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廊坊市防灾减灾能力持续提升

近年来，我市加强防灾减灾宣传，广泛开展科普活动，推进各项防灾减灾工程建设，全方位筑牢安全防线，防灾减灾能力持续提升。

只有把“工作做在前头”，才能把“安全留在后头”。近年来，我市积极推进监测预警信息化工程，建立了廊坊市应急管理信息化综合应用平台。该平台与11个县（市、区）的应急管理平台全部连通，实现了重大危险源企业和危险化学品企业现场图像实时动态监测；完成了与水利局监控平台、气象局监测平台、地震监测平台、三河市森林防火平台、环境生态局监测平台的对接，实现了监测数据实时接收。

大力推进防汛抗旱水利工程建设。2022年6月底前已完成8项应急度汛项目和2项抗旱应急项目建设，积极推动大清河治理工程（廊坊段）、赵王新河治理工程（文安段）、文安洼蓄滞洪区建设、东淀蓄滞洪区建设、贾口洼蓄滞洪区建设等工程实施。

积极推进灾害防治技术装备现代化工程。围绕疫情、抗震、防汛、消防等应急物资保障需求，积极谋划应急产业项目，培育应急产业物资生产能力储备基地。燕郊高新区2021年9月份获批省级安全应急产业示范基地创建单位后，全面抢抓机遇、加快抢占市场、实现抢先发展，以中国应急管理大学筹建和培训为基础，以发展呼吸机救援和救援检测机器人为重点，着力打造三大安全应急产业板块。

高质量发展，离不开安全。近年来，我市全方位筑牢安全防线，提升防灾减灾能力。不断强化基层综合减灾能力建设，2022年8月，市减灾办印发《廊坊市自然灾害信息员管理办法》，明确乡村级自然灾害信息员职责，进一步完善自然灾害信息员设定、职责、培训、宣传等任务。

全力推进避难场所建设。目前，中心城区已挂牌避难场所7处，占地256.81万平方米，有效避难面积11.62万平方米，可安置7.5万人。人防工程兼做地震应急避难场所43处，有效避难面积46.9万平方米，可安置6.69万人。除市辖区外，各县（市、区）共有已挂牌应急避难场所19处，有效避难面积186.9万平方米，可容纳65.1万人。

加强物资储备保障。市应急管理局、市发展改革委就救灾物资储备使用管理建立联动工作机制。市应急管理局编制了市级救灾储备物资3年购置计划（2020–2022年），每年计划购置1万人基本生活救助物资。2022年购置后，达到市本级《自然灾害救助应急预案》Ш级应急响应应急救灾物资要求。

积极推动自然灾害综合风险普查工作。目前，已完成应急系统清查、应急系统调查、历史灾害调查、家庭减灾能力调查、森林和草原火灾普查、地震灾害普查、气象灾害调查等任务，以及多种自然灾害单灾种灾害评估与区划等工作。通过普查，摸清了全市自然灾害风险底数和防灾减灾能力，为客观认识全市灾害综合风险水平、各级政府有效开展自然灾害防治和防灾减灾救灾工作、保障社会经济可持续发展提供了强有力的依据和支撑。

廊坊市人民政府 2023-6-3

定西市岷县消防救援大队“四项举措”做好“防灾减灾”宣传教育活动

今年5月12日是我国第15个全国防灾减灾日，为普及推广消防安全知识，全面提高广大群众防灾自救能力，岷县大队积极部署谋划，联合相关部门开展以“防范灾害风险，护航高质量发展”为主题的防灾减灾日宣传活动，全力提升公众消防安全意识和灾害应急避险能力。

部门联动，普及防灾减灾知识。自“防灾减灾周”活动开展以来，为进一步提升社会各界对防灾减灾工作的关注度，普及推广防灾减灾知识，大队积极联合多部门在辖区开展“防灾减灾”宣传教育活动。活动中，消防宣传人员向每一位过往群众发放居家消防安全手册、消防知识礼品、夏季火灾预防等宣传资料，耐心讲解常见火灾和预防常识，吸引了大批群众围观咨询。同时，消防宣传人员还为群众展示了各种抢险救援装备器材，讲解了消防器材装备的操作方法、使用范围、维护保养及注意事项，全面提升了广大群众的防灾减灾意识和自防自救能力。

