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抓实红色物业、建设幸福之城，上海宝山怎么做？

物业服务的好坏不仅事关居民切身利益，更是完善基层社区治理、落实城市精细化管理重要环节，是城市基层治理成效的直观体现。

在8月5日召开的“红色物业·幸福之城”品质提升行动动员部署会上，上海宝山按照“一年补短板抓规范、二年促提升创品牌”的总体安排，实施“工作体系提升、管理机制提升、服务质量提升”三大工程12项具体举措，推动党建引领物业管理融入基层治理，不断提升物业服务品质和社区治理水平。

工作体系提升工程

党建引领物业治理是一项涉及多方面、多层次的系统工程，宝山区全力构建自上而下，权责清晰、支撑有力的工作体系，上下联动协同推进物业管理问题。

区层面，把“红色物业”建设纳入城市基层党建总体部署，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。完善区级党建引领物业治理联席会议制度，聚焦基层治理“六大计划”，及时研究解决难点问题和突出矛盾。街镇层面，将物业管理纳入社区治理框架，进一步明确住宅小区物业管理职责，落实专人和专项工作经费，做好物业日常管理、售后房考评工作、指导监督专项维修资金的归集和使用以及业主大会(业主委员会)的组建和日常运作。居民区层面，完善由党组织牵头的“四位一体”工作运行机制，全面落实民情恳谈会、事务协调会、工作听证会等制度，组织党员、居民和有关各方有序参与全过程监督，定期公开业委会、物业服务企业履行法定监管职责的监督检查结果。

同时，充分发挥物业行业协会纽带作用，完善行业信用体系建设，定期发布物业服务成本和计价规则，推动形成更加公平、公正、公开的行业发展环境。

管理机制提升工程

物业管理既有业主居民如何自治自管的问题，更有多元主体如何共治共享的问题，宝山区努力打通“居民自治—综合评价—提升服务”的工作闭环。

建立社区督导员队伍。创新物业管理日常监督机制，组织有物业监督专业技能的“双报到”党员、退休老党员、社区达人骨干等担任社区督导员，监督物业企业落实疫情防控及日常各项工作完成情况，提高社区自治能力。规范物业费收缴。引导广大业主自觉履行物业服务合同，探索建立欠缴物业服务费立案、审判的绿色通道，将党员干部、公职人员“是否拖欠物业费”列入“微约束”，要求带头遵守社会公共道德和公共秩序。完善星级评价体系。以物业服务企业党建情况、履约情况、业主满意度等为重点，每年由行业协会组织开展物业服务企业综合能力星级测评，测评结果通过网站、“社区通”、微信公众号等平台向社会公示，并落实相关奖惩措施。推动智能化物业建设。围绕信息技术与社区治理深度融合，制定新建住宅小区智慧化基础设施配置清单，将“智慧安防小区”建设作为新建居民小区的必备设施进行验收，每年完成数量不低于新建小区的70%。

服务质量提升工程

物业管理是城市建设的重要部分，与人民群众日常生产生活息息相关，宝山区全力推动物业管理成为维护城市“最后一公里”的重要力量补充，回应民之所需，参与基层治理。

完善“双窗口一清单”。用好线上“社区通”“物业之窗”，鼓励物业企业依托居村党群服务阵地设立线下物业服务窗口，面对面解答居民提出的物业管理服务问题。同步建立为民服务清单，结合居民需求，提供定制化产品和个性化服务。提升公共应急能力。建立“平”“战”转换机制，完善日常物业管理转换特殊时期应急处置的工作流程，探索物业应急储备金制度，将公共收益按照规定程序，以一定比例提存，用于疫情防控等应急响应，确保“平时”和“战时”的工作迅速切换。健全矛盾纠纷调处机制。聚焦市民群众投诉集中、物业管理矛盾突出、物业行业公众满意度较低的住宅小区，充分发挥专业社会组织作用，鼓励通过政府购买服务等方式，推动实现物业纠纷多元化调处。鼓励拓展服务功能。通过提供场地、减免租金、运营补贴、以奖代补等方式，鼓励有条件的物业服务企业向养老、托育、家政、邮政快递、前置仓等领域延伸，推动“物业服务+生活服务”，提升消费便利化、品质化水平。

人民网 2022-8-6

烟台芝罘区住建局“四个抓手”推动物业管理水平上台阶

物业服务与人民群众日常生活息息相关，服务质量事关民心民情。芝罘区住建局以创建文明典范城市为契机，从推进物业服务全覆盖入手，完善制度建设、落实监管措施、规范物业服务水平，提升群众的满意度和幸福感。

以“改善民生”为抓手，实现物业服务全覆盖

芝罘区作为烟台市中心城区、老城区，开发建设较早，普遍存在房屋陈旧、设施配套不完善、环境卫生堪忧等情况。为切实解决这一最现实、最直接的民生难题，芝罘区政府按照“政府兜底、强强联合”思路，引入国有企业烟台市建投金管家城市环境服务集团有限公司，对全区110个无物业小区、5496栋房屋，1113.96万㎡，165185户进行接管，为群众提供优质专业、态度热情、个性鲜明、多方联动、广纳建议的“五心”服务。引入建投得到了街道社区和业主的广泛关注和认可，彻底改变老旧小区无人管理、无人服务、无人关心的“三无”现状，切实解决了无物业小区居民多年的烦心事，让居民的居住环境变得干净整洁美丽。

以“制度建设”为抓手，推进服务质量再提升

制定《芝罘区关于进一步加强和规范物业管理工作的实施意见》，进一步明确各街道社区和物业管理相关职能部门职责，建立行业准入退出机制，提升行业准入门槛、强化信用惩戒，推动物业管理服务市场化、标准化、专业化发展。根据《烟台市物业服务企业信用信息管理办法》，加强对物业企业的监管和考核力度，引导物业企业诚信经营、规范经营，对评级较高的企业在招投标、评先树优等方面予以激励支持，对评级较差的企业，视情给予约谈警告、限制承接新项目、列入黑名单、清出行业市场等处理。

以“物业党建”为抓手，凝聚治理合力暖民心

打造以党建引领为核心，集行业党建、行业监管、矛盾受理、民意测评、业务代理、业务培训六大功能于一体的“芝心物业365”办公平台，推动部门、街道、社区、业委会和物业互动合作，凝聚治理合力，定期召开联席会议，为居民提供365天知心服务。 以智慧物业监管平台为载体，建设区级物业管理大数据平台，通过大数据呈报分析物业服务情况、街道工作情况，有针对性的督导物业工作。

以“督导考评”为抓手，确保监管措施落实处

6月15日至7月5日，牵头组织区人大代表、区政协委员、街道办事处、社区居委会（业主委员会）、业主代表、物业专家及第三方评估机构组成四个实地考评组，通过实地走访、查阅资料、座谈交流等方式，从综合管理服务、公用设施设备运行维护、环境管理、公共秩序维护四方面对全区233个物管小区开展物业服务实地检查考评。对考评过程中发现的各类问题，要求物业企业建立问题台账，定准对策措施，倒排时间表，全面落实整改，并在小区内公示，接受业主监督。下一步，区住建局将结合群众投诉情况，通过媒体公布物业服务综合考评情况，考评结果作为物业企业信用评价及区金牌物业招标协议库的重要依据。评价不合格的物业企业将列入重点监督检查对象，整改不力的物业企业将列入行业“黑名单”，并将违法违规情况推送有关部门处理，倒逼物业企业提升服务水平，推动物业管理上台阶。

烟台新闻网 2022-7-12

社区物业和居民的关系在小事中拉近

中共北京市第十三次代表大会期间，各代表分团会议上，党代表们结合本职工作以及自己关心的领域，对报告中的关键句、关键词进行聚焦，并和同团代表们进行了深度讨论。

党代表、延庆区儒林街道康安社区党委书记、居委会主任安尚丽分享了这几年自己参与社区工作的一些经验和感受，她说，社区、物业和居民之间的关系在小事儿中拉近了。

社区书记接待日制度延续至今

延庆代表团讨论会议上，党代表、延庆区儒林街道康安社区党委书记、居委会主任安尚丽分享了这几年自己参与社区工作的一些经验和感受。对于党代会报告中提到的“提高城市精细化管理水平”、“夯实基层治理”等内容，安尚丽反复读了几遍，并做了重点笔记。

“作为一名来自基层社区的代表，我还是想念一念社区的‘经’。”安尚丽之前是在儒林街道的一个小型社区，社区虽然小，但是各方面管理都很到位。2020年初到康安社区时，这个建成近20年的老旧小区曾让她有点犯愁。“社区一共2043户居民，人多、设施陈旧，管理是个难题。原来的社区全年的接诉即办工单量只有26件，可当时康安社区第一个月的工单量就是38件。”

如何让这个老旧小区在硬件设施、管理服务上焕发新的生机？“我们引入建立社区的‘书记工作室’，还把工作室搬到了小区中心。每个月的25日上午，我和社区的民警、物业经理，以及两位社区干部共同接待居民来访。”

安尚丽记得，当时一位居民情绪非常激动，追问她家里堵了疏，疏了堵的水管儿到底什么时候能彻底修好，安尚丽带着物业经理就去了现场。“我现场就问物业经理，这个事儿到底能不能彻底解决？物业经理看完之后，立即给我出了一个解决方案。”有了物业经理的这句话，安尚丽直接就承诺居民三天之内根治此事。社区、物业和居民之间的关系也就在类似的小事儿中拉近了。

现在，在康安社区小广场的新时代议事亭，安尚丽每月都会在“书记接待日”听居民反映问题。安尚丽边听，边在“民情日记本”上做着笔记。

这几年，康安社区开始着手打造了“一居一品”“红色港湾”党建特色阵地，建设了党建“一条街”林荫绿道，引入“书记工作室”，每月25日“社区书记接待日”制度也一直延续至今。通过多措并举、软硬件结合，逐步形成“强党建基础、聚民智民意、促社区发展”的党建引领社区精细化治理发展态势。

安尚丽也在工作中，感受到了党建引领对社区治理的重要意义。对于报告中谈到的“夯实基层治理”，她深有体会。“基层治理作为一个段落单独出现在报告里，这让我们基层工作者感受到了肩上的责任和压力。”她表示。

