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推动绿色低碳发展 厚植高质量发展本底 ——商洛市着力提升生态文明建设水平综述

时值夏日，秦岭的山更绿了。走进牛背梁国家级自然保护区，只见溪水潺潺、满目葱绿，98.56％的森林覆盖率让这里空气含氧量充足。随着暑期到来，这里适宜的温度吸引了不少省内外游客前来避暑游玩。站在海拔1700米的月亮垭，远眺秦岭，绿意盎然，秦岭的生态底色愈来愈浓。山脚下的朱家湾村，炊烟袅袅、溪水潺潺，特色民居错落有致，美丽乡村尽收眼底。

2020年4月，习近平总书记来陕考察，首站就来到商洛。在牛背梁国家级自然保护区，总书记强调，保护好秦岭生态环境，对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。今年5月，习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调，陕西生态环境保护，不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且关系全国生态环境大局，是“国之大者”。要着力推动发展方式绿色低碳转型，提升生态文明建设水平。

近年来，全市上下认真践行习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕重要讲话精神，持之以恒把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，以良好生态环境助力商洛高质量发展、现代化建设取得了新成效。特别是今年以来，我市持续用力保护生态环境，继续重拳整治秦岭“五乱”和破坏生态环境突出问题，侦办涉生态环境类刑事犯罪案件187起，问题图斑整改率全省第一。完成造林绿化42.29万亩，全市森林覆盖率达69.56%，40万株古树名木得到有效保护。荣膺全国首个“美丽中国·深呼吸之都”的地级城市，“22℃商洛·中国康养之都”美誉度和影响力持续提升。积极开展“秦岭生态卫士行动日”“牢记殷殷嘱托、当好秦岭生态卫士”党性教育、秦岭生态保护主题党日等活动，在商州区丹鹤楼广场进行集中宣传活动，形成了全社会共同参与秦岭生态保护工作的浓厚氛围。

坚持生态优先 绿色循环发展

绿满矿山满目春，金山银山日时新。近日，走进柞水县小岭镇大西沟矿区，浮现在眼前的是满目青翠、绿树成荫、生机盎然，以前废渣遍布的山体经过复绿后形成了一层层绿色的梯台，过去污染严重的小、散、乱矿山已然消失不见。“去年我们栽种了144万棵苗木，总体覆绿面积约1500亩。下一步，我们打算把矿区做成一个3A级工业旅游景区，达到四季有绿、三季有花效果，最终实现建成绿色矿山目标。”陕西大西沟矿业有限公司副总经理程青毅表示。

大西沟矿区的“蝶变”，是我市深入推进矿业“五化”转型发展，实现“金山银山”与“绿水青山”共赢的一个缩影。近年来，我市紧扣绿色循环发展，大力推进工业清洁化、循环化、低碳化改造，一手推进矿山规模化、绿色化、延链化、安全化、数字化“五化”转型，把矿产品转化成新材料、新化工、新能源、新高科技产品；一手抓尾矿资源“吃干榨净”综合利用，着力打造新材料、绿色食品和健康医药等“3+N”产业集群。2022年，我市清理整合矿权41个，新建标准化厂房50万平方米，新入园企业40户。商州岭南佳泰、洛南鑫磊恒达等尾矿利用企业发展壮大，工业结构不断优化。洛南县环亚源产业园以废旧资源循环利用为核心，聚集43家企业和研发机构，建成全国大宗固体废弃物综合利用示范基地和有色金属全产业链“生态岛”，年处理危废40万吨、减碳3000万吨以上。与此同时，我市按照“谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”原则，明确绿色矿山建设实施标准等，通过政府引导、政策扶持、企业主体、标准规范、示范引领、机制创新、严格监管等机制，使科学有序性、环境可控性、生态可持续性成为各矿山企业的共识。

矿业“五化”转型的同时，我市还利用生态优势，大力发展了清洁能源、康养等绿色产业。我市聚焦打造国家清洁能源基地，谋划抽水蓄能电站11个，其中镇安月河抽水蓄能电站已于7月12日正式下闸蓄水，预计8月底达到正常蓄水位，并计划于2024年首台机组调试发电，这也是西北地区的第一个抽水蓄能电站。依托青山、绿水、蓝天、气候、区位等资源优势，打造具有商洛特色的医、养、游、体、药、食协同发展的康养产业体系，以及吃、住、行、游、购、娱文旅康养产业链，云山湖森林康养度假区等66个康养项目完成投资130亿元，金山康养产业园建成试运营，洛南、商南、镇安、柞水入选“健康中国·康养旅游百强县”，商州、洛南、丹凤、商南入选“美丽中国·深呼吸小城”，牛背梁创建为国家级旅游度假区。

建设人与自然和谐共生的新商洛

抬头，是醉人的“商洛蓝”，四顾，是怡人的“生态绿”，蓝天白云、水清岸绿、生态和美，宛若美丽画卷。在市民看来，商洛的生态环境越来越好了，随手一拍都是大片。

生态环境质量持续向好不仅来自市民的直观感受，还来自专业的监测数据。2022年，我市全年优良空气天数349天，环境空气质量综合指数3.27。今年上半年，我市环境空气质量综合指数为3.51，排名全省第一；优良天数为158天，PM2.5平均浓度为32μg/m3，PM10平均浓度为58μg/m3，均全省排名第二。全市11条主要河流23个监测断面水质全部达到功能区标准，9个城市集中式饮用水水源地水质100%达标，城市水环境质量持续为优。

