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长江生态环境保护民主监督迎来“期中考”，成绩如何？

“镇上污水处置情况怎么样？”“我们面前这条江水断面水质达到了几类？”“在监督检查过程中还存在哪些困难？”……近日，在云南昆明磷石膏尾矿库区，民盟中央调研组向当地相关部门负责人询问道。

听完介绍后，调研组表示，目前，云南长江生态环境保护仍存在磷污染风险较高、城市地下水网管道老化、高原湖泊富营养化等难题。希望通过本次调研，进一步推动云南磷石膏问题的改善、解决。

这是各民主党派中央在开展长江生态环境保护民主监督工作，深入实地调研时的一幕。

长江是中华民族的母亲河。为让长江永葆生机活力，2021年6月，经中共中央批准，各民主党派、无党派人士开展为期5年的长江生态环境保护民主监督工作。这是继脱贫攻坚民主监督之后，中共中央委托各民主党派中央、无党派人士开展的新一轮专项民主监督，也是第一次对具有流域性特点的国家重大战略部署贯彻落实情况进行专项民主监督，并首次在中央层面安排无党派人士参与，扩大了党外人士参与范围。

此次民主监督工作，8个民主党派中央对口9个省市，无党派人士不作对口安排，主要监督重点有农业面源污染防治情况、城镇污水垃圾处置情况、工业污染治理情况、船舶和港口污染防控情况、水生态保护和修复情况、塑料垃圾污染治理情况、水资源节约集约利用与调度情况、突发环境事件风险防控和应急处置情况等。

今年是长江生态环境保护民主监督工作的第三年，五年监督进程过半，已进入攻坚阶段，将要迎来“期中考”。全国“两会”后，各民主党派中央聚焦2023年民主监督重点任务，分别召开会议，查找决策部署中遇到的难点和问题，深入推进民主监督工作。从5月初至7月下旬，各民主党派中央主席已带队到对口省市开展监督调研。此外，各民主党派省市组织也开展了不同层级的监督调研。

依托先进科技

提高调研科学性

“突出民革优势特色，拿出过硬监督成果。”民革中央长江生态环境保护民主监督2023年工作推进会上，全国人大常委会副委员长、民革中央主席郑建邦表示，要守正创新，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高监督调研的科学性和实效性。

在各民主党派中央、无党派人士长江生态环境保护民主监督工作座谈会上，“民革中央探索通过大数据分析技术推进长江生态环境保护修复监测和决策体系建设”的工作经验得到中共中央领导同志充分肯定。此处的“探索”，正是民革中央着力打造的长江生态环境保护民主监督大数据“镜像系统”。

2022年，民盟中央与中共云南省委统战部、民盟云南省委会联合研发的“云南长江生态环境保护民主监督工作数字化平台”已取得初步成效。民盟中央表示，今年要更好地发挥民主监督数字化平台的作用，实现长江生态环境保护情况的在线监督、信息的及时报送。

江苏、上海长江沿线的化工产业如何向绿色低碳转型？是农工党中央今年关注的重点。全国人大常委会副委员长、农工党中央主席何维表示，要统筹“水中”和“岸上”各要素，协同推进生态治理，优化能源结构，构建现代能源体系。要在城镇生活污水管网建设管理、沿江工业园区污染防控、推动船舶电气化等方面，提出具有建设性、可操作性的意见和建议。

今年，致公党中央重点围绕城镇、工业、船舶港口、塑料垃圾污染防治等内容，开展民主监督工作。全国政协副主席、致公党中央主席蒋作君表示，要以环境信息化为支撑，推进“科技监管”“智慧环保”，优化执法方式，进一步提升环境执法效率和能力。

坚持问题导向

深入调研真监督

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“不调研就不发言”是民盟优良传统。今年，民盟中央将围绕洱海环境保护、生态补偿机制健全完善、长江禁渔实施效果科学评估等问题，开展一系列重点调研、专题调研，帮助云南加强和改进长江生态环境保护工作。全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼表示，将积极发挥民主党派优势作用，立足地方工作实际，深入调查研究，着眼长远提出具有可操作性、经济适用的思路举措，拿出高质量监督调研成果。

