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临沧市防灾减灾救灾工作综述

5月12日

是全国第15个防灾减灾日

主题是

防范灾害风险

护航高质量发展

防灾减灾关系经济社会发展

与人民安全福祉

是保障民生的大事

近年来，面对频繁的自然灾害袭击，临沧市从机制建立、基础设施、应急队伍建设等方面不断提升防、抗、救能力，推动防灾减灾救灾工作高效快速发展，最大程度减少人民群众的生命财产损失，为全市人民生命财产筑牢安全防线。

防抗救结合

健全防灾减灾体系

2022年10月7日至8日，双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县出现中到大雨，局部暴雨、大暴雨、特大暴雨，并伴有雷暴、短时强降水等强对流天气。面对紧急灾情，全市各级各部门联动作战，防汛减灾救灾工作防范有力、部署到位、科学高效，转移避险果断迅速，避免了重大人员伤亡。

“10·8” 暴雨灾害的成功防控，和临沧市逐渐健全的防灾减灾救灾体系密不可分。

近年来，临沧市出台一系列方案举措，建立高效有力的防灾减灾领导体制和综合协调机制，防灾减灾体系不断健全。逐渐形成一套从监测预警到协同会商再到联合行动的高效有力的防灾减灾领导体制和综合协调机制，为确保人民群众生命财产安全打下坚实基础。

同时，临沧市还建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，各有关部门防灾减灾救灾信息系统互联互动、信息共享和业务共享，加快推进综合防灾减灾体系建设。

目前，建成村级以上应急避难场所1309个，911.8万平方米，人均4.08平方米。

不可回避的是，临沧地形复杂，区域性气候差异大，夏季多伏旱和洪涝，未来防灾减灾任重道远。

市委、市政府高度重视防灾减灾工作，不断优化全市地震监测站网建设，推进地震监测预报预警业务系统建设工程，地震监测能力达到 1.0 级，建成了覆盖全市所有乡镇（街道）的地震烈度速报与预警骨干台网；下大力气狠抓监测监控和气象雨情的科学准确预报，不断加强气象综合监测网建设，升级地面自动气象观测站，灾害性天气监测率达85%以上，灾害性天气预警准确率达 90%以上；不断提升森林草原火险预警监测系统，重点区域火情瞭望监测覆盖率达95%以上，森林火灾受害率控制在 0.9‰以内。

加强物资储备也是防灾减灾救灾的重要方面。近年来，临沧市不断加强救灾物资储备管理，目前，建成救灾物资储备库6个，凤庆、云县、镇康、沧源各1个，耿马2个，正在建设的市级库、双江库，永德库、临翔库已开展前期工作，并启动偏远乡镇救灾物资储备点建设试点工作，应急救灾物资管理和调用机制基本形成。

值得一提的是，全市还不断加大自然灾害防御能力提升工程建设力度，加强防火阻隔带和应急道路建设，建成边境森林防火隔离带 150 公里，在国有林区新建森林防火应急道路 100 公里，自然灾害防御能力不断提升。

加强救援队伍建设

不断提升救援能力

应急管理队伍是应急管理体系的主体和基本支撑，加强应急管理队伍建设是提高应急管理水平的关键所在。

近年来，临沧市各级各部门组织开展各类应急演练，形成了上下联动同向发力，多层级、多领域、多频次组织开展应急演练，凝心聚力深入推动安全生产，防灾减灾救灾工作落细落实的良好氛围。目前，全市共组织开展各类应急演练1.5万余次，参演人数达300余万人。

为提升防、抗、救能力，临沧市以国家综合性消防救援队伍为主体，继续推进临沧市矿山救援中心、临沧蓝天救援队、临沧市红十字赈济救援队建设，整合各级地震、自然资源规划等部门的专家和技术骨干资源，形成国家综合性消防救援队伍主力攻坚、专家辅助决策的体系。在森林草原火灾高风险区域，消防救援队伍加强与乡镇林业扑火队、政府专职消防队等救援力量的联勤联动，构建协同配合的森林草原火灾救援力量体系。

“自然灾害直接关乎百姓生命财产安全，绝不能因工作不到位而造成人民生命财产损失。”在这一底线的鞭策下，临沧市防灾减灾救灾人始终坚持人民至上、生命至上，认真抓好“1262”预警响应联动、直达基层叫应和自然村（组）值班值守等制度落实，为全市经济社会高质量跨越式发展筑牢安全屏障。