社区和物业实行“交叉”办公

报告中称，“扎实开展物业管理突出问题专项治理，多措并举破解老旧小区物管难题”，在社区工作中，安尚丽也意识到，小区业委会和物业公司是社区治理的重要组成部分，居民群众对社区服务满不满意，首先体现在物业服务水平方面。

“最开始，有一位老年居民找到我们，说夜里12点多家里总有滴水的声音，就响一会儿，但是却很影响睡眠。”安尚丽就和物业的工作人员一起到居民家里查看情况，第一天没有听到声音，第二天确实有“嘀嗒”声从房间里传出来。第三天天一亮，安尚丽和物业就联系专业的管道师傅来检查，最终彻底消除了“嘀嗒”声。类似这样的小事儿在康安社区常见，但安尚丽向记者讲述起这段故事是想印证物业参与共治的重要性。

现在，社区居民楼里的事情基本都是物业最先冲在一线忙里忙外，安尚丽对此满是感谢和欣慰之情。社区和物业也开始实行“交叉”办公，物业的一个工作人员到社区办公，社区的一位工作人员则也把办公室挪到了物业。“业委会、物业和居委会联动，对物业服务、环境建设、文明促进和接诉即办等各项社区治理工作都会有更好的促进，能够为构建居民、党员、业委会、居委会和物业多方共建社区治理工作格局奠定更加坚实的基础。”

未来，安尚丽希望，能够不断提升干部队伍素质，夯实社区治理根基。定期开展社区应急类专业知识培训，以便于社区工作人员，更好地应对突发情况，更好地宣传引导居民，更好地开展便民服务。

平谷迎来天时、地利、人和大好机遇

“报告全面部署了未来五年首都发展，同时特别明确提出‘推进农业中关村建设，打造种业之都’的目标任务。作为平谷农业中关村主阵地的干部，我备受鼓舞。”平谷区代表团会议室里，党代表、北京平谷国家农业科技园区管委会党组书记、主任任海军在讨论时表示。

他谈到，围绕未来五年发展，市委明确提出“五子联动”的发展格局，其中国际科技创新中心建设摆在首位。“平谷是首都的果篮子、菜篮子、肉篮子。建设农业中关村，是全市赋予平谷的光荣使命。”任海军表示，平谷作为农业中关村的主阵地，迎来了天时、地利、人和的大好机遇。

当前，北京农业科技创新力量在全国处在优势地位，拥有中央级和省部级农业科技研发机构24所，每年研发投入，涉农科研院校科技人员有近2万人，专业育种人员1000多人，北京市农业科技进步贡献率达到75%，已接近发达国家水平。“平谷建设好农业中关村，将进一步吸引整合北京农业科技创新的优势资源，形成强大发展合力。”任海军称，把握好难得的发展机遇，更加充分发挥好农业中关村在农业科技创新领域的旗帜作用，为农业农村现代化提供好“试验田”，为首都农业农村高质量发展提供有力支撑。

“围绕建设农业中关村，我们将坚持改革创新，努力成为机制创新‘探路者’。”将农业中关村建设成为体制机制改革的最前沿，新发展阶段全面深化改革开放的创新样板，把改革创新作为第一动力，贯穿到工作全过程。

他谈到，平谷农业中关村不同于其他地区，承担的是落实农业领域科技自立自强的光荣使命。因此必须面向未来，以前瞻眼光，把高标准摆在突出位置，力争在全国各地农业科技和三农发展的群雄逐鹿中拔得头筹。

他表示，我们将坚持聚焦前沿，努力成为科研突破“策源地”。充分发挥新型举国体制作用，在农业中关村落地实施更多农业科技创新系统工程，推动重大科研项目落地。围绕农业科技前沿制高点，强化技术力量培育引进，扶持壮大各类创新主体，助力关键核心技术攻关。推进农业科技与地区经济和联农带农深度融合，建成一批优质成果转化平台，探索科技支撑农业农村现代化的新模式。

“首都农业科技创新活力正在加速集聚，这份报告更给了我们足够的底气。”任海军称，党代会结束后，他会第一时间将会议精神传达到基层一线党员群众。

业委会、物业和居委会联动，对各项社区治理工作都会有更好的促进，能够为构建居民、党员、业委会、居委会和物业多方共建社区治理工作格局奠定更加坚实的基础。——安尚丽

平谷是首都的果篮子、菜篮子、肉篮子。平谷农业中关村不同于其他地区，承担的是落实农业领域科技自立自强的光荣使命。因此必须面向未来，以前瞻眼光，把高标准摆在突出位置。——任海军

新京报 2022-6-29

深圳凤凰街道创新“红管家”模式打造光明版本的“物业城市”

近日，光明区凤凰街道召开“红管家”阶段性工作推进会议，明确要求，全面推广甲子塘和东坑社区“红管家”模式试点经验，尽快在全街道复制推广，健全“红管家”基层治理工作机制，加强全过程督导考核，精心打造光明版本的“物业城市”，增强居民归属感、幸福感和安全感，构建居民幸福生活共同体。

引人关注的是，在光明区全面建设世界一流科学城和深圳北部中心，着力打造原始创新策源地、科研经济先行地、创新人才集聚地的当下，凤凰街道这一改革创新探索意义深远。

坚持党建引领，锐意探索城中村管理新路径

凤凰街道有7个城中村，居住14.3万人，占辖区总人口约85%，人口密度高、人员结构复杂。城中村规划滞后，配套设施差，存在安全隐患。且城中村物业服务单一，仅包括安保巡逻、停车管理等基础品类，物业公司未形成“清单式”服务，居民缴纳物业费意愿不高。究其原因，就是物业管理缺乏顶层设计，缺少智慧监控等统一指挥手段，管理效率低下。

直面城中村治理诸多“老大难”问题，今年4月初，凤凰街道按照光明区委区政府的安排部署，自加压力，迎难而上，主动作为，以创新科技防疫为抓手，在充分调查研究的基础上，查找困扰城中村管理的难点、痛点和堵点问题，积极探索破解之策，着力打通服务居民群众“最后一米”。

凤凰街道突出党建引领，强化党建引领的精度、深度和广度，通过建强堡垒和筑牢阵地，实现党组织、阵地全覆盖。首先是建强红色堡垒。推动物业领域党组织“应建尽建、能建尽建”，吸纳街道下沉党员、社区党员和物业公司党员成立“红管家”基层治理党支部，物业公司负责人与“红管家”党支部书记交叉任职，实现党的建设与物业服务同频共振、同向发力。成立甲子塘、东坑社区2个“红管家”基层治理党支部，物业负责人与党支部书记交叉任职比例达100%。其次是筑牢红色阵地。盘活综合网格办公场所、物业公司办公场所、党群服务中心等空间，打造集党员教育、人员办公、群众活动、志愿者服务等功能于一体的“红管家”服务阵地。依托“红管家”阵地平台，建立街道、社区、物业及居民广泛参与的协商议事机制，发动居民参与社区事务。目前，已建成甲子塘、东坑社区“红管家”服务阵地。

突出多元共治，创新构建城中村基层治理新格局

探索多元共治，打造新型治理“生态圈”。凤凰街道按照“物业城市”建设理念，采取“专业服务+公共资源”相融合的方式，统筹街道下沉人员、物业公司、志愿者等多重力量参与治理，打造政府牵头引导、物业专业管理、群众广泛参与的新型城市治理“生态圈”。一是统筹专业力量下沉。综合实有人口、区域功能等因素，将辖区划分为15个片区网格，其中7个城中村“独立成格”。整合政法、应急、市政等部门近400名专业人员下沉至社区，根据网格专业事项和社区承接事项划分管理岗、专业岗和基础岗，破解基层治理中人力不足、专业度不够等问题。下沉人员由社区党委进行综合管理，统一配置执法记录仪、袖标等设备，与物业公司服务人员合署办公，搭建起一套合作紧密、职责清晰的长效管理体系。二是探索全域物业管理。加强顶层设计，引入高水平物业公司承接城中村物管项目，在明确组织架构、管理标准等规范化运作机制的基础上，遵循“群众盼得急、物业接得住、事项门槛低、职权可以放、政府能监管”的职责先行下放原则，探索将市容维护、垃圾分类、纠纷调解等民生、公益性职责和资源下沉至物业公司，制定责任清单和管理标准，推动政府、企业、居民三者良性互动，打通解决服务群众“最后一米”。目前，甲子塘、东坑社区已推行物业公司合作模式，并形成“红管家”物业管理“1+3”工作机制。

聚焦为民服务，打造安居乐业“新家园”。凤凰街道整合社会公共资源，通过政府与专业企业协同配合，为居民提供专业化、精细化、智慧化的“管家式”服务，助力城中村与住宅小区生活品质均等化。一是提供多元服务。丰富物业公司服务品类，在做好安保、停车等常规性服务基础上，逐步探索绿化管养、垃圾分类、公共饭堂运营、养老托幼等延伸服务，让城中村居民也能享受成熟小区的品质服务。发挥社区与物业的协同作用，组建“基层治理队”和“居民服务队”，组织物业人员、志愿者参与纠纷调解、文明劝导等工作。二是打造智慧社区。坚持科技赋能，完善社区基层治理平台功能，通过视频监控、执法记录仪摄录等方式，多角度查看重点区域现场画面，智能识别辖区道路积水、车辆乱停放、垃圾堆放等事件，运用实时分拨、统一调度功能，快速发现、定位、解决各类问题，助力城中村网格化管理更加高效、智能。

提升管理品质，打造城中村幸福生活共同体

城中村管理向“精细治”转变。凤凰街道将党的工作着力点与群众呼声有机融合，深化党的组织和工作覆盖，以党建引领各方多管齐下共同做好物业管理服务。一是通过引入专业化物业企业和现代管理制度，构建“党建引领+政府监管+专业服务+智慧管理”的“物业城市”治理新模式，推动基层治理从“管理型”向“服务型”最终到“共建型”转变。二是推动物业公司负责人与“红管家”党组织书记“一肩挑”，将物业公司从小区治理的“客体”变为“主体”，激活物业公司治理动力。三是实现城中村科技防疫围合管理100%覆盖，安装“电子哨兵+通道闸机”一体机64台，实现电子监控全覆盖，今年以来辖区刑事治安总警情同比下降44.54%，盗窃警情下降43.48%。