听完现场工作人员介绍情况后，追问、找专家补充解释，然后在离开时不忘贴心提醒专家：“您还有什么问题要问？有什么建议要补充吗？”这是全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金在调研中的“固定流程”。他表示，民建中央要发挥特色和优势，以更强的进取精神提升专项民主监督工作实效，深入开展调查研究，聚焦重点课题形成整体合力，不断拓宽会员参与渠道，找准问题原因、助推问题解决。

“在监督中促进学习、在监督中增进共识、在监督中提高能力”是民进中央对今年长江生态环境保护民主监督工作的要求。全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰表示，要提高调研活动的组织能力，把集中调研、随机调研和定点调研有机结合，把现场调研和资料查阅、座谈交流、个别访谈有机结合，把民进中央的调研和各省级组织的调研有机结合，把明察和暗访有机结合。

针对四川省在推进生态保护和绿色发展方面面临的主要挑战和关键问题，今年，九三学社中央继续深入调研，尤其关注长江上游梯级水电工程建设的生态环境影响。全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席武维华表示，要重点聚焦四川地区农作物病虫害绿色防控、历史遗留矿山固体废物综合利用、嘉陵江等重点支流生态保护修复等。不断加强对一些制约长江生态环境保护的长期性、普遍性、关键性问题的调研，努力提出高质量建言，推动实现民主监督工作由“打基础”向“上水平”阶段稳步迈进。

用好两支队伍

发挥监督职能

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民主党派专项民主监督，一般是针对国家建设和改革过程中的某一重大课题进行的监督。长江生态环境保护既是改革发展稳定中的重大课题，也是专业性很强的工作，因此，需要各民主党派在工作中组建一支专业程度较高、敢于和善于做好民主监督工作的专家学者队伍。

“长江流域目前还没有形成一个完善的生物多样性的监测体系，相比水质指标，生物多样性才是最能精准反映生态系统健康程度的指标。”农工党中央长江生态环境保护民主监督工作专家组认为，下一步的工作重点是建立生物多样性监测体系和水生态环境考核机制。

据了解，农工党中央长江生态环境保护民主监督工作专家组成立于2021年7月，14位首批专家组成员中，2位是中国工程院院士、3位是农工党中央常委，展现了农工党在生态环境保护领域的界别优势。此外，农工党中央还组建了由199名农工党内专家组成的专项工作组，专业领域囊括了长江生态环境保护的方方面面。

“我们始终把盟内外专家作为实施专业化监督的根本保障。”全国政协副主席、台盟中央主席苏辉表示，台盟中央一方面与高校院所建立稳定合作关系，依托第三方优势资源，合作开展课题研究。另一方面多领域、动态化扩充专家队伍，在全盟动员各方面资源，积极推荐高水平专家参与这项工作中来，为深化专项民主监督实践、转化相关监督调研成果等提供顾问咨询和专业建议。

目前，台盟已和北京林业大学、中国水利水电科学研究院、上海长三角科技交流合作促进中心、重庆市社科院等单位建立了相对稳定的合作关系，共同开展课题研究。

为使专项民主监督收到实效，各民主党派中央十分重视监督工作机制建设，并且逐步建立了联系协商机制、联络员制度。

“民主监督联络员要结合日常工作特别是监督联络工作，自觉加强对监督内容业务知识的学习和理解，提高联络工作专业性。”5月19日，民盟中央对口云南开展长江生态环境保护民主监督工作联络员座谈会在昆明召开，会上，民盟中央副主席张道宏表示，民盟中央将通过举办会议、培训、论坛等方式，为联络员提供学习交流平台。

“做好沟通联系工作是健全专项民主监督闭环运行机制的重要内容，是加强专项民主监督信息交流的主要渠道。”5月7日，台盟中央“筑梦长江”专项民主监督联络员培训班开班式上，台盟中央副主席吴国华表示，在现有专项民主监督闭环运行管理机制体系基础上，今年，台盟中央印发“长江生态环境保护民主监督沟通联络机制方案”，切实把联络员队伍建起来、用起来，促进日常联系、信息通报常态化、有序化，拓展知情明政的广度、深度，促进监督效能提升。

