的方式，集聚各相关政府部门，知识产权、人才、金融、法务等各领域公共服务平台和社会组织，以及部分市场服务机构资源，形成一个全门类“服务事项包”。

如此一来，企业可以轻松省力地享受到一站式、全维度的知识产权服务，跨界融合服务，也提升了政府部门的服务效能，促进专业市场的有序竞争、降低服务获取成本。

其二，纵向服务知识产权全生命周期。把知识产权创造、保护、运用全周期比作种植一季瓜果，余杭的服务，覆盖企业从选种、育苗到成长期防病、除害，再到收获期上市、交易的每一个环节。

比如，为了让企业在专利布局策略、赛道选择上少走弯路，余杭筹建国家级人工智能产业知识产权运营中心，从三年前就着手创建全球人工智能领域相关的专利数据库，由123名业内专家组成的专家库结合大数据，为区内企业制定技术研发路线、专利布局和商业竞争策略提供支撑。

针对新一代信息技术和新能源产业两大主导产业，余杭实施“科创加速器”计划，打通中国（浙江）知识产权保护中心专利快审通道，将企业发明专利授权周期从平均16个月缩短至3个月。

如果企业想登陆科创板，其中一条“硬杠杠”就是应用于公司主营业务的发明专利要达到5项以上。

“对科创型企业来说，早一点拿到专利授权，就能更早将相关技术、产品推向市场，进一步夯实市场竞争力。”余杭区未来科技城创新发展服务中心相关负责人说，近几年，余杭区企业的创新争先意识愈发强烈。区内一家国家级专精特新“小巨人”企业、杭州比智科技有限公司（奇点云），今年以来已通过知识产权快速通道，提交了18个发明专利授权申请。

02 增值化服务，塑造区域发展新磁力

从便捷服务到增值服务，营商环境升级的发力点在哪？有观点精辟概括：打造良好的营商环境，不应只满足于把能办的事办快办好，更应把该办的事情办好、难办的事办成，让企业不再感到“飞得累”。

这其中的核心，就在于增强政府服务力。

最近，余杭的“知识产权证券化改革”项目入选全省首批营商环境“微改革”省级项目库清单。

简单来说，知识产权证券化是从金融角度，对知识产权成果交易转化的一种创新尝试。

它以知识产权的未来预期收益为支持，通过发行市场流通证券进行融资的方式，探索破解科技型中小微企业融资难、融资贵的问题。

目前，余杭已成功发行ABS（证券市场发行）、ABN（银行间市场发行）两个全省首单知识产权证券化产品，帮助25家轻资产科创型企业获得低息融资2.43亿元，节约融资成本近1500万元。

更进一步说，增值式政务服务，正在成为区域发展的新磁力。

从生态建设层面，余杭自2021年就推出高价值专利培育计划，以项目方式服务企业需求。2022年，余杭区每万人高价值发明专利拥有量30.2件，同比增长64%，创新策源的能级正加速提升。

省域范围内，余杭是全省唯一、全国唯三的同时入选国家首批知识产权强县建设示范县、国家首批商业秘密保护创新试点地区的双料示范试点地区。但即便已经领先，要持续领先，余杭不忘“灵魂自问”。

“现有的改革创新更多是服务于区域内企业的需求，围绕全域打造全省创新策源地的目标，知识产权相关探索对区域内产业的渗透力还不够深。和全国先进区域相比，我们在行业领域内的含金量还有待提升。”未来科技城相关负责人说。

今年2月底，余杭党政代表团曾赴深圳市南山区考察学习，这是余杭近年来规模最大、层次最高的一次考察学习活动。

而考察的重点之一，就是对标“中国第一区”，聚焦提高科技成果转化和产业化水平等创新发展方向再“取经”。

要更好地孵化科技创新成果，速度、质量都很重要，而不同维度上的能力建设和增长，比拼的正是政府的创新服务供给力。

知识产权就是其中一个具象切口。

聚焦延链补链强链，余杭已建设人工智能、区块链2大重点领域省级专利导航，绘制细分产业知识产权全球图谱，分析研判余杭在国际国内产业链地位和短板缺项，并梳理产业链靶向招商企业名单，为全区产业布局、招商引资等提供决策参考。