城中村管理向“高品质”转变。凤凰街道通过扩大城中村专业化物业管理与服务覆盖面，推动城中村物业服务水平再上新台阶。建立“基础服务+下沉服务+增值服务”三大服务清单，其中基础服务含车辆管理、治安环境及人口管理等；下沉服务为市政管养、垃圾分类、心理关爱等；增值服务为居家养老、公共饭堂及幼儿托管等。通过多元优质服务，推动城中村物业服务向专业化、高质量转变。

城中村管理向“放管服”转变。凤凰街道通过理顺工作机制、引进专业公司等，确保政府、社区、物业公司等主体各司其职、协同运行。一是工作机制进一步理顺。建立“红管家”物业管理“1+3”工作机制，明确政府、社区及城中村物业职责分工，让基层工作更有抓手，也让裁判员、教练员、运动员角色更加明确。如通过制定《物业公司职权清单》《凤凰街道城中村专业物业管理考核工作方案》等制度，实现服务标准化、内容可视化、监管可量化，推动政府能放手、物业接得住。二是城中村物业公司专业化水平进一步提升。引入专业物业公司，开展规范化、制度化、科学化和人性化相结合的管理服务，聘请第三方机构对物业公司人员配备、管理质量、下沉职责落实情况等进行全过程督导，助推城中村物业服务品质全面提升。

凤凰街道党工委书记表示，满足人民日益增长的美好生活需要是以人民为中心的落脚点。基层治理要因地制宜，重在改革，贵在创新。全街道上下协力同心，全员参与，人人争做基层治理改革的关注者、参与者、推动者，共享基层治理改革带来的红利，全面打造安定文明有序的居民幸福生活共同体。

深圳特区报 2022-8-3

文昌 | 强化物业管理 促进和谐共融

今年以来，文昌镇始终坚持把强化物业管理作为提升基层社会治理水平的重要抓手，着力规范物业管理服务，提高物业管理水平，带头发挥示范引领作用，为实现城市建设全面提质、社会治理更有保障、群众生活更有品质创造良好环境。

充分认识到物业管理是大势所趋，优化物业管理是服务群众宗旨所在，必须下决心、花工夫，以最大努力抓推进。一是开展小区物业管理星级评定考核，成立以各职能部门、乡镇、社区、物业行业协会为成员的工作考评组，根据现有小区状况，完善制定考核评定计划、标准，分年度、分档次、分批次进行星级评定考核。二是建立“物居业共建单位”四方联席会议机制，每季度物业管理企业、社区居委会、业主代表、社区共建单位召开一次联席会议,听取物业公司本季度工作开展情况及下一季度工作重点，并针对小区管理存在的问题集体讨论，研究解决办法，形成四方各担责任、分头落实的工作机制。三是建立物业服务信息公开制度，积极推进东花园社区“442”物业管理模式，督促物业管理企业将服务标准、服务内容以固化制度牌的形式在小区出入口等醒目位置张贴公示，告知业主企业提供的服务情况，积极接受业主和社会公众的评价监督，消除业主与物业之间的矛盾隐患，促进双方和谐共处，不断提升双方获得感和幸福感。

积极创新发展思维、打破治理“瓶颈”，有效促进管理服务功能充分发挥。一是根据小区实际情况，分类施策，对于基础设施配套不足、独栋楼小区进行摸底，积极开展“化零为整”试点工作，“以新带旧”划片集中打包一批、邻近物业整合管理一批、社区主导自治管理一批等模式，积极创造条件引入物业管理企业。对于独栋，不具规模、整合困难的小区，由社区居委会按照现有管理模式，推行楼长负责制，从本楼栋选出一名责任心强的业主或委托发包给个人，负责日常小区卫生、治安管理，或委托公益性物业企业提供基础的物业服务，待条件成熟后逐步推行市场化的物业服务管理。二是广泛宣传发动，紧密结合“八五”普法宣传教育、全国文明城市创建、新时代文明实践活动、网格员入户走访，深入各居民小区，开展以物业管理为主题的宣传活动，大力宣传物业管理知识和物业法律法规，让业主理解物业管理的优越性和必然性，使居民树立正确的物业消费意识。三是强化党建引领，推动“党建+物业”管理模式，深入开展党建引领城市社区网格化治理工作，以文昌阁社区长河小区千户物业为代表，大力推广“红色物业”，探索建立“红色业委会”，将小区离退休党员干部、企业职工党员组织关系转入到社区，将优秀物业公司主要负责人、业主委会成员吸纳入党，发挥党员干部职工在基层社会治理中的先锋模范作用。

发挥业主委员会“粘合剂”的作用，全面推进业主委员会和管委会建设，参与小区公共事务决策，进一步提高业主对业主委员会的认同感。一是抓好业委会和管委会选举，从辖区优秀退役军人、退休老党员、公职人员、社会公益组织等群体中选出公道正派、时间充裕、热心社会事务的人员担任业委会成员。在沙坡头区物业管理办公室的指导下，在不具备成立业委会的小区，先行探索成立黄河花园小区、御景华府小区物业管理委员会，同时指导各社区小区开展业主委员会选举，帮助各社区了解落实沙坡头区物业考核体系中的具体细节，协助居民成立业委会和管委会，搭建沟通平台，进一步促使物业服务企业提升服务质量。二是加强对业委会指导培训力度，通过定期举办专题讲座、座谈培训等方式，帮助业委会成员迅速掌握相关法规政策，积极引导业主委员会正确行使职责权利，代表业主通过正当渠道和手段表达合理诉求，行使各项权利，维护业主权益不受侵犯。三是制定业主委员成员准入标准，推荐符合条件的社区“两委”成员和网格党支部书记、楼栋长通过法定程序进入业委会，真正把群众口碑较好、德才兼备，为广大业主谋幸福、综合素质过硬的业主选进业委会。

下一步，文昌镇将持续认真贯彻落实市、区党委政府安排部署，在提升基层社会治理水平上出实招、用实劲，紧盯目标建机制、抓重点、求突破，不断提升精细化治理、精准化服务水平，争当城乡基层社会治理实践的“排头兵”。

搜狐网 2022-8-2

老旧小区物业费难收怎么办？名书记为年轻社区书记把脉问诊

“目前社区正在组建‘红色业委会’，组建过程中要注意什么？”“选好人、用好人、做好事。首先要发动政治素质高、热心公益、群众信任的党员骨干参与选举，发挥党员骨干的能力……”7日，江岸区社区党组织书记成长营——名书记领航营首期活动在西马街道江汉北路社区开展。8位年轻社区书记代表现场谈治理难点问题、重点成长项目，市级、区级名书记对社区书记遇到的治理难题和成长项目逐一把脉问诊，出主意、提建议、传经验。

共享错峰停车位，社区携手企业融合共治

“我们辖区有社区型商圈汉口城市广场，商圈既为辖区增添了活力，也为辖区带来了资源，如何整合利用这些资源，推动商圈和社区融合，这是我一直在思考的问题。”汉广社区书记陈银香介绍了自己的工作计划及遇到的困惑。

“社区与企业是相辅相成的，在企业发展过程中，社区应给予企业足够的关心与关爱，与此同时，社区也要鼓励、引导企业参与社区治理。”江汉北路社区党委书记施敏向陈银香详细介绍自己社区的做法。

“施敏书记工作室”是市委组织部2019年命名的全市首批社区名书记工作室。江汉北路社区在辖区九运大厦探索开展了“助餐、助居、助行、助医、助学、助岗、助娱”及“特色产品进社区、专业服务进社区、治理力量进社区、先进文化进社区”的“七助四进”服务。

施敏介绍，九运大厦有近40家非公企业，为方便企业职工停车，江汉北路34号小区为企业提供免费错峰停车位。江汉北路42号小区、18号小区也为辖区企业提供低偿错峰停车位。在日常党建活动中，辖区企业主动认领困难居民微心愿，为辖区儿童赠送书包、护眼灯等学习用品。

施敏认为：“推动商圈和社区融合，需要畅通社区、商圈之间的内部循环，充分利用双方的平台优势、资源优势，探索党建共建新路子，进一步提升服务效能和水平。”近年来，江汉北路社区与企业及社会组织合作，共成立了14支社区志愿服务队。不少企业志愿者在社区治理重难点问题中担起重任，形成社区治理中不可忽视的正能量。

先试用再收费，老旧小区物业用服务打动居民

袁家社区是一个老旧社区，2017年引入“红色物业”后，老旧小区居民缴费意识不够强，物业收费率不高，目前只能够维持物业基本收支平衡，难以提供更加优质的物业服务。老旧小区物业收费难一直困扰着年轻的社区书记冯杰。在活动现场，冯杰就这一问题向名书记请教。

“专业物业不仅要引得来，还要留得住、作用发挥好。”施敏指出，居民缴费意识是一个慢慢培养的过程，一方面，要先用贴心的物业服务让居民感受到生活的变化，获得居民的认同。另一方面，要充分发挥小区党员干部的模范带头作用，带头缴纳物业费。

施敏在现场分享了江汉北路18号小区专业物业的成长经验。“2017年，小区引入‘红色物业’后，我们采取先服务后收费的方式，以整洁、安全的环境来打动居民。”其间，武汉合家欢物业管理有限公司只收取停车费，小区居民试用一段时间后再收物业费。此外，社区与小区党组织多次召开座谈会，商讨困难群众物业费减免等事项。

物业公司在入驻前期运营困难，如何帮扶物业公司实现长期稳定运营？施敏介绍，除了提供政策咨询、对接服务外，社区引导物业承接网管改造、楼道粉刷等惠民项目。此外，社区也帮助物业开拓服务业务，通过增设快递柜、提供低偿的维修服务来增强造血功能。2020年，武汉合家欢物业管理有限公司走向良性循环的道路，居民缴费率达到95%。