我市横跨长江、黄河两大流域，守护好水生态环境，确保“一泓清水永续北上”至关重要。近日，在市区二龙山水库，工作人员正在对水面漂浮物进行清理打捞，确保水质干净。“二龙山水库作为国家南水北调中线工程水源涵养区和城市地下水水源地，确保水质安全是我们的工作职责，近年来，我们不断加大库区巡查，探索建立长效机制，采取物理隔离、设立地理标志和警示标志等，切实保障‘一泓清水永续北上’和市区群众饮水安全。”二龙山水源保护管理站站长周文表示。

不仅是生态越来越好，在全市各个县区，一大批生态修复治理、城市更新等项目的实施，也让身处秦岭腹地的群众幸福感成色更足。中心城区黄沙河、柳家沟、南秦河等生态治理工程，两河口·城市运动公园等民生项目，丹凤县、镇安县健身步道建设等项目，既补齐了城市基础设施短板，又进一步改善了区域生态环境，也为市民群众提供了更多的休闲娱乐场所，赢得了大家的广泛赞誉。

商洛的“气质”“颜值”越来越高，“22℃商洛·中国康养之都”既有了“里子”，也有了“面子”。

生态产品价值实现机制的商洛实践

我市拥有丰富的生态资源，如何在保护的前提下实现绿色、可持续发展？习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念，为我市发展指明了方向。

我市在秦岭地区率先开展国家生态产品价值实现机制试点工作，积极探索由政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，加快生态产业化、产业生态化步伐，推动绿水青山“好颜值”向金山银山“好价值”转变，着力构建守护秦岭“中华祖脉”和“中央水塔”的长效机制。

2022年4月，由市委、市政府联合中科院地理科学与资源研究所、中国气象服务协会碳汇与生态价值评估技术委员会主办的商洛市生态产品价值实现机制成果发布会在柞水县圆满举办。发布会上，中科院院士于贵瑞发布了商洛生态产品价值实现机制成果，包括两个评估指南、一个评估报告与一个核算平台。其中，根据评估报告显示，2020年我市生态产品价值达到3132亿元，为同期GDP的4.2倍；碳汇总量达到280万吨，为同期碳排放的80%。商洛成为全省乃至西北地区首个摸清并公布生态产品价值家底的市，得到社会各界广泛认可。

2022年11月，我市党政代表团又赴浙江省丽水市考察学习，对丽水生态产品价值实现机制建设成果以及试点建设工作进行了系统了解。作为全国首个生态产品价值实现机制试点市，丽水聚焦建立健全生态产品价值核算与应用体系、价值转化政策体系、价值实现路径等方面，拓展了“绿水青山就是金山银山”转化通道。这次考察活动，代表团成员一路学习交流，一路思考感悟，受益匪浅、深受启发。大家纷纷表示，要加快生态产品价值实现机制试点，有前瞻性地探索完善我市价值核算、转化、交易路径和体系，推动生态产品从“无价”向“有价”转化，积极参与全国市场竞争，切实打通“绿水青山”与“金山银山”转化通道。

走出去开阔视野、学习先进经验，回过头结合商洛实际、创新开展工作，商洛的生态产品价值实现工作正有力有序推进。我市把破解生态产品价值实现“变现难”“抵押难”作为破题方向，与中国科学院地理科学与资源研究所合作，建立了全国首个生态产品价值与碳汇评估平台，联合破解了生态产品价值实现中最基础的“度量难”问题。出台了《商洛市金融支撑生态产品价值实现十一条措施》，推动开展绿色信贷、生态保险、绿色担保等业务。其中，镇安县探索建立省内首个生态价值转化中心，积极开发“生态贷”金融产品，目前已支持8家绿色企业贷款6940万元，264户绿色产业户发放贷款3660万元，成为陕西首个开展“生态贷”金融业务的县。2022至2023年我市已推出两批生态产品价值实现创新典型案例29个。其中，2022年首批7个创新案例中的2个案例入选国家发改委生态产品价值实现经典案例，2个案例被国家《改革内参》刊登，2个案例获评为全省优秀改革案例。

下一步，我市还将在破解生态产品价值实现度量难、交易难、变现难、抵押难“四难”问题上狠下功夫，加快转化通道的创新实践，不断推进生态产品价值实现。加快推进商洛市生态产品价值交易服务平台建设，推动生态产品价值核算结果在生态补偿、环境损害赔偿、经营开发、生态资源权益交易等方面的综合应用；制定出台GEP考评办法，发挥考核指挥棒作用，推动GDP、GEP双增长；成立市县生态资产运营管理公司，做实市场主体，用好秦岭地理标识，打造“秦岭+”系列区域公共品牌；探索开展一批碳排放权、排污权、用能权、用水权等权益交易，加快“两山”转化步伐，努力让商洛的生态优势更多地变为发展优势，争取进入国家生态产品价值实现机制试点名单，努力打造国家生态产品价值实现机制示范基地。

良好的生态是商洛最大的资源，呵护最美蓝天、保护一泓清水、守护秦岭生态已成为全市人民的共识。持续向好的生态环境，也为加快打造“一都四区”，推进高质量发展、现代化建设厚植了绿色发展本底。

商洛市人民政府2023-8-9

保护生态环境 促进低碳发展

省委十一届五次全会针对全省经济社会发展存在的主要问题，作出了战略部署。这其中，优生态、促低碳是下半年的工作重点之一。我们要坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，切实保护我们赖以生存的生态环境，促进绿色低碳发展，奋力推进中国式现代化建设河南实践。

