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沧州市加快发展县域经济综述

不断激发县域经济发展活力

我市加快发展县域经济综述

阳春时节，生机无限。

肃宁拥有全国最大的原皮交易市场，占全国交易量的70%，掌握中国裘皮价格指数发布权；

以盐山、孟村为代表的管道装备业，产量约占全国的30%；

东光纸箱包装机械在全国同行业中创造了群体规模最大、产品品种最全、市场覆盖面最广、产品性价比最优、产业聚集效应最明显、社会效益最强“六个之最”，集群产品占国内市场额65%以上……

县域经济是一个地区发展的重要基石，也是高质量发展的重要支撑。聚焦深入学习贯彻党的二十大和省委十届三次全会精神，市委、市政府坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持抓投资、上项目、促发展，县域主导产业不断发展壮大，书写了全面建设现代化沿海经济强市的时代画卷。

建强特色产业集群，筑起发展“四梁八柱”

习近平总书记指出：“推动高质量发展，要善于抓最具特色的产业、最具活力的企业。”

近年来，我市积极引导各县（市、区）立足资源优势，大力推进县域特色产业发展，积极培育特色鲜明、竞争力强、技术含量高的县域主导产业，做足做优“延链补链强链”文章，夯实县域经济发展根基，逐步构建起特色鲜明、百花齐放的现代产业体系。

在东光经济开发区的华宇纸箱机械有限公司，包装机械产品正在陆续发货。“这款全自动印刷联动线设备，是我们的主打产品，它集自动上纸、印刷、开槽等于一体，实现了从纸板到纸箱全自动化生产。”董事长李信向客户介绍，它一分钟能生产350个纸箱，一台机器卖到350万元。

从高中低速瓦楞纸板生产线、蜂窝纸板生产线、硬纸板生产线到高中低速纸箱印刷成型设备；从粘、订、捆、扎、打等纸箱设备到各种配件、耗材全覆盖，历经40多年发展，包装机械产业成为东光县域特色产业，企业1000多家、从业人员3.5万人，无论企业个数还是从业人数均居全国同行业之首。

纸箱包装机械产业的发展壮大，是我市做大做强县域特色产业，推动县域经济高质量发展的一个缩影。多年来，围绕做好县域特色产业这篇“大文章”，我市打造“一县一品”特色产业集群，大到装备制造业，小到家居日用品，每个县市都有一块金字产业招牌，县域经济走上高质量发展之路。

为扎实推动县域特色产业集群高质量发展，我市还通过加快完善产业链条、积极培育“领跑者”企业、入园升规技改等措施，为县域特色产业发展注入强劲动力。2022年，全市45个县域特色产业集群营业收入突破5000亿元，同比增长10%以上。

坚持创新引领，激活高质量发展核心动力

创新是推动县域经济高质量发展的核心动力。

连轧、加厚、热处理、螺纹加工……走进达力普石油专用管有限公司生产车间，在智能化生产流水线上，3米长的钢制实心圆棒，经过几道设备轧制后，延伸成50多米的空心钢管。随后，钢管被切割成12米长的成品钢管，通过智能周转库，进入高端智能化流水线有序运转，石油专用管金属原料在这里完成“华丽蝶变”。

科技自主创新，离不开科技创新平台的支撑。“我们以科技创新平台体系建设为依托，建立了河北省石油专用管技术创新中心及石油专用管用钢研究室、石油专用管制造工艺研究室、特殊扣石油专用管研究室等。”达力普相关负责人介绍，科技创新平台建设助推着企业高质量发展，近三年授权专利38项，其中发明专利17项，实用新型专利21项，为石油专用管制造行业的转型升级发挥了示范作用。

依托科技创新，让企业发展壮大的同时，也为县域经济发展源源不断注入源头活水、赋能添翼。近年来，我市以深入实施创新驱动战略为引领，坚持增投入、育主体、建平台、促转化、优环境统筹发力，持续深化科技创新，着力培育创新创业载体，推动产业转型升级，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。

大力实施县域科技创新跃升计划，以实施“跃升计划”打通县域创新“最后一公里”，加快县域产业转型升级步伐。对基础较薄弱、创新能力不足的县（市、区），持续加大帮扶工作力度，推动其创新能力尽快跃升。大力推进科技特派员制度走深走实，强化技术培训，加快创新成果转化力度。进一步健全完善产业关键技术攻关机制，优化设置科技专项，全力支持开展关键技术研发。同时，积极实施高新技术企业后备培育计划和科技型中小企业成长计划，整合项目、人才、资金、平台等创新资源，支持企业技术创新。

坚持龙头领跑，品牌打造，提高县域特色产业集群引领能力和竞争力。针对每个产业集群，我市遴选出一批集研发设计、制造、品牌营销及技术服务于一体，掌握核心技术并具有自主知识产权，在国内外具有较强竞争力的龙头骨干企业，在融资、用地、人才、对外合作、品牌创建等方面给予重点支持。支持龙头企业以资金优势、技术优势、品牌优势、服务优势、管理优势积极实施并购重组，发展壮大为“链主”企业，成为产业的“领跑者”。

