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舒城县商务局2023年上半年工作总结

2023年上半年，在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕中央经济工作会议有关部署，坚持稳中求进工作总基调，着力恢复和扩大消费，推动外贸外资量稳质升，持续优化营商环境，大力提振市场信心，坚决稳住经济大盘，商务工作总体稳中有进。

一、主要经济指标完成情况及预测

1.社零总额：一季度全县社会消费品零售总额完成45.4亿元，同比增长8.2%，比全市高1.2个百分点，位居全市第三位。其中：批发业完成13.4亿元，增长24.1%，零售业完成47.5亿元，增长14.5%，住宿业完成0.94亿元，增长9.0%，餐饮业完成4.93亿元，增长17.1%。预计，上半年全县社会消费品零售总额完成89.4亿元，同比增长7.5%左右。其中：批发业增长11.5%，零售业增长11.0%，住宿业增长8.0%，餐饮业增长15.0%。

2.限上零售额：1-5月份限上消费品零售额完成10.3亿元，同比增长6.8%，比全市低1.3个百分点，增速位居全市县区第7位。其中：批发业完成销售额7.1亿元，同比增长18.6%；零售业完成销售额6.9亿元，同比增长9.4%；住宿业完成营业额0.5亿元，同比增长23.8%；餐饮业完成营业额1.6亿元，同比增长17.8%。预计，限上零售额完成12.4亿元，同比增长7.0%左右。其中：批发业增长13.0%，零售业增长7.5%，住宿业增长16.0%，餐饮业增长13.0%。

3.限下零售额：预计，二季度限下零售额增长24.0%左右。

4.外贸进出口总额：预计，2023年1-5月累计进出口额为8556万美元，增幅10%。预计，2023年1-6月累计进出口额为10400万美元，增幅10% 。预计跨境电商成交额3881万元（人民币），同比增长30%。新增外贸实绩企业6家。

5.利用外资总额：1-5月累计FDI总额为0，同比下降100%，预计，1-6月累计FDI总额为54.5万美元，同比下降71.31%,新增外资企业1家。

6.电子商务：1-5月网络零售额8.11亿元，同比增幅72.8%，总量排名全市第三 ，增幅排名全市第一，其中网销额超千万元电商企业4家，网销额超百万元电商企业48家；新增农村电商经营主体63家。预计1-6月份网络零售额9.8亿元，新增农村电商经营主体76家。

二、主要工作开展情况

（一）精准靶向施策，商贸行业稳中向好

1.扎实开展促销活动，提升消费市场活力。一是挖掘消费潜力，培养消费热点促进消费复苏。发放300万元消费券，开展跨年消费节活动；发放20万元消费券，举办2023啤酒龙虾节活动；第二届汽车博览会、2023年货节、万达广场二周年店庆等活动丰富多彩。二是进一步挖掘夜间和假日消费需求。大力发展夜间经济，培育“夜市消费示范街区”，推动夜间消费持续扩大。万达金街、飞霞美食街、万达广场、杭埠童世界通过举办系列美食节活动，形成夜市聚集区，引导夜市消费。三是出台、申报、兑现财政奖补政策，落实促消费若干举措，激励商贸主体创新营销方式，提升消费服务水平，促进消费复苏。对参加消费促进活动的亿坤汽车、万达金街、恒宏餐饮等承办单位给予一定的资金奖补，对符合条件的企业积极推荐申报省级促消费活动奖励。积极对接省市争取支持，启动县域商业体系示范县建设，申报兑现夏新公司农产品冷链体系建设、城东电商物流园建设等流通业项目，争取国家、省级资金支持。

2.加强重点领域监管，规范行业运行秩序。一是开展行业专项整治。针对报废机动车非法回收拆解情况，会同辖区政府、有关部门，核查整治，重拳打击，坚决做到盘点销号，非法点“两断三清”。积极推荐安徽绿沃新能源科技有限公司申报安徽省第一家新能源汽车报废拆解资质。根据突出生态环境问题“大起底、大排查、大整改”整改措施清单，督促辖区政府限期完成整改，逐一销号备查。落实文明创建工作要求，规范再生资源市场运行，保持经营单位环境卫生整洁有序。二是扎实开展成品油市场日常监管。严格按照《成品油经营企业指引手册》的规定受理各种行政许可事项。上半年共受理迁建加油站验收1座，1座加油站证书到期换证,2座加油站变更法人，8座加油站、点规划确认。圆满完成2022年度70座加油站、点经营企业年度检查工作。加强加油站检查巡查，确保所有加油站油气回收装置正常运行。切实做好柴油归为危险化学品后加油点管理工作，督促加油点办理危化证。三是全力做好生活必需品市场供应，及时启动日报制度，加大重点商品监测频次，密切关注市场动态，全县生活必需品市场供应平稳有序。

3.落实落细工作举措，做好商贸统计工作。一是根据统计最新要求，实施商贸统计工作权力下放工作，会同统计部门做好与辖区乡镇对接，开展业务培训专题会议，使辖区政府能尽快熟悉企业情况，顺利对接。二是开展限上企业培育工作。上半年，我局联合统计部门深入30余家商贸企业开展调研，了解企业发展情况，宣讲市、县鼓励和加快限上商贸流通业发展实施办法政策文件，对符合条件的部分企业进行了预审核，为最终上报入库做好准备。三是召开了统计业务培训会，督促企业提高统计数据质量，应统尽统。上半年，共替换5家限下样本监测企业，为保持限下商贸快速增长奠定坚实基础。

4.围绕任务高标推进，暖民心行动进展顺利。文明菜市、放心家政年度计划顺利实施，2023年度完成城区菜市改造9个，乡镇菜市改造15个；完成家政人员培训6280人次，新增就业人员1400人。上半年，已改造完成城区菜市7个、乡镇菜市11个，完成年度目标任务75%；完成家政人员培训6320人，完成进度96.3%，新增家政服务人员1385个，完成进度98.93%。

5.强化行业服务指导，支持商贸品牌建设。积极指导安徽兰花茶业申报“中华老字号”称号、舒城万达广场申报“绿色商场”称号，支持商贸行业品牌建设，全力推进我县服务业提档升级。