安全培训，提升灾情应对能力。大队以“防灾减灾周”契机，积极深入辖区企事业单位、学校、商场、农村乡镇等人员密集场所，为企业员工、学校师生、村（社区）管理人员、网格员等开展培训授课，以增强在校师生和单位职工消防安全意识及紧急处置能力。根据授课对象的不同，有针对性的分析各类火灾的特点和近年来典型火灾案例，就如何预防火灾、如何正确报警、如何在火场中进行逃生自救、如何扑救初起火灾等方面的知识进行了讲解，并组织开展逃生和灭火器扑救油盆火灾演练，在演练中提高突发事件应变和自救互救能力。

排查整治，强化风险管控防范。结合当前火灾防控工作以及开展生产经营租住村（居）民自建房消防安全综合治理工作，大队联合各部门、乡镇街道、派出所深入辖区商场市场、高层建筑、出租房等区域开展消防整治行动，加强对疏散通道、消防车通道、防火分隔设施、用火用电设施、消防器材、灭火设施等检查，对排查出的灾害风险隐患，联合媒体进行曝光，提出针对性整改措施，明确工作责任和时间进度进行整改，尽最大可能减轻灾害风险。

拓宽渠道，不断营造宣传氛围。以群众喜闻乐见的形式加强宣传力度，不断提高群众消防安全意识和防灭火技能；进一步增强全社会的消防安全意识；积极协调各商业圈商户利用场所内的电子屏、楼宇电视及LED屏等视频系统终端全天候高密度滚动播放防灾减灾提示字幕，向广大群众灌输消防安全意识，时刻提醒人们消防安全的重要性，有效的增强了社会面消防宣传的效果。

截止目前，大队共发放各类消防知识宣传资料600余份，接受现场咨询80余人次，累计向500余人面对面讲解消防知识，起到了良好宣传效果。 下一步，岷县大队将在“防灾减灾宣传周”活动基础上，紧紧围绕消防安全大检查工作、居民自建房消防安全综合治理工作，持续开展形式多样的宣传活动，借势掀起消防宣传新热潮。

搜狐网 2023-5-25

九江全力提升防灾减灾救灾能力护航高质量发展

今天是5月12日，是第15个全国防灾减灾日，今年的主题为“防范灾害风险，护航高质量发展”。

为提高防灾减灾救灾能力，保障人民生命财产安全和社会稳定，我市认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于防灾减灾救灾的部署要求，坚持“以防为主、防抗救相结合”方针，强化灾害监测预警体系和抢险救援力量建设，扎实做好灾害防御和救灾救助工作。市应急管理局组建以来，着力打基础、谋改革、砺精兵，以“时时放心不下”的责任感防范化解风险，全灾种应对、全链条防范、全天候守护，应急管理工作系统性、整体性、协同性愈发凸显。今年4月初，全国自然灾害综合风险普查“媒体基层行”活动走进九江，对我市提升自然灾害防治能力、打造成果应用示范样板给予充分肯定，20余家中央及省级媒体将防灾减灾救灾“九江经验”在全国范围内推广。

运用“防汛十六法”探索“大应急”体制下的防汛新模式

赣、鄂、皖三省交界的长江中心，是柴桑区江新洲所在地。这里四面环水，沿江濒湖，极易发生外洪内涝等自然灾害。2020年夏，受强降雨和上游来水影响，江新洲水位持续上涨，灾情牵动人心。时隔近三年，记者在江新洲看到：宽阔坚实的大堤，堤内绿意葱茏，堤外夏浪涌动。三年间，投资3.1亿元开展了江新洲大堤除险加固工程项目，提高大堤抗御洪水能力；投资1.68亿元实施了江新洲涝区治理项目，全镇由原来9座泵站增加到11座，排水高程从原来的21.8米提高到22.8米……

江新洲之变是九江牢固树立“防大汛抗大洪抢大险救大灾”理念、创新运用“防汛十六法”的一个缩影。市应急管理局防汛抗旱科科长胡懿介绍，九江是众水汇集之地，滨江临湖、水网密布，是全国31个重点防洪城市之一，历来十分重视防汛救灾工作。2020年，九江遭遇了历史罕遇洪涝灾害，市应急管理局迅速进入状态，成功应对特大洪水，向党和人民交出了一份满意的答卷；2021年，市应急管理局成建制“出战”河南郑州，出色完成排涝抢险救援任务；2022年，市应急管理局有效应对低温雨雪冰冻灾害和历史性旱情，全面提高灾害防御能力，有效保障人民群众生命财产安全。

近年来，我市积极探索“大应急”体制下的防汛新模式。在及时总结复盘1998年特大洪水灾害应对的基础上，从指挥决策、工程治理、物资及队伍保障、预案预警、责任落实、救援处置等方面入手，全方位、全流程、全要素梳理后提炼而成“防汛十六法”，这套方法对防汛过程中所面临的问题及防汛体系的建立、重点工作进行了系统讲解，目前已广泛应用于九江各地防汛，成效显著。

