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金杨新村街道：缤纷“召集令”，奏响社区治理“协奏曲”

近年来，金杨新村街道坚持党建引领，在探索社会组织参与社会治理新路径方面精耕细作。以金杨社会组织服务中心为依托，推出“年历式”社区公益服务项目套餐——“金杨公益召集令”，每年发布12道召集号令，每个子令由社会组织负责承接，内容涵盖社区治理、为老助残、亲子环保等多个领域，有效推动基层社会治理主体由一元向多元转变，内容由单薄向丰富转变，探索出了社会组织参与社会治理的金杨品牌。

牌建设

突出“党建+公益” 夯实基层治理“桥头堡”

街道将社会组织作为承接政府职能的重要载体和服务民生、参与社会治理的重要力量，发挥“党建+公益”源头赋能的优势，引领社会组织参与社会治理、提供社会服务。通过区域化党建工作，构建社会组织党建工作“红色生态链”，带领党员反哺社区，切实将资源优势转化为治理优势。

坚持“双调研+两把关” 汇聚民生福祉“最强音”

坚持每年排摸居民需求，通过“双调研”、“两把关”，听取“民声”保“民生”。第一关是走进社区，与居民群众面对面访谈，下发电子调查问卷，聚焦民生关切；第二关是以“开放空间”座谈形式，邀请社区居民、志愿者、辖区单位等多元主体，就当下社区公共议题、焦点、难点问题开展讨论，精准梳理需求清单。通过“公益召集令”提炼重点项目，以特定方式链接起了社区服务“最后一公里”，将群众所急所需所盼有效送达。

坚持“引资源+引人员” 筑牢基层治理“同心圆”

注重发挥社会组织服务中心平台枢纽功能，通过“公益活动月”活动，依托社区党建联盟，引入多方资源，吸引更多社会组织参与公益行活动，挖掘培育“草根”、“带头人”。倾力打造“公益召集令”品牌，引导更多居民关注公益、了解社区、加入社区治理，取得了良好的社会效益。

品牌成效

探索出公益为主线的社区治理新路径

金杨新村街道在社区治理领域开创“金杨公益召集令”项目形式，探索小而精的项目化实践，促进了金杨社区治理服务体系的健全和优化。“公益召集令”自2015年实施以来，共有84个公益项目落地金杨，48家社会组织通过招投标成功单次或多次承接了项目，366人次项目成员参与了项目的管理与执行，3280名志愿者参加了志愿服务，受益人次达20余万，极大地助推了社区服务实现能级提升，促使公益服务惠及更多社区居民。

搭建起资源联动的社区治理新平台

通过强化纵横联动，有效链接资源，举办供需对接会，推动社会组织与街道各部门、居民区的互动交流，实现了资源与需求精准对接，促成30余家社会组织承接30多个公益项目落地社区。此外，社会组织服务中心牵头梳理《金杨公益服务项目清单》，由20余个社区社会组织承担，将居民区所需的130余项服务配送到“家门口”，为居民提供精准化、精细化的“家门口服务”。

营造出人人参与的社区治理新格局

充分发挥社会组织孵化、培育自治骨干作用，专业指导居民，培育形成骨干队伍带动更多居民自治的可持续发展模式。如“绿荟金杨”社区亲瓶菜园项目，指导居民利用废旧物品改造容器进行立体种植，建立起1支12人组成的骨干团队和30余个社区种植志愿者团队，打造了近40个“亲瓶菜园”和8个升级版“亲瓶乐园”。每年举办近30场活动，吸引600余名亲瓶志愿者参与，进一步激发社区居民参与社区公共服务热情，绘就出社区治理的“同心圆”。该项目荣获首届上海社区基金会公益创投大赛优秀奖。

品牌展望

党旗引领风帆劲，推进党建引领社会组织参与社区治理，关键在党，重心在基层，通过赋能社会组织，把引领社会组织正确发展方向作为党组织的重要任务。其次，“让专业人干专业事”，注重发挥社会组织的专业优势，通过社会组织专业的社会工作方法和理念创新社会治理方式和手段，更能激发社会治理活力。最后，群众满意是基层治理的终极目标。只有在优化为民服务上下足功夫，充分发动社会组织等各方力量，逐一研判、逐项推进、逐个解决，才能搭建“连心桥”、交好“为民卷”，真正打通基层治理“最后一公里”，让基层社会治理有情有效。

