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一季度，威海140个科技创新重点项目超额完成投资计划

平台启动建设、实验拉开帷幕、小批量试生产……春日威海处处涌动着蓬勃创新力量。记者从市科技局获悉，一季度，全市140个科技创新重点项目，已开（复）工140个，开工率100%，完成投资6.75亿元，超额完成计划任务。

连日来，在迈途医疗科技（山东）有限公司骨科生物涂层服务平台的研究室内，工作人员紧张有序地忙碌着。“就在刚刚过去的一季度，我们研发出了生物型人工关节厚钛微孔涂层这一新工艺。”公司研发副总汤旭炜说，这一工艺相较于传统的薄钛涂层在人工关节的生物相容性和临床使用效果都有很大提升，有着良好的市场前景。眼下，工作人员正操作着检测设备，按照行业标准要求的10余个性能指标，对小批量生产出的产品进行逐一测试。待检测结果出来后，将根据反馈情况及时调整，预计5月便可正式进入生产线。

从年初购入检测设备，马不停蹄进行设备生产组装，再到3月底正式研发出新工艺，4月试生产……汤旭炜说，即便是疫情期间，公司也没有停止创新研发的脚步。

不止迈途医疗，一季度，全市140项科技创新重点项目有序推进：山花地毯在持续跟进未结项目研发的基础上，又加大投资力度，新增2项研发项目；西立电子12个车辆自发电台架试验室由一期厂房全部搬到二期厂房，未来将依托实验室提高新产品研制验证试验条件和产品全面检测能力；哈工大（威海）成功申报省重大创新工程项目2项，获得省级补助资金9000余万元……

“计划表”能如期变为“实景图”，这背后是各级科技部门的精准助力。疫情期间，市科技局进一步完善工作机制，先后两次通过视频会议与各区市、开发区科技部门商讨加强科技创新重点项目管理工作的方案，并安排专人紧盯市重点项目平台上140个项目的进展，督促快开工、快研发、快推进。借助平台，市科技局摸排出了19项企业困难问题，通过电话沟通、线上视频会等方式，联合区市、市直有关部门帮助解决到位，帮助企业、科研院所顺利渡过“困难期”。

“整体来看，一季度全市140项科技创新重点项目并未受到疫情太大影响，完成了原定计划任务，部分项目甚至超额完成。”市科技局有关负责人说，后续将在抓好疫情防控的基础上，对已开工项目强化建设调度和要素保障，并以重点创新项目为抓手，围绕产业链部署创新链，实施创新链体系建设工程，加快重大关键技术攻关和科技成果转化。同时，强化创新券兑现等市级政策落实，将市级政策向科技创新重点项目倾斜，帮助企业增强发展信心，培育高新技术企业发展新动能。

威海新闻网2022-04-29

一季度株洲市开工重点建设项目112个 省重点项目投资完成率全省第一

    聚焦打造“三个高地”，全力以赴勇“项”前。

    塔吊林立、机器轰鸣、人员忙碌……4月的株洲，春意盎然，催人奋进。今年，株洲市把重点项目建设作为打造“三个高地”的重要支撑，主动抬高发展坐标，争当打造“三个高地”排头兵。

    一季度，株洲市开工重点建设项目112个，申报竣工项目12个，完成投资277.99亿元，完成年度投资计划的26.9%。其中，入选省重点项目清单的47个项目完成投资112.58亿元，占年度投资计划的31.33%，居全省各市州第一。

    力保投资达到1150亿元以上

    4月18日，在株洲齿轮有限责任公司（以下简称株齿公司）车间内，产线轰鸣，生产正旺。

    经过两年多的紧张施工，株齿公司25万台轻型商用车动力系统总成项目在去年底全面竣工。今年1月，随着该项目的全线投产，株齿公司具备了年产乘用车变速器45万台、新能源变速器及动力总成40万台、分动器及行星传动总成8万台套的生产能力。一季度，该公司新能源动力总成、轻型变速箱等主要产品销量同比增长77%。

    起步就要冲刺，开局就是决战。今年，株洲市早谋划、早安排、早行动，全力推动重大项目早开工、早建设、早投产，力保重点项目开工260个以上、竣工200个以上，投资达到1150亿元以上。

    1月24日，株洲市召开2022年打造“三个高地”暨“市场主体培育年”“干部能力提升年”活动推进大会。会前，先后观摩了株齿公司25万台轻型商用车动力系统总成、中车株机转向架架构升级等6个产业项目，释放了“盯紧项目、紧盯项目”的强烈信号。

    项目建设纷繁复杂、千头万绪，如何快速推进？株洲市紧紧扭住主题活动这个“牛鼻子”，高效举行“看学议”、集中开工等系列主题活动，传导“争先进位”压力，倒逼项目“更快一步”推进，掀起“抢机遇、抓项目、稳投资”的热潮。

    2月14日，春节后上班第二周， 株洲市就举行了打造“三个高地”促进高质量发展2022年第一次重大项目集中开工日活动。4天之后的2月18日，在2022年全省重大项目集中开工活动上，株洲分会场又有一批项目参与集中开工，持续吹响项目攻坚的冲锋号。

    随着一批批强基础、增动能、利长远的重点项目落地建设或加快推进，一批批关乎城市发展的重点项目，在你追我赶中绘就激情的株洲篇章。

    省重点项目投资进度达31.33%

    4月18日，阴雨转晴，三一智慧钢铁城项目施工正酣。项目相关负责人介绍，“今年3月，项目一期一标段全部完成封顶，现在正在进行一标段外立面和首三期项目施工。”据悉，三一智慧钢铁城项目一期占地2400亩，总投资100亿元，旨在打造国内领先的智能制造产业链园区、中部最大的钢铁供应综合枢纽、湖南工业互联网示范园区。

    大抓项目、抓大项目，株洲正奋力打开城市发展的全新空间。今年，株洲市聚焦省重点建设项目、省市“四个十大”等关键，发挥重大项目的引领作用，特别是抓好三一株洲基地、中车时代功率半导体核心元器件、凯睿思覆铜板新材料等一批重点项目建设，奋力冲刺“全年红”。据省发改委通报，株洲市入选省重点项目清单的47个项目完成投资112.58亿元，占年度投资计划的31.33%，居全省各市州第一。

    项目签约了、落地了，关键还要落得稳、建得快。

    株洲市紧盯项目落地、开工、建设、投产等关键环节发力，及时跟进服务出实招。3月31日，张力科技研发与生产基地项目负责人从株洲经开区重点项目审批服务代办员手上拿到了不动产权证。这是我市2022年首个“竣工即交证”办结项目，从取得《联合验收合格证明》《竣工验收备案表》到领取不动产权证，仅仅用了2天半的时间。

    4月14日，株洲市先进轨道交通装备产业链建设推进大会现场，首批产业链企业反映的32个“急难愁盼”问题和政策诉求一一交办到各级各相关部门负责人手中。这一“限期办”的做法，如同一剂剂“强心针”注入了重点项目。

    “百木成林、万木撑天的蓬勃发展之局，绝非一日之功，靠的是日积月累的实干。”株洲市相关负责人介绍，株洲将以更大决心、更强力度、更实举措，确保新增项目不断档、有效投资再提速，以实打实的项目支撑，书写打造“三个高地”的株洲答卷。

