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渝北区两路街道：持续推进党风廉政建设 延伸基层监督“触手”

近日，渝北区两路街道组织召开2022年社区党风廉政工作专题会。会议分析总结了2021年各社区党风廉政工作，通报了典型社区干部违纪案例，研究讨论并通过了《两路街道纪工委2022年度目标考核责任表》和《社区纪委书记(监察监督员、纪委委员)日常工作任务清单及评价细则(试行)》，并对社区纪委书记开展深入培训。

会议强调，要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动为渝北建设“四个大区”、打造“标杆城区”贡献力量，提高标准、创新思路，切实加强党风廉政建设，克服各种困难、打破壁垒和瓶颈，积极谋划为群众服务的每件小事，用实际行动让群众满意。

会议要求，各社区要提高政治认识，持续深入地抓好作风建设，在保障自身廉洁的前提下，优化服务意识，提高社区党员群众党风廉政建设的思想意识;夯实主体责任，严格落实主体责任和监督责任清单，坚决破除形式主义、官僚主义;严明纪律规矩，进一步强化组织观念、纪律观念，严守纪律底线、强化自我约束，把党纪国法挺在前面;勇于担当，开拓工作思路，加强学习、提高认识，以身作则，做到防微杜渐，切实增强党风廉政建设工作的政治自觉和行动自觉。

会议强调，群众担任的社区纪委书记和监察监督员是助推基层党风廉政工作、抓好群众监督最有效的媒介，各社区纪委书记要提高政治站位，切实发挥好监督检查和提醒警示作用，遍访辖区党员，想方设法为社区工作建言献策、贡献力量，街道也会将培训、交流、互评相结合，进一步提升纪委书记的专业能力和纪法视野，帮助社区纪委书记更好地融入角色、适应工作，和社区党组织勠力同心， 推动全面从严治党和党风廉政建设纵深发展。

重庆日报2022-3-2

新河街道：绷紧“安全弦”，织牢“安全网”

一直以来，新河街道始终牢固树立人民至上、生命至上、安全第一、预防为主的理念，切实把人民群众的安危记在心上、扛在肩上、抓在手上，以有力举措抓好责任落实，绷紧“安全弦”，织牢辖区“安全网”。

做实做细群防群控

为压紧压实疫情防控责任，全面强化社会面群防群控，连日来，新河街道瞄准防控发力点，积极谋划防疫新举措，全力筑牢防疫战线。

“您好，请出示场所每日消毒记录和工作人员健康状况登记表……”在京达名居小区底商，新河街道党群服务中心的工作人员正在对包保社区商户的疫情防控措施落实情况进行全面走访排查。对于在检查中发现的问题，工作人员当场建立问题信息登记表，要求商户责任人签字确认、立即整改到位并且每日进行复核。在落实各项疫情防控措施的同时，党群服务中心还与包保社区协同联动，积极宣传疫情防控知识，进一步营造群防群控的良好舆论氛围。

党群服务中心对包保社区的防疫检查只是新河街道落实各项疫情防控措施的一个缩影。据了解，为进一步做实做细各项疫情防控工作，新河街道研究制定了《新河街道进一步加强群防群控日常监督检查工作方案》，按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管防疫”的原则，结合各科室、各社区工作职责及内容，对辖区内27类重点场所、重点单位进行统筹分工。通过业务科室管行业、基层社区管网格、包保科室管包片，实现社会面防控经纬交织、条块联动，切实发挥群防群控协同联动力量。

在此基础上，新河街道还进一步制定了《新河街道重点场所检查记录》，明确疫情防控应急预案、疫情防控责任人、场所和设施消毒记录（每日两次）等9项检查内容及标准，细化防控监督检查内容，确保日常检查不流于形式。同时下发《重点场所新冠肺炎风险事件应急处置预案》，积极指导辖区重点点位制定应急预案，落实落细“五有”要求。

针对防控督查通报涉及问题点位，新河街道全部进行了“关停学习”处置，对相关问题点位所在片区包保社区分管领导、社区书记、网格员等相关责任人进行了约谈教育，要求相关人员切实提高思想重视程度，严格落实防疫主体责任。

在做好各项疫情防控工作的同时，各社区还继续加强防控政策宣传引导，充分利用各种传统媒体和新媒体，通过线上互动、线下巡查督导，多渠道开展群防群控政策解读，明确告知有关防疫责任和义务，寻找情绪共通点，强化主旋律防控宣传的共情传播，积极争取重点场所经营者、从业者的理解、支持和配合，落实好重点场所防疫主体责任，坚决杜绝防控不力现象发生。

加强排查除隐患

近日，新河街道各社区组织多批次巡查行动，不放过任何蛛丝马迹，不遗漏任何一个角落，用“火眼金睛”排查各类安全隐患，为社区居民健康安全保驾护航。

随着网购的普及，很多小区都建立了菜鸟驿站。然而它在方便人们购物的同时，因存放大量纸箱快件，也存在着巨大的安全隐患。近日，南河底社区工作人员对辖区内的快递驿站进行了全面的排查走访。每到一处，工作人员都明确要求驿站负责人高度重视消防安全，严格落实消防工作要求。对于排查中发现的问题，工作人员当场责令驿站负责人立即整改到位，同时还要求驿站确定消防安全责任人和管理人，明确应急处置流程，有效提升快递驿站消防安全水平。

四季风情社区毗邻铁路，为有效避免消防安全隐患，确保铁路安全畅通，四季风情社区每年都会对辖区的铁路周边进行多次巡查，排查环境安全及火灾隐患。春季来临，针对风大、气候干燥的特点，铁路巡查成为社区人员必不可少的重要工作内容。巡查期间，工作人员查看铁路周边杂草情况以及周围的垃圾堆放情况，并根据需要铲除杂草及堆放的生活垃圾，避免引起火灾等威胁生命财产安全的事故。同时社区还结合综治宣传月，积极开展铁路护路宣传动员，切实让人民群众把铁路护路治安联防工作转化为自觉行动。

在进行安全隐患排查的同时，四季风情社区还加大了对辖区内禁种毒品原植物以及反宣品的清查力度，确保辖区清查行动全覆盖。在清查过程中，工作人员同时向沿途的居民宣传种植毒品原植物以及邪教的危害性，使居民远离毒品、反对邪教，自觉维护辖区安全稳定。

滨城时报2022-3-21

新河街道：学党史办实事 开新局谋新篇

自党史学习教育开展以来，新河街道紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，坚持融入日常、抓在经常，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，扎实开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”主题实践活动，引导广大党员干部从百年党史中汲取前进力量，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、锐意进取。

深化理论武装

打牢思想根基

近日，新河街道召开全街党史学习教育总结大会，认真学习习近平总书记在党史学习教育总结会议上的重要讲话，深入贯彻中央、市委、区委党史学习教育总结会议精神，系统总结新河街道党史学习教育成效，不断巩固拓展成果，弘扬伟大建党精神和历史主动精神，激励全街党员干部以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为全面建设美丽“滨城”、加快推进辖区高质量发展提供坚强保证。

会议从精心组织部署、整体推进，确保学习教育高站位开局；突出学深悟透、打造特色，确保学习教育高标准推进；坚持笃行实干、为民服务，确保学习教育高质量落实三个方面进行深入总结，同时指出，党史学习教育是一项长期任务，学好党史、用好党史是每一名党员干部的终身课题，必须久久为功、持续用力。

会议强调，要始终加强政治建设，坚决做到“两个维护”。党员干部必须强化政治意识，形成政治自觉，把党的路线方针政策、决策部署和任务要求不折不扣落到实处，确保思想统一、意志统一、行动统一。要坚定不移加强理论武装，夯实基层基础。始终深学笃行党的创新理论，做到学思用贯通、知信行统一。要牢牢站稳人民立场，更加主动服务群众，建立健全“我为群众办实事”长效机制，细化为民服务具体举措，让人民群众获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。要坚定不移推动从严治党，着力营造风清气正政治生态。压实主体责任、“一岗双责”，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要发扬历史主动精神，更加努力推动新河高质量发展。牢牢抓住发展第一要务，统筹发展与安全两大目标，鼓足干劲、勇当先锋。

新河街道相关负责人表示：“我们将持续巩固拓展党史学习教育成果，坚定历史自信、践行时代使命、厚植为民情怀、勇于担当作为，统筹做好疫情防控和经济发展，为美丽‘滨城’建设展现新河作为、贡献新河力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”

增进民生福祉

共同缔造办实事

为了使党史学习教育成果真正落到实处，增强人民群众幸福感，元宵节之际，新河街道南益社区携手辖区共同缔造成员单位工商银行华庭支行开展了“共驻共建暖人心、元宵佳节情意浓”慰问志愿服务活动，走访慰问辖区独居老人、高龄老人等困难家庭20余户，使他们感受到节日的气氛和社区的温暖，让共建成果惠及群众。

每到一户，慰问组一行都首先向居民送上了节日的问候和美味的汤圆，祝福他们阖家欢乐、团团圆圆。随后，慰问组详细询问了每户居民近期的身体情况和生活状况，鼓励他们生活会越来越好，并叮嘱他们遇到困难一定要与社区联系，社区一定会尽全力帮助居民排忧解难。工商银行华庭支行相关负责人也表示：“作为新河街道的‘共同缔造’成员单位，支行一直致力于为居民提供专业暖心的金融服务，若居民遇到有金融需求但不方便外出时，支行也将会及时提供上门服务。”

据了解，在党史学习教育和“我为群众办实事”主题实践活动中，新河街道一直致力于“党建引领聚合力，共同缔造解民忧”。积极发掘共建单位的独特优势，着力解决辖区群众“急难愁盼”问题，对于走访调研、“百姓需求”小程序中的问题建议，实行“清单化”汇总、“销号式”管理。一年来，征集梳理11大类、267项问题，并已全部推动解决。

打造品牌项目

携手共建开新局

春节已过，开学在即。新的一年，新河街道漓江里社区“青少年假期驿站”特别制定“春泥计划”，联合岷江里小学和汉沽书法协会，以“聚力成长、携手共建”为主题，为孩子们带来充实而有意义的开学第一课。

活动首先举行了“开学加油吧”主题讲座，邀请岷江里小学教师韩惠仿为大家讲解《养成好习惯的重要性》，为孩子们即将迎来的新学期加油打气。此次讲座既有理论的指导，也有具体方法的教授，让孩子们受益匪浅。孩子们纷纷表示：“一定要将学到的方法在学习中好好实践，形成好习惯，为未来的成长打好坚实的基础。”

为进一步弘扬中华民族的传统文化，元宵节之际，来自汉沽书法协会的刘志强来到漓江里社区“青少年假期驿站”，现场对孩子们进行指导，教大家如何掌握正确的握笔姿势，并详细讲解了书写过程中每个笔画的注意事项，引导大家准确书写。孩子们在老师的指导下，专注认真地写起“福”来，将自己心中的祝福用一笔一划表达出来，用每一个字传达心愿与祝福。此次活动不仅让青少年们感受到书法文化的魅力和书法创作的快乐，增强了文化自信，而且帮助孩子们为迎接新学期的到来做好了充分的准备。

据了解，作为新河街道党史学习教育“我为群众办实事”品牌项目，漓江里社区“青少年假期驿站”始终坚持“党建引领共同缔造”理念，吸纳共建单位、社会资源参与驿站建设服务，解决外来务工人员子女看管难题，帮助青少年丰富综合知识、拓展眼界能力。目前，新河街道和社区已成功调度8家共建单位参与该项目实施，并举办系列活动14期，受益人数达450人。据悉，漓江里社区“青少年假期驿站”还将继续在青少年教育、助力“双减”等工作中发挥更大作用。

滨城时报2022-2-22

孝南区广场街道“五城同创”回头看

“细”字下功夫 “实”字见成效

——孝南区广场街道“五城同创”回头看

开展老旧小区改造、建设雨污分流、实施道路刷黑……“五城同创”开始以来，孝南区广场街道办事处用实际行动回应群众关切，率先启动先行示范区提档升级，打造园林一路严管示范街试点，推动实施垃圾不落地和收桶入户，引导志愿服务常态化等，一系列举措让创建渐入佳境。

以点带面促“示范”提档升级

“经营这家店31年，第一次把厨房区搬到屋前，把就餐区搬到屋后。”朱胖子土鸡汤店店主朱定华说，去年8月，他搬到新店址，面积从80平方米变成了170平方米，店面增加让他能重新划分功能区。

朱定华以前的小店摆不下几张桌子，为了留住顾客会把桌子摆到室外，因此他也成为城管的重点关注对象，孝南区城管综合执法大队广场中队与园林路社区一道为朱定华牵线搭桥找好新店面。

朱定华说：“随着大家对食品安全关注度提高，把出餐过程展示出来，更能吸引大家放心就餐，而且分区后顾客不用挤在角落或坐在街边，用餐环境更舒适了，现在生意比以前更好。”

朱胖子土鸡汤店的变化，正是广场街道办事处创建“严管示范街”，鼓励商户明厨亮灶改造的成效之一。

广场街道城市创建常务副指挥长李丹介绍，今年2月，他们制定了“严管示范街”创建五大专项整治行动方案，详细梳理出占道经营、垃圾分类、活禽宰杀等近百条的问题清单，根据城管、卫健、交警、市场监管等部门职责拟定任务清单，严格按照城市创建标准，开展环境卫生、市场经营、交通秩序、弱点治理、“六小”行业等五项专项整治。

“严管示范街”创建中，广场街道办事处已发放了《关于进一步加强孝感城区市容环境秩序整治的通告》2000余份。

志愿服务凝聚群众力量

今年65岁的舒翠华在园林路天仙嘉园居住了12年。2021年5月，她主动报名参加志愿服务。舒翠华说：“退休后做些志愿服务很好，为‘五城同创’做出自己的小贡献。”

每周一和周二早晨7点40分，舒翠华和其他志愿者一起来到社区，穿上红马甲、戴上小红帽、领取小红旗开始上午的劝导行动。他们一边劝导行人、车辆各行其道，劝阻乱停乱放等不文明行为，一边监督商户归店经营、打扫门前卫生、落实好门前四包政策。

“社区志愿者们都是社区居民，为我们减轻了不少工作负担。”园林路社区书记熊维文说，他们在帮助社区开展“五城同创”政策宣传、疫情防控、垃圾分类等工作时，更容易拉近与其他居民间距离，政策宣传和落实效果更好。

近年来，广场街道办事处在辖区推动“五城同创”长效机制建设，构建法治、自治、德治“三治”结合治理新局面，不仅在园林路社区成立志愿者服务队，还在三里社区创新提出“商居联盟、共治共享”模式并推广。在此基础上，广场街道办事处广泛发动群众，举行了“万人保洁”、“小手拉大手”、“清洁家园”、居民健身“一弯腰”等行动，清理辖区内垃圾死角1.7万处、“牛皮癣”3.2万处。

首提推进“垃圾不落地”改革

熊维文说：“生活垃圾定时收集、统一转运，可避免转运不及时造成的二次污染和卫生死角，也有利于市民养成良好卫生习惯。”

今年，广场街道办事处首次提出开展“垃圾不落地”改革，将园林路社区作为试点，减量设置垃圾箱（桶），固定摆放位置，采取垃圾清运车巡回收集、统一转运方式，引导辖区居民和商户定时投放垃圾。

熊维文介绍，目前这项改革在园林二路试行，已逐步向沿街50多家商户开展宣传工作。“垃圾不落地”实施后，商户的生活垃圾将由环卫部门的电动垃圾车沿街分早中晚三次收集转运。居民区的生活垃圾，由小区保洁公司负责一天两次收集后，投放到小区固定垃圾堆放点，再交给环卫清运。

除了开展“垃圾不落地”改革探索，广场街道办事处还紧盯“门前四包”责任落实。

在辖区沿街门店、单位、小区常态化进行“门前四包”宣传，按照一张桌子、一把椅子、一把扫帚、一个簸箕、一个牌子、一个袖标的“六个一”标准，累计签订“门前四包”责任书1000余份，悬挂责任牌1073张。

积土成山，积水成渊。“五城同创”必须“小题大做”，不仅人人有责更要人人参与。广场街道办事处将以大胆改革、小心求证的精神，汇集群众智慧，凝聚群众力量，走群众路线，让“五城同创”美丽之花开遍城区大街小巷。