听了江汉北路社区老旧小区物业开展贴心服务、增强自身造血功能的案例，冯杰告诉记者：收获很大，对如何推动老旧小区物业走上正轨有了新的方向。

年轻书记带着问题来取经，名书记现场把脉问诊，各个社区推进治理有了方向，破解难题有了办法，打造品牌有了抓手。江岸区委组织部相关负责人表示，今年江岸区将大力实施社区党组织书记成长计划，办好社区党组织书记成长营，通过策划“名家有约、名例分享、成名计划、名师问诊”等活动，全面提升社区党组织书记能力素质，，加快培养一支政治素质高、服务能力强、治理水平优、群众评价好的社区党组织书记队伍。

长江日报 2022-5-9

30余名物业人吃住在社区 构筑北京劲松1-8区“防疫屏障”

在抗击新冠肺炎疫情的保卫战中，社区是遏制疫情的首道防线，物业在这里筑起了一座座“堡垒”。对于坐落在北京CBD——堪称城区内流动人口最密集、最集中区域，且拥有40余年房龄的老社区而言，防疫工作极具挑战。

4月25日，愿景和家物业接到政府相关部门紧急通知，其城运东区所属劲松1-8区项目被列为临时管控区。2天后，劲松八区一栋楼发现核酸阳性病例，三个单元共54户居民需要进行封控管理。在此背景下，在抗疫的紧要关头，愿景和家物业30余位工作人员过去一个月吃住都在小区现场，配合街道、居委会等担负起社区落实防疫“最后一公里”的职责，成为抗疫中不可或缺的重要力量。

启动应急机制 守护疫情防控“最后一公里”

“第一次经历封控，刚开始时心里难免忐忑，但慢慢地，我知道担心多余了，感谢和家物业工作人员的付出。”5月18日清晨，在劲松八区封控区居民的微信群里，大家的感谢连绵不断。

在来之不易的阶段性抗疫成果背后，是医务工作者、劲松街道、愿景和家物业城运东区无私的付出。作为封控楼物业主管的张海峰和王伟强，脸上也露出了笑容，在封控管理的15天内，他们圆满完成了各项工作任务。

时钟往回拨，4月27日，愿景和家物业城运东区接到政府相关部门的通知，劲松八区一栋楼三个单元总共54户居民需要进行封控管理。各项工作千头万绪，每一项任务都紧迫且重要，愿景旗下和家北京城运东区总经理吴刚和他的团队克难前行，将这些难题逐个攻破。

开展环境清洁消杀行动，是进一步阻断疫情传播链的重要举措。尤其是当小区被划定为封控区后，产生的垃圾不能简单地清运处置，而是需要采用“专人、专车、专运”的方式进行打包封箱，实行单独收运。此外，封控区必须保持每天至少两小时一次的消杀。然而，劲松八区面临的较大现实问题在于：该小区的保洁公司仅负责日常清洁、消杀，且保洁员年龄大，体力、心理素质等均不足。因此，如何落实环境清洁消杀职责，是摆在吴刚及愿景和家物业城运东区全体人员面前的重要任务。

为此，和家物业城运东区随即召开紧急会议，制定相关应急预案，并要求管控措施落实、落位、落细。在商讨的过程中，和家物业项目经理张海峰、储备经理王伟强主动请缨参与到疫情防控第一线，开展入楼的生活垃圾收集、垃圾消杀、环境消杀、垃圾按医疗废物收纳打包等工作。“作为项目经理，我有责任、义务冲在前面，有紧急情况也能第一时间处理，这样才能让居民安心。”张海峰如是说。

日前，和家物业城运东区工作人员在劲松八区进行环境消杀。

推行暖心举措 为社区老人筑牢防疫屏障

除了日常繁杂又艰巨的任务外，让街道、社区、和家物业放心不下的还有对社区老人的服务，封控期间的关心照顾也是头等大事。

为此，社区联合和家物业针对特殊群体做了预案，开通了服务专线，同时，联合街道派驻的人员，对不方便自行采购常用药品和生活必需品的老年人进行帮助。

5月初，张海峰接到了一名业主的求助电话：他父亲是一位90多岁的老人，独自一人在家，平时生活能够自理，因此他会定期过来照顾；如今小区封闭管理，他进不来，心中非常焦急。挂断电话后，张海峰立马安排物业人员前去查看老人状况，定期对其加以看望、照顾，并给老人留下联系电话，平常生活上有什么困难，也可以第一时间找到相关人员。

小区封控期间，对老人的关心照顾也成为和家物业城运东区工作人员的重要工作。

在街道、社区及和家物业的共同努力下，劲松八区封控区的居民生活井然有序。令张海峰感动的是，在他派送物资或进行环境消杀时，“大白”们会互相比个手势、鼓个劲儿。“穿了‘大白’后大家互相不认识，但在疫情面前，除了我们物业外，居委会、医护等也都在第一线，而且居民们也都比较配合，所以我相信，绝对能打一个漂亮的胜仗。”张海峰如是说。

时至今日，劲松八区已解除了封控，张海峰的工作重点亦回归到日常防疫，包括每天严格把控小区出入口、配合做好核酸检测以及防疫宣传教育等，即便如此，他也不敢有丝毫的松懈。“北京疫情防控还较为严峻，我们需要更加耐心、细致地去做好各项工作。”张海峰说。

张海峰和王伟强坚守前线并非个案。今年已经60多岁的全银凤，疫情来临时一直坚守在岗位上，居民有任何需要时她都第一时间响应，尤其是在老人需要帮助时，她总是及时出手，她说，“老人等平时需要被特别照顾的人，在这个特殊时期，更需要我们格外关注。”

精准服务 提升老旧小区“民生温度”

据悉，为了做好防疫和居民生活保障，吴刚第一时间组织成立疫情防控工作组，物业细分为快递运输、数据收集、居民答疑、垃圾清运、消杀、应急等几个小组，工作量也比平时增加了几倍。

由于缺少防疫物资，又遇到道路封闭，和家物业多方协调，紧急采购并配送消毒液、喷雾器、弥雾器、汽油、防护服、口罩、面罩、手套、测温枪、电子喇叭等防疫物资，以保证防护和消杀工作顺利进行。

而在管控过程中，和家物业积极配合属地社区，走在防疫一线，积极向居民宣传、解答防疫政策及管控要求，并组织居民参与核酸检测。据悉，物业工作人员每天5点30分左右就已起床，6点30分在社区集合，7点正式开始核酸检测，至当日下午3点才结束，每日共设立19个核酸检测点，由此落实应检尽检，日均检测人数估算在3万人次以上。

值得一提的是，一旦小区被管控，日常生活需求怎么办？如何安排买菜、收快递？老人不会网上下单该怎么解决？和家物业每天都会接到大量居民的询问，而有些疑问的解决，是离不开属地政府的。以居民生活所需的蔬菜供应为例，劲松1-8区所属四个社区积极协调各家供应商，力保20多天管控期间居民的民生问题。

“经过这段时间的社区疫情防控后，业主跟我们物业之间的黏性更强了。”吴刚表示，对劲松1-8区的居民而言，对物业的认知是一个从无到有，从有到熟悉，从理解到接纳，进而慢慢变为朋友的过程。

经过近段时间的社区疫情防控，业主们与和家物业之间的黏性更强了。

据悉，北京朝阳区劲松街道辖区内多是数十年前建设的老旧小区，“无物业、少配套、缺管理”等老旧小区的通病此前在这里也同样存在。为改善居民生活环境，从2018年起，劲松街道以“党建引领、多元共治、精细服务”为抓手，率先在劲松1-8区试点引入社会资本改造老旧小区，探索出老旧小区改造的“劲松模式”。试点两年半，这些社区呈现出了“配套先进、街巷干净、停车有序、居民乐居”等显著变化，迈出了完善城市治理体系、提升社区治理能力的新步伐。

就在不久前，和家物业五六区项目经理闫磊接到了来自劲松中社区的一封感谢信。“在劲松疫情防控的紧要关头，您放弃了休息时间，放弃与家人团聚的机会，选择与社区工作者一起担负起了更大的责任，化身‘大白’守护劲松区居民。”这位业主在信中这样写道。

新京报 2022-5-25

成都武侯党建引领信托制物业：全过程人民民主的基层治理实践

2019年11月，“人民民主是一种全过程的民主”被首次提出。2021年，“七一”重要讲话强调“发展全过程人民民主”，党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》3处提及“全过程人民民主”。

民有所呼、我有所应。在复杂的城市系统中，社区是人民直接可感知的空间，能反映人民实际需求，传达人民真实声音。社区是治理体系的末梢，也是践行“以人民为中心”思想的切入口。

近年来，成都市武侯区在深化党建引领社区发展治理工作中，始终坚持以人民为中心，围绕群众的急难愁盼，聚焦治理的痛点堵点，创新多项制度机制和平台载体，探索基层治理体系中的全过程人民民主样本。

即日起，开设《成都武侯：有事商量办，社区更美好》栏目，通过系列报道，深入阐释“大”城市与“小”社区这一基层治理辩证法中所体现的全过程人民民主的武侯实践。

基层治理的着力点，是以保障改善民生、增进人民福祉为宗旨。对极具烟火气的成都来说，其治理更具创新性，早在2017年便设立市、县两级城乡社区发展治理委员会，这一全国范围内的率先之举，旨在解决条块分割、资源分散、“九龙治水”等城乡社区治理长期存在的问题。而居民小区院落是基层治理的“最后一百米”，关系到群众最切身的幸福感。

近年来，居民小区物业矛盾纠纷增多。对位于成都中心城区的武侯区而言也不例外，这成为横亘在基层善治之路上的绊脚石。为充分发挥社区小区党组织作用，构建小区业主、业委会与物业公司的多方协调运行机制，制度化破解小区治理难题，党建引领信托制物业服务模式在武侯区应运而生。

重构三方信义关系

机制创新解决“信任缺失”的物业通病

“这些年来，我所接触到的关于物业服务这个行业的很多消息都充满了质疑和纠纷。”成都智乐物业服务有限公司负责人刘强坦言。

智乐物业所面临的难题不是个案。中消协2019年发布的《国内部分住宅小区物业服务调查体验报告》显示，消费者对物业公司服务满意度刚刚及格，同时，有超过三分之一的住宅小区物业服务满意度“不及格”。