（二）细化推动举措，外贸外资量稳质升

1.做实走访调研，解决实际困难。今年以来，实地走访64家次外贸外资企业，详细了解企业生产经营中困难和问题，及时协调或解决。累计为20家外向型企业协调解决出口信用保险办理、展会证件办理、外资企业股权变更全程代办、外资企业委托注资等问题。

2.加强政策培训，多元开拓市场。今年以来，组织22家企业参加市级外贸政策培训，39家企业参加县级外贸政策及单一窗口培训。累计宣传14场境内外重点展会，鼓励企业积极参展，抢抓订单。指导16家外贸企业参加第133届广交会展会，19家企业申报第134届广交会展会，6家外贸企业参加香港、美国、波兰等境外展会。

3.聚焦平台建设，打造发展引擎。扎实推进舒城保税物流中心申建和安徽省自贸试验区舒城联动创新区建设工作，助力舒城县域经济和外向型经济高质量发展。自贸联动创新区：加强与市自贸联动创新区办公室对接，加强与杭埠区块的联系，及时传达相关政策文件，杭埠区块今年以来创新工作为“园区贷”，通过“园区贷”模式解决小微企业融资问题，截至目前已有6家企业成功申请贷款，累计融资金额2770万元。目前省级权力事项尚未下放。保税物流中心建设情况：项目分两期建设，一期建设内容为4#、5#保税仓库及室外道路、绿化等配套工程，约2.1万平方米，项目概算4800万元，2022年7月1日已开工建设，目前4#、5#保税仓库钢结构主体结构工程已完成施工，正在进行4#、5#保税仓库室内地坪、安装工程和室外配套施工。二期建设内容为3#仓库、6#监管仓库、7#综合楼、门卫内外卡及室外道路、绿化等配套工程。目前可行性研究报告已获批，初步设计及概算已完成专家评审，调整后报发改委审批，设计图纸拟与海关对接。申报情况：目前海关正在进行放管服改革，暂停审批保税物流中心。将持续加强与六安海关、市商务局加强常态化沟通，随时了解最新的保税物流中心申报流程出台情况，目前尚未出台。

（三）打牢电商根基，全力助推乡村振兴

1.全力推进示范创建。积极开展农村电商示范创建工作，推动农村电商高质量发展。推荐安徽味滋源商贸有限公司申报2022年度网销额超千万电商企业，已通过市级复核认定。

2.夯实电商产销对接。一是借助舒城与上海对口合作机遇，组织野岭茶油、过湾农业、古尖香茶叶、味滋源食品、夏星食品等7家企业的优质产品参加“上海五五购物节·六安周·舒城日”现场推介活动，指导电商企业开展线上平台同步直播，让舒城优质农产品进入上海百姓家，提高了我县特色产品在上海的知名度。活动期间参展企业共销售146.78万元。二是联合舒城县旅游事业发展中心举办2023“浓情舒城·粽享直播”端午网络直播活动，直播预热视频曝光量超20万次，直播场观人次达2.2万，下单量将近500件，充分发挥直播电商优势，打造线上消费亮点，助力乡村振兴。三是推荐电商企业参与各类电商活动，提高品牌知名度，拓宽舒城特色产品网络销售渠道。今年上半年共组织6家电商企业参加“2023全国网上年货节”、7家电商企业参加“第五届双品网购节”、5家电商企业参加抖音“山货上头条”商家沟通会、5家电商企业15款产品参加“下一站故乡”公益直播带货选品活动、7家电商企业参加“上海五五购物节・六安周”等各类电商促消费活动。

3.强化物流支撑能力。配合邮管局规划建设具备电商集聚办公、物流集中配送、冷链仓储等配套功能的寄递物流配送中心。目前项目处于规划阶段，已提交电商发展相关的规划需求，以解决冷链仓储、物流设施缺失、物流费用偏贵等造成的农产品上行困难问题。

4.加强电商人才培训。组织县内电商企业及网红达人至安徽乡村振兴产业直播电商学院开展电商直播人才培训活动，为学员传授短视频拍摄剪辑制作、直播带货等方面的知识,全面提升学员的电商直播能力。上半年共培训电商人才152人次。

5.加强产品宣传力度。4月份，开通了商务局官方视频号“购舒城”，利用视频号宣传推介我县产品的特色和优势，推动线上线下销售融合。截止目前共发布视频16条，浏览超2万人次。

（四）提升服务质效，营商环境不断优化

1.健全工作机制，强化责任落实。成立了以主要负责人为组长，分管负责人为副组长，各股室负责人为成员的优化营商环境工作领导小组，领导小组下设办公室，协调解决工作中存在的问题和困难，确保优化营商环境各项措施落地生效。

2.细化工作举措，提升考核结果。一是加强对接沟通。持续加强与市商务局、六安海关、县交通局等部门沟通对接，第一时间掌握指标调整情况和评分具体要求等。二是补齐短板弱项。针对扣分情况，及时补缺补差。积极向所有外贸企业进行宣传，提醒企业严格按照海关要求操作，要求企业也及时与海关沟通，控制通关时长，加强海关业务知识学习，熟悉操作规程。学习先进县区经验，丰富单一窗口推广宣传形式。督促县交通局加强对接，及时了解细化项目，进一步研究降低公路运输成本的方法和措施。三是保持满分指标。对进口整体通关时间、申报制度改革、港口信息化建设、进出口通关费用、“单一窗口”口岸收费公示、咨询投诉平台等满分项指标要继续保持，进一步细化工作，及时对接市级部门评分标准，督促企业按要求落实。第一季度以商务作为牵头单位的跨境贸易营商环境指标评价工作，位列全市第二位。

