帮我搜借鉴资料学习平台

眉山仁寿县文林街道：赋能社区新发展 激发自治新活力

画室里，小朋友们正在老师的指导下给自己的画填上色彩；便民理发室内，理发师正在为老人免费理发；法律咨询室内，社区工作人员正在为居民普及法律知识......近日，走进仁寿县文林街道邻里中心，一派其乐融融的和谐景象映入眼帘。

据了解，文林街道邻里中心位于仁寿县原骨科医院旧址，在医院撤并后，文林街道将1—4楼打造为文林街道邻里中心。该中心建筑面积约6000平方米，集党群活动、民生服务、教育娱乐为一体，于今年6月建成投入使用。

PART.1

“精准+全面” 打造治理共同体

“您好，请问我的营业许可证上的这个地方是否需要改动？”9月20日，走进文林街道邻里中心一楼，一抬眼便是“社区便民服务中心”的醒目招牌，建设社区的居民刘女士正在此处办理业务。

“我们整个一楼是作为书院社区和建设社区的党群服务中心，两个社区的社区干部轮流在此坐班办理居民群众便民事项。”文林街道邻里中心相关负责人介绍，书院社区和建设社区作为典型的老旧社区，因地制宜探索了不同的治理路径——建设社区从“点线面网”四维发力，打造“党建聚邻、多元惠邻、服务暖邻、共治睦邻”四邻幸福生活圈；而书院社区以社会组织参与、社工人才培养为重点，形成“124”治理模式，即坚持党建引领一个核心，以全龄服务、多元共治两种方法，建设“关心、爱心、安心、放心”四心关爱社区。

“工作人员的服务态度很好，办事效率也很高，我非常满意！”建设社区的居民王建华对邻里中心内的便民服务连连称赞。

“我们以邻里中心为依托，链接平台资源，完善政务、文化、体育及教育多项功能，实现‘聚服务、聚人气、聚民心’目标，建设‘一刻钟邻里服务圈’，让居民在‘家门口’享受精准化、高品质服务。”邻里中心相关负责人介绍道。

PART.2

“公益+商业” 打好运营组合拳

在邻里中心三楼的便民理发室内，28岁的理发师张旭正在为一位老人理发。前后不过十来分钟，张旭便完成了理发工作。

“这小伙子很好，每天下午都在这儿给我们这些老年人免费理发！”居民肖俊华笑着说。

张旭则腼腆地笑了笑，手脚麻利地开始清洗工具，准备为下一个老人理发。

“我自己在外面有一家理发店的，每天下午把店交给店员之后，我就到这里来。每个月15号，社区的老人都可以来免费理发，不过平时老年人来理发我也都没有收费的。”张旭说，因为自己很年轻，想着做这样的事，能帮助到社区里的老年人，自己心里也十分满足。

据了解，该邻里中心的二至四楼通过招募合伙人方式引入商家、个人、组织入驻，中心提供场地资源，合伙人出技术、设备，提供“公益+低偿+市场”分层服务清单，实现公共空间有效运营。

放眼望去，社工服务站、运动健康区、语言专注力咨询室、家政服务中心、助老餐厅、图书馆等应有尽有，涵盖了从孩子到老人的系列服务，直接辐射并服务辖区群众9.6万余人。

“下一步，文林街道将致力于创新探索出适合老旧城区的基层治理新模式和新路径，推进街道邻里中心—片区邻里中心—小区邻里驿站‘三级友邻’建设，探索‘资源换服务’社区公共空间建设运营机制，以高品质便民服务赋能社会治理。”邻里中心相关负责人表示，同时，邻里中心还将引入专业机构对社区闲置资产进行改造，规划建设社区养老服务综合体和社区便民服务点，并积极探索“小区大管家”运行模式，聘用专业物业公司连片管理老旧小区，切实提升基层社会治理的社会化水平。

据了解，“建设社区邻里中心”也是2023年全市 20 件民生实事120个项目之一。截至8月底，全市社区邻里中心已建成8个，在建2个，推进顺利。

近年来，眉山围绕构建“15分钟片区级—10分钟社区级—5分钟小区级”美好便民生活圈，优化社区综合服务设施布局，分层分级建设片区综合型邻里中心、社区特色型邻里中心、小区亲民型微邻里中心“三位一体”的邻里中心综合服务体，以高品质便民服务赋能社会治理。

眉山日报 2023-9-24

北京顺义宏城花园社区“六方共治”，绘就创城“同心圆”