深究问题根源，在于业主对小区物业服务质价相符的期盼与物业公司服务管理不公开不透明不到位之间的矛盾，在于业主和物业公司两个主体之间的关系错位。

如果说物业公司如同家里的一个管家，那么业主就理应是家里的主人。看似简单的关系，却由于业主与物业公司利益关系无法理顺、业主较物业企业弱势等原因而变得复杂。让业主闹心的是收费高、服务差、财务不公开透明，物业公司也抱怨历史遗留问题多，物业没钱赚。双方都如鲠在喉，而业委会也由于参与意愿不强、不被信任等原因难以起到“一家之长”的作用。

无论是“包干制”，还是“酬金制”，都面临这一困境。已有的很多案例表明，简单的利益驱动难以达成多方共识，一个没有信任基础的小区很难形成讲信修睦的良好局面。

为民而治的基础逻辑，激发了制度化变革物业管理模式的行动。2018年10月，武侯区委社治委启动信托制物业模式研究，2019年5月立项试点。

何为信托制物业？简单来说，就是将信托理念植入到物业管理领域，制度化重构信义新关系。将原来居民与物业企业的双方买卖关系，转变为业主大会为委托人、物业企业为受托人、全体业主为受益人的三方信义关系。由此，让物业企业回归“忠诚管家”角色，让全体业主做回“小区主人”。这种信义关系，让受托方始终坚守利他原则，保障受益人的利益最大化。

信托制物业服务模式下，重构了财产权属关系，将物业费和停车费、广告费等小区收入设为属于全体业主的共有基金，物业公司按照约定比例提取酬金，剩余部分全部用于小区服务。由此，就改变了过去物业费属于物业公司营收、公共收益不明不白的传统模式。

共有基金的确立，成为了一条牢固纽带，紧紧将全体业主拧成一个小区利益共同体。为了保障业主财务知情权，信托制物业在实行共有基金“双密码”账户管理的基础上，研发了信托物业信息平台。通过这一平台，每位业主都可以随时查看每笔收支账目、财务凭证。由此，就倒逼了物业公司依约做事、明白用钱，所有收支都清清楚楚，很大程度上防范了物业公司、业委会“暗箱操作”的风险隐患。

此外，该模式还推行开放预算，以保障业主自主决定权。从具体实施来看，每年年初，物业公司和业委会牵头，邀请业主广泛参与，按照质价相符和量入为出的原则，协商确定物业标准，编制收支预算，充分保障了每一位业主享有物业服务标准的自主选择权。

小区事务大家商量办

搜集业主“金点子”形成长效制度

相较于包干制和酬金制两种传统的物业管理模式，信托制物业是一项创新之举。如何确保这一模式的落实？

“每有大事，必相咨访。”在社区内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程。

在老旧院落治理实践中，玉林北路社区在信托制物业导入的前期便在社区党组织的引导下，通过“坝坝会”的方式深入调查、了解摸底，摸清了小区居民的真正想法和需求，以及小区居民对信托制物业的接受程度，形成了玉园小区的“群众画像”，并在此基础上召开会议分析玉园小区当前的问题所在，规划下一步工作，绘制小区治理的初步蓝图。

如今，在信义重塑的过程中，在社区和小区党组织主导下，玉园小区已把搜集业主的“金点子”形成长效制度。“物业公司每个月会召开一次月度大会，将当月物业的工作情况及财务情况进行汇报，所有参会业主均可根据具体情况提出对物业的问题建议，再由物业统一整改。”该小区相关负责人透露。

在搭建协商平台方面，位于浆洗街街道双楠社区的卫雅苑小区公开招募信托制物业企业前来竞聘，随后，还召开业主大会，就采用信托制物业公司及签署信托制物业服务合同进行投票表决。

共建共治共享

业主逐渐形成“主人翁意识”

居民自治制度，是全过程人民民主的基层制度安排。人民群众在基层党组织的领导和支持下，依法直接行使民主权利，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，有效防止了人民形式上有权、实际上无权的现象。

在信托制物业的探索过程中，就激发了“居民自治”的最大潜能。

位于蜀汉街社区的武侯祠东街4号院，是一个修建于上世纪八九十年代的老小区，曾经历了“单位宿舍单位管”到“请门卫打扫”再到“无人管”的过程。由于院落缺乏维修基金和物业管理，建筑及配套设施年久失修。

为了解决凝聚力涣散、秩序混乱等问题，社区党委牵头，派专职人员对武侯祠东街4号院进行指导。深入开展“找党员、亮身份、建组织、做工作”等工作，指导成立小区党支部，经小区党支部发动，选举成立自治小组。

随后，由社区党委推荐，小区党支部、自治小组参观考察信托制物业，力促小区实现“由乱到治”的蝶变。相比以前，导入信托制物业后，武侯祠东街4号院的物业缴费率实现零的突破，达到90%。

如今，武侯祠东街4号院构建了以社区党委为核心，以“小区党支部+自治小组+物业公司+自治组织”为基点的四位一体治理模式。其成功经验也助推了蜀汉街社区下辖的武侯祠东街2号院、武侯祠东街8号院完成信托制物业导入，3个老旧院落实现“拆墙并院”连片管理，降低物业管理成本的同时，让院落物业管理水平得以提升，居民居住环境得到改善。

“监察人”全程“在线”

打通社会主体参与小区治理的制度化渠道

全过程人民民主能够最广泛最真实最管用地反映和维护人民根本利益，能够凝聚起最大共识。

作为第一个“吃螃蟹”的小区，位于玉林东路社区的美领居小区在武侯区率先开展首个信托制物业试点。

信托制物业导入半年多后，美领居小区出现地面临时停车收入只报总数不出示明细等问题。于是，作为信托监督人，社区“两委”和社工便主动靠前，引导业委会进行会商，对关键节点的关键事件依合同约定大胆管理，同时联合业委会问责物业公司及管理人。

最后，物业公司重新委派了一名党员项目经理人到美领居小区主持工作。新的项目经理人上任后，每月主动在小区业主群里公开财务明细，小区地面临时停车收入由以前固定的2400元上升到了10000多元，得到业主纷纷点赞。

据了解，信托制物业模式创立了监察人制度，实现多元协同共治。将社区、小区党组织和居委会以及聘请律师、会计师等作为监察人，将其写入信托物业合同，明确其享有与业主同等监督权，既可监督物业公司履职，也能监督业委会行使权力，打通了党组织、社会主体参与小区治理的制度化渠道。这也使得民主管理和民主监督权利得到更充分的保障和更有效的行使。

“导入信托制，是小区信义治理的起步，而不是终结。”玉林东路社区党委书记杨金惠说，美领居小区的实践表明，信托制物业导入要坚持党建引领，社区党组织要通过把握方向、制定规则、加强组织、搭建平台等途径，实现党组织引领下的多元社会力量共同参与小区共建共治的治理格局。

激发“居民自治”最大潜能

打造全过程人民民主基层实践高地

住有所居，居有所安。物业服务事关人民群众的美好生活需要。

以信义关系重塑推动小区善治的信托制物业服务模式，是武侯区委社治委在基层治理领域行之有效的创新。

武侯区委社治委相关负责人透露，信托制物业的导入与运行是以党建引领为前提和基础，从治理逻辑角度出发，探索形成小区信义体系构建、信托制物业运行和小区善治模式的集成体系。

一方面，党组织搭台协商聚共识。由党组织牵头，搭建党组织、业主委员会、民情议事会、居民代表、物业企业等治理主体有效参与的议事平台，了解各方态度，形成意见归集，磋商管理模式，共同协商决定开展信托制物业工作。

同时，党组织全程领导把方向。街道社区党组织牵头研判小区院落导入信托制物业服务模式的可行性，组建导入推进小组，及时协调解决导入过程中存在的困难问题；在小区居民自决基础上，党组织全程介入选聘物业、拟制合同、商讨物业管理和收费标准、确定公开形式和监督方法等关键环节，确保信托治理模式落地不偏向、实施不走样。

三年来，已导入信托制物业的小区发生了诸多变化：物业缴费率明显提升，平均缴费率达90%以上；矛盾纠纷数量大幅下降，最大降幅达到90%；居民满意度大幅提高，最大增幅达到53%，最高满意度已达98%。

截至2022年2月，信托制物业服务模式已在武侯区的31个小区、成都市的102个小区落地，同时，吸引了北京、浙江、河南、海南等多地前来学习考察并推广实施。

除了赋能居民自治，信托制物业服务模式的创新，也让回归“忠诚管家”的物业企业被赋能。

目前武侯区导入了信托制物业的31个小区中，共有14家物业公司按信托制物业模式提供物业服务，其中智乐物业、龙凤呈祥物业、信义花物业等3家已被认定为社会企业，共承接了16个小区（院落）。同时，武侯区还创新发展了以解决社区服务短板、满足群众需要的社区社会企业，目前四川杞稻焰社区服务有限公司已承接4个老旧院落物业服务项目，为改善老旧院落治理薄弱问题探索了一条新路径。

全过程人民民主不断激发人民群众参与基层社会治理的内生动力，促进基层社会和谐稳定，推动基层社会治理水平明显提升，不仅保证和支持了人民当家作主，而且切实将民智民力转化为治理效能，让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

党建引领信托制物业服务模式，则是推进全过程人民民主的基层实践创新。由于在重点领域改革中先行先试、破冰破题，这一武侯区实践，还获评了全国“落实‘六保’任务创新案例”和“全国市域社会治理创新优秀案例”。

腾讯网 2022-5-11

青岛市崂山金家岭街道创新治理机制，打造无物业小区全链条服务新“样板”

老旧小区没有物业怎么办？有的小区有物业，但是服务不给力如何解决？为贯彻落实“作风能力提升年”和“基层基础建设年”活动的部署要求，聚力突破重难点问题，青岛市崂山区金家岭街道坚持党建引领基层治理，聚焦破解无物业居民小区治理难题，创新举措、攻坚突破，引进优秀物业公司，并通过“六个月的过渡期”真正做到居民需求和物业服务的高度契合，形成典型的小区物业化管理新模式，有效打通城市基层治理神经末梢，推动小区治理提档升级，打造共建共治共享小区治理新格局，让群众居住得更安心、放心、舒心。