3.强化服务指导，落实惠企政策。一是做好安徽省优化营商环境为企服务平台的宣传推广和应用，帮助企业解决实际困难和问题，进一步优化营商环境。截至目前，共收到平台转办各类问题17条，均已办结。二是通过线上线下积极指导企业申报商贸流通、外贸外资、电商等方面惠企政策，帮助企业用好用足政策资金，助力企业发展。兑现2023年度县级限上商贸奖补资金120余万元、49家企业县级外贸政策资金418.59万元。指导47家企业申报市级外经贸政策资金126.76万元，指导9家企业申报省级外经贸政策资金。三是积极梳理相关惠企利民政策和服务，建立政策和服务清单并动态更新，持续推进本单位的“免申即享”工作。截至目前，录入免审即享惠企政策5条，其中外贸政策4条，内贸政策1条。

（五）夯实监管基础，安全防线全面筑牢

1.加强组织领导，压实安全生产责任。一是健全安全生产工作领导小组，全面负责商贸领域安全生产工作，确保安全生产工作的系统性、协调性。二是多次召开安全工作专题会议，学习传达上级文件和会议精神，听取安全工作汇报，研究制定《舒城县商务局2023年度安全生产和消防工作计划》，明确全年安全生产、消防工作重点和要求。三是坚持每月由县政府分管负责人率队，县商务局班子成员参加，深入企业一线，开展安全生产工作督查，确保全年工作有计划、有安排、有落实。四是坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的原则，层层签订安全生产责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实，谁主管，谁负责的工作局面，确保了商贸领域安全生产形势持续稳定。

2.强化宣传引导，提高安全生产意识。强化安全生产宣传和督促提醒，采取电子显示屏播放、安全工作群推送及现场督查指导等方式，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，对重点行业领域、重点场所，尤其是人流密集场所，有针对性地做好安全提醒和警示教育，提升企业安全生产意识和能力，营造浓厚氛围。

3.履行监管责任，做实专项排查整治。一是严格按照《舒城县商贸领域安全生产“三个狠抓”专项行动实施方案》要求，深入一线督导局属企业、大型商业综合体、商超、酒店落实相关举措，累计发现一般安全隐患22处，均已整改到位。二是积极配合相关单位开展商贸领域冬春安全生产和火灾防控、火灾隐患大排查大整治、重大事故隐患专项排查整治以及醇基燃料等易燃易爆危险品安全专项检查等工作，督促经营单位落实安全责任，消除安全隐患。三是在春节、“两会”期间、“清明”、“五一”、“安全生产月”和端午期间针对商贸企业重点场所、环节开展集中督查检查，共发现消防安全问题49处，已督促整改完成49处，确保了商贸企业无安全事故发生。

三、存在的问题

1.数据指标低于预期。限上零售额、社会消费品零售总额增速放缓，全市位次不及预期。1-5月份限上累计增速位次居全市第七位，增速低于全市平均，一季度社零总额增速位居全市第三，指标均低于预期目标。一是限上、限下商贸单位重点企业拖累明显，统计执法检查严要求，严重影响企业上报信心。二是在库限上、限下企业老化严重，不符合最新统计要求规定，不能上报数据，需尽快调整出库。三是新进企业培育滞后，赛马机制停止实施后，乡镇培育热情不高，上半年没有一家新入库企业。四是乡镇配合度差别大。商贸统计权力下放后，部分乡镇对统计业务不熟悉，经办人员变动频繁，与企业沟通少，对辖区内商贸企业经营情况不清楚，应付统计报数。

2.电商扶持政策力度小。目前，我县未制定县级电商发展扶持政策，同时市级电商扶持力度减小，电商企业来舒发展意愿不强，招引难度大。

3.外贸龙头企业下降明显。受国际贸易环境、原材料价格等因素影响，导致精卓光显、集迪瑞森、益农化工等外贸龙头企业，进出口订单大幅减少。

4.外资项目储备少。目前我县实际经营外资企业仅8家，数量较少，利用外资后劲不足，目前可统计外商直接投资数据来源渠道仅4个，其中2022年新注册企业2个，2023年新注册1个，外资可统计总量仅90万美元（莫格28万美元，优力网12万美元、百富医疗50万美元），存续项目1个（龙津生津，目前未到位资金400万美元）。

四、下一步工作谋划

1.全力推动商贸行业稳步发展。一是重点抓好商贸统计工作。特别是要做好限上、限下单位数据上报工作，每月必争，每企必争，力争下半年增速赶超全市。二是持续抓好促消费活动。线上线下融合发展，拉动内需增长。谋划好下半年大的促销活动，如家电节、消博会、美食节、年货节等活动，用好、用活政府促消费资金。三是有力抓好日常行业日常监管。做到成品油零售行业、汽车拆解行业、再生资源行业安全、有序运行。

2.全力推动外贸外资稳中提质。一是寻增量。鼓励开发区引进外向型企业，招引外贸企业，跟进杭埠引进的卓一、一本，预计下半年有外贸实绩；二是扩主体。注重外贸主体培育孵化，对出口供货企业加强引导服务，推动贸易回转；三是拓市场。畅通外贸企业抓订单渠道，宣传、支持、指导企业参加各类线上线下展会，境外展会，巩固传统市场，重点开拓“一带一路”沿线国家和地区市场。四是优服务。与相关部门加强联动，确保稳外贸政策尽快落地见效，支持外贸企业保生产保履约，稳住外贸产业链供应链。五是建机制。加强与招商中心、开发区的沟通联系，健全完善部门间联系协调机制，特别是要发挥驻外招商联络处的资源优势，加大外资招引力度，摸排更多的外资线索，强化政策支持和引导，对已注册的外资企业持续做好服务，协调解决企业问题，指导企业外资到位。

3.全力推动农村电商提质增效。一是继续与安徽乡村振兴直播学院合作的电商直播人才系列培训活动，目前已申请专项培训资金，将持续对电商企业负责人、运营人员及网红达人开展电商直播系列培训活动。二是进一步加强农村物流配送体系建设和冷链设施建设，积极配合邮管局建设一个产品展示展销、电商集聚办公、物流集中配送、冷链仓储等功能为一体的寄递中心，补齐物流短板，降低农产品物流成本。三是鼓励支持农产品电商企业参加全国各类电商展示展销活动，加强产销对接，支持电商企业加大电商直播力度。