切实保护黄河的生态环境

治理黄河，重在保护、要在治理。要坚持正确的政绩观，准确把握保护和发展的关系。把大保护作为关键任务。要坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路，确保黄河安澜。牢牢把握共同抓好大保护、协同推进大治理的战略导向，针对黄河流域水资源严重短缺、生态环境脆弱、洪水威胁依然较大等重大治理难题，依照今年4月1日开始实施的《中华人民共和国黄河保护法》，全面落实全国生态环境保护大会精神，开展黄河流域生态环境风险隐患排查整治专项行动，抓好中央生态环保督察涉及黄河流域反馈的相关问题的整改，深化丹江口库区及上游流域国家流域治理试点，为国家战略实施提供生态支撑。

认真贯彻落实习近平总书记提出的以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的“四水四定”原则，无论是城镇产业与生活用水，还是农业灌溉用水，都要通过研发和推广应用新节水技术，精打细算用好稀缺宝贵的水资源，保护好沿黄地带的生态环境。打造因水制宜的创新发展模式，坚定不移走好水资源高效利用、水安全有效保障、水生态明显改善的集约节约高质量发展之路。在管理层面，利用数字化技术和现代智能技术，从严从细管好水资源。深化水资源管理制度改革，创新水权、排污权等市场化交易方法，同步用好财税杠杆，发挥市场价格机制的调节作用，倒逼提升全社会的节约用水效果，加速探索建设节水型产业体系与高质量节水型社会。按照黄河流域重大水利工程建设规划，抓紧筹建郑州桃花峪大型水利枢纽，从根本上遏制夏秋季节洪水高发时段从黄河以南的伊洛河与黄河以北的沁河形成的洪水对下游河堤造成的威胁，并通过水力发电为绿色发展注入新动能。

持续推动生态环境质量稳定向好

为深入贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生态优先、绿色发展，坚持因地制宜、分类施策，坚持标本兼治、综合治理，守牢法律法规、环保标准、环境质量稳定向好“三个底线”，严把准入、执法、督察问责“三个关口”，强化措施、压实责任，以更大力度、更实举措推进生态环境保护工作，推动全省生态环境质量稳定向好，努力建设人与自然和谐共生的美丽河南。按照省政府组织制定的《河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）》安排，全面实施绿色低碳转型战略，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，着力解决制约生态环境质量改善的结构性、根源性问题，以重点突破带动整体提升，突出抓好城市空气质量提升进位、交通运输清洁、能源绿色低碳发展、工业行业升级改造、黑臭水体消除、美丽幸福河湖建设、南水北调水质安全保障、农业绿色发展及农村人居环境整治、生态环境突出问题整治、环境监管能力提升等“十大行动”。推进重点行业超低排放改造，为减少因为工业污染导致的空中污染物奠定基础。强化臭氧和细颗粒物协同控制，推进相关行业深度治理，着力解决挥发性有机物污染问题。提升城乡污水处理成效，加快推进乡镇政府驻地污水处理设施建设，加大财政资金和专项债支持力度。持续开展城镇生活污水处理提质增效行动，加快推动城市排水系统溢流污染控制，降低汛期污染强度。推进农村人居环境整治提升，扎实开展农村人居环境集中整治行动，巩固提升整治成果。因地制宜，开展农村生活垃圾分类减量和资源化利用，加快改善农村生态、生产与生活环境。

积极稳妥推进碳达峰

面对碳达峰的历史性任务，按照党中央、国务院的决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，深入践行绿水青山就是金山银山理念，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，坚持系统观念，统筹发展和安全，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以推动能源绿色低碳发展为关键，深入推进碳达峰行动，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，确保如期实现2030年前碳达峰目标。按照《河南省碳达峰实施方案》，积极稳妥实施能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、城乡建设绿色低碳发展、交通运输绿色低碳发展、节能降碳增效、碳汇能力提升、减碳科技创新、绿色低碳招商引资、绿色低碳招才引智和绿色低碳全民行动等十大行动。深化省级碳达峰试点探索，持续推动重点领域节能降碳技术改造，加快循环经济产业园区建设。针对目前全省碳排放最为集中的能源领域，加大力度进行绿色低碳技术改造，严格限制“两高一低”项目发展，加快发展太阳能、风能、生物质能等绿色能源，到“十四五”末确保单位生产总值能源消耗、单位生产总值二氧化碳排放和煤炭消费总量控制完成国家下达指标，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，全省非化石能源消费比重进一步提高，单位生产总值能源消耗和单位生产总值二氧化碳排放持续下降，顺利实现碳达峰目标。

河南日报2023-8-10

山东：围绕“绿色低碳高质量发展” 加快建设绿色低碳高质量发展先行区

8月3日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍2023绿色低碳高质量发展大会有关情况。

记者在发布会上了解到，去年8月，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换 推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命，对指引山东省奋力“走在前、开新局”，加快建设新时代社会主义现代化强省具有重要意义。今年8月，是文件印发一周年的日子，举办2023绿色低碳高质量发展大会，主要基于以下几点考虑：

一是加强领导，协调推进，加快建设绿色低碳高质量发展先行区。大会回顾总结一年来先行区建设进展成效，分析查找困难问题，听取专家意见建议，对动员全省上下深入贯彻国务院文件精神，坚定信心、埋头苦干，努力实现先行区建设率先突破、走在前列，必将产生十分重要的推动作用。

二是学术交流，思想碰撞，打造凝聚国内外绿色低碳高质量发展共识的平台。大会召开决策咨询委员会成立大会，邀请国内多位权威专家、知名学者围绕“绿色低碳高质量发展”这一主题，作主旨演讲、主题发言，将进一步深化大家对高质量发展理念的共识和认同，统一思想，凝聚合力。

