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提振信心 铆足干劲 奋力推动甘肃省商务高质量发展

——访省商务厅党组书记、厅长张应华

“2022年，在面对不利因素叠加碰头、困难挑战前所未有的情况下，全省商务系统攻坚克难、奋力拼搏，多项商务指标逆势增长，实属不易。”近日，省商务厅党组书记、厅长张应华在接受本报记者专访时表示，2023年，全省商务系统深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，按照省委省政府安排部署，继续坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，提振市场信心，活跃市场流通，努力实现社零总额、外贸进出口、招商引资、对外开放工作质的有效提升和量的合理增长，进一步提升商务对全省经济社会发展贡献度。

一是全面促进消费恢复性增长。把恢复和扩大消费摆在优先位置，加快推动商贸流通领域全面复工复产、复商复市，大力推动消费提质升级。组织消费促进活动。各市州、县区将覆盖全年、突出季节、聚焦商品、实惠便利，精心谋划好实施好系列促销活动，加力稳住汽车、成品油等大宗消费，积极促进家电、餐饮、家具、电子等热点消费。提升县域商业建设行动。以县乡村三级商业网络体系、农村物流配送为抓手，加快补齐农村商业设施短板，创建一批县域商业体系示范县，带动农村消费。推进区域（特色）消费中心城市建设。加快兰州、天水、酒泉、张掖、庆阳五市区域（特色）消费中心城市建设，推进兰州市“一刻钟便民生活圈”试点城市建设。促进新型消费发展。完善全省电商同城配送体系，加强与大平台合作，推广直播带货、社交电商、短视频电商、即时零售等新业态新模式。深化东西协作消费帮扶。巩固与福州、厦门的帮扶成果，深化与天津、山东消费帮扶协作，运营好北京、上海、广州等国际消费中心城市“甘味”农产品展示展销中心和天津、南京、济南、青岛电商体验馆，逐步设立武汉、深圳、珠海等城市“甘味”农产品展示展销中心，拓宽“甘味”农产品销售渠道。

二是全力推动外贸保稳提质。稳存量，扩增量，确保外贸在稳定增长的基础上提质增效。强化政策支撑。深化政银企合作，扩大出口信用保险覆盖面，做大做强外贸联盟企业，开展“内贸企业转外贸”行动，引导“专精特新”中小企业国际化。扩大进口规模。指导扩大资源性产品进口规模，加快开展汽车平行进口，加大集成电路、封装设备和材料进口；扩大先进技术、重要设备、关键零部件和优质消费品进口；加快建设兰州新区进口贸易促进创新示范区，扩大冰鲜水产品、粮食进口。加强外贸基地建设。加快兰州新区专业化工、静宁红牛等省级外贸转型升级基地建设，打造兰州新区铜箔等新材料基地。加快跨境电商新业态发展。积极推进兰州、天水两个跨境电商综合试验区建设。积极参加国际国内展会。推行“展会+论坛、推介、招商”模式，积极组织企业参加进博会、广交会、服贸会等国内展会，赴境外参加国际重点知名展会，抓订单拓市场。

三是开创招商引资新局面。瞄准“三个500强”、行业100强、上市公司等大企业，吸引其设立总部、区域总部和研发、结算、物流等重要功能性机构。紧盯细分行业领军企业、隐形冠军等“小巨人”企业，大力引进“专精特新”企业。突出产业链大招商，围绕装备制造、有色冶金、石油化工、新能源、新材料、航空航天、信息产业、数字智能、核产业、特色农产品、生物医药、中医药、文化旅游、绿色环保等重点产业链，聚力打造千亿级产业集群、百亿级产业园区，统筹推进产业链精准招商。全力以赴办好第二十九届兰洽会，策划办好2023全球浙商陇上行、跨国公司走进甘肃等16项投资贸易促进活动，不断提高专业化、国际化、特色化水平。

四是全方位构建对外开放新格局。积极“走出去、请进来”，组织办好香港招商推介和跨国公司走进甘肃暨海外投资洽谈会、港企陇上行活动，力争签约一批项目，拓展增量。拓展对外投资合作领域，带动我省产品、技术、设备、劳务人员“走出去”，建立多元、稳定、可靠的境外资源供应渠道。积极扩大对外承包工程领域，充分发挥“甘肃省境外就业培训基地”优势，组织开展好输港澳劳务对接活动。稳定运行国际货运班列，做好21条班列线路运营，建立运营调度、省级协调机制，强化甘肃物流集团运营平台龙头作用。持续深化与青岛、天津、连云港等重点陆港海港合作。加强口岸基础设施建设，做好兰州陆港保税物流中心（B型）申报和兰州中川国际机场三期改扩建口岸查验设施建设。加强口岸平台精准招商，吸引一批外向型企业入驻。提升国际贸易“单一窗口”业务覆盖率。不断提升自贸试验区申建及复制推广能力，提升制度型开放水平。

甘肃日报2023-02-22

宁波市：为打造中国式现代化市域样板贡献商务担当

■ 宁波市商务局党组书记、局长 张 延

立足新时代，宁波市将全面贯彻落实党的二十大精神，按照全国商务工作电视电话会议要求，坚持商务工作“三个重要”定位，以国际开放枢纽之都建设为牵引，以提振内需和扩大开放为主线，以“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”和“双促双旺”促消费稳增长专项行动为抓手，加快推动商务发展实现质的有效提升和量的合理增长，为推进“两个先行”、打造中国式现代化市域样板贡献商务担当。

