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克拉玛依市不动产委托领证“掌上”可办

目前，克拉玛依市不动产云登记平台涵盖业务包括不动产登记进度查询、个人名下产权证明出具、不动产业务在线预约和非公证委托办理

为持续优化我市自然资源营商环境，深化“放管服”改革，推进减证便民工作，市自然资源局创新推出不动产登记非公证委托领证服务

今年8月，家住市区的范女士向克拉玛依区不动产登记中心致电，她的母亲名下有一套房屋于今年7月办理了不动产登记手续，由于母亲不在本市，无法回来领取《不动产权证书》，范女士便想咨询如何解决这一难题。

得知情况后，该中心工作人员细致讲解了日常不动产登记中主要采用的方法，并详细介绍了新上线的克拉玛依市不动产云登记平台中的非公证委托（领证）功能。通过该功能，范女士成功为母亲领取了《不动产权证书》。

这是市自然资源局积极推行不动产非公证登记便民举措工作中的一个缩影。

今年是我市“互联网+不动产登记”的启动之年。为持续优化我市自然资源营商环境，深化“放管服”改革，推进减证便民工作，市自然资源局创新推出不动产登记非公证委托领证服务，该服务也成为我市2023年度“十大法治为民办实事”项目之一。

今年年初，市自然资源局聚焦解决群众急难愁盼的问题，制订了详细的工作方案和计划，对于外地群众领取《不动产权证书》等问题，明确要求通过使用信息化手段提升群众体验感。

通过前期的需求调研和中期的功能设计，该局逐步建立了以微信公众平台为基底的克拉玛依市不动产云登记平台。市民仅需通过“人脸识别+实名认证”，即可登录平台办理相关不动产业务。

目前，该平台涵盖业务包括不动产登记进度查询、个人名下产权证明出具、不动产业务在线预约和非公证委托办理。

值得注意的是，使用非公证委托功能时，因特殊原因无法亲自前往大厅领证的委托人（证书权利人）应通过线上提取待领的证书信息，填写非公证授权委托书，签字确认后生成委托书即委托成功。受托人在约定时间内持本人身份证预约后，可在大厅领取证书。

其实，早在2021年，我市就推出了异地见证委托服务。全市范围内因各种原因无法前往不动产归属区办理相关业务的群众，只需就近前往当地的不动产登记中心面签授权委托即可办理业务。

“今年的非公证委托（领证）功能实际上是‘异地见证委托’服务的升级版。它将人脸识别技术运用到不动产登记业务中，是‘互联网+不动产登记’的具体体现。按照新思路、新想法，借助新技术、新手段，梳理新流程、新办法，我们实现了让‘让数据多跑路、让群众少跑腿’。”市自然资源局相关负责人说。

该负责人表示，下一步，市自然资源局将精准把握“法治为民办实事”实践要求，坚持以服务群众为中心、以方便群众为导向、以群众满意为标尺，积极推行减证便民举措，提升不动产非公证登记便民化水平。

克拉玛依日报2023-9-1

龙口市“信用+不动产”催开文明花

　　8月17日，烟台市自然资源和规划局召开2023年度“烟台市不动产登记文明示范窗口”表彰会议，龙口市不动产登记中心荣获“文明服务示范窗口”称号。这是龙口市自然资源和规划局积极探索推进“信用+不动产”改革路径，通过党务、业务、服务的深度融合，以及流程优化、创新服务和一网通办的方式，有力推动财产登记改革获得的又一荣誉。

　　以信用建设为牵引，持续推动流程优化

　　为规范龙口市不动产登记领域信用管理,浓厚“守信受益、信用有价”氛围,实现不动产登记管理与“信用自然”融合发展。该局大胆改革，持续创新，以效率提升为目标，深入开展“全员走流程”活动，推动“局长走流程”解决“老大难”问题向“分管领导、中层干部、全员走流程”解决财产登记全过程堵点、痛点问题转变，将财产登记的全部10大类、81项业务流程一一理顺优化，显著提升了服务对象的办事体验。全面推行“一窗受理、并行办理”，实现了“进一个门、交一套资料、只跑一次”的改革目标，登记时长压缩至1个工作日内办结，抵押登记等业务实现即来即办，一般登记业务1小时办结。

