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杭州市拱墅区商务局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

聚克难攻坚之力，固稳中向好之势

——2023年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，区商务局紧紧围绕省市党代会、省市经济工作会议精神，全面落实区委一届三次全会和区人代会明确的各项决策部署，把打好经济翻身仗摆在优先位置，以超常规力度，千方百计促消费、拓市场、稳企业，深入谋划全区商贸、外贸和安商稳商等各项工作，力争为我区打赢经济翻身仗多做贡献。

一、上半年工作情况

社零方面，1-5月我区实现社会消费品零售总额537.22亿元，同比增长8.4%，总量排名全市第1，增速排名全市第7。外贸方面，1-4月我区完成出口总额165.02亿元，出口增速23.6%，位列全市第2；进口增速61.21%，位列全市第1。

1、精准施策稳实力。商贸方面，一季度发布促进汽车产业发展、新零售发展和批发业发展等商贸政策16条，二季度调整及新增商贸业、批发业和餐饮业等政策7条，同时落实了省市加大批零住餐企业支持力度、活力暖冬促消费补贴等政策，2023年截至目前预计兑现5208万元。外贸方面,今年以来我区加大对外贸企业的政策扶持力度，推出外贸展位费补助政策、机票费补助政策以及出口增量企业补助政策；提升了信保补助比例，比例从50%提升到65%；同时对省市各项外经贸发展、稳外贸补强等24项政策做到了快兑快享，2023年截至目前预计兑现政策资金3842万元。

2、提振消费出真招。一是打造“武林消费季”品牌。开展春节烟花秀、瑞兔闹元宵、进博会365武林市集、三八美丽购、船说大运河老字号、“盎”武林衣秀、武林大巡游等具有重要影响力的活动十余场，其中烟花秀登上人民日报、浙江日报大年初一头版，瑞兔闹元宵获央视新闻联播报道。二是发放亿元综合消费券。发放总额1亿元的平台综合消费券及购车补贴，以“政府补贴+车商让利”模式，最大化发挥购车补贴效用，4轮购车补贴共拉动汽车销售14390辆，销售额39.97亿元，拉动比1:44。三是挖潜重点消费项目。紧密跟踪杭州中心、恒隆广场、新嘉里中心等重大项目，着力推进京东集团区域总部项目、澳康达名车广场等项目落地，力促肯德基总部等项目回归。

3、优化服务拓市场。积极落实省、市“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”会议精神。一是强化政策扶持力度。从海外展会参展、机票、信保三方面给予支持，专门制定符合区级特性的区级国际专业展会目录，给予企业享受展位及机票补助政策，为本区企业出海抢订单精准助力、降本增效。4月单月出口较去年同期净增13.31亿元，同比增幅33.8%。二是持续开展宣讲活动。今年以来开展以“巩增长·树品牌”为主题的千企拓市场系列宣讲，聚焦我区纺织轻工、生物医药和工业机械等重点行业开展交流，目前已举办9场,250余家外贸企业参加。三是扩大海外参展支持力度。帮助企业出海拓市场、拓客户、抢订单，截至目前共组织300余家次企业1000余人次参加海外展及商务洽谈，一季度完成海外参展任务率超196%；组织参加133届广交会线下一般展企业62家，展位数共150个。

4、安商稳商促回归。一是优化优商服务考核。对考评办法进行修订，将原有单纯按排名考核改为按基础任务和超额完成情况考核，激发街道工作动力。会同区市场监管局、区税务局做好重点企业外迁预警监测，按周摸排重点企业发展动向，目前重点企业稳定率达80%。二是开展墅企回归专项。迁回重点税源企业9家，税收合计4723.13万元。三是多方联动精细服务。今年以来召开企服例会5次，全区累计走访服务企业9514家次，协调处理政策咨询兑现、办公用房、用人需求等诉求450余个。

5、楼宇优化添动力。一是推进商务社区建设。制定商务社区工作规范指引、服务事项准入、考核办法等制度规范，做好商务社区规划联审，推动“优势”发展、“错位”发展；阶段性进行经济工作指导，提升商务社区工作人员专业素质。二是优化楼宇监测体系。定期摸排楼宇底数，加快系统建设和特色场景应用开发，形成楼宇“综合”“全景”画像，为楼宇经济分析提供可视化基础数据，提高分析精准度。新纳入监测重点楼宇2幢。三是引导核心产业集聚。重点关注全区亿元楼宇培育情况，精准锚定潜力楼宇，联合区投促局、属地街道做好服务，引导核心产业集聚和重点企业入驻楼宇。