湖南省工业和信息化厅2022-04-19

新政！这类企业在南宁投资，最高可获3000万元奖励！

近日，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区出台新措施，结合片区实际对外资企业进行支持。其中，外商投资股权投资管理企业在南宁市投资，最高可获3000万元奖励。

据介绍，2021年4月，南宁片区出台《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区支持外商投资若干措施》（试行），结合一年来的探索实践，此次出台的《若干措施》就是在其版本基础上修订完善形成，《若干措施》由七部分18项内容构成，七部分包括支持外资企业投资、支持外资投资制造业发展、支持外资企业购置或租赁自用办公用房、支持外商投资股权投资企业投资、支持外资企业扩大投资、给予外资企业和人才地方经济贡献奖励及其他。

《若干措施》自印发之日起执行，有效期至2022年12月31日，促进外商投资稳定发展。

据悉，一年来，南宁片区持续强化企业服务意识，提升政策兑现能力，为企业发展保驾护航，已累计兑现相关外资政策奖励约2600多万，营商环境持续优化，企业获得感不断提升。

《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区支持外商投资若干措施》全文如下：

中国（广西）自由贸易试验区南宁片区

支持外商投资若干措施

为支持外资企业在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（以下简称“南宁片区”）加快发展，持续扩大对外开放，结合南宁片区实际，制定本措施。

一、支持外资企业投资

（一）制造业企业当年累计实际到位外资1000万美元以上（含，下同），服务业和贸易业企业当年累计实际到位外资1500万美元以上的，按其实际到位外资总额的2.5%奖励。每家企业当年累计奖励最高不超过1000万元。

二、支持外资投资制造业发展

（二）在南宁片区注册成立的外资企业投资制造业项目的，按不超过贷款利息的30%给予补贴，补贴年限不超过3年，单个项目补贴累计不超过600万元。

三、支持外资企业购置或租赁自用办公用房

（三）新引进外资企业累计实际到位外资500万美元以上，在南宁片区首次购置自用办公用房的，单一合同购置面积在200平方米以上（含，下同）的，按每平方米700元的标准给予购房补助，补助的面积不超过1500平方米。

（四）新引进外资企业累计实际到位外资500万美元以上，租赁自用办公用房的,租赁合同租用面积150平方米以上、租期三年以上的,自取得第一笔主营业务收入当月起，按每月55元/平方米给予36个月的补助；企业累计实际到位外资500万美元以上、1000万美元以下的，给予补助的面积不超过500平方米；累计实际到位外资1000万美元以上的，给予补助的面积不超过1000平方米。补助费用按年度支付，若实际租赁价格低于补助标准的按实际租赁价格给予补助。（面积误差范围在5%以内）

四、支持外商投资股权投资企业投资

（五）对在南宁片区设立的外商投资股权投资企业，实际投资在南宁片区的，按照实际利用外资政策进行奖励；将被投外地项目通过直接投资落地南宁片区的，可按照不超过该基金对该项目的投资总额认定其实际投资额，参照外资投资政策进行奖励；每家企业当年累计奖励最高不超过1000万元。

（六）对实际投资额在南宁市的累计达到5000万元的，给予其外商投资股权投资管理企业按在南宁市实际投资额的1%奖励，奖励最高不超过3000万元。

五、支持外资企业扩大投资

（七）支持南宁片区外资企业利润再投资。对已落户在南宁片区的外资企业以利润投资的，自完成注册资本变更登记之日起一年内，按其利润投资到位外资总额的5%奖励。每家企业累计奖励最高不超过1000万元；同一家企业不可与第一条同时享受。

（八）支持外资投资者并购境内企业。外资投资者并购南宁市内资企业，且完成并购交易对价支付的，自完成注册资本变更登记之日起一年内，按并购交易额的2%给予奖励。每家企业累计奖励最高不超过200万元。对发生并购的外资企业和内资企业属于同一实质所有人所有的，不予奖励。

六、给予外资企业和人才地方经济贡献奖励

（九）对2021年1月1日（含）之后落户南宁片区的外资企业，自取得第一笔主营业务收入起，按其当年对地方经济贡献的70%予以奖励。

（十）在南宁片区工作的外资企业高管（董事长、副董事长、总经理、副总经理、监事会主席、总经济师、总会计师、总工程师）和《国家外国专家局人力资源社会保障部外交部公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）中的 A、B类人才，在南宁片区缴纳个人所得税的，按照个人对地方经济贡献100%给予奖励。

七、其他

（十一）本措施适用范围为南宁片区。

（十二）本措施自印发之日起执行，有效期至2022年12月31日，在有效期内申请补助未全部完成资金审核及拨付的，仍按本措施有关规定执行。

（十三）“新引进”是指自2022年1月1日（含）之后新注册或南宁片区外新迁入的外资企业。自治区或南宁市出台的其他优惠政策中如有与本措施相同或重复的条款，按照“从优不重复”原则予以兑现。奖励条款符合南宁市现有政策的，奖励资金按相应政策及现行税收体制分别由市、城区（开发区）分担，其余部分由自贸产业发展资金承担。

（十四）本措施中涉及的资金为非人民币的，按外资到位时汇率折算人民币兑现；奖励资金币种为人民币。

（十五）特别重大项目，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会采用“一事一议”的方式给予支持。

（十六）单项奖励或补助资金超过500万元的，分两个年度支付，第一年支付500万元，剩余部分次年支付。

（十七）房地产业不适用本措施各项奖励政策，实际利用外资用于投资开发（含通过股权投资等方式投资开发）其他住宅类项目和商业类项目的除外。

1. 投资建设长期持有和运营的产业类标准厂房项目。

2. 投资建设经认定的大型金融企业总部楼宇项目或企业自用（含集团内企业共同自用）办公用房项目。

3. 投资建设长期持有和运营且用于解决城市低收入家庭住房困难的住宅公寓项目或用于打造国际社区的人才公寓项目。

（十八）本措施由中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会负责解释。

2021年南宁片区实际利用外资大幅增长

2021年，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（以下简称南宁片区）新设立企业突破2万家，同比增长200%，现代金融、数字经济等产业快速发展，其中数字经济核心产业规模增速达54%。

南宁是中国距离东盟最近的省会城市和“一带一路”有机衔接的重要节点城市。南宁片区于2019年8月经中国国务院批准挂牌设立，是广西3个自贸片区之一。南宁片区位于五象新区核心区，实施范围46.8平方公里。

2021年，南宁片区新设立企业突破20000家、同比增长百分之两百，其中新设立外资企业同比增长百分之三百。南宁片区实际利用外资接近6亿美元，是2020年同期的4.1倍。

据介绍，金光集团APP（中国）林务总部、Smart全球销售中心等跨国公司总部等已落地南宁片区。南宁片区还引进由吉利科技集团建设的中国—东盟大宗商品交易平台项目、电子信息产业链存储类半导体制造项目——深圳金泰克半导体存储产业研发制造基地、西部陆海新通道大型智慧物流项目——意大利维龙智慧物流及跨境贸易供应链融合产业园等。

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施。南宁片区发挥面向东盟区域优势，抢抓RCEP签署机遇，率先在广西自贸试验区制定南宁片区对接RCEP先期行动计划，推动跨境产业链供应链价值链建设。