聚焦增强国内大循环，全力挖掘消费增长新潜能。实施“双促双旺”促消费稳增长专项行动，持续发放新一轮消费券，推广数字人民币消费券，扩大新能源汽车、家电等大宗消费。围绕重点节庆、展会组织策划系列促消费活动，推动消费加快复苏。大力发展“首店经济”，推动直播电商经济规范健康发展，加快培育智慧零售、特色街区等消费新场景，布局发展生鲜电商、无接触消费等消费新模式。优化商业网点布局和流通网络，加快一刻钟便民生活圈国家级试点建设，争创省级示范智慧商圈，打造形成一批“国际范、宁波味”的知名商圈和消费地标。推进县域商业体系建设，完善县乡村三级商业设施。

做强内外一体大贸易，加快培育国际竞争新优势。内外贸易是畅通双循环的关键枢纽，也是宁波的优势所在。大力实施“百团千企万人”拓市场促招引行动，稳定对发达国家出口，扩大对新兴经济体出口。完善“一站两仓”新型外贸基础设施，大力培育服务贸易、数字贸易、跨境电商等新业态，加大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口，推动国际贸易朝着规模更大、质量更高、结构更优的方向发展。大力实施扩大内需战略，推动内外贸一体化发展，促进内外贸同线同标同质，推动国内国际两个市场联动互促、顺滑切换。

全面建强“两区”大平台，聚力打造改革开放新高地。以“两区”建设为主线，推动先行先试、跨越发展，更好服务国家总体外交布局和对外开放全局。实施宁波枢纽自贸区建设提升战略，推进跨境贸易投资高水平开放集成改革，深化油气资源配置制度和国际供应链模式创新。深入推进中国-中东欧国家经贸合作示范区建设，高水平办好第三届中国-中东欧国家博览会，持续扩大中东欧商品进口品类和规模，推进波兰农批市场项目，打造成为中国-中东欧国家合作“第一城”的门户枢纽。

营造接轨国际大环境，加快形成制度型开放新体制。坚持“走出去”和“引进来”统筹推进、有机融合，培育招引一批世界级本土跨国公司和总部企业，增强两个市场两种资源联动效应。推进实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高水平开放合作新机制，全面对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际经贸规则，在数字经济、电信、金融、教育、医疗等领域先行先试高标准经贸规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，推进贸易投资自由化便利化改革，以制度创新开创高水平开放新局面。

国际商报2023-03-30

为建设现代化国际化新海口贡献商务力量

■ 海口市商务局

2022年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，海口市商务局落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，迎难而上，积极作为，多点发力促进消费回暖，步步为营稳住外贸基本盘，多措并举高质量精准招商，攻坚克难推动会展业有序复工，未雨绸缪保证应急保供有力有序，高位推动总部经济建设成效显著，提质增效助力服务业发展向上向好，扎实推进禁塑工作卓有成效，为全省经济大局稳定和自贸港建设作出积极贡献。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是海南自由贸易港封关运作压力测试的关键之年。海口市商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察海南时的重要讲话精神，以开局就是决战、起步就要冲刺的姿态，紧紧围绕市委、市政府的目标要求，在扩内需促消费、增外贸提外资、推进全岛封关运作、推动会展业发展等方面持续用力，踔厉奋发、扎实苦干，切实扛起商务担当，为加快建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口贡献商务力量。

具体而言，在创新举措促进消费方面主要开展三项工作：一是开展各类促消费活动，以消费赋能经济增长。联动“旅游+消费”，办好购物狂欢节等14场系列促消费亮点活动，激发消费新动能，引导传统企业改造升级；联合“会展+消费”，用好消博会政策优势，引进高端消费品品牌进驻海口，吸引境外消费回流，打造跨界促消费平台；扩大“网络+消费”，以线上新零售模式助力消费升级，充分利用离岛免税政策，通过直播、会员购等新业态，联动新开业的中免国际免税城打造“有品牌、有品质、有品位”的免税消费场景，吸引岛内外消费者打卡消费，打造海口消费地标。

二是释放政策集成效应，助力企业高质量发展。通过出台扶持政策，培育新零售，支持发展“首店经济”和“首发经济”，积极引进全球、全国知名品牌在海口设立区域性法人首店(旗舰店)，争取国际知名品牌在海口首发或同步上市新品；出台达限奖励及纳统奖励政策，市区联动鼓励餐饮、零售等重点行业连锁企业达限纳统，扩大市场主体规模。

三是做好第三届消博会餐饮保障服务。联合海南省酒店餐饮行业协会、市场监管部门、消防等部门全面做好消博会餐饮服务保障工作；保障餐饮分量充足供得上，品类繁多吃得好，食品安全吃得放心，菜品有特色记得住，满足消博会来宾多样化、高品质的餐饮需求，同时借助消博会热度加大海口品牌餐饮宣传力度。

在加强招商引资工作方面主要开展四项工作：一是强化招商引资统筹。强化市招商引资联席会议办公室统筹协调职能，定期召开市招商引资工作联席会议，有机结合市领导跟踪服务重点项目机制，提高各部门联动效率，加大跟踪服务力度，加快推进消除堵点难点，及时查漏补缺，督促提升工作质量，巩固招商成效。

二是科学设定招商目标。立足2022年各项指标实际完成情况，结合省级考核方案，科学谋划2023年工作目标，突出“一把手”招商，全力推动全市今年实质合同金额、实际使用外资额等指标增长幅度不低于5%。

三是增强招商项目服务。持续发挥“3+N”重点企业服务机制和“蓝海汇”自贸港全产业链招商服务平台，围绕项目全生命周期，服务项目早开工早投产早见效；迭代更新市招商项目管理系统功能，以智能化、信息化、数字化形式推动形成闭环管理，同时绘制全市产业招商地图。