除了“防汛十六法”，市应急管理局还将洪涝灾害与安全生产、地质灾害、救灾抢险及综合减灾统筹考虑、一并防范，形成了“三防两救”一体化推进模式，系统采取防山洪地质灾害、防塘库漫坝溃坝、防城乡内涝、防雷电大风、防交通工程损毁、防漏电断电、防危化品泄漏、防矿山塌方透水“八防”措施，将问题解决在成灾之前。

做实森林防灭火“六字诀”织密“空地一体化”森林火险防护网

随着桨叶快速转动，无人机在一阵轰鸣声中腾空而起。这是近日柴桑区专业森林消防队队员操作无人机进行森林高空巡航、开展火情巡查监测的一幕。与此同时，其他队员正身背风力灭火机、手拿灭火二号工具对环庐山区域进行森林火情巡查监测。

市应急管理局火灾防治管理科负责人曹斯宇介绍，无人机航拍实时画面与巡山队员协同配合，采取“空地一体化”火情监测方式，可及时清晰地看到九江市林区内各种动态信息，快速进行热点核查，及时检测到存在的森林火灾隐患，极大提升了森林防火巡查效率和监测效果。

九江林地总面积110.99万公顷，森林面积达99.08万公顷。为守护青山，市森林防灭火指挥部先后印发了《九江市森林火灾应急预案》《关于实行森林防灭火举报奖励制度的通告》《九江市森林防灭火工作“九个强化、二十七条措施”暂行规定》等文件，全面落实包保责任制，明确责任、细化任务，确保各项工作落到实处。同时，创新提出“禁、早、准、净、安、明”森林防灭火“六字诀”。围绕“六字诀”， 组织开展比武练兵活动，增强“打早、打小、打了”能力。还重点补充了一批科技含量高、实战效果好的扑火装备，全面提升防控森林火灾的综合能力。 

我市还在国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、油库、燃气站等地，大力推广使用“互联网+督查”及“防火码”。在重要时间节点和高火险天气期间，采取明查和暗访、必查和抽查相结合的方式对各地森林防灭火工作开展情况进行督促检查。积极开展林下可燃物清理工作，减少森林火灾隐患。同时，不断探索以水灭火战法实践推广运用，切实做好卫星热点2小时内反馈核查工作。全市12支专业森林消防队、179支乡镇半专业扑火队时刻保持应急状态，确保森林防灭火形势继续稳定向好。

推进“四项能力提升工程”筑牢防震堡垒守护美好家园

“大家做胸外按压时，要掌握技术要领。”近日，记者走进瑞昌市桂林街道瑞民社区，瑞昌市应急管理局党委委员朱卫忠正向居民讲解心肺复苏法等应急救援知识。2005年瑞昌发生5.7级地震，瑞民社区就是政府灾后重建的安置点，居民们防震避险意识很高。这个社区还安装了应急喇叭、气象预报显示屏，定期开展防灾减灾救灾科普知识宣传和应急逃生、急救、消防演练。

在瑞昌市应急管理局指挥中心，投入2300万元建设的应急指挥综合平台项目，与地震预评估与灾情快速评估系统进行了融合对接。该系统充分运用地震灾害风险普查和预评估成果，能精确掌握本辖区地震灾害风险和可能造成的灾害损失，有针对性地提升地震应急准备能力，为震后应急处置决策提供技术支撑。

瑞昌市防震减灾工作的深入推进是我市高度重视防震减灾工作的具体体现。市应急管理局地震和地质灾害防治管理科科长江涛介绍，九江是20世纪80年代全国明确的52个抗震设防城市之一，防震减灾工作起步很早。机构改革以来，我市持续抓实地震监测预警能力、震灾风险防治能力、地震应急救援能力、防震减灾公共服务能力“四个能力提升工程”，各项工作取得新的进展和成效，连续两年荣获全省防震减灾高质量考核第一名。

我市进一步完善了地震监测台网建设，扎实推进了地震预警信息发布平台建设，完成了地震烈度速报与预警终端安装，强化了建设工程抗震设防要求的监督管理，编制完成了九江市1:250000抗震要图，重新修订了《九江市地震应急预案》，提高了地震应急快速响应和先期处置能力。今年，组织开展了“九江应急·2023”抗震救灾综合演练，全链条、全流程、全方位贴近抗震救灾实战，进一步提升了全市地震应急处突水平和市县党政主要领导地震应急处置的指挥决策水平和组织协调能力。我市还推广“互联网+科普宣传”，开展了科普示范工程创建工作，已创建国家级防震减灾科普教育基地1个，国家级防震减灾科普示范学校1所。