从自治区奖励看广西各地去年招商引资效果

为进一步激励各设区市提高招商引资和实际利用外资工作质量，按照《广西招商引资激励办法》奖励标准、2021年度招商引资和实际利用外资绩效考核结果，自治区财政厅日前筹措资金3900万元，奖励2021年度招商引资和实际利用外资（商务口径）绩效考评优异的设区市。

广西2021年度招商引资绩效考评总分排名前6位的设区市分别是，南宁市、柳州市、贵港市、北海市、钦州市、梧州市，此次分别被奖励650万元、550万元、450万元、350万元、250万元、150万元。

一个地方的经济想要快速发展，离不开外来的投资与合作，特别是一些高新技术产业，外来投资不仅仅给地方带来资金，还有相应的技术、人才，而且还能带来先进的管理经验、观念上的注入等，投资对拉动地方经济的占比也越来越重要。

因此，每一个地方政府都非常重视招商引资，并提供土地、税收等各种优惠措施吸引外来投资。

在广西各设区市，每年几乎都会出台招商引资激励政策、鼓励干部职工甚至全民参与招商引资，但在国家统一的政策下，地方所给出的优惠政策其实大同小异，吸引外来投资的，更多体现在地方的产业聚集效应、营商环境等条件。

据悉，广西2021年度实际利用外资（商务口径）绩效考评总分排名前5位的设区市分别是南宁市、北海市、玉林市、梧州市、百色市。

广西头条NEWS2022-04-19

武汉发布现代物流发展“十四五”规划，计划投资1022亿元

极目新闻记者 李庆

实习生 何佳薪 陈星宇

规划完成投资780亿元，包括在建项目35个、前期项目26个、策划项目17个，其中，10亿元（含）以上项目33个，占规划项目总数的42%。5月6日，武汉市发布现代物流业发展“十四五”规划，明确“十四五”时期纳入全市现代物流业发展重大项目库管理的项目，分货运枢纽型、商贸服务型、生产服务型、口岸服务型、综合服务型5大类共78个，规划总投资约1022亿元。

《规划》提出，到2025年，武汉基本建成“布局合理、功能完备、内通外畅、区域协同、智慧高效、绿色安全”的现代化物流运行体系，加快融入“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达），社会物流总额达到5.5万亿元，物流业增加值达到2000亿元，集装箱水铁联运能力达到210万标箱，公共服务型冷库容量达到400万立方米，社会物流总费用与GDP比率低于全国平均水平2个百分点，培育壮大国家A级物流企业达到300家以上。

构建“四向十通道”陆海国际通道网络

武汉是全国重要的综合交通枢纽，《规划》指出，将立足构建内陆开放新高地，抢抓建设国际性综合交通枢纽城市契机，着力构建中部陆海大通道和航空国际大通道，加快形成低成本、高效率、多元化的物流通道体系，为打造国内国际双循环战略链接提供支撑。

中部陆海大通道方面，将突出东盟、欧盟、美国、日本等4个贸易伙伴重点区域，强化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等4大综合交通枢纽集群之间的衔接联动，坚持陆海统筹、多向拓展，构建形成衔接日韩、联通欧洲、连接东盟、通达全球的“四向十通道”陆海国际通道网络。

向东依托长江黄金水道，进一步提升江海联运能级，积极发展近洋直航，探索开行远洋快线，做强出海出境主通道；向西依托中欧班列，巩固直达欧洲、中亚铁路干线，谋划至中亚、南亚新通道线路布局；向南抢抓RCEP机遇，主动对接粤港澳大湾区、西部陆海新通道，加快布局连接东盟的铁海联运通道；向北着力完善中欧班列境外通道网络，对接中蒙俄经济走廊，推动江海铁国际联运（东方港）班列班轮化运行。

航空国际大通道方面，完善通达全球区域经济中心、国际航空枢纽、世界主要旅游目的地的空中通道体系，加快实施武汉天河机场与鄂州花湖机场客货运“双枢纽”战略，优化完善航线网络布局，大力发展全货机航线，挖掘客机腹舱带货潜力，深化两机场“腹舱+全货机”航线布局协同，巩固欧洲、美国洲际货运航线，加密东北亚、东南亚中短程货运航线，开通澳洲、中亚等地区货运航线，着力构建“35+15+30”国际航线网络（35条商务航线、15条货运航线、30条文旅航线），加快形成“链接全球、覆盖广泛”的航空国际大通道。

规划形成“四港四轴三集群”物流布局体系

武汉提出，要将交通区位优势加快转化为国内国际双循环枢纽链接优势，《规划》明确，将充分发挥武汉在国家新发展格局中的战略节点作用，强化区域集散流通能力，结合全市产业布局和空间发展特征，规划形成“四港四轴三集群”的物流空间布局体系。

四港：围绕阳逻国际港、吴家山铁路基地、天河机场和鄂州花湖机场，打造具有国际竞争力的四大物流枢纽港。以四港联动新格局以及港产城一体化发展，强化门户枢纽的效率和竞争力，为武汉建设国家商贸物流中心提供支撑。

四轴：以武汉为核心，在武鄂黄黄、汉孝、武咸、武仙等四个城镇主要发展方向上，形成区域物流协同发展轴。通过葛店华中、孝感临空、江夏山坡、蔡甸通航等四个物流园的战略预控，深化发展轴线上物流节点的区域联动、梯次发展，构建相邻城市1小时直达的高速物流圈。

三集群：以服务先进制造业为重点，打造车谷、光谷和南部（组群）三大物流集群，强化对武汉南部地区物流空间的基础保障，提高全市物流系统的整体运作效率。

《规划》明确，将突出绿色智慧，推动现代科技在物流领域的广泛应用，提升物流业信息化、智能化、专业化水平，探索培育新型物流业态，推动形成集约高效、绿色低碳的物流运输、配送模式，打造智慧绿色物流体系。

极目新闻2022-05-06

2022，江津招商投资促进工作这样干！

2022年是“十四五”承上启下的关键一年，做好招商投资促进工作意义重大。

日前，记者从区招商投资促进局了解到，今年，我区将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧扣区第十五次党代会确立的“五地一城”奋斗目标，围绕“招大引强、招新引优、招才引智”，不断创新拓展招商渠道，加大力度开展精准招商，持续优化服务改善营商环境，着力提升签约项目落地建设实效，全力推进招商引资实现大突破，力争2022年全区新引进产业类项目协议引资超1000亿元，引进投资50亿元以上产业类项目1个，全市考核指标排名前十。

具体来说，2022年，我区招商投资促进工作将从5大方面20条措施入手：

突出招商主攻方向

1．突出重点产业

围绕消费品工业、装备、汽摩、材料等首位产业，促进产业集聚发展，加速形成产业集群。

2．突出重点区域

立足北京、杭州、深圳、厦门、成都等重点区域，积极拓展京津冀、长三角、珠三角、闽台地区、成渝经济圈的招商半径。

3．突出重点目标

把行业龙头企业等大项目、优质项目作为招商引资工作重点，始终瞄准世界500强、中国500强、民营500强、行业100强企业以及央企、国企、知名民企、上市公司、高新技术企业和独角兽企业开展招商。

