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解锁幸福梅溪湖的智慧密码（综述篇） 深入推进智慧社区建设，基层从治理到“智”理

停车楼里一分钟找车、异物撞击电子围栏自动发出警报声、智慧电梯实时自动监控险情和记录不文明乘梯行为、智慧驿站提供一站式文旅服务、智慧垃圾站房“玩”出环保新花样……最近，湖南湘江新区梅溪湖街道的居民们发现，生活迎来这些喜人的变化，这得益于梅溪湖街道创新实验取得的成效。

为进一步提升智慧社区建设的科学化、制度化和规范化水平，梅溪湖街道成立智慧社区建设创新实验工作领导小组，强化统筹协调、完善协作机制，在加快推进社区服务信息化建设中下狠功夫，打通治理“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”，提升新时代新社区新生活服务质量。

“智慧大脑”

为政务服务加码赋能

统筹调度，需要一个“智慧大脑”。梅溪湖街道工委副书记、办事处主任魏镇男说：“梅溪湖街道紧扣数字赋能、智慧引领两大主题，以智慧化、信息化为载体，打造集智慧民生、智慧综管等8大功能为一体的‘智慧梅溪湖’治理平台。”依托该平台，可实时动态掌握辖区网格人、事件、资源及大数据分析研判，全方位实现对各社区的指挥调度和监督管理，形成一套线上+线下相结合的智慧社区服务体系。

“自平台建立至今，共发现上报预测工单8304条，处置率100%；‘智慧城管’板块已发现城管环保网格化问题总数42702个，已办结40214个，办结率94.17%。”站在智慧梅溪湖调度中心大屏前，梅溪湖街道办事处网格化综合服务中心主任徐显峰激情澎湃地向记者解说屏幕上的数据。据了解，该平台打通了城管、卫计、民政等部门之间的壁垒，确保实现综合调度。

“小孩在水边玩耍、街旁有人占道经营等情况，我们都能通过监控及时发现、及时处理，快的话2分钟就能解决问题。”工作人员一边介绍，一边切屏至路口监控画面。截至目前，该中心已接入7处街道主要路面卡口监控，提升了“平安指数”。

“智慧大脑”之外，社区服务也搭载互联网快车，抓实抓细抓小，实现基层治理增效赋能。

“居民间因遛狗未牵绳产生纠纷，经现场调解，遛狗居民同意牵绳，纠纷化解。”9月10日，网格员黄莉将该问题详细情况上传至“湘江西岸智慧社区”小程序后台。

“借助社区智慧平台，社区可以汇聚各类数据、解决居民诉求，与居民、物业等形成良性互动。” 云溪湾社区党总支书记、居委会主任冷霞介绍，该平台分三个端口，居民端、物业端可在小程序中完成居家养老、医疗、实践活动与志愿服务以及工单管控、设备管理等操作，工作人员端口已接入“湘易办”APP，工作人员可通过APP推送提醒第一时间处理上报的问题。

同时，线上平台还为政务服务方面提供更多助力。群众可以利用智慧平台进行网上咨询、网上预约、网上办理，享受“不见面”审批服务，让数据“跑腿”代替居民跑路，真正做到“一件事一次办”。针对老弱病残孕等特殊人群，近两年来，梅溪湖街道已提供“上门办”服务2287件，还为企业提供“上门办”服务55件。

通过“互联网+政务”服务平台深度融合网格，创新打造智慧政务服务体系，编织360°服务网，充分展现了智慧政务的魅力。区民政局相关负责人表示，梅溪湖街道智慧政务建设也是该街道智慧社区建设创新实验的一部分，为全区探索智慧社区建设提供模式和经验，让基层治理更有精度、民生服务更有温度。

科技驱动

为居民安全保驾护航

“感觉面积扩大了，也能够遮风挡雨，还有休息室。手机没电了可以无线充电，使用电子屏上的地图查找换乘路线。”居住在金茂社区的小灯开心地细数智慧公交站台翻新后的优点。而住在云溪湾社区的江意则更关注一键报警和一键求助功能，“我是一位母亲，比较在意孩子的安全。女生、孕妇等群体应该都会喜欢这个功能吧，尤其是夜间出行的时候。”

近年来，为推广智能绿色出行服务，梅溪湖街道通过改造智慧公交站台、建设智慧停车场、设置“双向绿波带”等举措，给居民群众带来了安全、安心、安乐的交通出行环境。

以现代科技为基础打造智能服务，以智能服务赋能平安建设，是梅溪湖街道提升基层“智”理的法宝，这样的场景还辐射到智慧物业、智慧应急等方面。

“一旦小区发生火情，屏幕上会直观显示火情的具体位置，方便我们物业第一时间采取救援措施。” 华茂社区金茂湾小区消防控制室内，物业工作人员正紧盯着消防控制室图形显示装置，“同时，楼宇一旦出现消防隐患，智慧消防系统将自动推送报警。”

