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抓项目 促投资 眉山上演项目工作“速度与激情”

项目是经济发展的压舱石，是转型升级的助推器，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。

去年，全市新签约项目134个，其中重大项目52个，全年招商引资到位资金780亿元；

去年全市129个省市重点项目完成投资594.9亿元，其中，续建项目77个，完成投资413.5亿元，新开工项目52个，完成投资181.4亿元；

今年1至2月，160个省市重点项目完成投资108.4亿元，超时间进度7个百分点……

数据是发展的佐证。去年以来，眉山坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署，特别是全省抓项目促投资现场会召开以后，全市聚焦“投资唱主角”，全面加快项目招引、建设和投运，奋力跑出抓项目促投资“加速度”。一大批好项目、大项目的成功引进、加快建设、竣工投用，为促进经济高质量发展增添了强劲动能。

坚持开放引领 强化项目招引

成渝地区双城经济圈建设，是2020年中央财经委员会第六次会议提出的重大战略部署。这一重大战略的提出，使眉山跻身成渝地区双城经济圈、成都都市圈的“圈中圈”“核中核”，其战略牵引力、政策推动力和发展支撑力前所未有。这是继成德眉资同城化发展后，眉山发展面临的又一跃升能级、跨越崛起的战略机遇。

抓住一次机遇，实现一次跨越；失去一次机遇，落伍一个时代。置身国家、全省发展战略大局之下，如何在全国、全省区域发展新格局中脱颖而出、示范争先？眉山给出了自己的答案：坚定不移抓开放，持续用力抓招商！

去年以来，围绕市委确定的“开放发展攻坚年”目标，全市上下积极抢抓国省战略机遇，坚持“跳出眉山看眉山，放眼全球谋眉山”，瞄准重点国家、重点地区、重点产业、重点人群、重点企业，全力实施“全球招商”计划，围绕工业“3+3”、现代服务业“443”、农业“583”产业体系精准招商。市委书记慕新海、市委副书记、市长胡元坤等市领导多次带队赴北京、深圳等地，开展招商引资活动，并学习借鉴发达地区开放发展先进经验。

时间是发展的见证者，也是发展的记录者。

去年1月6日，通威集团全球创新基地项目签约落户眉山；6月9日，世界物流巨头新加坡丰树公司同我市签订丰树天府新区（眉山）现代物流中心项目协议；8月28日，天府万达国际文旅项目签约落户；11月16日，眉州东坡世界川菜产业园项目签约；12月28日，香港皇权集团IFC国际时尚城项目和四川天府新区·玉湖城项目正式落户……

据统计，去年眉山累计招商引资新签约项目134个，涵盖一二三产，其中包括美国维亚康姆文创项目、眉州东坡世界川菜产业园、通威全球创新基地等百亿元重大项目7个、总投资1378亿元，招商引资实际到位资金780亿元。全年签约项目数、重大项目数、到位资金量均创历史新高。

一大批大项目、好项目的引进，推动我市加快融入全球经济大循环，实现“内陆腹地”向“开放前沿”的转变，推动眉山向打造内陆开放高地，建设现代化成都都市圈副中心不断迈进。

紧盯落地投资 加快项目建设

春来东风劲，奋进马蹄疾。初春的眉山暖意融融，眉州大地处处热火朝天。

位于眉山东部新城的市民服务中心、人才中心、产业邻里中心和企业总部基地项目建设现场焊花飞溅、机器轰鸣，工人们正在为机电安装调试、灯光照明、石材铺装等工作紧张而有序地忙碌着。

“当前我们正按照目标任务、倒排工期，在保证安全和质量的前提下加快项目建设。”该项目有关负责人介绍，目前市民服务中心、人才中心已全面进入内外装饰收尾阶段，将于本月底前全面建成投用；产业邻里中心和企业总部基地正进入二次结构施工，预计将于5月底建成投用。

同样的火热与繁忙在另一边的川港合作示范园项目施工现场也同时上演：科技中心、研发基地正加快建设，港式风情街、规划展示厅已完美亮相，整个项目推进有力有序。据介绍，目前项目已完成建筑面积约38万平方米，建成完工并进入装修面积约2万平方米，实现总投资约22亿元。

项目生成了、落地了，关键还要落得稳、建得快。眉山东部新城“三中心一基地”和川港合作示范园项目是眉山项目投资加快推进的一个缩影。

去年以来，眉山先后召开全市投资促进大会、全市项目建设专题推进会、全市抓项目促投资现场会等会议，对深入贯彻落实省委“投资唱主角”要求进行全面部署，出台了《2020年市领导联系重大项目工作方案》《关于实施三大攻坚行动抓好重点项目建设工作的通知》等文件，进一步完善领导联系、协调调度、项目管理、督导考核等工作机制，每月调度重点项目推进工作，确保项目开工早、推进快、能见效。

高位统筹，全面发力，重大项目建设“速度与激情”在眉州大地生动演绎——

去年全市129个省市重点项目完成投资594.9亿元，其中，续建项目77个，完成投资413.5亿元，新开工项目52个，完成投资181.4亿元，投资运行连续2个季度进入全省“红榜”。在重大项目支撑示范带动下，眉山全年投资增长10.7%。同时，全市投资结构加速优化。据统计，去年全市一产投资增长48.6%、二产投资增长10.3%、三产投资增长9.2%，产业投资比重达到25.8%，特别是民间投资增长15.3%，比全省高12.4个百分点，占全社会投资比重达到67.1%，稳居全省第1。今年1至2月，全市160个省市重点项目完成投资108.4亿元，超时间进度7个百分点。

一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。在加快项目建设征程上，眉山蹄疾步稳。

优化营商环境 服务项目投运

项目要建成投运，充分发挥效益，离不开一流的营商环境作保障。而对于营商环境的感受，企业最为直接，也最准确。

近日，在仁寿县信利高端显示项目生产车间可以看到，自动化的机械手臂不停挥动，加工好的显示屏零部件源源不断地通过传送带输送到相应位置，身着专业防尘服的工作人员正为赶制订单忙碌着，现场一派繁忙。

“去年项目实现了全年产值约70亿元，仅11月当月的产值就已突破10亿元。”该项目负责人介绍，在去年疫情影响下，项目取得这样的发展成绩，离不开眉山各级党委政府的高度重视和全方位服务。

时间回到2020年初，当时正值仁寿信利高端显示项目设备安装的关键时期，受疫情影响，项目所需的韩国设备无法引进、韩籍专业的组装调试技术人员无法按时返岗，投产时间和达产计划受到严重影响，企业面临接到的订单难以按期交付的困境。

了解到上述困难后，眉山按照中省相关疫情防控要求，迅速成立工作专班，千方百计引进了韩国设备并接回了韩籍技术人员，为项目推进破解了致命难题。“项目从去年2月7日开始恢复生产，到当时的17条生产线全面开工，仅用了20天时间，这充分体现了眉山服务和眉山速度。”该负责人说。

和眉山信利高端显示项目一样，感受到眉山服务和眉山速度的还有通威太阳能眉山基地一期高效晶硅电池项目。截至去年4月21日，该项目正式投产，项目从对接洽谈到敲定投资仅36天、正式签约仅50天、落地开工仅110天，这也是去年新冠肺炎疫情影响下我市复工复产以来竣工投产的重大工业项目之一。“目前项目一期、二期已全面完工投产，每天可生产太阳能高效电池240万片。”该项目负责人介绍，当前第三期项目正如火如荼加快推进。

栽下梧桐树，引得凤凰来。去年，市委、市政府办公室联合印发了《眉山市重点项目“三比三看”考评办法》，围绕省市重点项目推进抓落实，比落地、看担当，比进度、看作为，比效果、看实绩，制定建立“红黑榜”通报和考核办法。持续深化营商环境改革，全市项目审批时限缩短至50个工作日，企业开办时间压缩至5小时以内，实体企业不动产登记1个工作日内办结，全年新登记个体工商户21301户、私营企业508户，网上政务服务社会满意度评价排名全省第3。

一项项优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出，让更多项目业主更真切地感受到眉山营商环境在不断优化。“眉山拥有良好的营商环境、便捷高效的服务、担当作为的干部队伍，正崛起成为新的经济发展高地。”谈及在眉投资的感受，不少在眉企业纷纷对我市营商环境点赞。眉山成本、眉山速度、眉山服务正逐步成为眉山的响亮招牌，吸引着越来越多的企业家来眉投资兴业。

人勤春来早，功到秋华实。通过全市上下全力以赴抓项目、促投资，一大批示范好、带动性强的大项目、好项目正纷至沓来、开花结果，为眉山建设现代化成都都市圈副中心构建了强劲的新引擎。

眉山市府2021-03-29

武汉首部产业地图是一份投资宝典

4月23日，武汉市编制的首部产业地图公布，引起专家学者、投资人、企业家的关注。他们认为，首部产业地图凸显武汉高质量发展的势头和决心。

    “从产业地图，我看到了武汉蓬勃的高质量发展势头，‘965’产业体系勾勒出武汉支柱产业、战略性新兴产业、未来产业集群发展的蓝图。”武汉依瑞德&资联虹康企业管理集团总裁蔡胜安说，从产业地图可以看到武汉“光芯屏端网”实力强劲，也看到武汉在脑科学等未来科学上蓄力发展。

    蔡胜安说，公司刚牵头成立了东湖科学城脑科学创新实践基地，或将拉动产业上下游投入500万元的横向科研基金，围绕前沿产品进行产业化，产业地图坚定了公司在脑科学与类脑科学上的布局。

    从产业地图，投资人看到了“武汉机遇”。武汉光谷咖啡创投有限公司法定代表人兼总经理李儒雄说，武汉发布的“产业地图”，对投资人来说也是一份“投资宝典”，“我尤其关注航空航天、空天信息、氢能、人工智能、数字创意和网络安全这六大新兴产业，这代表了未来科技的发展方向”。

    “产业地图非常详细，操作性强，为武汉市产业发展描绘了蓝图。武汉未来的进一步发展将真正实现‘挂图作战’，为武汉高质量发展提供了很好的抓手。”省政府咨询委员、长江经济带发展战略研究院执行院长秦尊文表示，武汉市产业地图发布后，对区域经济发展而言，容易形成块状经济，产生更大的聚集效应，比如“光芯屏端网”产业等。

    秦尊文认为，产业集聚后，对内可以降低成本、互相促进、互为补充，对外将更有利于武汉市开展引企招商工作，外地相关企业可以清晰认知武汉的产业分类，对企业的吸引力更大，将为区域块状经济注入新的活力。