四是着力加强产业招商。强化市投促局驻外分局前方“哨兵”作用，加强掌握地区优势产业发展情况，全年上门拜访不少于240家企业，举办不少于8场企业海口行等专项招商推介活动，推动不少于80家企业实地考察；凝聚各产业专班及行业小组力量，立足海口市的资源承载条件，按照“延链、强链、补链”目标，紧盯行业龙头企业，联动已落地企业，积极开展主题招商活动，合力推进大项目好项目落地。

在稳住外贸基本盘方面主要开展五项工作：一是千方百计稳住外贸基本盘。全面梳理海口外贸产业发展现状，重点摸清中铁物总、国机海南、苏美达、海马汽车等进出口额排名前40位的重点企业进出口情况，实行清单管理，精准掌握和预估第一季度进出口额，确保实现“开门红”。二是发展培育外贸新增长点。保存量、挖增量，推动中免、海免、海旅投、全球精品等免税品企业加大促销力度，逐步扩大经营规模，积极跟进海口国际免税城的进口免税品备货和运营情况，进一步扩大免税品进口增量；做强嘉里物流、邦达吉通、有得港等外贸代理等现代物流业，扩大大宗商品交易及国际贸易规模。

三是继续推进“一线放开、二线管住”加工增值试点扩区工作。推动已获得海关高级认证的齐鲁制药、海南先声药业、海南舒普生物科技、海南维力医疗科技、万特制药5家企业开展加工增值试点，协助更多进出口企业获批海关高级认证，扩大外贸企业规模。

四是推进跨境电商“快速配送”试点工作。推动森大万国购、海豚免税等跨境电商企业开展“快速配送”试点工作。争取在全市跨境电商企业推广“快速配送”业务，做大跨境电商交易额。

五是研究出台促进跨境电商发展的扶持政策。结合海口市跨境电商企业发展的实际情况，继续出台扶持政策，缓解企业初创期资金周转压力，吸引跨境电商企业到海口创业兴业，推动海口跨境电商发展。

在推进会展业快速复苏方面主要开展三项工作：一是大力推进海口会展业全面复苏，加大招会引展力度，打造海口品牌会展项目。二是服务保障第三届消博会顺利举办，并全力做好市政府与英富曼集团主办的游艇展。三是加快推进会展政策优化修订工作。

国际商报2023-03-31

六大行动开创莱芜商务高质量发展新局面

近日,济南市莱芜区“攻坚突破抓项目　拼搏奋进谋发展”主题系列新闻发布会(第五场)在莱芜大厦举行,本次发布会为区商务综合服务中心专场。发布会上,莱芜区商务综合服务中心有关负责同志围绕全区商务系统“实施六大行动,谱写商务发展新篇章”的工作有关情况展开介绍,并回答大家关心的问题。

记者　亓玉飞

2022年商务工作

再上新台阶

2022年,全区商务系统多措并举,积极作为,疫情防控和商务发展两手抓、两手硬,全区商务工作再上新台阶。

对外贸易居全市前列。2022年,全区外贸规模在济南市各区县中位居第3位,外贸进出口163.7亿元。其中,出口规模居全市首位,机电产品、基本有机化学品成为出口增长重要拉动力量。RCEP实施首年成效显著,2022年莱芜区对RCEP国家出口33.5亿元,增长49%。以跨境电商方式进出口40.8亿元,占全市跨境电商进出口总值的18%,居全市第2位,增长6.6倍,拉动全市跨境电商进出口值增长26.4个百分点。

内需消费精准发力。2022年,全年实现社会消费品零售总额376.15亿元,组织全区各大商贸企业,因地制宜开展多元化消费系列活动。2022年累计发放莱芜区消费券七期,共计820万元,拉动消费1亿元。加强监测分析,全年完成纳统批零住餐企业61家,净增39家。

生活必需品有效供给。全力做好生活必需品保供工作,建立了以大型商超为骨干的应急保障体系,确定三家企业为应急保供供应点做好全区生活必需品的运行监测,全力保障物资供应。

助企纾困政策落实有力。根据《莱芜区应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》通知要求,制定《莱芜区应对疫情冲击助企纾困商务领域有关政策实施细则》,合计发放助企纾困专项补贴资金285.75万元。根据《关于做好2022年上半年批发零售企业创新发展奖励项目申报工作的通知》要求,审核并上报销售额项目申报材料,山东宝元商贸有限公司等3家企业上半年销售额达到40亿元以上,每家企业拟奖励80万元,共计240万元。积极为企业争取国家和省、市级促进外贸发展的一系列政策和资金,2022年共争取中央和省、市级扶持资金5000余万元。

2023年着力实施

六大行动

2023年,全区商务系统将着力实施“内需消费提振”“对外贸易提质”“市场体系提级”“电商赋能提效”“会展品牌提档”“服务水平提升”六大行动,奋力开创莱芜商务高质量发展新局面。

实施内需消费提振行动。2023年,区委区政府确立实施“12310”工作思路,把“消费提振”作为十大攻坚行动之一。今支持餐饮企业开展特色美食节、厨艺大比拼等餐饮活动,支持家电企业推出家电“以旧换新”、家电进社区、打折让利等促销措施,支持各类批零住餐企业和商业综合体开展折扣、满减、满额送券等多种形式的促消费活动。

实施对外贸易提质行动。发挥产业优势,开拓国际市场,推动莱芜外贸提质量、上台阶。推动特色产品出口提质增效,鼓励万兴食品、泰丰食品等国家级农业龙头企业,打造全国一流的出口优质农产品基地。通过境外知名展会,开拓销售渠道、发现合作伙伴,确保机电产品出口高幅增长。发挥欧盟市场高占有率、订单稳定的优势,扩大柠檬酸、盐及脂产品出口量。