应对森林火情也有妙招。湘江集团应急办在象鼻窝森林公园建立起一套高效的森林防火监测系统。利用铁塔高位优势，安装了3个360°高清热成像探头以及130余个监控摄像头，对森林重点部位实行全天24小时立体式监测，打造“火眼金睛”，开启森林防火智慧管理新模式。

“下一步，梅溪湖街道将继续完善智慧应急服务，加强应急能力建设，推进应急管理体系和能力现代化，为辖区居民提供全方位、立体化的保护。” 梅溪湖街道党工委委员、办事处副主任龚磊表示，街道通过建立安装森林防火系统、智慧电梯、智慧烟感器等，在基层应急处置工作安上“智慧”的耳目，织牢织密居民安全网。

精细服务

为幸福生活添砖加瓦

办事更便捷、安全有保障，在满足了这两大前提后，幸福生活的阈值拉得更高。如何满足不同人群日益增长的多元化需求？梅溪湖街道运用信息化技术和智能化手段加强辖区公共设施建设，推动居家养老、旅游休闲、运动健身、文明阅读等方面的社区服务场景化、数字化，提升居民生活品质。

在梅溪湖街道社区卫生服务中心，影像科医生刘美华正通过远程心电客户端平台上传患者的心电图，上级医院的医生可远程判读结果并给出相应诊断，通常半天时间就能接到反馈。依托医联体和互联网，家门口的社区小医院可直接链接三甲大医院的专家资源，居民能更快、更便捷享受到优质的医疗服务。“特别是老人，生病了出入不方便，有效解决了老百姓看病难、看病贵的问题。”该中心副主任周思来如是说。

健康有“医”靠，“食”事没烦恼。“有不少居民先在线上下单，根据需求，我们为其保留菜品或者送餐上门。”这间共享食堂位于金茂社区，负责人肖强伟介绍，共享食堂开发了线上点餐小程序，居民可通过小程序下单。同时，工作人员每天会在微信群内发送菜单并及时答疑解惑。

为进一步服务居民美好生活，优环境、提品质、惠民生，梅溪湖街道着力推进辖区公共文体设施智慧化，推动公共文体服务全方位、全链条智能化升级。智慧社区健身中心、智慧书吧等连点成线，居民在“家门口”尽享公共文化服务。

“以前遇到刮风下雨的天气，想锻炼都找不到地方，现在再也不怕没地方锻炼了！”“刷脸就能进入，运动设备也很专业、智能。”谈起智慧社区建设中心，金茂社区中海梅溪湖壹号鸿庭小区的居民纷纷点赞。另一边的智慧书吧里，润龙社区居民刘先生也颇为满意：“以往借还书得坐车去图书馆，现在家门口就能借还书，智能又方便，几乎每个周末我都会带孩子过来看书，还经常参加馆里举办的读书活动，他可开心了。”

作为长沙近年崛起的现代化国际新城，梅溪湖自2007年开发至今的短短十几年间，已成为国内首批、湖南省唯一的“绿色生态示范城区”。关于下一步规划，魏镇男信心满满：“街道将全力升级新型智慧化社会治理平台，重点围绕关爱特殊群体、河湖安防、校园周边安全、森林防火、应对极端天气等场景，以一体化综合指挥平台为统领，形成多部门共建共享共用的基础架构，同时促进小区物业、业委会、志愿者、社会组织等融入平台，打造多端互联、多方互动、多元参与的智慧共享数智街区，提升社会治理数字化智能化水平。”

岳麓山下，梅溪湖畔，一幅宜居宜业宜游的美丽新画卷正徐徐铺展开来。

湖南日报 2023-9-19

北京市丰台右安门街道：市级社区书记工作室创新基层治理新路径

资源联享、后备联带、难题联解、品牌联创……在丰台区右安门街道党工委的指导下，以市级社区书记工作室负责人张洪兰为代表的20个社区(村)党组织书记通过理论学习、交流研讨、参观游学等多种活动形式，积极发挥“传帮带”作用，持续创新基层党建引领社区治理新路径。

党建引领，驱动双赢计划

社区书记工作室立足党建引领作用，依托党建协调委员会机制，联合辖区企业党组织开展共建活动，以区域大党建的方式打造便民服务商圈，不仅推动了“双赢计划”的落地，还有效打通了服务群众“最后一米”通道。

以开阳里第三社区为例，社区党委提出以党建为引领、政府主导、法制保障、共建单位协同、社会组织助力、居民广泛参与六位一体的社区治理理念，引领辖区学校、餐饮等行业门店落实责任制，以“双赢计划”激活辖区单位、门店、社会组织的优势，优化一刻钟服务圈，为居民营造更加和谐、温馨、安全的生活环境。