三是开拓创新，先行先试，打造探索绿色低碳高质量发展路径的平台。大会同步安排绿色低碳高质量发展决策咨询会、2023碳达峰碳中和会议、清洁能源发展会议及系列专题会议，更好地发挥山东在全国高质量发展大局中的典型代表性，共同探索可复制可推广的现代化建设经验做法。

四是立体呈现、多维映现，搭建展示山东绿色低碳高质量发展成就的平台。新旧动能转换综合试验区获批以来，特别是国发18号文批复以来，山东把深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展作为山东各项工作的总抓手，加压奋进、砥砺前行，取得了重要阶段性成果，将通过本次大会进行全方位、多角度的集中展示。

五是公开透明、权威专业，搭建发布绿色低碳高质量发展技术标准的平台。大会邀请商务部国际贸易经济合作研究院、中科院科技战略研究院、国资委机械工业管理研究院，分别发布《中国绿色贸易发展报告》《海上光伏与风电发展报告》《中国清洁能源百强企业榜》《中国清洁能源产业发展白皮书》等，对于相关领域行业获得重要信息、明确高质量发展标准，具有重要的参考借鉴意义。

六是携手共进、互利共赢，搭建扩大绿色低碳高质量发展交流合作的平台。大会除举办重点项目推介和项目集中签约活动外，还将专门安排新旧动能转换项目推介及商务洽谈会，邀请国家级金融机构、国际知名企业家、国外嘉宾、省内知名企业家等作主旨演讲，各市进行项目推介或项目路演，助推各位参会嘉宾，对接市场需求、深化务实合作、共赴美好未来。

鲁网2023-8-3

为山东插上绿色低碳高质量发展“金翅膀”

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推动经济社会发展绿色化低碳化是实现高质量发展的关键环节。去年，国务院印发文件赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命，为山东高质量发展带来重大历史机遇。

如今，正值文件出台一周年之际，山东绿色低碳高质量发展格局早已今非昔比。从出台三年行动计划，到打造生态环保产业集群，从支持建设低碳城市，到打造低碳社区、工业园区，从建设碳资产管理平台，到发展低碳商业、低碳旅游，山东用一年“碳”索，成功找到了一条符合省情，又具备创新借鉴意义的绿色低碳发展之路，让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

8月3日，山东省人民政府召开绿色低碳高质量发展大会新闻发布会，详细介绍8月底在山东烟台即将举办的2023绿色低碳高质量发展大会有关情况，聚焦打造五大“平台”，全方位、多角度的集中展示山东在深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展领域的重要阶段性成果。

一年来，山东扛牢担当、先行先试，绘就绿色低碳发展“新蓝图”。

去年，山东省委、省政府高起点谋划推进，出台实施《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》，细化确定160项重点任务，配套制定责任清单、政策清单、项目清单，提出到2025年，绿色低碳高质量发展先行区建设取得重要成果，高质量发展主要指标走在前列，综合实力大幅跃升，现代化经济体系加快构建，城乡人居环境和居民生活品质显著改善，形成一批可复制、可推广的经验。

同时，山东省深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展动员大会召开，把建设绿色低碳高质量发展先行区作为当前和今后一个时期各项工作的总抓手，吹响了山东省建设绿色低碳高质量发展先行区的集结令和冲锋号。

号角已吹响，蓝图已绘就。一年来，山东以绿色低碳高质量发展为主攻方向，深入实施先进制造业强省行动计划，加快促进制造业高端化提升、智能化改造、绿色化转型、服务化延伸、生态化集聚，挺起山东“产业脊梁”。截至2023年6月，制造业投资增长7.2%、比1-5月提高1.1个百分点；实施工业技改项目9296个、工业技改投资同比增长10.2%；“四新”经济投资增长10.9%，占全部投资的比重达到55.6%、同比提高2.7个百分点。

一年来，山东创新科技、节能环保，塑造绿色低碳发展“新赛道”。

组装工作台上，AGV智能搬运机器人正在运输膜片，智能机械手臂有规律地运动，正在将膜片和导流盘等部件组成一根根圆柱体，“膜组件”就此诞生……一直以来，金正环保科技有限公司秉持“致力于水循环利用与环境改善”的使命，从未停下用“膜”法创造“净水世界”的脚步，通过对特种膜组件的一系列科技研发和技术更新，该公司年减排污废水量7300万吨，年产43万支膜柱，在30余个业务领域建有600余个标杆项目，包括煤矿矿井水零排放、市政及园区污水高品质回用、海水资源化等，不断为环保水处理行业增添“新动能”。

在能源转型领域，山东也迈出了崭新的一步。作为全国首个“零碳”供暖城市，海阳市已经实现了区域核能供热，国家电投海阳核电项目运营的“暖核一号”核能供热工程，至今已运行四个供暖季，累计对外提供清洁热量456万吉焦，节约原煤消耗约39万吨，减排二氧化碳约71万吨、氮氧化物约4400吨、二氧化硫约4650吨、烟尘约2700吨。

无独有偶，潍柴动力在氢能领域，获批牵头建设唯一的国家燃料电池技术创新中心，已建成了全球最大的2万台氢燃料电池发动机研发制造基地，并完成氢燃料电池200kW发动机功能开发，联合研制出国内首台150kW级氢燃料电池“三高”环境模拟试验台，装配潍柴氢燃料电池发动机的公交车累计行驶里程超过3000万公里，产品寿命可达3万小时。

