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一座新城见证京津冀协同发展进程

几十台自动焊接机器人挥舞着手臂，工人们有条不紊地裁剪、组装，一块块银色汽车钣金部件整装待发……新年伊始，联恒工业（天津）有限公司生产车间内机器轰鸣，7条生产线正开足马力不停运转。

“春节前我们要完成北京整车厂近2万台套零部件的交付，生产任务紧迫，可不敢耽搁。2020年落户京津中关村科技城，现在我们已实现年产1500万件零部件的目标，公司年产值达到3.5亿元。”公司总经理林顺正铆足了干劲。

这只是京津中关村科技城快速发展的一个缩影。作为北京中关村在京外的第一个重资产投资项目，坐落于京津唐中心腹地天津宝坻的京津中关村科技城，六年前正式开工建设。从落子布局到梯次推进，如今，一个个项目纷纷落地，一栋栋厂房拔地而起，乘着京津冀协同发展的东风，这座14.5平方公里的新城正加速蝶变成长为“协同高地”。

共下“一盘棋” 闯出协同新路子

“累计注册1031家市场主体，产业用地型项目中高新技术企业占比近80%，项目全部达产后，预计年税收超过10.5亿元，带动上万人就业……”谈起现在的成果，京津中关村科技城党工委书记、管委会主任王浩充满了成就感。

2012年从北京大学来到天津宝坻区挂职锻炼的王浩，全程参与并见证了这座现代化科技新城的诞生和发展。

时间回到2013年，天津市宝坻区与北京中关村管委会、中关村发展集团“牵手”合作，共建京津中关村科技城。次年，京津冀协同发展上升为国家战略。经过前期酝酿磋商，2017年初，京津中关村科技城正式破土动工。

作为我国第一个国家级高新技术产业开发区和国家自主创新示范区，中关村一直走在科技创新、体制机制创新的前沿，成为深化改革的“探路者”。“京津中关村科技城也致力于打造‘类中关村’创新生态系统，分期进行开发，高水平打造非首都功能疏解的平台和中关村科技成果转化的产业化基地。”王浩说。

蓝图绘就，如何闯出发展新路子？

“打破一亩三分地，共下一盘棋，统筹开发运营。”王浩一语中的，北京中关村带资金、带品牌、带项目、带团队重仓宝坻，双方共同成立天津京津中关村科技城发展有限公司，负责园区运营开发。

作为京津中关村科技城引入的首个中关村专业园区，天津中关村高端医疗产业园不久前竣工，近4万平方米的厂房，正等待企业入驻。“我们已经洽谈了23家意向企业。”为了新年“开门红”，天津中关村医疗器械园有限公司总经理钟航林忙得不可开交。

在京外建分园，为何选择天津？“既要看产业账本又要看经济账本。”钟航林给出了答案，“正值京津冀掀起医疗器械产业发展浪潮，公司急需向外扩展，跑了周边几个省市，反复考量后发现天津的政策、交通、成本较优，尤其是政府帮助解决了工业厂房分割销售问题，大大节约了企业成本。”

不仅如此，点对点、一企一策，“店小二”式的贴心服务也给更多企业吃了“定心丸”。2021年，德国波森商用车项目落户京津中关村科技城，面对企业因厂房再扩大、审批手续要全部推倒重来的难题，当地政府建立“21人对1人”的微信服务群，各部门拿出最优方案，帮助企业仅用8个工作日就办齐了手续。

对此，中冶迈克（天津）液压科技有限公司董事长助理宋大维也深有感触，刚来天津时，他因担心工期延误一度愁得睡不着觉。“这是我们公司第一次在天津拿地建厂，生怕办不好耽误进度，给京津中关村科技城产业服务部打了个电话，很快便收到了一份专属落地方案，真正实现了拿地即开工，项目建设一分钟也没耽误！”宋大维至今都很感动。

建立金融超市，为企业提供金融支撑；成立产业基金，为优质孵化项目提供资金支持；打造综合服务中心，企业足不出户就能办理60多项行政许可业务……京津中关村科技城打造的“类中关村”创新生态系统，将企业需求作为创新动力，为京津冀协同发展探索出新的模式。

一条条纵横交错的街道，一栋栋挺拔矗立的办公楼，弥漫着香气的咖啡小屋，精彩的周末小剧场，公园小溪点缀其中……漫步京津中关村科技城，浓厚的生活人文气息扑面而来。“早晨起来沿着生态廊道跑跑步，到公园里健健身，然后步行10多分钟去公司吃早饭，一天都神清气爽。”今年65岁的林顺正发现，京津中关村科技城不仅仅是一座现代化的科技园区，更是文化生活氛围浓厚的宜居之地。

“建设之初，京津中关村科技城就提出‘产、城、人、景、文’融合的建设理念，打造优美的宜居环境。目前，我们已累计开工建设20余公里市政道路、3座街区公园和约3公里的城市滨水公园，近4公里的滨水生态廊道。”天津京津中关村科技城发展有限公司副总经理曾国庆说。

2022年，京津中关村科技城相继获评首批“科创中国”创新基地、国家级高新技术产业园区政策辐射区、天津市服务业扩大开放示范园区，一座基础设施完善、环境清新优美、文化氛围浓郁、社会秩序良好的科技新城正在崛起。

引来“新凤凰” 筑起产业新高地

前不久，天津市科技局公布了2022年京津冀协同创新项目清单，京津中关村科技城入选12个项目，成为天津市获批该项目最多的单位，占全部项目数四成以上。

“这从侧面反映出京津中关村科技城已经从基建开发阶段进入了加快科技创新布局、实现科技成果产业化的快速发展阶段。”天津市科技局合作交流处处长殷毅说。

一座新城，缘何在六年间取得如此成绩？

“找准定位，深耕细作。”天津市宝坻区委副书记、区长郭康伟道出了其中的秘诀，“宝坻区地处京津唐几何中心，离北京、天津、唐山中心城区距离都在75公里左右，地理区位极佳。近年来，随着京津冀产业协同不断深入，宝坻区提出了‘研发孵化在北京、生产制造在宝坻’的‘中关村宝坻模式’，使创新资源与成果转化在京津产业互动中得到精准对接。”

脱胎于国家级专精特新“小巨人”企业的博宇（天津）半导体材料有限公司，2020年12月正式在京津中关村科技城投产，次年便获得国家级高新技术企业称号。

谈起当初的选择，博宇（天津）半导体材料有限公司创始人兼CEO何军舫直言来对了：“我们当时收到了好几个城市的邀请，权衡之后选择了天津。一方面，交通太便利了，我们从北京通州公司总部到这里比去中关村还要快；另一方面，很多高科技企业在这落户，产业集群效应非常明显。2022年，我们企业生产的半导体材料产值快速增长，产品远销海外多个国家和地区。”

“一企一案”场景应用，国家级高新区相关政策兑现……近年来，天津不断优化营商环境，在政策、土地、入驻等方面给予京津中关村科技城支持，助力壮大产业集群。

作为京津中关村科技城机器人研发制造领域的代表企业，天津新松智能科技有限公司进行着春节前的生产“冲刺”。天津新松智能科技有限公司总经理关腾腾说：“在天津，我们不仅能享受中关村的科技资源，又能与天津大学、南开大学等高校开展产学研合作，还得到了本地制造业产业链的配套支持，可谓是一举三得。”

成立以来，天津新松智能科技有限公司从最初的8名员工发展到近百人，研发人员占比一半以上，先后被认定为国家级高新技术企业、天津市专精特新中小企业，在机器人制造与应用领域已占据一席之地。

选对路子，找准方子，发展就能迈开步子。目前，京津中关村科技城初步形成了高端装备制造、新能源与新材料、人工智能与智能制造、生物医药与医疗器械四大产业集群。2022年，又有18家企业被认定为国家级科技型中小企业，11家认定为雏鹰企业。

“我们在京津冀协同发展的大格局中逐渐找准了自己的定位，提升和完善天津产业结构的同时为北京产业升级提供坚强的配套。在新能源与新材料领域，以博宇半导体、合众汇能为代表的细分行业领军企业，为京东方等北京龙头企业提供上游配件产品支撑；在高端装备制造领域，瑞科恒业、波森商用车、联恒工业等企业落地，为北京的整车装配提供零部件支撑。”王浩说。

作为从事超级电容研发生产的高科技企业，北京合众汇能科技有限公司落子京津中关村科技城后一再增加投资，“最初打算投资五千万元，现在投资已超过亿元，增资是因为看到了前景和希望。”北京合众汇能科技有限公司总经理王大志说，2021年，公司高端器件的出货量达到前几年的总和，增量几乎都来自天津中关村科技城的基地。

“我们要继续深化与央企、京企、科研院所等的合作，不断优化营商环境，让京津中关村科技城从协同‘试验田’发展成产业新高地。”郭康伟说。

打造“强磁场” 迸发人才新活力

去年8月，于丽新一家结束了10年的“北漂”生活。作为莱伯泰科（天津）科技有限公司行政专员，随着公司落户京津中关村科技城，她也得以在宝坻安定下来。

“以前在北京一直没落户，买房压力很大。”于丽新回忆说，“京津中关村科技城为产业人才提供了便利的落户政策和住房条件，公司负责人把各类人才政策告诉我时，多年悬着的心终于落地。”