孝感日报2022-3-23

头雁领航 群雁齐飞 狮子山街道开展社区书记培训

为进一步提升基层党建水平，充分发挥名书记“传帮带”作用，以“头雁效应”激发“雁群活力”。3月24日，狮子山街道在省农科院社区举行社区书记培训，邀请市名书记、原省农科院社区书记张小霞，与街道社区书记、副书记一同就社区发展交流经验，着力让战斗堡垒“强”起来、治理水平“高”起来。

在培训现场，大家实地观摩了省农科院社区新时代文明实践站建设情况，通过边看、边学、边想、边问、边记的形式，学习社区党建引领加强基层社会治理的经验做法，汲取工作经验，开拓工作思路。

随后，张小霞结合自身基层党建工作经历，以《如何做一名称职基层书记》为题，围绕全面掌握基层治理工作方法、创新“三方联动”“五社联动”工作机制等四个方面进行授课，帮助大家更好地提升理论水平，更新业务知识。

“如何用好下沉资源，实现社区精细化管理？”在名书记问诊环节，社区书记们现场提问，张小霞结合社区的不同类型和特点逐一进行现场答疑，并就社区党组织建设水平、探索抓好社区党建重点任务的有效路径等多个方面发表自己的看法。

南湖山庄社区负责人表示，“问诊”使自己的工作思路更加清晰，也有了许多新想法、新观点，将运用于之后的工作实践中。

据悉，狮子山街道着力打造社区书记互看互学的交流平台，聚焦基层党建的新形势、新任务，以名书记工作室为载体，充分发挥名书记“传帮带”作用，开展社区书记培训，不断深化新时代党建引领基层社会治理水平，以头雁引领群雁高飞。

搜狐网2022-3-25

天南街道：开展廉政谈话，扣好廉洁从政“第一粒扣子”

“通过此次廉政谈话，使我进一步增强了纪律和规矩意识。今后我将更加严格要求自己，竭尽所能开展好社区各项工作”。

近日，天南街道工委书记马源洪和纪工委书记刘军昌对3名新任、转任的社区书记开展廉政谈话。

为进一步深入落实管党治党主体责任，打通全面从严治党“最后一公里”，天南街道工委和纪工委同向发力，紧盯基层党组织“一把手”从严从实加强教育管理监督，引导社区领导干部正确对待手中权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。围绕思想、作风、履职等方面，开展廉政谈话。

一要旗帜鲜明讲政治，做“明白人”。不断提高政治站位，始终保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，永葆政治本色；深入学习领会最新的政治理论和政策知识，锤炼政治本领，强化政治担当，持续提升综合素质，做政治上的“明白人”。

二要带好队伍抓实绩，做“贴心人”。作为“一把手”要抓好班子，带好队伍，率先垂范做表率，团结一心干工作。履职尽责，心系百姓，践行全心全意为人民服务的宗旨意识，当好“领头雁”，上下一心，共同打造和谐宜居美好家园，做人民群众的“贴心人”。

三要夯实作风促清廉，做“老实人”。廉洁自律，以身作则，提高警惕，心有所畏、言有所戒、行有所止，持续加强作风建设。时刻紧绷纪律和规矩之弦，强化红线意识和底线思维，切实筑牢拒腐防变的思想防线，做忠诚干净担当的“老实人”。

北京大小事儿2022-2-25

武穴市刊江街道“四抓”清廉村居建设

“党员干部不仅要带头干，还要主动接受监督，让权力在阳光下运行……”3月7日，武穴市刊江街道纪工委在高湖社区进行清廉文化宣讲。宣讲成员立足社区实际，深入浅出地宣讲党纪法规，并结合近期查处的案例进行讲解，既通俗易懂又具有针对性，有效强化了党员干部廉洁意识。

今年初以来，刊江街道纪工委重点围绕规范小微权力运行、打造清廉文化阵地、完善监督机制、强化日常监督等方面，多点发力，推进清廉村居建设。

抓纪法学习夯实清廉基础。街道纪工委定期到村（社区）进行法律法规、涉农惠民政策等业务知识宣讲，及时组织村级学习上级纪委通报的典型案例，剖析纪工委自身查处的案例等，用身边事教育身边人，不断提升党员干部廉洁用权意识，营造浓厚的廉政教育氛围，为打造担当有为、廉洁奉公的村（社区）干部队伍提供坚强保障。

抓班子建设营造清廉底蕴。街道纪工委定期对村（社区）两委班子成员进行廉政谈话，建立个人廉政档案，监督村（社区）书记切实履行“第一责任”，班子成员落实“一岗双责”，充分发挥村级纪检委员监督作用，督促加强对两委落实“三重一大”决策制度、集体“三资”管理使用等进行监督，及时向上级纪检部门报告问题线索。

抓制度机制构筑清廉屏障。街道纪工委指导村（社区）制定“三资”管理等工作实施方案，对各项工作管理制度进行进一步梳理和强化，明确干部职责，同时要求逐笔逐项公布公开财务收支，做到财务透明化。指导监督委员会对村级各项事务、各类开支、项目建设进行监督管理，把权力放在阳光下。

抓阵地建设厚植清廉土壤。街道纪工委围绕清廉村居建设，拓展清廉文化建设阵地，不断创新廉政文化形式。通过微信公众号、村务公开栏、宣传手册等途径，营造浓厚清廉文化氛围，同时组织村（社区）开展优良家风建设活动，进行优良家风评选，助推党风政风和社风民风建设。

黄冈日报2022-3-17

思明区开元街道打造禾祥西路样板街区 让商家和居民融入城市管理

【思明改革创新】思明区开元街道打造禾祥西路样板街区 让商家和居民融入城市管理

最近，不少市民经过禾祥西路时，感觉似乎有些变化，但又说不出哪里变了。这种“不动声色”的改变让人感觉舒适，同时又保持了大家熟悉的感觉:路面宽敞整洁，自行车骑行规范，非机动车整齐摆放，沿街的景观小品和商家的便民服务体现了诚信本质和人文关怀。这是在思明区城管办指导下，开元街道联合思明区城管局、区市政园林局、区市场监督管理局和思明生态环境局等多个近邻力量，以“近邻惠民”为支点，着力打造禾祥西路精细化管理样板街区，推动商家、居民携手共治，创建“诚信经营示范街”，形成近邻服务的街区治理模式，进一步深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，落实市域社会治理现代化。

文/记者 戴懿

通讯员 陈玮婧

图/陈嘉新

改造

细节入手提升街道颜值 因地制宜规范车辆停放

在禾祥西路，记者看到人行道的机动车停车位取消了，施画了自行车道,靠车行道一侧因地制宜设置了共享单车停车位。禾祥西路后滨路口和斗西路口试点人车分离斑马线，进一步提升了交通安全水平。

本着内外兼修的设计理念，禾祥西路从道路、交通、排水、景观、管线五方面进行改造提升，关注细节设计，实现了雨污分流、还道于民、增设“城市家具”，完善街区公共设施配备，优化社区管控措施。同时，为避免后续重复开挖建设，本次改造对所涉及范围内的电力、通信、水务、燃气等综合管线一并梳理，既提升了这条道路的“颜值”，也解决了群众关切的民生短板。

转变

从末端管理转为前端管理 城市品质提档升级

中午1点，一阵铃铛声响起，沿街商家纷纷将垃圾拿出来，准确投放到分类垃圾车上，提升生活垃圾处理水平，保洁员则开袋检查分类情况。现在，沿街店面的垃圾分类准确率已大幅提升。

随着一批不规范店招的拆除，禾祥西路两侧骑楼露出了清秀的面庞。加上沿街新增的行道树、绿植、城市家具等，整洁的路面风景随处可见。

开元街道还建立了“街长制”，完善日常巡查工作机制，实行网格化管理；锚定常态化管理的目标，多部门联合执法，落实“门前三包”、诚信经营、规范店招设置等。流动摊贩也在街道和社区的引导下，或进驻街区开店或参与“摊规点”经营，加强社会信用体系建设。

在这里，街区管理由原来的末端管理向前端管理转变，由单打独斗向部门齐干转变，由传统人力向人工智能转变，城市品质提档升级，加强线上线下一体化监管。

自治

商家联盟推动诚信经营

促进街区业态多元发展

沐恩宝斋、義门世家、华祥苑、宝岛眼镜……一路走来，记者发现不少商家都是“禾祥西路文明示范街便民服务点”。开元街道积极推动商家自治，成立商家联盟推动诚信经营，加强职业道德建设，打造“爱心驿站”让商家和居民融入城市管理。

一段时间以来，开元街道深挖街区文化底蕴，建设综合型阵地“近邻湖滨·工业记忆”馆，配合区垃分办打造垃圾分类科普中心。文化与空间形态的深度融合，禾祥西路精细化管理样板街区的打造，推动了街区品质的大幅度提升，街区从相对单一的业态逐步拓展到美食、教育、文化等多元化发展，并吸引一大批网红店的进驻，促进实体经济发展，老旧街区再次焕发活力。

厦门晚报2022-1-20

台州路桥路北街道：治水“三变法” 变出美丽新画卷

“现在这里水很清，两边都是树，像极了一幅优美的山水图，看着让人心情舒畅。”4月7日，台州市路桥区路北街道双水名苑的郑大伯在双水河边散步，不禁发出感叹。

这是“三变法”给路北街道绘制的生动画卷。

路北街道副主任施宇峰介绍，“三变法”即变“五水共治”为“吾水共治”、变“疑难问题”为“创新亮点”、变“单向发力”为“多向联动”。

路北街道坚定贯彻落实绿色发展理念，以水质提升为目标，以“污水零直排”为支撑，运用“三变法”，扎实推进联动治水工作，全面提升水环境，目前该街道已完成全局“污水零直排”建设。

变“五水共治”为“吾水共治”

“您看这里，有一个共建按钮，如果您发现水质不干净、河道有垃圾，就可以点这个‘随手拍’，我们在后台就能看到，会联系相关河长第一时间处置。”4月7日，路北街道和兴小区社工正耐心向居民张女士介绍“社小智”的共建功能。

路北街道依托LED显示屏、街道微信公众号等载体，设立“五水共治”宣传专栏等，开展全方位、多角度广泛宣传，同时，积极发挥“社小智”APP、环保活动等作用，变“五水共治”为“吾水共治”，进一步提升居民治水意识，提高居民主动治水的积极性。

变“疑难问题”为“创新亮点”

“现在啊，再也不用担心下雨了。下了雨后，雨水还能重复回收利用，浇浇花草、洗洗垃圾筒，也蛮环保的。”提起小区现在的雨水回用系统，住在路北街道金宸花园的张大伯很满意。

阳台排水乱接雨水立管现象是路北街道各小区普遍存在的问题，也是造成河道污染的一大疑难问题。如何根治这个“老大难”问题，是路北街道治水路上的“拦路虎”。

路北街道以金宸花园为试点，对阳台水直排雨水立管现象进行整治。通过下沉式绿地、雨水花园改造、雨水回用系统等措施，该小区不仅实现“污水零直排、雨污全分流”，还实现了屋面雨水的重复回收再利用。

变“单向发力”为“多向联动”

2021年以来，路北街道全局创建“污水零直排”。时间紧、任务重，街道将辖区划分为21个区块进行管理，每个区块建立6级联动群，将路桥区质监站、路北街道五水办、驻村干部、村社干部、小区物业业委会、监理单位共同加入微信群，实现从区级至镇街级至村级再至群众的纵向联动管理。小区物业、业主、小区等随时可在群里反馈“污水零直排”建设问题，实现问题从发现到上传再到处置的全死循环管理。

此外，路北街道还依托大数据、5G+等信息化手段，积极开展数字化治水试点，对出水口的水质进行每日自动检测和智慧监管，实现河流“云端管、地上查、智慧治”，有效管控水环境。

“治水工作是一个系统工程，任重而道远，我们必须紧盯关键环节，多点发力、多向联动，以实实在在的工作成效，打通护水‘最后一米’，绘制出一个更美丽更宜居的新路北。”路北街道党工委书记项云明表示。

人民网2022-4-8

南京市鼓楼区：以居民满意度考评机制推动街道服务管理再创新

近年来，南京市鼓楼区围绕建构“以人民为中心”的基层运行体制和工作机制，开展以居民满意度为导向的街道考评机制实践，有力推动街道服务管理创新。

一、工作背景

鼓楼区是南京市中心城区，区域面积54平方公里，常住人口94万，下辖13个街道120个社区。鼓楼区社区建设起步较早、成效显著，随着经济社会发展变化，鼓楼区社区建设和居民群众呈现“三个多”，即老旧小区和老龄人口多，社区治理难度大；被拆迁群体多，社区的归属感较低；高素质群体多，服务需求高。近年来，为进一步提升居民获得感、幸福感、安全感，鼓楼区坚持“以人民为中心”的发展理念，建立以居民满意度为导向的街道考评机制，结合街道体制改革工作进行有效探索，力求以考评促满意，以改革提效能，实现街道服务管理能力和居民满意度双提升。

二、主要做法

（一）建立科学的考评样本。

一是明确“考评什么”。把握“居民满意度”和“街道考评机制”两个关键词，组织开展各层级、各类群体参加的座谈会和现场调研20余次，以“居民关心，街道应做，可感知量化”为标准，广泛搜集民意，制定形成“党建引领、城市治理、民生保障、社会建设”4个维度10个重点17项具体指标。

二是探索“如何考评”。确定考评主体，广泛动员社区居民、社区党员、驻区党代表、人大代表、政协委员，驻区单位、社会组织、新闻媒体等各方面力量参与考评；设计考评问卷，根据不同服务对象实际特点和服务需求，开展“老年居民群体”、“中青年居民群体”和“驻区单位”三类调查。采取“网上评价+实地调研”方式，利用手机APP、发放问卷、入户走访等渠道相结合；系统综合考评，建立“正向评价+反向评价+专项特色指标评价”相结合的考评指标体系，每半年进行一次。

三是破解“考评怎么用”。将考评实施过程、分析报告、得分排名等情况主动公开，接受社会监督。街道、部门根据考评结果，筛选确定居民反映最突出、最强烈、最关心的问题，加强和改进相关工作，提升治理服务水平。2020年先后开展街道居民满意度问卷调查2次，回收定向样本问卷8020份，线上随机问卷27429份。13个街道居民满意度平均得分为95.02分和98.18分。

（四）建立完整的考评机制。

一是建立“考评闭环”工作机制。坚持以民生关切为导向，构建“征求意见建议—科学考评—精准反馈—整改落实—群众感知—满意度提升”的考评闭环。区政府对年度群众满意度排名前三名的街道分别给予50、40、30万元的工作经费奖励，对实验工作中表现突出、成绩优异的街道或部门予以表彰。

二是创新“以评促改”流转机制。在考评中搜集各类意见建议3600余条，梳理负面评价清单766条，下发街道改进并追踪落实，让街道工作有依据、回应更及时、服务更精准。通过以评促改解决了“老旧小区安装电动车充电桩”“物业管理”“交通标志设置”“占道停车”“小区出新”“违建拆除”等热点难点问题，负面评价清单反馈整改机制真正起到了以评促改的成效。

三是深化“居民满意导向”工作机制。建立以居民满意度为导向的“街道-社区-社区工作者”三级评价机制，街道管理服务、社区治理服务、社区工作者走访服务等情况都由居民群众来评价，形成聚焦居民需求、改进工作作风、街道部门联动的良性循环机制。全区共有26.6万人参与满意度测评，2020年度居民满意度达到90.13分，同比增长2.5个百分点。

（三）推进“三项改革”，提升考评的质量成效。

一是全面深化基层治理改革。整合党建、综治、城管、民政等网格资源，规范网格设置，建立健全“专职+兼职+智能网格员”的全天候全要素“多网合一、一网运行”治理体系，实现“基层治理一网格”。

二是创新推进政务服务改革。建立“先解决问题再说”工作机制，对职责不清、管辖争议等问题进行实时研判，明确责任单位，强化诉求及时解决。强化街道为民为企“主窗口”作用，整合基层行政审批和公共服务职责，实现线上“一网通办”、线下“全区通办”，实现“审批服务一窗口”。

三是系统推进街道服务管理改革。以构建简约高效基层治理体制为目标，全面推进权限资源力量向街道倾斜，全面提高街道抓党建、抓治理、抓服务能力水平。编制街道职责清单，厘清区、街职责边界。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

