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激活发展“新引擎”，长沙市天心区奋力打造楼宇经济“新高地”

一幢幢楼宇拔地而起、焕发新生，一家家企业落地生根、注入活力。近年来，在长沙市天心区委区政府的坚强领导下，天心区全面厚植楼宇经济，商务楼宇经济发展欣欣向荣，逐渐探索出一条服务辖区楼宇经济高质量发展的新路径，擦亮了楼宇经济“新名片”。

截至2022年底，天心区“亿元楼宇”达22栋、数量居全市第一。今年以来，天心区现代服务业发展中心党组织以“党建+楼宇”为抓手，持续优化营商环境，切实做好以党建促进楼宇经济工作高质量发展。

楼宇经济工作全覆盖

楼宇经济作为一种现代社会高度集约的新经济发展模式，具有更高的单位产出经济价值，区域经济带动作用日益凸显。2023年，天心区委发布了《楼宇经济高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》将区属各工委、党委（党组），各街道，区直机关各单位联动起来，共同支持楼宇经济高质量发展。同时发布的《天心区“甲级写字楼、特色楼宇评定、亿元楼宇”培育三年行动计划》，旨在做优做强楼宇经济生态圈，着力推动楼宇经济向专业化、智能化、高质量方向发展。

通过各领导亲自抓、主动抓产生特殊效应，天心区逐一出台楼宇经济扶持政策，以一盘棋的思维抓落实，争取楼宇经济工作全覆盖。同时在《天心区促进区域经济高质量发展奖励办法》中设置了“楼宇经济促进奖”。

楼宇评定为抓手

围绕着把楼宇经济发展作为发展新阶段的着力点之一这个思想，2023年初，天心区现代服务业发展中心党支部确定了“党建+楼宇”的研究课题。党支部多次研究如何提升区域楼宇高质量发展。通过每月的“楼宇服务日”活动、对重点商务楼宇、重点楼宇企业进行走访调研，收集和帮助解决问题，加强业务指导、送政策等形式，帮助各商务楼宇提质提档、做大做强。

据不完全统计，截至8月底，天心区委区政府相关负责人参与调研走访联点重点楼宇32栋，将收集、整理的问题诉求在现场均由“党建、市监、税务、街道、楼宇、网格、安全（户籍民警）”七位一体人员予以答复；邀请专家学者对重点商务楼宇进行调查研究，宣传楼宇评定相关事宜，并现场进行业务答疑指导，形成了良好的“党-政-企”亲清氛围。

优质服务为手段

通过文件政策来指导，优质服务为抓手，天心区目前取得了一定的工作成效。在楼宇评定方面，已开展了2023年度第一批、第二批甲级写字楼、特色楼宇的专家评审，华远国际中心、汇景发展环球中心、爱尔大厦等3栋商务楼宇达到评定标准。在提质改造上，聚焦“车位、梯位、餐位、智慧楼宇建设”等老旧商务楼宇共性问题，全区已有1个楼宇提质提档已竣工，3栋已开工，1栋准备招投标，累计涉及金额预计超3000万元；在楼宇去化上，以商务楼宇推介活动为契机，将长沙五矿广场、天城商业广场、创谷产业园、青苹果数据中心四家具代表性的商务楼宇对外推介宣传，截至7月底，全区商务楼宇新引进注册企业226家，累计楼宇去化面积7.5万平方米，新增楼宇税收约7500万元；在亿元楼宇培育上，以华远国际中心、保利国际广场、汇景发展环球中心等为代表，在楼宇去化、税收、招商等方面引领全区楼宇经济高质量发展；非亿元楼宇中，以2022年新交房的平安财富中心作为代表，以高品质、超高层的特点，拟培育为金融类特色楼宇，向2024年亿元楼宇冲刺。天心区32栋重点楼宇在实施“强协同、聚合力”会商机制和区领导联系帮扶制度，形成“1+N”定向培育模式，帮扶楼宇产业定位、招商引资、企业关系迁转等一系列优质服务的“组合拳”下，显露出欣欣向荣的新景象。截至6月，全区税收达5000万元的楼宇共24栋。