如今，于丽新12岁的大女儿在宝坻初中就读，4岁小女儿也顺利上了幼儿园。“大女儿学校离家几百米远，不用再接送，省了不少事儿。”谈到现在的生活，于丽新感到很满足。

引进来还得留得住。2020年，天津市发展改革委一号文件发布，为北京转移来津项目提供职工落户、子女教育、医疗医保等多项优惠政策，并在京津中关村科技城先行先试。

“京津中关村科技城开发了11万平方米的人才公寓，引入优质教育资源、商业载体及医疗资源，给来到这里扎根的企业员工提供舒适放松的居住环境。”王浩介绍道。

鼓励人才“拖家带口”落户、对特殊人才“一事一议”，“2017年以来，宝坻已经拿出1000多万元，为高校院所科技人员、海归创业者等各类创业型人才安家落户提供真金白银的支持。”天津市宝坻区委人才办主任王振华算了一笔账。

2022年11月，天津市宝坻区教育局又出台《关于做好京津中关村科技城区域内随迁子女就学工作的实施意见》，对落地京津中关村科技城的项目并在科技城范围内工作、生活的人员随迁子女就学问题给予详细实施方案，进一步形成磁铁效应。

“这些政策就像是为我们量身打造，员工安家落户、子女就地上学，为企业发展解决了后顾之忧。”何军舫说。

政策利好释放人才新活力。天津新松智能科技有限公司吸引高学历人才近百人，并与华北电力大学自动化系进行产学研战略合作，利用双方的人才资源、科研成果，实现优势互补。

“目前，企业的求职者中，高学历人才越来越多。天津的人才政策吸引了一批有梦想、有情怀、懂技术、敢拼搏的年轻人从全国各地聚集于此。”关腾腾说。

“周一早上6：30从北京出发，7：40我就能坐在科技城办公室上班了。”从北京大学青年教师到京津中关村科技城的建设管理者，家住北京的王浩早已习惯了“双城”生活，这一切都要得益于“轨道上的京津冀”加速形成。

2022年12月30日，随着京唐、京滨城际铁路开通，宝坻加入京津冀“半小时生活圈”。工作生活在这里的人们既可以享受宝坻的各种便利，又可以融入北京的都市生活。风驰电掣的高铁，不仅跑出百姓出行的新速度，也迸发出区域协同新动力。

“抓住新机遇，融入大棋局。我们将进一步提速京津中关村科技城配套建设，利用中关村品牌、人才、机制优势，吸引北京高端项目和产业向宝坻集聚，在深度融入京津冀协同发展的大战略中扮演大角色、拿出大手笔、做好大文章。”郭康伟说。

新华每日电讯2023-02-01

奋力按下经济复苏“快进键”！北辰区积极融入京津冀协同发展大格局~

2022年，北辰区深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，主动融入京津冀协同发展重大国家战略，充分发挥区位优势和产业优势，坚定高质量发展的方向和路径，不断壮大区域经济实力，实现居民人均可支配收入与主要经济指标同步增长，努力让全区人民真切地感受到高质量发展的获得感和幸福感。

2022年，北辰区深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，主动融入京津冀协同发展重大国家战略，充分发挥区位优势和产业优势，坚定高质量发展的方向和路径，不断壮大区域经济实力，实现居民人均可支配收入与主要经济指标同步增长，努力让全区人民真切地感受到高质量发展的获得感和幸福感。

京津冀协同发展深入推进

紧紧牵住承接非首都功能疏解“牛鼻子”，组织4场北京专题招商推介会，区领导带队走访对接央企、国企和龙头民企130家次，与北京开发区京津冀协同办公室、中铁十八局等18家机构和企业签订合作协议，引进首都注册项目103个，坤鼎智能制造产业园、中电建风力发电等28个项目落地。完成国家级产城融合示范区核心区4条道路施工，启动11条道路建设，集聚各类企业329家，高端装备制造产业园入选全市“1+16”重点承接平台。提速京津医药谷建设步伐，完成起步区土地利用规划调整、城市设计和产业规划方案，引入中国水利水电等央企共同开发建设。建成京滨高铁北辰站，地铁4号线北辰段场站全部启动施工。举办京津冀联盟杯科技邀请赛北辰分区赛，加快北京十一学校天津实验学校开学筹备工作，与北京中日友好医院建立远程医疗协作，多领域合作交流日益密切。

招商引资实现新突破

设立一亿元高质量发展资金，促进街镇开发区加大招商引资力度，面向全国选聘“三专”招商队伍，赴北京、长三角、珠三角等地开展招商活动，全力以赴招大引强选优。引进垠坤集团、芯瑞达、日立华北智能制造赋能中心等项目117个，新增注册企业1646个，招商引资综合排名位居全市第三，创历史最好成绩。举办北辰经济技术开发区创建30周年庆祝活动，开发区综合实力连续六年排名全国前30强。

项目建设持续加力

开展重点项目包装谋划大讨论活动，集中培训提高项目谋划的专业性和成熟度，新谋划京滨高铁北辰站周边TOD综合开发、天锻都市产业园等一批旗舰项目。实行区长面对面解难题、领导包联、专班调度等机制，力促项目快落地、快开工、快建设、快投产。列入2022年市级重点项目库的24个项目全部开工，推动54个项目列入2023年市级重点项目库。北辰区开工在建项目284个，新竣工项目62个，伟星新材北方区域总部、朝亚大数据、弗兰德、雅迪电动车等实力强企增资扩产。积极通过争取中央预算内投资、中长期贷款、设备购置贴息贷款和发行专项债等方式积极为项目开工建设解决资金难题，发行率、开工率、使用率位居全市前列。

微北辰2023-01-12

廊坊：加快建设京津冀协同发展典范城市

廊坊市以构筑领导带头、专家示范、市县联动、部门跟进、村街覆盖的多层次、立体化格局积蓄发展新动能，全力推动廊坊在京津冀协同发展上走在河北省前列。力争到2035年，全面建成京津冀协同发展典范城市，为全面建成经济强省、美丽河北贡献廊坊力量。

发挥区域优势

在服务支持重大国家战略中加快发展

廊坊坚决发掘用好京津辐射带动作用，推动交通、产业、生态等重点领域实现新突破，努力把廊坊打造成为与北京时空距离近、一体化同城发展佳、通勤人员服务优的城市。

打造北三县与通州区一体化高质量发展示范区。廊坊不折不扣贯彻“四统一”要求，全面落实国务院批复的《推动北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市一体化高质量发展总体方案》，积极推动“一方案三清单”落地实施，加快推进跨界道路和轨道交通建设，深入开展一体化联合招商活动，强化北运河文旅开发合作，积极协调北京的教育、医疗、养老资源向北三县延伸布局，持续引进“京标服务”参与北三县市政建设运营，在服务支持北京城市副中心建设中加快发展。

全力打造临空经济区新增长极。廊坊加快推进市政设施、公共服务设施、生态建设等重点工程和外联路网建设，切实增强对临空经济项目的吸附力和承载力。加强与北京市的沟通对接和务实合作，在政务同标、资源共享、区域共管等方面大胆创新。充分发挥“三区叠加”优势，着力在招商引资、项目建设、对外开放等方面下功夫，大力发展临空产业，加快提升发展能级。力争到2035年，北京大兴国际机场临空经济区（廊坊）现代化、国际化水平显著提高，空港门户作用充分发挥，建成世界一流航空城并在全球形成重要影响，经济发展增长极作用彰显，“三区联动”取得重大成果，辐射带动廊坊全域高质量发展。

促进中南部县市与雄安新区联动发展。廊坊加快实施中南部县市规划修编，着力构建与雄安新区互联互通、高效便捷的交通网络，加快建设水脉相连、湿地相接、绿廊相通的区域生态体系，紧盯雄安产业链、供应链、创新链，推动更多高端企业落户，全面融入和服务雄安新区建设。

锚定重点工程

加快打造现代商贸物流发展高地

廊坊坚决落实河北省委、省政府对廊坊发展的指示要求，站在保障国家供应链安全的高度，把大力发展现代商贸物流产业作为重点工程，着力建设“两枢纽、三基地”（全球航空物流枢纽、京津冀核心区铁路物流枢纽，中国北方现代商贸物流基地、全国快递北方总部基地、京津冀商贸与生活服务保障基地），加快打造现代商贸物流发展高地，奋力把区位优势转化为发展优势。

建设物流强市。廊坊坚持全市“一盘棋”，用足用好专家咨询委员会，同步推进产业发展规划、产业实施路径编制和国土空间规划调整，构建各具特色、错位发展、相互支撑的产业发展格局，举全市之力加速破题开局，加快构筑背靠京津、辐射全国、面向全球的现代商贸物流体系。