积极培育创新主体，持续加大科研资金投入。扎实推进创新平台建设，目前全市共拥有省级技术创新中心82家、省级产业技术研究院14家、省级重点实验室13家、省级新型研发机构2家、省级产业技术创新战略联盟15家，产业创新能力不断加强。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。如今，在推动高质量发展道路上，沧州正以创新为翼，全力推动“沧州制造”向“沧州智造”转变，为加快推动沧州县域经济发展注入了强大动能。

打造优质营商环境，厚植经济发展沃土

日前，渤海新区黄骅市石化产业聚集区的河北鑫海控股集团澳凯石化高端复合材料综合体项目建设现场，塔吊林立，机器轰鸣，一派忙碌的景象。

“项目能够顺利开工建设，离不开这里良好的营商环境。去年6月以来，澳凯石化高端复合材料综合体项目的各项手续加速办理，各项要素保障有力，促成了项目的如期开工。”河北鑫海控股集团有限公司总裁刘福禄说，“我们将全力推进项目建设，确保尽快竣工达产，打通全产业链条，进一步延链补链强链。”

刘福禄介绍，澳凯石化高端复合材料综合体项目占地1100亩，总投资160亿元，与去年10月竣工的鑫海化工新材料综合体项目纳入企业全产业链条中，投产后，公司年产值可达1000亿元。

渤海新区黄骅市坚持“项目为王”理念，坚持科学规划，全面优化营商环境，把化工园区打造为“主平台”，将五大功能区作为项目主要承载地，秉持“布局集中、企业集群、产业集聚”的原则，确定各园区主导产业，统筹项目摆放，实现协同发展。加快设施完善，大幅提升园区安商稳商“硬实力”。同时，持续开展项目建设“主题日+基准日”活动，推动形成三级联动长效机制，开展优化营商环境专项巡察，建立了营商环境八条要求和项目建设九项机制，亲商助企、纾困解难。

着眼提升县域经济水平，我市深入实施入园升规技改三年行动。立足优化开发区营商环境，对本地入园进区的企业，享受所进入园区全部招商引资优惠政策。加强各县（市、区）工业企业入园进区工作考核结果运用，对考核前三名的县（市、区）分别给予500万元、300万元和100万元的财政资金奖励。

同时，聚焦任丘石化、泊头铸造、献县扣件铸造、盐山管道、孟村弯头管件、南皮五金机电等传统优势产业，持续开展技术改造，促进传统产业转型升级。2022年，沧州市新增入园企业1240家、规上企业400家，工业技改投资增长26%；962个工业项目列入省重点工业和技改投资项目清单，数量居全省第一。

县域强则全市强，县域富则全市富。一个个大项目、好项目落地生根，一批批重大项目加速推进，一项项重大工程建设正酣，一座座新型工业厂房拔地而起……在全面建设现代化沿海经济强市新征程上，全市上下正以踔厉奋发、笃行不怠的姿态，解放思想、奋发进取，求真务实、埋头苦干，为全市高质量发展积聚起磅礴动力。

沧州日报2023-04-09

民勤县推动县域经济突破发展综述

高质量发展“新意”盎然——民勤县推动县域经济突破发展综述

大漠戈壁，“风光核氢火”绿色多元能源供给体系加快构建，高端化、智能化、绿色化融入其中；沙海绿洲，农业、文旅、商贸各项产业努力实现既定目标，克服疫情影响斩获发展亮点；石羊河畔，改革开放不断加速，城市建设、乡村振兴火热推进，高质量发展产业集群做大做强……民勤这座地处河西走廊，因生态建设而闻名于世，载负丝路回响的城市，踏着时代的节拍拔节生长，扎实而有力。

按照中央和省市要求，民勤县深入学习贯彻党的二十大精神，积极融入“一核三带”区域发展格局，聚焦“六个新武威”建设目标，紧扣“生态功能型”“农业优先型”发展定位，大力实施强县域行动，2022年地区生产总值达107.85亿元，二三产增加值、全部工业增加值、规模以上工业增加值等多项主要经济指标位列武威市第1位，全县经济社会发展呈现出结构改善、韧劲增强、速效兼取、量质齐升的良好态势。

从“一枝独秀”到“百花齐放”

工业经济动能澎湃

大风刮黄金、阳光撒珍珠……在春和景明的时节，从空中俯瞰绿洲民勤，会被眼前的景致惊艳到：风力发电机似白色“森林”，在大漠戈壁迎风转动，蔚为壮观；光伏发电板如蓝色“海洋”，在阳光下绵延百里，熠熠生辉。

向“绿”而行，让绿色工业更好地造福民勤人民。

近年来，民勤县坚持走新型工业化道路，聚焦强龙头、补链条、聚集群，以绿色优先、重点突破、科技引领、量质并重为方向，实施产业倍增、梯次培育、提档升级、创新提升、数字赋能、绿色转型六项行动，打造绿色能源、绿色装备、绿色化工、绿色矿产、绿色食药五大产业集群，构建绿色鲜明、结构优化、集群发展的现代绿色工业体系，创建民勤红沙岗碳中和综合创新试点先行区。