宏城花园社区建有22栋居民楼，共有87个单元门。一直以来，社区动态关注群众“急难愁盼”，在楼门建设上下“功夫”，从改善“硬件”入手，提升楼门“文化”，“六方”共治，通过方寸之间串起“邻里情”，拓展“朋友圈”，努力把创建全国文明城区的“大道理”，转化为社区居民看得见、摸得着的“小幸福”，用点点滴滴的创建工作扮靓宏城。

改善楼内“硬”设施

不断提升楼门品质

宏城花园社区从群众关注焦点入手，改善楼内硬件设施，更换单元门、入户加装智能楼宇对讲系统、重新修补粉刷楼道内墙面、对破旧破损纱窗去旧换新、更换楼道照明灯、配备灭火器、对楼道内电源盒加装白色面板、清除楼内全部小广告及楼道杂物等，通过扎扎实实服务，开展为民办实事，让整个楼门“焕然一新”。截至目前，共更新87个单元门，更换600个楼道智能感应灯，更换505个楼道纱窗。

此外，宏城花园社区还在楼道内安装便民公示栏，公布与居民生活息息相关水电气暖、便民电话等联系方式，让社区居民不出楼门即可了解相关信息。同时挖掘社区能人殷万江，修补260个楼梯扶手，展现社区“邻里情”。

延伸社区“五色”文化

实现一楼门一特色

楼门建设是社区治理的一项重要内容，小小一方天地，联系着社区与居民。社区将“五色”文化延伸到楼门内，采用“5+1”主题文化墙，即：五色文化楼门+廉政文化楼门，让楼道增添雅致。“红色”代表思想家园，主题为“不忘初心、牢记使命”；“蓝色”代表平安家园，主题为“远离危害，健康人生”；“绿色”代表清新家园，主题为“垃圾分类，绿色环保”；“杏色”代表温暖家园，主题为“文明社区，携手共建”；“橙色”代表温馨家园，主题为“创建文明社区，共建和谐家园”。87个单元门，采用一楼门一特色，真正让“幸福宏城，回家的感觉真好”浸润人心。

"六方共治"

擦亮基层治理温暖底色

居民主动维护楼门设施

保安队员负责秩序维护

宏城花园社区围绕楼内环境秩序、公共设施、消防设施、邻里和谐、遵德守礼、热心公益等内容开展评选。通过社区、物业、楼门长、保洁、保安以及居民“六方”共同参与，共同维护楼道内外环境。

物业公司维护楼内设施

保洁人员负责楼内环境

“六方共治”通过各“百米党小组”统筹最美楼门选定及楼门内事物、物业维护楼门基础设施、楼门长监督发现楼门内问题、保洁每日一清扫、保安巡查杜绝楼内小广告浸入和楼门内自行车清理，以及居民共同监督和维护。“六方共治”明晰各方职责，通力合作，让楼门影响楼门。目前，宏城花园社区已有10个楼门被评为旺泉街道“最美楼门”。

楼门长进行巡查检查

社区居委会工作人员巡查检查

“六方共治”最美楼门的评选不仅美化了楼道的环境和颜值，更成为展示社区居民新风貌和居民参与社区治理的窗口，大家共治共享。下一步，宏城花园社区继续开展特色楼门文化建设工作，营造和谐美好文明的浓厚氛围，着力提升辖区环境卫生质量和居民的精神风貌，真正做到内外兼修，掀起辖区创城热潮。

搜狐网 2023-9-23

上饶市信州区提升『三力』 强化『幸福社区』服务效能

江西省上饶市信州区地处市中心城区，下辖74个城市社区。2022年以来，信州区对照《“幸福社区”服务质量星级评价指标》和《“幸福社区”服务质量星级评定规范》，扎实开展“幸福社区”服务质量提升行动，不断强化社区为民便民安民功能。

建设施，提升社区“硬动力”

信州区融合“幸福社区”和“完整社区”创建要求，充分考虑老旧小区、居住人群及人口结构、公共空间现状、公共配套建设情况、片区历史人文要素、居民需求和意愿，在全区选取13个试点社区，每个一次性投入50万元“党建+网格+微小事”专项整治提升改造资金，打造托育、养老服务、社区卫生服务站等基础服务设施。

对于老旧小区，信州区坚持盘活现有资源，建设社区服务阵地。如东市街道大井头社区、市府大院社区原有办公场所较为狭小，通过与市税务局沟通，将原税务局办公楼2000多平方米无偿置换给这两个社区合并打造办公场所，原社区办公场所则用于社区社会组织活动、社会救助、养老服务等。