实施市场体系提级行动。充分发挥全省乡镇商贸中心建设引领县作用,引导大型商贸流通企业向镇街、社区延伸。加强县域商业体系建设,深入开展农产品供应链体系建设试点。做好“农商互联”产销对接活动,畅通农产品上行渠道。

实施电商赋能提效行动。积极适应消费全面升级需要,大力支持赢城产发、赢昊、鲁中电商物流产业园等企业信息化、标准化、集约化发展。发挥优势产业基础,积极对接电商平台壮大农特产品、健康食品等特色电商产业链,培育一批发展潜力大、带动作用强的电商龙头。

实施会展品牌提档行动。大力发展节会活动,培育一批具有一定影响力的消费类自主品牌展会。积极鼓励引导本地老字号、优势产业举办特色产品展。加强综合体育馆利用和使用效益,力求拓宽合作渠道,探索合作运营模式。

实施服务水平提升行动。坚持落实商务干部包镇(街)工作制度,全心全意为内外贸企业服务。采取联合调研、现场办公等对企服务方式,开展全方位专业化、精准化、高效化服务。

齐鲁晚报2023-03-24

立足“三个重要”工作定位河北扎实开创商务工作新局面

2023年3月8日，商务部机关报《国际商报》刊发了河北省商务厅党组书记、厅长张泽峰署名文章：《立足“三个重要”工作定位 河北扎实开创商务工作新局面》。文章阐述了学习省委、省政府关于商务工作重要指示和全国商务工作会议精神的体会，以及对立足“三个重要”的商务工作定位，坚持抓招商上项目，坚持恢复和扩大消费，坚持外贸外资外经“三外联动”、经开区自贸试验区综保区“三区共进”，形成联结国内国际双循环的重要枢纽的思考。现予转发。

立足“三个重要”工作定位河北扎实开创商务工作新局面

河北省商务厅党组书记、厅长张泽峰

全国商务工作电视电话会议强调，商务工作是国内大循环的重要组成部分，是联结国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥着重要作用。立足“三个重要”的商务工作定位，今年河北坚持把“抓招商上项目”作为主线，充分发挥其在经济发展中源头活水、在商务工作中固本培元的重要作用，为构建新发展格局提供强劲动力；坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，充分发挥其经济增长主引擎的重要作用，促进畅通国内大循环；坚持外贸外资外经“三外联动”、经开区自贸试验区综保区“三区共进”，充分发挥其汇聚全球优质资源要素的重要作用，形成联结国内国际双循环的重要枢纽。

实施“招商引资突破年”活动，全力抓招商上项目。河北省委、省政府将今年确定为“招商引资突破年”，我们将认真履行商务部门牵头管总的职责，推动形成“省领导亲自抓、市县领导直接抓、部门领导协同抓”的全省招商大格局。一是抓重大活动招商。推动廊坊经洽会实现总体定位战略化、设计理念国际化、客商伙伴高端化、组织实施专业化，借力中国发展高层论坛、进博会等国家重大经贸活动平台开展招商。二是抓重点产业招商。会同省有关部门实施现代商贸物流业、高端装备制造业、现代农业等一系列产业招商计划，通过建链补链强链，促进产业升级。三是抓重要客户招商。实施好央企入冀、民企入冀、重点外企入冀等行动计划，精准引进一批骨干央企、知名民企和跨国公司投资项目。四是抓招商实效提升。注重招大引强，着力引进高质量、高成长性的标志性项目、产业链关键节点项目。加强对签约、落地、投产项目的量化考核，引导项目早签约早落地早见效。

实施“居民消费提振年”活动，着力恢复和扩大消费。因势利导、多措并举，着力提振居民消费信心。一是提升消费意愿。研究制定加快消费提质扩容重点工作措施，支持餐饮、零售、文娱等服务消费回暖，扩大汽车、家电等大宗消费。举办多领域、多层次、多元化贯穿全年的消费促进活动，营造浓厚消费氛围。二是创新消费场景。推动传统商业企业线上线下融合发展，培育壮大电商示范基地、示范企业。积极拓展消费业态，鼓励绿色消费，促进老字号等品牌消费，打造一批夜间消费聚集区。三是改善消费条件。完善城市商业设施，推进区域消费中心城市、城市特色商圈、一刻钟便民生活圈、社区便民消费服务中心、商业步行街建设。加快县域商业体系建设，完成两批55个试点县（市）53个县级物流配送中心、784个乡镇商贸中心项目建设任务。

统筹推进外贸外资外经，提升开放型经济水平。积极“引进来”、稳步“走出去”，推动出口与进口、引进外资与对外投资协调发展，更好利用国内国际两个市场、两种资源。一是实施“外贸创新提升年”活动，推动外贸扩规模、优结构。壮大外贸主体，强化外贸百强企业包联帮扶，加快培育一批进出口超亿元的“小巨人”企业。紧盯重点产品，巩固机电产品出口增长势头，挖掘农产品出口潜力，稳住大宗商品进口。实施好冀货出海拓市场行动，用好广交会、服贸会等展会平台。发展新业态，稳步推进跨境电商综试区、跨境电商零售试点建设，推动保定白沟、唐山开平市场采购贸易试点错位发展。二是开展利用外资稳量增量行动，更大力度吸引和利用外资。完善重点外资企业“一对一”包联帮扶机制，最大程度提供便利。用好外商投资企业奖励政策，全面落实鼓励外商投资产业目录，引导外资投向省内重点发展产业。三是实施对外投资合作拓展行动，以高水平“走出去”服务构建新发展格局。优化服务保障、跟进重点项目、加强风险防控，深化战略资源、关键技术等重点领域投资合作，积极推动有实力的企业参与共建“一带一路”。