    秦尊文说，对区域经济而言，产业地图对武汉都市圈经济发展同样将起到极大促进作用。产业地图中明确的九大支柱产业，在武汉都市圈中都需要配套，将更好让武汉发挥“一主引领”的“主引擎”作用。六大战略性新兴产业和五大未来产业则是作为长江中游城市群龙头的武汉未来要重点发力的，将带动长江中游城市群发展，武汉将更好发挥长江经济带核心城市作用，推动长江经济带高质量发展。

    【落实】

    ■ 市经济和信息化局：

    到2025年，基本建成国家先进制造中心

    市经济和信息化局党组成员、副局长祝方东说，武汉市产业地图明确了我市“965”产业体系的空间布局，为我市未来产业发展勾勒出一幅远景图案。面对“十四五”，我们按照“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”的要求，提出了奋斗目标：到2025年，基本建成国家先进制造中心，成为全国领先、具有全球影响力的产业创新策源地、数字经济先行区、转型升级样板地。

    ■ 东湖新技术开发区：

    全力以赴加强产业集群建设

    东湖新技术开发区管委会总经济师李首文说，东湖高新区将充分利用好产业地图的指挥图和引导图作用，聚力建设东湖科学城，奋力打造“三个光谷”升级版，勇敢担当省市创新发展、产业发展的“领舞者”，吹响加快迈向“世界光谷”的集结号。全力以赴加强产业集群建设、支持企业开展核心技术攻关、完善产业发展生态。

    ■ 江汉区：

    重点聚焦金融商务、商贸流通、通信信息产业发展

    江汉区人民政府党组成员曹建说，在武汉市产业地图中，江汉区重点聚焦金融商务、商贸流通、通信信息产业发展，同时，在全市重点产业空间布局规划中，明确提出加快武汉中央商务区-建设大道金融集聚区、江汉路商圈、环“同济-协和”医疗服务业区、汉口历史风貌街区等重点区域发展，为“十四五”乃至今后一个时期江汉区围绕“做优主城”和争当全市“五个中心”建设排头兵指明了方向。

    ■ 黄陂区：

   重点谋划发展好商贸物流、文化旅游和装备制造三大优势产业集群

    中共黄陂区委常委、区政府党组成员、区委统战部部长何文娟说，黄陂区提出的高水平推进武汉天河航空城、武汉国际贸易城、前川产居新城及木兰文化生态旅游区建设的“三城一区”产业和空间发展战略，与全市产业地图对黄陂的产业定位一致，也与武汉“五个中心”建设一致。下一步，黄陂区将按照全市产业地图明确黄陂产业发展定位，从项目、企业、园区等三个维度，重点谋划发展好商贸物流、文化旅游和装备制造三大优势产业集群，为全市“五个中心”建设提供强有力产业支撑。

长江日报2021-04-25

再获“中国最具投资吸引力城市”第一名 成都吸引力从何而来？

2020中国最具投资吸引力城市第一名！成都城市荣誉再添彩！

4月2日，由人民日报社指导、《环球时报》社主办的首届环球城市招商引资推介大会暨2020中国城市投资吸引力指数发布会在北京举行。成都市获得“2020中国最具投资吸引力城市”第一名和“2020中国十佳外商投资最满意城市”荣誉称号，成华区获得“2020十大最具投资吸引力城区”、青白江区获得“2020投资发展环境质量十佳县（市、区）”、成都医学城获得“2020投资发展环境质量十佳园区”、成都中法生态园获得“2020十大投资吸引力园区”，可谓收获满满。

自2013年以来，成都已连续八年稳居“最具投资吸引力城市”第一名，实现八连冠！获奖的背后，更值得关注的是，成都的这份吸引力从何而来？

从榜单数据解读看成都吸引力

据介绍，本次大会围绕当前阶段的招商引资，研讨新理念，对接新产业，聚焦新动能，为各级政府、园区和企业搭建双循环新发展格局下的招商引资平台。

“大会开始前，已有不少企业表示出对成都的兴趣。其中，成渝地区双城经济圈、新经济、中欧班列等是他们关注的重点。”成都市投资促进局副局长庞文中告诉记者，推介大会开始前，成都已成企业家们讨论的热词。

未推先热，成都的投资吸引力可见一斑。

“在最具投资吸引力城市榜单中，成都以总分98.8的高分位居第一名，在具体的指标中，区位优势、经济实力、营商环境和民生保障指数均排名前三。”《环球时报》市场中心主任刘远达介绍，中国城市投资吸引力评估指标体系分为“经济实力、人力资源、区位优势、营商环境、民生保障、国际化”六大板块，“优越的地理位置、不断提高的经济发展水平、持续优化的营商环境以及脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，令成都市具备极大的投资吸引力。”

“实际上，成都在最具投资吸引力城市榜单上一直稳定保持着‘领头羊’的位置。”刘远达向记者介绍说，“同时，我们关注到成都在国际平台上的发声越来越多了，成都已得到越来越多外国媒体、外国民众的关注与喜爱。国际曝光度高，是成都的一大明显优势。”

从招商引资成果看成都吸引力

去年成都在招商引资方面的成果也印证了刘远达的说法。

2020年11月19日，中日（成都）城市建设与现代服务业开放合作示范项目合作推介暨集中签约活动在成都高新区举行，成都与日方相关企业、机构达成28项合作协议，集中签约15个项目，一口气拿下超200亿元的大单，涉及交通、动漫、医疗等领域。参会嘉宾日本贸易振兴机构成都事务所所长田中一诚认为，“此次现场签约的项目将为成都和日本企业发展带来新机遇，两地企业可以通过海陆通道入驻对方市场，经济与贸易的振兴值得期待。”

这张投资总额超200亿元的大单，正是成都攻坚克难招商引资的成果之一。

“为推动高能级重大项目招商取得突破，去年我市创新开展‘项目招引攻坚’行动，同时加大外资招引力度，迅速扭转疫情带来的投资下行不利局面。”庞文中介绍，“在一系列举措下，截至去年12月底，全市累计引进重大项目663个，协议总投资1.2万亿元，引进了美国捷普集团消费类电子等39个百亿级重大项目和一批重大支撑性、战略性项目，有力促进了经济复苏。”

今年是“高质量发展攻坚年”，据庞文中透露，今年我市将以先进制造业细分领域、生产性服务业为重点，瞄准龙头企业和“专精特新”隐形冠军形成专案开展针对性招商；抓住成渝地区双城经济圈上升为国家战略带来的重大发展机遇，大力开展“共建新格局，共建经济圈”系列营销推介活动，不断提升城市形象，扩大城市影响力；围绕产业链供应链安全，开展强链补链招引；创新重大项目招引举措，发挥好重产基金作用。

从营商环境进阶看成都吸引力

吸引投资的一个重要因素是当地的营商环境。2020年，成都全市新登记市场主体61.8万户，增长15.6%，增量位列全国15个副省级城市第1位。

企业纷至沓来，直接反映出一座城市营商环境的水平。不用多跑路，办事方便快捷，服务周到贴心，优质的营商环境无疑是城市吸引企业落户的重要原因之一。

“太方便了，没想到短短一天时间就能异地领取到营业执照！”2020年11月11日下午，成都武侯区政务服务中心内，来自重庆的王吉珍领取到重庆市场监管部门异地颁发的营业执照，“办企业省时省力，做生意更有信心了。”

“以前要开一家连锁便利店，需要跑多个窗口，反复排队和交材料，至少花两三天。”红旗连锁行政事务中心经理杨谦合说，“现在，只需在企业开办综合窗口提交材料，仅仅半天，就能办完所有手续。”

让企业得以省时省心的，是成都国际化营商环境从1.0版到3.0版的进阶。2019年，是成都国际化营商环境建设年，目标是打造国际化营商环境标杆城市；2020年年初，开启国际化营商环境2.0版建设，着力于减环节、减时间、减成本；紧接着，2020年9月，成都国际化营商环境3.0版正式出炉，围绕完善企业全生命周期服务体系，从简化项目规划许可程序、深化工程建设项目审批制度改革等方面，详细提出24条改革举措，共有140项改革点。比如，此前成都承诺的开办企业流程时限为5个工作日，但在“2.0版本”中，缩短至1个工作日，到了“3.0版本”，这个时间变成了“0.5个工作日内”。

今年成都市开始实施幸福美好生活十大工程，其中一项便是“稳定公平可及营商环境工程”。成都市国际化营商环境建设工作领导小组办公室主任廖俊介绍，当前，成都国际化营商环境4.0版正在筹备中，将为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区营造更加优越的营商环境。

从城市发展机遇看成都吸引力

机遇，始终是投资者目光聚焦之所在。一座城市是否具有投资吸引力，在于能否为企业提供源源不断的发展机遇，在于城市能级提升的速度能否与企业发展壮大的“野心”相匹配。

3月30日，成都天府国际机场航站楼顺利通过竣工验收，这意味着成都距离“双国际机场”时代越来越近。赶在发动机轰鸣之前，在上海从事金融行业的凌先生做出一个重要决定，今年将开拓成都市场。“成都是西南地区的中心城市，国家又提出建设成渝地区双城经济圈，成都的市场大有可为。”

双流国际机场已开通国际（地区）航线130条，2020年旅客吞吐量位居全国第二；中欧班列（成都）连接境外58个城市、通达20个国内枢纽城市，开行量连续保持全国领先……由内陆腹地转为开放前沿，便利的交通条件让成都的开放优势愈加凸显。目前成都已与全球235个国家和地区建立经贸关系，驻蓉领事机构20家，位居全国第三，在蓉世界500强企业达305家。

城市因人而兴，企业逐人才而来。成都有65所高等院校，每年可为企业提供约30万名大学毕业生。2017年推出“人才新政”以来已累计吸引超46万青年人才落户，目前成都人才总量超550万，连续两年获评“中国最佳引才城市”。连续12年稳居“中国最具幸福感城市”榜首、一年可观雪山70次的“雪山下的公园城市”……一张张闪亮的城市名片让成都成为新一线城市中最受年轻人喜欢和中高端人才净流入率最高的城市。

当前，成都正面临建设成渝地区双城经济圈等国家战略机遇，奋力建设“国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市和世界文化名城”，多重机遇叠加下的成都，正以更加积极的行动构建高质量发展现代产业体系，以更加开放的姿态迎接资源要素汇聚，不断打造深度融入全国全球经济体系的开放型市场。

成都日报2021-04-06

稳投资布局“先手棋” 新一轮基建投资将升温

作为稳增长的重要方面，稳投资正加紧谋划“先手棋”。近期多地紧锣密鼓敲定2022年重大项目清单，围绕重大交通、能源水利、新基建等重点领域，谋划一批打基础、利长远、支撑高质量发展的重大投资项目。与此同时，资金保障也靠前发力。2022年新增专项债务限额提前下达1.46万亿元，河北、江西、山西、浙江等多地已披露明年一季度的新增专项债发行计划。