舒城县商务局2023-06-27

灵璧县商务局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，县商务局紧紧围绕省市商务经济工作会议精神，全面落实县第十八届人民代表大会第三次会议明确的各项决策部署，把打好经济翻身仗摆在优先位置，以超常规力度，千方百计促消费、拓市场、稳企业，深入谋划全县商务经济各项工作，全力推进全县商务经济高质量发展。

一、商务经济指标完成情况

（一）社会消费品零售总额。2023第一季度社会消费品零售总额47.92亿元，同比下降0.9%，预计上半年社会消费品零售总额81亿元。2023年1-5月份，限额以上社会消费品零售额可实现6.34亿元，同比下降18.8%。

（二）外贸和利用外资情况。2023年1-4月份，全县外贸进出口累计实现0.1941亿美元，同比下降3.57%。2023年1-5月份，全县外商直接投资（FDI）55万美元，协议利用外资2000万美元。

（三）电子商务。2023年1-6月份，全县农村电子商务网络交易额12.26亿元，同比增长4.8%。其中下行商品实现交易额8.13亿元，同比增长4.6%，上行农村产品网销额实现4.13亿元，同比增长5.2%。其中农产品网销零售额实现2.08亿元，同比增长2.9%。

二、重点工作开展情况

（一）社会消费品零售总额工作。一是扎实推动限上企业梯次培育计划，实行“一企一策”精准培育。做到应纳尽纳、应统尽统。二是加强与统计部门和镇、开发区沟通，及时跟踪新增限额以上企业预申报名单，抓好申报落实工作。目前已摸排培育企业30余家，其中杨疃食用菌销售、渔沟书西湖羊、开发区诺源文化传媒符合月度纳统条件，争取月度完成纳统。三是加快城市商业综合体的培育孵化。强力推进翔茂商业综合体、颐高新天地等城市商业综合体建设。借此吸纳引进商贸流通业知名品牌入驻，从而培育出大型限额以上商贸流通企业，推动县域商贸经济再上一个新台阶。

（二）加强商贸流通服务。一是结合县“十四五”相关发展规划，对照县域商业建设标准，通过实施县域商业建设行动，建立完善县域统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。二是计划提升改造县城购物中心、综合商贸中心、满足居民多元消费功能，提升县城综合商业服务能力。打造灵璧县翔茂中心商贸综合体，推动消费业态集聚，满足县域居民大件、高端消费。推动灵璧县颐高电商新天地建设，打造新零售商业街及网红打卡地，汇聚“吃喝玩乐购游”的灵璧新商业中心。计划新建“新华御府夜市一条街”，为群众提供更加丰富、充实、安全、便利的夜生活，提高人民群众生活品质。三是强化项目引领。以项目谋划推进县域商业体系建设，根据省市建立县域商业体建设项目库的要求，按照平稳推进的原则，在对我县县域商业体系现状调研摸底的基础上，共谋划商业网点建设、农贸市场改造提升、物流快递、大型主体培育、农产品流通等建设项目，建设我县县域商业体系2022-2025年储备项目库，为推动农村消费提质扩容打下基础。四是加快发展便民商贸服务体系。积极推进以联华超市、茂和购物广场、茂润商贸、联家红、苏果、鹿鸣、百年润大型商超为中心、以星罗密布的社区连锁便利店为基础、以莱迪美食街、步行街为特色商业街等有效促进消费市场繁荣发展的县城“15分钟生活服务圈”建设。五是加强市场供应监测。密切跟踪绿兴农批市场、大型商超的供应情况及价格数据动态，加强“菜篮子”及日用生活必需品的市场监测，分析预测供求形势及价格变化趋势，提前对重要农产品生产供应情况进行研判调度，做好防范和应对市场异常波动预案，全面服务应急保供工作。同时密切关注网络舆情，及时正确引导舆论，有针对性地回应社会关切，确保第一时间响应，快速高效处置社会舆情，稳定社会秩序。

（三）消费促进工作。一是健全完善促进消费体制机制。坚持以消费升级引领供给创新，在广泛调研、征求意见的基础上，结合县域实际，制定出台《关于做好完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的工作方案》激活消费潜能。二是深入实施“消费升级行动计划”。推进消费促进奖补，积极争引扶持奖补项目资金，精心策划家电、家具等综合消费品、汽车下乡展销等大型主题促消费活动，进一步扩大消费需求，培育新的消费热点。三是开展节庆促销费活动，继续实施以节兴商策略，举办汽车展、购物节和年货节等节庆活动，培育消费热点，搭建促进消费平台，增强传统零售业的活力。

（四）维护行业安全稳定。一是扎实做好人员密集场所安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”意识，深入开展安全生产和消防安全隐患排查整治，落实隐患闭环管理，推动企业全员安全生产责任制落实。截止目前，我局出动检查人员38人次，排查商贸企业105家次，共排查安全隐患35处，分别建立台帐，积极督促企业整改，整改率达100%。二是抓好成品油经营行业规范。完成全县49家加油站（点）年度检查工作，做好拟建、新建、改建加油站点的业务指导服务工作，完善工作流程，逐步消化历史遗留问题。三是严格开展监管领域执法检查。对大型商场超市、加油站点、二手车交易市场开展”双随机一公开”联合抽查，有效维护公平合法、规范诚信的市场秩序。

（五）加快电商创新发展。一是依据我县关于促进农村电商高质量发展的实施方案，指导企业开展项目申报工作。二是紧紧围绕乡村振兴战略部署，聚焦农村产品上行，培育壮大电商主体，引导和推广”电商企业+合作社（网点）+农户”模式，建立电商利益联结机制，帮助我市农业合作社对接电商企业，拓展网络销路。三是组织开展电商业务培训，以提升实战技能，增强带动能力，提升管理服务水平，增强决策指导能力。四是举办灵璧县第四届电商直播大赛，努力培养一批具备理论知识和实践能力相结合的复合型电商人才。五是积极发挥电商公共服务中心引领作用，通过”外引”和”内培”，引导电商企业、专业人才向园区集中，促进我县电商集聚发展。