推动经开区自贸试验区综保区创新发展，打造高能级对外开放平台。用好政策和资源优势，推动项目建设和产业集聚，充分发挥各类平台示范带动作用。一是推动经开区能级提升。每家经开区明确1~3个主导产业，形成一批产业链控制力强的链主型企业、行业骨干企业，积极谋划引进重大产业项目，打造支撑性产业集群。二是推动自贸试验区改革发展。提升各片区制度创新水平，举办“百场产业链招商”活动，加快药品进口口岸、国际邮件互换局等功能平台建设。三是推动综保区快速发展。加快石家庄、曹妃甸、廊坊、秦皇岛、北京大兴机场综合保税区发展，加强口岸功能建设，发展多元业态，扩大“保税+”业务规模。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。新的一年，河北商务人将以“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗态度，扎扎实实地干、奋发有为地干、坚持不懈地干，争当全省经济工作排头兵，勇做全国商务工作赶超者，着力推动商务发展实现质的有效提升和量的合理增长，扎扎实实开创河北商务工作新局面，为全国商务高质量发展贡献河北力量！

网易2023-03-09

福建漳州：奋力推进商务高质量发展

□　曾达枫

2022年福建省漳州市社会消费品零售总额1904.2亿元，增长5.5%，居全省第1位；进出口1200.9亿元、增长13.9%，居全省第3位，其中出口813.2亿元、增长17.8%，居全省第4位，进口387.8亿元、增长6.6%，居全省第3位；实际使用外资3.96亿美元（新口径）、增长102.0%，居全省第3位。

扩消费惠民生

线上线下齐发力

2022年福建统筹投入省市促消费资金5000多万元，持续开展形式多样的促消费活动。重点围绕家电、食品、餐饮、电商等消费品类、优势产业、“福”字号产品，常态化开展全闽乐购活动。联合抖音、淘宝等平台开展线上促消费，通过发放消费券、举办美食节等活动带动消费。共举办汽车消费节暨汽车下乡巡展25场次，开展新春、夏季、金秋三轮次汽车消费补贴活动，补贴车辆8441部，惠及群众7833人次。

据了解，漳州市龙海区、南靖县入选全国“农产品数字化百强县”，芗城区、南靖县上榜全国“数字乡村百强县”，推动电商助力乡村振兴。持续推进市场体系建设，推动龙文、华安、平和等三个县区7个项目列入2022年省级县域商业建设行动项目。培育市级夜间经济示范区8个。

漳州在持续巩固提升市区32个农贸市场及周边环境的同时，指导调控全市57家省级城市副食品调控基地，加强肉、蛋、菜等“菜篮子”生活必需品应急保供工作。

保存量扩增量

培育外贸发展新动能

为推进新业态与实体产业融合，漳州市借助国家级跨境电子商务综合试验区对外开放试点平台，积极推动外贸企业产销分离，运用跨境电商赋能传统外贸企业。目前已有112家企业在漳州跨境电商公服平台备案，2022年全市跨境电商公服平台通关总货值17.38亿元，同比增长131.3%。出台《漳州市加快推进国际快件监管中心运营发展若干措施》，推进漳州国际快件监管中心投入使用，打造跨境电商、国际快件、国际邮件“三合一”集约式监管模式，降低通关时间、物流成本，提升漳州跨境电商市场竞争力。

在加强国际知名品牌建设方面，漳州市积极推动水产品、钟表、家电、机电等优势外贸产业转型升级，增强对企业自主创新、品牌培育的资金投入，提升国际贸易竞争力，目前漳州市共有4个省级以上外贸转型升级专业型示范基地。

2022年，漳州克服疫情影响“勇闯海外”，支持近200家企业以云展会、云洽谈、“代参展”等新模式拓展市场。2022年漳州市简化惠企政策申报手续，及时兑现各级商务稳外贸政策资金9072万元，惠及企业694家，降低企业经济成本，提升发展效益。充分挖掘漳州特色、优势产品品类，优选50场境外展会作为“2022年漳州市组织和推荐的境外重点展会”，帮扶企业通过优质展会展示“漳州制造”实力，加强与RCEP各成员国的采购对接，2022年漳州对RCEP成员国进出口462.2亿元，比增30.4%。

抓创新促发展

以上率下营造招商氛围

据悉，漳州市深入开展“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛，根据“大招商、招大商”工作要求，狠抓招商引资工作，全力营造大抓招商、真抓招商的浓厚氛围。

漳州全市各县区党政“一把手”共外出招商257次，对接洽谈项目550个，推动签约和落地项目176个。牵头推进一季一主题产业大招商，开展九大类109场产业大招商攻坚系列活动。

漳州坚持“好项目为王”标准，将亩均投资强度、纳税强度以及年纳税总额，作为制造业重大招商项目认定标准，共签约按“亩均效益”考核的制造业项目126个，预计年亩均纳税超30万元。

漳州建立“管行业管招商”工作制度，出台市直单位比项目招商考评办法和鼓励国有企业招商引资办法，形成“县区（园区）+行业部门+群团国企”协同招商格局。积极开展基金招商，借力6家市属国有企业13支总规模306.8亿元的基金，助力“9+5”产业集群的培育发展。

国际商报2023-03-21

宜昌加快打造新时代商务发展“新典范”

思想除故纳新 行动推陈出新

宜昌加快打造新时代商务发展“新典范”

■ 刘 冰 刘雅丽 姚定安

峡出西陵，大城崛起。素有“三峡门户、川鄂咽喉”之称的湖北宜昌，是“大国重器”三峡水利枢纽所在地。

近年来，宜昌从“大山大水大枢纽”处着墨，以“建设长江大保护典范城市”为牵引，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹国内国际两个市场，着力推动高质量发展，构筑起绿色化工、生物医药、装备制造、清洁能源等九大千亿产业。