搜狐网 2023-5-23

防灾减灾 我们在行动……酒泉市防灾减灾宣传周系列活动综述

防灾减灾事关经济社会发展与人民安全福祉，是保障民生的大事,也是酒泉应急人不变的初心与坚守。宁可十防九空，不可失防万一。宁可备而不用，不可用时无备。又是一年5·12，又是一年防灾减灾日！随着第十五个全国防灾减灾日的到来，酒泉市应急管理局以“防范灾害风险 护航高质量发展”为主题，以防灾减灾宣传周为契机，以宣传教育、应急培训、实战演练为主线，拉开了防灾减灾宣传教育活动的大幕。

用好线下宣传，让防灾减灾宣传更有力度

5月12日，由酒泉市、肃州区两级减灾委组织各成员单位联合在世纪广场、东方广场开展现场宣传咨询活动，通过播放防灾减灾宣传片、宣传展板展示、张贴海报标语、发放防灾减灾宣传资料以及现场开展防灾减灾知识咨询、开展消防逃生体验、展示应急救援装备等方式，面向社会公众广泛普及地震、地质、洪涝、森林草原火灾等自然灾害知识和防范应对基本技能，教育引导社会各界牢固树立风险意识和防范意识。活动现场来往群众络绎不绝，在群众的积极参与和宣传员的耐心解答下，防灾减灾知识潜移默化地注入了广大群众心里。

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用活线上宣传，让防灾减灾宣传更有深度

紧扣“防范灾害风险 护航高质量发展”主题，充分利用网络电视平台滚动字幕、联通用户短信、电视台公益广告开展防灾减灾标语宣传。利用局自有微信公众号、微博、网站平台，大密度推送防灾减灾相关内容，营造防灾减灾的浓厚氛围。牢牢把握微信用户群体广泛、活跃度高、阅读量大、投放精准、覆盖广泛等特点，通过大数据精准筛选，从5月8日开始，连续5天将防灾减灾宣传知识快速、直接推送到微信用户的朋友圈内，受众人数达20万人次，达到了快速推广宣传的效果。

用实融媒宣传，让防灾减灾宣传更有广度

充分发挥聚合宣传效应，打造立体化宣传通道。积极对接全市媒体机构，利用融媒体平台受众人数广泛、传播效果直接有力的优势，在5月6日至12日防灾减灾宣传周期间，从受众需求出发，抓住受众心理、捕捉受众喜好，精选宣传内容，每日在电视台播出公益广告或短视频，在融媒体抖音号和视频号推送防灾减灾小视频，在酒泉日报新媒体发布防灾减灾专稿，实现防灾减灾知识的精准投送，形成各类媒体互联互通互动的良好格局。同时，通过融媒体平台全面报道“5·12”防灾减灾日活动日相关情况，全面拓宽防灾减灾宣传效应。

用足行业宣传，让防灾减灾宣传更有温度

广泛动员行业部门宣传力量，凝聚防灾减灾宣传合力。教育部门组织开展读一本防灾减灾书籍、听一堂防灾减灾讲座、开展一次家庭安全隐患排查等系列活动，消防部门现场讲解展示灭火器、家庭应急包、灭火毯、天然气报警装置等设施设备的使用方法，交通部门统筹运用公路、桥梁、车辆、场站等交通设施和场所，利用车体广告、车载电子屏等多媒体平台开展立体化宣传，工信、能源、住建等部门组织建筑、电力、能源等行业普及安全用电、用水、用气等常识。多样的形式、多维的途径，将“安全”送入到千家万户，送到老百姓身边。

抓实应急培训，让防灾减灾教育更有强度

在开展防灾减灾日宣传活动的同时，各县（市、区）应急管理部门围绕防灾减灾基础知识、事故灾难应对、应急避难和现场疏散、应急救护等内容，扎实开展了“应急第一响应人”和防灾减灾业务大培训，进一步夯实应急管理工作基础，提升全民应急救援能力。近期，各县（市、区）共开展应急响应、防灾减灾等方面的培训79场次，培训人数达4000余人次。敦煌市举行抖音直播活动，直播讲解突发事件救援、逃生绳的制作及使用、海姆利克急救法等内容，有针对性地推动全民防灾减灾能力提升。