“社区书记工作室为探索社区治理新思路、提升社区治理能力和水平建言献策，对我们妥善处理停车管理、产权单位混杂等问题提供了行之有效的思路。” 开阳里第三社区党委书记张洪兰表示。

统筹协调，激活共治合力

社区书记工作室通过聚焦社区治理难题和短板，对社区治理热点难点问题和基层治理话题开展讨论和分享，健全完善社区治理工作方法。

针对开阳里第三社区老旧小区环境脏乱差、公共设施老旧以及个别小区物业弃管等问题，社区党委依托开放空间征求居民意见，并围绕居民共性需求制定服务清单，结合辖区力量的不同资源搭建不同的参与平台，最大限度满足辖区居民的迫切需求。例如围绕“创城创卫”工作，辖区57家单位开展门前三包竞赛活动；理发行业承包开阳里二街、三街路侧绿化带的修剪养护工作；社区文艺、治安、卫生、为老服务等15支志愿队伍力量，定期开展各类便民为民服务工作。

为了更好地激励参与热情，开阳里第三社区党委年底针对参与热情高、服务质量好的单位颁发流动红旗，对表现突出的居民志愿者进行表彰，以此调动社区全员参与社区治理的更大积极性。

领传带帮，破解急难愁盼

社区书记工作室通过带教培养制度、创新研究制度、交流互访制度和品牌引领制度发挥社区书记基层经验优势，在思想上“领”、经验上“传”、工作上“带”、生活上“帮”，以 “破”解群众身边的急难愁盼。例如定期召开经验交流会，帮助新入职的党组织书记拓宽工作视野和工作思路；围绕“如何发挥党建协调委员会的作用”“如何召开居民议事会”“怎样开展小组工作”等话题开展交流、研讨、头脑风暴等活动；邀请社区治理专家开展培训，通过政策讲解、理论教授、案例分析等方式为社区工作者“传经送宝”等。

此外，社区书记工作室采用“四联”工作法，即资源联享、后备联带、难题联解、品牌联创，以每周一次接待日活动、每月一次社区书记经验交流会、每季度一次工作培训、年末一次主题展示活动，发挥社区书记工作室党建引领社区治理服务阵地作用。目前，已组织多场经验交流、心理减压、社区治理论坛等活动，惠及300余人。

下一步，右安门街道将继续依托市级社区书记工作室阵地，扎实推进党建引领基层治理走深做实，发挥社区书记工作室的“智囊团”作用、激活社区书记“领头雁”作用，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

人民网 2023-9-15

兰州市城关区东岗西路社区强化基层治理提高服务能力

社区是基层治理的最小单元，也是打通服务群众“最后一公里”的关键点。

兰州市城关区东岗西路社区坚持以群众需求为导向，精准划“格”、科学组“网”，从“一人管”转向“大家治”，积极推进组织共建、资源共享、服务共商、基层共治，努力让群众生活和办事更方便，不断增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

党群服务中心便民服务更贴心

“我是一个文艺爱好者，感谢社区提供了平台，让我们这些有共同爱好的人能常聚在一起，大家的退休生活都丰富了不少。”来自东岗西路社区古文化舞蹈队的张阿姨笑着说。

提起这个话题，东岗西路社区美丽组合艺术团团长薛阿姨也深有感触：“我们的团队刚组建起来时，一直没能找到合适的排练场地，排练经常换地方，很不方便。如今有了固定场所，大家可以定期到社区党群活动室排练交流，社区给我们帮了大忙啊！”

居民可感可知的变化背后是社区服务理念的提升。东岗西路社区党委书记米雪介绍，为更好地征集民情，切实为居民做好服务，社区召开民情恳谈“板凳会”，了解到居民生活的多元化、个性化需求后，社区将党群服务中心内面积300平方米的场所，设置为活动室、图书阅览室、会议室、退役军人之家等多个功能室，打造了一个集学习、活动、交流和服务于一体的温馨、开放、共享的党群服务中心，在做好便民服务的同时，因地制宜丰富服务功能，让党群服务中心真正成为群众之家。

“目前，辖区有7支文艺队伍和社区签订了场地免费使用协议，累计开展活动140余次，共有300余人参加。”米雪介绍，社区和辖区文艺团队共同推进社区精神文明建设，在丰富群众文化生活的同时，也让党建阵地“活”了起来。

此外，社区还联动多方公益组织，为居民提供就业培训、知识普及、书画交流、爱心义诊等综合性服务，将社区党群服务中心进一步打造成居民们愿意来、经常来、喜欢来的温馨家园。

“现在到社区办事可方便了，平时这里还会经常举办各种学习培训和服务活动，家门口的便民服务让我们感到很暖心。”在东岗西路社区党群服务中心，刚刚办理完业务的居民点赞道。