“我们的目标是打造楼宇招商高质量发展新洼地。”天心区现代服务业中心相关负责人介绍。

目前，五矿广场、天城商业广场、创谷产业园、青苹果数据中心……蕴藏在这些高楼大厦中的楼宇经济，在一系列优质服务的“组合拳”下，显露出欣欣向荣的新景象。一栋栋楼宇鳞次栉比，就像挺立在星城在聚宝盆，释放出巨大的财富磁场，不断吸引人流、物流、资金流、信息流，促进辖区经济转型、产业升级，助力企业发展实现加速跑。

下一步，天心区现代服务业发展中心将继续为企业“加油减负”，吸引好产业、好项目落地，用“金牌服务”打造一流营商环境，通过楼宇经济的壮大重塑辖区竞争新优势，全力打造投资兴业的沃土。

湖南日报2023-9-22

何以勾勒城市最美“天际线”？看楼宇经济的“南京鼓楼实践”

一栋楼宛若一座城。9月6日，2023服贸会·中国楼宇经济北京论坛召开，“2023中国楼宇经济（总部经济）标杆城区”30强公布，江苏2地上榜，南京市鼓楼区排名第9位。

当下，以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，主打集约型、高密度发展的楼宇经济正在成为城市经济发展的焦点。但今年以来，楼宇经济却未跑出“加速度”，据国际房地产顾问戴德梁行近期报告，上半年，包括一线城市商办市场活跃度依旧不足，租金及空置率双双承压。

何以勾勒城市最美“天际线”？作为我国东部重要中心城市中心区，2011年起，南京市鼓楼区发力楼宇经济，破解全区土地资源瓶颈。前不久，鼓楼区召开总部楼宇经济投资推介会，成立总部楼宇经济发展联盟，发布存量楼宇改造的“一件事”改革事项，再为楼宇经济高质量发展添柴加火。政策进楼，服务再加码，怎样的楼宇能够实现奔跑？

摒弃“房东思维”

一大早，苏宁慧谷内，食堂已坐满了年轻白领，米粥间氤氲着的是诱人鲜香，楼上办公区内，不少上班族已用咖啡开启了新一天。

2022年，位于鼓楼区的苏宁慧谷写字楼全年达税收33亿元。作为南京中心城区，鼓楼区目前已建成使用商办面积1万平方米以上的规模楼宇122栋，税收亿元以上楼宇数量达30栋。仲量联行资深董事、南京战略顾问部总监王萌介绍，2022年鼓楼区楼宇税收250多亿元，同比增长近10%。

“包括江苏移动大楼、苏宁慧谷在内，鼓楼区税收十亿元以上楼宇数量已达5幢。”鼓楼区投促局副局长徐德胜表示，这些效益突出的楼宇经济，均体现出总部经济的形态，往往也是一座城市人才流、资金流和信息流最集中的区域。

戴德梁行相关报告显示，截至上半年，北京、上海、广州、深圳等城市甲级写字楼空置率分别为16.9%、18.6%、18%、24.5%，较去年底均有不同程度上升。今年二季度，南京写字楼市场平均空置率为25%，甲级写字楼物业市场平均租金环比下降2.7%。

面对不断攀升的空置率，鼓楼的楼宇经济如何高质量发展？徐德胜坦言，目前鼓楼区楼宇经济发展呈现产业动能持续增强，企业梯度日趋完善，楼宇载体量质齐升，空间板块协调发展的四大特征。

苏宁慧谷楼龄不算高，但项目已升级多次，入户门从推拉门改成感应式电动门，地下停车场地面升级为环氧地坪。苏宁置业睿城公司商办营销管理部总监王杏森说，想做高品质楼宇，载体自身是一方面，更重要的在服务，经营者要摒弃“房东思维”，除了物业配套外，还要研究当地产业。