6、精耕细作强监管。一是积极开展大排查大整治。结合我区“大起底、大排查、大整治”集中攻坚行动，检查商超综合体共计65家次，出动130人次，隐患255个，整改245个，沿街商铺787家次，出动1574人次，隐患56个，截至目前，共抄告街道隐患问题56项。二是加快推进预付卡数字化监管。积极推进我区单用途预付卡数字化监管服务平台（简称“墅智预付码”）建设，出台《拱墅区单用途预付卡标准化处置流程》，构建以“145”为主线的预付卡管理工作体系，打造形成赋有拱墅特色的社会治理线上、线下“双线”风景，打通“基层治理-行业监管-行政执法”全链条闭环，形成齐抓共管、共同奔富的基层矛盾化解的改革样本。

7、深化改革增活力。一是推动智慧商圈创新。5月4日-5日，我区承办全国示范智慧商圈调研交流活动，总结推广智慧商圈建设成功经验。武林智慧商圈作为全国首批示范智慧商圈进行经验交流，商务部及9省市商务厅（局）领导、全省相关地市商务局领导参加。活动充分展现武林商圈的整体风貌，获得了商务部领导的高度肯定，市商务局专门给我区发来“感谢信”。二是推动外贸新业态发展。以把握我国跨境电商发展机遇，深入推进跨境电商综试区高质量建设为目标，我区于5月30日-31日承办全国跨境电商综试区现场会议，活动中对我区运河（国际）跨境电子商务园的新主体孵化培育作用进行考察学习。

二、存在问题

虽然我区消费环境不断改善，商业布局持续优化，但反应至社零结构的效果却并不明显，社零缺乏新增长点，要实现高基数上的高增长面临较大挑战。同时受大宗商品价格变动、兄弟城区政策等不确定因素影响，消费和外贸领域打赢经济翻身仗仍需克难攻坚。

三、下半年工作举措

（一）聚焦重点项目，掀起亚运消费新风潮

一是以拱墅商业联盟为纽带，联动武林商圈、运河商圈、新天地商圈、大运河商圈举行各类促销活动，抢抓合旅游旺季的市场机遇，发放香港同胞乐游拱墅文商旅消费券，组织开展龙马精神首秀、中国（杭州）美食节暨杭帮菜高质量发展大会等重要促消费活动，持续加强武林消费季的品牌影响力。二是倒排时间节点，在亚运会前协同相关部门完成武林路二期、武林广场二期提升改造。紧密对接必胜客、美团等重点企业，力争其新增社零项目落户我区。紧盯联华、银泰等数据外流的情况，鼓励罗森、壳牌等总部企业持续拓展市场规模。助力京东超级体验店、杭州澳康达名车广场、中林集团贸易总部等项目持续推进，聚焦重大项目，打造商贸产业增长极。三是加强“元宇宙”等消费场景研发，加强人工智能、云计算、大数据等新兴技术与消费应用场景的融合，拓展打造新消费的时尚发布中心、应用体验中心。持续加大首店引进，争取今年全年引进70家以上首店。

（二）聚焦地瓜经济，打造对外开放新能级

以省市《“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”实施方案》、《杭州市强力推进开放提升加快打造高能级对外开放城市的实施意见》为牵引，一是继续实施周走访、周调度，紧盯波动性大和高权重企业，用足用好货物出口、服务贸易、跨境电商等补助政策，吸引企业数据归集。持续开展“巩增长·树品牌”双千双百外贸拓市场交流活动，及时扩大展会支持目录，开展专场宣讲和出海参展工作。联合中信保、钱江海关等单位协同发力，为外贸企业提供精准有效服务。二是积极组织企业参与广交会、服贸会、进博会、数贸会等优质展会，为企业寻找商机和客户提供更多更好平台。通过互助分享增进全区跨境电商产业链相关企业的资源整合，打造上下游沟通和互动的良性生态圈。三是及时了解我区境外投资企业具体经营情况，组织有意向企业参加浙洽会、厦洽会、东盟博览会等对外经贸合作活动，帮助企业获取境外投资环境、项目信息，力争人均对外直接投资额指标首次排名取得好位次。