　　以政务诚信为载体，积极开展创新服务

　　为充分发挥政府机关工作单位和公职人员在信用体系建设中的示范表率作用，该局在坚持依法行政、守信践诺的基础上，着力提高工作效能，提升服务水平，选派2人代表烟台参加全省不动产技能竞赛，夺得团体二等奖，2人均获个人铜奖；参选省级“最美不动产登记人”，1人成功入选，成为烟台市唯一入选候选人。积极探索开展便民利企创新服务，针对有特殊情况不能亲自到窗口办理业务的群众，实行上门服务；对个人信用积分“龙信分”等级为“A+、AA、AAA”的市民，实行“绿色通道”服务。对企业特别是重点企业安排专人专窗、跟踪办理，实行专员服务；不以下班为理由耽搁企业、群众办事，实行“延时服务”；开展“服务+企业”活动，将业务窗口延伸到群众家门口，实行“家门口服务”。同时，实行24小时自助查询和打证服务，为群众带来“8小时”外的便利。

　　以“信易+”场景拓展为手段，大力推进“一网通办”

以信用信息采集和信用评价结果应用为支撑，探索龙口特色的不动产登记“一网通办”路径。以不动产登记信息归集上传为基础，将全市56万条不动产登记相关信息共享至龙口市信用中心“信用龙口”平台，实现了不动产登记数据的网络共享、应用查询。针对年轻群体喜欢网上办事的特点，努力推动科技支撑财产登记工作创新，下大力推进“互联网+不动产”整合发展，探索形成了“互联网+不动产+抵押”服务模式，服务对象不动产抵押及抵押注销业务直接线上申报、网上审核，在农业银行龙口支行等28家银行可实现抵押业务“一站式”办结，年均办件达10000件以上；通过“互联网+不动产+法院”服务模式，在龙口市人民法院开通不动产登记信息平台数据接口，实现不动产登记信息的互通共享，服务对象线上办理查(解)封业务，将传统的窗口式协助执行方式转变为信息化的网络协助，显著提升了办案速度。

龙口市自然资源和规划局 2023-8-22

持续擦亮不动产登记“金字招牌”

营商环境评价中“登记财产”指标是指房屋等不动产从申请登记到完成领取不动产权证，整个过程中所涉及到的时间、费用、办理环节以及便利度等内容。

“登记财产”指标的不断优化从老百姓办不动产权证上就能实实在在感受到。以前老百姓买房后办证可能需要几天、十几天，还要来回跑动多次才能领到证，而现在我市已实现一般转移登记等19项高频业务一小时内办结，群众只需跑一次，不到一个小时就能领到不动产权证。

近年来，市自然资源局不断改革创新，持续优化营商环境，取得了显著成效。

一是进一步压缩办事时限，已经实现19项高频业务60分钟内办结，在法定登记时限上压缩近95%；二是不断优化办理流程，与税务、住建部门联合打造了一窗综合受理示范窗口，实现不动产转移登记与水、电、气、网、有线电视、房屋维修基金一链办；三是提升登记便利度，在浔阳区、濂溪区、柴桑区、经开区、庐山西海设立不动产登记办理处，实现“五区一体”“就近可办”；深入推动“不动产登记+N”延伸服务，将不动产登记业务持续延伸到了税务、金融机构、民生、法院、公证处、房地产开发企业等，进一步提升不动产登记便利度，打通群众办理不动产登记“最后一公里”。

此外，我市建成了全市统一的不动产登记系统，系全省唯一，实现了全市所有县（市、区）不动产登记系统的“互联互通、异地可办”；率先在全省全面启动不动产“带押过户”新模式，并于今年4月实现全省首例二手房“带押跨行过户”成功办理，全面打开九江二手房交易新模式；颁发了全省第一本不动产权电子证书，率先启动地下车位登记发证工作等。

市自然资源局以不动产交易登记一体化改革为切入点，走出了一条九江特色的改革之路，其中不动产登记+水电气“一链办”被省营商办选为30个全省推进营商环境优化升级“一号改革工程”典型案例推广宣传。在2022年的江西省营商环境第三方评价中，九江市“登记财产”指标位列全省第一，所辖参评县市区更是包揽了全省参评县（市、区）前13名。