金杨新村街道党工委 2023-9-8

北京广外街道椿树馆社区探索青年志愿服务融入社区治理新路径

自社区青春行动实施以来，广外街道椿树馆社区聚焦青年成长发展需求，发挥共青团实践育人功能，积极组织青年投身社区治理与社会实践，联合首都经济贸易大学国际经济管理学院、白菜湾消防队、天宁寺派出所等多家单位，打造“青年志愿社区助力行,青年人在身边”项目，培树“Yi路‘童’行”、“汇益家”青年先锋队、“守护联盟”等特色品牌，探索青年志愿服务融入社区治理新路径

温暖社区

“护苗联盟”全方位守护成长

为切实守护青少年健康成长，街道团工委携手椿树馆社区共同打造“护苗联盟”关爱未成年人成长“护苗”体系，社区、企业、志愿者、自治组织和派出所五位一体，为辖区青少年提供协助报警、紧急救护、免费饮水、临时看管与家长走失的儿童等服务，营造全社区全领域全天候保护、关心青少年健康成长的工作局面。

安全“童”行，消防安全主题教育

暑假期间，辖区单位白菜湾消防队开展“消防车进社区”入户宣传活动，消防员通过发放折页和宣传单、结合实物讲解等方式，带领青少年了解消防车上的消防器材，为青少年普及消防安全知识。

护路“童”行，筑牢交通安全防线

为提高铁路沿线青少年安全意识，椿树馆社区邀请天宁寺派出所共同开展“铁路护路，安全‘童’行”主题安全示范活动，民警志愿者宣传铁路安全“九不准”等铁路法律法规及安全常识，实现“宣传一个青少年，带动一个家庭，安全一片区域”的目标。

美丽社区

身边的“环保小能手”

小小志愿行动，点亮绿色生活

为进一步打造干净宜居的社区居住环境，青少年变身小志愿者，他们走出家门，与家长一起清理楼道杂物、楼门小广告，破除楼道卫生“顽疾”；他们敲门入户，宣传相关消防安全知识，并动员引导居民主动对堆放在楼道的废旧家具、杂物进行清理。

活力社区

文体活动精彩纷呈

趣味手工欢乐多

7月24日，北京社区青春行动示范活动在椿树馆社区举行，青少年在志愿者的指导帮助下制作风力小车，参与“垃圾分类”主题跳棋活动，在提高动手能力、学习科学知识的同时，树立环保意识，培养垃圾分类的良好习惯。

习经典，强体魄

椿树馆社区团支部联合北京体育大学团委，组织辖区青少年学习太极拳基本功和拳法招式，在一招一式的实践中感受中国武学的博大精深。

下一步，椿树馆社区将继续深入推动共青团社区青春行动实施，提升精细化服务基层治理水平，引导青少年在社区中提高参与意识、加强实践锻炼、增长本领才干，让青年与社区良性互动，双向奔赴。

搜狐网 2023-9-7

西安市未央区社会组织成为社区治理的生力军

近年来，陕西省西安市未央区民政局持续实施“蜂巢计划”，通过构建区—街道—社区三级社会组织支持平台，探索培育孵化、管理服务、经费保障全方位机制，推动社会组织深度参与社区治理，让社会组织成为社区治理的生力军。截至目前，全区共登记社会组织298家、备案社区社会组织2800余家，建成区级社会组织服务中心1个、街道级社会组织服务中心（孵化基地）10个、社区社会组织孵化室252个，实现了社会组织支持平台网格化全覆盖。

构建三级社会组织支持平台

“蜂巢计划”实施中，未央区民政局通过建设区级平台、打造街道级示范点、设置社区社会组织活动点，着力构建三级社会组织支持平台，助推社区治理创新。在未央区社会组织服务中心设立区级平台，通过政府购买服务的方式，为入驻社会组织提供政策咨询、孵化培育、人才培养与能力建设、项目开发、督导评估和宣传等服务，尤其为新成立社会组织及达不到登记条件的社会组织提供定制服务。以张家堡街道和辛家庙街道为试点，依托街道党群服务中心建设街道级社会组织服务中心，负责所辖街道社会组织孵化工作，引导社会组织开展助学、助老、法律、就业、儿童保护等方面服务。