新春伊始，宜昌商务领域处处释放着奋发作为、先人一步的鲜明信号，商务事业呈现出“动如脱兔”的勃勃生机——

2月5日，“荆楚购·宜起购”宜昌兔年新春消费首秀启动，40余个“春季焕新”场景，描绘都市繁华绚烂、便捷舒心；

2月16日，宜昌迎来三年来第一个6000人超大旅行团，游宜昌，看三峡，争相领略“长江大保护典范城市”之韵味；

2月23日，首届三峡鮰鱼（肥鱼）大赛开幕，宜昌美食“国际范”激情演绎……

宜昌商务系统不断深化强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生的举措，全力打造新时代商务发展“新典范”，以“商务精彩”为宜昌“全局精彩”贡献强大力量。

锚定“促消费”

厚植高质量发展的城市底色

春日暖阳刚落山，宜昌中南路商圈就被五颜六色、晶莹剔透的霓虹包裹起来。熙熙攘攘的人群、奔流不息的车辆，在城市夜晚最明亮的地方聚集，共同演奏起城市烟火气与人潮涌动交相辉映的交响曲。

“在宜昌促消费政策措施牵引下，我们中南路商圈成为了‘湖北省夜间消费集聚示范区’和来宜游客向往的打卡地。”中南路兴发广场一楼清江渔家王总，说起当下的经营状况满是欣慰。

然而，将时光拉回至三年前，中南路商圈也没能逃脱疫情影响，经营一度举步维艰。

“消费是拉动经济增长的重要引擎，也是承载人们美好生活需求的有效载体。结合市场主体实际，我们坚持稳中求进工作总基调，以恢复和扩大消费为重点，深化强、稳、促举措，激活了城市生机和烟火气。”宜昌市商务局局长覃扬波介绍。

疫情时期，坚定商贸市场主体谋发展的信心是当务之急。宜昌商务系统及时提请市政府出台服务业奖励补贴办法34条、促进消费恢复提振8条、加大纾困帮扶力度促进市场主体恢复发展40条等措施，举办纾困帮扶政策解读、促消费政策解读等新闻发布会5场次，让商家们吃下“定心丸”。

针对消费动能不足的现象，2022年初，宜昌率先在湖北省发放宜昌惠民消费券2000万元。随后又先后争取发放家电消费券、“惠购湖北”消费券、年货券等各类消费券1.21亿元。在消费券拉动下，宜昌消费市场很快呈现“小阳春”，市场成交量短时间就达到了5.65亿元，广大商贸企业喜获“强心剂”。

促消费，政策护航、消费券撬动固然重要，但更重要的是拥有适应消费能级提升、消费方式更新的场景和平台。为此，宜昌商务系统以“强核”为突破口，推进区域性消费中心建设，创新场景和平台，构筑起区域消费的“洼地”。置身串联夷陵广场等文化地标、旅游景点及商贸中心的宜昌核心商圈，宜昌国贸、大洋晶典、万达广场等商业综合体鳞次栉比。200多个国际国内一线和首店首发品牌在此汇聚，人车分流、购物舒心的环境和不断迭代的“含金量”“含新量”，让人耳目一新。

在“强核”基础上，宜昌还不断深化促进消费的行动支撑，全市印发《四季主题促消费活动方案》，推动一季一主题、月月有活动、周周有促销措施落地。通过线上线下融合、物资派送到家等方式，举办“荆楚购·宜起购宜昌金秋购物季”“宜起购·线上嗨购季”和汽车家电消费展等活动，落实补贴、贷款贴息等优惠举措，及时将满意、周到、实惠送到百姓家门口，适时满足人民群众消费需求。

2022年，在各项政策措施叠加带动下，宜昌社会消费品零售总额达1866.64亿元，同比增长3.7%，增速和总量分别居湖北省第3位、第2位。宜昌获评湖北省5个消费强市榜单之首，6个乡镇跻身全省消费强镇，获得奖励资金2200万元。在库限上商贸市场主体累计达到2700家，消费对经济循环牵引带动作用进一步增强。

2023年，在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，宜昌商务将充分把握经济运行有望总体回升的趋势，以高质量发展为统揽，持续推进消费券发放等举措，加快恢复和扩大消费，推进商贸流通提质增效。以便利百姓生活为出发点，深入推进城市核心商圈和特色街区、全国第二批城市一刻钟便民生活圈示范城市和县域商业体系建设，深入实施“荆楚购·宜起购”促销及会展活动，加强各类政策的协调配合，不断提升人民群众的幸福感、获得感。

促进“双循环”

描绘内陆开放新沿海的亮色

打造内陆开放新沿海、推进高水平开放，是宜昌商务经济实现高质量发展的必由之路。

新春伊始，宜昌商务系统便立足于早、拼、实，组织召开外资外贸工作座谈会，全面谋划促进“双循环”、构筑内陆开放新沿海工作，并具象出三大举措：着力培育壮大市场主体，强化要素保障，拓展多元化市场；着力补齐短板弱项，构建大通道、大平台、大通关开放体系，不断提升通关便利化水平，打造承接沿海地区产业链、资金流、物流的磁场洼地；着力营造开放发展环境，精准对接企业需求，提供优质高效服务。

抢抓机遇，奋力奔跑，宜昌不仅有“起步”规划，更有“加速”落实。2月14日，在宜昌商务系统的统筹协调下，民航中南地区管理局联合民航湖北监管局，对宜昌三峡机场改造、扩建T1航站楼工程进行行业验收，为三峡机场如期通过国家口岸验收打下坚实基础。