优化招商方式方法

4．实施产业链招商

建立重点产业链区领导“链长”制，构建“一条产业链、一个工作方案、一个工作专班、一个智库支撑、一个责任机制、一个重点园区”的工作体系。

5．推进基金招商

充分借助基金的力量，招引龙头企业和高科技企业。

6． 开展驻点招商

在京津冀、长三角、珠三角、闽台地区、成渝经济圈等区域设立招商引资工作组，开展驻外精准招商。

7．尝试委托招商

锁定重点区域、重点城市，物色全国知名的专业招商机构、有影响的商会和行业协会，采取市场化运作的办法，开展委托招商。

8．深化以商招商

充分调动已落户企业的招商工作积极性，积极引进合作伙伴和上下游配套企业，推动产业链向上下游延伸，壮大产业集群。

加大招商统筹调度

9．加强区级统筹

区领导带头推动招商引资，亲自带队考察企业、亲自参与项目洽谈、亲自协调解决招商问题，加大对招商引资领导统筹和支撑保障，强化全区招商“一盘棋”。

10．加强招商协同

建立项目促建工作联席会制度，区级各部门充分发挥职能作用，定期分析研判项目落地过程中存在的困难和问题，积极主动作为，紧密协同配合，共同做好重大产业项目落地全过程保障服务，协同推进项目落地投产。

11．加强招商联动

坚持统分结合，建立区招商投资局与各园区平台互通互联工作机制，加强区招商投资局与各园区平台之间工作联动、协同配合，形成“资源共享、信息互通、良性互动”的工作合力。

12．加强招商考核

按照年度总体目标任务，把合同引资额、资金到位额、项目开工数等指标量化分解到相关单位，完善、调整招商引资工作的统计、分析和督办考评实施办法。

夯实招商工作基础

13．树牢招大招优理念

强化对“招大商、招优商”重要性、必要性和紧迫性的认识，发扬“坐不住、等不起，敢于跳起摘桃子”的招商精神，变“被动”为“主动”，彻底转变“招商难、难招商”的传统观念。

14．精准绘制产业地图

全面梳理我区消费品工业、装备、汽摩、材料等重点产业全产业链发展现状，摸排潜在目标企业、机构和关键人物，本着完整性、工具性及实用性原则，绘制产业链条示意图、产业平台需求图和重点企业分布图，为开展产业链招商提供精准参考和指导。

15．提升干部能力素质

建立“100＋N”的招商人才储备库，通过多种方式选优配强招商干部队伍。

16．锤炼江津招商文化

提炼升级江津招商宣传语和江津招商精神，增强文化内涵，把文化融入江津招商，为江津招商铸魂。

17．加大对外宣传推介

坚持每季度举办1次招商引资项目集中签约活动，在市级、区级媒体宣传我区招商促进工作。

加强机关自身建设

18．强化内部压力传导

加强内部压力传导，强化全体机关干部日常管理和考核力度，更加明确、细化各科室年度目标任务。

19．全面抓好工作落实

全面贯彻党的十九届六中全会以及区第十五次党代会精神，认真落实政府工作报告部署，做好工作任务分解，清单化、项目化、机制化抓好重点任务的贯彻落实。

20．切实强化党建工作

深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，积极开展党史学习教育，强化理论武装，坚定理想信念，在新时代不断加强党的建设。

江津融媒体中心2022-2-23

2021年北京市投资高质量发展取得新突破

固定资产投资同比增长4.9% 2021年北京市投资高质量发展取得新突破

“五子”联动融入新发展格局，首都“十四五”投资实现了良好开局。1月24日，记者自北京市发改委获悉，2021年北京市固定资产投资同比增长4.9%，高于年初预期1.9个百分点，投资“有效性”有力提升，有力支撑全市经济社会高质量发展。2022年北京将以扩大有效投资为引领，继续实施重大项目，发挥好投资在推动经济社会平稳健康发展中的关键作用。

高技术产业投资同比增长31.9%

紧扣落好国际科技创新中心、“两区”建设、数字经济标杆城市、以供给侧结构性改革引领和创造新需求、京津冀协同发展，过去一年，北京“五子”子子落在项目上，投资的“有效性”有力提升，带动反映实物工作量提升、生产能力扩大的建安与设备购置投资增长10.3%。制造业投资同比增长68.3%、高于全国平均水平54.8个百分点，软件信息服务业投资同比增长20%，金融业投资同比增长68.2%，为高质量发展注入新动力。

2021年，北京成立中关村、怀柔、昌平国家实验室，中关村科学城永丰、翠湖片区科技创新园区建设加快推进，东升科技园三期开工建设；怀柔科学城进入“建设与运营”并重阶段，国内首个地球系统数值模拟装置启用；未来科学城脑科学与类脑研究中心二期主体完工；北京经济技术开发区一批集成电路重大工程启动实施。一系列重大工程带动之下，北京高技术产业投资同比增长31.9%。

与此同时，一批引领和创造新需求的重大项目成效正在显现。在生物医药方面，科兴中维、国药北生研扩产顺利推进，率先实现两个新冠疫苗上市，国内首个特效抗体药研制成功，累计生产新冠疫苗50亿支，为全球抗疫作出重要贡献。在高新科技方面，小米智能工厂二期实现拿地即开工，全球首家重工行业“灯塔工厂”三一北京制造中心一期建成，理想汽车全球旗舰工厂开工建设。在文化消费领域，环球主题公园盛大开园，三里屯太古里西区、西单更新场、北投爱琴海等存量产业空间改造的“网红消费打卡地”建成。

数字经济发展迅速，去年北京新增5G基站1.3万个，实现千兆宽带全市基本覆盖和5G信号自贸区精准覆盖。区块链先进算力平台开工建设。车联网开放测试道路1028公里，安全测试里程突破313万公里，建成全球首个高级别自动驾驶示范区，率先实现车路协同技术路线。

重点工程开工率达十年最高

2021年，北京市“3个100”重点工程投资完成2872亿元，高于年初计划3个百分点，开工率达到85%，为十年来最高水平。

具体而言，于1月、5月两次开展全市重大项目集中开工活动，项目全部按期实现开工、总投资超3300亿元。坚持每季度压茬推动160个市区两级重大项目开工建设，全年共有576个项目实现开工建设、总投资7782亿元。

在项目新开的同时，北京也注重项目续建工作。2021年，北京市超4000个建设项目顶住疫情、汛期降雨偏多等不利因素保持较强施工强度。一批重大项目建设取得标志性进展。国家会议中心二期主媒体中心交付使用。轨道交通9条（段）线路建成通车，开通地铁条段数为历年最多，轨道交通（含市郊铁路）运营里程达1148公里。永定河市内干流综合治理与生态修复全面实施、河道全线通水，实现全市五大河流贯通入海。

同时，北京深入梳理挖掘出中国电力氢能产业园二期、苏家坨人工智能产业园等一批年度计划外的重大项目，主动服务、集中调度，推动细胞与基因治疗创新中心等23个“编外”项目实现开工，总投资1080亿元。

在项目储备方面，出台重大投资项目储备管理办法，确保重大项目压茬推进、接续不断。全年重大投资项目储备库入库亿元以上项目2182个、计划总投资2.9万亿元，分别较上年增加1417项、1.5万亿元，项目储备取得历史性成果。