（三）聚焦关键诉求，提升企业服务新成效

一是关注税务政策落地动向，加强街道、部门间沟通和配合，将安商、稳商、暖商结合起来，提供“全周期”服务，运用大数据分析，形成预警监测提醒闭环，及时获取企业市内外迁移信息，多方联动稳企暖企。二是发挥业务主管部门作用，为综合服务中心建设提供建议，指导商务社区为辖区企业提供更精更细更准的涉企服务事项；根据商务社区特性，选择相关经济指标，适时开展晾晒，展示商务社区经济工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻坚破百难”、“大走访大调研大服务大解题”行动为抓手，上门开展精准帮扶，努力协调解决企业关键诉求，提升工作成效。

（四）聚焦营商环境，探索数字监管新平台

一是围绕“防风险、除隐患、保安全、护亚运”的总目标，督促属地商场、超市、商业综合体开展消防安全自查自纠，重点是亚运会及亚残运会赛事场馆、重要涉会场所周边500米范围以及行业重点领域开展消防基础大排查，逐一建立“隐患、措施、责任、时限”四张清单。二是围绕营商环境“一号改革工程”，进一步推进我区单用途预付卡数字化监管服务平台建设，打响“墅智预付码”品牌，对长庆街道和大关街道等2个试点街道发卡经营户进行全覆盖纳管。同时建立多部门联动机制，对发卡经营户定期走访服务，夯实日常网格监管，为预付卡消费纠纷建立“最小单元防火墙”。

杭州市拱墅区商务局2023-06-19

花山区商务局2023年上半年工作总结

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，区商务局紧盯全年目标任务不放松，上半年我区商务工作稳中有进，较好完成目标任务。现将有关情况汇报如下：

1、消费品市场完成情况：上半年预计实现消费品零售总额139亿元，增长5.1%。其中批发业预计增长26%，零售业预计增长14%，住宿业预计增长12%，餐饮业预计增长15%。外贸进出口完成情况：上半年预计实现进出口额1.06亿美元，增长9.1%。

2、恢复和扩大消费工作。充分发挥商圈经济带动作用，指导企业举办各类促销费活动20余场，进一步激发敢消费、愿消费、能消费内生动力。突出百货、电器、餐饮、等节点重点消费领域，有效形成促销、优惠叠加的“乘数”效应。 持续发展电商行业，促进线上线下融合发展，助力新零售“提速换挡”。推进消费场景多元化，做强做优创客+、星悦广场等夜间经济新地标。

3、拓宽外贸发展新举措。研判后疫情时期外贸发展新态势，考察全区外贸企业发展规划，通过实地调研做好外贸数字调度；推动跨境电商企业落地，招引上海雅澳供应链管理有限公司落户花山成立安徽杰航供应链管理有限公司，做好企业对外投资、政策帮扶等服务工作。

4、焕发楼宇经济新活力。全面了解花山区楼宇空置情况，针对性开展招商工作，大华广场招引全市最大的新能源汽车综合店小马新能源汽车汇，并在五一前开门对外展销；锦江之星酒店入驻圳秀国际金湖湾，拉动秀山片区旅游住宿业发展；印象汇万达影院正式开业，丰富综合体行业类别；跟踪推进美年大体检中心入驻海外海酒店，红星美凯龙开拓马鞍山市场事宜。

5、“暖民心工程”高质量发展。上半年“放心家政”行动完成岗前培训家政服务人员735人次，完成回炉培训家政服务人员3325人次，新增1家员工制家政企业马鞍山市超卓家政服务有限公司，已完成目标任务的100%。“文明菜市”行动新岗农贸市场、濮塘菜市场均已完成整治和提升，已完成目标任务的100%。

6、谋划夜间经济发展新方向。前往淄博考察学习夜间经济发展先进经验，充分调动辖区内商贸企业自主意愿，谋划在金鹰购物中心、创客+文创园，星悦广场等重点商业载体周边打造新型夜市，把创意潮玩、民俗美食作为主导业态，推动形成多板块、互动性、游乐化，具有“花山标志”的夜间经济新支点。目前此项工作正处于前期筹划阶段。

7、严格落实巡察整改事项。3月20日，区委第二巡察组向区商务局反馈巡察意见，商务局立即召开专题会议进行研究部署，认真制定整改方案。对巡察中暴露出了党建、制度、财务、商务各领域问题，统一思想，深化认识，全盘认领整改清单；聚焦问题，立行立改，全力破解整改难题；抓好结合，强化引领，全面转化整改成果。

