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以“四抓”聚“四力”推进基层党建工作提质增效 无锡市自然资源和规划局惠山分局

今年以来，无锡市自然资源和规划局惠山分局全面贯彻落实党的二十大精神，以“四抓”聚“四力”，不断擦亮“惠然成锋”党建品牌，以高质量党建引领自然资源规划事业高质量发展。

持之以恒抓思想建设，聚强政治引领力

一是党委中心组引领示范。严格落实党委“第一议题”制度。常态化组织党委会、党委理论中心组（扩大）会议，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，牢牢掌握党对（网络）意识形态工作领导权。

二是支部集中深入传达。严格落实“三会一课”等制度，分局党委每月发布党建工作提醒、印发资料汇编，结合国家安全教育、党风廉政教育、世界地球日等活动主题，指导督促各党支部深入传达贯彻党的二十大精神，坚持在学懂弄通做实上走在前、作表率，推动宣传贯彻走深走实。

三是党员跟进全面学。开展了专题党课、读书观影分享、线上知识竞赛、徒步拓展等内容丰富、形式多样的宣传活动，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践。用好 “江苏先锋”“党的二十大在线培训”等平台，有力地提升了分局党员干部理论水平。

坚持不懈抓组织建设，聚强堡垒战斗力

一是压实党建责任。严格落实省厅、市局全面从严治党工作部署，结合实际制定下发党建工作要点，建立完善2023年党委落实全面从严治党主体责任“三项”清单，层层签订全面从严治党责任书，拧紧链条，形成了一把手亲自抓、党委班子各负其责、机关上下齐谋共为的工作格局。

二是夯实基础建设。按照“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的工作思路，抓实党支部标准化规范化建设。各党支部每月上报组织活动计划表，月末提交支部书记月度工作总结，实时监督“无锡先锋”台账生成率，确保各支部严格落实党内制度，切实发挥好党支部战斗堡垒作用。组织开展党务员集中培训，推进基层管理所党建阵地更新，着力推动党的建设“软件”“硬件”双提升。

三是做实常态督查。进一步完善年度党建考核办法，构建实时监测、定期检查，清单化推进、销账式管理的工作机制，每季度组织开展党建检查整改工作，严格落实支部书记半年度述职，切实增强督查实效，为党建工作全面有序开展提供保障。

坚定不移抓纪律作风，聚强廉洁内动力

一是坚持严字当头，强化廉政教育。精心开展“清风自然·吾要廉”党风廉政教育月活动，组织全局干部职工开展教育、讨论和廉政风险排查。通过领导讲廉、参观学廉、徒步思廉、警示悟廉、谈话说廉，进一步推进警示教育、纪法教育、谈心谈话常态化、全员化。定期自查推动经济运行率先整体好转工作、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治行动，开展新一轮全方位廉政风险点排查防控，有效激发了全体干部职工防范廉洁风险、坚定廉洁从业初心、增强担当实干精神。

二是坚持好字托底，持续改进作风。紧盯为民服务关键岗位，结合实际出台《惠山不动产登记队伍作风常态化建设“五比五争当”行动方案》，围绕“五比五争当”在全区不动产登记队伍内开展作风和素质提升专项行动。坚持明察暗访、交叉互查相结合，以基层所、窗口为重点，常态开展作风建设“四不两直”督查，持之以恒纠“四风”，锲而不舍抓好不动产登记窗口作风建设，不断推动作风建设和业务能力“双提升”。

三是坚持细字着力，严格监督执纪。常态化抓好党员干部教育管理监督，融入日常、抓在平常、严在经常，紧抓春节、五一、端午等重要节假日节点，加强对党员干部“八小时外”和“朋友圈”的监管，发现问题及时提醒、纠正和报告，进一步增强党员干部纪律意识和规矩意识，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