作为河西特大型新能源基地、武张金千万千瓦级风光电基地重要组成部分，民勤县境内风光资源富集，属一类光资源区和三类风资源区，年有效风能时间4851小时，可利用风能年贮量518.6千瓦时/平方米，年平均日照时数3149.1小时，年均太阳辐射总量5570至6613兆焦/平方米。

风光无限，追风逐日。发展新能源，民勤县一体推进“风光资源”开发、产业链延伸配套，推动新能源产业全面发展。

在远景民勤智能风机制造基地一期项目现场，风机主轴轴承内外套顺利完成加工,并缓缓进入装配间。检测结果显示,各项技术指标达到标准要求,顺利通过了客户验收。远景民勤智能风机制造基地项目是民勤县落地的第一个大型装备制造项目，该项目以智能风机制造基地为中心，打造基于低成本绿电的零碳产业园区。项目分三期建设，一期项目占地100亩，总投资9亿元，主要建设智能风机总装厂、机舱罩制造厂、测试验证中心、区域运维中心，可形成年产风电整机2GW以上、机舱罩500套的能力，年产值60亿元。

项目“双龙抱珠”，经济进中求速。随着风光发电的兴起，“乘风借光”、聚能成势的民勤县换了“模样”。目前，民勤县已建成风光发电项目279万千瓦。其中，光电装机119万千瓦，风电装机160万千瓦。

同时，民勤县借势新能源协同产业政策，大力发展风电、光伏、光热装备，统筹推进输出电网、装备制造、电能消纳和储能研发等配套产业建设，加快推动产业链条由“短”到“长”，产业层次由“低”到“高”，产业布局由“散”到“集”，依托龙头企业，打造链条完整、配套协作紧密、要素配置精准、规模效应显著的新能源产业集群，从“一枝独秀”到“百花齐放”，推动绿色装备产业突破发展。

从“全面铺开”到“精雕细琢”

乡村振兴大放异彩

当前，乡村振兴的优美画卷正在广袤的民勤农村徐徐打开，如何落笔、怎样泼墨，需要精雕细琢的“绣花功夫”。

民勤县准确把握新发展阶段“三农”工作的重点，持续巩固脱贫成果，突出抓好有效衔接，全力保障粮食安全、巩固提升脱贫成果、扎实推进乡村建设，全面推进乡村振兴，全县农业农村现代化迈出新步伐。

“乔迁方觉新屋好，思源倍感党恩长。”近日，民勤县东湖镇下月村喜迁新居的村民石玉成把这副鲜红的对联贴在新家门框，字里行间饱含着他对党和国家易地搬迁政策的感激之情。在民勤县夹河镇朱案村生态及地质灾害避险搬迁安置社区，前不久也迎来首批住户，村民们在新民居中贴窗花、挂灯笼、吃安锅拉面，处处洋溢着祥和、温馨、和谐。

“实施生态及地质灾害避险搬迁，是一项事关生态修复与人民福祉的民生工程，是建设和美乡村的重要举措，更是巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的有效之策。”民勤县乡村振兴局局长马述宏介绍，2022年，民勤县准确认定生态敏感区，统筹人口转移与乡村振兴、城镇化建设和产业发展，突出重点区域、重点村组、重点人群，全力推进生态敏感区等群众搬迁。

搬出容易，留下不易。大漠深处，村民们扶老携幼、告别故土之后，如何在新居实现安居、乐居？“坚持规划先行,合理选址布点；安居乐业同步，服务治理并重”，这是民勤县给出的答案。

在民勤县东大村生态及地质灾害避险搬迁安置社区肉羊养殖基地，砖瓦建成的羊舍整齐排开，湖寒、湖杜等杂交优质肉羊个个精神、健壮。村民胡开福高兴地说，易地搬迁后，靠养羊生活水平提高了不少，每年仅养羊的收入就有四五万元。

按照人畜分离原则，在实施“易地集聚收缩”项目过程中，东大村聚焦安置点，扎牢产业路，重点发展与搬迁户关联度高且能广泛参与的优势产业，在居民点辐射范围内配套建设60平米单列式养殖暖棚50座，发展“羊经济”，以产业带动乡村振兴，让群众吃上“产业饭”，走上小康路。

马述宏说，本着“搬迁是手段、致富是目的”的工作理念，在“后续产业”配套上，民勤县把致富产业精准规划、精确实施放在突出位置，探索出了“易地搬迁+产业园区”“易地搬迁+特色产业”“易地搬迁+乡村旅游”等一批极具易地搬迁特色的致富模式，培育了夹河朱案、重兴东风等一批产业致富的安置点典型。

道路四通八达、产业生机盎然、群众安居乐业……一幅各美其美、美美与共的新时代乡村画卷正在民勤绿洲次第展开。

从“衣食住行”到“科教文卫”

民生保障全面升级

民生之微，衣食住行。

围绕学有所教、病有所医、老有所养、住有所居等，民勤县精准对接群众需求，以大力实施民生工程来保障和促进民生各项事业健康有序发展……一项项民生工程、一件件民生实事，正不断为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”，让群众实实在在享受到改革发展的红利。