抓细“六项精准措施”构建全链条地质灾害防治救体系

“雨量计、声光报警器、裂缝计、倾角计等设备安装在哪？群测群防员使用情况及数据传输情况如何？”不久前，市应急管理局组织专家对修水县白岭镇清水桥村十三组、德安县宝塔乡岳山垅村等地“群专结合”监测预警实验点进行实地核查。目前，全市365处实验点全面完成设备安装和并网运行。这给我市地质灾害监测预警提供了敏锐的“耳朵”和“眼睛”，进一步扩大了我市地质灾害防治自动化、专业化监测预警覆盖面。

我市地质灾害隐患多达8568处，点多面广、规模小危害大、突发性强，防治救任务艰巨。2019年机构改革以来，全市各级应急管理部门全链条承接了地质灾害防治救职能，将地质灾害防治救纳入防灾减灾救灾一体化推进。市政府相继出台了《九江市地质灾害防治指挥部工作规则》《九江市突发地质灾害应急预案》《九江市地质灾害防治“十四五”规划》等规范性文件，形成了政府高位推动、多部门联合防范的工作格局。

市防灾减灾中心地震与地质灾害应急科负责人黄振介绍：“我们本着‘宁可十防九空、不可万一失防’的原则开展临灾避险工作，持续做实‘精准排查、精准监测、精准预警、精准避让、精准管控、精准治理’六项精准措施，创新性提出地质灾害隐患点‘六个一’管理模式，即：一名村级行政责任人、一名群测群防员、一份巡查监测记录表、一份突发地质灾害单点应急预案、一次应急演练、一套风险管控措施，有效提升了地质灾害隐患的防范、应对、处置水平。”

我市还建成了全省首个地质灾害市、县、乡、村四级动态巡查系统，实现了隐患点巡查的全过程监管和群测群防员的网格化管理。目前，8568处地质灾害隐患点逐点落实了群防群测员1674名，为每户受灾害威胁的群众发放防灾避险明白卡及科普宣传材料总计约5.4万份。同时，将地质灾害防治工程作为治本之策来抓，加大投入力度，分类科学防治，按照“轻重缓急”的原则实施隐患点消除计划，计划5年内消除我市有治理条件的中型以上地质灾害隐患点。

推行“十有八有四有”标准 打造防灾减灾救灾“九江品牌”

房屋整齐、窗明几净，新修的柏油路平坦笔直，道路两旁的房屋粉饰一新，这是永修县三角乡灾后重建的场景。看到此景，谁能想到，2020年7月，强降雨持续袭赣，修河三角联圩发生溃口，大量房屋受损、农田被淹……

为做好救灾救助工作，市应急管理局按照“安全和谐、功能完整、管理规范、服务周到”的要求，实施精准化安置、封闭化管理、网格化服务，还探索性提出集中安置点规范化建设“十有”标准，即：有标识、有饭吃、有水喝、有床睡、有物资、有地方洗澡、有医护人员、有秩序、有台账、有心理疏导，安排干部与志愿者全面做好安置登记、出入管理、楼栋管理、送餐服务、精神安抚、隐患排查等工作，做到服务到心、送餐到家、关爱到人、文化到场，全力做好灾后救助工作。

为动员各类社会力量参与灾害风险防范应对，市应急管理局扎实开展防灾减灾宣传“双五进”、安全防范大家谈、安全教育主播讲等活动，深入开展防范一氧化碳中毒“八个一”活动及防溺水安全教育活动。

与此同时，我市不断健全基层应急管理组织体系、加强基层应急能力建设，着力打通应急管理“最后一公里”。截至目前，全市基层应急管理体系和能力建设基本健全，217个乡镇（街道）基本实现了“八有”（有机构、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练、有经费、有宣教），1851个行政村（社区）基本实现“四有”（有工作人员、有场地设施、有装备物资、有工作制度）。

我市还把自然灾害综合风险普查作为一项重要政治任务、一项重大民生工程来抓，市应急管理局风险监测和综合减灾科科长缪世华介绍，通过3年普查，基本摸清了全市主要灾害致灾信息、重要承灾体信息和重点隐患情况，查明了区域抗灾、减灾能力，为有效开展自然灾害防治、切实保障社会经济可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据，全面提升了九江抵御自然灾害的综合防范能力。

新浪网 2023-6-2