今年以来，山东在多个领域的“碳”索不断、创新不止。比如，“碳”寻绿色建筑领域，推进近零碳城市、园区、社区建设，“十四五”以来，建成节能建筑4.57亿平方米，完成既有建筑节能改造2845.33万平方米；“碳”寻能源发展领域，首批潍坊120万千瓦光伏发电项目、中欧制造国际企业港分布式光伏项目等成功并网发电，持续优化能源结构；“碳”寻高新技术领域，山东浪潮华光光电子股份有限公司的LED外延片、芯片性能指标位居国内领先水平，济钢实现了从“排放型”到“消纳型”企业的转身……一系列可持续发展新思路、新举措，不仅为山东加快转向高质量发展阶段提供了战略支撑，也为建设绿色低碳高质量发展先行区打牢坚实技术基础。

一年来，山东普惠转化、人人低碳，打造绿色低碳发展“新生活”。

碳交易是中国利用市场机制推动碳减排的一项重要政策工具，是全国的普惠机遇。如何将“普惠”转化为山东站上发展新起点、步入发展新阶段的重大独特优势？

对此，山东出台《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》，要求新上“两高”项目，必须实行碳排放减量替代，明确了实施范围、替代来源、核算方法和管理要求等内容，填补了碳排放减量替代政策空白，使“五个减量替代”的拼图更为完整。在《山东省碳普惠体系建设工作方案》框架基础上，制定了碳普惠管理制度和技术标准，形成碳普惠体系顶层设计，为碳普惠体系的建设运营和监督管理提供政策保障和技术依据。

同时，山东还制定出台《山东省产品碳足迹评价工作方案（2023—2025年）》，推动建立完善碳足迹评价体系，开展重点工业产品碳足迹评价工作，计划年内完成100家重点企业产品碳足迹核算，到2025年基本完成600家重点企业产品碳足迹核算，初步建立碳足迹核算评价体系、排放因子数据集及核算模型、碳足迹公共服务平台，初步实现碳足迹标识国内国际互认。

此外，山东积极推进人人低碳，搭建“碳惠山东”碳普惠平台，利用移动互联网、大数据、区块链等先进数字技术，探索建立个人碳账户，通过减排量交易、政策鼓励、市场化激励，调动、激发公众积极参与碳中和行动，为广大民众的节能减碳行为真正赋予价值，实现人人低碳，人人受益。

如今的山东，绿色低碳发展已是印刻在骨子里的鲜明特征，一批批可复制、可推广的发展成果，让我们对山东建设绿色低碳高质量发展先行区的未来之路更有信心、更加期待。我们坚信，山东必将坚定不移走绿色低碳高质量发展之路，加快构建绿色低碳能源体系，持续推进能源绿色低碳转型，勇做绿色低碳高质量发展“先行者”，为山东乃至全国经济高质量发展注入源源不断的澎湃动能。

山东广播电视台2023-8-4

新时代、新征程背景下，如何做好生态环境领域低碳社区创建工作

编者按

调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好各项工作的基本功。今年以来，普陀区始终将大兴调查研究摆在第一要位，全力保障调研工作扎实开展、取得实效。

即日起，区委宣传部、区融媒体中心推出“书记调研手记”专栏，邀请各单位党组织负责人结合一线调研实际谈问题，谋思路，出举措，旨在聚焦人民群众所思所想所盼，用好调查研究的“传家宝”，形成解决难题的新理念新思路新办法，生动呈现助推普陀高质量发展的“靠谱”实践。

新时代、新征程背景下

如何做好生态环境领域低碳社区创建工作

普陀区生态环境局党组书记何兴德

为共同解决全球气候问题，彰显大国责任与担当，2020年9月22日，习近平主席在75届联合国大会一般性辩论上郑重宣示：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”之后国家、上海、本区先后发布了碳达峰实施方案，明确指出了能源、产业、建筑、交通、循环经济、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、绿色低碳全民行动、绿色低碳区域行动等各领域的工作目标，并要求开展“低碳社区”创建活动。

面对全新的工作领域，该如何从社区的角度出发，找准切入点，精准发力，推进“双碳”工作？为此，我组建了调研课题小组进行系统性的调研，探索区级层面开展低碳社区创建的实施路径。

探讨低碳社区创建

做好创建工作

要正确把握创建内涵

一方面，要牵住社区这个“牛鼻子”。社区作为城市建设最基础的单元，是街镇绿色低碳工作的缩影，是落实“双碳”战略的最佳落脚点。探索挖掘本区部分社区开展试点建设和先行示范是生态环境领域贯彻“双碳”目标、引领倡导全社会绿色低碳转型的有效途径。另一方面，要营造共建共治共享的社区治理格局。社区创建是让居民群众参与到国家“双碳”战略中最直接、最有效的手段。通过政府搭台引领，部门合作、居民自治、第三方支撑，实施一批低碳环境改造等措施，在使居民群众从“双碳”政策中获益的同时，让居民群众感受到，“双碳”不仅仅是国家的事，也是每个社区居民自己的事，从而进一步增强居民群众的使命感、幸福感、获得感。

做好创建工作

要注重上下统筹整合

在区级层面，要注重顶层规划、导向。调研发现，近几年出台的生态环境领域的文件，虽然都有关于绿色低碳的篇章，但对于低碳创建工作的描述大多比较简单，缺少对整体工作的谋划，对区政府部门间的职责分工也比较模糊。在这样的背景下，今年3月起，我们通过专题调研、向社会公众征求意见、召开座谈会、专家咨询论证会等方式，编制了《关于深入打好污染防治攻坚战迈向建设美丽普陀新征程的实施意见》，并专门就2025年前低碳创建工作的要求和分工进行了明确。普陀区也是全市少数发布该实施意见的区之一，体现了我们对美丽普陀建设以及低碳创建工作的整体考虑。在街镇层面，要注重力量和资源的整合。低碳社区创建是一项系统性、综合性的工作，各项指标体系覆盖了包括建筑、能源、交通、碳汇、宣传等方方面面，要加强组织领导，将各部门、各领域绿色低碳工作纳入社区整体创建布局，树牢“一盘棋”思维，尤其在力量上，要努力形成街镇主导、居委主办、物业主力、第三方主创、居民主动的格局，形成绿色低碳发展的合力。