2022年7月，位于腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠两大沙漠“交汇”地带的甘肃省民勤县东湖镇综合养老服务中心正式投入使用，与全县4家公办养老机构、10个养老服务驿站，同频共振，为老年人提供优质服务。

民之所盼，政之所向。民勤县下好“先手棋”，着力擘画“老有颐养”的银发蓝图，打造以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养为补充、智能为助推的养老服务体系，开展“深情”互助、“温情”照护、“亲情”陪伴、“真情”体检、“关情”守护活动，及时靶向输送服务资源，让养老服务更加精准、更有温度。

同样，老旧小区改造让民勤县东关社区居民收获满满幸福。

修整园林绿化、安装门禁系统、更换路灯设施、改造排水管网……一项项务实举措让这个在城市变迁中失去光彩的小区脱下“旧衣”，焕发新活力，实现“逆生长”。“‘面子’好看 ‘里子’舒心，老旧小区改造一头连着民生、一头连着发展，其每一个环节、每一个步骤，都浸透着党和政府的民生情怀。”居民张国强说。

民勤县紧盯城市基础设施短板，加大投入，全力推进老旧小区改造提升工作，以点带面，逐步解决了辖区老旧小区建筑外立面破损、小区配套设施不完善、便民服务智能化程度不高、绿化和群众活动场所不足等群众反映强烈的问题，提升群众的获得感、幸福感，让老城区重新焕发了“新光彩”。

房屋由“旧”到“新”，道路由“堵”到“疏”，楼院由“乱”到“齐”， 绿化由“粗”到“精”…… 旧址“新”家、风景无限，居民生活品质实现从“住有所居”到“住有宜居”的提升。同时，民勤县加快推进新型城镇化建设，着力补齐基础设施短板，全面提升城市载体功能，让“沙海绿洲”真正成为百姓的幸福之城。

如今，放眼绿洲民勤，处处都能聆听到这座城市奋进发展的足音。民勤县正站在更高的起点上，顺应新常态，培育新动力，奋力新作为，书写社会主义现代化幸福美好新民勤高质量突破发展的时代答卷。

大美民勤2023-03-22

临县：“六个全方位”推动县域经济社会高质量发展

东风浩荡满眼春，万里征途惟奋进。市“两会”精神激励着临县在奋力谱写中国式现代化临县篇章中迈进。“2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻全国、省、市两会精神，坚定实施农业现代化、工业集群化、旅游产业化、城镇新型化、生态绿色化的‘五化战略’，以六个全方位推动临县高质量发展。”临县县委副书记、县长姚树山在谈到贯彻市“两会”精神时表示。

全方位推动转型升级，以更大力度蓄积高质量发展动能。坚持把项目建设作为推动高质量转型发展的重要载体和有力抓手，在全县范围内深入开展“项目建设年”活动。在围绕煤炭转型、新兴产业、现代农业基础设施、民生改善等方面，奋勇争先抓项目，千方百计抓招商。精准谋划招商，精准开展招商，精准服务招商，坚定不移抓主体精准施策抓复苏优化环境抓营商。今年临县谋划储备实施重点项目106个，总投资558亿元，年度计划投资107.9亿元。

全方位推进乡村振兴，以更高标准提升高质量发展成色。把产业振兴和农民增收作为重要抓手，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。坚决守牢返贫底线，坚决把准特优方向，培育红枣新业态。壮大种植新基地，拓展养殖新成效，创建特色新品牌。今年，临县将打造“千亩枣木香菇园+三百亩羊肚菌园+就业服务园+技术研发园+乡村农业观光旅游园”的“一区五园”现代农业产业园区，加快培育发展赤松茸、羊肚菌等食用菌新产业，力争全县食用菌种植规模稳定达到3000万棒，“十四五”末达5000万棒。

全方位治理生态环境，以更实举措厚植高质量发展底色。积极践行“两山”理论，持续改善生态环境，着力打造黄河流域生态保护和高质量发展试验区。实施青山增绿行动，绿水减污行动，蓝天保卫行动。预计实施生态造林5万亩、退化林修复3万亩、人工种草4万亩、核桃林提质增效10万亩，景区景点绿化5个，村庄绿化15个，完善提升15个，推动绿色转型，让蓝天白云成为常态，让绿水青山触手可及。

全方位提升城乡品质，以更优环境拓展高质量发展空间。坚持以创建省级文明县城为牵引，统筹推进国家卫生县城、国家森林城市、省级园林县城、省级双拥模范城创建工作，全面提升城乡品质。强化城市功能，持续开展“六项整治”和十二大专项行动；强化精细管理，实施数字县城工程，推进城市运行管理服务平台建设，实现有序管理常态化；强化协同发展，分批完成乡镇总体规划编制，因地制宜、分类施策，发挥优势、突出特色，集中精力打造一批工矿型、商贸型、物流型、旅游型特色城镇。