“蜂巢计划”要求每个社区提供不少于15平方米的办公用房，作为社区社会组织的活动场所。

完善社会组织发展体系

对症下药是解决问题的根本途径，未央区民政局有关工作人员多次与社区、社会组织负责人以及社区群众进行面对面交流，了解社区治理痛点、社会组织发展瓶颈、群众所需服务，有针对性地解决培育发展社区社会组织中面临的问题。

从政策入手，2021年未央区制定出台社会组织管理工作联席会议制度以及《改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展重点任务实施方案》《未央区高质量发展社区社会组织专项行动方案》等政策文件，为社会组织发展提供政策保障。

从资金入手，构建“政府财政配套+社区工作经费统筹+福彩公益金支持+社会力量募集”的经费保障机制，现已累计筹资1050万元；设立全省第一只街道社区基金，通过邻里义集、义卖、腾讯公益配捐等方式募集款物60余万元；出台《社区工作经费使用办法》，规定每年社区专项经费购买服务比例不得低于80%。

从人才入手，邀请专家学者、业务骨干对社会组织负责人开展岗位培训，对社工、儿童主任、救助专干等开展轮训，提升他们的专业技能。

从品牌入手，按照城市“12+X”、农村“5+X”模式培育发展社区社会组织。其中“12”指城市着力发展参事议事会、防灾应急小组、党员志愿服务队等12类基础性组织，“5”指农村着力发展红白理事会、道德评议会等5类基础性组织，“X”指每个社区都要根据需求体现特色。

社会组织参与社区治理成效显现

未央区民政局通过实施“蜂巢计划”，吸引了“筑梦”“欢乐颂”“中海”等一批知名社会组织扎根未央，社会组织参与社区治理带来的红利已初步显现。

助力妇女保护工作。西安市未央区秋文社工服务中心通过开展“秦女子”家庭教育项目、“家庭非暴力沟通”项目等帮助女性疏解家庭矛盾，带动女性参与社区生活。

助力儿童保护工作。西安市未央区常青藤社会工作服务中心在辛家庙街道创建了“在城长生活馆”，积极营造睦邻友好、环境友好、儿童友好的“三好社区”，并将专业服务延伸到其他区（县）的30多个社区。

助力社区治理工作。依托陕西中海社会工作服务中心、西安市未央区日新社会工作服务中心等机构向社区居民提供“微服务”，带动7400余名楼栋长、400余支志愿服务队参与社区治理，推动成立122个物业管理委员会，实现全区物业管理全覆盖。

腾讯网2023-8-31

北京房山长阳镇五个社区打造“片区式”社区治理模式

“燃气安全事关重大，特别是在人员密集的社区内，更要牢固树立安全意识，严守操作规程，定期进行检查……”日前，房山区燃气公司的工作人员在“五彩绳”片区“分享日”活动中，为“五彩绳”片区内的社区“两委”工作人员进行燃气安全工作培训。

燃气安全培训活动

对于“五彩绳”片区的工作人员来说，这样的培训已逐步成为常态。“五彩绳”片区包含悦然馨苑社区、万和家园社区、悦都新苑社区、领峰四季园社区以及合景领峰社区。早在疫情防控中，为实现互相帮助、互通有无，五个社区便开始探索“片区式”治理的模式。

在三年的疫情防控中，为了更好地相互帮助，服务好社区居民，打破社区各自为战的局限性，五个社区加强联系，建立沟通机制，逐渐形成了“片区式”治理的雏形。

在五个社区多次商讨下，2021年5月5日，涵盖悦然馨苑社区、万和家园社区、悦都新苑社区、领峰四季园社区以及合景领峰社区的长阳镇“五彩绳”片区正式成立。“五个社区相互临近，居民相互关联，人员流动性强且居民需求相似，为了进一步凝聚为民服务的合力，实现资源共享，我们正式成立了‘五彩绳’片区。”万和家园社区党支部书记王辉表示。