三、工作成效

（一）党建引领社区治理的能力得以提升。通过出台加强城市基层党建工作“1+2+X”系列文件，构建区、街、社三级联动工作体系，进一步凸显社区党建对社区治理服务的引领作用。完善街道“大工委”、社区“大党委”和党建联盟等区域化党建机制，深化党组织“标准+示范”建设，构建“党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众”机制。以社区党建整合辖区内信息、阵地、文化、服务等资源，提升城市基层治理的整体效应。

（二）街道部门协同联动的效能得以提升。通过以居民满意度为导向的街道考评机制创新工作，2020年调研中，全区13个街道共梳理出1100余条负面评价清单事项，其中，80%左右事项需职能部门配合整改，通过协同联动整改效果较好或正在联合整改中的有900余条，街道和职能部门权责边界更清晰、协同联动更高效，街道在基层治理中承上启下的枢纽地位进一步凸显。

（三）街道统筹服务管理的能力得以提升。强化街道在基层治理的基础地位。街道甩掉了20多个、权重达30%—40%的经济考核指标，向提供公共服务、实施社会管理“归位”。同时，街道被赋予重大事项重大决策建议权、人员统筹管理及调配使用权、预算资金自主支配权、考核评价决定权、对区级机关部门评议权等8项权限，统筹、动员、服务和管理能力有效提升。强化社区自治功能。社区96项政务事项全部移交街道，聚焦居务和自治，社区网格化服务实现全覆盖。

（四）基层治理现代化水平得以提升。通过建立以居民满意度为导向的街道考评机制，社区居民、社区党员、驻区党代表、人大代表、政协委员，驻区单位、社会组织、新闻媒体等多方力量广泛参与街道服务管理工作，先后有737个驻区单位与街道社区党组织签订双向服务协议，完成为民办实事项目3371个。组织各类协商议事活动6000余场，10万余人次参与，有效解决老旧小区管理、卫生保洁、电梯安装、文明养犬等民生热点难点问题，推动构建共建共治共享的城市基层治理格局。

专家推介建议：

现代社会治理的核心理念是人民至上、尊重人民的主体地位。而社区与人有着天然的紧密联系，故“以人民为中心”既应是新时代社区治理能力现代化的价值指向与目标使命所在，也应是新时代社区治理的内在要求和核心指向。

南京市鼓楼区坚持以“人民满意”为宗旨的发展理念，结合街道体制改革工作，探索出以考评促满意、以改革提效能的街道考评机制，实现了街道服务管理能力和居民满意度的“双提升”。该案例启示我们，在新时代构建共建共治共享的基层治理新格局中，要始终坚持“人民满意”为最高标准，尤其是要把让“人民满意”的标准高悬头上、牢记心上，把切实解决群众困难、为群众办实事、实现人民期盼体现在行动中，勇于打造敢担当、有作为的基层政府。

民政部门户网站2022-2-21

龙华街道 “标准+量化”全面提升基层组织力

当前，深圳已进入“双区”驱动、“双区”叠加的黄金发展期。龙华区乘势而上，率先抢占数字化发展新赛道，全力推进“数字龙华、都市核心”建设。

作为全市特大型街道以及龙华区中心街道、首位街道，龙华街道如何抓住前所未有的机遇？

龙华街道党工委负责人表示，街道想要实现更高质量的发展，必须纲举目张牵住“牛鼻子”，即始终坚持党建引领，夯实基层党组织建设，让基层党组织和党员的“堡垒”“先锋”作用充分发挥出来，推动街道各项工作提质增效、再度腾飞。

党的力量来自组织。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

夯实基础，才能筑起万丈高楼！基于此，龙华街道坚持大抓基层大抓支部的鲜明导向，将2022年确定为街道的“基层组织力全面提升年”，利用1年左右时间，全力坚固堡垒，增强支部战斗力，全员争做先锋，激发党员示范力，全心打造阵地，提升平台聚合力，全面协同治理，强化党建引领力。

尤其是，龙华街道探索制定《基层党支部“三个十”评价标准》《基层党员“三个五”评价标准》，创造性地以“可量化”的评价指标，探索党支部“战斗堡垒”打造与党员先锋模范作用发挥的“标准化”建设路径，让基层组织力提升可感可触、有路可循。

“通过全面提升基层组织力，引领带动辖区党员群众团结一心、奋发有为，推动街道实现高质量跨越式发展新突破”，龙华街道党工委负责人掷地有声。

撰文：吴永奎

“中心街道、首位街道”的机遇与挑战

龙华街道位于龙华区地理中心，区位优越，是全市都市核心区范围，是名副其实的“中心街道、首位街道”。

据相关统计，去年1—12月，龙华街道规上工业总产值同比增长6.9%，占全区37.2%；规上工业增加值562.88亿元，同比增长5.2%，总量占全区41.2%；社会消费品零售总额401.19亿元，同比增长14.4%，占区比重33%，三项指标均排名全区第一；固定资产投资完成195.41亿元，投资额占全区比重21.8%。

在数字经济纬度上，龙华街道亦不遑多让。

去年1—10月，龙华街道数字经济核心产业企业数占全区比重近1/5；数字经济总产值占全区四成；工业数字经济企业总产值占全街道工业总产值比重超过八成。

无疑，在龙华区全面建设“数字龙华、都市核心”的新征程中，龙华街道将发挥中流砥柱的支撑作用。

过往龙华街道在经济社会发展领域的种种成就，归因于各级党组织的坚强领导，以及辖区数十万党员群众的接续奋斗。

新机遇、新使命，呼唤更大的担当、更大的突破。正如街道负责人所言，“龙华街道共有346个党组织，管理党员4219名，全面提升基层党组织的组织力、发挥好党组织的战斗堡垒作用，对全面落实区委‘数字龙华、都市核心’的战略意图、实现群众美好生活的愿景至关重要。”

但是，在硬币的另一面，龙华街道“部分基层党组织组织建设仍存在薄弱环节，党组织弱化、虚化、边缘化现象存在”。

同时，龙华作为特大型街道，辖区面积仅19.18平方公里，有78个城中村，实际管理人口超70万人，城区老旧、人口密度大、外来务工人员密集、安全隐患多，基层治理任务繁重，而党员、群众和各类社会组织基层治理和社会共治的参与度有待提高，党建引领基层治理“一头热”的情况依然存在。

“四全四力”全面提升基层组织力

“基层党组织是基层治理的核心，其组织力的强弱直接关系到辖区基层治理的成效。”龙华街道党工委负责人坦言，“必须将提升组织力作为今年党建工作的重中之重，从基层基础着力，聚焦短板弱项，高效精准发力，打通辖区治理痛点难点，推动基层组织建设提质增效、升级提档。”

经过多轮调研走访，龙华街道党工委确定，以“全力坚固堡垒，全员争做先锋，全心打造阵地，全面协同治理”为目标，将2022年作为街道的“基层组织力全面提升年”。

其中，全力坚固堡垒，重在建设“四强”党支部，包括支部“头雁强”、支部建设强、组织创新强、组织引领强，从而全面增强支部战斗力。

全员争做先锋，重在锻造“四高”党员队伍，即思想政治素质高、组织观念和责任意识高、服务群众能力高、参与基层治理积极性高，从而全面激发党员示范力。

全新打造阵地，重在夯实“四阵地”党建根基，包括奋斗文化阵地、暖心服务阵地、全民抗疫阵地、党组织线上阵地，从而全面提升平台的聚合力。

全面协同治理，重在推动基层治理在四个方面出成效，包括基层治理平台、机制、系统、力量，从而全面强化党建的引领力。

以“量化”指标探索“战斗堡垒”标准化建设

在党的百年发展历程中，支部的建设与发展历来被置于重要位置。

能否建强基层党支部，全面提升支部战斗力，关系着整个基层组织建设的大局，关系到党的执政基础和执政地位。

基于此，龙华街道“基层组织力全面提升年”行动在“四全四力”方向下，充分凸显“大抓基层大抓支部”的导向，制定《基层党支部“三个十”评价标准》，聚焦于三大方面：组织建设、社会责任以及志愿服务，而其鲜明特点在于指标量化。

其中，“‘十加强’做好组织建设”板块，重在以“硬杠杠”划出基层组织内外凝聚力建设的路径：纵向上，明确将党内关爱、谈心谈话、党建汇报、发展党员等支部职责进行定量，如支部班子每年到支部困难党员家庭走访1次，每季度与支部党员开展1次谈心谈话；横向上，强化联动共建，明确每年至少开展1次与其他支部的共建活动。

“‘十应当’做实社会责任”板块，重在以倡导的方式，为党组织，尤其是“两新”组织党组织的有效作为确立明确的指引。

“‘两新’组织党组织工作的目标在于党建与企业发展互促共赢、推动企业发展与区域善治相得益彰”，龙华街道党建工作办公室负责人坦言，基于上述两大方向的考量，“社会责任”板块一方面明确了党组织应当密切关注的关乎企业发展的方向，如及时了解辖区和所在企业经济发展状况，发现存在安全生产、消防安全、地质灾害等各类安全生产隐患等，另一方面明确了党组织助推企业践行社会责任、参与地方治理的工作方向，如动员辖区或所在企业积极参与疫情防控、抢险救灾、乡村振兴、污染防治、慈善募捐等工作。

组织力提升，凝聚力增强，最终必然转化为推动经济社会发展的战斗力。

“‘十组织’做优志愿服务”板块，正是在“十加强”“十应当”基础上，以每年组织不少于10场志愿服务的方式，释放基层组织的战斗力。

细观10场志愿服务，涉及交通劝导、消防夜查、环境清洁、疫情防控、反诈宣传、垃圾分类督导、关爱独居老人、认领“微心愿”、关爱新就业群体等，无不与龙华街道以及龙华区当下正在开展的工作密切相关。

“党建工作不是凌空蹈虚，而是必须与业务工作双融双促”，龙华街道党建工作办公室负责人坦言，“十组织”正是以志愿服务量化的方式，将党组织的“战斗堡垒”作用明确、稳定地体现在具体的业务工作中，让人民群众时时处处都能真切地感受到党组织的战斗力。

与《基层党支部“三个十”评价标准》相匹配，龙华街道同时制定了《基层党员“三个五”评价标准》与《“社区书记茶话会”工作指引》。

前者，以“五学习”“五报告”“五服务”的量化指标，让党员的先锋模范作用发挥有章可循；后者，重点针对龙华街道首创的基层治理创新平台“社区书记茶话会”，提出了“宣解议聚、社区茶叙；急难愁盼、书记帮办”的口号，以“宣传宣讲、解忧解难、议事议政、聚心聚力”为工作目标，明确了茶话会“征集主题、参与范围、召开地点、召开时间、收集诉求、闭环处理、会议组织”完整的工作机制。

值得一提的是，在基层治理上，龙华街道为调动广大党员出点子、同治理，先后实施“金点子”征集活动与安全隐患举报有奖活动，面向街道广大党员广泛征集经济发展、城市建设、基层治理、民生保障、党的建设等方面的建议以及辖区内安全事故隐患和违法违规行为线索，目前已收到合理“金点子”28条，收到有效安全隐患举报236条，形成人人建言献策、齐心共谋发展的良好氛围。

“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量”，龙华街道党工委负责人坦言，从“四全四力”到党支部、党员评价标准，就是旨在以清晰具体的指标将“战斗堡垒”打造与党员先锋模范作用发挥变得有路可循，让基层党组织、党员按图索骥，将基层组织力提升变成组织可为、党员能为的常态化工作，最终凝聚起党员群众的最大公约数，推动街道实现高质量跨越式发展新突破。

腾讯网2022-4-8

上海这个街道曾实现加装电梯“零的突破”，如今开启“加梯2.0模式”

老住宅没有电梯，居民们“望楼生畏”。如何让“老房加梯”更安全、更高效、更有保障，实现“成片式、规模化”加梯新模式？3月4日上午，宝山区友谊路街道召开既有多层住宅加装电梯推进会暨友谊路街道办事处与电梯生产企业战略合作框架协议签订仪式。现场不仅有政府部门、电梯企业的参与，还有人大代表、政协委员列席参会。

作为上海首个实现加装电梯“零的突破”的街道，友谊路街道在电梯加装过程中不断探索“友谊模式”。2010年，宝山团组在市人代会上首提既有多层住宅加装电梯的建议。两年后，全市首个加梯项目在友谊路街道启动施工，并于2014年建成使用。如今，辖区既有住宅小区加装电梯正规模化推进。政府搭台、社群联动、居民自治，在人大代表、政协委员和居民群众的群策群力之下，人们见证了电梯从无到有，从“首个破零”到“成片推进”，整个过程审批流程更透明、建设方案更规范、后期运维更可靠。

“首台电梯”这样加装成功

2014年1月，密山路30弄4号在全市15处老工房加装电梯试点中率先通过竣工验收，4户人家16位居民盼来电梯“合法诞生”。

居民老卫对“首台电梯”加装成功背后的艰难再清楚不过：“从宝山团组首提，到市里推动，再开始酝酿建设，起初共有十几个试点，最后只有2台加装成功。我们4号楼最先竣工。”

当时，由于没有先例，试点加装时模式怎么选、程序怎么走、资金怎么出、各个环节怎么理顺，都是要解决的问题。面对居民的困惑，区人大、区房管局、区规土局、区建交委等部门和街道的负责同志坐在一起，专门研究立项、规划审核和许可、报建、施工质量监管等问题，给予该项目时间和手续上的支持和简化。在项目推进过程中，人大代表亲自参与、政协委员建言献策。

密山路30弄4号楼加梯。

正是在多方的合力下，密山路30弄4号楼成为上海市首个老房加装电梯试点竣工项目。从加装模式到资金分摊比例，4号楼为友谊路街道之后的电梯加装之路奠定了基础，也为街道继续完善相关政策提供了支撑。

“加梯达人”为各小区讲政策、说流程

“2017年我刚好退休，原本想换个电梯房，还特地跑到长滩看过房子，但老房子其实已经住习惯。”家住宝山九村的吴俊义便是那时起开始研究政策文件和相关法规，希望为住宅加梯出一分力。

但是，各家有各家的情况，加装什么样的电梯？费用如何分摊？怎么凝聚共识、统一意见？在居委业委物业“三驾马车”的支持下，老吴和老伙伴们挨家挨户上门征求意见。

像老吴这样的“加梯达人”并不是一个人在战斗。据不完全统计，在每一台电梯的加装过程中，居民区党组织搭建平台启动的居民自治议事会多达十数场。在宝林九村、宝山十村、宝山五村、宝林五村等居民区的加梯现场和会议室，人大代表、政协委员们多次开展专题调研，一次次参与居民讨论、集思广益，共同助推流程优化、进度加快。

宝林四村居民区党总支书记樊绿沁说：“这件事要成，还得靠居民共商共议，由楼栋加梯带头人来协调各家各户的利益需求，让居民切实掌握加装电梯的主导权”。由于能够自主讨论并决定与自身息息相关的事务，在推进过程中，居民们的自治意识和能力不断地被激发出来。

“加梯达人”吴俊义。

自家楼栋的电梯顺利落地后，老吴成了闻名街道的“加梯达人”。本小区以及周边的宝山一村、宝钢二村等20多台电梯加装时，都来向老吴“取经”。为此，友谊路街道专门为老吴制作了讲解材料，请他到有加装需求的小区讲政策、说流程。老吴此前的申请材料样式也成了宝山相关部门审批材料的最初模板。

加梯指导手册在手，情况一目了然

是不是好事实事，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会“解决一个问题，留下十个遗憾”。要不要装电梯？选哪个施工单位来建设？便宜的电梯一定不好？电梯建设工期为何那么长？过了维保期，电梯的更新养护谁来管？这些问题，都要细致考虑。

近年来，为了使居民更加直观、清晰地了解自己的楼栋是否满足加梯条件，友谊路街道委托第三方专业机构，对每个既有多层小区进行了排摸，并制作“友谊路街道加装电梯指导手册”和每个居民区的加梯示意图。示意图将各多层门牌幢以红色、橙色、黄色、浅绿色和绿色进行标示，以颜色分类加梯条件的成熟程度，看起来一目了然。

为规范加梯工作后续管理相关流程，在征求人大代表、政协委员、社区群众以及行业主管部门、电梯生产企业、加梯代建方、维保运营等单位和部门意见的基础上，友谊路街道先后出台《友谊路街道既有多层住宅加装电梯管理指导意见》和《小区xx号楼加装电梯使用管理公约》等一系列引导文件。文件中对产权人转移、定期维护保养、电梯日常使用等内容进行了规范性指导，对业主自治管理、电梯运行费用的支付和使用、电梯日常安全使用等内容进行了明确的引导。