“在服务企业需求的过程中，余杭不断完善知识产权生态，也对自身的产业格局有了更清晰的掌握。”余杭区委改革办相关负责人说，增值服务不光是服务于一家企业或某个行业，而是要服务于区域产业发展、结构优化调整这个整体增值目标。在常规服务之外，政府的增值服务力，就是经济强区构筑的新磁力。

浙江日报2023-8-7

“护航”创新创业 湖北精准培育知识产权急需顶用人才

7月19日，武汉逸飞激光股份有限公司正式启动申购，公司即将登陆科创板。在省知识产权局的指导和帮助下，逸飞激光迅速完成了企业核心技术和产品的全方位知识产权布局，在短短两年内实现了在科创板上市的重大突破。

近年来，我国知识产权申请和注册数量快速增长，新兴科技正取代传统生产要素成为经济增长的主要动力，知识产权人才的培养成为当务之急。湖北日报全媒记者获悉，历时4个月的全省百县万企“四知五会”知识产权专员培训近日收官，经过线上培训遴选、考前辅导实操、线下考核认证等环节，从17个市州的万余名企业代表中选拔出优秀专员727名。截至目前，全省知识产权专员队伍已累计1520人。

创新需求催生人才缺口

在湖北，每万人口高价值发明专利拥有量约为7.67件，位居全国第七、中部第一。

在光谷，PCT国际专利申请量在全国173个国家级高新区中位居前三，主要集中在光电子信息及生命健康产业。

“因市场出口需要，我们目前存在着知识产权海外布局和风险防控的需求，靠自己去培养既懂专业技术又懂海外维权的知识产权专员，对我们中小微企业来说并不现实。”武汉一家科创型企业负责人说。

“深入企业调研发现，企业社会招聘的知识产权专职工作者与用人企业创新维权需求之间仿佛存在着巨大的鸿沟。”省知识产权局相关负责人介绍，企业专员来自技术、质量和法务的比较多，专职的比较少，科班出身、能力全面、上岗就能胜任的更少。

近年来，湖北将知识产权专员培训工作纳入知识产权强省建设大局，探索推进知识产权人才自主培养，大力培育企业知识产权管理专业化的急需顶用人才，遴选一批具备实战经验和技巧的企业专职知识产权专业化骨干，支持和服务高水平科技自立自强知识产权强省建设。

在武汉市江岸区岱家山知识产权科创小镇，聚集了280余家科创型中小微企业，在小镇知识产权服务专员的帮助下，这里80%以上企业都拥有知识产权。小镇相关负责人介绍，知识产权服务属高端服务业，对产业创新及科技自立自强的支撑作用极为明显，专业的人做专业的事尤为重要。

全省2万余“知识”人参训

如何满足企业及时招聘到一名顶用的专员，实现专员从社会到岗位的“一步到位”？湖北在全省范围内创造性统筹推进以知政策新法、知导航评议、知风险防控、知高价值专利挖掘和会检索查新、会技术交底、会项目申报、会诉讼应对、会标准化管理为核心内容的“四知五会”知识产权专员考核认证，广受企业欢迎。

该培训将知识产权服务理论前沿与业务实操紧密结合，邀请中南财经政法大学文澜资深教授吴汉东等知识产权知名教授、领军人才、实务专家为学员答疑解惑，认真梳理各专员小组提出的难点问题清单，深刻剖析企业知识产权工作薄弱环节，因地制宜提出对策建议和解决方案。