全力以赴抓融合发展，聚强党建引领力

一是在服务中心大局上融合。坚定不移贯彻新发展理念，不断提升自然资源和规划管理服务水平，聚力服务地方高质量发展。上半年，组织党员干部开展“履行植树义务，共建美丽惠山”活动，以实际行动积极践行新时代国土绿化发展新思想、新理念；大力推进耕地整治恢复三年行动，切实加强耕地保护和用途管制，牢牢守住耕地红线和粮食安全底线；深化“规划师下乡”行动，积极探索扎根式、沟通式、陪伴式的规划技术服务模式，因地制宜、稳步有序推进国土空间规划、全域土地综合整治及“多规合一”村庄规划，助力乡村振兴。

二是在调查研究上融合。坚持问题导向，细化制定调查研究方案，党委班子成员带头示范，每人牵头2-3个课题开展调研，党员领导干部深入企业、深入基层、深入群众，针对自然资源领域或工作中城乡规划、资源保护、要素保障、权益维护等最突出的难点问题进行专项调研，推动调查研究同分局中心工作和决策需要紧密结合。

三是在服务群众上融合。积极落实“我为群众办实事”长效机制，深入开展“书记项目”“党员先锋岗”“基层吹哨、部门报到”等活动，不断提升便企利民服务水平，切实推动党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线。在惠山不动产登记分中心试点推进“不动产登记+公证”一件事联办，推广不动产线上登记、带押过户等便民举措；出台加强重大项目资源要素保障服务方案，组建党员先锋队，全力保障重大项目落地建设、应保尽保，优化营商环境；紧盯化解安置房“难办证”问题，“一区一策”精准施策，全力打好安置房办证“主动仗”，切实维护群众利益；组织党员干部进驻金惠社区参与文明城市创建，积极开展学雷锋志愿服务活动，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

今报在线2023-8-14

泸州市泸县自然资源和规划局：“四个有”齐上阵 党建引领亮实招

泸州市泸县自然资源和规划局精心打造“1+456”党建工作法，持续升华“耕韵自然·智绘龙城”党建品牌，推动基层党建工作提质增效。

“谋路子”，“1+456”工作法有方向。紧扣“争当三个表率、建设模范机关”总体目标，通过精心打造“1+456”党建工作法，即：擦亮“一个品牌”（“耕韵自然 智绘龙城”）、瞄准“四个定位”（严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益）、建设“五个机关”（政治机关、高效机关、创新机关、廉洁机关、温馨机关）、实现“六片同兴”（泸州东翼营城创新片区、云龙新型城镇发展片区、巴蜀鱼米之乡玄滩片区、喻寺优质粮油种养循环片区、潮河地标农产品特色片区、巴蜀鱼米之乡云锦片区6个片区自然资源所同步振兴），找准党建服务中心工作的切入点和着力点，推动党建和业务同频共振、深度融合，让机关党建在引领机关业务工作上更有内涵、更加精准、更富实效。

“打底子”，“耕读自然学堂”有特色。严格落实“第一议题”制度，加强党的创新理论学习教育。通过开设“耕读自然学堂”，以党员干部学习为重点，“菜单式点课”“现场示范”“线上+线下”相结合，科学定制课堂内容，综合运用集中学习、微党课、参观教学、互动交流等方式，利用“三会一课”、固定党日、主题党日、党员志愿者服务等，变“讲授式”为“体验式”，变“单向式”为“互动式”，拓宽学习渠道，强化思想信念和宗旨意识教育。今年以来，组织开展“自然学堂”6期、参观践学5次、红色观影活动1次、阅读分享会5次、志愿服务活动20余次，参加专题培训2期、知识竞赛1场。

“分片子”，“党建+片区”组团发展有保障。围绕“党建向基层一线延伸”的工作要求，扩大机关党建品牌的影响力、示范力和辐射力，推动6个片区自然资源所提质增效、同步振兴，在工作中坚决守牢耕地保护红线，围绕泸县“做强‘东翼’动力源、跻身全国百强县”工作目标，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，弘扬耕匠精神，精心守护自然。今年以来，召开片区联席会20余次、“片区廉政课堂”20余次。今年，该局荣获全省2022年度地质灾害防治先进集体，泸县实现地质灾害隐患点全域动态清零。