片区大致范围

五彩绳中的“五彩”由红、黄、绿、蓝、黑五种颜色构成，象征着党建、温暖、环保、包容、无私等。“绳”则象征着五种颜色相互缠绕，拧成一股绳，寓意着五个社区团结一致。

后疫情时代第一年，五个社区以党建为基础，积极挖掘片区内的经验、资源、能力去激发社区活力，以点带线、以线代面，加快“片区式”治理的进程，构建深层次的“共建、共治、共商、共享”社区治理格局。

坚持党建引领 赋能社区治理

党建引领是社区组织领导的核心，在片区建设中发挥着举足轻重的作用。基于此，“五彩绳”片区将党建作为片区建设的“牛鼻子”，构建了以党建为核心，各社区全体工作人员、党员共同参与的片区式组织体系。

“传承红色基因 凝聚奋进力量”主题教育活动

学习党的二十大精神

“五彩绳”片区以长阳镇悦然馨苑社区书记工作室为平台，先后开展了多场学习活动，如组织两委工作人员及在册、在职党员系统学习党的二十大精神，社区党务工作者能力提升培训会，大兴永兴红色农场参观学习、参观平西抗日纪念馆等，激发了全体社区工作者爱党、爱国和干事创业的热情，开阔了片区内社区工作者的基层治理服务视野，进一步加强了党建引领片区治理的能力与保障。

分享治理经验 整合服务力量

社区“两委”是社区骨干，是基层治理的重要参与者。如何进行片区式共享，首先需要让社区“两委”工作人员在意识上达成一致。为此，“五彩绳”片区建立沟通交流机制，搭建经验交流平台，将每月的5日定为“五彩分享日”，邀请片区内优秀工作人员及镇相关部门工作人员进行主题分享，如“接诉即办”、消防安全、志愿服务等主题，在分享中进行相互交流，进而提高社区“两委”工作人员治理能力以及从社区到片区的视野，真正形成“五社”联动。

同时，为了更好地整合资源、调动社会力量参与建设，五个社区不断深化社区间的合作、沟通，参与社区治理的合作单位逐渐增多。如今，“五彩绳”片区正在筹备成立公益联盟，进一步整合合作单位及志愿服务力量，真正打破区域观念，形成片区内的资源共享。

为民服务志愿活动

服务立足为民 推进资源共享

社区治理创新，落脚点在“为民”。“五彩绳”片区通过跨社区的协作，在疫情防控、防汛等大战大考中互帮互助，使社区抗风险能力进一步加强，也增强了社区服务居民的能力。

在疫情防控当中，为了能够及时沟通，这五个社区建立了“五社联动”沟通群，但凡遇到“急难盼愁”，群里说一声，总能得到应答。悦都新苑社区核酸检测场地搭建遇难题，万和家园社区党支部书记带队于深夜凌晨一点支援；悦然馨苑社区30余名保洁保安人员因住在合景领峰四季园社区被管控，两个社区相互通气，最终协调解决了人手力量不足的问题……在防疫大考中，他们秉持互帮互助的精神，交上了一份优秀的答卷。

后疫情时代，为了做好全国文明城区创建、防汛、接诉即办、消防安全等事关老百姓切身利益的工作，“五彩绳”片区通过互动、互助、互通的片区式服务，进一步增进社区六大委员会（人民调解、治安保卫、公共卫生、社会福利、文化体育、共建共治委员会）之间的协作，以多社区合作下的片区式治理机制，进一步促进片区内资源、社区治理经验共享，在推进上述工作的同时，将为民服务能力推上一个新的台阶。

下一步，“五彩绳”片区将积极探索更深层次的片区式治理模式，通过片区式活动、片区式服务打破社区边界，以社区间携手共进凝聚基层治理合力，打造片区式治理的“长阳样板”。

北青社区报长阳版 2023-8-29

瑞昌市桂林街道：打造社区治理“新引擎” 跑出便民利民“加速度”

老年读书会、周末亲子活动……党群服务如何“破圈”发展，成为吸引党员群众的“磁力场”？瑞昌市桂林街道黄家湾社区党委以群众需求为导向，通过“推行延时服务”“织密服务体系”“助推基层治理”全面提升辖区党群服务阵地的“吸引力指数”，不断增强党群服务中心的服务功能和人气，深化共建共治共享的社会治理格局。