学员代表、来自华域视觉科技（武汉）有限公司的张锦雄表示，培训有效提高了知识产权一线工作者的创造、运用、保护和管理能力，为企业创新注入了新的活力。

学员代表、来自武汉华中师大科技园发展有限公司的陈思思认为，培训课程体系完整，针对性、实用性较强，容易“消化吸收”，“知慧桥”湖北专利运用公共服务平台系统非常便捷，有效提高了企业知识产权工作效能。

自2022年6月面向全省首次组织知识产权专员培训，到2023年7月，全省2万余名企事业单位代表参加培训，通过考核认证全省知识产权专员队伍已累计达到1520人，培训涌现了一批优秀专员代表。

据悉，下一步省知识产权局将聚焦企业知识产权工作需求，加强知识产权专员能力提升培养，构建知识产权专员能力提升通道，探索建立专员分级分类积分制管理制度，完善知识产权人才评价机制，壮大知识产权专员人才队伍，为推动全省知识产权战略实施，助力高水平科技自立自强，加快建设全国构建新发展格局先行区贡献知识产权专员力量。

湖北日报2023-8-9

助力本土企业“乘风破浪”，松山湖强化海外知识产权保护

为加速培育一批主营业务突出、更具竞争力、成长性好的企业，增强核心竞争力， 7月28日，“护航‘专精特新’，助力企业出海”高质量发展活动在松山湖举行。

活动邀请知识产权领域的知名专家、企业代表，以专业角度聚焦“专精特新”企业出海贸易中知识产权的重要性、如何利用预警布局降低风险、利用海关备案和海外侵权责任保险来规避风险等主题展开分享交流，共探索海外知识产权如何赋能企业高质量发展。

此次活动由东莞市市场监督管理局、松山湖产业发展局、松山湖市场监管分局指导，松山湖南部片区党委、东莞松山湖科学城国际知识产权运营中心、中集智谷联合主办。东莞搜谷计算机、广东逸动科技、中贝能源科技等70多家专精特新企业代表共100余人出席活动。

打造“五位一体”出海护航服务方案

松山湖市场监管分局相关负责人表示，近年来，松山湖围绕“知识产权赋能制造业高质量发展”这一核心目标，在知识产权保护创新发展方面下足功夫。希望以此次活动为契机，聚合资源，提升“专精特新”企业知识产权保护水平。

会上，东莞松山湖科学城国际知识产权运营中心发布《专精特新“一企一案”出海护航服务方案》，产权运营中心代表围绕东莞及松山湖的省“专精特新”企业数量与专利概况、东莞与广州知识产权发展现状展开分析。

据介绍，聚焦企业“出海”后在知识产权保护方面产生的难点问题，松山湖知识产权运营中心打造“五位一体”的专精特新“一企一案”出海护航服务方案，涉及涉外知识产权风险预警、创新管理与知识产权管理、知识产权商标海关备案、海外知识产权侵权责任保险、涉外知识产权人才培养五大核心服务板块，全方位强化服务支撑。

专家服务团全面解读出海知识产权保护

会上，广东东阳光药业股份有限公司相关代表以企业出海过程中遇到知识产权侵权风险为案例引入，深入浅出地分析企业在出海过程中会触及的知识产权问题。

中知（北京）认证有限公司相关代表详细介绍了创新与知识产权管理能力分级评价实施流程，帮助企业了解掌握知识产权管理分级评价工作流程和实际操作，推动创新管理与知识产权管理进一步融合，不断深化科技创新全过程知识产权管理。

活动邀请东莞海关作《知识产权海关备案重要性及实操》主题分享。据介绍，知识产权海关备案不仅是海关保护知识产权措施的前提条件，还有助于海关发现侵权货物，并可以对侵权人产生震慑作用。

中国人保财险东莞松山湖科技支公司相关代表在《海外知识产权保险助力中国企业走出去》的主题中，科普国内知识产权保护政策，及人保财险知识产权保险体系。

松山湖市场监管分局相关负责人表示，松山湖聚集了众多知识产权示范优势企业，是全市的知识产权发展高地。目前布局有松山湖科学城知识产权运营中心，助力园区全面提升知识产权水平。