展望2022年，专家预计，随着重大项目加速落地以及资金等保障加力，基建投资增速将有所回升，成为拉动投资增长的重要发力点，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。

多地开列2022年重大项目清单

项目早谋划，才能早落地早见效。多地提早着手谋划明年的重大项目，启动2022年重点项目编制等工作。

广东省发展改革委日前披露，广东初步安排明年重点项目投资计划9000亿元，比今年增加1000亿元。将加快推进在建工程，抓紧新开工一批成熟项目，特别是提前开工建设一批重大交通、能源水利、城市管网等重点项目。广东明年基础设施投资将聚焦重点领域加强项目谋划，尽快把既定部署变成一个一个带动性强、高质量的项目。

当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。日前召开的中央经济工作会议研判形势，为明年经济工作定下“稳字当头、稳中求进”的基调，并提出“政策发力适当靠前”“适度超前开展基础设施投资”。

在此背景下，业内指出，作为扩内需的重要一翼、稳经济的重要内容，稳投资要下好“先手棋”。事实上，以重大项目为抓手，地方已在密集谋划，为投资稳定增长提供支撑。

近日，宁夏、青海等地发展改革委均召开专题会议安排部署2022年一季度及全年重大项目工作。其中，2022年宁夏将谋划形成100个自治区重点项目，筛选一批投资规模大、产业关联度高的重点项目，包括重大基础设施项目和重大生态环保项目。青海前瞻性谋划论证“两新一重”等领域项目，加强项目储备。

成渝地区双城经济圈也敲定了2022年拟推进的重点任务，其中，拟推进重大项目160个、总投资约2万亿元，将重点推进现代基础设施网络等。

此外，国家发展改革委与工业和信息化部也发文要求，在5G、千兆光网等领域布局一批新型基础设施项目。促进重大项目落地见效。加快“十四五”规划重大工程、区域重大战略规划及年度工作安排明确的重大项目实施，推进具备条件的重大项目抓紧上马。

专项债等资金保障靠前发力

重大项目超前谋划，资金、项目审批等相关保障也靠前发力，突出“尽早”“尽快”。

专项债对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。财政部副部长许宏才日前在国新办吹风会上表示，考虑到明年一季度稳增长的压力较大，近期财政部已经提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元，要求各地明年一季度早发行、早使用，更好发挥专项债在稳投资、稳增长中的积极作用。

“明年专项债券发行要把握好三个字：早、准、快。”许宏才说，将指导地方尽快将提前下达额度对应到项目上，今年年底前就着手编制发行计划，确保明年一季度有相当数量的专项债券发行使用。全国人大批准2022年新增专项债务限额后，将按程序下达剩余额度，要求地方按照“资金跟着项目走”的原则，适当加快发行进度，尽快形成实物工作量。

多省新增专项债正蓄势待发。据不完全统计，目前已有河北、江西、山西、浙江等地披露了明年一季度的新增专项债发行计划，预计提前下达额度将在明年一季度发行完毕。

粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒对《经济参考报》记者表示，稳投资将成为当前及未来一段时间的工作重点，不仅能对冲经济下行压力，还将发挥投资对优化供给结构的关键作用。适度超前开展基础设施投资，主要意图在于稳投资、扩大有效投资，实现稳增长、补短板、优化供给结构的作用。专项债发行加快将为稳投资提供有力支撑。要做好专项债项目准备，确保发行后及时投入使用，尽早形成实物工作量。

此外，机制体制改革也加速推进，畅通投资梗阻。日前，国家发展改革委发布《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》，进一步明确和简化投资审核管理，严格控制新增或变相增设审批环节，为充分激发投资活力和动力、继续发挥投资对稳定经济增长的关键作用提供有力支撑。

基建投资增速料回升

分析指出，随着建设项目加速落地以及资金来源等保障加力，明年基建投资将有所回升，同时，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。

交通银行金融研究中心预计，2022年在适度超前开展基础设施投资的政策支持下，基建投资增速有望加快到5%左右。包括新能源、新材料、数字化新基建等新基建项目将对拉动投资发挥巨大效应。此外，大量新型城镇化建设、交通水利重大工程、区域协调互联互通等基础设施建设密集落地，也将促进基建投资增速回升。

罗志恒表示，预计明年基建投资将有所反弹，整体走势前高后低。在投资结构上，他表示，一方面会加强公众服务，投向基建补短板领域，如城市更新改造、城市管网、社区配套设施等；另一方面会重点投向新能源、新基建领域，有助于优化产业结构、提高生产效率，如5G、数据中心、人工智能等。

“展望2022年，基建投资将是投资增长的重要支撑。”中国银行研究院研究员范若滢对《经济参考报》记者说，适度超前开展基础设施投资，是明年扩大有效投资、拉动内需的重要发力点。同时，我国正处于新旧动能转换的关键阶段，通过适度超前开展基础设施投资，还能为产业结构转型升级提供基础，为数字经济、绿色发展带来支撑。（孙韶华）

经济参考报2021-12-24

外企投资广东活力信心双升

南方日报讯 （记者/昌道励）1月1日，《外商投资法》正式实施满一年。外资企业在粤投资发展情况如何？数据最有说服力：2020年前11月，广东实际利用外资1470.4亿元，增长3.3%，继1—8月扭负为正后，增幅进一步扩大。其中，服务业实际利用外资1158.7亿元、增长12.3%，持续发挥领涨作用；高技术产业实际利用外资334.9亿元，增长10.7%，外资在战略性新兴产业中呈现集聚态势。

逾五成外资重大项目实际投资过亿美元

在广州生物岛，阿斯利康的中国南部总部正在加紧建设。按计划，这里预计2021年内投入使用。依托该总部，阿斯利康众多创新药物及诊疗一体化方案，将在粤港澳大湾区更好地落地。

“背靠粤港澳大湾区，广东是优良的创新发源地，希望能助力广州加速打造生物医药集聚区。”在阿斯利康中国总经理赖明隆看来，《外商投资法》有助于进一步推动外资企业与中国本土经济相互融合。

放眼全省，巴斯夫一体化基地、埃克森美孚化工综合体、中海壳牌惠州三期乙烯、现代汽车氢燃料电池动力系统、东华能源（茂名）烷烃资源综合利用、泰国正大集团海外总部等一批高质量外资项目按计划有序推进，为外资稳定发展注入后劲。

“粤港澳大湾区带来新的发展机遇，我们计划把惠州乙烯项目打造成我们的增长平台。”埃克森美孚中国区董事长万立帆说。

“抓住粤港澳大湾区建设的重大发展机遇，我们将进一步加大在粤投资力度。”新加坡金鹰集团主席陈江和说。2020年7月，该集团宣布在广东银洲湖纸业基地新增投资200亿元。

来自广东省商务厅的数据显示，全省实际投资金额1亿美元以上的外资重大项目40个，实际利用外资113.6亿美元，占全省53.5%。从投资来源地看，传统主要投资来源地稳定增长，香港对粤投资增长10.5%，占全省实际利用外资73.4%，依然是广东利用外资稳定增长的有力支撑。“一带一路”沿线各国和东盟国家对广东投资分别增长9.5%、10.2%，成为利用外资新的增长点。

稳外资奖励政策撬动实际利用外资逾百亿美元

协助防疫物资重要生产商、美国霍尼韦尔公司在粤8家供应商复工复产；24小时内帮助法国达能公司仓储物流商顺利复工；帮助中国欧盟商会在粤会员企业，如荷兰飞利浦、德国拜耳、美国UPS等在粤12家操作中心全面复工复产……疫情之下，广东的省长联系跨国公司直通车机制发挥了大作用，在物流、劳动力、原材料及防控物资等方面，解决了在粤投资的重点外企复工复产的难点问题。

在含金量高、扶持力度大的“外资十条”及修订版基础上，2020年广东又出台“稳外资12条”，促进利用外资提质增效。

在巴斯夫全球高级副总裁、中国新一体化基地负责人林汉平看来，“稳外资12条”中关于建立完善省、市两级重大外资项目工作专班，对重点项目采用“一项目一方案”精细化管理等措施，为项目提供了更加便捷、有力的支持。

美中贸易全国委员会等商协会和众多外资企业也纷纷为广东的务实精神“点赞”，宝洁、欧姆龙等公司也表示，看好广东营商环境，计划增资扩产。三星则计划投入约1亿美元进行生产线升级改造。

华南美国商会发布的《2020年华南地区经济情况年中特别报告》显示，在2020年上半年，受访企业中有71％维持或增加了员工人数。“还有26％的受访企业希望增加再投资。”华南美国商会会长哈利·赛亚丁说，成员公司对2021年的前景非常乐观。

与此同时，广东也切实兑现利用外资奖励承诺，促进重大项目加快入资。比如“外资十条”发布以来，广东共计支持符合条件的外资项目（企业）74个，兑现奖励资金11.45亿元，撬动实际外资超过100亿美元。

南方日报2021-01-02

投资兴业、政策查询实现“云上查” 中国光谷创新招商要素地图上线

人民网武汉6月22日电 找资源、选项目像网购一样方便，可以实现“云上选”。6月22日上午，武汉市东湖高新区召开新闻发布会，对外发布并介绍“中国光谷创新及招商要素地图”相关情况。此次发布的“中国光谷创新及招商要素地图”(以下简称“要素地图”)运用大数据、云计算等技术，嵌入地图导航功能，对各类招商资源进行数字化搭建、视觉化呈现、网络化传播。通过“要素地图”，投资者可以尽览东湖高新区的基础信息、产业布局、资源要素、投资政策、考察路线等核心信息，轻松实现“云上看光谷”。

此次发布的“要素地图”依托微信小程序，运用大数据、云计算等技术，嵌入地图导航功能，对各类招商资源进行数字化搭建、视觉化呈现、网络化传播，打造投资人的“掌上宝典”。

“我们要让企业始终站在C位，始终坚持以企业和群众感受为第一标准，把优质营商环境视为项目招引的最大吸引力。”东湖高新区党工委副书记、管委会主任刘洁表示，“要素地图”的发布既是光谷持续优化营商环境的一次新实践、新探索，也是推进高质量招商的重要举措。1到5月，光谷招商引资到位资金总额431.5亿元，实际利用外资12.4亿美元，总量及增幅均稳居全市第一。接下来光谷招商引资的工作重点将瞄定三个方向：一是继续聚焦光电子信息、生命健康两大产业集群，深入推进强链、延链、补链；二是紧盯数字经济与新消费深度融合以及数字技术与实体经济深度融合，争取相关领域龙头企业总部落户；三是积极抢占未来产业制高点，策划引进人工智能、量子科技、脑科学、区块链等领域潜力型企业。