  全面走访调研，呼声高先试点

  先谋而后动。为真实准确反映辖区无物业小区现状，自去年开始，街道便开始联合社区对辖区内所有无物业小区进行摸底调研。调查过程中，街道和社区工作人员实地察看了各个老旧小区的现实状况，通过入户走访、询问的方式了解有关小区存在的主要问题和需要改造的内容等。对小区的坐落位置、总建筑面积、栋数、户数、人口数、基础配套设施、是否有物业、需要提质内容等方面基本情况进行登记、汇总、核实。“摸底工作为下一步对无物业小区进行整改提升及进一步提升辖区居民的居住条件奠定了扎实的基础。”街道相关工作人员表示。

  在此次调研过程中，北宅王哥庄机关宿舍楼作为无物业小区的典型代表，呼声极高。据了解，小区共166户，自建成以来，由于历史原因，一直未实行物业管理，小区首届业委会也已于2012年任期届满。为了提升小区环境，街道近年来先后对其进行提升改造。硬件在提升，软件却一直跟不上。“我们特别希望也能有物业管理，尤其是现在疫情之下，有了门岗这一防线，我们也会更加放心。”社区一居民告诉记者，为此，在街道和社区调研中，居民们强烈要求引进物业公司，提升整个小区的管理。

青岛市崂山金家岭街道创新治理机制，打造无物业小区全链条服务新“样板”

  层层筛选，引进优质应急服务人

  在广泛征求社区和群众意见的基础上，街道创新工作方法，本着“政府搭台、企业共建、群众受益”的原则，着手为小区引进优质物业公司。“现在的物业公司鱼龙混杂，既然社区和居民这么信任我们，我们就要把这件事踏踏实实地做好。”街道相关工作人员表示，为此，街道再一次重新梳理辖区物业公司，并对适合的物业公司实地走访查看。

  选出几家“候选物业代表”后，如何确定谁进驻小区开展应急服务，依旧是老百姓说了算。街道指导惠都社区为北宅王哥庄宿舍楼小区通过召开业主大会、物业联席会议等方式，确定“全国物业服务百强企业”青岛天泰爱家物业服务有限公司为应急服务人进驻小区提供物业应急服务，并根据小区情况和居民意愿，进一步结合实际运行确定物业服务内容和相关收费标准。在应急服务期间，应急服务人需要提供应急处理、应急保障、保洁、门卫等基础服务，不断提升辖区居民生活品质。

  应急服务人进驻小区后，街道和社区也并非就此“撒手不管”，而是设置了六个月的过渡期，在这期间，街道和社区工作人员随时开展巡查工作，对物业服务进行全方位的监督和检查。6月9日，街道工作人员再一次来到了北宅王哥庄机关宿舍楼，对小区门卫登记、保洁等工作进行巡查。“我们经常来，一是来了解一下物业管理上是否存在困难，二是也对物业的管理进行一次监督和检查，虽然这只是一个过渡期，但服务质量绝不能低。”街道相关工作人员说。

青岛市崂山金家岭街道创新治理机制，打造无物业小区全链条服务新“样板”

  过渡期结束，正式选聘物业公司

  “您好，我是金家岭街道工作人员，咱们小区现在需要选聘物业公司，请问您对现在的物业服务满意吗？希望哪一家物业公司进驻小区开展服务？”5月初，街道工作人员这样的电话打了上百个。为了保证业主大会顺利召开，正式选聘物业公司入驻，街道和社区工作人员通过入户走访、电话问询、线上选聘等方式开展工作。

  功夫不负有心人。5月8日至12日，街道指导惠都社区居委会顺利召开业主大会，现场就北宅王哥庄宿舍楼小区正式选聘物业服务企业一事通过青岛市智慧物业管理服务平台进行业主共同表决，最终，选聘青岛天泰爱家物业服务有限公司为小区正式物业服务企业。

  “有了物业后，小区整个面貌都变了，门口有人守岗了，楼道也干净了。”小区居民刘先生对物业服务点赞。

  正式选聘后，街道继续延伸服务，打造全链条式服务。“街道将定期组织相关部门和社区，以业主满意率、服务达标率两个指标进行考核，对照物业服务合同约定事项的服务标准进行监督检查，强化奖惩制度落实，与街道各类奖补事项相挂钩，促进物业服务企业提质增效，规范运行。”

  作为街道无物业小区引进物业的第一次尝试，北宅王哥庄机关宿舍楼的引进模式为街道蹚出了一条治理新路子。接下来，金家岭街道还将继续通过深化党建引领物业服务企业和业主委员会建设、引进物业公司等方式，鼓励辖区企业积极承担社会责任，形成共建共治共享的新格局，逐步推进辖区治理体系和治理能力现代化。

青岛市崂山金家岭街道创新治理机制，打造无物业小区全链条服务新“样板”

  力争两年时间实现物业全覆盖

  今年以来，金家岭街道积极开展“作风能力提升年”和“基层基础建设年”活动，把“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”作为行动的标尺，全面提升基层基础工作水平。为提升居民生活服务水平，建立长效机制，改造更新焕发老旧小区新活力，结合街道实际，近日，街道印发《金家岭街道关于推进小区业委会暨物业服务全覆盖工作的实施方案》，有效提升社区治理和物业服务规范化水平。

  这一方案的印发，旨在进一步更新城市管理理念，以提升居民幸福生活为导向，以规范物业服务行为为重点，突出社区基层治理优势，条块结合、齐抓共管，不断夯实社会治理的群众基础，坚持标本兼治、注重长效，使物业服务监督更加规范高效。

  根据方案内容，街道将综合考虑小区共用设施设备、建筑物规模、社区建设、业主意见等因素，坚持“大联小、小归片、片成区”，实施区域划分整合、专项资金补助，引进优质物业服务企业进驻，改变无物业小区管理无序问题。力争利用两年时间完成住宅小区物业全覆盖，确保2022年达到80%，2023年上半年达到100%。

  各社区要坚持好社区物业管理联席会议制度，充分发挥业主委员会、业主代表的积极作用，研究解决小区管理的重点、难点问题，提出意见建议；牵头组织无物业小区引进应急服务，列出时间表和责任人；协助做好物业选聘、问题发现、矛盾调处等工作。按照“一小区一方案”“先易后难”的要求，全力推进物业服务全覆盖和三年提质工作。

  对于已经成立业主委员会的小区，物业服务合同期满后，指导业主委员会通过召开业主大会的形式广泛征求业主意见，选聘或续聘物业服务企业；对于未成立业主委员会的小区，由所在的社区居委会代为履行业主委员会职责，与物业服务企业签订物业服务合同，明确服务标准、服务费用、服务期限。

鲁网 2022-7-14

促进物业管理与基层治理深度融合，南京有实招→

“加强物业管理，共建美好家园”活动开展以来，南京市积极响应，广泛动员，以行业党建、示范创建、“五心服务”、劳动竞赛、“最美物业人”、老旧小区管理、三年行动计划、智慧家园建设等工作为抓手，结合疫情防控、文明创建、诉求整治等工作在行业内外广泛宣传，提升小区物业服务水平，促进物业管理与基层治理的深度融合，共建美好家园。

01党建引领，统筹推动物业服务水平提升

抓好党务、业务、服务深度融合。南京市物业行业党委和12个区物业管理行业党委均已获批成立，让党建“进小区、进业主组织、进物业服务企业”，扎实筑牢基层小区治理的党建阵地，健全党的组织体系和工作体系，加强物业管理行业指导监管和保障支撑。

创新推进“三同步”工作。大力推进物业行业党建“三同步”工作(即物业服务企业备案时同步建立党组织、物业服务企业员工入职时同步注册成为志愿者、行业信用评价时同步考核)，在文明创建、疫情防控、垃圾分类等重要工作节点，积极开展志愿者活动，助力建设美好家园。目前，物业管理行业企业“志愿服务团队”稳步发展，超300家企业建立了有组织的志愿者队伍，超5000名志愿者作为注册志愿者常态化开展志愿者活动。

完善行业动态监管机制。常态化开展专项检查和信用征集工作，不断健全完善物业管理行业动态监管机制，推广建立物业服务企业信用手册制度，建立了2000余家物业服务企业基础信用档案，向700多家物业服务企业发放了信用手册，认定了70家企业、130个项目经理的业绩信息，33家企业、31个项目经理的失信信息，以及企业信用成果，特别是失信信息已在前期招投标、行业评先评优等领域得到运用。

充分发挥示范引领作用。每年建设100个以上各类各级示范小区，以点带面，切实提升全市住宅物业服务水平;以物业服务企业基层员工为“主角”，在行业内积极开展物业管理“五心服务”“最美物业人”系列活动，在全市物业管理行业掀起了一股比服务能力、比服务水平、比服务质量的热潮，汇聚大量新闻素材和典型事迹，通过优秀事例、感人事迹调动广大物业人的积极性和责任担当，鼓舞行业士气，营造良好氛围。

02问题导向，补齐短板弱项

补齐老旧小区管理短板弱项。成立南京市老旧小区基本管理全覆盖工作专班，挂图作战、对账销号，按照“一区一策，一小区一方案”，对2300余个(处)零散老旧小区，通过基层党组织领办，引入头部物业服务企业、国有物业服务企业“兜底”等方式，促进老旧小区管理提质增效。同时，加强各类资源的系统整合，联合房产、公安、城管、消防等部门力量，常态化开展物业服务、秩序管理、环境治理和消防安全四项整治。

推进群众诉求排查整治。精准锁定多发高频的老旧小区诉求，坚持市、区、街、社四级联动、领导挂包、关口前移、接诉即办、联席会议等工作机制，持续深入开展12345群众诉求排查整治;运用“智慧家园”平台对群众诉求每周通报、每月调度，第一时间推送热点小区、突出问题。

升级打造行业平台工具。积极建设“智慧家园”平台，融合行业监管、公共服务和市场服务，建立了南京小区健康度、业主自治和统筹监管的数字化场景，在疫情防控调度、文明创建检查和群众诉求排查整治等多项民生工作领域已服务基层一线;探索建立“房帮宁”服务体系，打造群众家门口的房产局，畅通群众反映问题、解决问题的途径，变被动等待、拖延处理、责任不清为主动响应、快捷推送、精准派单。