强化龙头引育。廊坊盯紧圆通、申通、中通、韵达、极兔等企业的北方总部基地项目，力促现代商贸物流产业提质提标提效提能；面向国内外物流企业开展精准招商，瞄准UPS、DHL等国际知名企业，大力引进现代商贸物流总部，吸引带动上下游企业，延伸拓展产业链条；借势临空发展，打造国际商贸物流CBD，快速形成总部集群集聚效应；着力办好跨境电商领域国际论坛等活动，充分发挥“展会+产业”的融合带动功能。截至目前，签约项目44个，总投资381亿元，在建项目34个，总投资263亿元。

补齐基础短板。廊坊充分发挥“区位+交通”优势，借势新机场、联通天津港，加快新增和改造提升高速路口工程建设，构建协同高效、绿色低碳、智能互联的交通运输体系，全面增强交通运输流通承载力，夯实产业发展的硬支撑。

完整准确全面贯彻新发展理念

开创高质量发展新局面

廊坊进一步解放思想、奋发进取，以高度责任感，把“坚决一点、快一点”作为工作要求，大力弘扬“严细深实准”的作风，把握自身发展的阶段性特征，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展。

廊坊强化新型智慧城市总体设计，坚持实用导向，聚焦“善政、惠民、兴业”，全面提速新型智慧城市建设步伐，科学推进新型基础设施建设，统筹集约、共享、融合，打造“一网通办、一网统管、一码通城、一数聚产”4项核心能力，围绕社会治理、城市管理、公共服务、民生保障等重点领域，全面提升城市数字化转型发展，让城市更智慧、治理更高效、群众更便捷。

全面融入协同创新共同体建设，大幅提高研发投入强度，加速聚集科技型人才，全面提升科技成果孵化转化产业化能力，形成一批在国内外有影响力的创新型企业，努力建成科技强市、人才强市、数字廊坊。

把创新作为第一动力，加快推进以科技创新为核心的全面创新。吸引北京创新资源和先进要素，合作共建一批高水平研发平台；大力支持民营企业科技创新，全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策；把发展数字产业作为重点，以数字赋能传统产业转型升级，加快数字产业化、产业数字化步伐，提升数字经济发展水平。

努力建成制造强市、物流强市、质量强市，强化“项目优先”理念，加快构建现代化产业体系。大力发展“1+5”主导产业，做大做强“7+6”县域特色产业集群，推进战略性新兴产业加快发展，培育壮大13条重点产业链；深入开展“走千企、访万户、解难题、促发展”活动，促进民营经济发展壮大，推动上市公司数量年年攀升；持续开展对接央企深化合作行动，吸引一批央企二三级总部、研发机构等落户。

推进城乡融合发展，加快新型城镇化和农业农村现代化步伐。廊坊实施基层党建“领航工程”，坚持抓党建促乡村振兴、促基层治理，推动村级集体经济提质增量；大力发展都市现代农业，建设农产品供应基地和精深加工项目，深化农村改革，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力建设美丽乡村；组织实施好特色产业“领跑者”计划，推动特色产业集群转型升级，壮大县域经济实力；聚焦城市功能和民生短板，实施城市更新行动，打造生产生活生态“三生融合”宜居之城。

坚定不移深化改革开放，廊坊以深化“放管服”改革为重点，扎实推进财税体制改革，深化要素市场化改革，打造一批国家级、省级改革亮点、试点、示范点；用好自贸试验区和综合保税区平台，发展货物贸易、服务贸易、数字贸易；深挖14个省级以上园区潜力，建设经济发展的“高产田”；构建亲清政商关系，为企业提供贴心服务，让市场主体和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。

廊坊立足拱卫首都环境安全、建设京津冀生态环境支撑区，打好蓝天、碧水、净土保卫战，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境质量持续提升，天蓝地绿水秀景象成为廊坊名片，推动形成人与自然和谐共生的新格局。

全力保障和改善民生，加快提升人民生活品质。力争到2035年，城乡居民人均可支配收入全省领先，扎实推动全体人民共同富裕取得新成效，基本公共服务实现均等化，养老事业、康复产业、健康产业蓬勃发展，医疗卫生服务水平显著提升，建成健康廊坊、乐享廊坊、宜居廊坊。

迈上新征程，廊坊正以解放思想、奋发进取的精神状态和奋斗姿态，全力推动在京津冀协同发展上走在河北省前列，加快建设京津冀协同发展典范城市，奋力谱写高质量发展的廊坊篇章。

央广网2022-12-21

京津冀：聚焦协同拓展纵深 谋划区域发展新图景

过去五年，是机遇与挑战并存的五年。京津冀深入实施重大国家战略，不仅在经济高质量发展上取得显著成效，区域协同发展的中期目标也顺利实现。

从近期三地人代会上所作的政府工作报告来看，下一阶段，京津冀将齐心协力，着力提升重点区域发展水平，加快重点领域协同联动，推动重大国家战略向纵深拓展。

京津冀协同发展成果丰硕

过去五年，紧紧扭住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，京津冀协同发展取得重大进展。

“北京持续开展两轮疏解整治促提升专项行动，拆除违法建设2.4亿平方米，8个区及北京经济技术开发区率先实现基本无违法建设区创建目标。”北京市代市长殷勇在作政府工作报告时说。他介绍，如今北京城市副中心发展生机勃发，已有153项市级管理权限赋权到位，首批市级机关顺利迁入，交通、文化等重大项目加快建设，与北三县一体化高质量发展稳步推进。

此外，五年来，北京全力支持雄安新区建设，在交通、生态、产业等重点领域率先取得突破，加速深化拓展京津冀协同，加快构建现代化首都都市圈。

抓机遇、促协同，过去五年，天津在承接北京非首都功能疏解上取得新突破。天津市政府工作报告提到，五年来，北京企业在津新设机构1406家，新落地重大项目318个、总投资1721亿元。中海油、中石化等一批企业项目、创新资源在津布局，滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城建设进展顺利，累计注册企业5080家。

与此同时，天津服务支持雄安新区建设成效明显。天津港雄安服务中心如今已成为雄安新区快速通关、便捷出海的绿色通道。“轨道上的京津冀”也在加快打造，京津雄核心区半小时通达，京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成。

过去五年是雄安新区建设的关键时期。河北省政府工作报告提到，五年来，雄安新区“1+4+26”规划体系编制实施，重点片区和重点工程建设扎实推进，城市框架全面拉开。

推动重大国家战略向纵深拓展

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，京津冀三地在政府工作报告中表示，将着力推动重大国家战略向纵深拓展，共同谋划区域协同发展的新图景。

今年，北京将坚定有序推进疏解整治促提升，计划治理违法建设2000万平方米以上，实现全市基本无违法建设区创建目标；积极服务保障国家疏解非首都功能的战略安排，力争促进100家以上一般制造业企业疏解提质；同时，全面推动城市副中心高质量发展，保持千亿元以上投资强度。

据介绍，下一步，北京将着力提升重点区域发展水平，深化重点领域协同联动，大力支持雄安新区建设，实现“交钥匙”医院项目竣工交付、京雄高速全线通车。

天津今年将主动把握京津冀协同发展、京津同城化发展趋势，计划年内新增承接项目投资额超过1600亿元，推动各区结合产业定位，积极承接优质制造业、科技创新资源、现代服务业企业和项目。

雄安新区建设进入高标准高质量推进时期。今年，河北将集中力量抓好启动区、起步区和重点片区建设，加快R1线、雄商高铁等重大工程建设进度。全面落实中央疏解清单，争取30家央企二、三级子公司落户新区。

此外，河北将加快数字产业化，抓好雄安新区数字经济创新发展试验区建设。加快数字基础设施建设，打造全国一体化算力网络京津冀枢纽节点，培育张家口数据中心集群。

上海证券报2023-01-16

绿色京津冀：共同构建区域清洁能源体系

新的一年，我们收到来自几个区域的 5 张新兴产业“名片”

2022年，战略性新兴产业在时代浪潮中迸发澎湃的发展动力，变革性实践、突破性进展、标志性成果在中华大地不断涌现。为立体展现各地践行新发展理念推动高质量发展的生动实践，俯瞰各地不负伟大时代、筑梦追梦作出的优秀答卷，本期专题与您共同深入京津冀、长三角、成渝、粤港澳、环渤海等几个区域，了解清洁能源、智能制造、数字经济、节能环保，以及生物医疗产业的发展动向。

绿色京津冀：

共同构建区域清洁能源体系

中国战略新兴产业融媒体记者 卜文娟

“既要温暖如春，又要蓝天白云。”

随着我国清洁取暖覆盖范围不断扩大，以往冬季取暖中的两难问题逐步得以解决。

据了解，多地探索不同类型的绿色供暖模式，核能、风能、太阳能、地热能、生物质能等多种清洁能源纷纷加入供暖菜单。

一张“环保路线图”在京津冀地区悄然铺开。近年来，京津冀加快推进清洁能源替代，以煤炭为主的能源结构逐渐向多元化、清洁化方向转变。但三地能源消费特征不同，能源协同的需求重点也有所差异。