（六）强力推进外资外贸双提升。一是培育和支持外贸主体。全面摸排出口供货企业情况，全力做好转自营出口工作。引导备案登记企业，加快实现进出口零的突破。目前我县有进出口实绩的企业16家，其中进出口额超300万美元的企业有四家。二是成立外贸综合服务平台企业（安徽省灵韵通国际贸易有限公司），为外贸企业提供销售、报关清关、国际国内运输、跨境支付结算、海外营销推广等一站式服务，使进出口贸易更加轻松快捷，为外贸企业省心、省钱、省力，快速提升我县外贸经济发展水平。三是建立重大外资项目包保制度，在谈、新签项目跟踪制度，多方位完善服务举措，及时掌握项目进度，目前我县新增一家台资企业灵璧日育德养咖啡烘培有限公司，利用外资协议到资2000万美元，实际到位资金55万美元。

（七）开展“走基层、防风险、促发展、惠民生”活动。按照县委工作安排，我局积极开展“走基层、防风险、促发展、惠民生”活动，全局14人参与活动，共走访群众460户，察民情、解民忧、惠民生、暖民心。

（八）全面从严治党工作。

在党建引领方面：一是认真执行党组政治理论学习要求，党的“二十大”召开以来，县商务局以高度的政治责任感和使命感学习贯彻“二十大”精神，深刻领会”两个确立”的决定性意义。上半年，开展党组理论中心组学习研讨6次、党支部学习6次。抓好了各项政治理论学习的落实二是筑牢战斗堡垒，扎实开展领导班子党史学习教育专题民主生活会，认真落实”三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。三是在清明、“七一”前期开展祭扫烈士、重温入党誓词、红色研学等方式，进一步加强党性教育，激发党员政治热情。四是结合机关、基层实际，指导退休党支部完成了换届选举工作，制定党支部主题党日学习计划，提高了党支部学习履职能力。

在主体责任落实方面：一是认真落实省市县党风廉政建设和反腐败工作会议等精神，党组会、每周工作例会学习传达会议精神，安排部署相关工作，并根据工作需要，完善相关制度规定；二是强化意识形态工作，党组每季度专题研究意识形态工作，加强舆情管控和正面宣传，把意识形态融入商务工作， 班子领导经常性与员工交心谈心，确保所辖范围员工未发生任何意识形态领域问题。三是严格落实党风廉政建设工作责任，每季度召开商务局党风廉政建设专题会议，将党风廉政建设工作与商务工作进行同安排同部署，督促单位职工严格落实八项规定精神，开展党员干部苗头性问题及时通报制度，从源头上预防腐败行为的发生。

三、存在的主要问题

（一）社会消费品零售总额方面。一是社零基数大幅增加，截止目前，我县入库企业137家，其中零售企业89家，在库企业没有上报数据的有14家，如灵城茂润商贸，宏福商贸、冯庙亨通等，社零带基数0.18亿元。二是部分企业还存在报送数据顾虑，低数据报送严重影响数据增长。三是部分企业担心税收问题，存在顾虑纳统意愿较低。

（二）外贸和利用外资方面。一是出口产品结构不优、有进出口实绩企业较少，安徽攀望科技、安徽百通达科技2家防疫物资出口企业因新冠全球大流行已经趋于结束，两家公司订单减少，出口锐减。二是利用外资发展空间不大。大多数非实际利用境外资金，直接利用外资项目储备不足，FDI数据支撑乏力，利用外资后劲不足。

（三）电子商务方面。一是电商专业化复合型电商人才储备不足，电商队伍和从业人员相对较少，已经成为制约电商发展的最主要的瓶颈。二是产业层次有待提升，电商经营主体处在低水平的模仿阶段，缺乏有特色的拳头产品和主打产品，尚未形成规模效应和品牌效应

四、下半年工作谋划

（一）社会消费品零售总额方面，加快商贸经济主体的培育，加强政策指导，优化消费市场产业结构。推动商贸流通企业扩规模、提档次、调结构。指导乡镇做好商贸流通企业的规范引导和培育扶持力度，力争到年底完成新纳统“批零住餐”企业20家以上，进一步提高限额以上商贸企业对经济增长的贡献率。

（二）深入挖掘外贸企业潜力，推动企业做优做强。一是培育和支持外贸主体。积极为企业争取中信保、中小开等国际市场开拓扶持政策资金的支持，二是积极拓展国际市场。支持外贸企业参加广交会、华交会、进博会等知名展会，鼓励外贸企业努力开拓国际新市场。三是全面摸排出口供货企业情况，全力做好转自营出口工作。引导备案登记企业，加快实现进出口零的突破。

（三）加大利用外资项目建设力度。一是持续加大与招商部门的协调配合，紧盯外资项目，跟踪项目进度，加强项目进展困难的协调解决。加强各级外资发展促进政策的宣传，鼓励引导企业扩股增资。二是实施“走出去”战略，参加县政府组织的招商团队赴江浙沪等外资企业集中的地区拜访企业；三是采取以商引商的办法，招引已落户企业的关联外资企业。

（四）深入推进电商产业发展。一是加大电商企业的招引力度，重点引进龙头型电商企业。二是针对各类不同主体，经常性地开展社交电商、直播销售、包装设计、营销策划等技能培训，做好跟踪孵化，发挥龙头企业带动作用，培育壮大电商队伍，做大网络零售总量。三是提升灵璧县电商公共服务中心服务质效，深入挖掘本地农特，组织电商企业参与产销对接，通过电商利益联结机制，促进产品上行。

（五）暖民心行动。一是通过技能培训，提高家政人员素质；通过招引和孵化，壮大家政市场主体；依托商务部家政服务信用信息平台，优化家政发展环境，创新家政服务模式，实施服务质量提升行动，解决家政服务“不满意”“不好找”“不放心”“不省心”问题。二是按照“谁受益谁负责”的原则，切实落实管护责任，进一步加强菜市场日常管理，确保完成整治和改造提升任务6家菜市场做到“干净卫生、清洁明亮、管理有序”。

灵璧县商务局2023-06-28

太和县商务局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

2023年以来，太和县商务局在市商务局和县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的二十大精神，严格落实中央、省、市、县部署要求，牢牢坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动商务工作实现“质”的飞跃和“量”的提升，取得了一定的成绩。