社区网格解决群众难心事

面对居民生活中的一个个难点、痛点和堵点问题，东岗西路社区以社区网格为平台和依托，从小切口入手、在细微处用力，切实提升社区管理和服务水平，让群众感受到实实在在的幸福。

家住兰州市城关区春风电视机厂家属院的张瑛常年在外，家中只有年迈的母亲独自生活，她前段时间回家后看到社区整合资源力量，发挥网格服务效能，为小区的空巢老人提供了一个交流活动的平台，感到十分欣喜。她注意到，社区网格服务还增加了智能元素，居民可以利用“心声e站”将需求直接反馈给社区，方便工作人员点对点开展精准服务，让群众“少跑腿”。

“我这次休假时间短，走得也匆忙，忘了帮母亲做2023年养老认证。母亲年龄大了出门不方便，正在我发愁时，想起了社区网格提供的‘心声e站’服务，抱着试试看的心态通过手机提交了申请，没想到当天下午社区志愿者就上门为我母亲开展了养老认证工作，这个服务太贴心了。”张瑛说。

东岗西路社区还依托“心声e站”为独居老人提供代买菜、上门体检、代买药品等服务，帮助居民解决生活中的难心事，不断夯实“小事不出网格，大事不出社区”的基层善治基础，畅通群众反映问题渠道，及时为群众解决困难，提升辖区群众的幸福感和满意度。

多方协作凝聚基层治理“新”合力

“书记，给你反映一件事儿，院子里堆满了垃圾，天气热的时候，味道可难闻了。”家住旧大路50号的徐阿姨说。

旧大路50号是东岗西路社区环境脏乱差、杂物乱堆乱放等问题突出的楼院。对此，社区依托“周末大扫除”、爱国卫生运动等活动，组织社区网格的驻守干部、社区“大党委”成员单位、小区党员等每周五对楼道内乱堆乱放的杂物、房前屋后的垃圾死角和小广告等进行整治，在刷新楼院环境“颜值”的同时，也带动群众增强了环保意识。

“社区不但解决了楼院常年遗留的卫生和安全问题，还将继续以整合‘内’力、借助‘外’力、发动‘群’力的方式，为辖区居民创造共居、共学、共事、共乐的良好条件，努力在双向互动中，实现服务群众最大化。”东岗西路社区相关负责人说。

有效打通服务群众“最后一公里”

“您好，我是看到社区宣传信息后赶过来的，想咨询下贵公司是否有适合我的岗位？”东岗西路社区待业大学生刘莹来到甘肃人力资源服务大市场求职咨询。

近日，东岗西路社区联合甘肃人力资源服务大市场举办了首场乡村振兴暨退役军人招聘会，招聘会主要面向未就业大学生和退役军人，共组织25家用人单位参加，涉及教育、金融、建筑、计算机、制造、销售等多个行业，提供就业岗位767个。

为促进辖区居民更高质量和更充分就业，东岗西路社区利用网格员和楼院长微信群，对辖区居民进行摸底排查，全面摸排灵活就业人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点服务对象，梳理待业居民清单，登记造册，对其进行月度追踪，了解其就业动向和情况。

“我们在走访未就业人员时发现，许多有就业意向的待业者，由于不了解企业的招聘信息和要求，错失了就业机会。于是，我们通过张贴通知、电话告知、微信平台发布等多种方式，将招聘会的基本情况向辖区居民进行宣传，提高招聘信息的知晓率。”东岗西路社区工作人员告诉记者，社区也会定期寻找有招聘意向的企业参加招聘会，为岗位和人才架设供需桥梁。

“东岗西路社区将继续找准群众的操心事、烦心事和揪心事，从群众想什么、盼什么、最需要什么入手，解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，切实把好事办实、把实事办好，有效打通服务群众的‘最后一公里’。”东岗西路社区相关负责人表示。

甘肃日报 2023-9-21

阳泉市城区中心广场社区：“一核三带四联六维” 求解基层治理

近年来，阳泉市城区北大街街道中心广场社区以全面提升基层治理效能和深化区域化党建工作为目标，创新打造“一核三带四联六维”社区大党委基层治理模式，在破除城市基层党建存在“组织壁垒”的问题上持续发力，不断提升社区党组织统筹协调能力，逐步形成服务群众“零距离”的城市基层党建新格局。

抓牢基层党建“主心骨”，锻造“强力主核”。以社区党组织为领导核心，按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，有机联结辖区23家驻地机关、企事业单位党组织成立中心广场社区“大党委”。通过成立共建领导小组，制定共建工作计划，发放23份倡议书，签订23份共驻共建协议书，建立健全联席会议等6项制度，明确社区与“大党委”成员单位共建内容及目标任务，实现基层党建由垂直管理向区域整合转变，破除单位“各自为政”、社区“单打独斗”、居民“孤立无援”的三个壁垒，着力构建“横向到边、纵向到底”的组织体系，实现互联互动、共驻共建、共治共融、共享共赢的城市基层党建良好局面。