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清洁供暖唱主角

清洁取暖是指利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、清洁化燃煤（超低排放）、核能等清洁化能源，通过高效用能系统实现低排放、低能耗的取暖方式。

秋冬季正处于采暖期，大量散煤燃烧导致大气污染物排放量增大。加之气象条件往往不利于污染物扩散，易形成重污染天气。推广清洁取暖、加快散煤替代，是破解难题的必然之选。

国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》明确提出，积极稳妥开展核能供热示范，因地制宜推行热泵、生物质能、地热能、太阳能等清洁低碳供暖。2017年，我国启动北方冬季清洁取暖试点。此后，我国以京津冀及周边地区、汾渭平原等区域为重点，持续推进北方地区冬季清洁取暖，因地制宜推动散煤治理。

生态环境部等15部门联合印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》，其中京津冀及周边地区、汾渭平原攻坚行动中要求强化分散低效燃煤治理，并提出“2025年采暖季前，平原地区散煤基本清零”的目标。

《中国散煤综合治理调研报告2022》显示，截至2021年底，我国散煤削减约4.4亿吨，散煤消费量下降了58.7%。其中工业散煤治理贡献巨大，目前重点区域已经基本完成工业小锅炉的散煤治理，工业小窑炉的落后产能淘汰、清洁能源替代和改造升级等工作也取得了积极成效。

目前，清洁能源在北京供暖中正占据更重要的位置。据统计，2022-2023年采暖季北京市城镇地区供热面积预计达到9.33亿平方米，其中居民供热面积6.57亿平方米，城镇地区基本实现清洁供热。

来自北京市发展改革委的消息显示，近日，北京市将再有10个可再生能源供暖项目陆续“上岗”。项目建成后，新增可再生能源供热面积约285万平方米，全市地热及热泵供暖面积将达到4000万平方米（不含空气源热泵）。据测算，这10个项目每年实现可再生能源利用量3.36万吨，减少二氧化碳排放4.08万吨、氮氧化物排放609.26吨。

近年来，天津大力实施供暖设施转型升级改造，从依赖燃煤锅炉供暖到普遍采取天然气、地热、太阳能等清洁能源供暖，深入践行绿色发展理念。其中，光伏光热联合供暖最突出的优点是可以有效减少化石燃料的消耗和废气排放。就目前这个项目来计算，整个系统全年可减少82吨标煤的使用，折合减少二氧化碳排放213吨，二氧化硫排放697公斤，氮氧化物排放607公斤。

“目前北方地区清洁能源供暖主要采用天然气供暖，还包括煤改电、空气能热泵、地热等多种方式，满足城市、乡村不同家庭的供暖需要。”北京特亿阳光新能源总裁祁海珅介绍说，“无论是煤改电还是天然气，都需要在考虑环保的前提下，平衡好环保账和经济账，采取具有一定经济性且更清洁的供暖方式进行供暖。”

02

天然气消费量逐年递增

天然气作为清洁能源，广泛运用于工业、化工等领域，尤其作为居民燃气，已悄然走进了千家万户。

渤海之滨，天津南港，白色的储气罐如同超大圆柱体屹立海边，单座罐容可达22万立方米，为国内首次建设的世界陆上最大的LNG（液化天然气）薄膜罐。近日，随着T-6024薄膜罐波纹板焊接完成，北控集团所属北京燃气天津南港LNG应急储备项目一期两座薄膜罐主体完工。这标志着京津冀LNG“超级工程”一期进入投产倒计时。

该项目是提升北京市应急储气调峰能力、加速推进京津冀一体化的重点项目。

项目将设计建造10座LNG储罐，一座LNG船泊位和215公里外输管道，最终可实现12亿立方米天然气应急储气能力。

项目共分三期进行建设，将分别于2022年底、2023年底、2024年底完工。

天然气供应已成为城市能源安全运行生命线。京津冀天然气消费量呈现逐年递增。据了解，截至2021年，京津冀天然气消费量达到554亿方，较2019年增长21%。

北京燃气集团相关负责人表示，天津南港LNG应急储备项目建成投产将极大提高北京市天然气调峰和应急储气能力，大幅度提升北京市能源安全保障系数。不仅如此，新气源的增加，还将为京津冀协同发展提供更多助力。项目将加强京津冀三地燃气企业实现互联互通，共享储气设施，提高供气系统保障度和应急保障能力，进而缓解京津冀地区未来天然气供需紧张的局面，推动区域清洁能源改造力度和低碳化转型。

而河北省唐山市曹妃甸区中石油唐山LNG接收站近日启动了2022年京津冀地区冬季天然气保供工作，统筹协调用气资源，做好调峰保供。据介绍，中石油唐山LNG接收站是京津冀地区主要的冬季调峰保供站，在海事部门的全力保障下，2022年1至10月份共接卸LNG船36艘、266.64万吨液化天然气。

03

绿电占比越来越高

“张北的风点亮了北京的灯，北京的灯照亮了中国的红……”

伴随着《张北的风点亮北京的灯》这首歌曲，2022北京冬奥会兑现了场馆100%使用清洁能源的承诺，为北京冬奥会提供绿电保障的，就是冀北电力的张北柔性直流电网工程。

不只是冬奥，在科技与绿色的探索下，张家口市所在的坝上地区的风能、太阳能等清洁能源源源不断地输送至北京，点亮万家灯火。

张家口绿色电力如何输往北京？破题的密码就蕴藏在张北柔性直流电网工程中。工程是世界上首个具有网络特性的直流输电工程，投运两年多来，通过将张家口大规模、不稳定的可再生能源进行多点汇集，形成稳定可控的电源，每年可向北京输送140亿千瓦时的绿电，相当于北京年用电量的1/10，年减排二氧化碳1280万吨。

同样投运两年多的，还有张北-雄安1000千伏特高压交流输变电工程。利用特高压电网，张家口市可以把清洁能源输送到包括雄安新区在内的京津冀和华中负荷中心。2022年1至8月，张家口已向雄安新区输送108.51亿千瓦时的绿电。

张家口强力推进国家级可再生能源示范区建设，成为河北加快推进新能源高质量发展的生动缩影。“风的故乡、光的海洋”已成为张家口新的代名词。目前，华能、大唐、华电等发电企业纷纷布局张家口，全市可再生能源装机规模达2505万千瓦。

此外，还有唐山、沧州、沿太行山光伏发电应用基地，推进张家口、承德、唐山等地风光电集约开发利用。截至2022年8月底，河北省风光电总装机6109.6万千瓦、居全国首位。2022年1至8月，全省新能源发电量743.2亿千瓦时，同比增加32.1%。

绿电占比越来越高。

12月8日，天津开展2023年度绿电交易，交易电量达4.42亿千瓦时，创历史新高。其中跨省、本地交易电量分别达到3.33亿千瓦时和1.09亿千瓦时，将为天津中央企业、地方国企、跨国企业及高耗能企业等37家企业提供绿色能源，满足企业在清洁低碳转型、出口、能耗“双控”等方面的需求。

此前，北京市城市管理委员会印发《北京市“十四五”时期电力发展规划》指出，“十四五”时期全市供电可靠率将达到99.996%，外调绿色电量占全社会用电量比重将达到21.4%左右。到2025年末，全市充电桩总规模达到70万个，换电站规模达到310座，平原地区电动汽车公共充电设施平均服务半径小于3公里。北京市还将按照“宜气则气、宜电则电”原则，加快推进“液化石油气改电/天然气”。

腾讯网2023-1-9

抢抓机遇 加快建设京津冀协同发展典范城市

思想之旗引领航向，新征程上开启新篇。回眸2022，河北实干笃行，不负人民。奥运健儿在“雪如意”赛场一飞冲天，晶莹剔透的冰雪五环见证奇迹；石家庄至北京实现了1小时通达，“轨道上的京津冀”主骨架初步成型；数字经济规模达1.39万亿元，科技强省建设不断实现新突破……为学习宣传贯彻党的二十大精神，更好找准党中央战略部署与河北实际的结合点，1月3日起，人民日报客户端河北频道、人民网河北频道共同推出“特别策划·词说燕赵——回眸2022系列报道”。报道针对河北十一地市及两个省直管市，用一个关键词盘点一地过去一年经济社会发展的热点亮点。今天的报道关注廊坊，关键词为：协同发展。

岁末年初，寒意正浓，廊坊临空经济区项目建设如火如荼。在廊坊临空国际会展中心项目工地，一座高端国际空港会展平台已现雏形；在生命细胞科技港项目现场，CFG桩基全部施工完成，1—5号楼开始进行独立基础施工，CRO平台大楼已进行基坑支护桩冠梁施工。

不仅在临空经济区，廊坊市北三县与北京通州区合力打造一体化高质量发展示范区，中南部县市全面融入和服务雄安新区建设……廊坊各项目建设现场，都是一派热火朝天的景象。

2022年，河北省廊坊市构筑市县联动、部门跟进、村街覆盖的多层次、立体化格局，积蓄发展新动能，全力推动廊坊在京津冀协同发展上走在河北省前列。廊坊抢抓协同发展机遇，紧紧把握北京城市副中心、北京大兴国际机场及临空经济区、雄安新区建设等重大机遇，聚焦加快建设京津冀协同发展典范城市。