一、重点工作完成情况

（一）重点经济工作

1、社会消费品零售总额

2023年一季度，实现社会消费品零售额124.7亿元，总量居全市第一，增长9.9%，居全市第一；5月当月限上消费品零售额完成1.48亿元，同比增长9.3%，居全市第二，累计增长12.2%，居全市第一；其中5月限上批发业当月增长33.23%、累计29.37%；零售业当月增长13.97%、累计增长16.07%；住宿业当月增长5%、累计增长24.2%；餐饮业当月增长7.2%、累计增长23%。

2023年上半年，社会消费品零售额预测完成228亿元，增长9%。

2、外贸进出口总额

根据海关反馈数据，2023年1—4月太和县实现进出口1.1亿美元，同比增长4.3%，总量全市第二，其中，出口7990万美元，同比下降2.24%，进口3128万美元，同比增长25.82%，新增进出口实绩企业8家。

（二）重点商务工作

1、党的建设工作

坚持党要管党、从严治党的方针，从五个方面扎实推进机关党建工作。一是思想政治建设方面。深入学习贯彻党的二十大精神，深化学习型党组织建设，积极倡导全员阅读活动，全面强化党员思想信念，引导党员干部站稳政治立场，抵制错误思想侵蚀；二是组织建设方面。加强党员教育管理，激活组织活力，夯实组织基础；认真落实三会一课、组织生活会、主题党日等制度，执行党员领导干部带头讲党课制度；三是作风纪律建设方面。持续加强作风建设，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深化群众评议活动，充分运用评议测评结果，认真抓好党员群众意见、建议的反馈、整改；四是党风廉政建设方面。坚持把纪律规矩挺在前面，整治庸懒散奢贪，教育引导广大党员干部增强纪律意识，廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线；五是制度建设方面。坚持把党建工作列入党组议程，定期召开专题会议，研究部署党建工作。立足商务系统工作特点和实际需要，在2021年、2022年局机关制定的40余个党风廉政建设制度的基础上，指导完善廉政建设相关制度2个，以制度管好人、靠制度办好事。

2、全力实施“暖民心”行动

（1）“放心家政”行动。家政服务人员岗前培训13440人次，新增家政服务人员2351人，推进家政服务标准化，积极推进中介制转向员工制家政服务业，大力推行“一人一码（牌）”，促进家政服务业提质增效，带动就业、拉动内需。

通过实施“放心家政”行动，太和县家政从业人员技能进一步提高，服务理念进一步更新，吸引更多的劳动者加入到家政服务业，满足了群众多层次、多样化家庭服务民生需求的现实需要，有力推动了太和家政服务业向专业化、规范化、职业化发展。

（2）“文明菜市”行动。2022-2023年太和县文明菜市行动创建指标任务8个，其中：城区3个（泰谷智慧农贸市场、国泰路农贸市场、建设路农贸市场），乡镇5个（旧县镇华信农贸市场、税镇镇农贸市场、马集镇港集综合农贸市场、双浮镇农贸市场、原墙镇农贸市场）。

通过开展菜市集中整治和改造提升工作，达到了“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市要求，进一步提升菜市经营消费环境，更好地满足居民日常购菜消费需求。

3、积极推动电子商务进农村综合示范县项目

开展企业申报省级农村电商示范创建工作，获批年网销额超1000万元农村电商企业1家，年网销额超100万元农村产品品牌1个；太和京东共享云仓投入试运营，打造集仓储、包装发货、配送运输等功能于一体的区域性云仓。

县级电子商务公共服务中心、县级物流配送中心和乡村电商服务站点已完成建设并进行赋能；培育区域公共品牌“盛太和锦”，已应用企业5家，同时开通并运营了京东太和馆线上销售平台，所筛选的农产品同步进行销售，开展双十一、双十二等网络促销活动，拓展消费渠道；溯源体系、大数据体系已搭建，已正常开展工作；电商培训超2000人次，开通太和县电子商务公共服务中心微信公众号进行宣传推广，开展网红产品打造、品牌推广、农产品线上运营线下展销、战役助农销售等活动。

4、全力推进安徽自贸区阜阳联动创新区太和片区建设

安徽自贸试验区阜阳联动创新区太和片区自2022年1月获批以来，在县委、县政府和市联创办领导下，认真落实省、市决策部署，聚焦建设实施方案，紧盯建设目标任务，突出关键核心指标，积极推进复制推广经验，大力开展制度创新，加快区域联动发展，扎实推进重点项目建设。2023年太和片区谋划实施重点项目14个，总投资38.96亿元。其中，新开工类项目8个，目前已开工建设4个；主体完工类项目6个，已全部完成主体工程建设。

5、积极拓展消费市场，促进消费

一是继续“皖美消费 乐享太和”惠民消费券第六期发放工作；二是引导各类商贸主体各种促销活动。今年1-6月份，全县大型商超、商场围绕重要节假日开展各类促销活动68场次；三是鼓励电商企业快速发展。在2022年网上零售额全年11.47亿的基础上，2023年1-5月，太和电子商务网上零售额8.60亿，同比增长112.87%，总量居全市第三，增速居全市第二位。

6、抓社会稳定促进经济发展

2023年以来，我局处理12345平台90件、两有三解平台30件，办理线上线下信访来访案件13件，处置“2023.4.10”拉条幅案、“华大基因案”、“2023.5.22”童年童趣摄影店老板跑路案等重大舆情案3件，合计处理各类投诉案件136件，有力推动了我县社会经济发展的稳定。

二、存在问题

受俄乌冲突、物流运输不畅等影响，国际市场需求增势减弱，贸易主体和订单流失，企业成本增加，外贸稳增长压力加大，部分外资到账减缓；受各种因素叠加影响，人民群众消费习惯改变，消费意愿下降。

三、下一步工作思路

1、加强思想政治建设和理论武装，推动全面从严治党向纵深发展。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入学习贯彻二十大精神、习近平总书记考察安徽重要指示批示精神，抓好贯彻落实。严肃党内政治生活，贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。加强思想教育，严格党的组织生活，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现，推进“清廉商务”建设。