东湖高新区管委会副主任冯立介绍了“要素地图”的三大板块及主要功能。通过 “走进光谷”板块，投资者可通过多种形式全面了解东湖高新区的基础信息、经济指标、企业数量、科技实力、人才数据等信息，还可详细了解八大园区相关情况；通过“资源要素图”板块，投资者可了解东湖高新区各类招商资源(包括楼宇、厂房、科教资源、生活配套等)及产业体系、各产业所对应的重点企业等，还可以直接在地图上查看具体的考察路线；通过“政企互动”板块，投资者可以在线浏览各项优惠政策、与招商部门进行对接洽谈，还可以直接跳转至东湖高新区政务小程序，实现各类政务服务事项“零跑腿”。

“光谷是培育企业、产业的一方沃土，这些年发展非常快。这一点从招商地图上就可以看出来。”仲量联行武汉商业地产部负责人刘宁表示。

据了解，近年来东湖高新区一直把优质营商环境视为项目招引的最大吸引力，始终坚持以企业和群众感受为第一标准，充分发扬“店小二”精神。此次发布“要素地图”，将为光谷实现资源要素精准配置，加速实现高质量发展提供新的动力。

人民网2021-06-22

上半年北京市固定资产投资“量稳质优”

　　今年以来，北京市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持以首都发展为统领，紧扣落好国际科技创新中心、“两区”建设、数字经济标杆城市、以供给侧结构性改革引领和创造新需求、京津冀协同发展等“五子”，突出“抓新开、抓续建、抓增量、抓储备”工作路径，全市投资持续稳定增长，质量效益不断提升，充分发挥了投资对优化供给结构、引领和创造新需求的关键作用。

　　投资保持较快增长，质量效益持续提升

　　投资运行更稳。上半年北京市固定资产投资同比增长9.2%、两年平均增长3.7%，固定资产投资自去年8月以来连续11个月保持正增长，保持了持续恢复性增长的有力态势。

　　投资质量更高。紧抓有效投资不放松，体现高质量发展要求、可直接支撑经济增长的建安投资上半年同比增长18.1%、高于全国水平0.5个百分点，建安投资占固定资产投资比重约为42.2%、较去年同期提升3.2个百分点。

　　投资结构更优。上半年第一、二、三产业完成投资占全市投资比重分别约为0.6%、7.9%和91.5%，其中第二产业投资占比较上年同期增长0.7个百分点，投资对优化供给结构的作用更加突出。

　　投资活力更强。上半年民间投资同比增长21.1%、高于全市投资增速13个百分点，高于全国民间投资约5.7个百分点，占全市投资比重约35.3%、高于去年同期约3.5个百分点。

　　突出“四抓”工作路径，重大项目建设“加速跑”

　　抓新开。围绕“十四五”开新局，把推动一批体现“十四五”新亮点、新特色的重点项目开工作为重中之重。于1月、5月两次开展全市重大项目集中开工活动，市区领导密集调研部署，项目全部按期实现开工、总投资超3300亿元，形成了开新篇、稳增长、抓投资的良好氛围。重点项目落地和投资促进工作专班连续两个季度压茬推动160项市区重点项目开工建设，“一项目一表”逐日调度、逐日落实，截至7月23日已开工342项、总投资超5000亿元。

　　抓续建。统筹疫情防控、复工复产和工地精细化管理，对影响重点工程、重大项目落地的问题逐项建立台账，挂账解决。春节和重大活动服务保障期间加强供地精细化管理，全市在建项目持续保持高强度建设。住建领域疫苗第一针接种比例达99.7%、第二针接种比例达95%以上，为工地疫情防控和施工作业提供有力保障。全市约3000个建设项目，3月即到岗超40万人，较去年提前一个月基本达到满产满效水平。

　　抓增量。围绕落好“五子”，积极培育一批新的投资增长点，深入梳理挖掘出中国电力氢能产业园二期、苏家坨人工智能产业园等一批年度计划外的重大项目集中调度，截至目前已有北方先进工艺研究院、细胞与基因治疗创新中心等7个项目实现开工、总投资549亿元。小米智能工厂二期84天完成项目拆迁腾退和审批手续等工作，6月底完成开工手续办理，形成“拿地即开工”的“小米模式”。

　　抓储备。集中精力抓好“项目储备年”，编制形成2021年首批储备项目清单，纳入市重大项目储备库统筹服务，包括亿元以上项目1416个、计划总投资2.4万亿元，项目数量和总投资较去年同期增长85%、68%。

　　高技术制造业为代表的产业投资快速增长，引领带动产业结构加快优化升级

　　高技术制造业投资实现较快增长。经济技术开发区一批集成电路重大项目开工建设，带动开发区投资增长约49%、高于全市39.8个百分点。科兴中维新冠疫苗原液车间三期建成投产，国药集团新冠疫苗扩产厂房启动实施，带动医药健康领域投资实现了2.3倍爆发性增长。1-6月全市高技术制造业投资同比增长38.6%、高于全国水平8.9个百分点。

　　国际科技创新中心加快建设。北京协同创新园、5G+8K产品公共服务与制作技术支持平台开工建设，中关村生命科学园研究型国际医疗产业转化平台加快建设，脑科学中心二期工程主体完工。科学研究和技术服务业建安投资同比增长53.4%，高于全市平均水平35.3个百分点。

　　“两区”建设引领现代服务业投资拓展。服贸会首钢园区展馆主结构完工，北京国际设计周永久会址、民生银行大厦、大兴国际机场临空经济区综保区公共保税库等项目开工建设。1-6月全市租赁与商务服务业投资增长40%、高于全国水平27.5个百分点。

　　聚焦城市总体规划实施，城市功能和空间布局持续优化提升

　　重点区域投资动能持续释放。核心区深入推进老城整体保护，隆福寺街区更新加快推进，大栅栏观音寺、钟鼓楼等片区申请式改善项目启动实施，1-6月核心区投资增长28.4%、高于全市20.3个百分点。城市副中心城市框架加快拉开，1-6月固定资产投资、建安投资完成规模均居全市首位。城南地区基础设施和公共服务短板加快补齐，丽泽城市航站楼、丰台医院提质改建等项目加快建设，投资同比增长12.1%、高于全市2.9个百分点。新首钢地区一批冬奥配套设施项目取得阶段性进展，带动京西地区投资同比增长12%，高于全市2.8个百分点。

　　高强度交通基础设施投资拉开城市发展框架。以轨道交通为骨架促进“四网融合”，轨道交通14号线剩余段、17号线南段所有车站封顶，1-6月轨道交通投资同比增长31%。京唐城际、城际铁路联络线加快建设，签订深化铁路领域战略合作的框架协议，为下一步扩大市郊铁路领域投资打下基础。丰台站主体结构封顶、朝阳站建成投用，郭公庄、康家沟、王佐、施园等4个配建复合功能的公交场站基本完工，促进站城融合发展。

　　城市更新行动计划项目落地取得新成效。实施城市更新行动的指导意见及4个配套政策细则发布实施，制定城市更新行动计划。老旧小区改造引入社会资本参与老旧小区改造试点项目增至29个，首开集团作为实施主体的全市首个市属国企参与的申请式退租项目三眼井片区项目启动，首个危旧楼房改建试点项目光华里5、6号楼改造落地实施。石景山八角街道腾退空间再利用项目、磁器口慢性公共空间改造等15个城市公共空间改造提升项目按期完工，组织“建党百年·服务百姓·营造属于您的百个公共空间”小微城市公共空间项目征集工作，创新共享共建共治的项目实施模式。

　　切实为群众办实事解难题，推动一批重要民生实事和重点项目落地

　　教育领域重点项目加快建设。北大附中石景山学校、未来城学校等项目开工建设，建成一批社区托育服务设施、扩增学前教育学位1.3万个，教育领域建安投资同比增长46.4%、高于全市28.2个百分点。

　　医疗、养老、体育、便民服务等设施加快实施。北京大学第一医院城南院区主体结构封顶，首都儿科研究所附属儿童医院通州院区开工建设，积水潭医院新龙泽院区建成投用。医物园养老项目开工建设，昌平区乐心苑颐养中心建成投用。冬奥村、国家雪车雪橇中心、国家高山滑雪中心竣工验收，工人体育场复建改造启动实施，全市建成182处体育健身场所。精准补建提升基本便民商业网点453个，提前完成年度建设任务。

　　一批促进实现“双碳”目标重大项目加快建设。全球最大的大兴国际氢能示范区加氢站投入试运行。国内能源行业首个近零能耗建筑副中心五号调峰热源厂智慧能源服务保障中心主体结构及外立面完工。永定河山峡段综合治理工程开工建设，新一轮百万亩造林绿化工程完成全年计划的61.7%，潮白河森林生态景观带建设工程（四期）已完成总体工程量的60%。

　　积极扩大政策性住房供给。上半年建设筹集各类政策性住房3.68万套，完成全年任务的74%，竣工各类政策性住房5.1万套，完成全年任务的63%，均实现“时间过半、任务过半”。

　　政府投资和社会投资领域改革联动发力，投融资改革取得新突破

　　制定《北京市优化市政府投资项目决策审批程序改革方案》，做好项目前期论证，强化部门协同。进一步推进“放管服”改革，提高审批效率。严格资金管控，强化投资概算硬约束。

　　制定《北京市重大投资项目储备管理办法》，建立全市重大项目储备库，建立“规划谋划、前期推进、报建审批、施工准备”分阶段逐级转化升等的储备工作机制，形成“谋划一批、推进一批、实施一批”的工作闭环。

　　深化基础设施REITs试点，全国首批上市项目中本市占3个、发行规模90.2亿元，占全国募资规模的28.7%，项目数量和募资规模均居全国首位。

　　出台“区域评估+标准地+承诺制+政府配套”改革试点工作方案，制定进一步优化企业投资项目备案管理政策机制。持续深化工程建设领域审批制度改革，实现社会投资低风险工程建设项目“全程网办”。

　　积极优化重点项目融资服务。积极向国家争取并加快发行投用地方政府专项债券，年内首批344亿元专项债券成功发行、保障44个项目融资需求。组织召开2021年重点项目融资对接会，为116个重点项目对接融资需求982亿元。面向民间资本推介重点项目111个、总投资1334亿元，拟引入民间资本约577亿元，项目数量、总投资和拟引入民间资本额达到三年以来最多。

　　首次实行“两集中”商品住宅用地出让，首批次30宗土地出让面积约169公顷、预计实现土地出让价款约1110亿元，在房地联动落实“房住不炒”要求的基础上为投资平稳增长提供了有效保障。