围绕“4+”目标，建立健全加梯品牌库

近10年的电梯加装之路，让友谊路街道慢慢摸索出了符合自身需求和特点的加梯经验。3月4日的签约仪式，标志着友谊路街道电梯加装2.0模式的正式开启。

据介绍，这次印发的《友谊路街道既有多层加装电梯工作方案》是对之前方案的修订和升级，对于进一步理顺电梯加装工作机制和流程有很大的意义。友谊路街道将以“整体设计、整体施工”为导向，围绕“能加、愿加则尽加、快加”的“4+”目标，逐步建立健全加梯品牌库，探索实施“大品牌建设+全周期维保”的友谊电梯加装2.0模式，推动实现“成片式、规模化”加装。

“传统模式中，由代建方牵头，老百姓对电梯品牌情况不了解、加梯流程不清楚，物业不参与，居委监管没有抓手，老百姓的利益就很难得到有效保障”，街道分管领导告诉记者。加梯品牌库的建立，让居民可以从有质量保证的“靠谱”品牌库中自主选择电梯品牌，填补了老百姓对电梯品牌的知识盲区，减轻了老百姓对电梯质量的顾虑。同时，电梯品牌厂商也将承诺为居民在加梯、维保等环节中提供一系列保障服务。

人民城市人民建，人民城市为人民。只有最大限度调动人民群众的积极性、主动性、创造性，才能汇聚起共建共治共享人民城市的磅礴力量。未来，友谊路街道将继续搭建人大监督、政协参政议政、市民广泛参与的平台，不断探索创新，扩大健全加梯品牌库，全力突破加梯难点、堵点，实现电梯加装由“点”分散撬动向“面”规模铺开，打造“品牌数据库”“品牌代建方”“资金使用体系”“运维管理机制”四位一体的“友谊加梯模式”。同时，将加梯工作与小区“美丽家园”建设、微更新微改造等工作整合，通过多项目叠加推动加梯提质增效，实现民心工程的叠加效应，努力把民心工程做成贴心工程，把好事实事做到群众心坎上。

上观新闻2022-3-4

江北新区顶山街道：服务再延伸，治理再升级

2022年，江北新区顶山街道持续发扬自贸区“大胆闯、大胆试、自主改”的精神，大力激活街道改革创新因子，以实施四大工程为重点，进一步推动社会治理重心向小区层面下移，提高基层治理现代化水平，切实增强民生福祉。

实施“红荷头雁”强基工程

选优配强“红荷头雁”队伍，充分发挥网格党支部书记“端点”作用，健全各类机制，凝聚各方力量，做实网格工作。

一是建队伍，明职责。建立网格党支部书记人才库，按照规定程序选举或选拔任命“红荷头雁”网格党支部书记。定向赋权“红荷头雁”队伍，明确网格党支部书记在网格组团中的管理地位和网格工作“第一责任人”职责。

二是强能力，抓管理。完善“红荷头雁”培训体系，全面提升网格党支部书记综合能力。建立健全网格党支部书记各类管理制度，引入星级评定机制，制定网格党支部书记考核评定方案，完善工资待遇保障，激发“红荷头雁”队伍活力。

三是优机制，提效能。探索“网格吹哨、街社报到”工作 模式，推动问题及时及早解决在网格一线。支持网格党支部书记围绕强化党的领导、加强支部建设、用好红色阵地、引导群众自治、培养党员骨干、提升服务水平等六个方面开展工作。

实施“数字顶山”智慧工程 以城市数字化转型、智能化应用为导向，加快推进“数字

顶山”体系建设，提高基层治理现代化、智慧化水平。

一是数据融通，“一网统管”掌全局。进一步深化“云上顶山”全域指挥中心建设，升级指挥中心软硬件，加速智慧小区二期、鹰眼三期搭建，建设可视化平台，集成各部门重点数据实现实时更新，将全街部门条口、社区服务数据、各路视频数据在平台上融通利用，为决策提供基础支撑。

二是体系重塑，“元宇宙”理念引方向。优化指挥调度体系，搭建“1个基础支撑体系+6大元宇宙支撑技术全景图”运行体系，建立“首席数据官”机制，定期开展社会治理智能研判分析，实现指挥调度全局一屏掌控、指令一键智达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余。

三是惠及民生，智慧养老增福祉。新建一所集居家养老、机构养老为一体的智慧养老服务综合体，开展智慧化日常养老服务，建立顶山智慧养老云平台，将养老数据接入街道指挥中心;在临泉、南苑、石佛等老年人聚集社区，试点打造“健康小屋”，提供智能化、便民化、精细化健康服务。

实施政务服务星级工程

推进顶山政务服务改革2.0上线，在街道、社区、网格层面持续提高政务服务水平。

一是街道中心再升级。在提供全科窗口服务的基础上，优化街道为民服务大厅功能布局，填充个性化服务，融入水、电、气、网以及银行金融、公证处等公共服务，并引进更多自助服务终端，不断优化中心基础建设和硬件设备，缩短居民办事半径，实现更多事项“一门通办”。

二是街社同权再升级。再孵化一批政务通专员，实现所有社区全覆盖、街社同权全办理。强化政务通专员培训与管理，定期开展理论学习、警示教育、跟班实操、团建活动、互动交流以及外出学习等，完善考核机制，确保专员人岗相适，193个审批事项在社区层面接得住、办得好。

三是服务品牌再升级。整合政务通、网格通、网格员以及物业管家多方力量打造“小顶快跑”服务品牌，在小区开展帮办代办网办服务。探索“人生一件事”模式，形成“全生命周期全流程菜单式”服务体系;制定各种门类审批服务的实体“样板间”，优化“审批+网格+服务”全流程步骤。

实施物业服务品质工程

聚焦小区物业管理提档升级，坚持党建引领小区治理，加速物业公司选优去劣，引导居民参与，共享品质生活。

一是强党建，“红色物业”全覆盖。推进物业服务企业和小区自治组织成立党组织，不断提高小区物业服务企业和业委会党的组织和工作覆盖率，并要求业委会中党员比例超过50%。通过党组织引领物业服务企业、社区、自治组织等物业管理各方共治共享，打造1-2两个小区红色物业的标杆。

二是抓考核，选优去劣提品质。发挥考核指挥棒作用，对小区物业公司实施“一月一约谈、一季一考核、一年一评比”。完善考核机制，增加社区对小区物业的考核权重，防止出现社区对物业公司“管不了”、“叫不动”等情况发生。依据考核结果再淘汰一批不称职物业公司，不断提高物业服务质量。

三是促参与，共建共治享生活。制定小区的“红色公约”，倡导小区形成良好风气。结合网格党支部建设，壮大网格组团服务队伍，将群众普遍参与、基层普遍受益作为最终落脚点，积极引导小区居民以及党代表、人大代表、政协委员等参与小区的基层治理，推动居民尽己所能、互帮互助、共享生活。

行动，是最嘹亮的号角。顶山街道将保持建首善、争标杆的劲头，不断深化社会治理现代化建设，更好服务于民，在新时代的赶考路上取得好成绩，为新区新主城建设贡献顶山力量，为党的二十大胜利召开献礼。

(作者：南京市江北新区顶山街道党工委书记 王剑宁)

半月谈网2022-3-4

江宁街道铆足“虎劲”开好局 踔厉奋发向未来

争当江宁区建设中国特色社会主义现代化先行示范区排头兵

江宁街道铆足“虎劲”开好局 踔厉奋发向未来

实施重大产业项目7个，新增规模以上工业企业9家，招商项目投资总额达20亿元……近日，江宁区江宁街道召开2022年高质量发展动员大会。在“新春第一会”上，江宁街道党工委书记祁林对今年整体工作作出部署，动员全街上下要铆足“虎劲”开好局、踔厉奋发向未来，争当江宁区建设中国特色社会主义现代化先行示范区排头兵，为江宁区构筑高质量发展高地贡献力量。

经济建设高质量

争当改革创新发展排头兵

16日，坐落在江宁街道的南京樱桃鸭业有限公司，百余名工人正全神贯注地忙于盐水鸭、酱鸭、鸭血粉丝以及鸭油烧饼等产品制作。“开年后公司已接到订单400多万份，目前正全力以赴忙生产。”公司董事长张建文说。樱桃鸭是南京盐水鸭生产的龙头企业，年产值超2亿元。日前，该企业获评第七批农业产业化国家重点龙头企业。

樱桃鸭的高速发展是江宁街道经济建设高质量发展的缩影。过去一年，江宁街道各项经济指标稳中有进，完成地区生产总值49.4亿元，增长15.1%，实现一般公共预算收入3.56亿元，增长5.4%；全社会固定资产投资增长16%，规上工业总产值48.2亿元，增长28.9%。2月16日，江宁街道获评2021年度全市实施乡村振兴战略郊区街镇高质量发展评价“先进制造业主导型”街道。

对标江宁区下达的2022年经济发展目标，江宁街道争当改革创新发展排头兵，在加快培育新动能、拓展新空间、争创新优势上迈出坚实步伐。首先是强化园街联动，街道将加大低效用地开发力度，腾出用地空间承接滨江优势产业链项目和其他区域内零星优势企业的聚集，推动发展空间集约化、资源使用高效化、产业发展高端化，联动提升街道经济活力。目前，当地共有规模以上工业企业45家，今年新增9家。其次是强化产业集群，街道将加快推进产业“腾笼换凤”，重点实施高端装备制造、新材料、新能源为主导的产业项目，逐步形成有江宁街道特色产业集群，今年，街道共有总投资20亿元的7个重大产业项目落地，当地要倒排工期，加快项目实施进度，力争一季度新开工率达75%。

城乡建设高质量

争当城乡融合发展排头兵

江宁街道近日传来好消息：总投资34.54亿元的江宁集镇PPP项目将在2022年迎来投资高峰期和成果展示期。总建筑面积约24.4万平方米的安置房即将全面竣工并交付分房，新市政道路5.8公里及管线基础设施建设即将勾勒出完美线条，一座崭新的新市镇即将精彩亮相。

不只江宁集镇PPP项目，去年，当地有一大批与群众生活密切相关的城乡建设项目顺利收官：陆郎农贸市场实现全新提档升级；江宁中心幼儿园项目完成验收；5个老旧小区完成有机更新；G205国道等4条道路完成亮化……2021年，江宁街道城乡建设及民生项目在江宁区城建计划暨精细化前三季度及年底考核中均排名第一。

今年，街道计划开展18个城乡建设项目，计划总投资约25.43亿元，当年计划投资约6.87亿元，当年新开工12个、续建6个、当年完工15个。这批新项目包括战备水库除险加固工程、液化石油气“安心管”免费升级、江宁卫生院改扩建、公益点播影院建设、战备小学研学基地建设、铜井集镇中心公园广场建设等，此外，今年街道计划投资2500万元，完成10个市级宜居村、1个市级特色田园乡村、1个省级特色田园乡村建设，进一步改善农村人居环境。

街道相关负责人表示，街道将争取新开工项目一季度开工率达50%以上，二季度开工率80%以上，争当城乡融合发展排头兵，持续提升乡村振兴综合发展水平，加快城乡融合发展步伐。

生态环境高质量

争当生态长效保护排头兵

近日，南京第七届“最佳平安志愿服务品牌”评选结果揭晓，江宁街道星辉社区“红星辉耀”平安志愿服务项目上榜。星辉社区在“长江守望者联盟”框架下，发动15名退捕渔民成为志愿者，积极开展巡江护堤活动，让长江大保护理念更加深入人心。“长江守望者联盟”由江宁街道发起，截至目前600余名志愿者共巡江1万多公里，劝导非法垂钓200余起，在江边植树2000余棵。

北与雨花台区交界、南与马鞍山交界，总面积262平方公里的江宁街道，境内有生态红线区域88.1平方千米，长江岸线19.08公里，通江河5条，是江宁区生态红线区域面积最大的一个街道，也是该区唯一一个既有长江岸线、又有通江河流的街道。

面对艰巨环保任务，街道提高政治站位、强化责任担当，严格落实各项生态环境监管。长江岸线管控方面，街道积极巩固沿江52处整治成果，每周不少于两次开展巡查；生态红线管控方面，街道去年共出动320人次开展巡查100余次。截至目前，生态红线一级管控区内没有企业生产和破坏，集中式饮用水源地水质达标率100%。

2022年，当地将强调源头治理，确保环保成效更明显。街道将新建家具喷涂中心和工业废物集中处置中心2个项目，从源头上解决废气排放和工业固废偷倒乱倒的问题。此外，街道将进一步推动环境网格化管理制度，建立健全长效管理机制，争当生态长效保护排头兵，把好山好水好风光融入城乡、留给群众。

人民生活高质量

争当社会精细治理排头兵

司法部、民政部日前发布“全国民主法治示范村（社区）”名单，清修村上榜。近年来，该村积极探索社会治理新模式，将法治元素融入其中，成功调解村民纠纷100多起，企业职工法律纠纷5起，实现信访事件3年零增加。

清修村是江宁街道推行“大数据+网格化+铁脚板”社会治理精细化的典型。“大数据”指街道积极开展智慧平台建设，推动信息互联互通、集成共享。去年禄口机场疫情防控期间，当地通过“全要素网格通App”为居家隔离人员提供服务10128次，为疫情防控期间守住确诊病例“零报告”战果提供有力支撑。“网格化”指当地积极创新“全要素网格治理”举措，年均在“江小格”网格群上发布有效信息3.5万余条，让政府服务直达千家万户，帮助群众解决问题1042个，办理各项便民业务531个。此外，当地始终坚持一日双巡的“铁脚板”机制，组织网格员进村入户，深入群众家中，坚守问题一线。去年，街道网格员共走访困难群体1万余人次，网格内化解矛盾达2376条，切实提升群众幸福感和满意度。

今年，街道将进一步完善“大数据+网格化+铁脚板”创新机制，推动该机制在22个村（社区）落实落细，持续深化“我为群众办实事”，推动一批民生实事项目落地见效，争当社会精细治理排头兵，以社会治理创新推动人民生活高质量。

党建引领高质量

争当党建领航攀登排头兵

14日，新铜社区举办“共享冬奥 同闹元宵”主题党建活动，吸引不少居民参与。近年来，社区持续推动社区党建工作，创新打造“久久同行”党建品牌，寓意在社区党员群众的共建共享共治下，新铜长治久安、人民生活安康，先后被评为全国学习型社区、南京市先进基层党组织、江宁区五星级党组织。

党建创新一直是江宁街道的一项特色名片。聚焦组织建设，街道去年建立完善“红黑榜”制度，持续开展基层党组织星级评定，加快推进党组织标准化、规范化建设。并以“基层党建品牌创建年”为契机，当地深入实施基层党组织书记“领头雁”工程，实现了22家村（社区）党建品牌全覆盖。聚焦队伍提升，街道充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋带头作用，完成村（社区）“两委”换届选举工作，辖区内22家村（社区）党组织书记全部实现“一肩挑”。同时做好党员发展和农村发展党员违纪违规排查整顿工作，全年累计发展党员41名。

今年，当地将紧紧围绕新时代党的建设总要求，不断强化政治功能、提升组织能力、筑牢基层根基。持续推动村（社区）书记“领头雁”工程，不断提升22个村（社区）党建品牌的内涵和质量；进一步推进街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，不断提升基层党组织在城乡社区、医院学校、物业管理等领域的有效覆盖，推进党的建设与街道中心大局有机融合。

金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。新的一年，江宁街道将锚定目标、创新实干，始终把加快发展作为第一要务，把改善民生作为第一责任，把队伍建设作为第一工程，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

南京日报2022-2-21

深圳宝龙街道在龙岗区率先探索流动党员“双向共管”新模式

“现在我经常参加党支部组织的志愿服务等活动，感觉方便多了，也让我们有了归属感。”3月7日，9名流动党员在深圳市龙岗区宝龙街道同心社区注册了义工号，办理了爱心存折汇本，方便日后参加志愿活动录入服务时长。

这是宝龙街道强化流动党员管理服务的生动缩影。近年来，宝龙街道各级基层党组织通过多种方式，对流动党员情况进行细致摸查，将摸查核实的流动党员情况建档立册，录入信息库，并建立定期对接联系、动态调整机制。