8、各项工作齐头并进。一是积极开展“四送一服”工作。以商贸企业、楼宇入驻企业为重点，通过走访、调研、座谈等多种方式，认真倾听企业意见、建议和要求；二是多方面调研了解区内外经、跨境电商企业业务需求，组织企业参加境内外展会，积极对外发布交流信息，协助开拓国际市场。帮助企业解决现实问题走出去，政策上积极指导申报省市两级资金，应报尽报。三是把安全生产工作落到实处，制定安全生产检查、宣传、培训计划，以安全保稳定、促发展，上半年开展各项安全检查30余次，安全培训1次，涉及企业40余家。

花山区商务局2023-06-21

常州市钟楼区商务局2023年上半年工作总结及下半年打算

今年以来，在区委、区政府坚强领导下，商务局合力攻坚、真抓实干，开足马力推招商、稳住发展基本盘、培育消费新动能，有力、有序、有效推进各项工作。

一、回顾上半年，高质量发展步履铿锵

一是项目招引马不停蹄。今年以来，全区共落户、入库5000万元以上重大项目19个，总投资约55亿元。全国首家规模最大比亚迪超级旗舰店、德国儒拉玛特新能源汽车零部件项目以及总投资30亿元的创智云谷项目落户钟楼；在2023上海经贸交流和创新合作活动项目集中签约仪式上，钟楼区签约5个项目，占全市签约项目总数的20%，总投资额66亿元；举行钟楼区“两湖”创新区重大项目集中签约暨开工仪式，25个项目现场签约，总投资额100.5亿元；商务局出台《钟楼区驻点招商工作方案（试行）》，派驻两名招商人员赴上海开展驻点招商工作，同时密集开展项目拜访，推动更多优质项目落户集聚钟楼，助力“四大功能区”建设。目前重点在谈德国环保设备、机器视觉智能装备制造、新能源汽车核心零部件等项目，还针对产业定位向各板块推荐、落户了一批“小而优”的潜力型项目。鼎先集成电路总部项目签约落户西林，苏打电商项目签约落户五星。

二是经济发展韧劲更足。把稳增长、抓发展摆在突出位置，以“铁脚板”和“实举措”，抓好惠企政策落实见效，确保全区经济运行在合理区间。1-6月，全区预计完成实际上报到账外资13149万美元，同比增长460.49%，完成年计划的48.7%；1-5月，实现限上社消零额129.75亿元，同比增长13%，增幅列全市第二。1-5月，完成外贸进出口总额80.2亿元。

三是助企惠民措施更实。新增4家老字号企业，市级以上老字号企业数达28家，总量居全市第一；5家企业获评常州市电子商务示范企业；宝钢轧辊获评海关AEO高级认证企业，全区累计7家。3家单位（富都青枫苑、麦克数字空间、清和装饰展示）获评市级会展业重点企业；经开区创成“常州市钟楼区智能电力装备产业外贸转型升级基地”；牵头制订《钟楼区农贸市场改造提升实施方案》，筹措财政专项资金2000万元，成立农贸市场提标管理工作领导小组，专项落实全区农贸市场提升改造工作。目前，金色新城、广化、绿地、西新桥已进入前期调研准备阶段，飞龙、花园已进入进场施工阶段，芮家塘市场预计6月底进场施工。

四是消费升级亮点频现。今年以来，全区消费市场持续升温。南大街“星光夜市、“三堡街”后备箱集市、“赞港佬”运河美食夜市等“夜经济”品牌吸引人气；manner咖啡、裕兴记、东官上点等一批首店首牌助力老城厢商圈复兴，新增首店首牌项目16个。深挖社零数据新增长点，新增零售、批发类“四上”企业60家。联动区文体旅局编制《钟楼区“加快文商旅融合发展”三年行动方案（2023—2025年）》；落实常州市《新能源汽车购置补贴实施细则》文件，促进新能源车消费增长。先后参与凌家塘市场提档升级专班，组织谋划龙城“嗨购节”各类活动。牵头李区长政协提案领办件1项，为老城厢商圈复兴建言献策。

五是党建引领更为夯实。积极推动“商务讲堂”系列活动，开展“党的二十大”精神专题授课。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕强化从严治党、加大改革强度、扩大开放程度、提升创新力度和高质量发展等中心任务，以讲促学、以学促干，切实提高党员干部解放思想、驾驭商务工作的能力和水平。贯彻落实年度党风廉政建设各项目标，以党建引领奋力完成各项商务指标。截至目前，局党委组织开展各类党建活动6次、区学习日活动3次，组织党委中心组学习6次，报送“三项机制”典型案例5篇，“学习强国”省平台录用1篇。