除航空口岸的建设推进外，宜昌还一直刷新着开放发展的“沿海速度”。

2022年，宜昌对外贸易一路快跑，外贸规模和国际“朋友圈”不断扩大。兴发集团、宜化集团、安琪集团、东阳光、奥美医疗、宜昌人福等外贸龙头企业，产品源源不断输送到世界各地、又从世界各地引进各类原材料，实现了进出口两位数的增长。这一年，宜昌外贸进出口总额首次突破400亿元，达到414.7亿元，居湖北省第2位，同比增长22.6%。全年实际利用外资完成3253.89万美元，同比增长86.2%。

积极抢抓RCEP机遇，组织近200家外贸企业参加进博会、广交会等展会和RCEP对接活动，指导企业用好协定规则，为宜化新材料、宜都东阳光化成箔等6家企业签发RCEP项下优惠原产地证书274份，签证货值4883.17万美元，减免关税达43.43万美元。

坚持对标一流，构筑开放发展的“沿海环境”，以优化营商环境、提升贸易便利化水平、促进外贸转型升级为重点，强化示范创建和引领工作，推动辖区内宜都、枝江、兴山、五峰等县市成功获批省级外贸转型升级基地；西陵、伍家岗、猇亭区成功创建全省优化营商环境先行区，获批数量位居湖北省第一。

深入实施“县域外贸振兴工程”，鼓励重点企业将市外进出口业务回流宜昌。2022年，全市新增出口实绩企业127家，新增进出口额74.4亿元。引导安琪酵母、奥美医疗等18家企业累计回流进出口额6.5亿元。

充分利用自贸区、综保区、保税物流中心、跨境电商综试区等开放平台功能，突破性发展外贸新业态，积极引进培育跨境电商、市场采购出口、保税加工等市场主体。2022年，宜昌市场采购贸易实现出口额25.5亿元，跨境电商进出口额超14.4亿元，两种新业态占全市进出口总额的10%。

……从加快开放通道建设，到打造高水平开放平台，至培育壮大外贸主体，宜昌实现了将区位优势转化为开放发展优势，也打开了更加广阔的合作空间。

2023年，宜昌将以加快建设国内大循环重要节点为目标，加快培育优势外贸产业，推动小微免费信保全覆盖、出口退税“即出即退”等政策落地见效；充分用好省级外贸转型升级基地、跨境电商产业园、加工贸易产业园等开放平台，扩大特色优势产业产品出口，鼓励扩大进口；加快推动跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新业态融合发展，力争新业态实现进出口50亿元；持续巩固欧美等传统市场，依托湖北省“千企百展”行动大力拓展新兴市场，推动贸易投资合作；不断深化口岸通关一体化建设，全面推行“船边直提”和“抵港直装”降低企业通关成本；大力促进跨境贸易便利化，依托中国贸促会自贸协定（宜昌）服务中心和中国-埃及商务理事会地方联络办公室，加强商事法律服务，提高优惠原产地签证便利化水平，努力建设新时代内陆发展的“前队”。

锻造“硬脊梁”

走活引领区域发展新棋局的成色

“大力发展宜荆荆都市圈，支持宜昌打造联结长江中上游、辐射江汉平原的省域副中心城市，建设长江综合立体交通枢纽，辐射带动‘宜荆荆恩’城市群发展。”是湖北省第十二次党代会赋予宜昌的职责。

作为联通国内国外、贯通城乡市场、关系千家万户的宜昌商务系统，更需展示“拼”的加速度，锻造引领区域经济增长“硬脊梁”的风采。

早春二月，生机蓬勃。宜昌可谓意气风发——西陵大南门等大型商贸项目施工现场，车水马龙、紧张忙碌，商贸载体加速蝶变，项目建设一刻未停。

2月15日，宜昌市商务局局长覃扬波率队赴荆州考察专业市场和特色街区建设，并与两湖绿谷达成合作意向，奋力跑好新春“第一棒”，展示出服务高质量发展的信心与决心。

新春回首，一个个重大项目接踵推进、一系列部署举措密集落地，宜昌商务系统以“实干家”和“战斗员”的拼搏姿态，逐渐走活引领区域发展的新棋局。

2022年，宜昌商务系统着力推进招商引资“一号工程”，组建商贸商务产业链招商工作专班，局主要负责人带头外出招商13次，累计外出招商80余人次。促成怡亚通供应链项目、中国天楹再生资源回收利用项目、中免集团免税店、山东中相农产品进出口项目、国龙优品全球供应链项目、字节跳动抖音直播产业带项目等10个项目成功签约，对接洽谈厦门国贸、厦门建发、玉湖冷链、中辰信达、软通动力、洲际酒店集团、上海跨采中心、浙农集团、王府井、奥莱、顺丰、网易、美团等一大批知名企业。全市商贸商务协议签约项目141个，协议投资额514.56亿元。其中10亿以上项目9个，50亿以上项目3个。全市商贸服务业投资项目392个，完成投资187.1亿元。长江广场·方圆荟、吾悦广场满铺开业。

在延链补链强链上，宜昌商务系统不断完善产业链招商机制，明确3个方面13类招商重点，制定招商地图，推动13个蔬菜产业链项目获得资金1640万元。

春风拂面，实干开年。宜昌商务将锚定项目建设这一关键节点发力，以“新动能”项目为抓手，全方位完善招商机制，大员上阵、全员招商，夯实持续发展基础。持续开展产业链招商、以商招商、展会招商、驻点招商，提高招商精准度，大力引进上下游关联产业、配套企业和支撑项目，吸引带动更多链上企业落户集聚，推进蔬菜产业链和预制菜发展。依托市级重大项目协调服务机制，完善商贸服务业重点项目库，实行重大项目动态管理，解决重大项目在要素、金融等方面的困难和问题，推动项目早签约、早落地、早见效。