下一步，市自然资源局将进一步加大改革力度，向改革深水区不断推进，在智能审核、做细服务等方面不断深入探索，用实际行动持续擦亮不动产登记这块“金字招牌”。

浔阳晚报2023-8-31

淮南：围绕不动产登记做山水文章 全心锻造“淮舜登”服务品牌

淮河水，舜耕山，登记为民书新篇。

今年以来，淮南市自然资源和规划局不动产登记工作以“解决一类问题”为突破口，印发《创建不动产登记“淮舜登”党建品牌活动实施方案》，在全市各级不动产登记系统开展党建品牌创建活动，将工作中的典型做法、亮点工作和成功经验进行宣传推广，以登记队伍作风常态化建设为抓手，推进信息、流程、人员集成，加强部门协同，深化“互联网+不动产登记”等改革举措，最大限度地减环节、减材料、减时间、减成本，主动创新登记服务，持续提高登记服务质量、能力和水平，不断提升不动登记便利度，为优化营商环境、助推经济社会高质量发展提供坚实有力的保障。

党建引领 队伍建设“绿水青山”

以党建为政治引领，建全体制机制，完善规章制度，凝聚班子合力，全力打造不动产“为民登记”铁军。

一是创新建设淮南市不动产登记“学练考评”平台。将党建理论、作风建设、法律法规、业务知识等多项学习材料录入平台，目前已录入2000余道题库，全市县162人实名注册，日常学习、测试达2145人次。

二是构建“政产学研用”融合的不动产登记智治体系。与安徽理工大学建立“淮南市自然资源暨不动产登记教育培训基地”“安徽理工大学实习与实践基地”，共同建立政校定点培训、校外实训的互相合作关系，通过政产学研用融合，进一步提升不动产登记人的综合素质能力。

三是建立“淮舜登”标准化服务体系。围绕窗口建设等8个方面，制定窗口配置标准化、对外形象标准化等34项标准化措施，编制标准化服务手册、录制标准化服务视频，清单颗粒化闭环式推进举措。

四是开展常态化作风建设专项考核。制定了《关于开展不动产登记队伍作风常态化建设的实施方案》，细化46项提升措施，采用市县交叉形式，对理论知识、业务技能、标准化服务进行考核，进一步提升登记队伍的综合素质。

五是筑牢廉政风险防控“防火墙”。制订了《不动产登记廉政风险防控手册》，通过“三会一课”岗前学习常态化、轮岗交流任命与职工开展廉政谈心谈话、签订廉政风险防范承诺书、定期回访服务对象等多种形式引导党员干部严守政治纪律，进一步增强和规范工作人员的廉洁自律意识和服务意识。

登记本色 品牌塑造“淮水舜山”

持续巩固不动产登记建设成果，开创不动产登记数字化规范化新局面。

一是推行“绿色登记”。依托各部门间系统互联互通、数据共享，拓展“互联网+不动产登记”服务范围，推广“四电”应用，提高无纸化办结率。

二是实现“不见面审批”。已实现线上向金融机构、公证、法院、社区、开发园区、公积金、开发公司等多个群体延伸，截至目前，“不见面办理”商品房转移登记16021件、抵押登记35827件，线上办件率98%。

三是实行“一码关联”。使用不动产单元代码作为地块唯一标识，通过局“一张图”系统和住建“工改”系统，将不动产单元代码自动反写至出让合同、划拨决定书、规划许可、规划核实等成果，贯穿审批、规划、供地、建设、登记全生命周期，实现“一码关联”，立等可取，实现“交地即发证”24件。

四是建设市县一体化“淮舜登”智享平台。实现“七统一”，即市域内区县间线上线下业务事项统一、申办流程统一、材料清单统一、受理标准统一、基础数据库统一、空间数据库统一、软件功能统一，实现全城通办。

五是建设不动产与法院“一网一链智享平台”、登记与征税“合一支付”平台。联合市中院，推动不动产在线查控及司法文书核验项目建设，应用区块链存证技术，依托最高人民法院“司法链”，对人民法院出具加盖电子印章的法律文书进行存证固证，如判决书、裁定书等，在登记受理环节进行法律文书真伪核验。与税务部门共同打造税费“合一支付”平台的全省首个试点城市，真正实现税费“一次收缴、自动清分”。

服务无限 真情满怀“万水千山”