习近平总书记指出，“虚心公听，言无逆逊，唯是之从。”这是执政党应有的胸襟。“凡议国事，惟论是非，不徇好恶。”这是参政党应有的担当。

敏于察情，真于建言。在有关部门的协同支持下，各民主党派中央、无党派人士将不断完善工作机制、提升工作实效、讲好监督故事，不断增强开展民主监督的质量，协助对口省市更好加强和改进工作，为长江生态环境保护作出新的更大贡献。

人民政协报2023-8-8

多举措保护“大美湿地”生态环境

去年于湖北武汉召开的《湿地公约》第十四届缔约方大会上，习近平总书记强调，“我们要凝聚珍爱湿地全球共识，深怀对自然的敬畏之心，减少人类活动的干扰破坏，守住湿地生态安全边界，为子孙后代留下大美湿地。”

湿地不仅是野生动植物的家园，还是人类生活的港湾、文明的摇篮。湿地保护关乎生态安全和人民福祉，保护“大美湿地”生态环境是保障公众环境权的内在需求。

一方面，湿地具有极高的生态环境价值。湿地生态系统作为地球三大生态系统之一，拥有丰富的动植物资源，对于维持生物多样性有着重大意义。湿地更是天然的蓄水库和污水净化池，其中的微生物通过过滤、吸附和分解水中的杂质，可以调节、净化水质。另外，湿地生态系统蕴含丰富的植被和微生物群，具有更高的碳汇能力，在固碳和气候调节方面起着重要作用。

另一方面，湿地具有显著的社会价值，可以为公民提供优美宜居的生活环境。湿地具有美学、文化、历史、娱乐、治疗等价值，各地湿地公园优美的风光可以供人们观赏，还可以进行徒步、骑行、钓鱼等休闲娱乐活动，其中独特的建筑风格、历史文化、水域环境与生物特点可供居民、游客学习。

保护“大美湿地”生态环境要持续推进法律法规和政策的完善。近年来，我国重视湿地保护，形成了中央—地方湿地保护法律体系，为湿地保护奠定了坚实的法律基础。2022年施行的《湿地保护法》从整体出发对湿地进行规范，改善了此前湿地保护立法碎片化、位阶低等问题；2023年获批的国家标准《小微湿地保护与管理规范》更是为全球小微湿地的保护提供了中国方案。目前，我国湿地保护立法仍然有进一步完善的空间。

一是应当健全湿地保护法律责任制度。《湿地保护法》中部分禁止行为缺乏具体的法律后果对其进行规范，导致实践中落实《湿地保护法》的难度增加。未来需要进一步明确破坏湿地的相关违法行为的法律责任，做好与单行法或综合性立法中的责任制度的衔接，及时追究相关主体的责任并修复湿地。

二是应当做好其他湿地规范政策与《湿地保护法》之间的衔接。部分湿地保护相关规范政策由于制定时间较早，与新出台的《湿地保护法》存在不一致的地方，应当参照《湿地保护法》及时进行修订。另外，应当在《湿地保护法》的框架下，制定与之配套的规范、政策，完善和细化湿地保护、管理法律制度。

三是应当将湿地保护纳入自然保护地法律体系。为了让生态系统整体性价值更好地实现，达到为湿地保护提供特殊性的保护规则的目标，需要将湿地保护纳入自然保护地体系。一方面，明确纳入自然保护地体系的湿地保护范围，以自然保护地法律体系进一步保护符合条件的湿地；另一方面，在对湿地进行整体性保护的范围内，还应当根据不同品质、不同等级的湿地进行差异化管理。

保护“大美湿地”生态环境要坚持“山水林田湖草沙”协同治理。生态系统是包含各种要素的生命共同体，山水林田湖草沙相互依存。作为陆地与水域的过渡带，湿地生态系统往往涉及多种环境要素。在湿地保护与恢复过程中，需要注意对湿地进行整体保护、系统修复、综合治理。为保障湿地管理过程中的系统性，避免发生管理缺漏或功能重叠的现象，应当明确各个相关部门的职责，并加强部门之间的协作，对湿地生态系统进行综合管理。

具体而言，应当根据不同类型湿地的需要，明确湿地保护主管部门与分管部门之间的职责，协同农渔部门、水行政主管部门、生态环境部门以及自然资源部门共同协商处理湿地保护的问题，厘清其中的水资源保护、污染防治、水土保持、资源调查等事项，在满足各湿地个性化管理需求的同时，系统性地对湿地进行保护。