今年以来，宝龙街道党工委更是着眼新形势下流动党员教育管理瓶颈，用写好“三书”选好“一员”的方式，在全区率先探索流出地、流入地党组织“双向共管”工作新路径，加强流动党员的对接、管理和服务，确保流动党员流动不流失、务工不误学、离乡不离党。

现状▶▶流动党员数量多分布范围广

流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在产业间转移和地区间流动，且在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。

近年来，随着城市化进程加速推进，人口流动的频次和广度发生了深刻变化，流动党员成为常态。做好流动党员工作，对于加强流动党员管理、提高党员队伍整体素质，都具有重大意义。

针对流动党员的特殊性和复杂性，宝龙街道从流动党员的年龄、学历结构、职业分布、转接组织关系意向等方面进行全面摸底排查，分析掌握流动党员的基本情况。

排查结果显示，作为龙岗区的产业重镇、深圳东部重要的交通枢纽和产业聚集地，目前宝龙街道流动党员人口数量大、涉及面广，存在分布范围广、去向掌握难、集中联系少、学习场地少等现实困难。

探路▶▶“双向共管”让流动党员有组织依靠

今年以来，在管理流动党员的过程中，宝龙街道提出了“写好‘三书’选好‘一员’”工作法，在全区率先探索流动党员“双向共管”新模式，让流动党员有组织依靠。

宝龙街道党工委把“写好‘三书’选好‘一员’”工作模式概括为“一封结对函”“一张党员联系卡”“一份活动认证书”“一名辅导员”，确保流动党员“不掉线”。

“一封结对函”即发送结对函，确保组织双向共建。宝龙街道流动党员临时党支部按照有利于党员教育管理、作用发挥的原则，主动打破行政区域壁垒，向流动党员流出地党组织发出一封结对函，构建“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的流动党员管理协同机制，通过“数据资源共享、组织建设共促、教育活动共抓、党员评议共审”等探索建立流出流入两地紧密衔接、双向互动的“双重管理”机制，做到党员流动到哪里，党组织就组建到哪里，服务管理也跟进到哪里。

“一张党员联系卡”即发放联系卡，确保信息双向流通。宝龙街道流动党员临时党支部每年发放一张党员联系卡，流动党员在流入地党组织参加的每一次活动，可以在党员联系卡上进行记录，由流入地党支部书记签字证明。到了年底，党员可向流出地党组织出示联系卡，证明在流入地该年度参与活动情况，也为流动党员参与考核评议提供参考依据。

“一份活动认证书”即推出认证书，确保教育双向落实。针对在辖区进行党组织活动的流动党员，宝龙街道流动党员临时党支部将颁发一份活动认证书，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，并定期在临时党支部微信群推送理论学习热点，实行“微信群 微课堂 微党课”学习教育新模式，及时向流出地党支部通报流动党员参与理论学习、志愿活动、技能培训情况，配合流出地党组织共同做好流动党员的教育管理工作。

“一名辅导员”即配备辅导员，确保关怀双向到位。宝龙街道社区党委班子作为辅导员，与流动党员建立一对一结对联系服务机制。一方面，社区党委班子每年走访结对联系服务的流动党员不少于2次，深入了解结对流动党员的工作、家庭和思想状况，利用结对走访之机进一步加强调查研究、了解流动党员的意愿和诉求。

另一方面，积极与流出地党组织联系，了解生活困难流动党员的具体情况，并主动给予关心照顾，及时解决流动党员工作、教育、生活中面临的实际问题，增强流动党员归属感、幸福感。

此外，宝龙街道还积极鼓励流动党员亮身份、亮承诺，主动融入疫情防控、治安巡防、市容巡查、隐患排查、政策宣传等基层治理模块，积极发挥先锋模范作用，增强流动党员凝聚力、认同感。

试点▶▶以同心社区为试点成立临时党支部

2月23日，宝龙街道同心社区举行流动党员临时党支部揭牌仪式，标志着宝龙街道对流动党员组织管理进入“有形覆盖+有效覆盖”的“双覆盖”阶段。

为进一步加强对流动党员的摸排、纳管及服务，宝龙街道以同心社区为试点，通过率先成立临时党支部，积极探索双向管理、搭建阵地、创新服务等举措，努力让所有流动党员实现“离乡不离党”。

“希望大家在宝龙扎下根、干出彩，不负作为党员的初心与使命。”会上，宝龙街道党工委委员、组织委员李丽华表示，“未来我们将多措并举，努力让广大流动党员们‘流而有家’‘流而有爱’‘流而有为’。”

未来宝龙街道将从三方面入手，为流动党员们提供构建一个有爱、有为的环境：

首先是摸清底数，进一步加大摸排力度，通过优质的服务吸引更多党员亮身份，同时积极对接流出地党组织，争取对流动党员开展双向管理；

其次是组建阵地，通过成立临时党支部、建设流动党员之家等举措实现“一支部多站点”，保证流动党员开展组织生活、发挥先锋模范作用有组织、有制度、有作为；

最后是创新服务，在扎实开展“三会一课”等规定动作的同时，守正创新，结合社区自身特点，积极引导流动党员参与基层治理、参与疫情防控、志愿服务，为他们举办技能提升、素质提升等多样化教育培训，强化流动党员的归属感。

近年来，宝龙街道还把流动党员作为参与“我为群众办实事”实践活动的重要力量，集中流动党员智慧，在服务群众、促进发展中检验流动党员学习教育成效。

3月7日，宝龙街道同心社区党群服务中心组织开展流动党员临时党支部党员大会暨主题党日活动。会后，流动党员临时党支部还组织党员们参与小区防疫卡口执勤工作，协助测温、扫场所码。

“这样能让流动党员在外有‘家’的感觉，也能鼓励他们亮出党员身份、办好民生实事，发挥先锋模范作用。”宝龙街道有关负责人介绍。

南方日报2022-3-15

济源济水街道全面吹响“清廉济水”建设冲锋号

为扎实推进“能力作风建设年”活动，建设“清廉济水”，凝聚干事创业力量。2月26日下午，济源济水街道召开党风廉政建设暨“清廉济水”建设工作会议。街道全体机关干部、垂直部门负责人、居(社)两委干部及监委会主任，共250余人参加了会议。会议由济水街道党工委副书记吴耀华主持。本次会议采用视频会议的方式进行，设1个主会场、3个分会场。

会议首先由济水街道纪工委书记段玮娜回顾总结2021年度党风廉政建设工作，并安排部署2022年党风廉政建设暨“清廉济水”建设工作。

会议对2021年度党风廉政建设先进单位玉仙社区、东园居委会、东庄居委会进行了表彰。会上，辖区各居委会书记、社区书记向济水街道党工委书记刘宏伟递交了党风廉政建设目标责任书，垂直部门负责人递交了能力作风建设·扎实为民服务承诺书。辖区居委会、社区、机关部门和部分垂直部门代表就“清廉济水”建设以及如何做好为民服务在会上做了表态发言。

济水街道党工委书记刘宏伟对2021年度党风廉政建设工作给予肯定的同时，对下一步“清廉济水”建设工作提出了新的要求。

一、认清形势，提高站位，增强全面从严治党的行动自觉。广大党员干部要认清反腐败斗争的复杂严峻形势，正视能力作风方面存在的问题，始终保持清醒政治头脑。把政治建设摆在首位，以上率下，以钉钉子精神打好作风建设持久战，清清白白做人，干干净净做事。要积极投身“能力作风建设年”活动和“清廉济水”建设，进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩。

二、突出重点，锻造作风，不断把党风廉政和清廉济水建设工作推向深入。当前，济水街道发展处于爬坡过坎的关键时期，重拾济水辉煌、实现二次振兴的目标任务，离不开风清气正的良好环境，离不开廉洁高效的干部队伍。突出做好以下几个方面工作：一是从严治党抓纪律，严守党的政治纪律和规矩;二是持续用力抓作风，严防“四风”顽疾反弹;三是聚焦小微抓查办，坚决遏制腐败现象;四是强化制度抓预防，筑牢拒腐防变防线。

三、从严从细，落实责任，为实现济水高质量发展提供纪律保障。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的意识，进一步落实党风廉政建设责任制，把党工委主体责任、纪工委监督责任和各部门工作责任落实到“清廉济水”建设的各个方面各个环节，全力打好“清廉济水”建设这场攻坚战、持久战，为清廉济源政治生态示范区建设贡献济水力量。

会上，大家纷纷表示将在“清廉济水”建设中，找准定位，发挥作用，忠诚履职，担当作为，奋力打造宜居宜业宜学新济水，以风清气正的政治生态迎接党的二十大胜利召开。

河南经济报2022-3-1

吉州区永叔街道创新开展工作纪实

紧扣“三心”促改革谋发展——吉州区永叔街道创新开展工作纪实

□王秋红、张建明

吉州区永叔街道地处市中心城区老街区，去年以来，永叔街道结合“我为群众办实事”实践活动，积极创新改革思维，引领街道工作蓬勃发展。

党建引领是核心，持续夯实阵地建设

老旧小区改造是一项惠民工程，为让旧改成为真正的民心工程，去年以来，该街道多次召开协调会，征求居民意见和建议，由街道班子成员挂帅负责沟通协调，稳步推进旧改项目顺利实施，惠及居民2800余户。该街道依托竹笋巷老旧小区改造契机，联合辖区党建联盟单位市气象局、吉州区住建局，整合帮扶资源，将原气象局单位废弃的库房精心打磨，筹建百姓家门口的党史学习教育微基地“初心小院”，使这处多年无人问津的小院重获新生，已有千余名辖区的党员群众到“初心小院”开展党史学习教育。街道还将旧改和低碳共享理念有机结合建设竹笋巷片区，成为全省唯一入选的全国绿色低碳典型案例，跻身2021年全国绿色低碳典型案例社区类十强名单。

同时，该街道试点推进“红格子微行动”党建网格化建设，以党员志愿者为主，不断充实网格员配置。争取辖区物业用房建成了桃源盛景“红小二”网格工作室，把网格支部建在小区里，零距离服务群众，丰富党员活动。

经济发展为中心，持续优化营商环境

该街道牢固树立“项目为王”理念，以社区为单位成立6个工作组精准帮扶企业，由街道挂点班子成员任组长，街道社区干部为成员，深入对接帮扶光协电子，去年帮助协调申请“财园信贷通”贷款200万元。积极开展春季招工“春风行动”等，为吉州区工业园推荐送工789人。全覆盖开展了辖区企业大走访，及时解决企业难题，得到辖区企业的一致认可。

该街道持续加大招商引资力度，采取全员招商，深挖禀赋，优化服务，狠抓项目跟踪落实。组建招商专班，南下深圳、东莞，依托亲友、同学、老乡等人脉资源，成功促成与市博商企业服务有限公司签订总部经济招商引资协议；成功与中华联合财产保险有限公司吉安支公司签订引进协议。依托辖区内写字楼资源，大力引进总部经济企业，发展楼宇经济。

实事做细聚民心，持续提升群众幸福指数

群众所需、民心所向。该街道因地制宜在光明小区升级打造集便民驿站、普惠金融、爱心超市、助残康养等一站式的体验服务功能的“创新创业爱心工坊”。目前，解决15名弱势群众就业，为213名残疾人提供康复训练及心理辅导，小区近千名居民享受购物、金融、休闲等便民利民服务。首创街道社区直播间，作为党的好声音传话筒，在政府和群众间搭建起沟通桥梁。

为切实解决群众身边的急难愁盼问题，为打通社区治理“最后一公里”，该街道创新推行“社区约请”工作法，以“一切围绕基层转，办好群众家门口的事”为目标，让街道职能科室的工作触角延伸至社区，构建简约高效的基层治理体制，为社区受职能所限难以处置难题提供支持和帮助。去年以来，共发出约请函53封，成功处理事件47起，赢得广大群众称赞。

江西大小事儿2022-3-1

黄贝街道精细化管理织绣精美“城区画卷”

在罗湖区黄贝街道的大街小巷，常常出现这样一群人的身影：他们穿着红色马甲，“驻守”在各个住宅小区的垃圾桶旁，为前来倒垃圾的市民讲解垃圾分类知识，并帮助他们做好分类。

他们就是黄贝街道垃圾分类网格志愿服务队的队员们，因为他们的存在，使得垃圾分类变得更加简单。而这，也是黄贝街道践行“我为群众办实事”，紧扣城市精细化管理导向，不断加强社会基层治理、提高治理能力和水平的一个侧影。

如何为人民群众办实事？在黄贝街道党工委书记丘志眼中，就是人民群众关心什么、需要什么、反映什么，街道就解决什么。“黄贝街道将民生所需作为服务所向，在统筹推进垃圾分类、市容环境、城区秩序等方面大胆创新，有效提升了城区品质，以精准精细的匠心服务，为辖区居民群众筑造一个和美宜居、精致精彩的美好黄贝。”

探索创新垃圾分类管理模式 相关经验获全市推广

在今年11月，黄贝街道对景贝南小区开出了深圳首宗垃圾“不分类不收运”罚单。这一举动不仅体现了黄贝街道率先执行生活垃圾“不分类不收运”规定、以罚促改倒逼相关主体单位重视垃圾分类工作，更是通过积极创新垃圾分类管理新模式，打通“制度、队伍、处罚”责任链条，将“不分类不收运”工作落到实处，相关经验获全市推广。

据了解，黄贝街道结合实际、不断创新，以厨余垃圾量作为考核指标，率先推出全市首个以社区为单位的垃圾分类工作排名机制，倒逼各社区落实主体责任。对月厨余完成率达标超量并排名前十的住宅区，街道将推荐申报“生活垃圾分类星级住宅区”和“生活垃圾分类绿色小区”，鼓励小区参与垃圾分类，全力提高厨余垃圾分出率。数据显示，景贝南小区整改后的厨余垃圾日收集量从1桶升至10桶，成效显著。

借鉴疫苗防控网格化管理的经验做法，街道整合社区网格力量，把网格化管理延伸到垃圾分类工作中，率先建立全市首个垃圾分类网格志愿服务队，以社区网格员为牵头人、社区居民为队员，深入开展垃圾分类宣传工作，充分引导居民自觉分类。目前，注册成员数量已超249人。同时，发挥网格员入户上门联系居民的优势，宣传并鼓励居民在源头减量、垃圾分类和末端处理等多个层面参与垃圾分类活动，引导更多市民行动起来。

文明创建与城区指数结合 持续提升市容环境

垃圾分类是黄贝街道精细化治理的缩影，在此基础上，黄贝街道在实践中更是将文明城市创建和城市品质提升工作有机结合起来，制定城市管理重点问题挂牌督办制度，将在创文检查、环卫测评及日常巡查出的市容环境黑点、难点、盲点问题，纳入督办清单，实施一点一策，集中力量逐项销号解决，实现文明创建和城区品质“双赢”。

市民身边无小事。黄贝街道通过民生微实事等途径补齐辖区道路破损、绿植缺株、环卫、公厕设施老旧缺失等城市治理硬件短板，加强硬件建设水平，提升城市治理“硬”实力。在改善市容环境方面，街道组织执法人员对市政道路、住宅小区、城中村、建筑工地、公共厕所等公共场所进行常态化检查、执法，在城中村建立了“片区-路-街-巷-楼栋”五级分片包干工作机制，实施“条块结合、分片包干”分责管理模式，提升城中村精细化管理水平；并协调股份公司先后支持购置3台清运车辆，强化机械化工作水平，大大提升城中村垃圾桶转运工作效率。

数据见证努力：截至目前，黄贝街道出动各类安全检查11522人次，检查纳管企业及“三小场所”5571家次，排查整治隐患5412项。全年累计整治超线经营、占道经营、乱堆放、乱张贴、乱设横幅广告等各类市容环境卫生问题约60820宗次，立案处罚130宗。“今年环境改变挺大的，之前小区瓷片脱落，社区、街道联合物管，第一时间就解决了，这样小朋友、老人出门就更安心了。”环岛丽园小区居民刘女士说。

值得一提的是，黄贝街道还动员深业东岭商圈的33位商家代表成立了商家志愿服务队，这不仅为商家搭建了参与社区治理的平台，还引导商家走出店门、服务社群，共同为文明城市创建，环境卫生质量提升添砖加瓦。

湾区枢纽、万象罗湖，将奋力打造可持续发展先锋城区。黄贝街道将紧扣弘扬“先锋精神、奋斗文化”大讨论活动，践行“我为群众办实事”，以“咬定青山不放松”的决心和韧劲，让居民群众的获得感成分更足、幸福感更可持续。