“研究产业的意义还体现在招商，我们会根据产业类型筛选企业。”王杏森说，目前的楼宇运营商更像是城市合伙人，从基础商务服务进化到产业服务，运营方逐渐把楼宇的招租与政府的招商相结合，市场行为在向政企联动、合作共赢升维。

总部集聚带动产业发展

楼宇经济和产业结构调整紧密相连，要了解楼宇经济未来如何发展，还要回到产业结构变迁的规律中去探寻。近年来，鼓楼区写字楼租户的结构在不断调整，也是观察楼宇经济发展变迁的一个视角。

《2022年度南京市鼓楼区楼宇经济发展研究报告》显示，鼓楼区以金融为代表的传统产业势头强劲，是全区楼宇经济压舱石。值得注意的是，包括数字、绿色、健康经济在内，鼓楼区规模楼宇内新经济企业数量占全区楼宇企业比重近三分之一，贡献税收连年攀升，2022年突破90亿元，目前已占到全区楼宇总税收的35%。

地处中华第一商圈南京新街口的亚太商务楼是鼓楼区首个“十亿元楼”，目前入住率稳定在90%以上。华侨路街道办事处副主任张恒说，近年来，亚太商务楼不断有企业迁入迁出，但对于高技术含量、技术门槛、核心竞争力的总部企业而言，亚太商务楼始终是首选地之一。

对于产业的变迁，小市街道办事处副主任孟晖同样颇有感触。小市街道位于南京主城北部，曾以重工业为主导产业，近年来抓住城市更新机遇，推进产业转型。2021年3月，考虑到鼓楼丰富的科教资源，中储南京智慧物流科技有限公司租赁了泛悦城市广场T1写字楼的9个楼层，发力智慧物流。为推动产业集聚，小市街道先后招引来南京钢锋实业有限公司，全德能源（江苏）有限公司，南京鲜美达网络科技有限公司等20余家上下游企业。2022年，泛悦城市广场T1写字楼全年税收9500余万元，链上企业的贡献度达90%以上。

“中储智运是一家提供智慧物流服务、数字供应链解决方案的科技型企业，依托这家企业，片区采取多种方式助推供应链集聚区建设，举办中国储运发展高峰论坛暨鼓楼区高质量发展投资推介会、2021南京鼓楼幕府创新区招商推介暨‘泛悦仓数智链’载体发布会等大型推介活动招商引资。”孟晖说，泛悦城市广场供应链集聚区雏形初显，目前载体内高新技术企业在片区内不断涌现，中小企业创新动力被全面激活。

头部企业是引领税收增长，带动产业生态构建的重要因子。相关报告显示，在鼓楼区规模楼宇内，24家亿元企业强势引领全区楼宇税收增长，22家总部企业有力带动全域产业生态构建。以能源型总部企业带动鼓楼“双碳”产业发展为例，国家电投为鼓楼区带来4家双碳子企业，中国华能带来2家双碳子企业。随着华润数科、中建材等新落地的总部项目进一步强化链主型企业的头雁效应，将继续放大“引进一个、带动一批、辐射一片”的乘数效应。

更新活化盘活存量

高楼林立之下，对于主城区而言，仍有一些痛点需直面。以鼓楼区为例，由于楼宇经济发展起步早，楼宇载体建成时间长，楼龄20年以上的楼宇商务面积占比约30%。目前来看，虽说在新街口、鼓楼广场等楼宇密集片区，高龄楼宇活力不减。相较于外观老旧、功能配套不完善的存量载体，功能日趋完善，载体较新的CBD更具吸引力。

《2023年南京第二季度写字楼与零售市场概况》显示，从板块来看，百家湖的空置率最低。对于单位面积税收贡献度不高、品质有待提升的老旧楼宇，结合业主意愿，有针对性开展更新以实现提质增效很有必要。

中环国际广场建于2009年，2022年运营方对载体的9到13层进行了出新。现代原木风的装修风格，无主灯样式的潮流设计更贴合现代青年群体的审美。运营方南京锦中科技产业园运营管理有限公司选择为公共空间留白，每个楼层拿出20%的面积改造，分割出公共会议、休憩、路演等功能空间。