记者了解到，2022年，有效投资仍是北京市的投资重点。“2022年，北京将突出扩大有效投资促进新需求，围绕国际科技创新中心、‘两区’、数字经济、国际消费中心城市建设，聚焦科技创新、高技术制造业和现代服务业等领域生产性投资，着力落地一批能够带动社会投资、支撑接续生产、持续产生效益的有效投资。”北京市发改委工作人员对北京商报记者表示。

社会投融资服务持续优化

过去一年，北京突出体制机制改革创新，深入实施“两区”改革创新、优化营商环境改革、投融资改革，社会投资便利化水平得到有力提升。数据显示，外商及港澳台投资同比增长22.3%，增速达四年来最高水平。民间投资同比增长6.4%，两年平均增长6.9%，占全市投资比重达到近五年最高水平。

与此同时，社会投融资服务也在持续优化。2021年，北京建成全市统一的招商引资项目库，发布1200余个招商引资空间资源清单项目，上线“投资北京地图”，完善支持社会资本参与养老、医疗、老旧小区改造等领域建设的政策措施，面向民间资本推介重点项目190个、总投资2204亿元，拟引入民间资本约1105亿元，达到三年来最高水平。

据悉，2022年北京将力促民生改善，推动教育、卫生、养老领域民生项目落地，积极扩大保障性租赁住房供给，实施一批功能复合、便利生活的社区“活力中心”，打造一批更加亲民近民、更富特色体验的文化体育休闲设施，推动发展更平衡、更协调、更包容。

此外，北京将进一步引导带动社会投资，加快招引和落地实施一批外资项目、大项目、民间投资项目，积极引导各类社会资本投向供需共同受益、具有乘数效应的战略性新兴产业、新型基础设施、城市更新等重点领域。“在坚持强化成本管控、发挥政府投资保基本、保民生基础性作用的同时，注重政府投资与社会投资项目联动，发挥好政府投资对扩大有效投资的引导性作用。”上述工作人员告诉北京商报记者表示。

北京商报2022-1-24

广东19地市今年如何“稳投资”丨区域观察

当前，经济运行处于爬坡过坎的关口。

1月10日召开的国务院常务会议指出，要按照中央经济工作会议要求，把稳增长放在更加突出的位置，坚定实施扩大内需战略，坚持不搞“大水漫灌”，有针对性扩大最终消费和有效投资，这对顶住经济新的下行压力、确保一季度和上半年经济平稳运行具有重要意义。

稳大盘，就要着眼于稳住投资、消费、出口“三驾马车”。经济稳字当头、稳中求进，稳投资无疑将起到关键作用。

在广东各地的部署中，投资被放在十分重要的位置上。那么，各地市定下了怎样的预期目标？目前，广东除了广州、深圳之外，19个地市已经召开两会，并公布了今年主要经济社会发展预期目标。

【2021年前11月】

8地市投资两位数增长

阳江、惠州、肇庆位居全省前三

到目前为止，各地市统计局公布了2021年1-11月固定资产投资数据。

统计发现，有16个地市录得正增长，其中有8个地市同比增长达到了两位数。阳江以26.7%位列全省第一，惠州24.6%排在第二，肇庆18.4%名列第三。

从两年平均增速看：

有16个城市的固定资产投资两年平均增速为正增长，其中中山和阳江的两年平均增速达到了20.4%，增长势头可谓十分强劲。惠州也达到了19.9%，跟前面两个城市相差不大。肇庆、汕尾、广州、东莞的两年平均增速也都达到了两位数以上。

2021年前11个月，广东不少地市的工业投资都呈现高速增长态势。

比如阳江53.6%、惠州51.2%，中山35.5%、肇庆30.6%，等等。另外，东莞（26.9%）、揭阳（26.7%）、汕尾（24.3%）、茂名（20.8%）等都达到了20%以上。

阳江工业投资不仅同比大幅增长，而且两年平均增长也高达40.2%。之所以“暴涨”，与占比较大的全市海上风电项目大幅增长拉动有关。

相对而言，各地市的基础设施投资增速差距较大。部分城市（如阳江达到了65.3%、汕尾为33.2%）增速较高，但也有部分城市呈现负增长，有的还下降到-20%以下。

【2022年】

“稳投资”

14地市预期目标达到8%及以上

数据来源：广东各地市2022年政府工作报告。

从广东各地市两会期间公布的固定资产投资预期增速看，14个地市预期目标达到8%及以上，7个地市超过10%，比如湛江为20%、惠州为18%、中山为16%、汕尾为15%。

湛江市政府提出，适度超前开展基础设施建设，持续完善现代化基础设施体系。包括建设高能级港口型国家物流枢纽，建设高水平空港枢纽，建设高等级铁路枢纽，完善公路枢纽功能，推进新型基础设施建设等等。

今年，湛江初步安排重点项目472个，总投资7971.78亿元，年度计划投资1096.31亿元。湛江强调要发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。

在惠州今年的工作安排中，将聚焦产业竞争力提升、交通互联互通提升等工程。特别是工业投资，惠州的该指标预期为增长30%以上。目前，惠州正在大力推进一批重大产业项目的建设，这也是这个城市工业投资高速增长的底气。

中山全年安排215个省市重点项目，年度计划投资655.7亿元。尤其是加大工业投资力度，确保工业投资不低于420亿元。

以重点项目建设带动有效投资

2022年一季度开局，对稳定全年经济工作意义十分重大。

作为全国第一经济大省的广东，如何担当作为？

1月16日，省政府常务会议专题研究部署全省一季度经济工作。会议强调要以“进”作为目标和方向，在稳住基本盘的基础上争取经济发展取得更好成绩，充分发挥工作积极性、主动性、创造性，以旬保月、以月保季，为完成全年目标任务赢得主动。

除了促进消费、稳定外贸进出口外，会议重点提到了投资：以重点项目建设带动有效投资，切实树立强烈的抓项目意识，更加重视做深做细项目前期工作，加强用地、用林、用能、资金等资源要素保障，推动新建项目尽快开工，确保在建、续建项目加快进度，力争在一季度形成更多实物工作量。

“要多措并举服务工业企业投产、达产、增产”“突出抓好重大产业项目建设”“强化煤电油气等稳定供应”“促进广大中小微企业扩产、增产”……

为确保工业经济平稳运行和提质增效，广东对产业项目建设抓得十分紧。

“扩大有效投资，短期看对稳增长能起到快速的效果，从长期看也是调整结构所需。”广东省委党校原副校长陈鸿宇认为，当下的投资特别是工业投资、技改投资等，将是未来广东竞争力和发展后劲的来源。一季度打好“开局战”，做好部署，那么完成今年任务就很有希望。

《南方》杂志2022-1-18

菏泽高新区：“腾笼换鸟”招商引资引来“高端货”，生物科技投资热潮再升温！

开栏语：“峯”即“峰”，菏泽高新区的高新科技企业如今势头正猛，努力攀登最高峰，做最美“攀登者”——“山”在上，是一种进取精神，登临绝顶，环顾众山小拨云见日中，峰峦叠翠，菏泽蓬勃生长的新力量，正在喷薄而出。

中国山东网联合菏泽高新区及其辖区内科技、信息型企业，推出“2021菏泽新‘峯’采——高新科技企业‘攀登者’一览”专栏，讲述菏泽高新科技企业的“风采”，菏泽“高精尖”企业的不同凡响，将从这里展现，今日推出第六期：“菏泽高新区：“腾笼换鸟”招商引资引来“高端货”，生物科技投资热潮再升温!