丰富完善“物业+”场景设施。利用好物业服务企业近距离服务的平台作用，探索“睦宁里”小区特色品牌和站点建设，鼓励有条件的物业服务企业向养老、托育、家政、文化、健康等领域延伸，创新举措，发起成立南京市社区新消费促进会，疫情期间开展系列“线上+线下”的暖心服务，着力为老弱病残孕等特殊群体和生活困难业主纾困解难，组织开展社区保障团购，累计销售20000余笔。

03强化示范引领，多点开花出成效

打造红色物业，有效服务民生。栖霞区整区推进，将红色物业纳入江苏省美丽宜居城市试点建设方案，涌现出了仙林街道城市版枫桥经验、尧化街道姚坊门红色物业紧急对口支援疫情封控小区的鲜活案例。龙潭街道怡江苑小区构建党建联盟、凝聚共治合力，被纳入了“加强物业管理 共建美好家园”典型案例。

落实管理覆盖，聚焦民生热点。玄武区城建集团百子物业落实了对区属7个街道老旧小区的兜底物业接管工作，创新“百子红加油站”党建特色品牌，构建了“1+3+X”多方联动治理体系。秦淮区双塘街道建立“三步走”工作法：第一步挑管家，健全“任务清单”除旧布新;第二步帮管家，健全“投入清单”携手并进;第三步管管家，健全“考核清单”，强化担当。

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实施惠民工作，为群众办实事。玄武区下大力气解决群众急难愁盼问题，在零散小区新安装智能车行、人行道闸125个;组建工程维修队伍，先后清理化粪池120余处，修剪大型危树险树100余棵;新增充电桩设备，对小区前期安装的充电桩进行维护;实施楼道惠民项目，更换楼道灯2000余盏;对1450多个楼栋、4000多个楼道单元灭火器使用情况进行梳理，做到配备全覆盖;开展美丽楼道活动，安装公告栏4000多块。

关注群众诉求，提升服务供给。南京市房产局打造了包括有事即办、有问即答、宁点即查、知难即帮等四大板块15项服务功能的“房帮宁”平台，上线以来收到了大量市民咨询和点查反馈，试点覆盖600个小区，有效提升了基础物业服务能力和供给水平。秦淮区瑞金路街道创设了“关口前移、接诉即办”的工作机制，通过“群众议事会”“吹哨协商会”“工作反馈会”等一线工作法，在解决物业管理群众诉求方面成效较为显著。

引导居民自治，架起干群“连心桥”。建邺区推动社区居委会成员与业委会成员交叉任职，探索发展群众自治机制，完善发展“民情恳谈、社区论坛、社区评议”模式，推广“红色物业 同心共治”，建立社区党委、物业服务企业和业委会协同治理机制，发动群众参与治理，发展社区志愿服务队伍，联动辖区单位，推动共建共治共享，打造美好家园。

强化工作联动，推进治理融合。鼓楼区探索实行“物业管理网格化”机制，通过完善的“红色物业”组织体系、遍布全区的“蓝马甲”网格员、创新赋能下的“绿色发展”举措，让物业服务“微网格”在综合治理过程中发挥“大能量”。防疫应急情况下，头部企业、红色物业在承担零散开放老旧小区夜间值守、卡口管控上发挥了重要作用，大大缓解了基层的疫情防控压力。

04常态长效，不断深化多元共治建设美好家园

完善小区综合治理体制机制。推动南京市新一轮小区治理三年行动计划各项任务落实落地，研究建立部门职责清单和小区执法事项规程，将各有关行政部门的执法力量下沉到住宅小区，切实解决小区内执法不到位的问题。将物业管理工作纳入“街道吹哨、部门报到”任务清单，向街道提供专业支持和部门行政管理力量，不断加强房产、公安、城管、消防、市场监管、发改等部门在小区的工作联动，持续关心支持小区综合治理。

完善基层议事协调机制。发挥各级党建联席会以及社区议事会作用，搭建沟通平台听取居民意见诉求，引导居民参与小区事务。通过驻区单位共建、区域化党建联建，进一步织密行业组织网格，推动物业管理行业与街道、社区密切有效协同联动。做实街道物业联席会议制度，通过物业行业党建联盟，搭建物业服务企业沟通桥梁，积极宣传典型案例，带动物业服务企业提高服务水平。

赋权街道，助推行业赋能。落实街(镇)党工委对辖区内物业管理项目综合评价，推动社区建立环境和物业管理委员会，打通街道“两站一中心”到社区“党群服务中心”再到小区服务处的通道。通过政府购买服务等方式，鼓励物业服务企业参与疫情防控、文明创建、垃圾分类、安全隐患排查、流动人口管理等公共事项，提高物业服务企业融入基层治理共建美好家园的主动性、积极性。

科技赋能，提高数字化治理能力。一方面，持续完善平台建设，推广线上业主大会等功能运用，解决群众参与自治效率不高、过程不透明问题;用好平台动态监管物业服务活动的功能，将物业备案、专项检查、业务指导、维修资金审核等线下工作统一到线上，做好工作闭环。另一方面，应用技术手段，探索运用智慧物业实现保安保洁及垃圾分类等业务的数字化现场管理，通过扫码及AI智能识别等方式进行实时监测，对急难愁盼的问题进行应急处理，运用大数据为小区内特殊人群关爱提供有效服务。

张洁工作单位为南京市物业服务指导中心，浦晓天系南京市住房保障和房产局物业处处长

中国物业管理 2022-7-12

宁夏盐池：“红色物业”为基层社区治理注入党建力量

嘉林苑小区是盐池县花马池镇南关社区较大的小区，小区共有居民504户1450人，因人口多、租户多，管理难度大，小区曾因多种因素陷入业主不缴费、物业服务企业不作为的“死循环”。近日，记者来到嘉林苑小区，小区环境整洁、停车有序、老人在娱乐室悠闲打牌，而这得益于南关社区的“红色物业”。

　　南关社区“红色物业”坚持以党建为引领，推行社区与物业、业主委员会“双向进入、交叉任职”。去年7月，嘉林苑小区成立业委会并建立业委会党小组，网格党支部书记兼任物业服务企业副经理，加强物业服务企业标准化规范化建设；业委会主任任网格党支部兼职委员，推动社区党组织与物业服务企业党组织同向发力。

　　“我们着眼构建‘一核多元、融合共治’机制，社区在联合党委联席会议的基础上，逐步健全完善民情恳谈会、协商议事会等制度，推动社区居委会、业主委员会、物业服务企业等多方联动齐动员，合力攻坚解难题。”南关社区党委书记、主任闫生贵说，社区推行“五联”模式，激活“联动”共建，推动形成“社区+共建单位+网格党支部+业委会+物业公司”五方联动的共建共治新格局，打通为民服务“最后一百米”。

　　为让“红色物业”有抓手，嘉林苑小区设立“红色物业议事厅”，定期召开议事会议，小区党支部、业委会、物业服务企业等共同商议小区重大事项和矛盾纠纷，已解决小区绿化草坪改造、小区个别房屋暖气不热等“民生微实事”十余件次。

　　同时，嘉林苑小区大力培养“红色物业”骨干队伍，小区共有党员101人，社区从退休党员、党员居民代表、在职党员等群体中择优选配16名楼栋长、42名单元长，建立一支“红色管家”队伍。特别是严格挑选的“楼道红管家”，身兼宣传员、信息员、服务员、调解员等“六大员”角色，为群众提供各项暖心服务。

盐池亿家物业管理有限公司经理杨波说，“红色物业”模式下，社区、物业服务企业、业委会、小区党员等共同参与小区治理，减少了物业服务企业和业主的矛盾，提升了小区的物业服务质量，企业也适当降低了小区的物业费，实现了多方“共赢”。

新华网 2022-6-30

全面接管！烟台市芝罘区110个无物业小区有了“新管家”

芝罘区作为烟台市中心区，发展年代较早，老旧小区较多且建筑年代久远、基础设施配套不完善、环境卫生脏乱等问题较为突出，为解决这些老旧小区的物业管理难题，结合文明典范城市创建工作，芝罘区采取由国有企业烟台市建投金管家城市环境服务

集团有限公司（以下简称“建投金管家”）全面接管的方式，对全区12个街道办事处，110个无物业管理的老旧小区入进行全面保洁服务，进一步提升居民的生活环境。26日，记者实地走访了建投金管家接管的两个老旧小区，就物业进驻后环境变化、居民心声等进行了采访。

上午九点半，在东山街道东花园社区三马路附近的临街商铺、居民区记者看到建投金管家的保安人员正在巡逻，不时和居民交谈着，不时疏通着来往的车辆。保洁人员也正拿着小扫帚、簸箕，沿街清扫着，小烟头、碎纸片……很是认真，不放过任何一个小细节。不远处，垃圾转运车正在对几个快要满的垃圾桶进行清运。“有了物业以后，最直观的改变是环境卫生更是干净了，他们很及时的清理楼道、楼前楼后的一些垃圾以及野广告。另外就是有了保安巡逻人员，来回的在小区走动，让老百姓有了一种安全感。”家住东花园社区的夏广嫣阿姨说道。

“我们东花园社区是个典型的老旧小区，前期我们社区进行了老旧小区改造，维护改造成果也很重要，引进物业以后，停车难、卫生脏乱差、下水道堵塞等问题都有了很大程度的改善。同时，物业在疫情防控、文明典范城市创建等工作中，也给了我们很大的支持。”东花园社区党委书记吕伟介绍道。根据上级要求，东花园社区把建投金管家打造成了红色物业，从而作为基层治理的一支重要力量。红色物业不仅是社区党组织联系居民的一个重要平台，服务居民的一个重要载体，也是推进基层社区治理的一个重要突破口。

随后，记者来到毓璜顶街道德新社区德信街附近的居民区，看到保洁人员正在挨个单元楼进行巡捡，在单元楼门口一名保洁人员正在对门把手、门框、楼梯扶手进行擦拭。看到墙体上新张贴的野广告，她迫不及待地拿出小铲子，一丝不苟的清理掉。在这里，记者见识到了保洁人员的各种“秘密武器”，鼓吹机、背街小巷保洁车、路面养护车……