　　更加突出投资调度的精准性，努力保持投资稳定增长

　　北京市正处于主动服务和融入新发展格局、全面落实首都城市战略定位、拉开“十四五”开局之年的关键期，下一步将更好发挥投资在推动全市高质量发展中的牵引带动作用。

　　一是紧抓项目建设窗口期，保持重点项目加快开工建设的有力态势。强化“3个100”市重点工程调度，持压茬推进一批市区重点项目于三、四季度开工，积极推动更多的增量项目于年内开工建设。积极推广小米智能工厂二期经验，倒排工期、压缩周期、跟踪服务，推动项目尽早开工。

　　二是保持高强度的基础设施建设。加快16个在施轨道交通项目投资进度安排，确保19号线一期、机场线西延等7条到交通线如期开通。加快实施京密快速路等城市道路，持续建设慢行系统，提高城市路网畅通性和通达性。推动CBD500千伏输变电工程等项目开工建设，持续建设安全可靠的市政基础设施。

　　三是持续扩大以高技术制造业投资为代表的高精尖产业投资。推动集成电路、医药健康、新能源汽车等领域重大项目加快建设，促进制造业智能化绿色化发展。高标准建设中德、中日国际合作产业园，加快实施字节跳动公司总部产业园等创新型总部项目，推动“两区”建设政策红利加快转化为投资实物工作量。

　　四是围绕“七有”“五性”持续加大民生领域投资。在优化布局全市公共服务设施同时，加快建设一批国际学校、国际性医院和社会投资养老项目，激发公共服务领域社会投资活力。持续建设一批群众家门口的体育健身场所，打造“一刻钟健身圈”。加快发展保障性租赁住房，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

　　五是加快释放城市更新投资潜力。落实城市更新行动，积极引导社会资本参与，打造一批市场化程度高、可持续的更新改造样板。加快推进老旧小区改造，推广“劲松模式”和“首开经验”，推动列入计划的473个老旧小区改造项目加快实施。加快建设隆福寺东四织补地块、中关村广场、鼎好大厦改造等存量产业空间改造提升项目，让老城区换发“新活力”。

　　六是持续抓实“项目储备年”。推动重大投资项目储备管理办法落地见效，围绕基础设施、城市更新、“两区”建设等重点领域持续加强重大项目谋划和储备力度。结合招商引资、“服务包”等工作机制，再储备和招引一批示范性、引领性重大产业项目。

七是狠抓投资改革和服务保障，释放投资增长动能。推广实施“区域评估+标准地+告知承诺制+政府配套服务”模式，切实推动投资管理向“事前承诺备案、事后信用监管”转变。持续深化基础设施REITs试点，积极储备和申报一批新的试点项目。进一步加大向民间资本推介项目力度，积极吸引民间资本参与教育、医疗、体育、老旧小区改造等领域重点项目。

国家发改委2021-07-29

茂名开启抓项目促投资 “180天大会战”

6月28日上午，随着一声“开工”令下，汽笛轰鸣，钩机挥舞，在广州主会场和汕头、佛山、江门、湛江、清远、揭阳、云浮7个分会场，全省第二季度重大项目集中开工活动同步启动，在一季度开工重大项目1287个、总投资1.23万亿元的基础上，二季度全省各地共开工1075个重大项目，总投资9913亿元。

打基础、补短板、利长远，广东把重大项目建设作为扩大有效投资、做好“六稳”“六保”工作的重要抓手，把2021年确定为重大项目开工年，每季度举办集中开工活动、召开总指挥部会议进行协调推进，全方位提升项目谋划、审批服务、要素保障、工程施工等工作水平，在全省上下形成了谋项目、抓项目、促项目的良好氛围。

数据显示，今年1—5月，全省重点项目完成投资3840亿元、占年度计划投资的48%，带动全省固定资产投资同比增长22.8%。在广东省委党校教授陈鸿宇看来，推进重大项目建设是广东实现高质量发展的有效手段，通过高水平的投资进一步增强对社会经济发展的支撑力，是广东打造新发展格局战略支点的重要举措。

持续吹响“开工号”

随着当天活动的举行，广东持续吹响重大项目建设“开工号”。南粤大地上，上千个重大项目纷纷落子，抢抓建设新机遇。

在佛山，飞利浦水健康智能家电智造基地项目将建设成为飞利浦水健康全球研发中心、信息化平台及智能生产制造基地，推动佛山大健康产业实现飞跃发展。作为制造业大市，佛山参加二季度全省集中开工活动的重大项目共101项，总投资超过623亿元。

在清远，该市把项目建设作为高质量发展“头号工程”，32个项目集中动工，总投资达281亿元，涵盖能源、日化、医药等多个领域，清远市清远奕盛产业园、华润（清远清新）竹岭风电项目、连州市医共体补短板项目等一大批重大项目落地实施，将为高质量发展提供坚实支撑。

在江门，台山滨海文旅度假区项目、巴德富环保新材料项目、信义玻璃鹤山工业园等107个项目集中动工投产，总投资744.76亿元，其中产业项目投资占比超80%，在结构和质量方面呈“双优化”，为区域经济高质量发展注入了新动能。

今天的大项目，就是未来的大发展。1个主会场，7个分会场，上千个重大项目，这是一场投资总额近万亿元的重大项目集体行动，铿锵有力，落地有声。

其实广东对重大项目的重视始始终一以贯之。将时间回溯到三个月前，今年一季度重大项目集中开工活动举行，极大地调动了各地、各部门抢抓重大项目工作的积极主动性，纷纷采取各项有力措施，重大项目建设进入“快车道”。

“在省委、省政府的统一部署下，省重点项目建设工作抓得早抓得紧，进展顺利，有力拉动全省固定资产投资增长。”省发展改革委主任郑人豪介绍，今年1—5月固定资产投资同比增长22.8%，比全国高7.4个百分点，居东部省份第一，两年平均增长8.5%。

瞄准发展“主方向”

“很高兴在广州开发区这片热土上开启新的项目投资与产业升级，深南电路深耕电子电路产业37年，致力于成为通信领域世界领先的公司。”深南电路股份有限公司董事长杨之诚在全省第二季度重大项目集中开工活动现场表示。

当天，总投资超60亿元的深南电路FC-BGA封装基板项目启动。杨之诚介绍，该项目主要建设先进封装基板生产线，建成后可实现国内FC-BGA基板“零”的突破，填补国内半导体产业链的空白。

上述项目所在的湾区半导体产业园位于中新广州知识城北部，是全省第二季度重大项目集中开工活动的主会场，包括深南电路FC-BGA封装基板项目在内，该产业园本次开工项目7个，总投资531亿元。

“力争到2025年，营业收入突破650亿元，到2035年建设成为营业收入超过3000亿元、具有全球影响力的集成电路产业核心集聚区。”园区相关负责人介绍，湾区半导体产业园立足市场优势，坚持错位发展，借助晶圆制造产业平台作用，横向带动封装测试项目落户，纵向带动设备材料企业的本地合作，形成“设计—制造—封测—材料—设备”全产业链闭环，构建以特色工艺为优势的国家集成电路产业第三极核心承载区、全球一流的集成电路产业集聚区。

重大产业项目是高质量发展动力源，也是广东推动产业转型升级的重要抓手。今年以来广东重大产业项目工程进度加快推进，1—5月完成投资1201亿元，完成进度为53.3%，占全部重点项目完成投资的31%，其中新一代信息技术、钢铁石化、高端装备制造、现代服务业重点项目共完成投资980亿元，为制造强省建设筑牢基础。

广东省社科院经济研究所副所长万陆认为，通过前瞻性的产业项目布局和产业链上游关键环节项目建设，以及一批技术领先的大项目的示范带动作用，将有效拉动全产业链发展，提升广东区域经济发展能级。

前瞻布局“抢先机”

随着一大批全局性、基础性、战略性项目落户，广东正加速抢占新技术新业态发展高地，重构全省产业版图。

今年4月24日，广东微容电子科技有限公司在云浮罗定举行高端MLCC科技大厦奠基仪式。

“MLCC是一种新型、微型化、片式化的高精度电容器，约占整个电容器市场份额的52％，是构建新一代信息通信电子终端产品的基础材料。”微容电子科技公司有关负责人介绍，MLCC科技大厦建筑面积5万平方米，计划今年年底建成，一期总投资达20亿元，规划MLCC总产能达到每年5000亿片，将一举改善行业国内供应格局，而微容科技也将成为全球主力供应商之一。

而一个个大项目相继落子，也是打基础、利长远，促进区域资源要素流通，补齐基本公共服务短板，构建“一核一带一区”区域发展格局。

在湛江，广东医科大学湛江海东校区项目建设全面启动。这里将对标国内外滨海大学，打造一所“面朝大海、春暖花开”的现代化医科大学，明年9月便将迎来首批新生入学，助力湛江建设区域教育和医疗中心。

在汕头，深圳市汕头商会科技园落户东海岸新城。这里不仅将建起现代化的办公大楼、高端人才公寓及商业配套，还将引进各类电子商务及其配套上下游企业超500家，涉及金融资本、对外贸易、跨境电子商务、科技创投孵化、国际展览、互联网数字科技、文化创意等多种产业，打造深汕深度协作的示范性工程。

如今，广湛、广汕汕、深江、深汕等高铁建设顺利推进，特别是赣深高铁年内通车，广东将实现“市市通高铁”；天然气主干管网建设加速，去年实现21个地市全部通达，今年将实现“县县通”，进一步优化全省接收和储气设施布局。

重大项目建设搭起高质量发展“四梁八柱”，助力广东“十四五”开好局、起好步。

从7月份开始，茂名市将掀起抓项目促投资“180天大会战”，将项目建设责任化、责任落实清单化，逐月对标对表，倒排工期、挂图作战，做到“开工就要施工、开工不能阻工、开工要早日竣工”。坚持把发展的主攻方向和主要精力放在谋项目、抓项目上，围绕“十四五”发展，紧扣打造“新增长极”定位，突出制造业、重大基础设施、工业园区转型升级等重点领域，推动形成“储备一批、开工一批、投产一批”的项目建设滚动发展新格局。

南方Plus2021-06-29

南阳市招商投资促进局为副中心城市引“活水”

主持人：河南日报记者 刁良梓

本期嘉宾：南阳市招商投资促进局党组书记、局长王光玲

1.记者：城市发展靠产业，产业哪里来，“双招双引”招商引资，招才引智。《贯彻省党代会精神 奋力建设副中心城市》大型全媒体报道，我们本期有幸邀请到了招商投资促进局局长王光玲做客演播室，王局长，欢迎您。省委支持南阳建设副中心城市，关键在于干，落地到行动上，那么对于招商投资促进局，我们将从哪个方面发力呢？