中国山东网-感知山东1月13日 (记者 胡泰然 实习记者 陈雨) “现在我们正在紧锣密鼓的准备新厂房筹备的事情，年关将至但原有的厂房又满足不了现有市场需求，我们只得加快速度让新厂房尽早投入使用，预计投入使用后新车间的产值将是原有车间的1.5倍。”山东润泽制药有限公司的总经理周汝德给来访记者介绍。接着我们跟随总经理的脚步到达了正在建设中的新厂区。

创建头孢制剂共享平台模块

据了解，了未元园区内山东润泽制药有限公司主要品种为头孢类制剂产品，28个品规，注射用头孢呋辛钠和头孢曲松钠已于去年通过国家CDE审评，2021年6月23日，全国药品集中采购(第五批)，山东润泽制药有限公司注射用头孢呋辛钠(6个规格：0.25g、0.5g、0.75g、1.0g、1.5g、2.0g)注射用头孢曲松钠(6个规格：0.25g、0.5g、1.0g、2.0g、2.5g、3.0g)纳入国家集采。公司目前现有4条生产线生产国家集采产品注射用头孢呋辛钠和注射用头孢曲松钠，产能2亿支。

周汝德告诉记者，睿鹰制药子公司润泽制药今年3月投产，所拥有的头孢生产设备自动化程度代表国内水准，预计新上生产线将领先国内水平。101车间的6条生产线，包括2条气流分装线，4条螺杆分装线，一年可生产3亿支药品，现在，通过医品国家集中采购，临床药费大大下降。

目前，新项目正在进行设备安装调试，计划2022年三月试车投产。到2022年上半年注射用头孢哌酮舒巴坦、注射用头孢哌酮、注射用头孢米诺和拉氧头孢预计将通过国家CDE的评审。

吉林万通集团正在落户扎根

万通医药健康产业园负责人刘浩告诉记者,吉林万通集团与国九堂合作生产阿胶，现有空调间和泡皮机器、流水槽，二期将生产化学药品。投资建设项目二期明年也即将开通，预计明年四月正式投产。此间经历了许多包括疫情、大雨之类的困难，但在高新区的帮扶下我们也都顺利度过了难关。跟随刘浩的脚步，记者也看到万通集团的厂房和设施建设已初具规模有望早日正式投产。

引进高新仪器争做高质量科技产品

山东康莱米科技有限公司主要从事平板、笔记本电脑等业务，主要出口于中东地区。现阶段还在制作用于电视投影仪的高清传输线。并且还引进了两个板块的贴片机大大提高了制作笔记本主板的效率最高一天可贴三千到五千台笔记本主板可打几十万的点。康莱米科技有限公司菏泽区的负责人告诉记者，年后要引进技术和管理人员200名，预计在5月份正式投产。

投资20亿“腾笼换鸟”成立新项目

项目拟分期建设，第一期拟新建西林车间、安瓿车间及软袋车间，用于输液类产品生产，并改造原料药车间用于落地原料药产品的实验室。拟转移药品文号15个：抗抑郁药氟哌噻吨美利曲辛片(已获批)，心血管药缬沙坦片，抗生素药左氧氟沙星片(已获批)、左氧氟沙星氯化钠注射液(已获批)、利奈唑胺葡萄糖注射液、注射用头孢曲松钠(已获批)，骨关节硫酸氨基葡萄糖胶囊，抗贫血药硫酸亚铁片，抗生素药抗真菌药氟康唑氯化钠注射液，消化类药注射用奥美拉唑钠，心血管药米力农注射液，神经系统药胞磷胆碱钠注射液，神经系统药胞磷胆碱注射液，营养类药丙氨酰谷氨酰胺注射液，降糖药艾塞那肽注射液。绿十字制药全球高端制剂项目前期负责人勾跃勇表示，绿十字制药在此投资20亿就是因为当地高新区政府的亲商重商环境和优渥的政策。

高新区实行包保责任制加强推动项目建设

项目签约后，管委会实行包保责任制，按照“一个项目、一名包保领导、一个牵头部门、一套班子、一抓到底”的工作要求，成立了项目推进工作专班，为项目提供“一对一”的包保服务。产业促进中心相关领导靠上服务，每周赴项目现场调研，精确到每个车间排查存在的困难问题并制定下步措施，全力推进工程进度。每周编发工作简报，强化政企信息互动，推动共享产业平台各版块协同推进，按期投入运营。

中国山东网2022-1-15

安徽省：把牢有效投资主阵地打出“双招双引”新攻势

两会观察｜把牢有效投资主阵地打出“双招双引”新攻势

“把牢有效投资主阵地，打出‘双招双引’新攻势”。《政府工作报告》对今年的招商引资、招才引智工作作出了部署。

去年我省在“双招双引”工作中有哪些值得总结的经验做法？今年的新攻势怎么打？在省两会上，代表、委员们聚焦“双招双引”话题，围绕今年如何打好有效投资攻坚战，以高质量投资引领高质量发展，提出了建议。

创新机制 打好有效投资攻坚战

去年以来，我省把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，形成项目、资金、人才等各类高端资源要素汇聚的强大引力场，经济高质量发展的动能不断增强。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制“双招双引”路线图、施工图，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。

“去年以来，我省在这个经济工作的‘第一战场’上‘战法’高效、‘战果’丰硕，有很多行之有效的经验值得总结。”省人大代表、蚌埠市龙子湖区区长马瑞说，比如在项目招引上，建立一套“事前、事中、事后”的闭环管理机制，项目招引超前谋划，编制“施工图”，工作做到了项目前面；落地时推广“标准地”改革，力争实现“拿地即开工”，进一步提高项目落地速度；事后建立评估机制，确保项目早日见效。

围绕产业链招商，推动产业集群式发展，也是招商引资的一项重要打法。马瑞表示，龙子湖区去年通过延链、补链、强链，紧盯产业链开展系统化招商，形成了发展要素的集聚效应。“以我们的主导产业之一——硅基新材料产业为例，我们主动将产业链向‘下游’延伸，打造终端产品，在区域内形成前端到末端产品的产业链，从而打牢产业基础，构筑优良的产业生态。”

“今年，我们将立足主导产业，紧盯头部企业，面向世界及国内500强企业，细化‘作战图’，发挥创新平台作用，加大园区承载平台建设，加强项目调度与服务，做好跟踪督查督办，扎扎实实地推进各项工作，全力打出‘双招双引’的攻势胜势。”马瑞表示。