不断提升不动产登记便民利企的服务质效，以服务质效亮品牌树形象。

一是深入推进为企服务“四减三增”。实现受理资料、环节、费用、时限的“四减”和设立为企上门服务、为企服务专员、为企服务专区的“三增”等创新服务举措，涉企登记全部0.5个工作日内办结，涉企间存量非住宅转移、中小微企业、工业类项目免收登记费，2021年以来，共为企业减免登记费120余万元。

二是主动化解历史遗留“登记难”问题。代市政府拟定《淮南市人民政府办公室印发关于进一步优化营商环境解决工业企业历史遗留问题有关意见的通知》，从用地、规划、验收、登记4方面化解工业企业历史遗留问题，2022年至今，已解决全市67家工业企业历史遗留问题，典型经验在安徽省人民政府办公厅《安徽政务交流》刊登推广。为建立持续解决我市国有土地上已经安置、出售的城镇住宅项目的历史遗留问题导致的不动产“登记难”的长效机制，构建部门全业务链条闭环管理机制，杜绝新的历史遗留问题产生。

三是积极推行不动产“带押过户”和非公证继承工作。聚焦民生抓重点，让群众感受到省钱省事又省心。联合银保监分局等7部门出台《关于不动产登记服务提质增效降低办事成本的通知》，解决了群众“带押”二手房转移登记过程中“转贷”时间长、风险高、资金负担重等问题，目前已办理了“带押过户”业务共45笔，为群众解决过桥资金1287万元。截至目前共办理了非公证继承1361件，为群众节省公证费用653万元。

四是创新开展不动产“网格员服务到家”便民模式。将全市划分为16个单元网格，建立服务机制，设立不动产网格员，配置便携式装备，上门服务、帮办代办，运用数据共享，即时受理，实现登记材料“零收取”、登记服务“零距离”。运用此模式已为老弱病残、煤田地质局第一勘探队、淮河能源集团工亡职工遗属安置房等服务到家近600户。

五是设立沉浸式自助服务区。实行“全天开放、全程自助、全年无休”的运行模式，提供登记信息查询，申请转移登记、抵押登记等自助服务，真正实现登记服务不打烊，便民利企不停歇。

紧紧围绕不动产登记工作中心工作，实现服务质效横到边，纵到底。淮南市不动产登记工作将继续压实责任，践行为人民服务宗旨，锤炼过硬本领，以钉子精神打好作风建设持久战，不断提升不动产登记效能与服务水平，以“淮舜登”品牌建设为抓手，不断开创新时代淮南不动产登记工作新局面。

安徽省自然资源厅 2023-9-2

九江市建立“不动产登记+N”服务机制

为全面提升不动产登记便利度，九江市建立“不动产登记+N”服务机制，将不动产登记业务持续延伸到税务、金融机构、民生、法院、公证处、房地产开发企业等部门,全力打通不动产登记“最后一公里”。

建立“不动产登记+税务”服务机制

出台深化部门合作完善“一窗受理”工作方案，进一步优化不动产登记和办税流程，深入推进“一窗受理、内部流转、集成办理”，实现不动产窗口统一收集材料，线上推送给税务部门，税务核完税后群众通过连屏扫码，在不动产窗口即可实现税费缴纳，真正实现不动产登记办税“一窗、一人、一机”，不动产转移登记一窗受理、一人服务、一次性办结。

建立“不动产登记+金融”服务机制

持续深化“互联网+金融机构”业务形式，坚持以企业和群众办理不动产登记需求为导向，与171家银行金融机构签订协议，全面推行“九江市不动产网办大厅‘浔易登’”线上办理，全方位加强与银行业金融机构的协作共享，基本实现市域银行金融机构全覆盖。借款人在申请贷款时可通过金融机构在线提交不动产抵押登记申请材料，不动产登记中心直接受理审核办结，发放不动产登记电子证照，金融机构依据电子证照信息予以放款，实现“贷款、抵押、登记”一站式服务。

建立“不动产登记+民生”服务机制

深入推进民生事项“一事通办”，依托“九江市一窗综合服务平台”，实现数据信息多部门内部流转，办事群众只需在办理不动产转移登记时一并提交水、电、燃气等账号，由市“一窗式”综合服务平台将相关信息分别推送至水、电、气等公用服务信息系统，实现不动产转移登记与水、电、气、网、视过户等“一链办”，真正做到“多件事一次办”。