“扑身子”，“民心守护”工程有温度。为化解企业和群众不动产登记历史遗留问题，泸县自然资源和规划局建立企业用地、用房手续不齐等历史遗留问题台账，定期会商研讨、走访调研，组建了一支20名党员“助企专员”服务队，积极走访企业、群众，送“政策”讲“流程”，全面推进企业用地、用房手续不齐历史遗留问题办理，为企业提供“一对一”“保姆式”代办服务，不断强化自然资源要素保障，积极助力营商环境全面优化，获得企业、群众广泛好评。今年已收到群众锦旗5面、来电感谢10余次。

人民网2023-8-10

安徽郎溪自然资源和规划局：“三个聚焦”推动党建工作提质增效

近来年，安徽省郎溪县自然资源和规划局深入学习宣传贯彻党的二十大精神，不断强化党的建设，全面筑牢基层基础，压紧压实党建责任，通过“三个聚焦”推动党建工作提质增效。

聚焦落实党组责任

完善制度建设。制定了《郎溪县自然资源和规划局党组会议议事规则》等各项工作规章制度，严格执行“三重一大”“三会一课”“一岗双责”、请示报告、意识形态管控等制度，确保用制度规范工作流程、严格工作标准。

强化廉政建设。连续三年开展“讲担当、善作为、提效能”作风整治专项活动，聚焦宣传教育，突出用身边人身边事教育党员干部,推动以案促改警示教育工作常态化、制度化和规范化，教育引导党员干部受警醒、明底线。

加强队伍建设。坚持党管人才原则，全面营造干事创业的浓厚氛围，注重年轻干部锻炼培养，树立以担当作为、能打胜仗的鲜明用人导向，将严管与厚爱相结合，培养了一批技术能手、晋升了一批业务骨干、提拔了一批中间力量。

聚焦丰富党建载体

注重理论学习。建立了局党组会议学习“第一议题”机制，分年度拟定《郎溪县自然资源和规划局党组理论学习中心组学习计划》，干部职工依托学习强国APP、青年大学习等微信小程序进行学习，坚持以常态化、制度化的学习有效提升党员干部政治理论素养，以理论筑牢初心，确保政治坚定、党性坚强。

着力打造品牌。建立健全党建带群建机制，激发共青妇群体和年轻党员动能，开展了“巾帼心向党、奋进新征程”等文体活动，深入推进“基层党建示范引领年”工作，实施“党建引领+示范引领”双引领工程，积极争创“经纬先锋”党建品牌，持续做好党组书记领办党建创新项目“党建+不动产登记提升行动”。落实民主考评活动，先后有12名科长参加县直单位百名科长“五看五比五赛”评比。

聚焦展示党员担当

融入中心工作。在重点中心工作方面，局机关的党员干部身体力行、不怕吃苦、积极作为，越是吃苦的时候越是走在前列、争当表率，树立自然资源系统党员良好形象，累计参与各类活动5000余人次，累计服务时长30000余小时，局团支部荣获2022年度全县“五四红旗团支部”称号。

聚焦主责主业。局党组坚持将党建工作和业务工作同部署、同安排，党员干部立足单位职能，在国土空间规划、保障重大项目落地、优化营商环境、国土绿化、耕地保护等方面争先进位、合力攻坚，确保县委县政府各项决策部署落到实处，连续两年获得“县域经济高质量发展先进单位”称号。

安徽郎溪自然资源和规划局2023-8-10

深化“党建+宅改” 谱写乡村振兴新篇章

江西省鹰潭市月湖区四青街道桥东村姜家组位于月湖区西南方，地理位置优越，交通便利。全村112户，常住人口407人，村民以就近务工、经商为主要经济来源。村民建房无规划，乱建乱占现象严重，村内宅基地十分紧张，且村内环境脏乱差。深化宅改工作开展以来，桥东村姜家组充分发挥党建领航作用，锐意进取、攻坚克难，共拆除危旧房屋29栋，无偿退出宅基地3210㎡、院套20户1280㎡，预留宅基地2860㎡，可满足村庄10—15年建房需求，为谱写乡村振兴新篇章奠定了坚实的基础。