聚焦共驻共建“总目标”，做实“三个清单”。一是挖掘资源清单。召开社区大党委联席会议，掌握挖掘驻地单位在文化、医疗、教育、救助等方面提供的各类资源，分类建立和动态更新理论宣讲、法律咨询、文艺表演、爱心义诊等资源清单，鼓励驻地单位走出“大院”“围墙”，融入社区大家庭，推动单位和居民共享信息、共享阵地、共享文化、共享服务。二是收集需求清单。通过走访入户、“有事来商量”协商议事平台、“三事四协商”居民议事会等，梳理驻地单位、居民群众反映的需求建议，让社区和驻地单位知道能做什么、该做什么、什么时间做，真正做到问需于民、以人为本。三是形成项目清单。社区党委研究分析资源清单和需求清单，按照党建活动、文体活动、帮扶济困、教育医疗、志愿服务五大类别，形成7个“共建项目”，调动128名在职党员、223名社区党员深度参与宣传政策法规、了解社情民意、调解邻里纠纷、环境卫生整治等为民服务活动，做到“说一件办一件、办一件成一件”，进一步凝聚壮大共建共治合力。今年以来，共召开联席会议2次，收集辖区各类资源清单19条、需求清单26条，形成项目清单20条，解决了社区用水难、小区停车难、住宅电梯异响等各类问题10余件。

增强为民服务“驱动力”，创新“四联模式”。一是组织联建。社区“大党委”以原有党组织设置、党组织隶属关系、党员组织关系、社区干部核定职数不变为前提，探索推进兼职委员制度，社区“大党委”书记、副书记分别由社区党委书记、副书记直接担任，驻地单位党组织负责人担任兼职委员，向下与小区（网格）党支部衔接，构成开放融合、覆盖广泛的三级组织网络。二是资源联用。紧扣广大党员群众的需求，积极整合共建资源，大力创新服务载体，打造社区党群服务中心1处，“红骑驿站”1个，驿站内专设红色邻里健康V站和红色星空文体V站，集学习、休闲、服务、议事等功能为一体的党群服务站5个，新增改造社区闲置用房40平方米，新增停车泊位200余个，新建改造健身设施20个，使得“大党委”激活“微治理”，民生幸福“无微不至”。三是服务联手。健全完善在职党员“双报到”制度，通过开展“红色连心桥·与你共筑美好”等主题活动，组织辖区在职党员主动到社区报到，开展走访慰问、环境整治、党建工作指导等志愿服务活动20余次，累计认领“幸福微心愿”53个，结对帮扶13对，为群众办实事25件，构建起“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的常态化联系服务群众机制。四是效益联创。社区在享受驻地单位各种资源和服务的同时，也根据驻地单位需求完成相应的任务，既能发挥驻地单位的特长，方便居民办事，又能发挥社区优势，帮助驻地单位更好地开展工作，实现了居民、社区、驻地单位“三赢”，合力开启共驻共建促发展新篇章。

凝聚干事创业“精气神”，办成“六件实事”。一是联合市税务局、市财政局打造“助企驿站”，通过受理、核实、初办、调解、转办、督办、反馈、回访等全链条工作流程，切实解决民营企业政策、金融、法务等现实难题，架起政府联系企业的桥梁纽带。二是联合市青少年活动中心、工人文化宫试运行“社区团校”，常态化开展习近平总书记重要讲话精神、党团知识、重要理论著作等系列学习，定期开展大学生跟班学习、暑期青年实践、青少年心理辅导等系列主题项目，广泛凝聚推进城市基层治理体系和治理能力现代化的青年先锋力量。三是联合市图书馆、展览馆、市园林管理处建设“教育基地”，打造“博物馆→展览馆→‘两新’组织党建中心”红色教育主题线路，开展“红歌嘹亮”“社区微党课”等主题活动，教育引导广大党员群众不忘初心感党恩、矢志不渝听党话、坚定不移跟党走。四是联合华龙超市为老年人拄起“红拐杖”，通过企业党员与社区老人结成一对一、多对一的爱心对子，定期上门为老人提供家政清洁、心理抚慰、养生保健、文体娱乐等服务，引领尊老爱老敬老社会文明新风尚。五是举办儿童公益“暖心集市”，社区提供摊位设置、场地支持及秩序维护，小朋友充分利用家中闲置或手工作品进行自主“经营”，售卖所得以自愿原则捐入社区基金并获得证书，以爱心善举助力儿童健康成长。六是深入开展“睦邻行动”，通过开展“邻共学”“邻里乐”“邻聚力”“邻共治”主题活动，凝聚人心、补充人力、提升人气，助力建设新时代融合型“熟人社区”。