做好创建工作

要抓好基层宣传发动

社区是构建低碳生活的“微网格”，是全民节能降耗、推进生态文明的重要抓手。既要加大宣传，尤其是在新能源应用、节能改造等低碳技术创新应用和推广方面，提高居民知晓率，更要坚持以群众为主体，注重发挥居民群众的首创精神，尊重群众意愿，激发群众参与，凝聚群众共识，培育绿色低碳的意识和理念，增强居民自觉践行绿色低碳行为的主观能动性。2022年，普陀区长征镇梅四社区、桃浦镇莲花公寓成功申报创建2023年度上海市低碳社区，创建为期三年，均承诺创建期满，社区人均碳排放强度较创建基期下降10%或低于全市平均水平。今年是2个社区创建工作的开局之年，也是奠定基础和方向的关键之年，在宣传发动上，2个社区都有着自己独特的“想法”。例如，梅四社区积极探索社区治理和服务中的工作机制和方法，以党建引领低碳“家文化”建设，着力打造“熟人”新社区；莲花公寓旨在打造工作有组织、宣传有力度、减碳有实效、低碳有温度、创建有趣味的“五有”社区。

走访调研莲花公寓

做好创建工作

要突出社区本土特色

除了低碳软环境建设以外，低碳硬环境建设同样必不可少。围绕每个社区不同的特点，坚持以群众需求为导向，实施一批具有本社区特色的低碳项目，是实现快速降碳指标最直接，也最有效的手段。例如，梅四社区现有一座生态小花园，创建期间拟对小花园周边雨水管线进行改造，收集雨天降水，经过植物、土壤的净化后汇入集水容器，用于日常花园内的绿化浇灌；莲花公寓拟通过增加外墙屋面保温、更换中空玻璃门窗、南向增加外窗遮阳棚、更换节能空调和高效热水器等方法对居委会所在楼栋、党群服务中心进行全面节能改造。此外，2个社区在光伏建设、充电桩建设、小区节能照明、垃圾分类上也都动足了脑筋。

观摩宣传展板

做好创建工作

要不断拓宽工作思路

调研发现，从方案编制到实施落地，会遇到很多问题。作为刚起步的一项工作来说，无论是区生态环境局还是街镇、社区，都处于摸着石头过河的状态。为了普陀区低碳社区创建工作能够稳步推进实施，我们搭建了学习交流的平台。我们组织课题小组和相关街镇赴徐汇区开展低碳社区创建交流，汲取兄弟区优秀的创建经验，开拓工作思路，推动解决社区低碳创建工作瓶颈。我们还结合全国低碳日，开展“城市生活、乐享低碳”的主题宣传活动。活动现场通过展板、视频等多种形式，全方位展示了真如城市副中心、桃浦智创城、长征镇梅四社区、桃浦镇莲花公寓的低碳创建成果和设想，为全区层面上推广创建工作提供了展示交流平台。此外，我们邀请了上海第二工业大学资源与环境工程学院党委书记王继芬教授作题为《畅享零碳未来生活》的专题讲座，从“低碳、零碳”的概念、市民的关注到我们能做什么等方面入手，提出了控制增量、优化结构、创新模式、科技赋能、加强宣传等实施路径建议，为社区营造乐享低碳生活提供了参考途径。

下一阶段，普陀区生态环境局将继续扎实开展调查研究，持续深入推动低碳社区创建工作，用研究成效不断完善低碳发展的可持续工作机制和成果推广机制，推动生态文明建设再上新台阶。

东方网纵相新闻2023-8-6

浙江海宁袁花镇“阳光经济”照亮绿色低碳发展路

不管是炎炎夏日，还是寒冷冬日，浙江省海宁市袁花镇长啸村村民对“阳光”总有着不一般的情感。

在长啸村，光伏电池板排列整齐，屋顶、河面、路边，随处可见。在夏日烈阳的照射下，显得格外耀眼。“太阳出来就赚钱，村庄美了、游客多了、钱袋鼓了。”这是村民对光伏电池板最直观的感受。这些太阳能光伏板，既是当地村民的“致富伞”，又是长啸村打造零碳村庄的一大“法宝”。

2013年前，长啸村是当地知名的生猪散养大村，全村有1/3农户是生猪散养户，年出栏生猪两万余头。为深入实施“千万工程”，长啸村积极调优农业产业结构，摇身一变成为“无废村”“零碳村”，靠太阳“打工”壮大村集体经济，吸引省内外很多人来取经考察。

农业转型实现土地立体化增值利用

“淡艳山光似画屏，一峰才过一峰迎。花溪共富山水绿，勇立潮头踏歌行。”这两年，说起长啸村，这两句诗的描述恰如其分。

但时间回溯到10年前，长啸村却是因生猪养殖而闻名的。翁良官就是生猪散养户之一，“夏天你到猪棚里走一圈，出来的时候，身上都是臭的，猪粪往外面流，村庄环境很差。”