保护“大美湿地”生态环境强调湿地环境的动态监测。由于湿地生态系统要素较多，其面积、水量、生物多样性以及受威胁状况等信息时常发生变化，除了常规的资源调查外，还应当对湿地进行动态监测，及时掌握和处理湿地的相关情况。《湿地保护法》中明确规定了各级湿地的动态监测制度，但是在实践中，湿地动态监测主要侧重于国际重要湿地和国家重要湿地，目前其他级别湿地的动态监测仍然落实不到位。应当依据《湿地保护法》推进对各级湿地的动态监测。

一是建立湿地监测网络，根据不同湿地的类型、重要性以及地理位置分布，分别进行动态监测。建立湿地监测网络，在湿地监测网络的基础上加强湿地动态监测信息化建设，实现动态监测数据即时查看与共享，以便各部门进行管理。

二是提高湿地动态监测的技术水平，积极创新对湿地中不同环境要素的动态监测方式。根据不同类型的湿地特征，充分利用三维建模、遥感技术、“3S”技术等先进技术，做好动态监测技术研究与实践的衔接。

三是根据湿地动态监测结果及时采取相应措施，对于遭到侵占、破坏的湿地及时进行恢复、修复。

中国环境网2023-8-7

“洱海绿肾”养成记——大理市罗时江省级重要湿地生态保护修复纪实

初见，它是蚊蝇飞舞的沼泽；再见，它是大理洱海北部的鸟类乐园。如今，它以秀丽之姿晋升为省级重要湿地，它就是有“洱海绿肾”之称的大理罗时江湿地。

天然湖泊气质，自在人间烟火。大理因洱海自带落入凡尘的天然属性，既有水乡的婉约，也有城市的烟火气，是一座处处“湿”意点缀的城市。站在罗时江湿地放眼望去，白鹭在滩涂上嬉戏，水鸟在水边觅食，勾勒出一幅自然怡人的生态美图。夏季，罗时江湿地的野生湿地植物迎风摇曳；冬季，罗时江湿地的候鸟繁衍生息，生物多样性之美，成就了罗时江湿地之美，也成就了大理生态之美。

入洱海水质从劣V类到Ⅲ类

罗时江湿地位于洱海北部，湿地总面积1600亩。湿地修复项目实施之前，是季节性耕作农田、废弃鱼塘及洱海水位涨落形成的沼泽，岸滩枯草丛生，外来有害物种入侵，水葫芦、粉绿狐尾藻长满库塘，腐殖质堆积，垃圾四处散落，人们避之不及匆匆路过。

罗时江湿地于2009年投资8841万元建设完成，2010年开始运行。2012年10月1日，《云南省大理白族自治州湿地保护条例》颁布施行，是全省首家颁布州（市）级湿地保护条例的州，为全省湿地保护提供了参考价值。2018年至今，由林草部门争取到中央财政湿地补助资金合计1591万元，专项用于罗时江湿地的保护与恢复。

大理市林草局副局长孙家荣说：“罗时江湿地是水源进入洱海的最后一道关口，从地理位置看，罗时江湿地就像‘洱海绿肾’，它具有强大的净化和过滤功能，为洱海水源过滤排毒，水流在罗时江湿地循环一圈后，流进洱海时已经是清水入湖。”

通过对罗时江湿地的水网改建、植物优化配置、鸟类栖息地构建、沼泽湿地恢复等，现已将其恢复建成植被群落结构较为完善、净化功能较强的河口湿地。河道来水在罗时江湿地里降低了流速，通过植物配置工程构建的围格，流淌一段时间，降低氮、磷等之后，再流入洱海，对洱海生态恢复产生了积极有效的作用。

大理市洱海管理局副局长吴兴座介绍说：“罗时江湿地修复项目实施后，彻底清除积存的各种污染物，最大限度削减进入洱海的污染负荷。以前从罗时江流入洱海的水都是劣V类，现在是Ⅲ类，部分Ⅱ类，洱海清洁水源入湖得到最大保障。”