良好的营商环境是“双招双引”的基础与条件。省政协委员陈晓强表示，要切实优化营商环境，塑造“双招双引”金招牌，加快皖北地区发展。在政务环境上，要做到服务零距离、办事零推诿，努力打造服务政府、责任政府、法治政府和诚信政府，以政府效能的提升，保项目落地、促企业开工、形成新产能。在人文环境上，在全社会营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，用真情和服务吸引客商、留住客商，使客商在皖北能安心发展、成功兴业，形成“建好一个、引进一批、带动一方”的发展局面。在政策环境上，要保持政策的稳定，避免换一届领导就换一种政策，使企业无所适从，也不能为引资而作无法兑现的承诺。

招才引智 打造高端人才“强磁场”

“双招双引”中，招才引智非常关键，唯有大力引进高端人才，才能汇聚创新发展的磅礴力量。

“科大硅谷”是合肥市正在打造的集聚高端要素的重要创新平台。怎样用好这类平台吸引高端人才，尤其是海外人才？省人大代表张立野认为，建议在打造“科大硅谷”中，要以省十大新兴产业及合肥市新兴产业为产业生态引力，以合肥综合性国家科学中心、中国科大、中科院合肥物质科学研究院等为智力平台，集聚各方力量，在政府优惠政策、要素资源和资金的重点扶持下，投早投小，将高端人才资源吸引和汇聚到安徽。

“要帮助海外归国团队做好对接，促进他们尽快融入到产业生态中。比如在政策上做好政策辅导宣讲，在人才上给予支持，在资金上用好天使基金、种子基金等，形成‘孵化+投资’模式，实现‘招得来、留得住、能发展’的‘遍地开花’良好局面。”张立野说。

来自安庆的省人大代表吴建雄认为，当前对于企业来说，人才短缺问题必须高度重视。技术人才、专业人才招不来，招来了留不住，势必影响企业及产业发展。他建议，政府应该加大人才招引力度，针对专业技术人才，制定人才引进优惠政策，或允许用人单位制定优惠政策，通过人才聚集引领企业发展。

省人大代表方雯认为，加强招才引智，关键要加强技能人才培养，大力发展技工教育，为建设制造强省提供有力支撑。当前，技术工人总量仍然不足，职业培训和技工教育的投入力度还不够，特别是懂新技术、新装备的高级技工培养的规模和质量还有较大差距，难以满足新技术新装备新业态发展需求。她建议，加强技能人才培养，要加大政策支持力度，建设一支与产业匹配的技术工人队伍。调动产业链龙头企业参与教企深度合作，立足产业人才培养需求，制定人才培育需求计划。职业教育要调整专业结构，围绕新技术、新装备开设专业课程，培养一批技术过硬、紧跟新技术新装备新业态发展的技能人才。要发挥市场机制，鼓励企业提高技术工人待遇，改善就业环境，以待遇和环境留人。

精准科学 打造经济发展强引擎

“‘双招双引’是我省经济发展重要引擎，要做到发展定位精准、产业招引精准和项目甄别精准。”省政协委员陆晓华告诉记者。

在发展定位精准方面，她建议围绕省十大新兴产业划定招商引资路线图，出台优化区域产业布局指导意见，明确16个省辖市重点布局产业及发展领域。加强优惠政策的规范引导，划出红线底线，建立科学的招商项目预审制，对拟引进项目进行综合论证，根据论证结果明确优惠政策幅度。

关于产业招引，要围绕延链、补链、强链，制定核心技术手册和招商图谱，画出产业链和创新链的国际国内分布图，聚力招引一批头部企业、专精特新企业，推进“多链协同”。

项目甄别精准方面，要建立全省招商企业失信预警库，将多头对接讨价还价的“投机”企业、钻优惠政策空子不断迁移的“候鸟”企业、虚报夸大投资规模的“失信”企业等列入预警库，避免各地政府“踩雷”，切实将有限的政策资源用在“刀刃”上。

金融是实体经济的“血脉”，项目的建设发展离不开融资。省政协委员周家龙表示，在科创项目“双招双引”中，招引过来的项目如果需要融资，应提供金融服务支持，第一时间配套银行信贷融资，并跟进提供IPO、债券发行、资产证券化、并购和财务顾问等全周期服务，加速实现“双招双引”项目产业化、规模化。要协调全国性银行（保险、证券）总部集团的专业投资公司来皖参与“基金丛林”建设，补齐省内投资机构不足的短板。

蚌埠市发改委2022-1-20

@来厦投资客商 厦门市推出招商要素保障平台

企业来厦选址，只需指尖轻轻一点，打开市资源规划局制作的“资源规划招商地图”，可选择的优质地块、办公楼宇尽在眼前。招商部门欲了解项目进展，各种跟踪记录一览无遗，最大程度有助于进行调度协调。不少已经试用平台功能的招商工作人员均为其点赞:方便、高效！

昨日上午，我市召开招商项目资源规划要素保障服务信息平台培训会。在这场由市资源规划局、市商务局联合召开的培训会上，厦门市招商项目资源规划要素保障服务信息平台（以下简称“招商要素保障平台”）正式发布并同步上线。

“毫不动摇抓招商促发展”，这句话写进了厦门市第十三次党代会报告，指引着未来五年招商引资工作的方向。而招商要素保障平台从搭建到优化，最终顺利上线，正是我市突出科学精准专业化招商，不断完善招商机制、夯实招引基础的生动体现。

由我市资源要素保障部门牵头，创新探索、革新理念、率先推出的这一招商要素保障平台，也是近两年资源规划招商引资要素保障成果的集合之作，展示着市资源规划局一以贯之的决心——永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，勇立潮头、勇毅前行，持续加大资源规划要素保障服务和保障力度，坚持靠前服务招商项目落地，着力强化更加优质的全要素保障，努力实现招商项目落地实施全链条跟进、全流程提速、全方位服务。

辛丑牛年，厦门招商引资奋蹄蹴地；壬寅虎年在即，厦门招商引资也将龙腾虎跃。此次招商要素保障平台正式上线，标志着新年新貌开新局，市资源规划局将延续这一良好势头，凝心聚力谋新篇，增“引力”、强“内力”、聚“合力”、尽“全力”，进一步加大批而未供、闲置土地及低效产业用地处置力度，充分发挥招商要素保障平台载体作用，促进空间集约高效，在新阶段、新格局下推动全市招商引资工作实现新突破。

增引力

搭建一个平台

为招商引资提供便利

打开招商要素保障平台，全市可选择的优质产业地块、办公楼宇尽在眼前，任何优质项目只要有需要，即可在平台上进行招商空间筛选，保障拿地企业快速建设投产；正在进行的招商项目进展一一实现记录、跟踪，不仅方便相关部门了解，更有利于项目调度协调；一系列招商政策、成功招商历史案例等信息资源等待着调阅，为全市各相关部门提高招商引资力度提供有力参考……

这样一个全面、智慧型的数字平台，无疑将进一步增强“引力”，赋能我市招商引资大局——对于招商部门来说，平台搭建后，原本“单兵作战”传统模式将转变为多部门“协同攻坚”，为招商提供坚实保障；对于资源规划部门来说，将有助于进一步强化规划引领，确保招商符合规划，推动经济有序发展；对于全市来说，则将有利于推动高质量招商，让项目落得了地、留得下来，是优化营商环境的一大重要举措。

在昨日的培训会上，市资源规划局副局长沈瑞全指出，招商要素保障平台对接厦门市招商引资管理信息平台、全市“多规合一”协同平台、资源规划要素服务保障调度平台等信息系统，通过借助信息化手段，搭载智慧遴选工具，实现部门间信息互通，强化规划引领和政策指导，精准服务招商引资。