风好正扬帆，奋楫逐浪行。踏着春天的脚步，宜昌商务系统将以更加昂扬奋发的姿态和实干争先的劲头，加快构建新时代宜昌商务发展“新典范”，加速书写新征程宜昌商务发展的“新篇章”，为宜昌乃至湖北高质量发展贡献宜昌商务力量。

国际商报2023-03-14

在推进现代化龙江实践中作出商务贡献

凝心聚力 担当作为

在推进现代化龙江实践中作出商务贡献

■ 黑龙江省商务厅党组书记 刘海城

在1月30日全国商务工作电视电话会议上，商务部部长王文涛所作的工作报告对2022年全国商务工作和新时代十年商务发展成就进行全面回顾，对商务工作面临的形势进行了分析，从六个方面对2023年重点工作进行了部署，明确提出了“把恢复和扩大消费摆在优先位置”“更大力度推动外贸‘稳规模、优结构’”“更大力度吸引和利用外资”等工作要求，为2023年黑龙江省商务发展明确了工作方向。

2月7日，就如何全力把全国商务工作会议精神落实到工作的各方面和全过程，黑龙江省商务厅组织召开了全省商务工作会议。会议深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实全国商务工作电视电话会议部署要求，总结工作，分析形势，交流经验，部署任务，明确黑龙江省商务系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，守正创新，锐意进取，全面服务和融入新发展格局，奋力开创黑龙江省商务高质量发展新局面。

2022年，黑龙江省商务系统认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实商务部的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，各项工作任务圆满完成，黑龙江省商务事业保持健康稳定发展。全年全省外贸进出口2651.5亿元，总额创历史新高，增长33%，增速高于全国25.3个百分点，居全国第5位、东北地区首位；对俄贸易1854.7亿元，增长41.3%，高于全国7个百分点，占全国对俄贸易的14.5%，出口绝对值和增速均为自2015年以来同期最高值；新设外商投资企业144家，增长14.3%。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是龙江振兴发展和现代化强省建设的关键之年，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，按照全国商务工作电视电话会议决策部署，凝心聚力，开拓创新，主动担当，积极作为，努力推动黑龙江省商务工作高质量发展迈上新台阶。黑龙江省商务将重点做好四方面工作：

全力推动开放型经济取得新突破。深度融入共建“一带一路”高质量发展，推进实施《黑龙江省新时代促进高水平开放发展的意见》，对接RCEP等区域协定，落实国家稳外贸系列措施，拓展多元化国际市场，扩大外贸进出口规模。突出外经贸平台建设，落实自由贸易试验区提升战略，实施“自贸区2.0版行动计划”，推进进口贸易促进创新示范区、综合保税区、边（跨）合区创新发展。加快跨境电商发展，提升哈尔滨、黑河、绥芬河、同江跨境电商综合试验区能级，推动跨境电商零售进口试点工作，研究省级海外仓扶持政策，扩大海外仓布局。

全力推动对俄合作转型升级取得新突破。紧密跟踪俄罗斯需求，增加机械设备、电子产品、日用消费品等出口，扩大能源、粮食等大宗商品和初级产品进口，开展进口互贸商品落地加工，在对俄贸易扩规模提质量上取得新突破。加强与俄远东地区开展战略对接，做精对俄农业、林业、渔业合作，拓宽装备制造、数字经济、生物经济等领域合作，推动对俄合作向俄中西部腹地延伸，巩固对俄合作主力省地位，在深化对俄投资合作上取得新突破。扩大口岸开放，协调俄方同步提升口岸效能，优化口岸通关环境，在提升边境口岸质效上取得新突破。推进跨境产业合作，建设哈尔滨等七大出口消费品加工区，培育黑河等五大进口农副产品加工集群，推广龙粤俄“中中外”三方合作模式，联手粤港澳等地区开展与俄全方位合作，在对俄合作模式上取得新突破。 全力推动招商引资取得新突破。实施招商引资绩效专项考核办法，着力推进招商活动签约项目资金落地，积极谋划年度省级综合性和专题性招商活动，力争签约一大批招商项目。紧盯重点产业招商，围绕“五头五尾”和“4567”现代产业体系，持续延链补链强链聚链。突出头部企业招商，鼓励投资者在黑龙江设立生产总部、区域总部和研发、结算、物流等功能性机构，对接“六强企业”“三高企业”，加力招引制造业单项冠军、隐形冠军、专精特新“小巨人”企业。用好平台招商，依托中俄博览会、哈洽会、进博会、消博会等展会平台，加大新兴产业招引力度。紧盯港澳台及东北亚等重点国别地区，争取吸引一批高能级外资项目落地，瞄准京津冀、长三角和粤港澳大湾区外资企业，积极承接产业转移。

全力推动内贸流通工作取得新突破。聚焦促消费稳增长，激发和释放消费潜力，联动开展汽车、家电、建材等系列促消费活动，积极扩大农村市场消费需求。聚焦数字化赋能，推进电商等新业态发展，实施千户企业直播电商助企行动，发展“线上引流+实体消费”的模式，组织开展各类直播电商活动。聚焦创新驱动，提升实体商业质能，推广“一站式”消费服务，扩展省级一刻钟便民生活圈试点范围，推进步行街试点改造升级，开展县域商业行动项目建设，支持农批市场冷链物流基础设施升级改造，推动黑龙江商业设施提档升级。

国际商报2023-03-21