从单一生态变为多样性

“参差荇菜，左右流之。窈窕淑女，寤寐求之。”《诗经》收录植物约140种，是湿地之美的开始。三千年过去了，荇菜，在罗时江湿地成了最常见的水生植物，荇菜分布广、易生长又能充饥果腹，成为众多鸟类在罗时江湿地繁衍生息时的食物来源之一。

“玉珰缄札何由达，万里云罗一雁飞。”这是晚唐诗人李商隐借助春雨，用孤雁和依稀的梦境，烘托寥落的心情。而在罗时江湿地，灰雁大约3000只，这些“湿地舞者”在罗时江湿地翩然飞舞，异常热闹，和诗人描写的场景有天壤之别。每年冬季，灰雁、赤麻鸭、紫水鸡等鸟类在罗时江湿地生儿育女，到处都是生机勃勃的景象。当地群众因此受益，可以到湿地当管护员，生态旅游也促进了当地饮食业的发展。

郑兴 摄

罗时江湿地也成了摄影爱好者的“天堂”。大理州湿地保护管理中心主任郑兴，因为工作原因也练成了摄影高手，在工作间隙，他经常辗转于大理市、洱源县、剑川县、鹤庆县的各个湿地，拍摄了许多湿地景观，对湿地的情况如数家珍。比如，罗时江湿地的浅滩为鸟类提供了软体动物；雁鸭类最喜欢栖息在没有植被的滩涂小岛；紫水鸡被誉为“世界上最美丽的水鸟”，它飞行时，两翅扇动缓慢，长长的脚悬垂于后，显得笨拙而可爱。

“万物各得其和以生，各得其养以成。”罗时江湿地建成后，从原有的季节性淹没的单一农田生态变化为生物多样性多态，生态系统更稳定，人工及自然恢复水生植物34种，由于湿地陆上地形和水下地形的多异质性，为更多的水生动物提供良好的栖息地和繁殖场所，水禽类从原来的1至2种增加至16种。

据调查，罗时江湿地共有野生湿地维管束植物116种，隶属3门41科83属；野生湿地脊椎动物18目27科101种；湿地鸟类9目14科66种。如今的罗时江湿地已成为洱海源头植被群落结构较为完善、净化功能较强的河口湿地，为维护大理的生物多样性，保障生态安全，促进生态文明建设作出了重要贡献。罗时江湿地之美，美在生物多样性。

国际湿地城市创建申报从零到一

今年7月底，罗时江湿地被省政府认定为省级重要湿地，认定总面积60.21公顷，其中湿地面积57.9公顷，主要保护对象是洱海入湖口湿地生态系统，洱海流域越冬鸟类及栖息地。大理市又多了一块省级重要湿地的牌子，湿地保护进入高质量发展阶段。

夏季来临时，罗时江湿地管护员苏胜昌每天的工作就是在罗时江湿地割芦苇、割茭白，清理水面浮萍，把杂草、水面的树枝打捞出去，风雨无阻。

在大理洱海保护投资建设有限责任公司董事长、总经理徐东权眼中，湿地的管理是精致的，种什么花有利于景观和谐，清除什么植物有利于湿地呼吸，他娓娓道来。他说：“我们日常就是开展湿地植物清理和对设施设备进行维护保养，每年会定期开展两次死亡水生植物清理。”

大理罗时江湿地每年投入管护经费108.58万元，其中日常管护经费83.58万元，冬季死亡水生植物清理25万元。今年上半年，共计投入2753人次，清理打捞死亡水生植物509.3吨、白色垃圾1.75吨，清除地笼69个。

郑兴表示，下一步，大理州、大理市林草局将协同相关湿地管理部门，标桩立界，加强边界管控，明确罗时江省级重要湿地边界和执法范围，将重要湿地依法划入生态保护红线；建立湿地保护修复制度和湿地管控长效机制，科学规范促进湿地资源可持续利用。通过坚持保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用的原则，编制《罗时江省级重要湿地修复方案》，维护多种生态功能；加强科普宣教，增强群众保护湿地的意识。

根据2021年度国土三调变更数据显示，大理市湿地总面积26782.15公顷，湿地率为15.4%，湿地保护率94.13%。第三批国际湿地城市将于2024年开放申请，大理市作为云南省唯一的“国际湿地城市”创建申报城市，实现了创建申报零突破。目前，大理市各项创建申报工作正在紧锣密鼓地筹备当中。