王局长：朱是西书记明确提出“我市要实现招商引资的重大突破”。站在省委、省政府建设“四个强省、一个高地、一个家园”的高度看南阳，我们深感任务艰巨、责任重大。

一是突出产业抓招商。尤其是战略新兴产业。我们梳理了装备制造、生物医药、绿色食品、数字光电等20个产业链，招商就是延链、补链、强链。

二是超前思维抓招商。省党代会提出以前瞻30年眼光看问题、作决策、抓发展，招商时，除了在传统产业上高位嫁接，我们更要注重在京津冀、长三角、粤港澳大湾区，在新兴产业上抢滩占先，在未来产业上布局，全面提高竞争力，比如打造光学制造基地，包括农牧装备制造，我们利用中光学集团和牧原集团，不是我们给别人配套，而是别人给我们配套。

三是按照朱书记提出的，一手抓产业强市，一手抓城市更新提质，两手抓，两手都要硬的思路要求。围绕汽车零部件，大胆寻找整装汽车路径。围绕食品、食用菌，做强绿色产业。围绕打造牧原畜牧业技术创新交流中心，引进农牧装备、冷链物流、生物疫苗等，让资源变资产，资产变现金。围绕光学、电子、智能传感器，引进大华股份等电子信息大鳄。围绕“四改一治”城市更新提质，引进万达、王府井、红星美凯龙、华谊兄弟等城市商业和文旅综合体，真正让南阳的夜经济也活跃起来。

四是开展招商引资百日会战，举办“南阳发展，招商有我”“十大金牌大使”竞赛活动，聚合全市13个县市区、5个功能区招商力量，“众人划桨行大船”。12份和元月份分别在深圳、北京做两场招商推介和签约活动。

五是打造一支专业素养的招商队伍，通过培训，锻造标准化、亲情化的招商模式，要做到比商人们更懂商业，才能招来商人的投资。

2.记者：从您上面讲述中，我们感受到了一系列的发展谋划和部署，那么，如何保障目标的达成呢？

王局长：市里将通过招商中介奖励、总部经济奖励、利用外资奖励、产业链以商招商奖励、私募股权投资基金奖励来加大招商引资力度。加大融资、金融支持力度，不断优化环境，用飞地经济和税收土地政策优惠措施来提升南阳核心竞争力。

同时，我们也要有能力做好预判，分清良莠，不能“眉毛胡子一把抓”，凡是好商，都是竞争激烈的。要切实做到大招商，招大商，招真商，真招商。招的都是干货，实打实。

拿别人的钱办自己的事，拿未来的钱办现在的事。

当然，还是要发扬“六皮”精神，招来好项目是硬道理，持之以恒，久久为功。

抓住机遇，乘势而上，弯道超车，换道领跑。

能力有限，努力无限，努力到无能为力，拼搏到实现第一。实现“点亮白河，引爆南阳”。为拼搏副中心城市贡献力量。

记者：有战略，有战术，更有激情和底气，我们有理由相信南阳招商投资促进局一定可以创造南阳招商投资新突破，为南阳副中心城市建设增光添彩！

河南日报2021-12-19

吉林市全力打造北国江城投资热土

时值“十四五”开局之年，作为长吉一体化协同发展战略的重要一极，吉林省吉林市正以“开局就是决战,起步就是冲刺”的奋发姿态，着眼现代城市发展趋势，围绕省里部署，大胆解放思想，创新工作举措，坚持规划引领，充分释放城市开发利用、要素供给、产品服务等需求，全力护航经济社会高质量发展，助推城市提档升级，让城市发展焕发新活力。

投资热土需要用心“设计”

一个城市的发展水平，首先取决于一个城市的规划。为了充分发挥国土空间总体规划的龙头作用，吉林市坚持以空间规划引领全市建设发展，描绘城市长远发展的美好蓝图。2020年5月，吉林市启动吉林市国土空间总体规划编制工作，现正在按照自然资源部对国审城市国土空间总体规划的进度要求顺利推进，已形成了吉林市级国土空间总体规划和各项专题研究的阶段性成果，按照要求预期于今年9月完成规划编制。

届时，编制完成后的规划将成为实施吉林市“四六四五”发展战略的关键举措和重要抓手，是全市开展保护、开发、整治、修复等各类空间活动的总纲。

本次规划在充分认识吉林市特色与优势的基础上，全面对标国内先进城市，坚持“以人为本、公平共享”的理念，持续改善民生，完善城市服务功能和支撑系统，补齐“民生短板”，提高居民的幸福感和获得感；坚持生态优先，严守发展底线，进一步完善全市域生态保护红线、城市开发边界等，建立严格的管控标准，引导城市有序集约发展，以“彰显城市特色、提升城市品质”为目标，为吉林市“量身定做”一部符合自身发展特点的高水平规划。

统筹城市整体布局和立体空间，突出吉林市山、水、林、田、湖、城有机交融的风貌特色。

进一步发挥吉林独特的山水资源与冰雪资源优势，建设国际冰雪名城与生态宜居城市，推动冰雪文化与旅游融合，打造富有文化底蕴的世界级冰雪旅游景区和度假区，联通山体公园与滨水空间，努力将吉林市建设成为“望得见山、看得见水”，人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

推动旧城更新，通过“留白增绿”、老旧小区改造、老旧厂房腾退改造等方式，加强公共空间与基础设施补短板，使老城区百年来形成的空间格局得以保护和延续。

完善交通网络建设，实现城区与龙嘉机场、松花湖度假区、北大湖滑雪场等便捷、高效的交通联系，有效支撑吉林市冰雪旅游发展。

对总体城市设计与重点地区城市设计进行管控，从滨水空间、临山空间、门户空间、历史街区、城市更新等几个方面提出相关策略和应予管控的指标。

投资热土需要土地“供给”

打造投资热土，对于吉林市而言，主要任务之一是保障重点产业项目落地建设，保障供地需求。

近年来，吉林市城市用地需求不断增大，土地利用总体规划建设用地布局已无法满足经济社会发展的实际需要，两者之间存在不协调情况。按照“保护资源，保障发展”的工作原则，充分发挥好土地利用总体规划的引导保障作用，2019年，吉林市在优先盘活低效利用存量土地前提下，按照国家相关规定要求，通过对吉林市部分区县土地利用总体规划进行修改，重新布局出2平方公里建设用地指标，进一步保障吉林市在经济发展过程中的土地利用需求。

吉林都市工业产业园是昌邑区申请国家专项债券资金建设的全市重点项目。在吉林都市工业产业园项目（一期）前期筹备过程中，吉林市针对项目用地选址、产业分析、地价评估及规划调整等环节，以合法合规为前提、高质高效为原则，积极与相关职能部门加强沟通联系，有力破解了一系列制约项目发展的难题。

2020年4月，吉林市政府围绕行业容积率、投资强度等各项指标，对都市工业产业园产业类型进行深入分析，最终将都市工业产业园产业类型确定为综合类标准化厂房，从而满足各类企业的多元化需求。因吉林都市工业产业园一期地块宗地范围内有两处高压线路亟待迁改，为保障项目开工建设，市政府安排相关部门，仅用5天就完成了线路拆改，既保障了村民用电，又保证了项目土地顺利挂牌。因挂牌地块范围内有10户村民房屋产权证未灭籍，吉林市仅用2个工作日便完成了灭籍手续办理，有效提高了土地挂牌效率。

2020年10月，吉林市与吉林都市工业产业园项目建设单位签订了土地出让合同。2021年4月，吉林都市工业产业园项目（一期）已取得项目施工许可证，目前该项目已开工建设。

投资热土需要服务“升级”

压缩用地审批时限，积极推动项目落地。吉林市将所有审批前置要件压缩至最简：企业投资项目“建设用地规划许可证”即时办理；“建设工程规划许可证”审批中联合审查按照省市政府要求进行优化。以前，企业需要跑多个部门逐个询问意见，现在建设工程设计方案联合审查3个工作日内限时完成。全力推行“多验合一、多测合一”，计划将规划核实、土地核验合并为1个验收事项，将竣工测绘和不动产测绘合并为1个测绘事项等。线上预约，线下联合踏勘，以前程序复杂、需要几个月的竣工验收变为一家牵头、多部门联合验收，15个工作日内完成。

提高优质服务水平，及时办理用地手续。为保证吉林市重点项目用地及时供应，在具体业务工作中着力提高业务水平，一切程序以推进项目办理进度为目的，以提高项目供地效率为原则。吉林市对重点工业项目做到一站式服务，即来即办，必要时一个地块一会审，一个地块一挂牌，特事特办。

15万吨碳纤维原丝项目是吉林市着力打造的20万吨碳纤维全产业链基础项目。该项目需占用为吉林碳谷碳纤维股份有限公司、吉林市拓普纺织有限公司两宗土地及部分未取得使用权的国有建设用地。在土地合宗审批时，面临两个问题：一是两宗土地权利人不是同一权利人，二是未取得使用权的土地如何进行供地审批。

鉴于该项目急于完成用地审批，吉林市政府对于两宗土地权利人不一致、无法办理土地合宗问题，视两宗土地为同一权利人，先行准备前期审批材料，让企业在材料准备过程中完善土地转让，在用地审批前完成土地使用权转让登记。

按照国家相关规定，工业用地应严格执行招拍挂方式进行供应。针对未取得土地使用权的部分土地如何出让问题，因为该项目部分未取得使用权的土地无法单独设立规划条件且不具备竞争性，吉林市决定以协议出让方式进行用地审批。

4月21日，吉林市与吉林碳谷碳纤维股份有限公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，完成了项目用地审批。4月28日，15万吨碳纤维原丝暨20万吨碳纤维全产业链项目顺利启动实施。

投资热土需要挖掘“潜力”

近三年，通过不懈努力，吉林市工业用地完成供应53宗地、土地面积287.18公顷。其中2018年出让20宗地、土地面积66.15公顷；2019年出让13宗地、土地面积96.37公顷，同比增长45%；2020年出让20宗地、土地面积124.66公顷，同比增长29%。

为建立完善公开、公平、公正的土地市场供应机制，合理确定国有建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式，创造良好的土地交易市场，吉林市对土地条件优越、基础设施配套成熟、竞争力潜力大的房地产开发项目，面向社会主动招商、公开推介，采取线上线下多种方式进行土地推介。线上组建微信群，邀请全省及全国各地知名企业推介拟出让地块；线下举办土地推介会，现场向房地产开发企业详解拟出让地块情况，公开推介位置优越、具有开发潜力的拟出让地块，为土地的公开出让创造了良好的公开竞争环境。

目前，吉林市土地资源仍具有很大潜力，工业用地以高新北区、吉林经开区、化工园区作为吉林市集中工业产业重点发展区域。2019年通过土地利用总体规划布局修改，市区已新增1.4平方公里建设用地指标，其中龙潭区30.4公顷、吉林经开区100.63公顷、船营区13.24公顷，为我市未来工业用地需求提供充分保障。