　　在服务质量上“做加法”，提供良好场所

　　黄家湾社区以就近便民服务为原则，多方筹集资金，按照“有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事”六有一能创建标准以及“—委—居一中心”的社区管理模式和网格化管理要求，打造社区党群服务中心。新建社区党群服务中心为群众提供集咨询、服务、办理为一体的零距离、全流程一站式服务，并为群众提供了舒适办事等候区。设置五个综合服务窗口，根据不同人群的办事需求，制定特色服务举措，同时开设网上办、电话办、掌上办、邮寄办、预约办、上门办、帮办代办等渠道，让社区每一类群体、每位居民都能知晓政策，全面畅通群众办事渠道。

　　在服务半径上“做加法”，延伸服务触角

　　“家门口就有便民服务站，感受到了实实在在的方便，希望多打造便民举措，方便我们的生活。”江南明城小区居民戴姐高兴地说。今年以来，黄家湾社区党委根据党员群众集聚度、服务半径可及度，依托社区党群服务中心、便民服务站等党群服务矩阵，凝聚党员力量，推动辖区各类资源实现精准服务居民。如社区党支部积极组织辖区内在职党员向社区报到，瞬间挖掘出一批在心理咨询、教学育人、体育等方面有特长的党员志愿者30余人，定期打造“暖心集市”，补齐便民服务设施短板，让居民在家门口就能享受到义诊、缝纫、理发、家电维修、法律咨询等“一站式”的惠民服务。

　　此外，黄家湾社区依托党群服务中心阵地，牵头整合辖区内商业地产持证上岗的专业电工、水工、家电维修等资源，建立“一张清单一次办好”项目，让居民有需要时第一时间找组织，享受维修服务。

　　在服务形式上“做加法”，助力基层治理

以往党群服务中心更多发挥文化活动阵地的作用，实现基层治理功能较弱，对此，黄家湾社区党委通过完善社区“民意速办”机制，推动治理服务职能进驻党群服务中心，实现与群众生活密切相关的服务事项“就近办”，不断拓宽服务形式。一方面，开展“组团式”服务。黄家湾社区党委以提高社区党员、社区工作人员、楼栋长、物业服务人员、网格员、辖区门店经营人等服务意识和业务水平为抓手，在党群服务中心探索打造“业务效能提升营”项目，引导辖区居民群众自觉、自愿、自主参与基层治理，全面提升基层治理水平。自“提升营”开班以来开展学习内容涵盖党建、安全、调解等各项基础业务。

大江网 2023-8-28

如何让社区治理精细如绣花?“沉浸式”工作法有答卷

好的干部有两颗心，一颗是拳拳爱民心，一颗是殷殷责任心。北京市朝阳区酒仙桥街道红霞路社区党委书记刘梦球就是一位“双心”齐备的干部，他沉下心、俯下身，想群众之所想，干群众之想干，沉浸式做好居民服务，用真诚的关怀换得居民的真心信赖，用真实的行动创造社区的亮眼成绩，持续提升社区治理水平和治理效能。

红霞路社区是典型的两无一开老旧小区，即无保安，无物业，管理开放式。社区总面积0.22平方公里，共有4个街坊，4507户，户籍人口11000余人，实际居住7800余人，人户分离严重。人员方面社区具有老年人多、低保人员多、残疾人多、流动人口多等特点；房屋方面以职工宿舍为主，除十街坊是部分80年代建的产权房外，其余基本都是50年代初苏联援建时期建的公用厨房厕所的筒子楼承租房。面对多重挑战、艰巨任务，社区党委书记刘梦球发挥“领头雁”作用，充分发挥党建引领和居民自治作用，不断探索沉浸式工作法，带领全体工作人员深入群众，扎根社区，以坚如铁的担当答出基层服务的“高分卷”，用强有力的举措筑牢居干相亲的“连心桥”。实干换实绩，务实的行动最终汇聚起温暖的“霞光”，饱映着每位红霞路居民的幸福笑脸。

沉入心，浸在网格，做社区治理的贴心人

红霞路社区内共有街坊长4人，楼长70人，单元长223人，全面覆盖辖区内70栋居民楼及18个平房院落，刘梦球书记坚持推行“走一走、看一看、听一听、问一问、记一记”的“五个一”做法，每周与单元长一同走访各单元居民，将网格日常巡查、小区环境整治、家园安全保障等工作高度结合，各小组网格员在巡查中查找问题、发现问题、解决问题。发现力所能及的小问题，随手进行清理；发现较大问题，网格员第一时间上报。收集社情民意、化解矛盾纠纷，为群众办实事、解难题。