服务国家战略 发挥区域优势加快发展

2022年9月，京津冀国家技术创新中心与廊坊三河市政府签订合作协议，在燕郊高新区共建京津冀国家技术创新中心燕郊中心项目。

最近，首批落地燕郊的企业已经有了新动作。“目前已经有北京超维景、北京协同创新食品、联泰集群等五家京津冀中心自主培育的企业计划第一批落地燕郊。”京津冀国家技术创新中心燕郊中心产业规划经理任睿杰介绍，联泰集群(北京)科技发展有限责任公司正在加快筹建落地燕郊中心的新项目，预计2023年1月进场。

据悉，在未来的发展规划中，燕郊中心将建设成综合性协同创新平台，加快推进北三县与北京城市副中心一体化高质量发展、打造京津冀协同创新共同体。

围绕打造北三县与通州区一体化高质量发展示范区，廊坊市全面落实国务院批复的《推动北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市一体化高质量发展总体方案》，积极推动“一方案三清单”落地实施，加快推进跨界道路和轨道交通建设。

同时，当地深入开展一体化联合招商活动，强化北运河文旅开发合作，积极协调北京的教育、医疗、养老资源向北三县延伸布局。

2022年，廊坊市围绕推进与北京产业深度融合，结合疏解需求和自身基础，着力打造“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”。当地连续4年与北京相关部门共同举办项目推介洽谈会，累计签约项目和合作事项161个，总投资1080亿元，其中实体项目中，有研稀土新材料等49个项目建成投产，中冶总部基地等50个项目落地并正常推进。

“已培育兴远高科、中南高科等27个科创园，入驻科技型企业865家。北三县省级以上研发平台35个，培育引进高新技术企业319家、科技型中小企业2973家。”廊坊市北三县协同发展办公室主任张忞表示。

据介绍，2022年廊坊市推动交通、产业、生态等重点领域实现新突破，努力打造成为与北京时空距离最近、一体化同城发展最佳、通勤人员服务最优的城市。

锚定重点工程 打造现代商贸物流高地

“从北京搬迁到固安国际商贸城已经有一年时间了，这里位置好、配套好、体量大，客流量比在北京时还要多。”位于廊坊市固安县的永定城·京津冀(固安)国际商贸城，较早入驻商贸城的商户李想，已经完全打消了刚来时的疑虑。

商贸城是河北省承接北京非首都功能疏解的标志性工程之一，目前已高效精准承接北京原大红门、老动批等商圈4000多家商户入驻。

2022年，廊坊市把大力发展现代商贸物流产业作为“一号工程”，建设“两枢纽、三基地”(全球航空物流枢纽、京津冀核心区铁路物流枢纽，中国北方现代商贸物流基地、全国快递北方总部基地、京津冀商贸与生活服务保障基地)，加快打造现代商贸物流发展高地，奋力把区位优势转化为发展优势。

聚焦“一号工程”建设物流强市，廊坊市同步推进产业发展规划、产业实施路径编制和国土空间规划调整，举全市之力加速破题开局，加快构筑背靠京津、辐射全国、面向全球的现代商贸物流体系。

作为申通快递有史以来最大的产能建设项目，申通快递华北转运中心位于廊坊市固安县大清河园区，目前已正式投产。据了解，申通快递华北转运中心单件快递从分拣到装车最快可10分钟完成，设计峰值产能超过700万单，能够满足区域内未来6年产能需求，辐射京津冀、东北、内蒙古、山西等地区。

“华北转运中心的发展目标是打造成为数字物流+云仓储+智慧零售的全新物流园区。”申通快递京津冀大区总经理敦新建介绍，除了建设数字化转运中心外，华北转运中心还建设了大数据智能信息流平台、电商配套服务中心等，将在大数据智能方面发挥重要作用。

廊坊市盯紧圆通、申通、中通、韵达、极兔等企业的北方总部基地项目，力促现代商贸物流产业提质提标提效提能；面向国内外物流企业开展精准招商，瞄准UPS、DHL等国际知名企业，大力引进现代商贸物流总部，吸引带动上下游企业，延伸拓展产业链条。

“借势临空发展，打造国际商贸物流CBD，快速形成总部集群集聚效应；充分发挥‘展会+产业’的融合带动功能。2022年，签约项目44个，总投资381亿元，在建项目35个，总投资274亿元。”廊坊市商贸物流专班专职副主任吴胜香介绍说。

贯彻新发展理念 开创高质量发展新局面

“别小看这条生产线，是我们自主研发的成果，已通过日本PMDA认证。”前不久，廊坊和田药业有限公司负责人李国旺自豪地说，该公司自主研发生产的三苄糖苷作为原料药，出口订单不断。

像和田公司一样，一大批以专精特新见长的企业正成为廊坊市高质量发展的“小巨人”。

2022年，廊坊市突出抓好专精特新中小企业发展，通过“一对一”精准服务等方式帮助企业提档升级，制定《廊坊市“专精特新”中小企业认定管理工作办法》，出台支持工业和民营经济发展的“39+8”系列政策，对专精特新中小企业予以重点扶持。

把创新作为第一动力，廊坊市加快推进以科技创新为核心的全面创新。当地吸引北京创新资源和先进要素，合作共建一批高水平研发平台，壮大创新主体，打造更多“隐形冠军”。

2022年，廊坊市努力建成制造强市、物流强市、质量强市，强化“项目为王”理念，加快构建现代化产业体系，为高质量发展提供不竭动力。

“大力发展‘1+5’主导产业，做大做强‘7+6’县域特色产业集群，推进战略性新兴产业加快发展，培育壮大13条重点产业链；滚动推进续建、新建、预备、前期4类项目建设；促进民营经济发展壮大，推动上市公司数量年年攀升；持续开展对接央企深化合作行动，推动一批央企二、三级总部、研发机构等落户。”廊坊市发改委党组副书记、主任董丽萍介绍说。

迈上新征程，廊坊正以解放思想、奋发进取的精神状态和奋斗姿态，全力推动在京津冀协同发展中走在全省前列，加快建设京津冀协同发展典范城市，奋力谱写中国式现代化河北场景的廊坊新篇章。

金台资讯2023-01-14

西安牵手“京津冀” 共话大发展

“西”望长安 同心同行，2023年西安市与驻京机构投资合作恳谈会1月6日在北京举办。西安市与驻京机构代表共话合作、共谋发展，为西安经济社会的发展注入活力。

京津冀地区是以首都北京为核心的世界级城市群，是我国北方经济规模最大、最具活力的地区，是高新产业、高级人才、高端要素聚集的高地。投资合作恳谈会上，西安重点介绍了2022年全市经济社会发展情况，并对2023年全市招商引资工作方向进行了介绍。

2022年，西安围绕“六个打造”目标，实施了九个方面重点工作，打出了产业带动、创新驱动、开放牵动、项目拉动、政策联动的组合拳，推动经济社会发展质量整体跃升，国家中心城市建设取得新成效，为中国式现代化西安实践开好局起好步奠定了坚实基础。2022年1-11月，全市规模以上支柱产业增长27.1%，航空产业集群入选全国先进制造业决赛优胜集群。前三季度，规模以上高技术制造业和战略性新兴产业分别增长26.1％和36.6%。2022年1-11月，工业投资增长23.8%。先进制造业百强市排名跃升8位、位居全国第12名。

成绩的取得离不开各驻京机构积极协作、鼎力相助。在交流环节，各驻京机构代表就如何发挥好在政企沟通联络、推进精准招商、搭建产业发展平台、促进跨区域开放合作等方面展开深入探讨，推动企业与西安的共同成长，为西安经济高质量发展注入活力，平添动力。

此外，在会议召开前期，市投资局还派出招商小分队积极开展招商工作，先后拜访智慧军工联盟、航天科工集团技术转化中心、先进技术成果长三角转化中心北京办事处、中国无人机产业创新联盟等重点机构及力方集团、超秩、星际导控等航空航天、无人机、文旅领域相关企业，介绍西安市产业发展现状、相关政策，并就未来西安市在军民领域广阔发展前景与合作机遇进行了交流，通过座谈了解行业前沿动向，为下一步开展产业链精准招商，推动项目落地找准了方向。

当前的西安战略机遇叠加、区位优势突出、平台空间广阔、产业集聚发展态势不断壮大，天时、地利、人和兼备。2023年，西安市将在精准招商和渠道拓展上实现新提升。通过抢抓国内外发展机遇，瞄准京津冀等重点地区、重点企业，加强上下联动，开展上门招商、精准招商、链式招商，持续强链补链延链。同时，充分发挥驻京办等三个驻外办事处的作用，拓宽社会化招商基本面；通过与国内外知名商协会、校友组织、中介机构、金融机构等各类机构，建立灵活合作机制；充分发挥聘任的城市合伙人的资源优势，打开高层次项目信息源，提供优质项目线索。此外，西安市还将深化大数据招商，继续推进“长安行”招商云平台建设，加强招商引资信息数据交互贯通和整合利用，提升项目信息智能化、流程化、规范化管理水平，推进招商引资工作的高质量发展。