房地产用地结合吉林市总体布局规划，将江南东山区域、南部新城区域、昌邑区哈达湾搬迁改造区域、七家子区片等作为吉林市未来商业、居住综合发展重点区域，高新区退二进三已正在进程中。目前，部分区域已完成土地收储进入供地阶段，各区域的市政配套、区域规划已基本形成。通过充分发挥土地收储职能，提高城市配套设施功能，预计未来五年吉林市可开发利用于民居土地资源将达到1000公顷以上。

根据吉林市现行房地产市场情况，吉林市居民对改善居住条件的刚性需求日渐增加，开发企业竞争拿地。随着人们对居住环境、品质以及生活配套功能需求理念的转变和对美好幸福生活的不断追求，改善住房在吉林市已成主流趋势。对各待开发区域，吉林市将加快土地收储、合理规划布局、提高配套设施功能，以崭新的区域规划、高品质区域环境来保障居民需求，未来吉林市房地产市场将会迎来更突出的发展前景。

“种下梧桐树，引得凤凰来”。城市资源开发有效利用，要素供给、公共产品服务需求保障，可以实现更精准的“引商”“引资”“引才”“引智”，可以实现项目落地见效、打造高质量发展增长极和动力源，可以让城市焕发新活力，让人民生活更美好。

江城前景可期，未来可望！

江城日报2021-05-17

“从看好宁波、投资宁波到扎根宁波”

作为“老朋友”，知名跨国企业正大集团在宁波人的朋友圈可谓多次刷屏，其不仅是改革开放以后首批在华投资的外资企业之一，投资项目和规模也位居在华外商投资企业前列。

截至2020年12月，正大集团在我市投资设立了超30家企业，其在甬投资的信心可见一斑。

三十年不间断投资宁波

30年不间断，截至目前累计投入超过150亿元——作为改革开放以后首批在华投资的外资企业之一，正大集团对“看好宁波”这四个字，以实际行动作出了具体诠释，持续投下一张张“信任票”。

作为首批在甬投资的世界500强，正大集团亲历并参与了宁波开放型经济发展、腾飞的进程。

正大集团总部在泰国，与宁波早有渊源。1991年，正大集团首次登陆宁波，投资1亿美元在北仑成立了正大农业有限公司，目前已成为浙江省最大的饲料企业。

以此为起点，正大集团以年均5亿元的速度增资扩股，陆续进入粮油加工、畜禽养殖、装备制造、食品研发等领域，高歌猛进在宁波打造“农业全产业链”。

立足宁波、辐射长三角。2009年，正大集团在宁波慈溪投资建设3.9万亩的正大慈溪现代生态农业园，并实现了当年改造盐碱地、当年种植水稻、当年获得高产。

此后10年，在杭州湾南岸这片滩涂芦苇地，正大集团先后注册企业24家，投资建设2.5万亩盐碱水稻种植、100万羽蛋鸡示范养殖、正大中国区食品研发总部、鑫百勤农牧特种车辆制造、谷瑞畜禽机械制造等重大产业项目20余个，完成投资20多亿元，建成了国内一流、业界领先的综合性农业园区。

2018年11月，慈溪市政府同正大集团正式签订“慈溪正大农业智创湾项目”，项目区域占地1.5万亩，总投资约300亿元，以农业科创为基、田海湖为底，建设中国未来农业硅谷，集农业、文化、体育、教育、旅游、社区等，打造一个农业先导、多元融合、创新引领的农业新城。

疫情同样没有阻挡正大在宁波的增资步伐。2020年12月5日，正大顺为智慧农业研究院在宁波慈溪揭牌，这是这家老牌跨国公司在宁波开出的第35家“分号”，将引进稻米油全产业链技术，把宁波打造成现代农业的国际样板。

“宁波历来是正大集团投资的重点，也是正大在全球投资规模最大、业态最丰富的区域。光慈溪的一个园区，就有正大旗下24家企业，这在全球绝无仅有！”正大集团资深总裁王庆军说。

选择宁波的理由是什么？

“为何扎根宁波？”在正大集团农牧食品企业中国区副董事长王金文看来，这是一个“不是问题的问题”。

从看好宁波，到选择宁波，再到扎根宁波——对于世界500强们而言，优质的营商环境成为激发市场活力以及进一步吸引和提振国际投资的关键因素。

以宁波为例，这些年商业环境改善，商业治理加强，办事效率提高，服务意识优化，高水平投资自由化、便利化措施不断出台。

《2019中国城市营商环境报告》从基础设施、人力资源、金融服务、政务环境、普惠创新五个维度，对全国36个主要城市的营商环境进行评价，宁波跻身前十。

对此，王庆军并不意外。

据了解，正大集团旗下的慈溪正大蛋业属于连续性生产企业，壳蛋产品一直都没有停止过供应。去年疫情期间，企业一度面临饲料断供、包材断供、运输遇阻等诸多难题。慈溪市政府了解情况后，迅速将该公司列入“保民生”第一批企业，找到了包装材料的本地供应商，并为其办理了运送车辆通行证，解了企业的燃眉之急。

目前，正大集团在宁波的分支机构，还在以每年3-5家的速度快速增加，其在宁波的产业日趋根深叶茂。2021年4月，“猪业担当”正大猪业在宁波慈溪又落一子；与此同时，正大（慈溪）汽车租赁有限公司也正在注册中。

2020年，我市新设外商投资企业486家，投资总额131.63亿美元，实际利用外资24.67亿美元，在前一年增长19.7%的基础上，同比继续增加4.4%，完成年度目标任务的102.8%。

其中，境外世界500强企业投资活跃，全年实现引进境外世界500强企业和跨国公司10家。截至2020年底，全市已有67家世界500强企业，在宁波投资兴办147个项目（分子机构），投资总额214.4亿美元。

在正大集团们的背后，在这一组组的亮眼数据背后，是宁波稳外资的底气，更彰显了持续开放的发展决心。

宁波市商务委员会2021-07-02

德州市投资促进局发出倡议：决战四季度，冲刺总目标

　 全年收官在即，奋进脚步更疾。9月23日，中共德州市投资促进局机关总支部委员会向奋战在招商各条战线上的党员同志们发出倡议，号召广大党员拿出只争朝夕的拼搏劲头和时不我待的奋进姿态，决战四季度，大干100天，向全年目标任务发起最后冲刺，开创招商引资新局面，不断为德州高质量发展提供新动能。倡议全文如下：

　　奋战在招商各条战线上的党员同志们：

　　枫红似火，收获似金。前三个季度，我们紧紧围绕德州市委、市政府有关“招商引资”决策部署，以党建引领，以开展党史学习教育为契机，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕“新、动、争、实”的工作原则，撸起袖子加油干，只争朝夕争上游，形成了一个“学史力行促招商”的热潮，在招大引强中展现新作为、实现新突破、做出新贡献，以招商实绩来庆祝建党100周年，来检验我们的党史学习教育实效。

　　全年收官在即，奋进脚步更疾。对照德州市委提出的“把先进制造业作为主战场，把立市产业壮大起来”的新要求，完成全市新开工过亿元实体项目350个，到位资金300亿元的全年目标任务，我们依然任重道远，没有观望、徘徊的时间，更没有懈怠、退却的理由，唯有拿出只争朝夕的拼搏劲头和时不我待的奋进姿态，决战四季度，大干100天，向全年目标任务发起最后冲刺，才能不断取得招商引资新业绩，开创招商引资新局面，不断为德州高质量发展提供新动能。为此，我们向奋战在招商各条战线上的党员同志们发出倡议：

　　要时刻绷紧“思想弦”

　　思想上松一寸，行动上就会松一尺。尤其在面临影响和制约招商引资问题更加突出，招商引资竞争日趋白热化的当下，决战四季度，大干100天，完成全年招商引资目标任务，更需要奋战在招商各条战线的党员同志们时刻绷紧“思想弦”，切莫萌生“歇一歇”“停一停”的想法，更不应该滋生“得过且过”“不思进取”的风气，而应时刻保有一股“咬定青山不放松”的韧劲，时刻拿出一股“不破楼兰终不还”的拼劲，锚定招商引资目标任务，分秒必争去“抢”，千方百计去“拼”。相信，凭借着这一股子冲劲，2021年招商引资必定会大有可为。

　　要时刻压实“责任线”

　　决战四季度、大干100天，完成全年招商引资目标任务，奋战在招商战线的每位同志都是局内人，都是参与者，都应该树立与招商引资工作一荣俱荣、一损俱损的“一盘棋”理念。领导干部要一如既往地带头抓招商，既要当好“指挥官”，还要当好“战斗员”，带头再招引一批诸如有研、海螺等大项目、好项目落地德州，发挥表率作用，释放“头雁”效应；党员干部要一以贯之地把精力全部投入到招商引资中，围绕全市“541”产业体系，突出抓好“招商”和“服务”两项重点工作，聚焦京津、长三角、大湾区三个重点区域，用好以商招商、蹲点招商、产业链招商等方式方法，招大引强不停歇、全生命周期服务不止步，不断在推动招商项目履约率、开工率、投产率和资金到位率上下足硬功夫，确保招商项目更好更快地转化为实实在在的经济动能。

　　要时刻用好“创新招”

　　决战四季度、大干100天，完成全年招商引资目标任务，光有干劲和愿望还不够，更需要我们以新方法解决新问题、以新眼光把握新机遇、以新思路谋求新发展。尤其当前客商投资普遍谨慎，项目更加稀缺，竞争愈发激烈的语境下，更需要我们树立起专业化、园区化、产业集群化招商新理念，打好人才、资本、项目招商“组合拳”，构建起5A级优质招商人才队伍，提供保姆式服务招商新机制，再掀新一轮招商引资热潮，为开创德州高质量发展新局面提供有力支撑、注入强劲动力。

“用众人之力，则无不胜也。”同志们，决战四季度冲锋的号角已经吹响，让我们立即行动起来，在市委的坚强领导下，用具体行动积极践行市委十五届十次全会精神，坚定信心、迎难而上，紧密团结、奋勇拼搏，奋战四季度、冲刺总目标，为圆满完成全年招商引资任务，开创德州高质量发展新局面作出新的更大贡献！

德州市投资促进局 2021-9-23

关于中欧投资协定谈判完成的重要意义，此文说得通透

中国和欧盟如期实现2020年内完成中欧投资协定谈判的预期目标，展现了中欧作为全球两大力量、两大市场、两大文明以高水平互利合作共同构建开放型世界经济的决心和信心

在历经7年、35轮艰苦谈判之后，中国和欧盟如期实现2020年内完成中欧投资协定谈判的预期目标，展现了中欧作为全球两大力量、两大市场、两大文明以高水平互利合作共同构建开放型世界经济的决心和信心。这个重要协定谈判的结束，在双方关系中具有里程碑意义。