南方都市报2021-12-30

河西街道办事处打造“望柳•清韵”党风廉政文化建设品牌

“清风”徐来“廉花”自开

——格尔木市河西街道办事处打造“望柳•清韵”党风廉政文化建设品牌

76岁的完志东是格尔木市河西街道八一社区的一名独居特困供养老人，无儿无女，无经济来源，生活困难，居住在河西街道办事处对面，由于居住环境简陋，烧热水十分不便。了解到这一情况后，河西街道办事处决定让老人每天到办事处接热水，这一接就是几年。

2021年10月，老人不慎摔倒，胯骨受伤无法行动，在河西街道办事处工作人员的热情陪护和精心照料下，身体逐渐康复。为避免老人独自在家再次发生意外，经河西街道办事处与民政局协调，将老人送到了海东市平安区福利院安享晚年。日前，格尔木市社会福利医养中心正式运营，河西街道办事处积极上报民政局，将老人接回了他生活了大半辈子的格尔木市，妥善安置在该中心，彻底解决了老人后续的养老问题。

从每天打开水的暖心举动，到为独居特困供养老人联系福利院，看似简单的工作，却是河西街道办事处打造“望柳·清韵”党风廉政文化建设品牌的有力证明。

类似这样的工作不胜枚举，点滴之处，既是“红色教育”的传承，也是“两路”精神的延续。

在格尔木生活过的人都知道“望柳庄”，据老一辈格尔木人讲：1953年，慕生忠将军带领筑路大军成为第一代居民，大家利用青藏公路动工前的空余时间，修渠放水、开荒种地，种下了第一棵树，开垦了第一块田地，修建了第一栋楼房，开拓者们把栽有杨柳树的格尔木帐篷招待所命名为“望柳庄”。

为了从开路精神中汲取前行的力量，2021年以来，河西街道办事处以市纪委“两化”建设项目建成并投入使用为契机，以“红色教育”传承“筑路”精神，不断筑牢廉政根基，以街道“大工委”、社区“大党委”为核心，积极打造“望柳·清韵”党风廉政文化建设品牌。

据河西街道办事处主任张晶晶介绍：“望柳”旨在“传承好廉洁奉公、一心为民的廉政精神”；“清韵”指“清白做人、清正廉明”。在“两路”精神的传承下，慕生忠将军曾经在望柳庄种下的第一棵杨柳树随着一缕“清廉”之风徐徐吹来……

2021年，河西街道办事处依托“望柳·清韵”党风廉政文化建设品牌，联合辖区35个共驻共建党支部开展红色系列廉政教育活动，组织街道党委所属党支部联合共驻共建党组织赴将军楼公园、公路文化展示馆等红色教育基地开展各类廉政学习活动22次，累计教育党员干部群众2000余人次。

重温入党誓词、参观展馆、讲述红色故事……“在有着深厚‘红色教育’根基的望柳庄开展‘红色教育’可谓意义非凡。”河西街道办事处八一社区主任尚俊说，“2021年以来，河西街道多次开展红色教育活动，让辖区党员干部接受爱国主义教育和廉政教育，从而进一步增强不敢腐、不能腐、不想腐的政治自觉、思想自觉和行动自觉，也进一步坚定了广大党员干部不忘初心、牢记使命的信心和决心。”

在“望柳·清韵”党风廉政文化品牌的带动下，河西街道党工委将党风廉政建设重点放在聚焦民生领域、服务人民群众质量、解决人民群众“急难愁盼”问题上来，进一步提升服务质量和办事效率，真正实现“敞开一扇门、办好千家事”的服务理念。通过廉政品牌的建立，使广大党员在廉政文化的浸润下精神上受教育、行动上变自觉，主动转化为为民办实事的动能。结合党史学习教育，街道党工委要求各社会党支部结合工作实际，主动列出“为民办实事”项目清单，准确掌握辖区居民群众的操心事、烦心事、揪心事，积极为身边群众办好事、办实事，真正做到党员受教育、群众得实惠，目前征集到的93件为民办实事项目全部完成。鼓励辖区党员干部利用工作之余，主动走进社区、深入群众，以服务居民群众为目标，以孤寡老人、残疾群众、社区矫正人员等特殊群体为重点服务对象，开展政策法规宣传、义务劳动、送医上门、敬老爱老助老、心理健康辅导、推荐就业等志愿服务活动，在提升工作水平和服务质量的同时，有效拉近党群关系，形成了“全方位覆盖、零距离接触、点对点服务”的联系服务格局。

2021年，河西街道办事处八一社区党支部在入户走访中摸排到辖区“两癌”患者吴某家庭生活困难，幼小的女儿因母亲巨额医疗费用面临辍学。八一社区及时为吴某和两个女儿申请了低保，协调八一幼儿园为吴某的小女儿减免了学费。秋季开学后，社区又与幼儿园共同组织捐款活动，共募集善款1.4万余元，基本解决了吴某下一次的治疗费用，为这个不幸的家庭注入了温暖。

“八一社区、河西街道办事处、八一幼儿园的工作人员和老师们在我们家最困难的时候伸出援手，真的无以为报。大家的爱心，让我们解决了眼前最大的困难，也让我们感受到了党和政府的温暖，真的很感谢。”吴某说道。

“清风”徐来 ，“廉花”自开。在廉政文化的影响下，河西街道党工委以“连心、廉心、真心”为工作目标，着力打造群众监督、监委会监督、党支部纪检监督、街道纪委监督、互联网监督的“五位一体”监督格局，聚焦漠视和侵害群众利益突出问题，使街道全年的党风廉政建设工作得到加强、办事环境得到优化，群众对正风反腐的获得感得到有效提升。

大西北消息速览2022-3-7

荷花街道：打造“廉阵地”劲吹清廉之风

为形成尊廉、助廉、兴廉、倡廉的良好氛围，3月19日浏阳市荷花街道积极发动基层纪检监察力量，牢抓“学、思、用”，进一步打造“清廉荷花”廉政文化阵地。

“廉政格言”进屋场 清风润民心

“两袖清风、廉政为民、淡薄明志、宁静致远……”走进荷花街道西环村溪湾屋场，这样的廉政格言在休闲长廊和沿河广场随处可见，引起不少休闲娱乐的群众驻足品味。更有一些名人榜样的清廉小故事和廉政语录，让党员不忘来时路，一步一思廉。

“廉政格言在路灯杆上、花草之间、便民桥上无处不在、无时不在，既看得见，又悟得到，感染力很强，给人启发很大。”西环村第五党支部书记曾元军说。

今年以来，西环村党总支结合党员冬春训，采取线上宣传廉政知识，线下讲授廉政专题党课。第六党支部更是将廉政课堂“搬”进溪湾屋场。党员们坐在一起话廉政，畅谈乡村振兴。西环村党总支书记、村主任肖成国带领党员们面对鲜红的党旗庄严宣誓，并以“酒驾的成本”为题给党员们上了一堂“廉政微党课”，让廉政教育真正走深走实。

围坐话“清廉” 倾心为民显担当

近日，在荷花街道建新村部，一场“清茶”话清廉、廉政大家谈活动正在进行。建新村两委、各支部党员骨干共同学习“中央八项规定、六项禁令”，进一步加强了廉政意识，强化党风廉政建设。

“清茶一杯，茶里人生。作为一名村纪检员，就要谨记党和人民的信任，廉洁奉公、勤政为民。在如茶的人生里，干干净净做人，清清白白做事。”建新村纪检员蒋先慧说道。参加活动的村干部、党员纷纷畅谈如何加强自身的清廉建设，提出了许多建设性建议。

筑牢清廉意识，提升担当作为。在荷花街道南市社区，一场由南市社区党总支携手纪检工作人员组织的“从廉于心，服务于民”的大型主题公益志愿活动正如火如荼的开展着。现场，为辖区的居民朋友们播放了廉政主题电影，让居民从思想上了解廉政工作的重要性。同时，沿街发放清廉社区相关宣传资料100余份，让“廉花”盛开到社区每一位群众心中。

接下来，浏阳市荷花街道还将狠抓工作实效，督促全街道党员、干部带头学习法纪知识，致力于把清廉作为底色，融入到各项工作中，拧紧为民服务的“增压阀”。

荷花街道2022-3-22

杭州上城区南星街道精心绘制七彩共富图

新春佳节，住在杭州市上城区南星街道复兴南苑的李女士发现，家门口整修了将近一年的复兴南街，迎来了工程收尾，挂起了红灯笼。“这条街好像没变，熟悉的店还在，但好像又大变样了，脏乱差的现象基本看不到了。”李女士笑着感慨。

这条老杭州再熟悉不过的“面条一条街”，承载了许多人浓厚的美食记忆。如今，复兴南街焕然一新带来的是城市颜值的提升，是市井烟火与现代文化的碰撞与共生，但不变的，是这条街上人们对美好生活向往的砥砺奋进。

新生源于改造。2021年，南星街道对标未来社区“三化九场景”建设要求，跨社区、跨街区打造“海月南星里”未来社区项目，共完成3个小区32万平方米老旧小区改造和复兴南街综合整治提升，惠及居民1万余人。

创新突破，区街联动聚合力

在复兴南街“幸福一条街”的入口，南星居民即将迎来辖区第一个书店——“有意思·南星书房”。3月春暖花开之时，居民们就可以坐在龙山河边，闻花香、品书香。

不过谁能想到，这个精致的二层小洋楼，一年前还是个堆放物品的旧仓库。

在“海月南星里”未来社区项目推进过程中，南星街道盘活街区物业，提升公共服务配套的想法，得到了上城区住建局、区城管局等诸多部门以及上城国投的大力支持，通过物业置换，拿出沿街优质物业近6000平方米，打造了城市书房、康养驿站等民生项目，获得居民一致好评。

为保证这些民生实事项目的高质量和可持续性，南星街道积极引入社会力量开展运营。以“有意思·南星书房”为例，由专业的文化公司负责运营，未来将聚焦“宋韵”“亲子”两大主题，开展多样化公益性宋韵文化传承推广和亲子教育活动，打造家门口的“文化客厅”。

靶向破难，群众所盼必须做

“海月南星里”未来社区项目从默默无闻到全民翘首以盼，源于杭州市胜利山南小学的拔地而起——这所小学的建成，是整个未来社区项目的头炮，胜利集团的入驻，则为之后整个项目的推进注入了强心剂。

民有所呼，我有所应。教育是南星地区的短板，近年来这项民生工作愈发被街道重视。2021年，以校舍新建为契机，上城区教育局、南星街道联合将胜利集团引入南星地区，上城区教育学院附属小学、上城区教育科学研究所附属小学退出历史舞台，胜利山南小学入驻，孩子在家门口就可以享受优质教育资源。

如果说教育带来了希望，那么居住小区的提升改造，则给南星居民带来了切实的获得感和幸福感。过去两年，南星街道实现了沿江美政花苑、复兴南苑等小区的连片综合改造，小区环境面貌大变样，加装电梯39台，新增车位近400个，“停车难”“上楼难”等老旧小区老大难问题借力改造，逐步得到破解。

全民参与，共同富裕向未来

“海月南星里”未来社区项目方案，前后修改了几十稿，街道新乡贤联合会会长方志达等辖区具有深厚文化功底、专业背景的能人们提出了许多优质的修改意见。

值得一提的是，街道在项目实施前、实施中、实施后，均注重全面收集采纳居民群众的真实诉求，街道纪工委、社区纪委全程跟踪监督，形成“收集问题—研究方案—方案实施—反馈居民”全流程闭环管理，真正做到“改什么，怎么改”充分听取居民意见，建设老百姓满意的“未来社区、共富家园”。

居民不仅提意见，也参与改造。比如在复兴南苑改造项目推进过程中，街道遇到一个“大难题”——居民楼架空层由于历史遗漏问题，被居民进行了私自分割，物品乱堆乱放，部分甚至无法进入，存在严重消防安全隐患。

清理架空层，是必须做的事，但也是非常难的事。南星街道主要负责人说，“关系居民利益的难题还是要用居民的力量来破解。”最终，街道通过“街道大工委+社区党委+小区综合党委+网格党支部”四级党组织力量，鼓励党员楼道长走在前、做示范，率先清出一批，再鼓励清出一批，最终清理出近2000平方米的空间，解决安全隐患的同时，也为后期社区文化阵地的拓展提供了可能。

2022年，“海月南星里”未来社区项目将按计划推进，致力于打造上城区共同富裕基本单元建设样板。在南星共同富裕七彩版图中，这将是一个最具烟火气、最解居民忧、最有意思的样板，是一个可复制可推广的样板。

网易2022-2-14

城市环境问题降幅达65%，街道这个智慧大物管发挥了大作用

“助英台来新消息了。”武汉市黄陂区唐家墩街道万达商圈巡查员王瑞点开助英台APP，发现附近的兴唐街有一个“共享单车乱停放”的问题需要处理，并附有一张现场照片。王瑞熟练地通过APP定位导航到达现场，迅速把挡道、杂乱的共享单车摆放整齐，并将处理结果拍照上传，整个过程不超过15分钟。

在唐家墩街道，自从智慧运营调度平台上线以来，街区环境焕然一新，居民投诉率连月降低，社区工作减负提质……作为智慧街道的重要载体，唐家墩街道通过智慧运营调度平台引入江汉城资“全域智能运营”模式，让城市基层治理正变得更聪明、更高效、更有温度。

“城市管家”串起基层治理“千条线”

“巡查员们就像外卖小哥，接到临时派单，得在规定时间完工。”杨俊瑞笑称，“不同的是，工单范围覆盖市容巡查、环卫清洁、垃圾转运、老旧小区管理等，原来由不同垂直部门负责的问题，现在由管家统一巡查、统筹、督办。”

作为唐家墩街道的一名“城市管家”，杨俊瑞日常工作就是在各路段例行巡回检查，派发任务工单。记者正在跟着他巡查时，他的手机APP就收到了一条来自工单验收的提醒，“所有的工单都由调度平台自动派单，在助英台APP上就能处理并监管所有工单的处理进度。”杨俊瑞一边解释一边通过手机APP验收关闭工单，完成了一项城市问题事件的闭环治理。

依靠江汉城资智慧运营调度平台，唐家墩街道打通了“发现-报事-协调-监督-关单-评价”城市治理全流程运营。“对于垃圾处理不及时、流动商贩占道的问题，只需通过APP上传调度平台，就有专人处置、专人验收、专人回访，在平台实现一网智治，相较于以往，效率更高了，市民好感度也大幅提升。”唐家墩街道工作人员介绍说，如今，作为唐家墩街道神经末梢的街道巡查员和“城市管家”，随时随地便可使用手机APP的智慧工单系统汇报和处理各类城市治理日常或者突发事件，用“一根针”穿起“千条线”，统筹起多元主体共治力量，把城市问题处理解决在前端。

“智脑”上线助力街道“一网智治”

在距离唐家墩街道办事处不到3公里的智慧运营调度中心，五位调度人员正有条不紊地处理着街道内“工单”的派发和信息的流转，这里是所有信息的汇集点，也是所有工单的流转地和调度“智脑”。

“通过搭建街道级‘智慧运营调度平台’，我们将街道内的人、车、设施设备上线，打造线上远程运营+线下现场执行的模式，对辖区资源进行调度运营。”江汉城资工作人员指着调度中心内的大屏介绍道，平台汇集了来自街道、社区、城市管家、市民以及老旧小区等所有端口的报事，如市长热线、督导通、城管随手拍、市民小程序、老旧小区居民以及物联设备的报事，以“智慧大物管”建立全域联动机制，辐射街道内社区和小区，确保管理区域内事件有数据、异常有监控、报单有跟进、需求有回音，达成街区问题及时处理，降低居民投诉率，提升基层治理效率。

据了解，除了整合信息外，调度平台还通过划分13个网格对唐家墩街道进行精细管控。以街道配备2名“城市管家”，每个网格配置1名网格长和4-8名巡查人员的方式，对唐家墩街道内的环境卫生、市容市貌、垃圾清运、老旧小区治理等开展“街区+社区”一体化、全域化管理。

“借助平台，我们打破了治理边界壁垒，统筹起街道多元主体共治力量，实现城市问题随手拍、随时传、处置进度随时查、处置结果随时评的闭环共治。”调度平台的工作人员随手点开一个巡查员的卡片，人员巡查轨迹、工单处理情况等一览无余。