接下来，东莞松山湖科学城国际知识产权运营中心将与相关单位组成专家服务团，围绕松山湖20余家专精特新“小巨人”、100余家省级“专精特新”企业，开展实地走访调研，一对一收集出海需求以及存在问题诊断，输出“一企一案”的提升建议，并召集企业知识产权顾问及法务人员参加涉外知识产权人才实务训练营，进一步提升企业出海的管理能力，提前做好侵权风险规避。

南方日报2023-7-30

关注！自贸区、自贸港将试点探索多项知识产权新举措

日前，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，围绕《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》（下称《若干措施》），介绍有关情况。《若干措施》充分发挥自贸区和自贸港的改革开放综合试验平台作用，在推进贸易投资自由化、便利化的同时，聚焦相关“边境后”规则加大了压力测试力度。为进一步营造公平透明、可预期的营商环境，在知识产权方面着重提出完善专利公报内容，便利申请人和公众及时、便捷查阅专利申请案卷；优化知识产权救济的保全措施，加强对当事人权益的保护。

提升专利信息开放利用水平

提高专利信息开放利用水平，有利于促进创新要素在市场中自主有序流动和高效配置，为推进国内国际双循环打通关键“脉络”。

目前，我国专利法及其实施细则等规定，专利行政部门定期出版专利公报，同时，对于公布后的发明专利申请案卷、授权公告后的实用新型和外观设计专利申请案卷、已经审结的复审案件和无效宣告案件的案卷，按照规定应当公开须充分公开，任何人均可向国家知识产权局请求查阅和复制。

在此基础上，《若干措施》提出完善涉及试点地区内经营主体的专利公报内容，具体包括检索和审查结果（包括与相关现有技术的检索有关的细节或信息等）、专利申请人的非保密答复意见、专利申请人和相关第三方提交的专利和非专利文献引文。

“该条措施增加了专利审查通知书在线公开种类，并且将审查过程中予以考虑的专利申请人和相关第三方提交的专利和非专利文献引文列入需公开信息，扩大了公众自行查阅专利审查过程文档的范围，有利于其全面了解技术创新内容，对促进专利信息传播与利用、加快技术创新升级起到积极推动作用。”商务部自贸区港司负责人表示。

在上海大学知识产权学院院长袁真富看来，专利信息包含了大量的技术、经济和法律情报，有效分析利用专利信息，可以支持各类经营主体在技术研发、生产经营、投资并购和诉讼攻防等方面的竞争决策，提高市场效率。同时，专利信息公开可以最大程度地矫正因信息垄断而导致的市场失灵，强化市场交易的稳定性和安全性，为深入实施创新驱动发展战略营造良好环境。

截至2022年底，我国基本实现专利、商标、集成电路布图设计基础数据“应开放尽开放”，开放种类达到55种。与此同时，我国不断加强专利信息公开的渠道建设，比如在国务院客户端上线“知识产权”主题服务专栏，实现中国专利公布公告等信息“掌上查”；新上线运行专利检索及分析系统，启动升级外观设计专利检索公共服务系统，推动专利信息便利化传播。“在自贸区和自贸港进一步提升专利信息开放利用水平，有利于吸引创新要素有效集聚，强化市场能力建设，赢得对外开放更高主动权。”袁真富说。

提供及时有效知识产权救济

不断提高知识产权保护水平，营造良好创新环境和营商环境，是推进高水平对外开放的“必修课”。在我国知识产权司法保护工作中，行为保全已成为一种重要的预防性和禁止性救济方式，越来越受到知识产权权利人及其他经营者的关注。

按照2018年发布的《最高人民法院关于审查知识产权纠纷行为保全案件适用法律若干问题的规定》，审查知识产权纠纷时，人民法院裁定采取行为保全措施前，应当询问申请人和被申请人，但因情况紧急或者询问可能影响保全措施执行等情形除外。