全方位增进民生福祉，以更广情怀凝聚高质量发展力量。始终坚持以人民为中心的发展思想，不断补齐民生短板，兜牢民生底线，提高民生质量。办好优质教育，严格执行办好人民满意教育“一计划十方案”，着力打造吕梁山上的“教育明珠”。提质卫健事业，深化医保支付方式改革，在完成人民医院试点改革的基础上，逐步全面推行，启动疾控中心、妇幼保健计划生育服务中心新建项目。促进文旅融合，实施文化精品创作工程、非物质文化传承工程，持续开展送戏下乡惠民工程，继续完善公共服务体系建设，实现群众活动多样性、服务方式创新性发展。拓宽就业渠道，力争职业技能提升培训3600人，城镇新增就业4100人，农村劳动力转移就业4200人。

全方位守牢发展底线，以更好成果稳定高质量发展大局。安全是发展的基础，以新安全格局保障新发展格局，更好统筹发展和安全，树牢红线意识，坚守底线思维，以“时时放心不下、处处放心不下”的责任感和使命感，坚决守住安全底线，抓牢安全生产，抓好信访化解，实施综合治理，确保临县大局和谐安定，为加快建设经济强县、宜居山城、文旅新区、秀美湫川、幸福家园的“五个临县”奋力谱写新的美好篇章。

吕梁日报2023-03-21

转型破局 昔阳打造县域经济高质量发展新样板

发展沟域经济建设美丽乡村、积极推进百项重点工程、以四季文旅生态优势建设最美“昔阳红”……今年以来，昔阳县大力传承奋斗精神，调强一产、调优二产、调活三产，抢前抓早、谋定快干，全力打造全省县域经济高质量发展样板。

打造13条产业振兴带，加快推进农业现代化

3月中旬，粉的桃花、白的梨花、黄的连翘花开满山坡，太行山上片片花海。

走进昔阳县赵壁—皋落高效农业循环峪的百科盛现代农业示范园区，员工们正在紧锣密鼓地安装调试购回的无土栽培设备。园区负责人李贤杰介绍：“无土栽培技术具有节水、省肥、高产、清洁等很多优点，不受地域限制，也摆脱了自然环境制约，省工省力，易于管理。”

据了解，该园区目前已拥有17个智能化温室大棚，运用了鱼菜共生、无土栽培、智能冷库等多项技术，吸纳50户农户就业，可带动周边150户农户发展设施蔬菜。今年，园区计划再投资2000余万元，打造果蔬加工示范基地，致力形成集科技、育苗、种植、加工、销售为一体的综合性现代化农业园。

赵壁—皋落高效农业循环峪是昔阳县今年确定的13条产业振兴带之一。

昔阳县沟壑纵横，山地丘陵占总面积的94%，村庄、道路、资源沿沟域分布。为此，昔阳县提出要打破区划限制，以自然沟域为单元，规划13条产业振兴带，大力发展沟域经济，宜农则农、宜林则林、宜旅则旅，引领乡村产业全面升级。

生猪养殖是东冶头—界都特优产品循环峪主打的特色产业。目前，该条循环峪已培育出鑫泰养殖和天邦史记两家龙头企业，带动这条沟域实现了生猪养殖规模化、科学化发展。今年投资1亿元的天邦史记公猪站建成后将成为我省规模最大的公猪站。

据介绍，去年以来，昔阳县立足自身产业基础，把发展“杂粮+畜牧”绿色种养、药茶、菌菜、干鲜果“一主三特”产业作为打好特优牌的突破口，大力扶持壮大肉牛、生猪、梅花鹿、预制菜加工、核桃加工五大亿元产业联盟，加快培育10大产业集群、50大特色产业基地，通过扬龙头、育主体、建基地、创品牌赋能乡村产业振兴。

四大产业牵引，打造新能源综合发展集聚区

走进位于昔阳县经济技术开发区的山西尚太科技锂电负极材料四期项目施工现场，一辆辆工程车穿梭其中，一台台强夯机马达轰鸣，全体建设人员正在全力以赴，保证六个夯区强夯作业按照施工节点顺利推进。

随着山西尚太科技锂电负极材料一、二、三期项目陆续投产达效，昔阳县逐步形成锂电负极材料原材料处理、改性造粒、中高温改性、包覆到成品加工的全产业链。去年，该县化不利为有利，变不可能为可能，成功争取尚太科技锂电四期30万吨项目落地，“链式招商”模式入选全省招商引资典型案例。

“该项目全部投产后将形成50万吨产能、260亿元产值、25亿元税收、近万人就业的规模，成为全国最大的锂电池负极材料生产基地。”昔阳县工信局局长周江平胸有成竹地说。

去年是昔阳工业涅槃重生的一年。“一区三园”新布局推动经济技术开发区增量升级，“美（煤）、丽（锂）、花（化）、园（源）”现代工业体系筑起高质量发展新高地。煤炭产业稳产保供，年产值近200亿元。锂离子电池负极材料三期项目竣工投产，带动战略性新兴产业增加值增长65.6%，并力促尚太科技公司上市。盘活了停产多年的华阳树脂烧碱项目，化工总产值完成15.2亿元。新能源持续发力，大唐、华能、三峡等新能源发电项目投建，新能源总装机容量占全县电力总装机的48.6%。

“昔阳县将继续锚定‘美丽花园’现代工业体系，抓项目赛马，拼招商活力，全力构建锂电池全产业链生态，打造全市最大新能源综合发展集聚区，抢跑数字经济新赛道。”该县副县长陈建胜表示。