街道相关人员补充说，以往街道巡查、市政环卫等业务由不同的条线“各自为政”，调度平台的落地为街道内不同业务的“一体化”管理提供了技术支撑，“以城市管家为抓手，占道经营、垃圾满溢、共享单车乱堆放等城市问题‘千条线’整合至这个‘小脑’，统一协同、统一调度、统一管控，打通了智慧街道全域治理落地的‘最后一公里’”。

数据监测让街道治理更有“数”

“通过数据分析，我们发现，2021年，唐家墩街道仅出店经营、共享单车停放秩序、乱堆乱放、占道经营四项业务扣分，就占了全部业务扣分的85%以上。特别是三眼桥路、唐家墩路、三眼桥北路等反复出现出店经营和乱堆乱放等问题，是唐家墩街道难以解决的顽疾和扣分重灾区。”江汉城资相关负责人说，通过街道智慧运营调度平台，街道实现了辖区内人、车、设施设备、工单等业务运行数据的实时监测，所有这些运营情况会自动生成日报、周报、月报。根据数据分析情况，街道对突出问题和问题突出路段执行针对性的解决方案，去年8月至今年2月，出店经营检查扣分降幅81%，共享单车停放检查扣分降幅97%，乱堆乱放问题销声匿迹。

“通过数据赋能，我们尽量将问题解决在萌芽阶段，使得城市治理由经验判断型到数据分析性转变，从被动反馈型向主动发现型转变，逐步降低临时性工单的处理，让周期性工单成为常态。城市服务更加流程化、标准化，让我们心里更有数了。”

据介绍，引入“全域智能运营”模式近半年来，唐家墩街道环卫和综合巡查问题件数降幅达65%以上，市民投诉下降66%，全市排名上升30多名。据统计，目前每月平台处理工单约3055单，完成率均达100%。

“借助这个平台，我们打破了治理边界壁垒，统筹街道多元主体共治力量，以科技赋能和数据赋能城市治理，形成了人、机器设备和服务场景‘一张网’的治理新格局，让城市空间运营服务更科学化、精细化、智能化。”唐家墩街道相关负责人表示。

极目新闻2022-3-22

安宁市连然街道光明社区探索城市民族工作掠影

人心归聚精神相依 共筑和谐幸福家园

——安宁市连然街道光明社区探索城市民族工作掠影

近日，安宁市连然街道光明社区组织各民族妇女代表、党员、青年团员在社区三楼理论宣讲活动室，开展了一次中央民族工作会议精神学习讲座。光明社区党总支书记李金莲围绕学习贯彻中央民族工作会议精神和铸牢中华民族共同体意识向社区居民发起了民族团结进步创建倡议。

光明社区成立于2003年3月，地处安宁市城郊北部螳螂川畔，毗邻草铺街道柳树花园社区，社区共有居民2938户10211人。近年来，社区紧紧围绕“民族团结一家亲，同心共筑中国梦”这一主题，强化学习宣传教育，积极回应群众需求，发展壮大集体经济，夯实民族团结进步基础，不断提升居民幸福指数，共筑和谐幸福家园。

微阵地 让民族团结思想广泛传播

“社区是民族工作的最前沿，我们一定要及时传达党的民族政策。”李金莲说。一直以来，光明社区高度重视民族团结工作，紧紧围绕“民族团结社会和谐”主题，将民族团结作为精神文明建设的一项重要内容，列入党总支及各支部的重要议事日程。成立了由社区党总支书记担任组长，社区全体人员及各小组干部为小组成员的民族团结进步工作领导小组，并由专人负责民族团结工作的组织实施，积极推动社会主义精神文明建设，夯实民族团结进步的基础。

同时，光明社区通过户外宣传海报和室内电子大屏开展工作宣传，打造出“保团结，促和谐”的良好氛围。以思想道德建设为重点，通过开展对辖区居民的法治宣传教育，对居民进行民族宗教政策、民主法治以及社会公德、职业道德、家庭美德等教育，利用多种宣传，使居民知法守法用法的观念增强，促进各族群众和睦相处、同舟共济、共同进步。

为了进一步促进民族团结进步，社区还组织开展民族团结示范户评选，通过这样的评选，广泛宣传先进家庭的典型事迹，不断扩大影响力和感召力，形成全社区各族干部群众学习先进的良好氛围。开展五好家庭评选、建党100周年作品展、童心向党绘画作品竞赛、困境儿童微心愿征集认领等活动，让辖区各族妇女、儿童积极参与到其中，评选出优秀作品、优秀人才，在辖区进行优秀事迹宣传，为民族团结工作培养接班人，让民族团结思想广泛传播。

E时代 阳光晒权为群众利益护航

2021年5月18日，安宁市连然街道光明社区“小微权力e监督平台”暨“清廉光明之窗”小程序正式上线试运行。社区把党务、居务、财务情况“晒”在阳光下，主动接受社会和群众监督，让老百姓足不出户即可扫码知情、上网监督，防止基层干部“雁过拔毛”式腐败。社区通过“互联网+大数据”等模式，推动健全社区小微权力运行体制机制，不断推动监督向群众延伸。随着实践应用，平台还不断优化更新，及时推出“四议两公开”线上决议流程，把小微权力正负面清单、运行流程、实施过程及结果等同步向社会进行公开。

“‘四议两公开’后，社区会议就可以在线上进行，这样不但解决了参会人员来回跑的问题，对于各支部来说，线上会议的各项流程及档案都可以随时查看，节省了过程时间，方便了各项痕迹资料的保存，大大提高了办事效率。”李金莲说，“此外，会议纪要、会议图片、表决结果及会议签到等相关图片资料，都会在平台的议事公开栏目下进行公示，社区居民可以随时监督，真正把社区‘四议两公开’情况‘晒’在网上。”

“小微权力e监督平台”还为居民生活带来切实的改变。平台包括集体事项公开、社情民意调查、群众事项办理服务等功能。此外，2021年7月下旬，社区户外大屏安装调试完成，滚动播放社区工作动态，通过宣传提升居民的文明行为。

现在的连然新村，干干净净的大街小巷，让社区居民感受到实实在在的舒适，同时也得到辖区居民的充分肯定。

娘家人 建设和谐宜居社区

为了让城市流动人口融入社区，作为辖区各族群众的“娘家人”，光明社区更是将与群众生活息息相关的每一件小事落到实处。

社区下辖的连然新村居民小组，在社区帮助下，2020年安装了车辆停车系统道闸，规范停车收费管理。居民小组的集体收入提高了，群众参与社区治理工作积极性也提高了，在小组召开会议和讨论管理时，居民参会率和意见发表率大大提升。

社区还利用神平水库坝尾周边土地，结合安宁市委组织部开展乡村振兴目标工作，开发建设“开心菜园”项目，将文化旅游产业与乡村旅游紧密结合，在发展经济的同时带动少数民族群众就业。

近年来，社区的少数民族流动人口不断增多。针对这一情况，社区建立外来少数民族管理服务站，履行法律援助、矛盾调处、创业（就业）咨询、服务救助等职能，为外来少数民族人员提供“一站式”服务，采取多种措施，加强少数民族流动人员的服务管理工作，不断增强各族群众的紧密联系。

此外，为了满足社区居民健身娱乐需要，经社区协调，并由安宁市政府决定，将连然新村6亩苗圃地打造为城市口袋公园，并利用公园场地环境特点，将口袋公园打造成“民族团结主题小游园”，社区居民们既可以在这里亲近自然，也可以在这里健身娱乐，还可以举办丰富多彩的民族节日文化、群众文艺演出、主题党日教育、民族团结宣传等活动。

民族时报2022-3-30

常熟碧溪街道推进“乡约廉勤”项目 监督员“身兼数职”投身一线

近期，常熟市碧溪街道“乡约廉勤”项目的廉勤监督员们充分发挥密切联系群众的优势，既当“监督员”，又当“宣传员”“管理员”，“身兼数职”投身到疫情防控一线，助推疫情防控措施落细落实。

碧溪街道纪工委日前收到居民群众反映，外来人员同一时间回常熟，浒浦集镇社区和浒东村却采取了不同的管控措施。街道纪工委立即受理交办该问题。浒东村廉勤监督员收到问题后，开展走访督查，发现两人主动上报时间不同，因此适用了不同管控措施。事后，廉勤监督员反馈了相关情况，获得了群众理解，同时督促相关村（社区）做好政策措施解释工作，推动疫情防控措施落细落实，绷紧工作纪律之弦。

精准靠前监督、绷紧“廉洁弦”是廉情监督员的本职。疫情期间，廉勤监督员现场走访，依托苏州廉勤监督平台，线上线下相结合，针对外来人员管控落实情况、宾馆疫情防控措施落实情况、企业门岗行程码查验情况等开展专项督查，实时上报发现的各类问题，督促落实整改。

“只要打开‘苏周到’App，点开‘苏康码’这个图标，就能在下方看到你核酸检测情况了。”碧溪街道东张社区的廉勤监督员袁锦玉指导居民如何通过“苏周到”查看核酸检测情况。投身疫情防控一线的廉勤监督员们还扛起了“宣传员”“管理员”的责任，一有空闲就积极向群众宣传科学防疫知识，传达最新消息，现场解答居民疑问，不断提高居民科学防范意识；积极协助村（社区）干部开展各类摸排登记、商铺进出人管理、餐饮场所督查等工作，形成群防群控的强大合力。

截至目前，碧溪街道共有28个村（社区）的111名廉勤监督员主动作为，尽心尽力奋战在防疫一线。

下阶段，碧溪街道纪工委将推动“乡约廉勤”项目落实落细，不断推进基层廉勤监督向纵深发展，让“乡约廉勤”项目成为基层一线社会治理的“助推器”。

苏州日报2022-3-21

顶山街道：“核中核”，全力出击！

江北新区的发展，居住在这里的百姓最能感受到。新区各街道各社区，作为保障服务社会民生的重要窗口，无疑成为了群众幸福指数最直观的测温计。如何让大家在家门口就能办成事、解难事，如何把家园装扮得更美观更漂亮，如何让生活在江北新区成为人人向往的事情，处处都需要街道改革来推进。

摊开近几年的新区区划图，有一个街道被贴满了“核心区”“南京自贸片区”“芯片之城”等许多发展标签。3年时间这里扩容超3倍，囊括了产业技术研创园和中央商务区，两大江北新区产业发展的主战场。创新、品质、宜居......江北新区“核中核”的顶山街道，正全力重拳出击！

回首过去的一年，顶山街道围绕打造产城人一体化、治理现代化、区域生态化、服务多元化的“首善街道”，推出了许多创新举措和改革思路。今天，小北采访到了顶山街道党工委书记王剑宁，听他聊聊过去的一年，新区“核中核”有啥变化。

全力提升

新老顶山人居环境

小北：王书记您好，我们知道，近年来，顶山街道区划范围一再扩大，目前已覆盖整个江北新区核心区，成为了名副其实的“核中核”。在新区核心区飞速发展的进程中，研创园等一些新的片区日新月异，龙虎巷等一些旧城区也是旧貌换新颜，街道是如何推动新旧片区改造，让老居民和新市民共享新主城发展成果的呢？

王剑宁：“核中核”其实是大家对我们街道地理位置的一种说法，最初划定的江北新区核心区共有33.2平方公里，都在顶山辖区范围内，这也激励我们要建设“首善街道”，在经济发展、社会治理、民生服务等各方面不负核心定位。

新区成立6年多，顶山也飞速发展了6年多，目前顶山共有149个在建工地，为全市街道最多，“两馆一中心”等一批地标建筑陆续建成，吸引了众多高端人才，国际化滨江街道的风貌初显。但当前，顶山仍呈现着“半新半旧”的城市形态，老南门等老旧片区因为建成年代久，很多基础设施已经跟不上新顶山的发展。

为此，2021年，我们以“我为群众办实事”实践活动为契机，聚焦老旧片区居民的急难愁盼问题，集中开展了龙虎巷二期环境提升、南苑小区综合整治、明发城市广场商业区环境提升等3个民生项目。

如今，龙虎巷二期环境提升项目已进入收尾阶段，原本破旧的百年老街铺上了1100米的沥青路面，增设多处照明设施，1500米的燃气管道已经架设完毕，等待气源接通即可实现燃气入户，2034户居民用气难的问题届时将得到解决。后期，我们还将对浦厂二村小广场及部分支路进行改造，既留住顶山人的乡愁记忆，也让龙虎巷人居品质得到有效提升。

在南苑小区，我们充分发挥党建示范引领作用，组织带领党员群众集中攻坚解决了小区公共区域占用的问题，退院还绿、出新换面，后期还将完成物业企业的进驻管理，从根本上解决南苑小区长达20年无物业管理的问题。下一步，我们将根据居民意见建议，进一步实施环境提升工程，推动南苑小区焕新颜。

针对明发城市广场商住综合体，我们成立了综合治理办公室，安排专人进驻管理，目前已完成前期的联合整治行动和环境提升项目，2022年商业区的整体出新将纳入街道年度重点工程，顶山最早的商业街区将迎来蜕变。

不仅如此，吉庆河游园二期、覆盖全街的智慧充电车棚等实事项目纷纷落地落实，顶山正全力提升新老顶山人居环境，让顶山的生活既有韵味又有品质。

193个服务事项

“不出社区全办理”

小北：我们看到顶山的版图就发现，街道63平方公里相当于南京一个主城区的面积了，街道最远跨度在20公里以上，有些区域的百姓想办事，要跑很远的路，那么在社会治理、政务服务延伸等方面，过去一年，街道是如何解决这些难题的呢？

王剑宁：是的，2021年我们顶山进一步深化街道改革，以创新思路破解民生难题，在整合审批、服务、执法力量上同向发力，就在前几天，顶山顺利通过评估验收，成为了江北新区唯一一个获得“全省推进基层整合审批服务执法力量工作先进单位”称号的街道。

落实在实际工作中，顶山街道持续优化综合执法大队运转机制和执法模式，真正实现全要素执法，在2021年全市城市治理综合考评中，我们顶山获得了新区第一名的好成绩；不断推进政务服务改革，通过打造“24小时不打烊”政务工作模式、孵化“政务通”专员等举措，实现“街社同权一窗口”，最大程度方便居民办事。

街道还持续加强数字孪生建设，不断探索具有顶山特色的信息化治理新路径，目前顶山的全域指挥中心已常态化运用于疫情防控、长江禁渔、防汛防涝、文明典范城市创建等重点工作，线上指挥高效顺畅，实战调度作用明显。以上这些改革成果都转化成为居民感和幸福感提升的重要抓手。

以信息化治理为例，2021年，我们建成的2个智慧小区试点，实现智能硬件串联成网，撑起居民安全“保护伞”。在疫情防控中，创新将“链通万家”疫情防控通行系统与智慧小区数据终端接通，使小区居民进门直接跳过“扫码”环节，五秒内实现“一次扫脸、后台认证、直接通行”。

目前，这一整套系统也已经运用到全街绝大部分居民小区门禁上，让疫情防控更加高效。下一步，我们还将强化科技赋能，推动可视化平台集成、智慧小区升级、智慧养老、智慧工地等项目在顶山先行先试，造福更多居民。

在政务服务改革上，顶山在2021年4月启动了街社同权通办政务服务改革行动，通过孵化培育政务通专员队伍，打破街道、社区两级审批服务壁垒，实现“街社同权一窗口”，打造“15分钟政务服务圈”，193个服务事项“不出社区全办理”，让社区成为真正的为民服务主阵地。4月7日，南京市第一张由社区层面开出的个体工商户营业执照已在顶山临江社区发出。23名政务通专员经过系统培训与考核，已全部到岗到位。

垃圾分类得“碳币”

以币换物当钱花

小北：分类投放生活垃圾，不仅可以对垃圾进行有效处理，还可以变废为宝，形成可再生资源。但是很多百姓习惯了不分类一起扔，听说顶山街道为鼓励大家，生活垃圾自觉分类，可以获得一种可以当钱花的“碳币”？

王剑宁：没错，实现碳达峰碳中和，落实到基层街道，我们要做的就是在居民中广泛宣传低碳生活概念，增强居民环保意识。

结合目前正在做的垃圾分类工作，街道打造了200个设在居民小区里的“碳中和小屋”，引进了“碳币”概念，居民在定点、规范投放厨余垃圾、可回收物、有害垃圾的过程中，就可以获得“碳币”。街道还对应设置了“碳币兑换屋”，居民可以用“碳币”兑换生活用品或其他服务，从而在潜移默化中提高居民参与低碳生活的意识。

