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韶关市多措并举激发社会组织活力 提升社会治理水平

近年来，韶关市民政局紧紧围绕党建引领社会组织、社会组织服务、社会组织自身建设等方面持续发力，不断激发社会组织活力，提升社会治理水平，大力稳步推进韶关市社会组织高质量发展。

一、强化制度保障 发挥党建工作合力

全面加强党对社会组织的领导，发挥党对社会组织的统领作用，是社会组织事业发展取得成功的根本保证。

韶关市社会组织党建工作认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推进“党建入章”，完善社会组织章程示范文本。强化党组织在社会组织中的政治核心作用，明确将“党建入章”完成情况作为年报的重要依据。

发挥人才的关键优势。社会组织发展，关键在人才。韶关市社会组织党委制定《韶关市市属社会组织负责人人选审核办法（试行）》，加强对社会组织负责人的审核工作，并积极推动社会组织负责人担任社会组织党组织书记。

注重品牌建设，逐步提升党建工作示范带动力。为提升韶关市社会组织党建工作水平，韶关市社会组织党委制定《韶关市市属社会组织党建示范点创建活动实施方案（2022—2026年）》。各社会组织党支部围绕实施方案要求，开展品牌建设活动。目前，中共韶关市潮汕商会支部委员会被中共广东省社会组织委员会评为第一批全省社会组织党建工作示范点。中共韶关市特种设备协会支部委员会为2022年度韶关市社会组织党建示范点。

二、健全体系 全面推进社会组织监督管理

为强化行业协会商会收费行为监管，切实帮助市场主体减负纾困、激发活力。韶关市民政局开展行业协会商会涉企收费工作。成立了清理规范行业协会商会涉企收费工作领导小组。联合市发改局、市市场监督管理局在重点时期开展了3次联合检查对12家行业协会商会进行涉企收费现场检查。疫情发生以来，共计129家行业协会商会实行了会费减免政策，减免金额达379.815万元。

以开展“改革攻坚规范治理年”为契机，大力推进规范社会团体分支（代表）机构专项行动和“僵尸型”社会组织整治工作，引导12家“僵尸型”社会组织完成注销登记，对8家社会组织作出撤销登记的行政处罚。社会团体已完成分支（代表）机构自查自纠869家，现场检查14家，发现问题4宗，已完成整改4宗，进一步优化全市社会组织结构。

三、大力培育发展社会组织

当前,我国城乡社区正发生着深刻变革,社区居民对社区服务的多样化、个性化需求日趋明显,培育发展社区社会组织,对于加强和创新基层社会治理、增强基层为民服务能力至关重要。确定韶关市浈江区十里亭镇社会工作和志愿服务协会、韶关市曲江区幸福社会工作服务中心、新丰县梅坑镇社会工作与志愿服务协会共三家为市级社区社会组织示范点。乐乐昌市秀水镇社会工作与志愿服务协会确定为省级社区社会组织示范点。

开展社会组织稳岗就业工作。就业是民生之本，为解决当前社会就业难的问题。韶关市民政局号召各社会组织积极发动会员企业在“校找找”平台上发布岗位招聘信息，参与百城千社万企助就业”专项行动，共举办线上线下活动29场次，发动社会组织1309家，提供就业岗位1827个。

新时代新征程，韶关市民政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导全市性社会组织奋力谱写服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的壮丽新篇章。

韶关发布 2023-6-13

广州社会组织研究院：以创新促发展，打造社会组织专业智库

广州社会组织研究院（简称广州社研院）于2014年10月在广州市民政局登记注册，由高校知名专家学者发起成立，是国内首个由政府指导、高校合作、社会参与的社会组织研究院。成立以来，广州社研院充分发挥学术优势，积极打造社会组织专业智库，形成了理论研究、政策咨询、学术出版、人才培养、合作交流五大服务平台。先后荣获广州市先进集体、广州市三八红旗集体、广州民政科研基地、共建共治共享实践基地、5A级社会组织、广州市品牌社会组织等称号。

党建引领，加强法人治理规范建设。广州社研院切实加强支部标准化建设，为专业社会智库建设提供坚强的政治保障。广州社研院成立后，建立健全以章程为核心的法人治理制度和机制，明确理事会、监事、执行机构的职责，机构框架齐全完整。理事会是该院的决策机构，理事会成员既有在全国社会组织研究领域具有较高知名度的专家学者，也有职工代表，民主决策机制完备。在理事会的领导下，设立顾问委员会、学术委员会和专家委员会等工作委员会。根据业务开展需要，设置秘书处和内设机构，科学有序开展各项工作。