唱好文旅生态四季歌，扮靓“最美昔阳红”

随着草木萌发，昔阳县崇家岭的山间步行道上，已有不少外地游客沐浴着明媚的阳光，在漫山松涛间徒步，感受着大自然的勃勃生机。

“去年我们举办了露营音乐节，现场直播观看量达20余万人次，各类消费营业额达120万元，建成了游客接待中心、两个2000平方米的停车场，‘吃、住、行、游、购、娱’全方位的旅行体验更加完善。”昔阳县崇家岭项目负责人如数家珍。

“调活三产”是昔阳县基于产业结构调整制定的战略思路。2022年，围绕“最美昔阳红”文旅品牌塑造，该县坚持以活动赛事带火文旅业态。深圳奥雅、北京华影、旅悦集团等国内精英团队入驻昔阳，先后策划举办了崇家岭·露营音乐节、竞速三轮车赛等一系列活动，现场引流效果明显，带动三产服务业增加值完成38亿元，较上年提高3个百分点。

“目前，我们正在全力建设崇家岭国际滑雪旅游度假区项目，主滑雪场规划雪道30条，雪上面积57万平方米，项目以滑雪运动为主题，集合了户外运动、文化体验、亲子活动、徒步观光、生态康养等多种服务功能，未来这里将成为周边游的热门首选。”谈及未来发展，昔阳县文旅局局长高洁激情澎湃。

探索新业态，打好提升牌。去年，昔阳县成功入选省级文物保护利用示范区创建名单，该县坚持“古村落+民宿”发展模式，将文艺演出、民间庙会、艺术作坊等文化形态与民宿深度融合，通过策划举办贯穿全年的文体赛事、节庆活动，让广大游客深切感受昔阳文化魅力，“春踏青、夏避暑、秋休闲、冬滑雪”的四季文旅生态将为这座小县城增添更为绚丽的色彩。

今年，昔阳县把深入实施文旅项目作为叫响“最美昔阳红”文旅品牌的重要抓手，二月河文学艺术小镇、大寨特色民宿窑洞、太行一号旅游公路“慢行山路”等一大批优质文旅项目全面实施，成了助力县域经济高质量转型发展的有力引擎。（白续宏）

人民网2023-04-04

北流：招商引资下力气 县域经济加速跑

扶新镇是北流市东南部的一个山区小镇，距离北流城区约1.5小时车程。然而，就是这样一个小乡镇，在招商引资工作中却持续发力——2023年1月，扶新镇在南宁市举行招商座谈会，与6家企业签订投资框架协议，投资总额达5.8亿元。紧接着，该镇招商小分队奔赴粤港澳大湾区（深圳、东莞）等地招商，与东莞美娜实业签订5000万元的投资协议，受到中央电视台的高度关注，以《新春走基层——广西北流扶新镇：小镇闯天下，新春抢大单》为题进行报道。

这仅仅是北流市强力推进招商引资战略的一个缩影。近年来，北流市坚持把招商引资、项目建设作为推动经济高质量发展的重要举措，持续实施高质高效招商引资行动计划，突出产业精准招商，创新部门联动举措，强化项目服务保障，大力推进产业创新发展、协同发展、高效发展，实现了招商引资工作量的增长和质的提升，为县域经济提供了强劲动能。北流市2022年地区生产总值（GDP）完成416.42亿元、增长3.3%，增速高于全国全区全玉林平均水平，成为广西首个GDP突破400亿元的县（市）。

全员上阵，招商引资跑出“加速度”

坚持全员招商、“一把手”招商，立足“专+精”，走出一条专业化的招商道路。北流市委、市政府主要领导带队外出招商，全年累计开展专题招商活动103批次（各镇各部门外出68批次），接待来访客商(考察团）217批次。全年累计新签约项目222个、总投资493.49亿元。其中，118个自治区、玉林市重大项目完成投资97亿元，投资完成率113.9%；亿元以上项目57个，新引进工业项目179个，制造业占比80%；新建投资上规企业27家，占所有上规企业的60%；瑞捷金富、佳宜制衣、金源宇电力、汇德鑫供应链、兴盛包装等企业，实现当年签约、当年开工、当年投产、当年上规。

精准定位，靶向发力产业链“上台阶”

围绕“3+2+1”产业链发展目标，北流市列出主导产业“1+N”图谱清单，精准绘制“招商地图”，靶向发力，提升项目招引精准度。

围绕电子信息产业引进了篷诚科技、博思拓实业、东莞良嘉电子等25家企业，协议总投资额27.76亿元，企业达产后预计新增产值约30.68亿元；围绕服装鞋帽产业引进了佳都服装、东莞市龙优鞋业、云腾服饰、锦昌泰纺织等18家企业，协议总投资额17.74亿元，企业达产后预计新增产值约17.95亿元；围绕金属装备智造产业引进了瑞康盛环保机械、瑞捷金富汽车配件、重庆中天等20家企业，协议总投资额29.47亿元，企业达产后预计新增产值约32.15亿元。

谋划全局，招商成效驶入“快车道”