通过发挥社区“大党委”统筹协调作用，基层党建工作由“单兵作战”向“部门协同”转变，驻地单位从相互分离走向相融共生，有力推动各级各类党组织在更大范围、更广领域、更深程度成为互融共通的“一家人”。下一步，中心广场社区党委将继续深化党建引领基层治理，不断完善党组织领导的协同共治机制，全面提升基层党组织为民服务的能力和水平，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

共产党员网 2023-9-18

开创社区治理新局面北京丰台新华街北社区“治理书记”有担当！

出实招、办实事

一盯到底解难题

在丰台街道新华街北社区，经常能看见一个身形高大的中年男子穿行在大街小巷，他就是社区“治理书记”江伟。自丰台区“治理书记”正式驻社区村开展工作以来，江伟以接诉即办为主抓手，从小处着眼、从细节入手，带领社区干部创新机制体制，不断提升社区治理服务水平，办好群众身边事，探索走出了一条以城市基层党建推动社区治理的新路子，用实际行动赢得群众的认可。

01破解难题的“实干书记”

丰台街道新华街五里小区是上世纪90年代建设的住宅小区，存在房屋建设标准不高、设施设备老化等问题。近日，小区4号楼底商来电反映，自己经营的理发店因管道停水被迫停业，将面临不小的经济损失。接报后，“治理书记”江伟和社区干部第一时间赶赴现场，并协调自来水公司、物业公司、铁路段共同“会诊”，最终确认小区内主供水管线锈蚀损坏，导致底商停水停业。

由于“三供一业”移交时，未明确该供水管线的管理主体，抢修工作一度陷入停滞。经认真研究，江伟建议，以群众利益为重，由物业公司立即抢修，再协商后续事宜。经过紧急抢修，管线在较短时间内得到修复，为理发店恢复正常经营抢出了时间。

社区第一时间为商户排忧解难，让商户十分感激，专程到社区送上锦旗。“没想到我只是打了一通电话，你们就放在了心上，一直盯在现场，用最快的时间修好了管道，降低了我的损失，以后社区建设有需要我的地方，我也将积极出一份力。”商户感动地说。

02开拓创新的“先锋书记”

为进一步发挥好社区党组织书记的“领头雁”作用，切实将党建优势转化为组织优势，在全区营造比学赶超的浓厚氛围，推动基层社会治理创新服务，在全区接诉即办工作调度会后，江伟第一时间带领新华街北社区召开工作会，传达学习调度会精神，围绕党建引领基层社会治理、社区协商议事技术与实操、社区干部心理健康与调适、党风廉政建设等方面进行了深入浅出的讲解与分析，努力将理论转化为实践。

对全区接诉即办工作调度会上作为先进典型发言的五里店街道北大地西区社区和青塔街道岳各庄社区的发言材料进行学习，重点学习两个社区结合各自基础条件找准问题症结，有针对性地采取相应措施，实现接诉即办成绩跃升的工作方法和思路；对8月考核期后反馈的失分案卷再次进行全方位复盘，每位同志从不同角度提出改进办理工作的意见建议，为今后办理同类案卷提供参考；紧抓9月考核期最后一周有效工作时间，对本月以来市民诉求办理情况进行再梳理，综合运用办结、剔除和挂账等方式分类办理。对近年来9月数量较集中的诉求进行研判，结合新华街北社区实际情况，做好未诉先办工作。

03一心为民的“民生书记”

“身为党的干部，不管走得多远，不要忘记来时路，如果不为老百姓干成几件实事，就算不上好官。”一直以来，江伟带领社区干部找准服务群众的切入点，通过座谈会、意见箱、微信群征集、12345市民服务热线诉求件梳理等方式征求为民办实事事项，确定了基础设施建设、车棚改造等项目。

新华街北里小区是上世纪90年代原铁路系统建设，建楼初期是为解决铁路职工住房需求，并未预留出可利用的公共空间，社区内部非机动车及公共充电场所设施资源少，自行车乱停乱放现象严重，也存在着诸多的安全隐患。丰台街道极其重视民生问题，多渠道协调资金，丰台区合作伙伴交控科技股份有限公司得知后，主动赞助资金7万余元帮助新北社区新建两处非机动车停车棚，为社区居民解决了重点民生问题，同时也为后续增设安装电动车充电设施创造了条件。

“我的自行车终于有地方停了……”“电动自行车有地方充电了，真好！”社区新车棚改造完成,居民频点赞！在实施党建项目的过程中，江伟走遍社区各个角落，深入基层一线了解社情民意，走到哪个小区都有居民跟他打招呼。他把服务当做党建工作的根本，把服务民生作为城市基层党建的主要内容。