目前，平台已全市开放资源规划招商地图、项目云库、智能遴选、政策管家、案例助手等线上招商服务。其中，在招商云图中可一图总览全市可供招商地块与楼宇空间，并提供招商空间快速筛选、分类查询及招商空间要素保障信息查询等功能；项目云库则对接了市商务局的市招商引资管理信息平台，提供招商项目快速筛选、查询索引的功能，可查看招商项目基本信息、落地企业、责任单位、投资方信息和全周期进度信息等内容；智能遴选功能则指的是在招商项目前期准主动介入，出具项目落地可行性评估分析报告，辅助招商人员和招商企业精准研判。

“希望为全市招商工作提供一个能用、管用、好用的工具。”沈瑞全说，下一步还将计划深入各区开展平台操作培训演示，辅助各部门第一时间了解厦门市招商空间，掌握有多少地、地在哪里、地有什么问题，“手把手”教学保障平台有效运行，更加精准辅助全市各区开展招商引资工作。

强内力

强化资源要素保障，梳理全市可供招商空间约15平方公里

招商要素保障平台的成功搭建，背后依靠着一股坚实保障力量——以“空间预算”为抓手，持续做好招商空间保障，市资源规划局着眼增强城市“内力”，充分发挥空间数据和要素保障优势，全面挖掘全市可利用土地资源，算好招商引资“空间账”。

“要从原先的‘项目找地’，转变为‘土地等项目’，甚至‘土地找项目’的全新格局。”为了让寸土寸金的厦门地尽其用，为产业项目腾出宝贵的用地指标，引“凤凰”栖息，市资源规划局对我市招商空间进行系统性的全面梳理，分级推出成熟和备选招商空间。结合年度土地收储计划和项目建设安排，提前梳理分析用地、用林、用海需求，提前谋划细化指标、报批等工作方案，明确时限、责任到人。

截至目前，全市可供招商空间约15平方公里，总体能够保障3年-5年招商用地需求。其中，300亩以上地块19幅、6.26平方公里，500亩以上地块6幅、3.05平方公里。市资源规划局将这些产业用地按统一标准进行落图建库，建立动态更新招商数据库，实时进行滚动更新，并在招商要素保障平台的资源规划招商地图上实现实时共享，最大程度从资源保障角度协助招商部门与意向企业进行商谈及选择。

助力我市办公楼宇招商取得新成效，市资源规划局还着力滚动挖掘存量楼宇厂房空间，动态更新楼宇产权办理数据，梳理全市未售楼宇、厂房信息，全面挖掘全市存量可供招商的办公楼宇与厂房，实时响应各类招商空间需求。经梳理，全市可供招商办公楼宇面积约310万平方米、可售套数19175套，商业楼宇面积218万平方米、可售套数10009套，工业厂房面积43万平方米、可售套数610套。市资源规划局也将其形成现状可供招商楼宇信息地图，助力全市消化办公楼宇存量空间工作。

值得一提的是，在助力招商引资过程中，市资源规划局坚持底线管控，坚持底线不能破、红线不能碰，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和破坏，形成“保护中开发、开发中保护”的格局。

聚合力

全周期融合招商

打好部门联动“组合拳”

招商要素保障平台还是我市建立资源规划要素服务保障招商引资项目全周期融合体系的重要组成部分。

去年六月，市资源规划局与市商务局正式“签手”，启动资源规划要素服务保障招商引资项目全周期融合体系，通过构建沟通桥梁，打通两个部门、两个层级、两个体系，实现深度融合，最终形成“1+1>2”的协同效果，凝聚共抓大招商、共促大发展的强大合力。

具体来说，这是两部门立足于市委市政府对招商引资“全周期、全链条、立体化”的工作要求，推出的“全要素、多平台、多维度”的深度融合支撑体系——找准项目招商前期准备、考察洽谈、评审准入、决策审批、落地服务、开工建设、竣工投产、权属登记、增资扩产等全周期切入点，强化规划引领和政策指导，推行“多层次、分产业、分时点”要素服务保障模式，通过“建立一个联动机制、开发一项遴选工具、搭建一个专属平台，组建一支服务队伍，编印一套指引文书、推动一批改革创新”，共同实现要素保障和招商引资全程融合、并联并行、打通堵点、无缝衔接、简化流程、提速增效，精准服务招商引资，推动招商引资“零时耗”。

针对前、中、后三期招商引资工作特点和企业需求，市资源规划局、市商务局充分利用各类联动机制和服务载体，立足各自职能，精准施策:在前期筛选准入阶段，资源规划和招商部门加强前期策划；在中期商洽落地阶段，做好招商项目落地跟踪服务，开展专班“一对一”“点对点”服务；在后期跟踪服务阶段，做好后续政策解读和落地服务，实现从“你找我”到“我找你”再到“我帮你”的转变。

只有让企业深切感受到审批简单了、进驻门槛低了、办企环境好了，才能让厦门更具吸引力和竞争力，引来更多“金凤凰”。市资源规划局表示，通过建立全周期融合体系，全局上下力争进一步优服务、强保障、抓落实，在全系统内营造“企业唱什么戏，我搭什么台”的主动服务、一键响应干事创业氛围。

尽全力

主动靠前服务

按下项目落地“加速键”

转变思维方式、拓宽招商渠道，搭建招商要素保障平台内在折射出的，还有市资源规划局干部职工工作作风、思路的革新转变——主动靠前服务，将要素保障前置至招商前期阶段，提升要素保障服务力度，按下项目落地“加速键”。

围绕市委市政府中心工作，市资源规划局着眼转作风、提效能，创新打造全天候服务、全要素保障、全处室协调的“三全”服务品牌。“全天候服务”是目标，市资源规划局将加强与各单位的联系，立即反馈、及时解决建设过程中遇到的各种问题。针对一些不能一次性解决到位的问题，也将及时反应、及时协调、及时处理，确保提供全天候高质量的服务。“全要素保障”是关键，通过继续深化审批制度改革，令流程再精简、时间再压缩、成本再降低，努力让人民群众和广大企业在市资源规划局办事花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料。全处室协调是保证，通过强化主动服务保障意识，完善服务体系，畅通服务渠道，市资源规划局力求建立高效顺畅的服务体系，打破部门壁垒，确保全处室协调，杜绝“踢皮球”现象。

坚持有投资意向的项目一个都不能放，确保重大项目在厦门一定有地可落，市资源规划局还强化重大招商项目资源要素保障，助力“大招商招大商”。譬如，快速打通厦门时代项目用地选址、农林转用报批、土地征收、土地出让等各环节，用时42天取得农林转用批复，创我市农林转用和土地征收省级获批最快纪录；做好厦门国际健康驿站项目审批许可工作，参照“一会四函”流程助力项目提前12天进场施工，并提供项目内外交通优化咨询。

做城市发展中勤勤恳恳的“螺丝钉”，市资源规划局每一位干部正拼尽“全力”，以更实举措服务经济社会发展，在新的发展起点上接续奋斗、再立新功，不断贡献资源规划力量。

台海网2022-1-14