“别看部分路演室一周仅启用几次，不少业主就是为这些公共配套而来。”项目负责人夏可斌说，载体经营不能光盘算着眼前的经济账，对于企业来说，会议室的使用频率并不高，但又不可或缺。这种做法看似运营者吃亏，实则让楼宇更具竞争力，目前该项目的租金比附近楼宇高出一截，载体入住率却达96%。

中环-锦创数字广场、红创Park、南汽大厦、金茂广场……在鼓楼，运营方主动提出出新的案例越来越多。红创Park园区运营方南京新苑众创空间有限公司总经理王姜荣说，在过去，主城载体一向不缺市场，但随着楼宇载体不断放量，从楼宇品质到服务都“卷”了起来。运营方愿意出新的另一原因还在于福利政策。在鼓楼区，符合条件的楼宇可享受更新活化的相关扶持政策，奖励金额可达工程项目审计金额的10%。

创新政策还在持续发布。前不久，鼓楼区发布存量楼宇改造的“一件事”改革事项，一方面精简申请材料，一方面优化办理环节。针对线下办理，鼓楼在区政务服务中心“一件事”综合窗口增设老旧商务楼宇改造“一件事”服务，实行“一窗受理、集成服务”。

“发展总部楼宇经济既是综合实力的较量，还是营商环境的比拼。”鼓楼区主要负责人表示，鼓楼区将继续加力扶持，落实总部企业专班服务机制，持续深化空间载体提质工程，推进重点楼宇招商，不断增强产业发展空间支持和功能支撑，着力提升产业链的集聚度和产业竞争力。

腾讯网 2023-9-11

惠州惠城江北：“因楼制宜”打造楼宇经济示范街区

走马江北，高楼林立，交通发达，商圈人气渐旺，公园绿地装点着繁华的城市。地处惠州城市中心区，江北CBD可以说是惠州的门面。在实施“百千万工程”中，根据惠城区构建镇域经济特色发展格局安排，江北街道被划分定位为城市经济发展区。

作为GDP及税收领跑全区的街道，在区委打造“四个惠城”、建设一流中心区中，江北街道如何继续挑大梁、唱主角？面对此前受疫情影响的楼宇经济，江北采取哪些措施激活发展引擎？三新、望江两个城中村，如何乘着“百千万工程”实施的东风，实现富民兴村新突破？

培育一批亿元楼宇，

推动楼宇企业集聚发展

据初步统计，江北街道现有楼宇40余栋、楼宇企业7200余家，楼宇经济是江北经济发展的“主引擎”。疫情过后，受经济大环境影响，一些楼宇出现空置率增多现象。为有效激活楼宇经济，江北街道通过科学分类引导，全力推进总部经济和商贸服务集聚发展。

楼宇经济是江北经济发展的“主引擎”。

江北街道党工委副书记温彦介绍，该街道计划根据华贸、佳兆业、富力等楼宇的功能定位，“因楼制宜”注重楼宇入驻企业上下产业链的研究和引导，招引相关产业链企业，促进楼宇企业集群、集聚发展，逐渐培育一批“金融楼”“研发楼”“创意楼”等亿元楼宇，打造楼宇经济示范街区。同时，引导商贸业错位发展，优化产业空间发展布局。积极推动华贸发展“首店”“名店”经济，佳兆业发展餐饮、文创经济，海吉星发展批发零售经济，探索打造辖区夜经济示范点和网红消费打卡点。通过抓重点带全面，稳住壮大消费群体，形成特色各异、有序竞争的发展格局。“比如我们可以加强引导，甚至申请一些租金优惠，把华贸的优质商户引到佳兆业开分店，佳兆业的也可以引到华贸开分店，通过在商圈内相互引流，进一步刺激消费。”温彦说。

除了“老字号”的商贸服务业和楼宇经济，今年7月，江北街道办联合惠州海吉星农产品国际物流园打造的“粤东预制菜交易中心”正式投入运营，为江北产业发展新添一块金招牌。预计今年该中心销售额将达10亿元，经销链辐射全国。