六是安全发展更为可靠。据统计，上半年全区瓶装餐饮正常经营企业1834家，目前安全报警装置安装率100%，安全公示牌上墙率100%。常州市安全生产问题处置监管平台2023年录入一般性隐患98条，已全部整改到位，形成闭环。推进工业级燃气泄露报警装置工作，4月起对街道逐个开展排摸，摸清底数，目前排查出使用瓶装液化气的餐饮企业1834家。泄露安全保护装置安装比例100%。继续聘请第三方专业机构巡查全区商贸服务企业，积极组织开展“春节”、“清明”、“五一”、“端午”等重要节日节点的值班值守和安全生产大检查。

七是对外开放水平更高。今年上半年，全区完成对外直接投资额505万美元，同比增长327.97%。主要海外出资企业为开发区华达科捷、科试集团、西林街道美康纸塑。区外事办全力以赴服务境外招商，及时办理出入境手续。共办理因公出国（境）团组6批（德法奥、日越新团组等）25人次：其中区自组团5批21人次。区委书记沈东带队赴德国、法国、奥地利开展境外招商，区长李超鲲带队赴日本、越南、新加坡开展经贸洽谈。驻外招商期间，钟楼区与多家企业、多个项目达成明确合作意向，在新能源、新材料等产业发展方面实现有力突破。

尽管商务局取得了一定的成绩，但较之于高质量发展要求，增速不够快、质态不够优，诸多短板尚存。项目招引方面，缺乏产业支撑度强、科技含量高、建设规模大的项目落户。进出口方面：区内重点出口企业呈现断崖式滑坡。受国际国内经济形势影响，外贸企业普遍面临在手订单枯竭、新增订单不足等问题。消费促进方面：由于整体经济环境恢复疲软，居民消费积极性不高，我区部分大型商场、综合体等服务行业恢复进展滞后，商贸企业整体市场销售走势仍在缓慢提升之中，下半年我区消费市场预期不容乐观。

二、展望下半年，苦干实干再谱新篇章

（一）以更大决心突破项目招引。锚定新能源汽车核心零部件、智能装备制造等主导产业，承接周边地区龙头企业落户发展机遇“红利”，融入配套产业链。认真研究上海、深圳、苏州等先进地区产业转移动向，抢抓一线城市产业外溢“窗口”，撬动一批契合钟楼发展的高质型企业落户。目前，钟楼区驻沪工作组已经开展运作，且已与一家上海招商代理机构达成合作协议，下一步将继续发挥驻沪工作组的区位优势及代理机构、招商顾问等的辅助作用，全力拓展项目信息渠道，做好宣传推介、对接洽谈、活动组织；加快10亿元级以上制造业项目、专精特新项目的招引，进一步集聚主导产业、链主企业，实现集聚式发展、链式发展；加快在手外资项目洽谈进度，抓紧实现产业类外资项目突破。

（二）以更强力度提升开放水平。一是探索利用外资新渠道。支持和鼓励外资企业增资扩股、利润转投、外债转股，解决好部分重点外资项目存在的瓶颈问题，加快推进东久二期、格力博二期、金鹰项目、粤浦·钟楼科技创新港项目、QFLP基金等项目的落地及外资到账。二是探索外贸发展新增量。进一步分析好《关于推动外贸稳规模优结构若干措施的通知》等省、市、区稳外贸政策，帮助企业找准向上争取项目的政策契合点。依托“商务讲堂”品牌，继续办好外贸、外经类惠企专业化培训，召开区重点外贸企业座谈会，发放“商务惠企政策汇编”。持续开展外贸企业“破零行动”，培育“新三样”产业外贸新增量。扶持大华进出口重启“外综服平台”，争取早运行、早见效。发挥凌家塘进出口交易中心作用，对全区外贸进出口形成支撑。鼓励外贸企业加大研发投入和自主创新力度，提升高技术产品出口份额。