采访中了解到，建投金管家采用‘五步作业法’，力求在每个环节都做到精细，楼内楼外保洁人员相互结合，不留空白地带。早上四点半保洁人员就带着吹扫工作把人行道板、车底的一些杂物吹扫到路面，随后五点左右扫路车上岗，把路面的杂物及沙石一并清扫干净。同时，也有保洁人员对背街小巷及楼前楼后的杂物进行收拾，送到指定垃圾箱，等到七点左右一并收运，等居民出门的时候就是一个靓丽的环境，让大家感受到出门就干净。日常清扫完毕之后还有细节上的提升，保洁人员要对各个管辖区域的边边角角进行清理，杂草、野广告都会清理到位。“前期我们接管了4个小区进行了全业态物业服务，包含了环境服务、保洁服务、秩序服务以及一些设施设备的检查维护。为了打赢创城攻坚战，这次我们接管了110个老旧小区，主要以环境服务为主，提升机械化水平，在人员配备、设施设备、作业标准等方面都有很大改进，全面助力提升环境。目前已全面完成清洁拓荒，进入日常保洁阶段。”烟台市建投金管家城市环境服务集团有限公司总经理战培芝介绍道。

文明典范城市创建工作，是加强精神文明建设、优化发展环境、提升城市品位、提高市民满意度的重大举措。扮靓背街小巷，改善市政设施，提升绿化水平，推动物业覆盖。建投金管家四措并举齐发力，为争创全国文明典范城市贡献力量。

网易 2022-5-28

福州晋安打造“红色物业”推动小区治理创新

近年来，福州市晋安区聚焦居民小区治理难题，坚持以近邻党建为引领，优化协商共治平台，着力构建社区党组织领导下的居委会、业委会和物业服务企业多方协同治理机制，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  根植红色基因激活力

  制定出台《关于加强党建引领住宅小区物业管理服务的若干措施》，推进物业企业党的组织和工作覆盖，不断织密党的组织体系。对党员不足3人的物业企业，通过片区联建、同业共建等方式，成立联合党组织；对无党员物业服务企业，重点从小区党支部、小区业委会中选派党建指导员和物业服务质量监督员，及时向物业企业和居民群众宣传党的政策，指导帮助物业企业提升服务水平，化解小区治理矛盾纠纷。目前全区物业企业党组织覆盖率和工作覆盖率均达100%。针对个别老旧小区存在物业费难收缴、环境卫生脏乱差的问题，新店镇金城福园小区探索创办由社区党组织领办的公益性物业管理公司，吸纳社区居民作为员工，充分发挥“自己家园自己管”的作用，实现了物业缴费率从不足四成到超九成的蜕变。

  强化红色行动解难题

  广泛开展“红色物业”行动，以党的组织建起来、党员身份亮起来、党的旗帜树起来、党的口号响起来、社会责任担起来等“五个起来”为抓手，着力把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的工作平台，把物业服务人员中的党员变成党在小区联系服务群众的工作队队员。发挥社区“大党委”协调作用，引导物业党组织与社区党组织、小区党支部、驻区单位党组织等联合开展主题党日活动，通过共同参与主题策划、内容安排，增进情感互信和沟通协商，定期开展民主协商议事。茶园街道电建一公司小区构建由小区党支部、物业公司、业委会、民情理事会、楼栋梯位长等组成的“五位一体”居民自治联盟，共同协商推动小区重新做了楼顶防水，安装了监控和门禁设备，清理了卫生死角，恢复了公共绿地，优化了停车区域，受到居民的普遍欢迎。

  凝聚红色力量强服务

  突出物业服务公益属性，定期组织开展消防演练、童趣井盖、电梯安全日等丰富多彩的社区文化活动，在新小区探索推广“天台爱心晒衣架”“放心触摸垃圾桶”“设备房开放日”以及爱心购物车、便民工具柜、爱心管护员等便民服务举措，充分调动在职党员、志愿者、热心居民的积极性，广泛凝聚红色力量，投入服务居民群众的工作中，形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的小区治理新局面。在新冠肺炎疫情防控的关键时期，福建福晟物业公司党支部与王庄街道紫阳社区及时对接成立了“疫情防控临时党支部”，将21名社区“双报到”党员、45名小区志愿者和17名楼栋长力量整合起来，大家团结一致，把防疫力量关口前移，积极参与到小区消毒、测温、人员排查、物资配送等工作中，让居民由衷感到放心、安心。

搜狐网 2022-5-10

赤峰坚持党建引领，全面提升物业服务水平

坚持党建引领，全面提升物业服务水平

物业行业是城市基层治理的重要领域，探索党建引领物业服务融入基层社会治理新路子，把党的组织工作有效覆盖到物业服务企业，把物业服务企业建设成为党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量、创新社会治理的重要载体，通过党建引领、样板引路、品牌带动，形成“建强一个点、连成一条线、带动一个面”工作格局，是实现“共建共治共享”理念的有力抓手。

为进一步加强全市住宅物业管理工作，提升物业行业服务水平，市住建局联合十四家成员单位成立了赤峰市物业行业党委。5月18日，赤峰市物业行业党委得到市委组织部、市“两新”工委的批准并举行授牌仪式，同时签署了《破解新业态新就业群体党建工作难题基本任务认领书》。赤峰市物业行业党委重点从党建、志愿、自治、制度、文化，五个方面扎实开展工作，不断推动“红色物业”项目走深走实，切实提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。

一是“党建+物业”模式，促进组织有效融合。赤峰市物业行业党委把党建引领作为重要举措，不断加强党员队伍建设，积极与社会各界党组织融合，探索进行交叉任职、资源共享。通过物业企业与社区交叉任职、探索小区党员网格化管理、设置“党员示范岗”培树典型、组建志愿服务队伍等方式，进一步增强物业企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是“志愿+物业”模式，助推管理服务升级。赤峰市物业行业党委把服务群众作为第一追求，不断推动小区卫生、安全、绿化、房屋维修等方面的规范化、标准化、智能化管理。通过开展上门入户走访、提供二十四小时便民服务、加强员工培训管理，全力营造安全舒适、整洁优美的居住环境。为进一步加强党建引领，夯实“红色物业”基础，物业协会党支部先后设立了党员示范岗、青年志愿服务队，突出公益属性，加快推进“三个一批”红色物业志愿服务体系建设。

三是“自治+物业”模式，创新基层治理模式。赤峰市物业行业党委把加强创新作为重要途径，不断探索引入现代化治理手段、推动社会基层治理的新办法、新举措。通过积极探索三方协调联动处置机制，充分调动居民参与社区物业管理工作的积极性，促进社区居委会、物业企业、居民三方形成共治合力，真正达到“小事居民治、大事物业办、难事社区商”的社区治理新格局。

四是“制度+物业”模式，织密联动治理体系。赤峰市物业行业党委把制度建设作为根本保障，通过联动共治、民主自治和考核评价有机结合，形成工作推进有动力、工作过程有监督、工作效果有评价、工作提升有保障的治理体系。充分发挥社区、物业各自优势，有效化解矛盾、畅通沟通渠道，进一步释放红色物业内生动力。

五是“文化+物业”模式，提升居民生活品质。赤峰市物业行业党委把丰富活动作为重要形式，通过联合社区党组织开展增值性服务、节日民俗文化、健康公益讲座和关爱独居老人等活动，真正将“红色物业”打造成基层党组织联系服务群众的平台，使社区基层党建更加有色彩、有温暖、有活力。

搜狐网 2022-5-29

上海宝山区居民、物业、居委会“疫”起行动，让防控更有温度

面对突如其来的疫情，宝山区共康公寓物业工作人员刘晓清和杨志华坚守岗位、尽职尽责。4月1日小区封闭管理后，他们两个人居住在仅有10平方米的办公室里，白天战斗在疫情防控这个没有硝烟的战场上，晚上在躺椅和小折叠床上睡觉，坚持了一个多月。

小区封闭管理期间，刘晓清和杨志华每周2天去居民楼大门口收干湿垃圾，然后再把垃圾搬运到指定的地方。为保障居民日常生活，二人与共康公寓居委会联系人容志斌和志愿者们一起及时进行物资搬运配送工作，在物资配送前，会仔细对物资外表面进行消杀。消杀是切断病毒传播途径的有效措施，小区地面消毒、垃圾桶消毒……每一次消毒他们都做到一丝不苟，不留死角。

除了做好抗疫情防控工作外，刘晓清和杨志华还要做好小区正常的物业工作。比如居民家中的下水道堵塞了，他们需要去及时疏通。居民下楼做核酸检测，因年纪大了忘记了带钥匙，他们要及时帮助解决。

共康公寓年代较久，老年人比较多，为他们配药在一段时间内是容志斌的一项重要工作。为了不搞错药品名字和登记人的姓名，他总是仔仔细细做好复核工作。配好药后马不停蹄地送到居民家中。

有一次，一个独居老人感到心慌意乱，打电话给在外区的子女。但小区在封闭管理中，子女无法来探望，老人只能打电话求助居委会。居委书记庞燕雯和容志斌、刘晓清立即上门看望并了解情况，原来是老人的药马上要吃完而无比担心。第二天，他们就帮助老人把药配好并送到家中，解除了老人后顾之忧。

共康公寓是宝山区第一批防范区，这与共康公寓居委会庞燕雯书记的认认真真、兢兢业业分不开；与居委会联系人容志斌的努力、勤奋工作分不开；与刘晓清和杨志华的坚守岗位分不开；与小区30名志愿者的奉献分不开；与200多户居民们的积极配合、做好防护分不开。

一位居民说：“宅在家里一个多月了，小区至今阳性病例很少，也没有发生居民一起吵架事情。这是居委会、物业人员、志愿者不辞辛苦、踏踏实实工作的结果。”

正是由于物业人员、居委会干部、志愿者的恪尽职守，为抗疫而战斗，才有了不凡的成绩；正是点点微光，终织成灿烂的星河。

上海宝山 2022-5-10