为做好企业服务，江北街道同步在海吉星设立园区企业服务站，提供商户营业执照的设立、变更等业务服务，开展政策宣讲、组织惠企活动等，与华贸楼宇企业服务站一起，打造成为江北做实做强企业服务响当当的品牌，“政企纽带”连接更加紧密。

村企合作引进文旅项目，

闲置资源焕发新活力

作为惠州城市中心的核心街区，江北不仅只有繁华的都市，还有两个城中村——三新村和望江村。“百千万工程”的实施，进一步擂响了推进乡村振兴、城乡区域协调发展的战鼓。

引进文旅项目盘活闲置地。

这个暑假，位于江湾南岸小区后面惠民大道边的海涛游乐园成为家长和孩子们喜爱的休闲场所，在这里可以骑马、开卡丁车、畅玩儿童乐园和水上乐园，甚至还可以逛夜间集市，吸引络绎不绝的大小朋友前来游玩。该项目占地5万平方米，是望江村引进的村企合作项目，除了带来合作效益，还有一些村民在里面工作。此外，另一个集儿童乐园、网球场、篮球场于一体的休闲项目——K11火车街区，也于暑假期间在三新村火热开业。

这些是江北街道开展村企合作、推进富民兴村的缩影。近年来，为加强辖区政府储备地、村集体留用地的盘活利用，江北街道在成功建设“惠博锋5G产业园”、打造“海如的花园”网红点基础上，推动江北西1号区、江北37-5地块及望江沥沿岸老旧房屋的利用，优化新型乡村产业，打造K11火车街区、邓氏宗祠文创街等更多具有江北特色的网红点，在江北形成多点开花的产业布局，让闲置资源焕发新活力。

“我们村委会和每个村民小组都有物业出租，村民能够拿到两级分红，去年村委会加上各个村民小组的总收入已突破2000万元。随着更多项目落地，以后收入还会增加。”三新村党委副书记钟世峰说。

强化社会精细化治理，

群众感受“家门口的幸福”

集中清理房前屋后卫生死角和积存垃圾，加强部分重点部位、小区的保洁和消杀力度，对辖区内占道经营、私搭乱建、违规广告牌等进行集中整治……日前，一场热火朝天的市容和环境卫生整治行动，在江北各村（社区）统一开展。在强化社会精细化治理、建设宜居街区方面，江北街道频频发力。

位于三新村的文旅项目K11火车站。

为维持整洁靓丽的城市形象，街道持续开展常态化的环境卫生整治，完善环境卫生动态长效管理机制，打造洁净、美观、有序的生活宜居环境。打造惠城区综治维稳中心江北办事处，依托“数字江北”平台将辖区重新调整、划分网格，整合综治维稳、扫黑除恶、扫黄打非等工作业务纳入其中，提高社会治理新效能。构建“1+N”公共服务体系，以街道和村（社区）党群服务中心为依托，在条件成熟的小区建设若干党群服务分站点、文体活动中心等服务阵地，逐步建成“15分钟公共服务圈”。当前，江北街道正以党建为引领，扎实开展“党员回家、服务万家”活动，擦亮“江北志愿服务”金字招牌，让群众真正感受“家门口的幸福”。

澎湃新闻 2023-9-20

长沙市雨花区砂子塘街道“点燃”楼宇经济发展新引擎

决战三季度，决胜全年度！雨花区将持续以片区指挥长、产业链链长、楼宇长“三长制”为抓手，建强“一线指挥部”，聚焦产业发展，牵引经济增长；突出片区攻坚，推动投资扩量；打造楼宇经济，培育财源税源，统筹打好经济增长主动仗，加快打造“四个一流”现代化强区，以实际行动践行八个“走在前、作示范”，为加快实现“三高四新”美好蓝图贡献雨花力量。“飞梦雨花”聚焦“三长制”重点工作，推出系列报道，敬请关注。