在此基础上，《若干措施》提出，试点地区人民法院对经营主体提出的知识产权相关救济请求，在申请人提供了可合理获得的证据并初步证明其权利正在受到侵害或即将受到侵害后，应不预先听取对方当事人的陈述即依照有关司法规则快速采取相关措施，意在进一步提高知识产权司法救济的及时性和有效性。

“随着技术手段的发展，知识产权更易被侵害、损害后果更易扩散，当事人对获得救济的及时性诉求更为迫切。对于涉及知识产权的救济请求，该条措施要求权利救济进一步提前介入，有利于及时中止知识产权侵权行为，减轻当事人损失。”商务部自贸区港司负责人表示。

“须明确的是，不预先听取对方当事人陈述即快速采取相关措施的前提条件包括：要求申请人提供可合理获得的证据；要求申请人提供的证据能初步证明其权利正在受到侵害或即将受到侵害；要求快速采取的措施必须依照有关司法规则进行；要求快速采取的措施必须是相关的。”上述负责人进一步解释。

2012年，广州医药集团有限公司申请责令广东加多宝饮料食品有限公司不得使用“王老吉改名为加多宝”及其他类似广告语；2014年，诺华（中国）生物医学研究有限公司申请责令贺某不得披露、使用或者允许他人使用公司抗癌药品研发项目的879个保密文件，均获人民法院支持。2021年，海南自由贸易港知识产权法院作出首例针对影视作品信息网络传播权的禁令裁定；今年，福建自由贸易试验区厦门片区首例知识产权诉中行为保全获人民法院支持……当前，行为保全已扩展至包括知识产权、商业秘密、不正当竞争在内的所有民事领域，在信息网络传播、互联网不正当竞争、知识产权合同协定等纠纷多发领域得到越来越多的运用，持续印证着深化探索这一便民利民知识产权救济措施的重要性。

中国知识产权报2023-7-28

广州探索形成多元互补的知识产权质押融资模式

凭借一件中国香港专利，2022年1月，广电运通(11.880, -0.12, -1.00%)金融电子股份有限公司（下称广电运通）在广州成功获得贷款500万元，这是全国首单港澳知识产权质押融资案例。

该案例的成功落地，是广州创新知识产权质押融资举措、推动形成多元互补的知识产权质押融资模式的最佳注脚。“近年来，广州市创新知识产权金融服务模式，加大产品创新力度，实现了‘知产’向‘资产’的快速、高效转化，走出了一条知识产权高质量发展之路，有力支撑了经济社会发展。”广州市知识产权局有关负责人表示。

“组合拳”破解融资难

“此举不仅给企业带来了金融‘活水’，也为广州乃至全国其他企业利用港澳知识产权进行质押融资提供了先行经验和示范样板。”广电运通高级副总经理杨旭在接受中国知识产权报记者采访时表示。

广电运通等众多企业依靠无形资产获得“真金白银”，正是广州市知识产权局通过政策“组合拳”破解知识产权质押融资难取得的成效。近年来，广州印发《广州市知识产权保护和运用“十四五”规划》，将知识产权质押融资纳入专项规划；修订《广州市知识产权工作专项资金管理办法》，把专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等纳入风险补偿分担机制；修订《进一步加强知识产权运用和保护促进办法》，鼓励企业利用知识产权进行质押融资等。

“为进一步提升知识产权质押融资服务能力，广州注重发挥知识产权服务机构集聚优势，鼓励服务机构向企业提供知识产权金融服务。”广州市知识产权局有关负责人介绍，广州通过开展知识产权质押融资入园惠企行动，加大知识产权质押融资培训力度，帮助园区企业、金融机构和服务机构深入了解相关扶持政策、融资渠道、办理流程等信息。2022年，广州共组织知识产权质押融资政策解读、业务宣讲、银企对接等活动30余场次，覆盖园区23个，参与活动的金融机构达到50余家，培训企业1600余家。