新年新气象，更有新作为。下一步，西安市将通过有效市场和有为政府的更好结合，突出政策共商、活动共办、问题共解、资源共享、产业共兴等方式，加快构建西安产业生态，更好服务西安产业发展。

西安报业2023-01-08

2023年，京津冀协同发展有何新动作？

1月15日上午，北京市第十六届人民代表大会第一次会议开幕。北京市代市长殷勇作政府工作报告。报告提到，2023年，要推动构建更加紧密的京津冀协同发展格局。

报告提到，要深化重点领域协同联动。大力支持雄安新区建设，实现“交钥匙”医院项目竣工交付、京雄高速全线通车。统筹落实通勤圈、功能圈、产业圈发展任务,推进燃料电池汽车示范城市群等产业协同项目发展。深化京津冀污染联防联控联治和生态环境共建，推进密云水库水源保护共同行动,推动环京绿色生态带建设。促进教育、医疗等基本公共服务共建共享。

三地交通、生态、产业和公共服务四个领域快速突破

京津冀协同发展始于2014年，当时习近平总书记视察了北京、天津、河北，对首都北京出现大城市病等系列问题进行了深入调研，从而作出了京津冀协同发展的重大战略。2015年，《京津冀协同发展规划纲要》发布，三地按照中央统一部署，各自成立了京津冀协同发展领导小组办公室（简称协同办）。三地协同办在中央协同办的指导下做了大量的工作。

首先从规划编制、转变观念、打破自己的“一亩三分地儿”开始转变。北京从集聚功能求增长转向了协同辐射谋发展，先后实施了两轮非首都功能疏解；三地也从“各说各话”转到了协同发展的话语体系，最典型的例子就是在规划、标准、政策、管理等四个方面逐步实现统一，以推进京津冀协同发展。

三地在交通、生态、产业三个重点领域率先突破。交通方面，京张高铁、京雄高速都已经建成开通，“轨道上的京津冀”越来越近；三地开展生态环境联建联防联治，成果十分显著，河北与京津跨境河流横向生态补偿考核断面全部达到或优于Ⅱ类水质。

在协同发展的过程中，北京从“一城独大”转向“一核两翼”，中心城区不再“摊大饼”，把雄安新区和城市副中心作为北京“两翼”，来承接非首都功能疏解。同时，从谋划蓝图向重点突破转变，在交通、生态、产业和公共服务四个领域实现了快速突破。

根据《京津冀协同发展规划纲要》，天津被赋予“一基地三区”的功能定位，即全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。围绕“一基地三区”功能定位，天津全力服务北京非首都功能的疏解及雄安新区的建设，在产业的协同对接、区域的协同创新、体制的协同改革、基础设施的协同建设和社会的协同治理等方面，发挥天津的独特作用。

比如，天津建设全国先进制造研发基地，注重与北京、河北形成有效衔接、错位发展，北京注重自主创新，像产业孵化、产业大规模拓展即可由天津与河北衔接；建设北方国际航运核心区，天津港打造世界一流的绿色港、智慧港，会同河北周边一些港口共同打造世界级港口区，天津港将作为北京和雄安新区最便捷的出海口。

河北在京津冀协同发展战略中，紧紧抓住疏解非首都功能的“牛鼻子”，对接京津，服务经济，加快发展。截至去年三季度，河北省在对接京津、服务京津中，累计承接京津转入企业和单位近4万家。

去年底发布的《2022年中国知识产权发展状况评价报告》显示，知识产权与经济发展互相支撑作用明显。从重大战略区域来看，粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀地区知识产权发展指数高于其他区域，其中，京津冀地区发展指数为84.31，知识产权运用效率方面成效突出。

通勤圈、功能圈、产业圈统筹发展

北京市2023年重点任务清单中提到，要大力支持雄安新区建设，为三所“交钥匙”学校开学做好保障，实现医院项目竣工交付，实现京雄高速全线建成通车，支持雄安新区中关村科技园建设。

着眼于打造现代化首都都市圈，统筹落实通勤圈、功能圈、产业圈发展任务。加快打造一体化交通体系，推进城际铁路联络线一期、京哈高速拓宽改造、国道109新线高速、承平高速等工程建设，推动进京检查站优化布局，开通更多通勤定制快巴线路。

清单中还明确，要加强京津冀协同创新共同体建设，促进科技成果在津冀两地转化应用。落实京津冀产业协同发展“十四五”实施方案，推进燃料电池汽车示范城市群、工业互联网示范区等重大项目发展。

落实京津冀营商环境一体化发展合作框架协议，推出一批“同事同标”政务服务事项，推动京津冀三地自贸区协同发展，联合举办京津冀国际贸易投资洽谈会。

清单同时提到，深化京津冀污染联防联控联治和生态环境共建，推动永定河平原南段（一期）工程主体完工，深入推进密云水库水源保护共同行动、官厅水库生态修复和库区协同保护，研究建立京冀水源保护林经营抚育政策机制，推动环京绿色生态带建设。

促进教育、医疗等基本公共服务共建共享，推进优质康养资源向环京地区延伸，试点开展中职学校跨省市“3+2”联合培养，推进就业信息和社保转移接续互通、人才资质互认。

新京报2023-01-16

京津冀协同发展如何走深走实

京津冀协同发展，是近年天津两会不变的焦点。从“启动之年”到“深入落实”，从“深度合作的良好局面正在形成”到“全面协同、深度融合的发展格局正在形成”，再到“取得丰硕成果”……自京津冀协同发展上升为重大国家战略以来，我市历年《政府工作报告》中的不同表述，映射着这一系统工程从谋思路、打基础、寻突破，到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的不同阶段在津沽大地的生动实践。

京津冀协同发展，是近年天津两会不变的焦点。从“启动之年”到“深入落实”，从“深度合作的良好局面正在形成”到“全面协同、深度融合的发展格局正在形成”，再到“取得丰硕成果”……自京津冀协同发展上升为重大国家战略以来，我市历年《政府工作报告》中的不同表述，映射着这一系统工程从谋思路、打基础、寻突破，到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的不同阶段在津沽大地的生动实践。

京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是天津全面建设社会主义现代化大都市的主战略、大战略。百尺竿头再登攀，中流击水看起势。在岁末年初、收官开局的关键时期召开的市委经济工作会议，聚焦事关天津长远发展的重点领域，组织实施“十项行动”。其中，京津冀协同发展纵深推进行动排在首位。

纵深推进，须走深走实。如何在“深”“实”上下功夫？如何在协同大文章上找思路？记者就此采访了出席今年天津两会的代表委员。

聚焦两个重点

三个方面实现突破

与北京通州、河北廊坊“零距离”，作为北京到天津的“第一站”、京津之间“桥头堡”，做好“协同”大文章，武清区有底气。仅2022年，北京投资来源企业在津新设机构就有203家设在武清，累计落地的北京重点投资项目23个，总投资142亿元。市人大代表、武清区委书记刘惠介绍，“武清区紧紧抓住承接北京非首都功能疏解‘牛鼻子’，谋在先，干在前，在京设立协同创新中心、离岸平台等，前移产业引育端口，精准对接，引凤栖梧。”同时，通武廊“小京津冀”改革试验持续走深走实，医疗卫生基本公共服务标准化试点完成建设，15个教育共同体、联盟校紧密合作，通武廊区域通办事项逐步增加……民生福祉越来越多，惠及三地百姓。

结合天津实施京津冀协同发展纵深推进行动，谈及如何在走深走实上持续发力，刘惠表示，“武清将锚定目标、聚焦重点、寻求突破，充分发挥京津冀协同发展‘桥头堡’作用，锚定‘先行示范区’目标，争当‘主力军’，聚焦承接非首都功能疏解、推动协同化同城化两个工作重点，在主导产业、标志性项目、产城融合等三个方面实现新突破。”刘惠介绍，武清将加强承接载体建设，坚持“一核、多点、全域”发展思路，高标准建设京津产业新城，强化智能制造、生物医药“双高引领”，强化“链主”带动、创新驱动，打造科创人才和高端产业聚集地。在持续推进通武廊现有合作基础上，主动服务、积极融入北京城市副中心发展，在与北京城市副中心标准、政策统一上下功夫，推动“小京津冀”区域合作做深做实。同时，推动佛罗伦萨小镇新商圈与大运河文化生态发展带互联互动，以“一城、一带、一商圈”建设带动全域高质量发展，在京津冀协同发展大战略中展现武清大作为、强担当。

做好协同文章

加快三个转化

“将实施京津冀协同发展纵深推进行动摆在‘十项行动’的首位，体现了市委、市政府贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署的坚定决心。”市人大代表、宝坻区委书记殷向杰说，我们将从全局谋划一域、以一域服务全局，在走深走实上下功夫，加快交通、产业、文旅等领域优势转化，在推进实施这项行动中展现担当作为。