2、突出引培赋能，消费升级激发新活力。我们将继续打出助企纾困、引培主体、促进消费等政策“组合拳”，着力推进消费回补和潜力释放。一是育主体与强平台并举，消费规模结构提档升级。全年计划新增限上商贸企业80--100家；二是创新开展促消费活动。开展“徽动消费·乐享太和”促消费活动，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动县级区域消费。全年计划举办促消费活动120场。举办新能源汽车展等汽车促销活动，促使限上新能源车销售额增长；三是新业态与新模式并举，消费场景打造提速加力。积极申报县域特色街区，扩大品牌品质消费，推动“老字号”企业申报，促进太和品牌走向全国；四是强载体与惠民生并举，消费环境优化提质增效。2023年计划培育认定1-2条市级特色商业街，撬动社会资本，改进人民消费环境。

3、加大力度统筹协同联动，实现扩外贸引外资大跃升。重点开展四方面工作：一是强化主体引育壮大，加大外向型项目和外贸龙头企业平台招引，提升在医药、服装等行业利用外资规模和质量；二是聚焦重点企业优服务，对我县发制品、医药、香料、服装等重点行业精准服务，提升行业国际竞争力；三是强化服务贸易发展，打造“太和服务”品牌，推进服务外包创新发展；四是聚焦目标任务精准发力，全面服务中国（安徽）自由贸易试验区阜阳联动创新区太和片区建设， 加快公共性保税仓和出口监管仓建设，全力推进招商引领，促进外贸提质增效，更好服务全县经济社会发展。

4、多措并举强电商。一是深化电子商务进农村综合示范工作。全面建设市场化、可持续的农村电商发展体系。通过电子商务进农村综合示范县的推进，降低太和全域快递费用，打通农产品上下行流通渠道，加快太和农村电商的发展，持续开展电商人才培训，辅助太和电商企业快速发展；二是抓好电商产业招大引强工作。发挥太和青创园自身优势，大力培育直播电商基地，为太和电商招大引强，突破太和电商发展瓶颈。

太和县商务局2023-07-25

瓯海区商务局2023年上半年工作总结及下半年工作思路

2023年是“十四五”规划承上启下的关键之年，在区委区政府的坚强领导下，区商务局紧扣建设更高水平“科教新区、山水瓯海”战略目标，以打造温州大都市区主中心“瓯海样板”为总牵引，时刻保持走前列、当标杆、做示范的奋斗姿态，在应对挑战中砥砺奋进、在齐心追梦中加速奔跑、在苦干实干中收获进步，全区商务工作发展态势持续向好。1-5月，全区累计完成限上批发业销售额441.3亿，增长37.2%；限上零售业销售额51.05亿，增长16.9%；限上住宿业营业额2.51亿，增长32.5%；限上餐饮业营业额2.83亿，增长23.9%；完成外贸进出口额189亿元，增长30%；其中出口额139亿元，增长28.5%，进口额增长50亿元，增长34.4%。

一、上半年6项亮点工作

一是向外辐射拓展商贸市场，让“地瓜藤蔓”获取更多养分。深入推进“百企参展抢订单、拓市场”行动，开拓多元国际市场。2月份68家企业赴意大利参加米兰眼镜展，累计收获订单超2亿美元；3月份组织14家服装企业抱团参加上海服装博览会，6家企业参加深圳跨境展并作瓯海产业推介；4月份以“国际进口贸易促进创新示范区”、“产业集群”等形象组织超200家企业参加第三家海南消博会以及第133届广交会，累计收获意向客户超8000人，意向订单超6亿美元。

二是向内聚合提升产业能级，让“地瓜块茎”更加粗壮硕大。深耕跨境电商业态发展，打造全市首个跨境9610进口供应链平台——速运供应链平台，为奢侈品消费市场提供零距离跨境“买买买”体验，填补了温州跨境9610直邮进口业务的空白；正式投用温州机场跨境电商“9610”查验中心，提升跨境电商查验中心的运行效率和管理水平，助力温州快速发展跨境邮政小包出口模式，进一步丰富温州的出口业态；加快推进跨境电商综合服务中心建设，海关、邮政、机场、口岸、银行等单位形成专班合力，引入顺丰物流、上海汇付等服务机构，温州-日本大阪等货运机专线常态化运营，形成了“关”“汇”“商”“物”“融”一体化发展的跨境链路；全区两家汽车销售企业成功入围全国第三批二手车出口企业备案企业名单，从获资仅10天完成首单6辆新能源二手车出口迪拜，初步完成二手车出口贸易网络搭建工作。

三是实施服务开放再提升行动，让“地瓜土壤”更加肥沃富饶。创新打造“外贸指数贷”，利用“外贸数据”构建5大维度15项评价指标的“外贸指数”测评体系，实现“外贸数据”→“外贸资产”→“信贷资金”的转化，架构起了“市场—银行—企业”三者之间地瓜式“根—茎—叶”的正向循环，让金融活水扎根民营企业，让民营企业“量增”、“质稳”从而反哺市场；目前已形成全区外贸企业全覆盖“无感授信”数据库，本外币用信户数达184户，贷款总计10.53亿元。加大政策扶持力度，出台了展会拓市场支持政策，为企业抱团参展送去“真金白银”;其中对企业以国家进口贸易促进创新示范区整体形象报团参展的给予展位费、装修费和公共宣传费全额补助。通过一系列的政策扶持，解决了企业的后顾之忧，也擦亮了瓯海产业形象;截至目前共计补贴参展费用1200万元，惠及企业260多家。

四是快速推进消费新场景建设。依托温州万象城、银泰百货瓯海店等业态完善的商业平台，不断扩大首店首秀效应，为市民带来更多“打卡”新去处，也为商业载体注入全新的“血液”，成功引进Wagas、好利来等国内知名品牌首店12家；打造“大消费一体化”实践典范，勾连温州万象城、山根小村、梧田老街、温州乐园、博物馆群等平台，组建温瑞塘河商文旅联盟，涵盖吃、喝、玩、乐、购、游等多元业态，构建沉浸式、体验式、互动式消费场景,提升消费新供给；其中梧田老街于5月1日正式开放，重现温州旧时水上贸易的热闹景象，形成集时尚、文旅、娱乐等为一体的温州文化休闲新地标。