（三）以更高标准赋能商贸发展

以全市文商旅大会、“龙城嗨购节”等为契机，组织开展丰富多样的促消费活动，激发消费活力；联动区文体旅局加快编制《加快文商旅融合发展三年行动方案》，助力市场主体提振信心。推动老字号创新发展，鼓励“江南美食之都”特色美食集聚区建设，联动板块开展“老字号奇妙夜”、“钟灵美食”系列活动，扩大区域美食品牌效应；指导企业开展2023年国家级绿色商场创建申报工作，力争总量增加到5家，排名继续保持全市前列；谋划并推进《钟楼区大型商业、综合体改造提升方案》，助力我区商业零售提质增效保增长；按照《钟楼区农贸市场改造提升实施方案》要求分类分批实施农贸市场改造，并与一刻钟便民生活圈建设等工作相结合，让群众的“菜篮子”拎得更便捷、更舒心、更放心。

常州市钟楼区商务局2023-06-25

乐安县商务局2023年上半年政治生态报告

乐安县商务局的政治生态报告如下：

一、商务局单位概况

乐安县商务局是县政府工作部门，为正科级。主要负责贯彻执行国家关于国内外贸易、国际经济合作、利用外资和物资行业的法律、法规和方针、政策、起草我县国内外贸易、国际经济合作、利用外资等方面的规划及支持促进政策。在全县经济和社会发展总体规划的框架内，拟订我县国内外贸易、招商引资、经济合作、物资行业等发展战略规划和政策，并组织实施等工作。

党组成员共有5人，分别是党组书记、局长张磊，党组成员、副局长董志华，党组成员、副局长李辉，党组成员谭毛生，党组成员游望春。

核定编制人数共15名，其中行政编制5名，事业单位编制人数10名。实有人员：行政人员9名；工勤人员2名；事业人员7名；企业留守人员7名；临聘人员4名，另有退休干部29人。县商务局党总支部（下设局机关党支部、县畜禽屠宰加工厂党支部、商务局离退休老干部党支部），共有党员51名。

年度内对党员干部、公职人员谈心谈话批评教育18人。

二、政治生态总体评价

商务局坚持学习贯彻落实党的二十大精神，认真落实省市县安排部署，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，坚持教育干部严守中央八项规定精神等党纪法规，要求做到不触底线，不碰红线，持续把全面从严治党引向深入，坚持严肃党内政治生活，执行“三重一大”集体决策制度，民主风气向好发展。以党的各项建设为抓手加快推进全县商务事业向更高层次发展。

（一）主体责任进一步压实。梳理制定局领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单，分层签订全面从严治党责任书，通过召开党组中心组理论学习、每月主题党日、“三会一课”、每周干部职工例会等形式进一步落实全面从严治党主体责任，形成了齐抓共管、凝聚合力的工作格局。

（二）党员干部政治意识进一步增强。依托学习强国、干部网络学院、江西党建云等线上平台，结合理论学习中心组学习、主题党日、红色基地学习等方式，加强政治理论学习，创新完善集中学习工作制度，把主题党日活动与商务局中心工作紧密融洽，互融互促。落实“两学一做”学习教育常态化、制度化，建立每周必学、每月必讲制度，实现政治生活常态化。

（三）廉政建设进一步深化。开展提醒谈话1次，开展违规经商办企业和在企业任职问题整治“回头看”、创建“模范机关”等专项整治2次，组织中层干部进行了1次廉政谈话，党组书记及支部书记上了廉政党课1次，全面做好招商引资工作，打造优质的营商环境。

（四）用人风气进一步匡正。加强对干部职工的日常监督，组织做好年度领导干部个人有关事项报告填报。坚持正确的用人导向，健全工作绩效考核机制，提高干部职工工作积极性。

（五）机关作风建设进一步改进。开展为民服务党员当表率、党员领导干部招商攻坚专项行动、党员党建知识竞赛大练兵，组建出口和消费专班，大力推动促消费、稳出口。结对湖溪乡尧门村委会及县农商银行联建共建做好党建互促互进工作，通过党建引领，实现同频共振，为双方合作提供平台。

（六）服务企业水平进一步提升。为坚决落实党中央、国务院关于全面促进消费的决策部署，开展了乐安县第三届农特产品展销会、春之韵国潮美食暨迎新春购物节、富“竹”乐安第二届竹笋文化节暨笋王争霸赛等活动，带动了大宗商品、餐饮、百货等重点促消费，政府共发放消费券260余万元，参与商户160余家，预计撬动商贸消费1300多万元。我单位与乐安县烹饪餐饮饭店行业协会共同开展了崇宜乐三县烹饪技能交流大会、首届“互保杯”乐安美食职工烹饪技能大赛等活动，进一步激发我县消费活动和消费潜力。