走动在一线，工作在一线，走进居民家，贴近居民心。红霞路社区通过党员先锋模范作用带动居民志愿者广泛参与的“党建+自治四级体系”运作模式，充分整合社区各类资源和信息优势，以“加强组织、完善管理、创新服务”为原则，打造“四级居民”自治体系，在工作中向居民提供实实在在的贴心服务。

沉入情，浸在诉求，做居民诉求的解忧人

“接诉即办”工作是坚持“民有所呼、我有所应”的具体体现，是“不忘初心、牢记使命”的生动实践。

红霞路社区在酒仙桥街道“接诉即办”工作中有自己的一套工作方法，自2021年开始在街道11个社区中成绩持续排名第一。刘梦球书记常常提到，做好“接诉即办”没有捷径，其“工作秘籍”唯有一张蓝图干到底，一件接着一件办，一年接着一年干，绵绵用力，久久为功，把工作做实、做深、做细、做透。带领社区以钉钉子精神坚韧不拔推进工作，形成“红霞好，大家才真的好”的工作作风。在“接诉即办”工作中，书记带头和水泥、磨地面，简单地给洗手间做防水、通下水道、换水龙头，在一件件为民办实事过程中建立起社区党委与居民群众亲密无间的关系。

一面锦旗，一束荣光，红霞路社区居委会有一面墙挂满了居民送来的锦旗，居民的肯定就是对社工们最珍贵的奖章，他们用实际行动努力让居民更安心、放心、舒心，做好居民的解忧人。

沉入景，浸在街坊，做幸福生活的领路人

酒仙桥旧城区改建项目历经20年成功启动，作为北京市建成区历史上规模最大，时间跨度最长，累积矛盾最深的旧改项目，也是红霞路社区最大的民心工程。红霞路旧改区域涉及67栋楼16处平房院落以及4094户居民，更是旧城区改建项目的主战场。

红霞路社区班子抱着“功成不必在我，功成必须有我”的责任担当，始终站在群众的角度去想，为了群众的利益去推，靠着群众的力量去干，一心为百姓着想，利用楼门院社四级自治体系进一步夯实群众基础，全面做好群众动员工作。在此基础上有效发挥党组织和党员的作用，各级党支部战斗堡垒更加坚实，党员先锋模范更加突出，干群鱼水关系更加密切，社区治理效能更加彰显，切实将党建“软实力”转化为旧改“硬保障”，实现了辖区四个旧改地块签约率全部高位达标，其中十一街坊达到100%。

为了深入、切实解决各家各户的实际问题，在旧改工作正式启动后，社区书记牵头成立了“久爱红霞”旧改居民调解平台，由社区党委协调征收中心、产权单位、标段、专业旧改律师、居民家庭成员和旧改志愿者在内的“七方”共同参与、共同研究，调解因旧改产生的居民家庭矛盾，解决居民的实际困难。

入户更入心，真情化寒冰。红霞路社区一直坚持旧改工作不抛弃不放弃一户居民，把居民当亲人，把居民的事当自家的事，通过入户协调解决问题，以理服人的同时，更以情感人。最大限度的解决居民家中难题，最大程度的减少居民家庭矛盾，耐心细心做通做好群众工作，最终赢得了广大群众对旧改工作的支持，把看似不可能的任务变成了实实在在的可能。有的家庭协商一致解决了长达几十年的分歧，有的家庭成员十年来第一次坐到一起面对面交谈。在社区书记带领下，红霞路社区最终众望所归、民心所向的圆满完成了旧改意向登记、预签约阶段各项工作。

“沉浸式”工作法的内核是踏实为民服务的工作态度，时刻站在群众的角度考虑问题，时刻与群众想在一起，干在一起，在复杂的社区工作中体现了始终不变的为民情怀，在实干肯干中彰显了攻坚克难的为民担当。今后，红霞路社区将继续上下同心，服务社区建设，把矛盾化解在基层，让居民过上更加幸福的生活！

千龙网 2023-9-7