不仅如此，街道在绿色环保意识宣教工作中也是下足了功夫，在今年1月投入使用的锦绣雅苑碳币兑换屋里，我们配备了时下流行的VR游戏设备，居民可以带上VR眼镜，沉浸式体验模拟真实的垃圾分类扔投效果，在游戏中收获“成就”、学习相关知识，小屋内还设置了闲置物品交换区，居民家中用不到的物品可以拿到这里自由交换，让错配的资源得到有效利用。

“碳币”“碳小屋”是顶山贯彻低碳绿色发展的一个缩影，2021年，顶山街道还建成了全市首个街道级“五位一体”的垃圾分类回收中心以及江北新区垃圾分类宣教馆，实现了商铺生活垃圾“公交化运行”，可以说绿色发展理念已经贯穿到顶山发展的全流程。2022年，顶山街道还将继续推广低碳生活、低碳发展概念，全面推广“碳币兑换屋”，让更多的居民参与到低碳生活中来。

南京江北新区2022-2-2

北京全面开展老旧小区综合整治 推动建立常态化的物业管理长效机制

4月12日上午，北京市人民政府新闻办公室举行《北京市“十四五”时期城市管理发展规划》新闻发布会，市城市管理委、市规划自然资源委、市住房城乡建设委相关负责人介绍情况，并回答记者提问。

北京市住房和城乡建设委员会副主任、一级巡视员冯可梁介绍相关领域“十四五”时期有关情况：

“十三五”时期，北京市紧紧围绕“七有”“五性”，落实“四个注重”，以“六治七补三规范”为重点，结合居民需求强弱项、补短板、促提升，创新推动老旧小区综合整治工作，改造后的老旧小区展现出整洁、和谐、宜居的新面貌。

“十四五”时期，市住房和城乡建设委将按照市委市政府决策部署，坚持首都战略定位，以改革思维统筹推进老旧小区综合整治，切实改善人居环境，完善公共服务配套设施。

自2017年启动新一轮老旧小区改造工作以来，全市已累计确认1066个小区、4068万平方米；完工295个小区、1062万平方米；在施364个小区、1567万平方米；加装电梯累计完成2261部。纳入改造范围的小区惠及居民达53万户，完工的小区居民满意率达90%以上，努力打造成“民生改善综合体”。

一、分类推进实施老旧小区综合整治，全力推动改造工作提质增效

结合改造项目特点，分危旧楼改建、抗震节能综合改造、节能综合改造、单项改造及环境整治提升等四类推进改造实施。按照北京市老旧小区综合整治标准和技术导则，既尽力而为又量力而行，重点实施基础类改造，坚持应改尽改；积极推动完善类改造，坚持尊重居民意愿基础上能改则改；协调开展提升类改造，坚持立足小区及周边条件推进实施，发挥财政资金引导作用，吸引社会资本以市场化方式参与改造及后期运营，根据实际情况宜改则改。

二、积极完善小微空间和公共空间功能，着力改善居民生活环境品质

依托拆除违法建设和合理的规划设计，提升公共空间的功能，在符合规划、绝大多数业主同意的情况下增加绿化和公共休闲空间。

立足小区及周边实际条件，利用拆违腾退出的空地和低效空间吸引社会资本参与补建养老、托育、社区食堂、卫生防疫、便利店等公共服务设施，更新完善体育器材，打造宜老宜少体育空间。同步推动架空线入地或梳理，对能入地的全部实施入地，不能入地的通过增设架空线桥架或绑扎梳理等做法，实施规范化梳理。架空线梳理和入地与公共区域环境整治提升同设计、同部署、同实施、同验收。

同时，按照谁受益谁付费原则，鼓励居民按时足额交纳物业费，共同承担绿化和公共休闲空间的维护费用，持续推动建立常态化的物业管理长效机制。

三、统筹老旧小区综合整治和市政专业管线改造，力争“最多改一次”

强化统筹协调，统筹谋划老旧小区综合整治、老旧小区管线改造、老楼加装电梯管线拆改移、中央单位在京老旧小区红线外管线改造，提升改造速度和质量效益。

创新模式流程，按照“先规划后建设，先基础后提升，先地下后地上”的总体思路，改革老旧小区管线改造模式，由实施主体统筹各类管线施工，做到“一次设计，一次施工”；优化红线外管线改造审批流程，提高审批效率。

坚持建管结合，统筹考虑管线改造实施和后期运维，组织管线产权移交，细化管理责任，推动专业化服务入楼入户，切实补齐老旧小区管线设施短板。

四、落实建筑低碳绿色发展，推进既有建筑节能改造

北京市民用建筑低碳绿色发展在全国处于领先地位。自80年代以来，北京市先后发布了建筑节能30%、50%、65%、75%设计标准，2021年在国内率先实施第五步居住建筑节能80%的设计标准。

“十三五”时期，北京市财政奖励资金1.5亿元实施超低能耗建筑面积53万平方米，通过财政奖励政策撬动社会资本投资完成了123个项目共997万平方米的公共建筑绿色化改造任务。

“十四五”期间，北京市新建民用建筑全面落实节能设计标准，大力发展高星级绿色建筑、推进超低能耗建筑示范、开展公共建筑节能绿色化改造、推广绿色建材应用，按照《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的目标任务，逐年对民用建筑节能减碳工作任务进行分解，2022年力争累计推广超低能耗建筑150万平方米，力争完成750万平方米公共建筑节能绿色化改造。

中国物业管理协会2022-04-13

“破圈”的力量！祖庙街道新探索：社区社联构建社区“朋友圈”

在佛山市禅城区祖庙街道公共服务办登记备案的社会组织已超过400个！在街道一级成立社会组织联合会的基础上，祖庙街道塔坡、普东、山紫等3个社区率先成立社区社会组织联合会，为社会组织找到“娘家”，并在孵化新的社会组织和强化社区服务品牌上发挥威力。

祖庙街道探索形成了“街道+村居”两级联合会错位发展、同频共振的管理模式。这些枢纽型社会组织平台，成为祖庙街道社区治理中凝聚“破圈”力量的关键所在。南方+对这些社区进行了走访。

塔坡社区

成立禅城首个社区社联 聚合孵化22个社会组织

“大家看这里，之所以说鸿胜馆是红色武馆，因为它有着让人引以为傲的红色基因和历史。”这是塔坡红色文化导赏队导赏员谢女士在从事志愿服务的一幕。她本是鸿胜馆学员的家长，机缘巧合之下，参加了塔坡社区培训课程，并通过考核正式成为一名导赏员。

她说，系统学习了塔坡社区丰富的红色文化资源，又可以在周末用自己的语言为更多市民游客做导赏介绍，是非常好的体验。

这是塔坡社区社会组织联合会（以下简称塔坡社联）孵化出的第22支队伍，作为禅城区首个社区社会组织联合会，祖庙街道塔坡社区社联于2019年1月14日登记成立。

成立不到半年时间，红色文化导赏队已经壮大到包括老中青在内的80人志愿者队伍，其中核心骨干成员20名。像红色文化导赏队一样，截至目前，塔坡社区社联已经汇集和孵化了22个社会组织，涵盖社区管理、志愿服务、公益服务、文化体育等多个领域。结合打造佛山岭南文脉之城、祖庙“文化+”发展的要求，塔坡社区社联下的各个社会组织、成员单位，针对不同群体的文化体验活动，正开展得如火如荼。

一个社区能够聚合孵化22个社会组织的背后，是一个常住人口过万人的社区。这里除了有见证佛山诞生的塔坡古井、塔坡古庙，有“南国红豆”发源地广东粤剧博物馆，有蔡李佛拳发源地鸿胜馆，还有云集了多个粤剧私伙局和太极等功夫队的兆祥公园。这样一个文化底蕴深厚、交通条件便利的社区，是禅城社区基层治理的先行者。

“我在塔坡社区工作了23年了。”在总结社区社会组织的力量时，塔坡社区党委书记谭翠婵深情地说。在社区核酸检测、疫苗接种、垃圾分类、救济就难、街坊邻里互助等等社区事务中，仅仅靠十人左右的社区团队工作人员是远远不够的。相反，正是处处都有社会组织的身影和志愿服务力量的支持，才使得塔坡社区这个地处老城区的老社区，可以群策群力破解老社区遇到的典型问题，并且能够在社会治理中先行一步。

同样，在社区党委的指导下，塔坡社区普君西小区率先成立邻里街坊互助会、社区率先成立禅城首个社区爱心基金救济救难、率先成立红色文化导赏队等等，在多元社会力量的助力下，社区在多个方面取得突破。

当然还不只是社区社联的成员单位，在塔坡社区的朋友圈里，禅城区轨道交通发展有限公司、佛山市苏宁易购销售有限公司祖庙云店、广东金意陶陶瓷有限公司等等都赫然在列。在社区社联的统筹支撑下，塔坡社区初步形成了自主发展、门类多样、不同层次、覆盖广泛、作用明显的社区社会组织体系。

要把对门的陌生人变成社区的老熟人，这是塔坡社区互助共享氛围的生动写照。正如中山大学学者方芗所说，在塔坡，你会感觉到，底蕴深厚的岭南文脉、开放包容又温情地佛山城市气质，实实在在于佛山街坊们之间传承、发扬。

普东社区

协商解决社区事务 擦亮广东家庭教育示范点品牌

在祖庙街道普东社区临时接种点，社区工作人员和志愿者在现场铺设了红地毯，搭起了遮阳帐篷，还细心地摆放了椅子方便长者等候。

“老人家自己去医院没那么方便，家里的年轻人要上班，也不想麻烦他们。”志愿者们热情而耐心地为长者做好指引，有长者表示：社区设临时接种点，一下楼走几步就能打，全程有社区工作人员和志愿者陪同指引，非常方便。社区的共建单位还从场地和物资上提供了大力的支持，为长者们准备电影票、鲜花、纸巾、洗手液等丰富的礼物。

不管是近期针对60岁以上长者打疫苗的再动员工作，还是社区大规模核酸检测，抑或是解决居民遇到的电动车上楼、家庭亲子教育等问题，通过普东社区社联平台凝聚的31个成员单位，大家都积极从人、财、力等多方面提供支持，群策群力，不断擦亮普东社区服务品牌，提高了广大居民群众在社会治理中自我管理、自我服务的能力。

“电动车进入电梯带来的安全隐患最让人头疼，希望能够协商解决。”针对普东社区尚苑小区居民们频频反映的电动车问题，在小区党支部的引领下，在尚苑小区党群议事会平台，居民们通过先讨论、再发起投票的方式，最终在法律框架下，以居民大比例赞成的方式达成一致意见，在电梯内安装电动车报警器，彻底遏制电动车上楼带来的安全隐患。

普东社区党委书记谭丽霞说，这样的案例背后，普东社联下的社会组织和爱心商企常在小区开展家庭教育、节庆民俗、便民服务等，居民们都会积极参与，把整个小区的和谐氛围带动起来的同时，也帮助小区逐步建立起一个人际关系更为紧密的“熟人社区”。

普东社区还是广东省家庭教育示范点，社区社联成员单位中，教育机构占了不小的比例。普东辖区的普君新城有多家教育培训机构驻点，在社区社联的带动下，成员单位共同发力家庭亲子教育，共同擦亮了普东社区家庭教育这个特色社区服务品牌。

走进普东党群服务中心三楼的少年创客工场，采用激光雕刻技术和3D打印技术等场景模型，展示了从中国共产党诞生、到新中国建设的辉煌历程，可以动起来的龙舟、通过传感器实现动作变化的小狮头、可以虚拟体验的行通济等等，孩子们可以在这里感受将党史教育、国情教育、佛山传统文化等高度融合的学习的快乐。这里是祖庙街道新时代文明体验点，去年，普东的“创客工场红色教育”还纳入了祖庙街道红学研学路线。

“我认为，个性不需要刻意去追求，是金子总会发光，没有天赋的兴趣爱好只是浪费时间。”“我方认为，就是因为刻意追求，才不会被社会淘汰，才能成为更好地自己。”围绕“个性是否需要可以发展”这个辩题，社区的孩子们参与热情高涨。这是普东家综品牌项目“少年说”青少年议事厅之青少年辩论赛的现场。

普东家综还链接了智慧少年宫的老师作为志愿者，为孩子们在语言基础、辩论技巧和论据收集等方面进行专业的讲解和引导。以社区社联为纽带，探索打通青少年新时代文明思想道德教育工作“最后一公里”，组织包括亲子家庭走出社区，参观博物馆、感受佛山文化魅力等等，都是普东社区在家庭教育中的特色服务项目。

山紫社区

以社区社联为纽带 商社融合关怀温暖常驻

“看！那是文华公园电视塔！”“那是佛山新城！”“还能看到广州的小蛮腰！”三八妇女节前，在山紫社联百花物业党员志愿者李静雅的带领下，祖庙街道六个社区的优秀妇女代表们集体乘坐百花广场的观光梯，直上52层高空，360度全方位俯瞰禅城，感受城市建筑和人文风情。

这是“凤眼看禅城，巧手绘新颜”的活动现场。百花广场是山紫社联下的成员单位之一。党建引领下，以红色基因为核心，百花打造了集慈善、公益文化的主题街区百花星火社区。在打造岭南文脉之城、祖庙文化+的发展策略下，百花星火社区通过创新的形式，让文化变得好看、好吃、好玩，以新形态唤醒城市记忆，助力打响岭南文脉之城的品牌。

山紫社区位于禅城区祖庙街道核心片区，辖区商家企业众多，既有建于20世纪80年代的佛山宾馆，90年代的百花广场，也有新近建设的铂顿城等，如何推动这些商家融入到社区的工作，规范商家志愿者队伍和社区居民群众志愿服务队，将商家等社会力量串珠成链，山紫社区社联应运而生。

现在社联下有23支队伍，除了专业的社工机构如新里程社会工作评估中心、柠檬社会工作服务中心、千禧敬老协会等，辖区商家组建的志愿队伍如铂顿城、顺联百花、百花广场、山紫市场等占了六成，同时还有居民群众组建的志愿服务队，如党员先锋队、风采舞蹈队、鸿德书法队等。

在党建引领下，这些成员单位共同致力于社区治理，关怀弱势群体，促进商社共融，共建和乐山紫。社联成员参与到社区各类活动的积极性非常高，在发挥各自的技能特的基础上服务社区，不但促进和改善了社区关系，协助解决社区问题，共同提升了山紫社区居民的凝聚力和归属感。

尤其值得一提的是在关爱困难弱势群体中，依托社区社联，山紫社区形成了服务困难弱势群体的社会支持网络。他们积极链接资源，以项目化常态化活动，为困难弱势群体送上温暖与关怀。

在新春之际，社联成员中的书法老师会挥毫书写春联送祝福，并为他们上门张贴；每年的中秋佳节，社联会积极链接热心企业商家，为他们送月饼、拉家常，送团圆；在日常疫情防控中，成员单位会介入到教他们如何佩戴口罩等，提高他们自我防护意识等。

围绕社区困难弱势群体个性化精准化需求，社区社联和成员单位志愿者始终鼓励他们坚定信心、自强自立，根据个体情况和需求，争取相应的政策支持和更多的社会资源，帮助他们改善生活状况。社联和成员单位通过举办多种类型的活动，丰富他们的生活，扩大他们的生活圈子。对于有劳动能力但就业困难的对象，成员单位积极为他们提供就业岗位，帮助他们摆脱生活困境，助人自助。

这些社区社联和成员单位志愿者的故事还在继续，从推动社会组织解决民生重点难点问题、参与社会事务管理入手，祖庙街道社会组织服务资源统筹力度在不断加大。

祖庙街道公共服务办负责人表示，针对群众的多样性需求，社会组织正在开展以家庭走访、节日慰问、上门服务、义诊义剪等形式多样的民生服务活动，充分发挥社会组织在参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、提供公共服务的独特优势和积极作用，不断在提升基层治理能力和水平上下功夫出实招。

2022年，祖庙街道还将持续加强社会组织培育发展力度，为社会组织健康有序发展、参与社会治理营造良好环境，鼓励社会组织服务不断贴近居民生活，着力提高服务专业化水平和组织规范化管理，力争实现在较短时间内以较快速度解决大量的社会问题的民生服务发展目标，努力走出一条具有祖庙特色的社会组织参与社会治理之路。

南方Plus2022-3-16