对于新建住宅小区，信州区严格落实配建社区服务用房。如茅家岭街道景苑社区利用同心景苑安置小区配建的4000平方米社区服务用房，打造了政务服务、党群活动、养老服务、协商议事、文化体育、心理咨询、社会工作、平安警务、消防站点、应急救助等多个功能区。

建品牌，提升社区“软实力”

信州区各社区围绕打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制等方面，因地制宜，打造特色社区，实现便捷精准的服务供给。如大井头社区以凸显城市历史和文化底蕴的“1981”特色文化街区为主线，结合老旧小区改造，打造集就业、商贸、物流、养老、托育、潮流为一体的完整社区；万达社区做精做细“西市格格”治理品牌，在社区层面建立微网格调度治理中心，打通服务群众的“最后一米”；施家山社区建立“五社联动”服务机制，积极培育社区社会组织，充分发挥社工作用，引领志愿者参与，在资源整合、项目运作、共建共享上实现联动，推动社区内部资源盘活、外部资源引入；铁二社区老年人多，依托社区嵌入式养老机构——芳华颐养中心，有效融合居家、社区、机构养老三种模式，同步实现辖区内老人配餐送餐服务；吉阳山社区健全社区物业党建联建机制，完善居委会、业委会和物业服务企业议事协商机制，对社区内物业重大事项及服务纠纷进行协商；景苑社区针对辖区内精神障碍患者、残疾人等特殊困难群体较多的特点，开展一对一精准帮扶。

建机制，提升社区“新活力”

为激发社区工作人员干事创业动力和社区创先争优能力，信州区不断优化激励措施，建立健全社区工作者职业体系和奖补机制，选聘优秀人才充实社区专职工作者队伍，配齐配强专职网格员队伍。完善社区工作者岗位薪酬制度及动态调整机制，全面落实“五险一金”，加大从社区党组织书记中选拔街道干部、招录公务员和事业编制干部力度。近年来，信州区已有32名社区党组织书记实现职业晋升。

同时，信州区将“幸福社区”服务质量提升行动纳入镇（街道）综合考核指标体系，建立统筹协调和绩效评估机制。2022年，该区举行“幸福社区”授牌仪式，对获评“幸福社区”的5个社区进行表彰；区本级财政对每个获评五星、四星、三星级的社区分别给予5万元、4万元、3万元奖励；获评“幸福社区”的社区负责人优先推荐参选“最美城乡社区工作者”。

中国社会报 2023-9-11

社区成立找茬队物业通过试用期—济南市槐荫区老小区来了新管家

　　“听说下一步就要给小区里安装道闸、规划车位了?”

　　“是啊大叔，到时候咱院里就更敞亮了!”

　　9月12日上午，槐荫区张庄路街道桃园小区北区的小广场上，居民一边遛娃、下棋，一边和物业工作人员唠起了家常。得知很快又有新动作，大家笑得更开心了。要是在三四个月以前，别说管理车辆，恐怕这个小广场也“下不去脚”——这个老小区已经很多年没有物业管理了，又脏又乱。

　　如今，依托上级政策，张庄路街道为多个老小区引来“新管家”，小区的面貌正悄然发生着变化。

　　物业入驻作用大 搬走的居民回来了

　　“我为了孩子上学在别处住了好几年，原本不打算回来了，现在一看环境变得这么好，又搬了回来。”

　　居民潘勇2000年就住进了桃园小区北区，那时候小区很新、有物业管理，生活很舒心。不过随着物业几进几出，小区环境越来越差——2008年4月，桃园北社区居委会成立，当年底因服务与收费的问题，第一家物业撤出了小区;后来居民代表引进一家物业公司，也因为服务质量不到位与居民缴费率不高形成恶性循环，撤离了小区……

　　此后，小区一直由居委会代管，但上千户居民的小区仅靠居委会工作人员怎么管得过来?“那时候居民‘破罐子破摔’，随手就把垃圾扔在路边，觉得反正也不会因为自己的这点垃圾让环境更差了。”潘勇回忆，每到下雨天院里就会积水，严重的时候深达成年人的膝盖，居民苦不堪言。下水道堵塞、管线老化、“飞线”凌乱、车辆无序、公共服务设施欠缺……在居民们的你一言我一语中，似乎一个老旧小区能遇到的所有问题，都在这里扎了根。

　　2020年底，小区进行了老旧小区改造，环境焕然一新，但没有物业公司的细节化管理，又能维持多久?