五是开展促消费惠民生系列活动。坚持“政府+企业”双轮驱动，结合踏青郊游、迎春赏花、家居焕新等消费需求，鼓励商场、市场、街区谋划和开展“燃情温马 至味瓯海”“星耀璀璨·瓯海音乐直播节”“塘河溯游计划”等各类促消费活动近百场，累计发放消费券5927.2万元，带动销售额超15亿元，释放“大消费”活力。其中“约‘惠’瓯海 向新而行”2023温州新春车展参展品牌超40个，近150款车型，三天到场观展人数超3万人次，辐射带动鹿城龙湾、瑞安、乐清、永嘉等地市民前来购车，三天车展共成交车辆288辆，带动汽车销售额超3000万元；“星耀璀璨·瓯海音乐直播节”邀请头部达人主播团队搭建线上直播专场，累计实现观看超1.1亿人次，直播销售额1560万元，将本地支柱性产业眼镜、鞋、食品等区域特色产品向全国观众推广销售，在促消费、聚人气、提活力的同时，点燃城市发展新引擎。

六是开展达人孵化计划，率先培育直播新星。3月2日成功举办“新变量·新力量”首届中国（瓯海）千年商港新电商大会，创新性发布《瓯海区电商产业生态报告》，成立并推介了瓯海区新电商虚拟孵化器，并正式启动瓯海区直播经济集聚区建设工作；搭建新电商“百亿”人才矩阵，依托高校端直播学院、实训基地，社会端电商MCN达人孵化机构，企业端新电商亿元俱乐部等建立分层次分类别的新电商人才引育体系，聚焦打造头部、中腰部、素人的达人主播矩阵，满足产业发展的各类人才需求。在政府全力支持、官方平台指导、机构的孵化的强力推动下，瓯海区本土带货主播“超哥”成功跻身头部达人，入选抖音平台“618大咖推荐官”，618单场带货额突破3000万，最高同时在线峰值超5万人，超越广东夫妇、东方甄选等直播间，一度登上带货榜“618大咖”专区第一，成为瓯海区618大促活动的重要燃点。

二、下半年6项重点工作

一是借力重点平台，打响瓯海产品。用好展会平台推动瓯海制造进入全球市场，重点组织企业参与法国服装展、法国眼镜展等国际性展会。组织国家进口贸易促进创新示范区抱团参加广交会、中国国际进口博览会等重点展会，实现“卖全球”品牌输出；加强拼多多海外版、抖音海外版、希音等国际性电商平台在外贸领域的推广使用，提升传统外贸产业数字化水平和“瓯海品牌”海外美誉度。

二是优化产业结构，提升发展水平。坚持“以量取胜”到“以质取胜”转变的发展导向，鼓励出口企业加大自主商标注册和自主品牌培育，培育一批外贸出口品牌企业和出口特色产品企业。依托海外华侨，在欧美地区布局海外仓，鼓励企业积极参与跨境贸易，做大线上海外市场份额。发挥国家进口贸易促进创新示范区、中国—中东欧经贸合作示范区等国家级平台的“筑巢引凤”优势，争取吸引易芽、盒马生鲜、奥特莱斯等全球头部企业、知名平台企业在瓯海投资，赋能本地产业发展的同时，携同引进产业链上下游企业，为外贸保稳提质、开放型经济高质量发展打造龙头支撑。

三是发力新兴业态，增强发展后劲。加快生鲜进口中心、轻奢进口中心建设，推进跨境进出口查验场地等配套体系建设，完善进口产业扶持体系，打造具有侨乡特色的进口产业高地；利用瓯海的汽车产业、食品行业集聚优势，先行先试开展二手车出口、预包装食品出口等，优化进出口产业结构，打造出口增长极。

四是加速打造国际消费中心城区。打造国际级消费集聚区，以温瑞主塘河南北延伸为发展轴，重点发展文化时尚、休闲娱乐、生活美学业态，高规格打造塘河商文旅消费集聚区；以瓯海大道东西走向为核心，重点发展运动休闲、时尚娱乐、汽车产业等业态，打造开放共享、产城融合、商文旅一体化产业带；推出一批消费新地标，聚焦品质消费、特色消费、主题消费，加快推进梧田老街、山根音乐艺术小村二期、华侨城欢乐天地等项目建设，建成一批具有地标性、大流量的精致消费场景；提质核心消费供给，聚焦高端零售、特色餐饮、新型娱乐、生活服务等业态，加强首发首店引育，打造各具特色的品牌首店首发集聚地；加速打造新电商经济集聚区，按照“一核多点”的思路，以娄桥中央商务区为核心区域，区域内各电商产业园区、直播基地等电商孵化载体多点联动，打造直播供应链、MCN服务、人才孵化等电商新业态高度集聚的新电商经济特色集聚区。

五是培育壮大商贸流通业。引育商贸龙头企业，以大型商贸流通企业为重点，着力实施商贸企业回归、销售额回归，实现全年新增销售额200亿元以上；加速推进工贸分离，积极引导制造业企业“工贸分离”，推进先进制造业与现代服务业有机融合、协同发展，促进现代商贸业和制造业“双提升”；进一步激发汽车消费活力，以沿瓯海大道汽车产业带为核心，加速优化汽车产业结构，打造优质汽车品牌集聚区，助推汽车产业持续释放集聚效应。结合二手车市场新情况、新特点、新趋势，推进二手车行业规范化、品牌化、规模化，促进二手车交易市场健康发展。

六是完善发展城乡商业体系。推进“15分钟便民生活圈”，以社区为单位，统筹居住、文化、体育、教育、养老、医疗等，实现空间、资源和行动的协同，新创建2个“15分钟便民生活圈”试点。推动绿色流通体系建设，进一步完善再生资源回收体系，进一步扩容提质标准化分拣中心，进一步完善末端站点，协同区供销社共同推进再生资源回收行业规范提升。

瓯海区商务局2023-06-30