强化实战演练，让防灾减灾教育更有高度

强化实战演练，增强突发事件快速响应能力，全面提升应急处置能力和水平。5月12日，酒泉市、瓜州县联合组织开展地震应急综合演练，模拟瓜州县发生5.3级地震后出现民房受损倒塌、人员被困、高层楼房发生火灾、油库输油管线破裂防火堤内形成泄露点等情况，各有关部门第一时间赶赴现场进行应急救援处置及风险排查，民众自发开展自救互救，演练共设置7大类、27个演练科目，达到了检验预案、锻炼队伍、磨合机制的目的。金塔县结合实际开展了地震应急全流程全要素实战化桌面推演，模拟金塔县发生4.9级地震后2-72小时黄金救援期应急处置，后期处置和恢复生产等内容。阿克塞县组织开展了幼儿园防震减灾应急疏散演练，将防灾减灾宣传从小抓起，引导幼儿了解减灾安全知识和技能。形式多样的演练活动，达到了演练的预期目标，取得了良好的效果。

防灾减灾任重道远，没有完成时，只有进行时。砥砺年华，无法改变的是酒泉应急人始终如一的初心和使命。今后，我们将勇担防灾减灾救灾新职能、新任务，立足“防大灾、抗大灾、救大灾”，凝心聚力，守护平安，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全市经济社会高质量发展贡献应急力量。

酒泉应急管理 2023-5-17

张家界市应急管理局：三举措强化自然灾害救助资金监管

为全面掌握我市自然灾害救助资金管理使用情况，促进救助资金及时、精准、规范使用，近日，张家界市应急管理局联合市纪委派驻市市场监督管理局纪检监察组成立专项检查小组，对自然灾害救助资金使用情况开展专项检查。

聚焦问题短板，精心组织层层推进

为确保此次检查工作不走形式、不走过场，张家界市应急管理局高度重视此次检查工作，联合派驻纪检监察组抽调精干力量成立工作小组，拟定工作方案，明确职责分工，落实工作责任。检查前，组织相关人员仔细研读中央和省级自然灾害救灾资金管理相关政策、办法和制度规定，通过政策学习，进一步理清检查工作思路和重点。同时聚焦灾情上报统计、资金分配和救助资金发放等重点环节多发频发问题，提前介入检查，比对整理相关基础数据，梳理业务工作流程和资金脉络，并加强与区县沟通联系，要求提前备齐检查所需资料，提升工作的针对性和有效性。

坚持问题导向，真查真摆不走过场

检查中，检查组先后深入到各区县并延伸到乡镇，通过听取汇报、查看预算一体化系统、调阅资金拨付文件及会计凭证等资料核实上级救灾资金是否按时分解下达，资金支付进度是否及时，到户资金是否足额发放等情况，进一步比对资金使用是否合法合规，追踪资金流向。同时随机抽查冬春生活救助资金、因灾倒损住房恢复重建资金等使用情况，并对上一年度问题整改情况进行了“回头看”，确保此次检查不走过场，不留死角，全面真实反映资金管理使用情况。检查组还就自然灾害救灾资金管理使用情况、自查开展情况及工作中遇到的困难、资金管理经验和提高资金使用效益的意见建议与区县财政、应急部门进行座谈交流。

紧盯问题整改，边查边改提升质效

每到一地检查后，检查组都对发现的问题进行了反馈，要求要深化思想认识，迅速举一反三，点面结合，准确把准救灾工作基本原则，全面开展自查自纠；要规范审核审批程序，合理制定分配方案，规范完善档案资料；要加强资金管理力度，严格按照程序规范使用，确保各项救灾资金及时足额发放使用到位。同时在专项检查结束后对发现的问题进行系统梳理，建立问题整改清单，及时下发整改通知，明确时限要求，跟踪问题整改，力求成效落地，最大限度发挥救助资金效能，不折不扣将自然灾害救助工作落到实处，切实提高群众获得感、满意度。

下一步，张家界市应急局将以此次检查为契机，进一步着眼于抓好基础性工作，加强灾害信息员培训，夯实防灾减灾基础；进一步加强调查研究，在自然灾害救助资金管理方面及时总结经验成效，查找短板漏洞，加强制度建设，抓好资金物资使用规范化建设；进一步加强与纪检监察、财政等部门的贯通协同配合，强化工作联动，一体同向发力，逐步建立自然灾害救助资金常态化沟通协作监督体系并形成长效机制。

红网 2023-5-26