长期以来，中国和欧盟互为重要的经贸伙伴，欧盟连续多年保持中国第一大贸易伙伴地位，中国是欧盟第二大贸易伙伴。2020年，中国首次成为欧盟第一大贸易伙伴。相比之下，双方相互投资比重不大。也正是因此，在2013年11月举行的第16次中国-欧盟领导人会晤上，双方共同宣布启动中欧投资协定（以下简称“协定”）谈判。

协定的核心内容包括保证相互投资获得保护，尊重知识产权，确保补贴透明性；改善双方市场准入条件；确保投资环境和监管程序清晰、公平和透明；改善劳工标准，支持可持续发展。

协定对标国际高水平经贸规则，旨在构建中欧全面、平衡、高水平和互利共赢的投资制度安排。“全面”就是协定涉及领域远远超越传统双边投资协定，谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决等诸多领域。“平衡”就是双方均拿出高水平和互惠的市场准入承诺，所有规则都双向适用；在承诺开放的同时注重保留必要的监管权；既注重促进双边投资合作，也强调投资需有利于可持续发展。“高水平”就是双方致力于促进投资自由化、便利化，为中欧企业打造公平竞争环境，在市场准入、公平竞争规则等方面达成高水平的谈判成果。“互利共赢”就是它不仅惠及中欧双方企业，促进中欧经贸和投资，也将惠及世界经济复苏增长。诚如习近平主席在同欧方领导人视频会晤时所指出的：“中欧投资协定将为中欧相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景，也将有力拉动后疫情时期世界经济复苏，增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心，为构建开放型世界经济作出中欧两大市场的重要贡献。”

中欧投资协定谈判的完成，还传递了一个重要信息，这就是中国致力于构建新发展格局，推进高水平对外开放的决心和信心。对外开放是我国基本国策，面对一些国家保护主义和单边主义盛行、经济全球化遭遇倒流逆风，我国坚定不移扩大对外开放，全面提高对外开放水平，积极开展合作，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。中方同欧方完成中欧投资协定谈判本身再次以实际行动表明，中国坚定不移扩大开放，为欧洲和世界提供更多市场机遇、创造更大合作空间。同样，中方希望欧方坚持自由贸易和多边主义，为中国投资者提供开放、公平、非歧视的营商环境。

中欧投资协定谈判如期完成可喜可贺。也要看到，前进的道路并不平坦。当前，新冠肺炎疫情全球大流行，全球经济低迷，单边主义、保护主义抬头，世界面临的不稳定不确定因素增加，中欧双方交流合作面临各种干扰。为了在做好常态化疫情防控的同时，努力稳定和恢复世界经济，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，中欧双方要展现担当，积极作为，加强对话，增进互信，深化合作，妥处分歧，携手育新机、开新局。具体来说，就是习近平主席在同欧方领导人视频会晤时所表明的，一是协调抗疫行动。确保疫苗作为全球公共产品得到公平分配，特别是让发展中国家获益。二是共促经济复苏。加强政策沟通和协调，坚持建设开放型世界经济，带动全球产业链、供应链早日重回正轨。三是对接发展战略。加大政策协调，加强共建“一带一路”倡议同欧盟欧亚互联互通战略对接，探讨数字领域合作。四是加快绿色发展。用好中欧环境与气候高层对话机制，相互支持中欧举办生物多样性、气候变化、自然保护国际会议。五是推动多边合作。加强在联合国、二十国集团、世界贸易组织、世界卫生组织等框架内协调和合作，推动政治解决国际和地区热点问题，积极落实二十国集团缓债倡议，支持非洲抗疫和发展，共同促进世界发展繁荣。

人民政协网2021-01-06

“中国机遇”吸引跨国投资持续加码

数字经济成为跨国公司追逐的热点，绿色低碳蕴藏投资合作新空间，持续扩大开放带来强劲“引力”……记者从正在进行的第21届中国国际投资贸易洽谈会上了解到，中国以高质量发展的综合优势，吸引更多国际资本投资合作。

全球投资减速 我国吸引外资逆势增长

在本届投洽会上，两组数据引起与会的国际组织和机构负责人、跨国公司高管、知名专家等业界人士关注和热议。

联合国贸易和发展会议9日发布的《2021世界投资报告》显示，2020年全球对外直接投资额下降超过三分之一，降至1万亿美元，远低于全球金融危机后的低点，其中发展中国家工业绿地投资受到的影响尤其严重。

在全球投资大幅下降的背景下，2020年我国引进外资规模达到1493亿美元，逆势增长5.7%；今年前7个月，全国吸引外资同比增长30.9%，规模超过1000亿美元，达到1007.4亿美元。中国国际投资促进会会长马秀红在投洽会上介绍，去年我国不仅吸收外资规模创历史新高，还实现了引资总量、增长幅度、全球占比“三提升”。

多位与会人士认为，当前境外新冠肺炎疫情起伏不定，全球贸易投资减速，经济格局重塑，而中国成为全球最大的外资流入国，吸引着更多国际资本投资合作。

联合国贸易和发展会议投资和企业司司长詹晓宁在投洽会上表示，中国疫情防控形势向好，经济迅速恢复，产业结构不断优化，同时出台了一系列改革措施，进一步完善了外商投资环境。“这使得中国成为跨国公司投资的重要目的地，吸收外资创新高，外资质量不断优化。”

“戴尔在全球近三分之一的专利和75%的产能，是由在华的研发机构和工厂创造的。”戴尔科技集团全球副总裁周兵认为，中国对于跨国公司最大的吸引力在于其市场规模、生产成本、供应链配套、基础设施和人才的综合优势，这里不仅有巨大潜力的市场，更是生产和服务的基地。

跨国公司加码“新经济”

在本届投洽会上，绿色低碳、数字经济成为国际投资合作的热点。

ABB电气中国总裁赵永占说，中国正在大力发展数字化基础设施建设，疫情加快了各行业数字化赋能的速度，“这更加坚定了我们在中国的发展方向，要做电气行业的数字化领军企业”。去年ABB电气完成了对上海联桩新能源科技有限责任公司的收购，进一步拓展在电动交通领域的业务。

“在数字经济领域，中国拥有较好的投资环境。”周兵介绍说，戴尔从2016年开始跟踪全球4000多家企业的数字化转型趋势，其中中国企业表现突出，领军型企业数量不断增长。“这说明中国产业智能化升级的步伐坚实，数字经济的前景广阔。”他表示，目前戴尔已将先进存储设备的生产产能转移到厦门工厂，未来还会进一步加快数字经济和电子信息产业的投资。

绿色低碳创新，是吸引国际投资者的另一大热点。“我们正在和中国的合作伙伴探讨二氧化碳利用的技术。”空气化工产品（中国）投资有限公司中国区副总裁冯燕说，这家总部位于美国宾夕法尼亚州的工业气体公司，近几年大力开拓中国市场，在中国投资建设了200多个生产设施。“希望我们能够参与中国碳中和技术的合作，为‘双碳’目标的实现作贡献。”

持续开放“引力”增强

外资看好中国，不仅基于中国当前稳健复苏的经济，更因为中国持续深化改革、全面扩大开放带来的长久机遇。

在本次投洽会上，多位业界人士对外资企业开辟合作新领域新空间充满信心，期待分享中国庞大市场机遇和发展红利。

阿吉兰兄弟控股集团是沙特在华规模较大的民营企业，集团副董事长穆罕默德•艾尔•阿吉兰说，中国持续开放、优化营商环境的改革举措取得巨大成就，得益于此，公司与顺丰速运、腾讯等中国领先企业合作达成了多个项目。“未来我们希望与更多中国企业携手，共促中沙双边经贸关系深入发展。”

“‘十四五’规划纲要表明，中国将继续欢迎和吸引外资，这对外国投资者来说是一个非常好的信号。”新加坡驻厦门总领事馆总领事吴俊明说，新加坡公司正在寻找与中国公司合作的机会，开拓新的机遇和空间。

网易2021-9-15

广元市项目投资连续4年保持两位数增长

广元市宝轮环线白龙江大桥改造工程位于广元市三江新区，2019年8月启动改造。该桥从两车道12米加宽到六车道36米，总长620米，道路等级为城市快速路。预计将于今年5月1日通车投入使用。

稳增长，项目投资是重要支撑。

今年1-3月，广元市项目投资持续保持稳定增长，达到20%，高于全省平均水平，居川东北5市前列。

一直以来，广元市委、市政府把项目投资作为广元市经济建设“三大主战场”的重要支撑，紧紧围绕“投资唱主角”，扎实做好促投资稳增长工作，加快推动全市经济高质量发展。

在项目投资“大比武”的推动下，广元市项目投资连续4年保持两位数快速增长。通过抓项目促投资，拉动经济增长新突破。2018年广元市荣获四川省项目投资和重点项目推进工作先进市，2020年广元市GDP迈上千亿元新台阶。

4年时间，广元市开工重大项目2962个，总投资3585亿元。创新设立项目工作“六大中心”；持续开展项目投资“大比武”活动；落实重点项目推进和投资运行“红黑榜”工作机制；营造起“项目论英雄、投资唱主角”浓厚氛围；围绕加快建设川陕甘结合部现代化中心城市，加快推进川陕革命老区振兴发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

项目投资“大比武”比什么？怎么比？我市聚焦“6+2”新型工业、“4+5”现代服务业、“7+3”现代特色农业，着力提升经济发展质效和核心竞争力；聚焦建设区域门户枢纽，着力加快建设现代化基础设施体系……

2018年12月，林丰铝电年产25万吨绿色水电铝材一体化项目开工建设。

2019年6月，绵阳至苍溪、苍溪至巴中高速公路开建。

2019年6月，广元港开港通航。

2019年7月，广元劳特巴赫啤酒生产线正式启动首批生产。

2020年4月28日，全国首个高铁快运物流基地——广元·川陕甘高铁快运物流基地开工建设。

搭好擂台来比武，看的是项目建设，提振的是发展“精气神”。在项目投资“大比武”上，广元市始终坚持战略引领规划、规划锚定项目、项目拉动投资、投资增添动力的工作路径，驰而不息聚力跑出项目建设“加速度”。

2021年是“十四五”开局之年，广元站在了新的历史起点上，正“满弓劲发”！广元市将继续充分发挥项目投资主引擎作用，突出建设全国性综合交通枢纽、中国生态康养旅游名市、西部绿色商品供给地高质量发展“三大战略任务”，实施年度重点项目250个，总投资5073亿元，年度计划投资545亿元，持续抓实项目投资工作增后劲，为实现广元市经济社会发展目标任务夯基筑底，以项目建设推进“十四五”规划落地落实。

广元市府2021-04-19