“村里因为养猪，臭气熏天、污水横流，别人说起来都直摇头。”长啸村党委书记许国初回忆道，这让村两委痛定思痛、狠下决心，要搞生猪退养，也要找到合适的替代产业。

一头忙着外出考察，相中了污染轻、效益高的食用菌种植业；一头挨家挨户做工作，为村民讲解生猪退养的必要性和产业转型后的未来规划，消除大家的顾虑。

2015年9月，全村腾退生猪养殖。原来的猪棚改成菇棚，同时借势袁花“阳光小镇”的光伏产业特色，与浙江晶科能源有限公司携手，将流转出来的107亩土地打造成全省首个棚下养菇、棚顶发电的“农光互补”食用菌基地，探索新型特色产业之路。

食用菌种植需避光栽培。农光互补，正是将太阳能光伏发电与农业种植相结合的种植模式，实现了土地立体化的增值利用。太阳能光伏板，不仅可以把太阳能转换为电能，也为食用菌生长提供了良好环境。

新产业带来的变化也让村民们十分满意。许益民是长啸村的食用菌基地种植户，当年，他和其他村民一样，以养猪、养鸡鸭为生。种植菌菇后，村里会派指导员传授给他们种植经验与方法。同时，每年省里的食用菌种植协会也会邀请众企业分享交流，共同进步。

据统计，基地年度生产食用菌180万棒，可吸纳200多名生猪养殖户转产和就业，实现产值1500余万元。许国初算了一笔账，一个菇棚一年的净利润大约3.5万元—4万元，一般来说，一个农民会承包5个菇棚，一年就能赚20万元。

“许书记承诺过的话都一一兑现了，我们当时的决定非常明智。”包括许益民在内的不少村民这样感叹。

“农光互补”发展“阳光经济”推动共富

长啸村“农光互补”食用菌基地的建设，不仅是对转产养殖户的利好，也造福了这个村的其他村民。

从基地的运行模式可见一斑。村里先向农民以大约每亩800元的价格租土地，再由村里出资建设食用菌大棚及农业基础设施，共建起食用菌大棚71座，农户可以直接“拎包入驻”。同时还实现了“一地五金”，分别是光伏发电上网收获的电金、光伏电站土地租金、大棚租金、设施设备租金、村民种菇和打工的收益金。

基地稳了，菌菇产业茁壮成长，也引来更多相关企业入驻。2020年，浙江康脉农业科技有限公司搬到长啸村，开展桑黄等品种的菌种培育、菌棒生产、菌棒培育和生产销售。企业还和长啸村开展“村企结对”，打造定向招工式“共富工坊”。

“村民们负责采摘、整理、开包、切片、烘干、包装等工作，我们会支付酬劳，助力老百姓增收致富。”浙江康脉农业科技有限公司董事长、康脉农业“共富工坊”负责人郁国初告诉记者，一方面，通过定向招工、灵活就业等模式，制定倾向性酬劳增长机制，目前提供零工就业岗位20余个，年均增收两万元；另一方面，建立项目保底收益，根据企业盈利情况，吸纳“共富合伙人”，每年获增股金分红。目前已有“共富合伙人”5人，年增收5万元，稳步实现增收致富。

把“富余劳力”变“富裕动力”，让特色产业变“阳光经济”。2022年，基地一年可利用太阳能发电收入590多万元，为村级集体增收80余万元，年均发电量约550万千瓦时。2022年，全村光伏总发电量占总用电量的28.9%，每年可节约标煤1680吨，减排二氧化碳4350吨。

走出基地，漫步村庄。不难发现，除了菌菇大棚的屋顶光伏，还有村民家的屋顶、村路边的路灯，都装上了光伏板。

“夏天太阳大，一个月的发电量最多能到200多千瓦时。一年下来，总发电量有2000多千瓦时。”村民俞再明告诉记者，家里有张电费卡，光伏板发电的收入和每月的电费都是从这张卡收支，年年有余额。

如今的长啸村，可以说是把阳光转化为财富，实现了真正意义上的“阳光经济”。

零碳公园提升网红旅游村新活力

一块太阳能光伏板，给长啸村带来的不仅是一笔经济账，更是一笔生态账，还带火了当地的美丽经济。

“这棵几十年的老树，现在是我们村的‘网红树’，前来游玩的游客都会在这里‘打卡’拍照。”许国初说。这棵树位于河堤畔，树干笔直、树冠茂盛，长啸村在打造村庄景点时，特地将它保留下来。

2021年，长啸村着力打造“花溪侠影”美丽乡村精品路线，融合江南水乡自然村落和农业产业特色，打造童玩小镇、光鲜世界、杨窑里三大组团，涵盖农场、公园、露营基地、竹编文化、咖啡屋、桑黄基地、精品民宿等业态，构建菌菇文旅产业生态圈，走出了一条“绿水青山”与“金山银山”双向增益的绿色发展道路。

同年，长啸村入选全省第一批低（零）碳试点明星村，成功打造了海宁首条“零碳”美丽乡村风景线。2022年，长啸村入选省级“无废乡村”，并在全省首创村（社区）“低碳指数”，低碳经验在全省得以推广。

“零碳”理念，为长啸村带来了巨大改变。“零碳公园”就是其一。

通过“光伏+储能”，在扩大太阳能光伏板应用规模的同时，匹配储能系统，形成“白天光伏发电供能、储能充电、余电上网、晚上储能供电”的低碳发展模式。“村里一些场馆的用电和夜间亮化都可以依靠清洁能源，每年可节约标煤45吨、减少二氧化碳排放118吨。”许国初说，生态文明的元素随处可见，整个村庄都是“零碳公园”。