殷向杰表示，要推动交通优势转化为招商优势，打造北京非首都功能疏解的重要承接地。牢牢把握建设“轨道上的京津冀”，乘京唐、京滨高铁开通运营的东风，深化“京东黄金走廊”共建，加快京津中关村科技城、高铁枢纽站站前区建设，提升区域综合承载力。用好“专业突击队+大兵团作战”招商模式，年内新引进北京方向实体项目30个以上。

“要推动产业优势转化为科创优势，打造科创产业发展的重要集聚区。”殷向杰表示，我们将围绕服务我市全国先进制造研发基地建设，推动动力电池、智能装备、汽车配件3条产业链强链补链，打造“三个百亿产业集群”。依托“科创中国”创新基地等载体，强化创新主体引育，着力建设248个投资5000万元以上的重点项目，年内确保国家科技型中小企业达到240家、国家高新技术企业达到300家，“雏鹰”、“瞪羚”、领军企业达到110家。

殷向杰说，要推动资源优势转化为市场优势，打造服务京津大市场的重要功能区。做优宝坻老城文化游、乡村休闲游等文旅精品线路，强化京津冀区域文旅协同与旅游推介，推动实现客源互送、资源共享、市场联动。实施小站稻“收储+”、“三辣”唤醒、农林融合等项目，加快农村一二三产融合发展，建好京津两大城市的“米袋子”“菜篮子”。

拓展协同领域

注重深挖潜力

“京津冀三地生态环境部门逐步建立完善协同机制，交出了一份亮眼的成绩单。空气质量方面，继2021年三地PM2.5年均浓度首次全部迈入‘30+’阶段；2022年,三地PM2.5平均浓度继续同比下降，与2013年相比降幅均达到60%以上；重污染天数均大幅消减、优良天数大幅增加。水环境质量方面，三地国家地表水考核断面水质优良比例均动态达到国家‘十四五’目标要求，且全面消除劣V类断面。生态系统质量和稳定性持续提高，天津海河河北区段入选全国首批美丽河湖提名案例。”市人大代表、市生态环境局局长温武瑞介绍。

温武瑞表示，今年要进一步拓展三地协同的领域，以减污降碳协同增效为总抓手，推动能源、产业、交通等重点领域结构继续优化调整。同时，继续推广绿色低碳的技术试点示范，开展气候投融资试点和“无废城市”建设等，共同推进区域绿色低碳发展。聚焦重点领域，在巩固完善现有有效机制的基础之上，更加注重深挖潜力，在大气方面，将紧紧围绕着基本消除重污染天气这样一个共同的目标，进一步突出综合治理、系统治理、源头治理，以挥发性有机物和氮氧化物减排为抓手，秋冬季聚焦PM2.5和重污染天气的治理，夏季聚焦臭氧污染的治理，全年紧抓重型柴油车污染排放开展攻坚，推进空气质量持续改善。在水的方面，主要是巩固扩大劣Ⅴ类水体消除成果，加强流域治理，继续完善流域上下游横向生态保护补偿机制，提升水生态质量。

健全科教协同

持续推进人才高地和创新高地建设

“当前，京津冀协同发展向纵深推进还是要靠创新驱动。”如何用创新为京津冀协同发展再续华章？市政协委员、天津财经大学理工学院副院长冀有虎认为，要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，科教协同，持续推进人才高地和创新高地建设。

经过调研走访，冀有虎发现，京津冀在科教协同方面缺乏一致步调，比如，高等教育协同创新缺乏系统发展，人才培养与交流、优质课程资源的共享、三地支援共建大学缺乏系统的制度化研究和有效推动。区域内科教协同缺乏系统发展，行政部门整体推进意识有待加强；执行力度较弱，区域内一般性互动合作多，缺乏重大和显著的合作交流活动，合作成效难以突出显现。

人才根基撬动创新驱动力。为此，冀有虎建议，在加强顶层设计布局的同时，强化战略科技力量。健全京津冀区域国家战略科技力量协同培育机制，围绕京津冀区域特色优势的重大创新领域，突出任务导向、问题导向和需求导向，打造高水平人才团队。建立京津冀科技、教育领域的互动机制，促进各类要素有序自由流动，有效疏解和配置北京的教育资源，提高资源空间配置效率，提高整个区域科教领域的运行效率。推动京津冀科技专家库共享共用，共同搭建京津冀科技领域干部人才交流大平台。建立高水平的高等教育信息化平台，实现名师、名课、名教材在京津冀各类高等教育体系内开放共享。

优化创新链生态

加快区域科技创新中心建设

在市政协委员、九三学社市委员会主委张凤宝看来，天津要通过完善区域科技创新生态，强化京津冀一体化创新协同，积极争取纳入国家科技创新中心总体布局中。

走访调研中，张凤宝发现，目前，仍存在影响我市区域科技创新中心建设的现实问题，诸如：要素投入欠账多、本地资源总量低，企业主体能力弱、产学研协同不畅等。此外，转化融合尚存堵点，创新效益尚待提升，引聚育用尚需优化。

“强化京津冀协同、优化创新链生态，加快天津区域科技创新中心建设，就是要正视问题，多向发力。”张凤宝建议，加强政府引导、致力协同开放，推动“科创资源”格局重塑；做强企业创新、做优平台创新，引导“两类主体”协同发展。另外，还要聚焦基础共性、深化产业融合，构建“创新转化”完整链条；促标准拓市场、强核心供应链，打造“应用需求”区位优势。

京津冀协同发展，人才是第一资源。张凤宝认为，可以通过优化融合机制，完善成长空间，形成“开放汇聚”人才引力。“不仅要深化产学融合、创学联动人才成长机制，推动高校院所人才柔性流动，加大对种子初创期的支持，激发人才创新活力；也要强化对标创新贡献度的激励政策，优化外籍人才永久居留和岗位聘用，吸引全球人才落地发展。”张凤宝说。

天津日报2023-01-11

赤峰：招商京津冀 签约三百亿

今天，赤峰在北京集中签约了宏福农旅康养小镇项目、年产278万吨铸造铁及铸造产品建设项目等总投资336.36亿元的29个项目，涉及农业、战略新兴产业、传统产业及技改升级、数字经济、文化旅游等多个产业形态。

此次大会借助京蒙合作的平台，发挥承接产业转移的区位和资源优势，有效拉动了赤峰市投资建设，掀起赤峰市招商引资新一波高潮。

赤峰作为环京津冀地区的节点城市、京津冀协同发展战略覆盖的重要城市，有着近水楼台的地缘优势。2019年以来，全市落地京津冀地区的招商引资项目370个、总投资850亿元。

去年以来，赤峰市进一步明确将深耕京津冀作为承接产业转移的主攻方向，围绕建设国家承接产业转移合作示范区，抓住京蒙协作不断深化的有力契机，加大京津冀地区的招商引资和沟通对接力度，持续增进相互之间的交流互动，推动一大批京津冀地区的企业来赤峰投资兴业、合作发展。

“招商大使”再添新星

大会邀请赤峰市文化旅游形象大使、赤峰籍著名表演艺术家斯琴高娃、王珞丹，世界著名马头琴演奏大师、赤峰-通辽双子星座招商大使齐•宝力高为赤峰倾情代言。

为进一步发挥知名企业和杰出人士的优势，赤峰市拟聘任百名在国内各领域具备突出成就与广泛影响力、并关心关注支持赤峰发展杰出人士担任赤峰市招商大使，推动高质量招商引资。此前，首批招商大使在开展外出招商、对接重点企业、引进重点项目过程中发挥了重要作用。

大会借势启动第二批赤峰市招商大使聘任，邀请《经济日报》天津站原站长武自然等12人担任招商大使，必将强效提升全市招商引资软实力，积极促成引进大企业、大项目。

“赤诚峰味”首秀京城

大会上，赤峰市充分发挥本地农畜产品资源优势，隆重展示了“赤诚峰味”系列农畜产品，这是赤峰市本乡本土精心打造农畜产品品牌首次进京展示。

近年来，赤峰市委、市政府围绕建设中国北方重要的绿色农畜产品加工输出基地，立足丰富的农牧业资源禀赋，大力实施品牌提升行动，全方位全地域打造农畜产品品牌，初步构建了以“赤诚峰味”为核心的“1+N+M”品牌建设架构体系，提升农产品市场竞争力、产品附加值。与会的企业家及嘉宾一边品尝特色食品，一边感受着赤峰风情，对“赤诚峰味”品牌给予了一致好评。

与北京8区共同推进协作

7月18日至20日，赤峰市党政代表团在北京市走访对口帮扶赤峰市的通州区、顺义区、昌平区、海淀区、丰台区、石景山区、西城区和北京经济技术开发区并举行座谈，就产业发展、项目建设、乡村振兴、人才交流、科技创新等方面合作进行深入交流。