落实新发展理念，推动高质量发展，基础在产业，关键靠项目。北流市面向大型央企、战略性新兴产业实施“大招商、招大商”，主动承接广深优势产业溢出，引进了一批总部型项目和促进产业链集聚发展的关键项目。通过加强稳链、补链、强链、控链，形成根植性和竞争力强的产业集群。招引了京东集团、万达集团等世界500强企业，铨荣电子、金源宇、新华安、重庆中天等专精特新企业，落地的龙头企业有16家。

北流市坚持把低效用地整治作为开展“双招双引”、促进经济转型和高质量发展的重大举措来抓，为优势产业和优质企业腾出更多空间，实现经济和社会效益双赢。共摸排出低效用地超 8000亩，闲置厂房33.7万平方米，利用闲置土地签约落地广西鸿泰精密智能装备有限公司、广西中垦农业能源科技有限公司、广州易之电箱包有限公司等近100家企业，有效促进了经济社会的发展。

以全市纳税前400名的企业为例，制造业企业上榜134家，其中新建投产上榜企业有14家，瑞捷金富、万里新能源、佳昊制衣、力加力钢架构、华域重工、金源宇等6家新签约企业投产当年就实现纳税过百万元。

部门协同，擦亮营商环境“金名片”

招商引资比的是政务服务，拼的是营商环境。为加速项目落地，北流市以打造办事效率高、服务质量好、投资成本低的一流营商环境为目标，扎实做好稳企安商和招商引资服务，把招商成效转化为产能优势。

市发改局、经科局、税务局、人社局、两湾产业园区管委会等各职能部门坚持全生命周期参与项目招引工作，及时开展“精准对接”服务。在招引项目时坚决做到客商当天提出的土地、厂房、财税、用工、用水用电等“问题清单”，当天给予解答。特别是针对重点客商、重点项目，各职能部门充分发挥部门优势，开展主动服务、超前服务，限时解决项目引进、立项、落户中的企业遇到的各种实际难题。主动对标粤港澳大湾区政务服务标准，加快“互联网+政务服务”，在园区设立一站式服务中心，提供企业、个人事项“一站式”服务与协调，实现企业和工人“零跑办”，全力打造与大湾区无差别营商环境。同时，推动领导干部“一企一策”帮助企业排忧解难，项目落地跑出北流速度。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是北流市推动经济社会高质量发展，加快建设“四强两区一美”两湾先行试验区的关键之年。当前，北流市建成封顶广西（北流）轻工产业园标准化厂房180万平方米，签约入驻企业52家，其中租赁标准化厂房44家、租用厂房79.45万平方米，落地投产企业19家。

玉林日报2023-03-23

推动河南县域经济“成高原”有啥新举措

河南在孜孜不倦地探索县域经济发展之路。3月20日至21日，省委书记楼阳生到鹤壁市浚县、安阳市汤阴县，调研指导县域经济“三项改革”工作，并提出多项发展要求。此举释放的信号很明确：最大限度释放改革红利，提升县域经济发展质量效益，加快推动县域经济“成高原”，在经济大省向经济强省的转变中提供更强支撑。

两天时间，省委书记调研指导县域经济“三项改革”

3月20日至21日，省委书记楼阳生到鹤壁市浚县、安阳市汤阴县，调研指导县域经济“三项改革”工作。

在鹤壁市现代物流开发区，楼阳生察看快递村村通产业园、京东亚洲一号鹤壁浚县产业园建设运营情况；在汤阴高新技术产业开发区，楼阳生到河南科伦药业、今麦郎饮品、河南安井食品等企业，询问开发区改革带来的变化，到项目服务大厅了解代办模式的流程效果；在浚县河南省谊发牧业、河南科饶恩门窗等企业，楼阳生鼓励他们聚焦主业主责，把科研创新和企业发展更加紧密结合起来，瞄准新领域、攻克新技术、实现新突破。

楼阳生指出，县域经济“三项改革”是省委着眼全省发展大局作出的重大改革部署，符合中央精神、遵循发展规律、契合河南实际。他还提到，纵深推进县域经济“三项改革”，持续激活力、强支撑、增动力，最大限度释放改革红利，提升县域经济发展质量效益，加快推动县域经济“成高原”，谱写中国式现代化建设河南实践的县域篇章。

据了解，县域经济“三项改革”，主要是指放权赋能改革、省直管县财政体制改革、开发区体制改革。过去一年，省委书记楼阳生在调研和会议中多次提及县域经济“三项改革”。

去年3月，楼阳生在平顶山调研时强调，县域经济是我省高质量发展的强力支撑、坚实底盘，要深化县域经济“三项改革”，高效配置发展要素，充分激发内生动力，全面提升发展质效，推动县域经济“成高原”。

去年9月，楼阳生到巩义市调研并主持召开全省经济十强县(市)党委书记座谈会时指出，坚定推进县域经济“三项改革”，最大限度释放改革红利。

去年12月，楼阳生主持召开十一届省委深改委第二次会议，研究县域经济“三项改革”等工作。

县域经济对河南有多重要？一组数字可直观反映

河南省县域面积约占全省面积的85%，常住人口约占全省人口的70%，生产总值全省占比超过60%，河南省县域规模以上工业占全省的比重超过60%，全省2/3的集聚区也集中在县域范围内。