乡村旅游也迸发出潜力和活力。“游客多了，村民热情也高了。目前，村里已有民宿、农家乐17家，今年村集体经济收入预计能达到700万元。”夏日夕阳下，农田、光伏和村庄勾勒出一幅令人赏心悦目的生态画卷，许国初笑得很自豪。

让经济生态化，让生态经济化。面向未来，长啸村将以循环农业、文旅培育、生态治理、数字提升为支撑，构建全方位、全覆盖的“低碳产业、低碳生态、低碳生活”场景，力争到2025年，二氧化碳减排6300吨，全村光伏总发电量占总用电量48%以上，使绿色低碳成为长啸最显著的标志。

中国环境网2023-8-8

前滩地区如何打造“绿色名片”？来看陆家嘴集团的低碳发展探索

一套完整的温室气体排放清单和温室气体统计排放核算体系，推进区域可持续发展；一座座连桥架设在前滩核心区域的商务楼之间，形成最具绿色低碳特色的慢行交通系统；一栋栋科技赋能的绿色建筑拔地而起，在日常运营中开源节流……不久前，由陆家嘴集团主导开发建设的前滩国际商务区正式挂牌“上海市低碳发展示范区”。

在绿色创新、节能高效的低碳城市建设之路上，陆家嘴集团不断探索，兼顾环境、社会及经济效益，为企业注入可持续发展的动力。

前滩地区打造“绿色名片”

前滩国际商务区位于黄浦江南延伸段，北面是世博后滩拓展区和耀华地块，西临黄浦江，与徐汇滨江隔江相望，沿黄浦江岸线长约2.3公里，占地面积2.83平方公里。2012年起，陆家嘴集团开始主导前滩的开发建设，“坚持可持续发展的开发理念，从粗放型高耗能经济模式到塑造节能型低碳环保城市”是前滩重要的开发思路之一。

陆家嘴集团在前滩首次尝试采用“前滩分布式能源中心”，于2017年对外供能，利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的阶梯利用，在负荷中心就近实现能源供应。

在确保供能系统稳定运行的同时，能源中心充分利用自身蓄冷热水罐2.5万立方米蓄水储能容量和129万平方米供能区域的可控总负荷，基于区域的协调控制、智能计量以及信息通信平台，实现了空调负荷、电力负荷“双负荷”需求响应的调度和平衡。

据统计，前滩能源中心的能源综合利用效率达到80%以上，节能20%以上，减排温室气体40%以上。年削峰响应负荷可达4万KW，年填谷响应负荷可达3万KW。

前滩区域的开发建设从环境景观和基础设施开始，全方位贯彻“绿色、复合、立体”的设计理念，因地制宜实施太阳能利用技术，结合建筑幕墙、遮阳板、屋面等设置光伏、光热一体化组件，努力打造可再生能源高效应用示范的新场景。

例如，于2023年3月正式投用的前滩多元储能数字化快充公交枢纽，配备2台快充充电设备，通过智能柔性充电弓，在10分钟内即可完成公交车辆自动充电。这座集公交首末站、停车蓄能等功能于一体的枢纽，不仅改善了周边道路环境，还通过建设场站式光储一体化系统，有效降低场站能耗，确保用能稳定。

如今行走在前滩，三成以上面积被绿化覆盖，五成以上地块可以利用立体慢行系统低碳出行，让人们在城市中享受绿色生活的悠然自得，而前滩也成为了陆家嘴集团的一张“绿色名片”。

“绿色建筑”构筑未来

绿色建筑产品开发是陆家嘴集团ESG（环境、社会和公司治理）建设的重要内容。

自2015年起，陆家嘴集团大力开展前滩的园区绿建工作，积极推进美国LEED认证、上海市绿色生态城区认证等工作，于2019年6月获得首批三星级上海市绿色生态城区试点项目证书。截至2023年6月底，累计已有27个项目获得绿建设计二星及以上标识、3个项目获得绿建运行二星标识、11个项目获得LEED金级/银级（认证/预认证），1个项目获得WELL铂金级认证。

上海纽约大学前滩校区项目采用区域冷热源、变频空调机组、新风热回收、按需通风等节能措施，并且利用日光感应等高效照明灯具，较大程度上降低项目能耗。同时，项目全面贯彻绿色建筑节水理念，在景观部分采用中水灌溉，在建筑内部设置高效节水器具。

一批在建项目也努力探索新技术的应用，创造绿色、环保、健康、舒适、节能的环境。在建的张江“科学之门”西塔超高层办公楼，在设计之初就制定了符合绿色、健康要求的技术方案，采用场地声环境、热岛环境优化、建筑采光设计等被动式设计，实施高效围护结构、屋顶绿化、雨水回收利用、高效设备机组、室内空气净化、健康饮水保障等主动式策略，着力探索超高层建筑在低碳领域的应用实践。

将从今年起陆续建成交付的陆家嘴·御桥科创园项目共三期，其中三期定位于全面实现“元宇宙”与建筑相结合的低碳智能型园区，实现链上企业的能级提升，并根据链上企业衍生的新需求、新模式，提供新空间。

据介绍，未来陆家嘴集团办公产品计划将100%实现中国绿色建筑和LEED双认证，其中核心区域办公楼实现LEED金级或铂金级认证，部分高端办公产品将逐步达到中国绿色建筑三星+LEED铂金级+WELL金级认证水平。

陆家嘴集团方面表示，今后将进一步践行绿色低碳的可持续发展理念，推进智慧化精细化的治理方式，以区域的高质量发展为上海的人民城市建设新蓝图添上一抹更加亮丽的色彩。

新闻晨报2023-8-10