“我希望社区新面貌产生全新的邻里相处状态。邻里相处更加亲近、不产生不必要的矛盾，社区才能更好。”江伟欣慰地说道，只有维护好品牌，进一步整合辖区资源，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，才能为服务社区居民、凝聚人心、建设美好家园做出更多贡献。

搜狐网 2023-9-12

机关+社区“双下沉”苏州高新区狮山横塘街道聚力提升基层治理效能

今年以来，狮山横塘街道以建设基层服务型党组织为抓手，出台《狮山横塘街道机关党组织和社区党组织结对共建实施方案》，推进“机关+社区”党组织结对共建，充分发挥机关党组织的政治、组织资源优势和社区党组织的实践、服务平台优势，促进机关干部力量、服务资源“双下沉”，不断强化“双向联系、双向服务”的共建共享理念，提高基层党建工作整体水平。

服务与治理联动推进 携手共建文明家园

“生态环境与大家的生活息息相关，我们要好好学习环境科学知识，为环境保护做出自己的一份贡献！”在狮山二社区近期组织的一次生态科普研学活动中，孩子们认真听讲解，近距离了解环境监测过程、学习各类环境知识，对保护环境、自觉践行生态文明理念产生了强烈的认同感。

当前，狮山二社区正通过党建共建，积极打造以乐享街区、先锋街区、智汇街区为主题的活力街区。通过与街道机关第一党支部、城市管理行政执法大队狮山横塘中队党支部结对共建，社区进一步完善资源库，丰富志愿服务活动形式，包括开展金融知识科普、反诈教育宣传、全民阅读推广、国际文化交流等各项惠民利民服务，“先锋社区”的品牌效益日益凸显。

而在另一方面，城管等机关工作人员每周定期参加社区网格例会，及时与社区讨商议网格工单处理遇到的问题，深入落实推进各项文明创建等工作，在多方联动下，许多棘手的基层治理难题迎刃而解。

困难需求联动转化 为群众生活注入微光

近日，新狮社区举办“同心圆”基金爱心助学配对捐赠仪式。仪式上，作为与社区共建的机关党组织，街道机关第二党支部联同街道团工委、妇联捐赠了一批学习用品，托起社区寒门学子的求学梦。这是社区“同心圆”基金第17年举办配对捐赠活动，也是社区与机关党组织建结共建后的一场重要活动。

与以往不同的是，通过机关党组织的政治、组织资源优势，社区爱心传递基金库再添更多爱心力量，邀请更多爱心企业加入慈善事业，照亮社区困难家庭的希望火炬。

在街道机关和社区的结对共建计划中，未来，双方还将精准对接群众实际需求，每年帮助社区协调解决1-2件实事，包括助力新狮新苑小公园“微变身”，让小公园焕发新生机；进一步提升“暖心红土地”功能效力，为社区群众“蔬”送温暖、为社区青少年进行科普教育，通过更多走心的活动、务实的举措，让居民群众得到实实在在的便利和实惠。

信息资源联动共享 惠民举措辐射更多人群

“感谢社区告诉我们这个活动，我们平时上班忙，没有时间照顾孩子，这个暑假孩子过得特别充实。”在刚刚过去的暑假，横山社区的“七彩夏日”公益课堂收获了辖区居民的一致好评。这其中包括许多居住、工作在横山的来苏务工人员，社区的课程设置让他们的孩子过上了更有意义的暑假。

这得益于社区和街道机关二支部的结对共建。二支部的党员成员，主要来自街道非公委、组织人事和社会保障局人社。横山社区辖区内有不少企业集宿区和人才公寓。今年暑期，非公委联合横山社区，共同走访辖区企业莱克电气的员工宿舍，以及狮山国际公寓、星庭人才公寓，了解到部分来苏务工人员存在暑假期间无法照看子女的问题，机关和社区畅通信息渠道，链接共建单位资源，邀请他们加入社区的“七彩夏日”公益课堂。

目前，街道机关8个党支部分别与13个社区党组织、157个网格党支部开展结对共建，通过开展“五个一”互动党建活动（即组织一次专题学习、开展一次主题党日、组织一次专题调研、召开一次组织生活会、开展一次走访慰问），联动促进区域治理，共享信息资源，促进机关干部力量、服务资源“双下沉”，努力让社区居民群众获得更多幸福感、满足感。

接下来，狮山横塘街道将深入推进“机关+社区”结对共建，突出政治统领，聚焦深度融合，全面提高社区党建质量，凝心聚力提升社区治理效能。

苏州高新区管委会 2023-9-15

强引领、聚合力、优治理，上海普陀这里搭建社区党群“连心桥”