“改”出公平公正

姜家组按照“党委主责、乡村主阵、理事主导、群众主体”的原则，成立了由村民理事长为组长、其他理事为成员的宅改工作专班，凝聚工作合力。在桥东村党总支部的支持下，广泛凝聚党员干部带头宣传、带头退出、带头执行宅改政策，强化村规民约约束力，提升村民集体意识，形成了党员干部带头改、乡贤协助改、村民积极改的良好氛围，让宅基地改革的推进更有温度、更具力量。

姜家组积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置，建立了依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范的宅基地制度；所有涉及村庄规划、宅改制度、新农村建设、产业发展方向等重要事项，均由村民理事会会议和村民代表大会协商确定，真正做到了集体讨论、集体研究、集体决策；严格按照“一户一宅、限定面积”原则，将宅基地基础信息摸底、退出户数面积、资金管理使用情况一律予以公开公示，让群众切实感受到合法合规、公平公正。

“改”善村容村貌

在宅改工作中，姜家组始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，充分发挥以党员干部、网格员、志愿者为主的网格化作用，将散乱的空心房、危房拆除，闲置地、菜地等进行整合，统一规划用于村民建房预留宅基地和村内基础设施建设，村庄环境面貌焕然一新。姜家组先后打造并建成了“党建广场”、篮球场、观荷长廊等，村庄基础设施建设实现了提档升级，为乡村振兴注入新的活力。通过宅改工作，姜家组探索出了一条具有本土特色的乡村治理道路，把宅改成果延伸到整治人居环境、弘扬文明乡风、增进干群关系等方方面面。

“改”强产业发展

为盘活利用辖区“沉睡”多年的土地资源，桥东村“两委”多次召开党员大会、村民代表大会研究磋商，决定将姜家组收归集体的宅基地流转给鹰潭市龙虎山佳农食品有限公司，用于建设香菇加工分拣与物流仓储项目。项目建成后，可提供20至30个就业岗位，能让更多村民实现在家门口就业，每月人均工资可达3000元，这将切实释放农村土地价值、拓宽村民增收渠道。

同时，姜家组将106亩盘活利用的田地出租给鹰潭市建勇种植专业合作社，用于发展稻虾养殖业。稻虾养殖基地采取稻虾共生模式，较之传统的水稻种植，经济效益可观，实现了“一田两种、一水两用、一田双收”，真正推动了姜家组农业的高质量发展。合作社每年可为村集体经济增收5万元并带动29户脱贫户就业，脱贫户每年人均增收1000元，有力地巩固了脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

“改”促城乡融合

姜家组农田过去以种植传统水稻为主，经济效益差，村民生活水平低，城乡融合程度不高。为盘活利用辖区土地资源，姜家组引进了月湖区桥东城乡融合发展田园综合体项目，项目一期流转土地320亩，总投资为2亿元。该项目集旅游功能、产业化功能、科普教育功能、餐饮休闲功能、娱乐互动功能和现代农产品加工功能于一体，采取“公司+政府+合作社+农户”的模式运作，能全面激发农村资源要素活力，实现农业三产融合发展。项目建成后，将带动大量周边村民在家门口就业，流转土地村民每年都可以分红，大大提高了土地经济效益并壮大了村集体经济。该项目对畅通城乡要素流动、推动城乡一体化具有重要作用，有助于打造新时代具有桥东特色的城乡融合发展新模式。

下一步，四青街道将充分发挥基层组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，持续深化宅基地制度改革与规范治理工作，以宅改促城乡融合，以城乡融合打造乡村振兴之路，让宅改成果更好地惠及广大农民，不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。

宅基地管理与利用2023-8-10