深化课题研究，总结社会组织发展规律。致力于本土实践经验的总结与开发，组建“特约研究员”智慧团，开展社会组织党的建设、培育发展、大数据建设，粤港澳大湾区慈善合作发展，社区志愿服务等研究，形成涵盖社会组织、公益慈善、社会治理等领域近30项课题成果，以理论研究引领社会组织实践活动，推动社会组织在营造共建共治共享社会治理格局中发挥更大作用。2021年，承办的《新发展阶段党建引领社会组织高质量发展研究》课题在全国民政论坛上荣获一等奖。

开展咨询服务，完善社会组织政策体系。聚焦社会组织改革，针对社会组织重大问题开展对策研究，参与起草《广州市社会组织信息公示办法》等近10份规范性文件，编制广州市社会组织发展“十三五”“十四五”规划，制订全国首个品牌社会组织评价指标地方标准，起草《广东省社会组织能力建设指南》《广东省社会组织管理人才培养指南》《促进广州市社会组织高质量发展若干措施》，助推社会组织政策体系健全与完善，为党委、政府决策提供理论依据及重要参考。

专注学术出版，提炼社会组织本土经验。总结提炼社会组织改革发展经验，编撰全省首套社会组织培训教材，全套共8册，涵盖党的建设、等级评估、财务管理等内容，普及社会组织的相关政策及知识。出版《广东社会组织发展报告（2021）》、5本《广州市社会组织发展报告》蓝皮书、3本《广州社会组织讲坛讲演录》，及时宣传社会组织政策法规，加强社会组织正面宣传引导。从2018年开始，《广州社会组织》杂志连续4年被评为广州市连续性内部资料出版物“十佳出版单位”。

致力人才培养，提升社会组织专业水平。依托广州市社会组织培育发展基地建立社会组织培训基地，精心打造专业化、精细化、个性化的培训服务。面向社会组织党务工作者、机构负责人、一线工作人员，形成了“红苗计划”“菁英计划”“成长计划”“卓越计划”等社会组织培训品牌项目，累计开设各类培训近350场次，近2.5万人次参训，助推社会组织专业化、职业化发展。推进大湾区社会组织人才招聘信息免费发布平台建设，促进粤港澳大湾区人才发展，激活社会组织活力。

推动合作交流，搭建社会组织互动平台。聚焦社会治理、乡村振兴、营商环境等主题，开展社会组织讲坛论坛活动。截至目前，已成功举办52期广州社会组织讲坛、20场广州基金会发展论坛、8届广州社会组织研究年会，增进社会组织的互动交流，推动社会组织良好生态体系构建。从2019年开始，持续举办4届粤港澳大湾区社会组织合作论坛，搭建大湾区社会组织交流学习平台，探索专业人才合作培养模式，推动社会服务领域行业组织建设，促进大湾区社会组织协同发展。南方Plus客户端

夯基础守底线激活力 推动社会组织高质量发展

社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量。近年来，湖南省益阳市民政局按照规范化建设、常态化监管、精细化管理的工作思路，进一步激发社会组织活力，充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的积极作用，推动社会组织高质量发展。

注重规范化建设 夯实发展基础

以制度强化社会组织内部治理，编制社会团体、行业协会商会、民办非企业单位章程示范文本，印发《社会组织重大事项民主决策会议制度》《社会团体换届工作指引》等文件，规范社会组织发展。分类制定市本级社会组织等级评估评分细则，促进社会组织规范化建设。

筑牢社会组织意识形态阵地，结合实际印发《社会组织重大事项报告管理办法》，强化对社会组织的舆情管理，对社会组织开展的活动进行风险监测、研判。以《社会组织负责人任职谈话制度》《社会组织负责人约谈制度》等为抓手，促进社会组织健康发展。推进市本级行业协会商会及民办非企业单位监事（会）全覆盖，提升社会组织自我监管能力。推行社会组织成立登记告知承诺制、社会组织信用承诺制度，制作行业协会商会信用承诺书、社会组织成立登记信用承诺书及信用修复承诺书模板。同时，开展市本级社会组织负责人任职谈话，召开重大事项民主决策会议，组织行业协会商会签订并公示行业协会商会收费自律信用承诺书。