从经济大省迈入经济强省，县域经济是重要突破口

“县域经济是全省发展的基石和底盘。”河南省社科院经济研究所副研究员武文超直言，县域经济作为基本经济单元，是河南经济高速发展的重要支点，是实现稳定粮食生产、保障粮食安全的重要保障，是推动全省实体经济、先进制造业发展的关键所在。

简言之，县域活则全盘活，县域强则全省强，县域稳则大局稳。

县域经济实战运营专家、王牌智库董事长上官同君还提到，河南作为全国人口大省、农业大省、经济大省、文化大省、县域大省……河南县域治理水平在全国县域治理领域中具有重要的战略意义。县域经济高质量发展的河南模式，同样在全国县域经济领域能起到特殊的示范价值。

但河南县域经济也长期存在着总量大、质不高这一现实情况。以颇具说服力的百强县数据为例。来自工信部下属机构赛迪顾问的数据，2022年赛迪百强县河南省有6个县(市)上榜，总数位列全国第6名，但“经济强县”的数量、质量和经济实力与县域经济强省存在不少差距。

比如，江苏省上榜25个，浙江省18个，山东省13个，湖北省8个，福建省7个。

河南县域经济发展不协调、不平衡、不充分的问题比较突出。

究其原因，最具代表性的产业方面，目前河南县域产业中，传统产业多，转型升级任务较艰巨，现代服务业和战略性新兴产业发展仍显不足，县域创新体系不健全、不完善，产业同质化竞争问题突出。

与此同时，县域内普遍存在基础差、功能配套服务设施不完善、人口集聚偏弱等，都亟待解决。

激活县域经济“一池春水”，持续释放红利

为寻求破局之道，县域经济“三项改革”的实施也就自然而然了。2021年，省委、省政府及相关部门陆续出台“1+N”文件，县域经济“三项改革”工作在全省轰轰烈烈地展开了。

河南大学中原发展研究院副院长朱世欣分析，“三项改革”中，一个关键点就是政府自我改革。深化放权赋能、省直管县财政体制改革，正在激活县域经济“一池春水”，激发出经济高质量发展的无限可能。

“就提升河南县域发展实力而言，体制机制改革创新是根本的。”武文超认为，“持续向体制机制改革要效能，思想观念的转变很重要。省委省政府为县域发展释放活力的同时，县域如果不能加快改革创新步伐，在竞争中就很容易掉队。”

“另一个落脚点则是产业发展。”朱世欣表示，产业经济是县域经济的命脉所在。一个地方的比较优势不会很多，产业必须集聚才能有竞争力，县域经济发展的龙头责任就在开发区，近年来持续不断的开发区体制机制改革，激发了动力，释放了活力，实现了开发区“二次创业”。

近年来，河南县域经济竞争中，各地政府服务意识提升

以营商环境改革为抓手，比赛涵养企业，比赛产业发展

比如，安阳汤阴县通过放权赋能，压缩手续优化流程，大项目办理比以往能节约两个月。

2021年9月

河南以“一县一省级开发区”作为重要载体，在全省范围内启动开发区改革。

2022年年底前

全省基本实现“一县一省级开发区”布局，开发区发展的动力活力不断增强，仅2022年前三季度全省开发区主导产业收入同比增长11.2%，主导产业投资同比增长10.1%。

河南日报报道称，近两年来，“三项改革”红利正在逐步释放，产业集聚区“二次创业”全面推进，“产业名城”成为更多县市的金字招牌，县域经济高质量发展风生水起。

县域经济呈现结构性矛盾，需构建独特竞争力

实现河南经济质量更好发展，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。

上官同君对河南多个县(市)调研后发现，当前河南县域经济产业结构大多是“二三一”，已经呈现出一些结构性矛盾。

比如，第二产业为主导，但传统型二产占比重，新型二产培育不足；第一产业发展方式比较传统、粗放，现代农业、生态农业、高效农业等高附加值农业产业发展不足，不能充分释放现代农业的经济价值；第三产业发展相对滞后，生产性服务业潜力未得到充分的激发，对第二产业的支撑功能较弱。当然，这也是中部省份的共性问题，但加快推动河南县域经济“成高原”，实现高质量发展，并为全国县域经济发展“探路”，这些问题都需要更好地解决。

他建议，“围绕‘一县一省级开发区’，依托各地县域产业集聚区‘二次创业’，优化配置产能空间，调整产业结构，培育主导产业优势明显的产业集群，立足本地资源，突出产业的地域特色、主导特色，构建本土县域经济优质特征和竞争力，以此带动产城互动、产业互动、城乡协调发展。”

产业发展关键在创新，归根结底还是人。朱世欣提到，县域年轻人持续流出，高质量乡村建设后继无人已经凸显，人才匮乏已经成为各地县域竞争中很大的难题。朱世欣建议，加大行政化引才，社会化引才，抱团化引才。充分优化创新人才环境，充分利用以项目招才等形式，在高端人才孵化、人才技术成果转化等方面加大对人才的金融支持力度，给人才干事创业的环境，让人才“引得来、留得住”。

金台资讯2023-03-24