　　潘勇之所以决定搬回来，是因为今年4月，终于有物业公司来到了小区。“你看，路边的绿植都长起来了，以前全是垃圾和荒草!”“以前小广场上全是杂草，蚊子追着人跑，现在物业定期消杀，终于能带着孩子在这儿玩玩了。”“小广告都清理干净了，楼道里的墙面重新粉刷，回家的心情都舒畅了……”这些变化，每位居民都有切身体会。

　　“刚开始居民也不认可我们，但我们提供了远远超出一星级收费标准的服务，比如上门疏通管道、维修电路、照顾孤寡老人，渐渐居民习惯了有物业的生活。”济南昌利物业区域负责人于鸿钢说，今年端午节，物业顺利通过三个月试用期，“赞成票比达标线高出不少呢!”

　　社区“找茬”谋福利 居民打消“续费”疑虑

　　“以前我们为了管理老小区，投入了大量人力物力，垃圾清运、打扫清洁都是居委会工作人员轮班干，社区党员、志愿者也帮把手，但远不能达到专业化管理的水平。”桃园北社区党总支书记陈红梅说，这次能顺利引进物业，多亏了上级政策。

　　今年1月，济南市发布《关于加强老旧小区物业管理的工作方案》，方案要求，今年6月底前，各区县要指导街道实现老旧小区专业化、市场化物业管理全覆盖。且政府出资，将给予物业服务公司一定的补助。资金补助时间一直持续到2024年底。

　　即便有补贴，总归是要居民“续费”的。可是以前因为“不缴费、服务差”而形成的恶性循环，导致后来住户不愿意缴纳任何费用，现在提收费，难度之大不言而喻。这家物业能不能留下?陈红梅心里也打鼓。为了让居民愿意投赞成票，社区专门成立了“找茬队”来督促物业做好服务。

　　“在社区党总支带领下，我们发动党员进社区做工作，按照网格划分向居民挨家挨户征求意见，把住户最关心的问题、最想解决的问题做好登记，回社区后进行汇总。”陈红梅告诉记者，那段时间大家忙得昏天黑地，将汇总后的事项与物业公司进行探讨，为小区“量身定制”服务内容与收费标准，在同等级的缴费额度下为住户争取了服务利益。

　　“我在居民微信群里看到了很多信息，社区和物业经常组织‘楼前会’，想让物业怎么服务居民都能提建议!”一位居民告诉记者，随着社区不断宣传、物业确实起到了积极作用，大家越来越信任物业公司，“我和楼上楼下的邻居都愿意交物业费!”

　　居民有了信任感城市管理走向精细化

　　“书记，你们到这儿来看看，有一堆杂物没处理，孩子在这里玩耍有安全隐患。”

　　采访当天下午，陈红梅和物业工作人员正在社区里“找茬”，有居民上前反映起问题。很快，双方就商量出了解决方案。看着居民满足的笑脸，陈红梅和于鸿钢心里都美滋滋的，“这不仅说明居民信任我们了，更说明大家开始自觉维护生活环境了!”

　　已经在这里居住20余年的居民赵家恕告诉记者，现在没有人再乱扔垃圾，都是自觉扔到分类垃圾桶里;绿化带再也没有被破坏过，郁郁葱葱。“鸡毛蒜皮的小事儿少了，邻居间也更和睦了，没事儿就凑在小广场上下棋、跳舞，整个氛围都变好了!”

　　最近，于鸿钢正带领物业工作人员展开车辆登记，很快就要对小区里的现有车位进行标号、规划新的停车区域，后期安装道闸后，外来车辆就不能再进入小区。“老小区管理比想象中难得多，但我们取得了居民的信任，就不能辜负他们!”

　　这样欣欣向荣的场景，在张庄路街道已是常态。张庄路街道党工委副书记、办事处主任王妍表示，街道辖区面积大、小区分散、产权归属情况较为复杂，但在相关政策的支持下，街道克服困难、多方考证，最终研究确定了34个老旧小区、院落，本着择优选聘的原则公开选聘、反复考察，确定了两家物业公司为入驻企业，已于4月初实现全部入驻。

公开数据显示，今年以来，槐荫区老旧小区引入专业物业服务共覆盖12个街道，划分为93个物业管理区域、55个社区，涉及6万余户居民，物业面积达477万平方米。一组组数字背后，是城市精细化管理的成绩和决心。

舜网 2023-9-14