注重常态化监管 守牢安全底线

完善社会组织联合监管机制，发挥党建工作机构、登记管理部门和业务主管单位的多重管理作用，在前置许可等合法性资质监管的基础上，结合社会组织党支部建设、年报年检、重大事项报告备案、举报线索等，对社会组织内生风险、外生风险开展监管。出台《市本级社会组织监督检查方案》《社会科学类社会组织管理办法》等规范性文件，明确具体监管措施。积极开展打击整治非法社会组织专项行动、“僵尸型”社会组织专项清理整治工作、行业协会商会乱收费清理整治工作及“我为企业减负担”专项行动等。2022年以来，全市共取缔8家非法社会组织，劝散8家，依法引导登记16家；公告撤销“僵尸型”社会组织107家，注销登记57家，限期整改90家；全市行业协会商会累计少收或免收费用92万元，涉及企业215家。

强化社会监管，推动形成综合监管网络。结合相关法律法规，建立异常社会组织活动名录台账，通报纳入台账的社会组织。同时，打造社会组织线索受理平台，通过电话、邮箱、微信等方式接受举报线索。

注重精细化管理 激发内生动力

简化办事流程，减少成立登记、事项变更所需递交纸质材料，以承诺代替证明，优化审批环节，精心服务社会组织。将涉及社会组织的行政审批时限压缩到5个工作日，推行“一次性告知”“不见面审批”，开展“帮代办”服务，为群众提供便利。同时，健全保障措施，营造良好制度环境，激发社会组织内生动力，引导社会组织积极参与环境保护、乡村振兴、防汛救灾、平安建设等工作，提升参与效能，助力经济社会发展。

培育基层社会组织，出台《社区社会组织备案管理办法（试行）》，推动社区社会组织发展。对全市基层社会组织进行摸底，累计开展走访调研30余次，加大培育扶持力度，引导基层社会组织在乡村振兴、邻里守望等方面发挥积极作用。

中国社会报 2023-6-29

深圳市民治街道社会组织建设“双喜临门”

6月9日下午，民治社会组织迎来两件喜事：民治街道社会组织服务站正式启用，“微爱治理 创益民治”民治街道第一届微创投项目大赛同步启动。

长期以来，民治街道向来高度重视社会组织的培育扶持和作用发挥，目前已登记成立75家社会组织，覆盖助残、志愿服务、心理教育、文教娱乐等各个领域。同时，街道着重在出政策强扶持、建平台促发展、抓管理增活力等方面不断探索，支持引导社会组织参与社会治理和公共服务，每年在民微服务类项目中按20%的比例向本土优秀社会组织倾斜，累计扶持优秀项目两百余个，打造了“民治京剧娃”、“达人授艺-民治社会组织公益课堂”、“护航婚姻 守护幸福”等众多广受欢迎的品牌服务项目。

打造社会组织高质量发展新阵地，民治街道选址和雅轩300平方米的场地，打造成社会组织服务站。服务站以“孵化、培育、提升”为核心服务理念，是社会组织全面发展的综合示范型平台，承载着社会组织发展顾问、资源对接、品牌建设等功能，为多元公益力量参与社会治理提供有力的支持。

在启动仪式现场，相关负责人与嘉宾共同为民治街道社会组织服务站按下了启动键。民治街道党工委相关负责人介绍，希望以服务站为平台、以“微创投”为载体，展示民治社会组织风采，通过微创投项目扶持优秀社会组织的发展。

当天，民治街道第一届微创投项目大赛同步举办。经过前期的筛选和准备，共有15个公益项目入围，各项目方进行现场答辩并接受评委点评。在答辩的过程中，各项目方结合自身特色，分别从项目的背景、项目实施过程以及预期成效等几个方面进行了阐述。在项目中充分发挥自己的优势和长处，把公益服务做到实处。

接下来的社会组织参与社区治理沙龙论坛把本次活动推向了高潮。论坛中，公共服务办负责人介绍了民治街道社会组织的发展现状，希望能够拓宽社会组织与政府各职能部门、社区工作站的交流通道，增强社会组织自我造血的能力。各位专家教授对本次微创投项目大赛给予充分认可，倡导建立一种人人参与、人人治理的社会氛围，把群众动员起来，把问题的提出者变成协同解决者。

深圳新闻网 2023-6-12