三、存在问题及原因分析

一是政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。一些党员对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，没有旗帜鲜明地进行反对和纠正。对党的理论知识学习不够，不深，在理论学习上存在浮躁情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用；在学习的方式上理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。在落实县委、县政府的工作部署要求、谋划商务发展思路等方面还缺乏前瞻性、开放性。在思想上还缺乏开拓创新意识，在思维方式上有时习惯于凭往常经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。

二是政治学习组织形式相对单一。少数党员干部学习意识不强，缺乏主动性，没有充分认识到加强政治理论学习的重要性，没有把理论学习摆在重要位置，工作重点追求“利益化”、“数字化”，而淡化党员干部思想建设工作并存在搁置行为，出现硬任务挤压软任务现象，使理论学习落不到实处，也有的党员干部自认为理论水平可以，产生自满情绪；学习载体单一，缺乏吸引性，当前机关理论学习大多采用老办法，在学习形式上探索创新不够，内容大多以纯理论为主，枯燥乏味，党员干部学习的积极性和创造性下降。在党员干部学习中，存在形式追求，缺乏实践性，部分党员干部满足于学习安排落实了，规定动作完成了，在走出去、请进来创新学习方式上还有差距。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动商务工作上还有差距。

三是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。存在过问工作多，谈心交心沟通思想少。对党员教育管理运行机制和工作方法没有完全适应新的形势，缺乏实施治理的必要手段，在实践工作中号召力不强，工作难开展，对干部管理方面存在重任用轻关怀现象。虽然落实任前廉政谈话、廉政提醒谈话等制度，后续跟踪管理方面滞后，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够好。当前个别党员干部对党员教育管理工作重要性认识不足，认为机关党员教育管理工作就是组织一下学习，工作要求不高；有个别同志对教育管理工作热忱不高、工作不实。

四是为民解难方面做好服务还有待进一步提升。尤其是疫情影响下，企业生存发展存在困难。少数干部宗旨意识不足，将“为群众办实事”作为形象工程、政绩工程，导致好事办得不实，实事办成形式，工作过度追求领导满意，不求群众认可，存在“唯上唯权”的错误思想；有的干部在面对相关问题时，本领能力不足，新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用，尤其对挂点服务企业反映的难点热点问题，拓思路、出好点子方面做的还不够好，存在本领慌问题，服务群众、服务企业离上级要求离企业期盼还有差距。

五是全面从严治党还不很严格。全面从严治党意识有待增强，少数干部对"以经济建设为中心"存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是"副业";有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，"一岗双责"没有真正落到实处。压力传导有待进一步加强，满足于层层签订责任书，但在督导检查、听取汇报上还不够主动，从而导致“上热中温下冷”的现象。考责评责体系有待完善，考核比重偏"轻"，所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响；考核内容偏"虚"，基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。

四、原因分析

一是思想认识仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务，个别认为全面从严治党就是抓贪官，这是纪委监委的事，与我们党员干部没有关系。二是压力传导还不到位，存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少。在日常工作中不想抓、不敢管。三是责任追究不到位。有责不问，问了也是避重就轻，问责不严，存在老好人现象。

五、下一步工作打算

向商务局党组提出对策建议：

一是提高政治站位，始终把政治建设摆在班子建设首位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部商务工作始终，以上率下，真学真用，持之以恒补精神之钙。严格执行民主集中制和请示报告制度，进一步完善各项党组织的党建工作责任清单，不断总结并强化党建对商务工作的引领作用。

二是加强政治学习，落实领导班子党风廉政建设责任。组织党的宗旨、党规党纪、党的优良传统等开展多形式的学习，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过廉政党课、专题讲座形式，加强廉政法规和警示教化，在廉政风险排查防控基础上，完善分类防控措施，紧盯关键少数、基层单位、关键岗位和重要环节。

三是强化责任担当，勇于干事创业。加强专项资金的监督与管理，加强重点项目、重点工程及征迁工作的调度和监管，切实加强资金的源头监管，确保资金规范合理利用。开展党员领导招商攻坚专项行动，结合年度绩效考核，树立激励肯干的，提拔优秀的，鞭策少干的，约谈不干的，坚持正确的用人导向，着力打造一支忠诚实干、担当、有为的党员干部队伍。

乐安县商务局2023-06-14