云南网2023-8-5

滨州奋力谱写生态环境保护新篇章

过程管控 真抓实干

美在滨州，气象万千。94公里蜿蜒黄河穿城而过，造就了海河相依、人河相亲的美丽滨州。

近年来，山东省滨州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定省生态环境厅党组工作部署、市委“1+838”工作格局和“1+8+1”重点工作落实体系，以“12343”工作思路谋篇，党建统领、过程管控、真抓实干，保持生态文明建设的政治定力和战略定力不动摇，奋力谱写中国式现代化最美滨州生态环境篇章。

党建统领 打好污染防治攻坚战

全国生态环境保护大会强调“以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化”，擘画了建设美丽中国的宏伟蓝图，为生态环境系统加强生态文明建设和生态环境保护提供了方向指引和根本遵循。

滨州市委、市政府历来高度重视生态环境保护工作。市两会强调要让城市“高颜值”成就生活“高品质”。2023年，滨州市锚定“环境品质更美”目标，全市生态环境工作以“12343”的工作思路绘蓝图、开新篇。即坚持1个根本，坚定践行习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念；聚焦两大战略，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展先行区意见；开展三大行动，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战；抓好4个关键，全力抓好环保督察、改革创新、生态建设、环境安全；提升3个能力，全面提升环境执法和服务能力、生态环境队伍能力、生态环境治理能力。

滨州市生态环境系统坚持党建统领，抓牢党建与业务融合着力点，坚定不移推进生态优先、绿色低碳发展道路，以“党建红”引领“生态绿”，推动全市生态环境保护事业高质量发展。

2023年上半年，滨州市水环境质量持续改善，国控断面优良水体比例63.6%，高出省下达目标27.2个百分点；城市集中式饮用水水源地水质达标率100%；近岸海域优良水体比例100%，全部达到Ⅱ类标准，创历史最好水平，获得省委、省政府生态环境领域督查激励奖励。开展大气污染防治十大专项行动，PM2.5浓度达到43微克/立方米，空气质量优良率54.1%，综合指数5.05。土壤环境稳定巩固，重点建设用地安全利用率保持100%，推动生态环境保护工作守底线、上水平。

过程管控 擦亮生态文明新名片

党的十八大以来，我国生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革。滨州作为山东省唯一一个京津冀“2+26”通道城市和环渤海“1+12”城市的叠加市，在市委、市政府坚强领导下，全市上下深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决扛牢政治责任，健全生态文明建设机制，精准治污、科学治污、依法治污，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展，开创了滨州生态文明新篇章。

滨州市坚持统筹污染治理、生态保护、应对气候变化。近年来，全市生态文明建设工作成效显著，攻坚战果丰硕。全市NOx、VOCs、COD、NH3-N累计分别减排7800吨、11000吨、6200吨、730吨，圆满完成年度目标任务。印发《滨州市黄河生态保护治理攻坚战行动计划》，明确六大攻坚行动，26项重点任务。率先完成32个河流断面流域横向生态补偿，走在全省前列。

启动美丽滨州战略规划纲要编制，通过“三线一单”减污降碳协同管控国家试点验收，市生态环境局荣获第三届中国生态文明奖先进集体，沾化区国家生态文明建设示范区规划顺利通过专家评审 ，滨州经开区获批建设省级生态工业园区。山东省下达的115个村农村生活污水治理项目全部开工，27个村提前完成治理任务。在全省农村生活污水治理工作现场推进会上，无棣县作典型发言。实施差异化监管，对守信者无事不扰，对失信者利剑高悬。人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感持续增强。

滨州市生态环境系统继续坚定不移推进全面从严治党，围绕推进美丽滨州建设、服务绿色低碳高质量发展先行区建设、推动黄河重大国家战略、持续改善生态环境质量、积极应对气候变化、推进农村污染防治、高质高效服务经济高质量发展、提升环境安全保障能力、完善现代环境治理体系、夯实基层基础工作十大方面大干实干，打造绿色低碳高质量发展先行区“滨州样板”。