“多模式”化解流程慢

2021年至2022年，广州市专利商标质押融资额达到267.7亿元，质押融资项目超过1500个，惠及企业1400余家……一组组数据彰显了广州知识产权质押融资工作的显著成效。

广州市知识产权局有关负责人介绍：“知识产权质押融资的快速推进，与广州市推动形成多元互补的知识产权质押融资模式紧密相关，该模式由‘政银企’合作模式、‘政银企服’合作模式和风险补偿基金合作模式3种模式互为补充，有效破解了质押融资流程慢的难题。”

“政银企”合作模式由政府引导扶持，商业银行与企业直接对接；“政银企服”合作模式通过政府扶持降低融资成本，服务机构辅助提升融资效率，银企对接达成快速融资；风险补偿基金合作模式通过知识产权风险补偿基金分担商业银行债务风险，提升商业银行知识产权授信额度，帮助科技型中小微企业通过知识产权进行融资。

广电运通获得银行500万元信贷支持的案例，正是“政银企服”合作模式的成功范例。2021年，广电运通及旗下5家子公司运用36件专利进行质押融资，合计获得1.22亿元信贷支持。“2008年，公司在中国香港地区成立了一家全资子公司，在金融领域已拥有近80件香港专利。”杨旭介绍，2019年，《广州市黄埔区广州开发区推进粤港澳知识产权互认互通办法（试行）》印发，提出10条有利于粤港澳三地实现知识产权领域互认合作的政策，这为广电运通利用香港专利在内地开展质押融资提供了政策依据，最终促成了全国首单港澳知识产权质押融资案例的落地。

“补偿金”应对高风险

“2020年至2022年，公司通过质押13件专利，已获得6000万元贷款，有效解决了科技型中小企业因缺少不动产担保而带来的资金紧张难题。”亿航智能控股有限公司（下称亿航智能）副总裁薛鹏在接受本报记者采访时表示。

近年来，广州不断创新知识产权质押融资风险补偿机制合作模式，该模式可以补偿银行在质押融资中的损失，大大提高了银行参与质押融资的积极性，亿航智能正是采用该模式质押了多件专利权。该公司是一家从事智能自动驾驶飞行器研发的科技型企业，在自动驾驶飞行器领域拥有大量核心专利。“公司的融资模式均为风险补偿基金合作模式，通过知识产权质押，有效盘活了企业的无形资产，为企业持续创新增添了助力。”薛鹏表示，知识产权质押融资不仅大大提高了公司的融资效率，也降低了融资成本，对于科技型中小企业具有很大价值。

风险补偿机制为知识产权质押融资提供风险补偿，引导金融机构支持中小微企业运用知识产权进行融资。早在2016年，广州市就设立了知识产权质押融资风险补偿基金，用于补偿合作银行对中小微企业开展知识产权质押融资服务中发生的部分风险损失。

为更好地完善风险补偿机制，近日，广州市出台了《广州市知识产权质押融资风险补偿机制管理办法》（下称《办法》），提出年度补助总额最高达5000万元。《办法》主要对广州市知识产权质押融资风险补偿机制的运作和管理进行了规范，明确了风险补偿机制总则、补偿对象和条件及标准、工作规程、监督与管理等内容。

广州市知识产权局有关负责人表示：“《办法》将风险补偿机制的管理规范化，有利于优化知识产权运营环境，降低金融机构开展知识产权质押融资风险，对促进经济增长、增加就业、推动科技创新、社会和谐稳定等意义重大。”

“未来，广州将持续完善政策体系、优化服务平台、提升服务水平，持续探索多元互补的知识产权质押融资模式，让企业无形资产变为有形价值，为企业创新注入汩汩活力。”上述负责人表示。

中国知识产权报2023-8-4