建立“不动产登记+司法查控”服务机制

在与九江市中级人民法院签订“总对总”合作协议，建立司法协同联动机制的基础上，深入探索线上数据资源集成共享机制，推动市两级法院在全市范围内，不受区域限制、全流程在线办理不动产登记查询、查解封和续查封等事项，全面实现“不动产登记+司法查控”不见面办、全市通办，司法查控登记“一次不跑”。

建立“不动产登记+公证”服务机制

深入推进与公证部门“不动产登记+公证”一站式服务模式。通过部门内部协作、流转，充分运用信息化手段、技术，推进公证与不动产登记业务联办，当事人因向不动产申请登记业务，而需要办理赠与、夫妻财产约定、遗嘱继承、涉及不动产委托等公证事项的，可以向公证处一并提交不动产登记业务所需的申请材料，通过内部流转至不动产登记机构，减少群众重复提交材料，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

建立“不动产登记+开发企业”服务机制

为向房地产开发企业集中办理不动产登记业务提供更便捷的服务，持续将不动产登记延伸至房地产开发企业，与全市145家开发企业签订合作协议，基本实现全市开发企业全覆盖，通过九江市不动产网办大厅平台，开发企业工作人员和购房群众可以在线申请办理新建商品房预告登记及一手房转移登记等业务,避免办事群众来回跑、多头跑。

江西省自然资源厅 2023-8-25

合肥肥东：全面“体检”促不动产登记服务效能提升

近日，肥东县不动产登记（交易）中心贯彻落实不动产登记作风常态化建设相关要求，积极开展不动产登记大厅“体检”行动，建立“体检”台账。从企业和群众办事视角出发，聚焦不动产登记服务企业和群众最直接、最密切的环节，重点从不动产登记大厅服务能力、管理水平、创新举措等方面全面开展“体检”，圆满完成了84项指标任务。推动优化不动产登记服务，切实提高了人民群众的安全感、幸福感和满意度。

一是提高思想站位，狠抓工作落实。始终坚持以人民为中心的发展思想，对标“一改两为五做到”，倡导“店小二”精神服务模式，推动不动产登记作风转变，实现不动产登记更加便民、利企。今年以来该中心共提供延时服务47次、上门服务21次，免费邮寄不动产登记证书、证明1024件，并设置“企业专窗”“办不成事”窗口，受到群众的一致好评，让群众在办事过程中感受到“速度”的同时也感受到“温度”。

二是深化党建品牌效应，打造“党建+不动产登记”品牌。始终坚持“以党建引领业务，推动党建与登记工作深度融合”，设置党员先锋岗3个，党员先锋队1支，带头学习不动产登记业务知识，带头遵纪守法，充分发挥党员先锋模范作用，用一流的工作态度创造一流的业绩，打造一支“政治合格、业务过硬、作风优良、服务高效”的不动产登记队伍，做好人民的“服务员”。

三是提高“互联网+不动产登记”水平，以信息化建设引领不动产登记创新发展。近期，中心不断加强数据共享力度，主动对接银行、税务、住建等多个部门，深化“互联网+不动产登记”系统直连模式，逐渐让“一件事一次办”成为登记常态，切实为群众把实事办“实”，把服务做“优”。截止目前，中心累计发放商品房“交房即发证”306本，办理“互联网+不动产抵押登记”1023件，不动产二手房“带押过户”86件。

四是培育先进典型，发挥示范引领作用。通过民主评选出最美不动产登记人，在全体登记人员中树立服务标杆，带动全体登记人员学习先进事迹，践行榜样精神。近期，该中心派出三名窗口登记人员参加合肥市局组织的不动产登记职业技能大赛，并取得了优秀组织奖的良好成绩，达到“学有榜样、做有模范、比有标杆、赶有目标” 的目的，推动不动产登记队伍综合素质不断提升。

下一步，肥东县不动产登记（交易）中心将把此次“体检”行动作为推进登记队伍作风常态化建设的重要抓手，与本年度不动产登记重点工作统筹结合起来，切实履行主体责任，层层抓落实，确保登记大厅“体检”工作取得实效，守住不动产登记“六不准”底线，进一步提升不动产登记便民服务水平。

合肥市自然资源和规划局 2023-8-30