真抓实干 提升环保铁军战斗力

滨州市生态环境系统将锤炼作风、锻造铁军作为深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量以及推进人与自然和谐共生的坚实保障。坚持以“党旗红”引领“生态蓝”，从“团结、服务、规矩”3个方面要求全系统紧盯目标埋头苦干，确保无断层、无空档。动员广大干部职工以更饱满的姿态、更热情的干劲积极投身守护滨州绿水青山的伟大实践。

滨州市生态环境局不断加大执法帮扶力度，在全国第六轮重点区域空气质量改善监督帮扶25个执法组中，滨州组总分值排名第1位，3名同志受到通报表扬。在全市高质量发展综合绩效考核中连续4年获优秀等次；荣获2022年度模范机关建设工作表现突出单位，生态环保铁军战斗力持续增强。

无须扬鞭自奋蹄，乘势而上正当时。滨州市生态环境系统将深入贯彻落实全国生态环境保护大会精神，落实省生态环境厅党组、市委市政府工作部署安排，踔厉奋发、勇毅前行，坚持目标导向咬定“青山”不放松，坚持问题导向治污攻坚不停步，坚持结果导向确保整改问题不反弹，推进建设人与自然和谐共生的现代化，奋力谱写中国式现代化最美滨州生态环境篇章。

滨州市生态环境局2023-8-10

肃北县积极探索保护生态环境新路径

近年来，肃北县围绕建成工业强、生态美，民族团结、边兴民富的民族地区社会主义现代化建设示范县目标，立足“生态功能型”发展定位，扎实推进生态环境治理、自然保护区生态环保等工作，生态环境持续向好，野生动物种类不断丰富。

“我经常去山里拍一些美景或者野生动物，曾拍摄到国家一级保护动物白唇鹿和国家二级保护动物斑头雁。”肃北县融媒体中心记者额尔登曲龙说。

肃北县全面加快项目建设，不断擦亮绿色生态底色，建立了祁连山国家公园体制试点盐池湾片区综合信息管理平台、国家公园自然资源监测管理系统、国家公园地理空间信息平台，初步形成以野外监控视频为主，集红外线相机、无人机影像、气象监测于一体的天空地一体化监测体系。目前，正在建设无人机遥感监测数据分析系统、智能巡护管理系统、物联网生态监测系统、视频电子围栏警示系统，实现了重点区域、重要卡口的远程监控和市生态环境局肃北分局—保护站（点）的互联互通。今年，重点实施的8个生态环保项目均已开工，概算投资3.7亿元。其中，2023年国储林（生态林）建设项目栽植的苗木进入抚育管护期，预计11月完工；肃北县祁连山北麓水源涵养与生态保护修复项目计划即将开工建设；2023年草原生态修复治理建设项目、公益林建设项目顺利进行；肃北县城市生态修复及市政基础设施建设项目，预计10月完工。

自祁连山国家公园体制试点以来，肃北县建立了“管理局—保护站—管护点”资源管护体系，搭建国家公园现代化信息监测网络，保护监管模式从粗放单一化向科学信息化升级转变，不断提升了监管水平和效能。强化自然资源和生态环境保护执法监管，切实加大对自然资源的保护和监督力度。加强湿地保护管理，并在珍稀物种调查上取得重要进展。其中，在国家公园旗舰物种雪豹的监测调查中，首次开展卫星定位项圈跟踪调查，成功捕捉雪豹成体2只，获取了雪豹移动、扩散、家域等方面的重要数据。对高原特有物种黑颈鹤进行卫星跟踪调查。经初步估计，盐池湾保护区雪豹数量在113只至157只之间；各类珍稀物种种群数量稳定增长，黑颈鹤从2017年的167只增加到2022年的208只，白唇鹿种群数量由2008年的147头增加到2018年的337头；豺的数量在35只至50只之间。

市生态环境局肃北分局局长麦尔根夫说：“肃北县立足生态功能型定位，积极构建‘共建共管共享’模式，有效打击破坏生态资源环境案件违法行为，黑颈鹤、白唇鹿等各类珍稀物种数量稳定增长。”

如今，肃北县境内有各类野生动物174种。其中，国家重点保护的一、二级野生动物，如白唇鹿、雪豹、野牦牛、黑颈鹤、盘羊等有35种，是我国有蹄类动物集中分布区之一。

酒泉日报2023-8-10