泉路街道双山居民区由双山小区、甘泉公寓和新村路570弄3个自然小区组成，共有居民2222户，常住人口4950人，其中60岁以上居民2009人。双山居民区党总支下设6个党支部，有231名党员。党的基层组织是党密切联系群众的“神经末梢”，是团结凝聚群众的前沿阵地。在实际工作实践中，双山居民区党总支秉承这一理念，围绕把好方向、凝聚合力、破解难题三个关键点，在做好群众工作、提升服务能力等层面做出了不懈努力。

强化引领，推动社区治理“同频共振”

甘泉公寓业委会任期届满，在推进业委会换届过程中，居民区党总支提前介入，引领小区党员、热心业主、社区专职网格员等多方配合，把好关键“三关”，积极引导小区业委会规范运作。

业委会换届

把好人选关

首先，借助“第二梯队”和社区党员的先锋力量，在小区内发起正面宣传攻势，通过社区云、业主微信群、宣传栏等载体，将信息传递至每一位业主，耐心做好政策解释工作。同时，深入楼组，走近居民，不断排摸了解居民详细情况，切实把有大局意识、责任心强、有专业素养、乐于奉献、业主认可的社区达人、能人挖掘出来，通过法定程序吸纳进入新一届业委会班子。今年7月初，甘泉公寓顺利完成业委会换届选举，5名委员中有2名中共党员，业委会主任、副主任都是党员，为有序推进业委会工作奠定良好基础。

把好履职监督关

在居民区党总支的指导下，新当选的业委会班子明确委员职责分工，制定详细的工作计划，并在第一时间建立了居民接待制度，架起了业委会与业主之间有效沟通的“连心桥”。双山居民区党总支积极发挥统筹协调作用，建立“双业红”例会机制，每月定期召开“三位一体”工作例会，共同商议社区管理重大事项。

把好重大事项审核关

建立业委会向党组织汇报重大工作事项机制，在物业服务企业选聘、大额维修资金使用、公共收益管理、公共设施改造等重大事项表决前，业委会都提前与居民区党总支报告沟通，接受指导监督。通过业委会逐步规范化运作，让小区的事务件件有回音，事事有着落，不断提升群众的获得感和满意度。

凝聚合力，培育社区治理“合伙人”

居民区党总支以报到在职党员为主，组建了一支230人的“第二梯队”，成为居委会开展各项社区工作最强有力的后援团。他们对社区治理的支持和行动力，让居民区党总支书记苗淼深深感受到这些年轻力量是社区工作的重要组成部分，发挥这些年轻人的聪明才智和青春智慧，赋能到社区自治共治和协商议事中，为社区工作打开新局面。

“第二梯队”议事厅

培育合伙人

居民区党总支充分发挥组织优势，将拥有不同背景、不同专长的“第二梯队”高效聚合，在社区治理工作中发挥重要作用。在此次业委会换届中，居民区党总支积极动员，通过法定程序将3名“第二梯队”骨干吸纳进业委会。

用好“线上楼组长”

这些由“第二梯队”年轻队员担任的“线上楼长”，及时将重要通知、公益活动、温馨提示转发到各个楼组群，让更多居民群众及时掌握政策和信息。

当好“小区哨兵”

“第二梯队”来自居民、距离最近，充分发挥他们在倾听居民诉求、收集意见建议、处置突发情况等方面的作用，协助居民区党总支做好群众工作，例如：今年双山小区一单元楼半夜发生电线短路事故，正是“第二梯队”成员及时发现、及时告知和应急处置，避免了一场可能发生的火灾事故。

破解难题，实现社区治理“双向奔赴”

为充分发挥“第二梯队”作用，在党总支的牵头下，双山居民区组建了“社区智囊团”，定期开展协商议事活动，通过统筹协调、群策群力，调动各方力量发现、研究和解决小区综合治理难题。例如，小区门禁闭门器出现故障，对居民造成困扰时，他们开动大脑，多方挖掘资源，引进社会第三方组织，免费更换了小区边门和门禁系统，解决了困扰居民多时的烦心事。近期，甘泉公寓十多年前安装的外墙空调滴水管由于年久失修，已老化变形，滴水扰民问题成为居民的一件烦心事。这些“第二梯队”队员又忙开了，利用下班和双休的业余时间研究施工图纸、寻觅施工队、多方进行比价，筛选最具性价比的工程队并启动了业主征询工作，现已征询结束即将进行施工阶段。

“三位一体”工作会议

今后，双山居民区党总支将继续践行群众路线，把居民群众满意作为我们的奋斗目标，最大限度地把党员群众凝聚在居民区党组织周围。以激发“第二梯队”潜能为抓手，积极探索完善“线上发声、线下报到，参与项目、发挥作用”运作模式，搭建更多平台、拉近距离、挖掘资源，激发“第二梯队”参与社区治理的持久活力，形成社区治理新动能，为社区居民群众带来更多获得感，不断增强居民区党总支凝聚力战斗力。

东方网 2023-9-20