楼宇，是区域经济发展的重要载体，被誉为“立起来”的开发区。今年以来，砂子塘街道紧扣区委“抢先机、拼经济、保稳定、促发展”的工作思路和“楼宇长制”工作部署，把发展壮大楼宇经济作为推动经济提质增效的重要抓手。砂子塘街道聚焦“稳存量、扩增量、优服务”的工作目标，从“健全机制、招商引资、提升服务”三个维度助力楼宇发展，以楼宇经济引领街域经济全方位、高质量发展。

健全机制，工作推进有精度

为精准服务楼宇经济发展，砂子塘街道根据雨花区“三长制”工作方案要求和万博汇·云谷实际情况，成立重点楼宇工作专班，建立“周碰头、月调度、季讲评、年总结”和问题分级分类响应等多项工作制度，定期汇报工作开展情况，协商解决楼宇提出的问题和诉求，对楼宇招商去化目标完成情况进行全程跟踪分析。同时，街道起草《砂子塘街道关于成立“精准服务经济发展”工作专班的通知》《万博汇·云谷“楼宇长制”工作方案》等相关文件，从组织领导、重点任务、保障措施、职责分工等方面，压紧压实责任，确保各项工作精准有序推进。

多措并举，招商引资有力度

为助力楼宇招商去化，砂子塘街道在精准招商、以商招商、组团招商上下功夫。一是举办楼宇招商推介会，搭建楼宇与重点商会、企业的沟通桥梁，聚焦楼宇在区位、资源、产业、管理等方面的优势特点进行大力推介，扩大楼宇影响力，吸纳一批优质企业入驻。二是主动出击，由楼宇长带队赴京到目标企业北京宜选科技股份公司进行考察商谈，成功引进旗下子公司长沙紫喇叭电子商务有限公司入驻街道。三是通过以企引企、以商招商，精准摸排辖区重点企业上下游关联优质企业，成功引入湖南宏林建设工程集团有限公司旗下多家子公司。四是楼宇长牵线搭桥，街道领导主动对接、全程跟进、精准服务企业工商税证办理、选址等事宜，引进湖南挚能科技贸易有限责任公司、镁森光电科技有限公司入驻。截至目前，万博汇·云谷已成功引进14家企业，累计去化面积达4800平方米。

主动服务，排忧解难有温度

为做好楼宇企业服务，砂子塘街道主动作为，建立街道党政领导、大办、社区分片包干制度和街道、楼宇、物业公司三级联动服务机制，由街道党政领导带队对入驻企业进行定期走访，了解企业现状、搜集企业诉求、并第一时间进行汇总、梳理、研究、处理，形成企业诉求解决闭环。

同时，街道通过“线下走访+线上微群”的方式，大力开展惠企政策宣传，一对一指导企业进行“小升规”、奖励政策申报，协助企业用足、用活、用好政策。此外，街道还对接税务、工信、商务、发改等部门，在财政税收、技术创新、中介服务、银企合作等方面加以扶持和引导，深度寻求企业发展需求，帮助企业量身打造发展路径，助推企业做大做强。

截至目前，街道楼宇工作专班累计走访楼宇企业50余次，帮助解决企业诉求10余个，包括奖励政策申报、证照办理、停车收费、法律宣讲等，为企业健康发展提供有力服务保障。

除了常态化帮扶服务，街道还主动牵线搭桥，多次组织辖区重点楼宇、企业、银行开展“亲商助企”交流座谈会，推动各楼宇、企业之间信息互通、资源共享、合作共赢。同时，街道还举办“法律知识进楼宇”活动，邀请专家对企业最关注的法律知识和实务进行讲解，全面提升楼宇企业法律素养。

下一步，砂子塘街道将持续以“楼宇长制”工作为抓手，以打造品质楼宇、助力楼宇招商、帮促企业发展为工作重点，继续强化平台搭建、政策落实、服务保障，不断提升楼宇的影响力和竞争力，跑出楼宇经济发展加速度。

澎湃新闻 2023-9-15