赤峰市将与北京8区共同推进协作项目，加快既有项目落地速度和建设进度，推动京蒙（亦庄•赤峰）科创产业园早日建成、早日投用，使项目及早发挥效益。

资金项目 认真组织各旗县谋划和实施协作项目，全力推进项目建设，尽早发挥资金成效。截至目前，投入北京协作资金5.33亿元实施项目172个。

消费帮扶 通过搭建平台、物流补贴、开展活动等方式不断拓宽销售渠道。赤峰已向北京及其他地区销售、输出农畜产品、手工艺品等特色产品金额16亿元，力争本年度突破50亿元。

劳务就业 两地拓宽就业渠道，帮助农村劳动力实现就业16451人，帮助脱贫劳动力实现就业13507人。

区域协作 利用京蒙协作项目资金及落实优惠政策，为企业提供有力保障。截至目前，引导落地投产企业18家（新增3家），新增投资额2.33亿元，两地共建产业园区19个，援建帮扶车间56个，企业、园区、帮扶车间吸纳农村劳动力就业2014人。

干部人才交流 充分发挥北京市在教育、医疗、科技、管理等方面的优势,通过互派交流学习等活动，促进优势资源互助帮扶。目前，北京市向赤峰市选派党政挂职干部26人，选派教育、医疗、文化等领域专业技术人才74人。赤峰市选派教师、医生等50人赴北京市跟岗交流学习。

结对帮扶 北京市59个镇、127个村（社区）、128个企业、39个社会组织、105所学校、53个医院与赤峰市76个乡镇、151行政村、47个社会组织、131所学校、59个医院建立结对帮扶关系，开展多层次、多渠道帮扶活动。动员北京社会各界力量参与帮扶赤峰市乡村振兴，动员社会力量投入帮扶资金1203万元，捐物折款500万元。

星视距2022-07-20

一卡走遍京津冀乃至全国的出行模式基本形成！

政府工作报告提出，推动构建更加紧密的京津冀协同发展格局，统筹落实通勤圈、功能圈、产业圈发展任务。眼下，京津冀交通一体化已从“蓝图”变为“现实”，交出了一张让人惊艳的“成绩单。”1月17日，市人大代表、北京交通发展研究院院长郭继孚介绍，京津冀区域营运性铁路总里程与京津冀三省市高速公路总里程均已超越一万公里大关，京津冀安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系已基本建立。

京津冀交通一体化八年成型

八年多来，北京市以《京津冀协同发展规划纲要》为重要指引，按照《京津冀协同发展交通一体化规划》部署要求，以实施新一版北京城市总体规划为刚性约束，推动京津冀交通一体化加速落地，协同发展水平不断提升。

在郭继孚看来，京津冀交通一体化发展至今主要分为两个阶段。首先是从2014年至2018年的“谋思路，打基础，寻突破”阶段，京津冀协同发展正式上升为国家战略，三省市交通一体化工作机制快速建立，上位规划先后出台，同时明确了城市副中心和雄安新区作为北京“非首都功能”外迁的两个集中承载地，三省市围绕战略重点和主要任务加速推进交通一体化进程，各项交通工作均取得实质性突破。

自2019年起，京津冀交通一体化发展进入第二个阶段。三省市在疫情影响下高质量完成京津冀协同发展中期和“十三五”时期目标任务，三地的“十四五”规划纲要均对京津冀区域交通一体化提出了更高要求。

京津冀大动脉缔造“幸福路”

国家干线铁路建设持续完善，一张高效密集的轨道交通网已经铺设在燕赵大地上。“以北京、天津为核心枢纽，贯通河北各地市的全国性高速铁路网已基本建成。”郭继孚说，“轨道上的京津冀”已初步形成并不断发挥着作用。郭继孚介绍，目前京张高铁、京哈高铁等相继建成通车，雄商、雄忻、津潍高铁加快推进，区域地级以上城市全部实现高铁覆盖，京津冀与东北、中原、山东半岛城市群等周边区域联通时间大幅缩短，城市群间良性互动的局面初步形成。

截至2022年8月，京津冀区域营运性铁路总里程已经达10848公里，较2014年增长38.3%。郭继孚表示，大众不难发现，如今北京至6个毗邻区域已全部实现1小时内通达，与300公里范围内的主要中心城市“津石保唐”之间，均已实现高铁1至1.5小时的快速联系。

更加完善便捷通畅的公路交通网，如同京津冀间的大动脉，已经为大众缔造出一条条“幸福路”。郭继孚介绍，京津冀区域目前已经形成了以北京为中心，由7条首都放射线、2条纵线和3条横线构成的国家高速公路主干网，京津冀“单中心、放射状”的路网结构得到有效改善。京台、京昆、京礼、津石、大兴国际机场高速等一大批高速公路建成通车，首都地区环线高速通州大兴段贯通，京秦、承平等高速加快推进。截至2021年，京津冀三省市高速公路总里程已达10585.5公里，较2014年增长32.6%。郭继孚透露，目前这三省市已累计打通“待贯通路”“瓶颈路”32条段2005公里，国家高速网的首都放射线路段被全部打通。

一座座巨型港口强势崛起，现代化的津冀港口群也在加快构建成型。郭继孚表示，目前京津冀港口协同分工和合作不断深化，现代化港口群构建初见成效。他表示，津冀港口年货物吞吐量较2014年已增长18%，年集装箱吞吐量较2014年增长58%。现在，天津港以集装箱干线运输为重点，河北省各港口以能源、原材料等大宗散货运输为重点，这一错位发展模式、有效互动的格局已基本形成。

随着大兴国际机场“凤凰展翅”正式通航，京津冀9个规划机场全部实现投用，“双核两翼多节点”的京津冀机场群布局完成，国际一流的航空枢纽群已出现在华北大地上。郭继孚介绍，在各机场中北京首都机场、大兴机场主要强调国际枢纽作用；天津滨海机场主要强调区域枢纽及国际航空物流中心功能；河北石家庄正定机场积极发展航空快件集散，区域枢纽功能也在不断提升，京津冀机场群协同分工、差异化发展的格局也已初步形成。

“一卡通”联通超300个城市

硬件实力的提升，也为软件服务水平拔节生长造就机遇，京津冀区域一体化的运输服务品质因此不断攀升。“京津冀交通‘一卡通’与全国超300个城市互联互通，一卡走遍京津冀乃至全国的出行模式基本形成。”郭继孚说，有关部门还打造了包括延崇高速和京雄高速在内的一批智慧公路示范工程，通过车联网技术实现了冰雪路面和长隧道内的自动驾驶L4级编队行驶试验。

不仅如此，京津城际延伸线实现“公交化”运营，北京、天津多个铁路站实现铁路与城市轨道信息共享、安检互认，实现高铁与市郊铁路、城市轨道的便捷换乘，轨道交通“四网融合”得到重视并不断发展。

北京38条跨省公交线路实现常态化运营，支撑了环京地区居民日常和通勤需求。在此基础上试点开行的首批京津冀通勤定制快巴，燕郊至国贸平均通勤时间从85分钟缩短至54分钟，成功进入北京市一小时通勤圈。

“十四五”高速公路达11660公里

京津冀交通一体化已经从“蓝图”变为“现实”。

郭继孚坦言，在“十四五”期间，京津冀区域交通一体化发展将进一步加密公路交通网，提升公路技术等级，构建连接县城、新城以及产业聚集区等节点的高速公路网和高等级公路网。他认为，应加强干线公路与城市道路有效衔接加快升级改造重要拥堵节点，尽快缓解瓶颈路段拥堵。“尤其是强化对雄安新区、城市副中心、大兴机场等重点区域的发展支撑。”郭继孚说，到“十四五”末期，京津冀区域高速公路总里程将达到11660公里，其中北京市高速公路总里程力争达到1300公里，天津达到1360公里，河北达到9000公里。

以交通强国建设试点为契机，加快建设“轨道上的京津冀”更是重中之重。郭继孚称，落实京津冀核心区铁路枢纽总图规划，以高铁和城际铁路建设为重点，推进跨区域重大轨道交通基础设施建设,推进城际铁路联络线建设，支撑城市副中心和“一市两场”地区发展，可提升同城化效应。到“十四五”末期，这将初步构建起京津冀城市群2小时交通圈和北京都市圈的1小时通勤圈，基本实现市域内1小时快速交通服务的全覆盖。

他表示，以旅客联程联运和货物多式联运为重点，还应继续提升运输服务一体化水平，优化旅客联程及接驳换乘服务水平，完善智能出行服务能力。此外，加快推进北京空港、陆港与津冀港口合作对接，建设安全绿色、畅通高效的货物运输体系也同等重要。

在郭继孚看来，未来京津冀将以现有通道格局为基础，着眼于京津冀“一核、双城、三轴、四区、多节点”总体空间布局，统筹雄安新区、北京城市副中心发展，适应和引导北京非首都功能疏解和产业空间布局调整，持续强化基础设施互联互通，构建起“四纵四横一环”的网络化综合运输大通道格局。

如今，京津冀交通一体化不仅早已串联起燕赵大地，发展空间上的“一体化”，更已变成时间上的“同城化”。未来京津冀协同发展将因此再添新动能，迎来更多高光时刻。

北京日报2023-01-17